Belgian State appeal dismissed; client's request for document disclosure costs rejected due to lack of standing.

RAAD VAN STATE, AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK

VOORZITTER VAN DE IXe KAMER

nr. 261.554 van 28 november 2024

in de zaak A. 241.400/IX-10.429

In zake : de VZW LECTIO

bijgestaan en vertegenwoordigd door advocaat Valérie De Schepper kantoor houdend te 1081 Brussel Segherslaan 88

bij wie woonplaats wordt gekozen eveneens bijgestaan en vertegenwoordigd door advocaat Jean-François De Bock kantoor houdend te 1180 Brussel Bosveldweg 70

tegen :

de BELGISCHE STAAT, vertegenwoordigd door de minister van Justitie bijgestaan en vertegenwoordigd door advocaat Jürgen Vanpraet kantoor houdend te 8820 Torhout Oostendestraat 306a bij wie woonplaats wordt gekozen

I. Voorwerp van het beroep

1. Het beroep, ingesteld op 4 maart 2024, strekt tot de nietigverklaring van “de impliciete weigeringsbeslissing van de Veiligheid van de Staat, met betrekking tot het verzoek tot bekendmaking van de door [verzoekster]

gevraagde stukken en op het verzoek tot heroverweging van de weigeringsbeslissing”.

IX-10.429-1/4

II. Verloop van de rechtspleging

2. De verwerende partij heeft een memorie van antwoord ingediend en de verzoekende partij heeft een memorie van wederantwoord ingediend.

Auditeur Benny De Sutter heeft een verslag opgesteld overeenkomstig artikel 93, eerste lid, van het besluit van de Regent van 23 augustus 1948 ‘tot regeling van de rechtspleging voor de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State’.

De partijen zijn opgeroepen voor de terechtzitting, die heeft plaatsgevonden op 14 oktober 2024.

Staatsraad Jurgen Neuts heeft verslag uitgebracht.

Advocaat Valérie De Schepper, die verschijnt voor de verzoekende partij en advocaat Daisy Daniels, die loco advocaat Jürgen Vanpraet verschijnt voor de verwerende partij, zijn gehoord.

Auditeur Benny De Sutter heeft een met dit arrest eensluidend advies gegeven.

Er is toepassing gemaakt van de bepalingen op het gebruik der talen, vervat in titel VI, hoofdstuk II, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973.

III. Ontvankelijkheid van het beroep

3. Bij arrest nr. 258.286 van 21 december 2023 vernietigt de Raad van State de beslissing van de administrateur-generaal van de Veiligheid van de Staat van 14 januari 2020 om niet in te gaan op “het verzoek tot bekendmaking

IX-10.429-2/4

van het advies van de Staatsveiligheid aan de Vlaamse onderwijsinspectie van 21 augustus 2019 evenals van de aanvullende e-mail van 28 augustus 2019”.

In het uitblijven van een nieuwe beslissing over haar aanvraag – na het voormelde vernietigingsarrest – ziet verzoekster een impliciete weigeringsbeslissing tot openbaarmaking gelegen. Dit is de bestreden beslissing.

4. In de memorie van wederantwoord bevestigt verzoekster “dat zij ondertussen kennis heeft kunnen nemen van de aangewezen documenten”

ingevolge een uitdrukkelijke beslissing van de administrateur-generaal van de Veiligheid van de Staat van 21 maart 2024 “om beperkt inzage en afschrift van de aangewezen documenten te verlenen”.

Vervolgens vraagt zij de Raad van State nog uitsluitend om de verwerende partij “te veroordelen tot de kosten van het geding […] evenals tot de geïndexeerde rechtsplegingsvergoeding”.

5. Uit wat voorafgaat volgt dat de voormelde beslissing van 21 maart 2024 in de plaats is gekomen van de bestreden beslissing, zodat het beroep van verzoekster zonder voorwerp is komen te vallen.

6. Voorts moet worden vastgesteld dat verzoekster genoegen neemt met de aan haar meegedeelde bestuursdocumenten, ook al gaat het, naar eigen zeggen, om een “beperkte” inzage. Minstens bestaat er dus reden om verzoekster het rechtens vereiste belang bij haar beroep te ontzeggen.

7. Het beroep moet worden verworpen.

IV. Kosten

8. In de gegeven omstandigheden komt het gepast voor de kosten ten laste van de verwerende partij te leggen.

IX-10.429-3/4

BESLISSING

1. De Raad van State verwerpt het beroep.

2. De verwerende partij wordt verwezen in de kosten van het beroep tot nietigverklaring, begroot op een rolrecht van 200 euro, een bijdrage van 24 euro en een rechtsplegingsvergoeding van 770 euro, die verschuldigd is aan de verzoekende partij.

Dit arrest is uitgesproken te Brussel, op achtentwintig november tweeduizend vierentwintig, door de Raad van State, IXe kamer, samengesteld uit:

Jurgen Neuts, staatsraad, waarnemend voorzitter, bijgestaan door Tiny Temmerman, griffier.

De griffier De voorzitter

Tiny Temmerman Jurgen Neuts

IX-10.429-4/4

PDF document ECLI:BE:RVSCE:2024:ARR.261.554