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ECLI:BE:RVSCE:2022:ARR.252.601 ECLI:BE:RVSCE:2022:ARR.252.601 Généré par l'IA

Belgian Council of State suspends proceedings due to Constitutional Court ruling on judicial appointment law.

Numéro de cause ECLI:BE:RVSCE:2022:ARR.252.601
Autorité / Tribunal
Juridiction Belgique (BE)
Date de la décision
Issue du litige Rejeté (Dismissed)

Synthèse Legislator

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The Council of State suspended the proceedings and reopened the debates following a Constitutional Court ruling on the applicability of Article 187ter of the Judicial Code. Joëlle Vossen sought the annulment of an appointment of Claire Picard as a peace judge, while the State and an intervener argued the appointment violated constitutional equality principles. The court deferred the decision because the Constitutional Court determined the contested legal provision does not apply to candidates already holding judicial functions.

Regeste Legislator

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Article 187ter du Code judiciaire; Article 10 et 11 de la Constitution: The Constitutional Court ruled that Article 187ter of the Judicial Code does not violate constitutional equality provisions when applied exclusively to candidates who have passed the oral assessment exam but do not yet hold a judicial function.

Mots-clés

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judicial appointment peace judge Constitutional Court equality before law suspension of proceedings prejudicial question Belgian administrative law défaut de qualité du procureur

Dispositions légales citées

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Article 187ter du Code judiciaire
L’article 187ter du Code judiciaire ne pouvant, dès lors, trouver à s’appliquer en l’espèce, l’exception d’irrecevabilité soulevée par les parties adverse et intervenante n’est pas fondée.
Article 10 de la Constitution
Article 11 de la Constitution
Article 13 de l'arrêté du Régent du 23 août 1948
l’Auditeur général adjoint est chargé de poursuivre l’instruction de l’affaire et de déposer un rapport complémentaire conformément à l'article 13 de l'arrêté du Régent du 23 août 1948

Jurisprudence citée

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Arrêt n° 242.982 du 19 novembre 2018
Un arrêt n° 242.982 du 19 novembre 2018 a sursis à statuer, posé une question préjudicielle à la Cour constitutionnelle et réservé les dépens.
Arrêt n° 24/2021 du 25 février 2021
Par un arrêt n° 24/2021 du 25 février 2021, la Cour constitutionnelle a répondu à la question préjudicielle.
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Texte complet

CONSEIL D'ÉTAT, SECTION DU CONTENTIEUX ADMINISTRATIF

XIe CHAMBRE

no 252.601 du 12 janvier 2022

A. 220.584/XI-21.311

En cause : VOSSEN Joëlle, ayant élu domicile chez Me Jean LAURENT, avocat, avenue Louise 250

1050 Bruxelles, contre :

l'Etat belge, représenté par le Ministre de la Justice, ayant élu domicile chez Me Bernard RENSON, avocat, avenue de l’armée, 10

1040 Bruxelles, Partie intervenante:

PICARD Claire, ayant élu domicile chez Me Philippe SCHAFFNER, avocat, avenue Brugmann 451

1180 Bruxelles.

I. Objet de la requête

Par une requête du 25 octobre 2016, Joëlle Vossen demande l’annulation de l’arrêté royal du 21 juillet 2016 nommant Claire Picard, juge de paix du canton de Tubize et, à titre subsidiaire, dans chaque canton de l’arrondissement judiciaire du Brabant wallon.

II. Procédure

Un arrêt n° 242.982 du 19 novembre 2018 a sursis à statuer, posé une question préjudicielle à la Cour constitutionnelle et réservé les dépens.

Par un arrêt n° 24/2021 du 25 février 2021, la Cour constitutionnelle a répondu à la question préjudicielle.

XI - 21.311 - 1/4

Par une ordonnance du 30 novembre 2021, les parties ont été convoquées à l'audience du 10 janvier 2022.

Mme Nathalie Van Laer, conseiller d’État, a exposé son rapport.

Me Jean Laurent, avocat, comparaissant pour la partie requérante, Me Lauriane Della Faille, loco Me Bernard Renson, avocat, comparaissant pour la partie adverse, et Me Diego Gutierrez, loco Me Philippe Schaffner, avocat, comparaissant pour la partie intervenante, ont été entendus en leurs observations.

M. Eric Thibaut, auditeur général adjoint au Conseil d'État, a été entendu en son avis.

Il est fait application des dispositions relatives à l'emploi des langues, inscrites au titre VI, chapitre II, des lois sur le Conseil d'État, coordonnées le 12 janvier 1973.

III. Faits

Les faits de la cause sont exposés dans l’arrêt n° 242.982 du 19

novembre 2018.

IV. Intérêt au recours

IV. 1. Thèses des parties

Les thèses des parties sont exposées dans l’arrêt n° 242.982 du 19

novembre 2018.

IV. 2. Appréciation

Dans son arrêt n° 24/2021 du 25 février 2021, la Cour constitutionnelle a dit pour droit que :

« - Dans l'interprétation selon laquelle l'article 187ter du Code judiciaire est applicable non seulement aux candidats qui ont réussi l'examen oral d'évaluation visé à l'article 191bis du Code judiciaire et qui n'exercent pas encore une fonction de magistrat, mais aussi aux candidats qui exercent déjà une fonction de magistrat à laquelle ils ont accédé après avoir réussi l'examen oral d'évaluation précité, cette disposition viole les articles 10 et 11 de la Constitution.

XI - 21.311 - 2/4

- Dans l'interprétation selon laquelle l'article 187ter du Code judiciaire est exclusivement applicable aux candidats qui ont réussi l'examen oral d'évaluation visé à l'article 191bis du Code judiciaire et qui n'exercent pas encore une fonction de magistrat, et non aux candidats qui exercent déjà une fonction de magistrat à laquelle ils ont accédé après avoir réussi l'examen oral d'évaluation précité, cette disposition ne viole pas les articles 10 et 11 de la Constitution ».

L’article 187ter du Code judiciaire ne pouvant, dès lors, trouver à s’appliquer en l’espèce, l’exception d’irrecevabilité soulevée par les parties adverse et intervenante n’est pas fondée.

Il y a lieu de rouvrir les débats pour permettre au membre de l’auditorat désigné par l’auditeur général adjoint de poursuivre l’instruction de l’affaire.

PAR CES MOTIFS, LE CONSEIL D'ÉTAT DÉCIDE :

Article 1er.

Les débats sont rouverts.

Article 2.

Le membre de l’auditorat désigné par M. l’Auditeur général adjoint est chargé de poursuivre l’instruction de l’affaire et de déposer un rapport complémentaire conformément à l'article 13 de l'arrêté du Régent du 23 août 1948

déterminant la procédure devant la section d'administration du Conseil d'Etat.

Article 3.

Les dépens sont réservés.

XI - 21.311 - 3/4

Ainsi prononcé à Bruxelles, en audience publique de la XIe chambre, le 12 janvier 2022, par :

Yves Houyet, président de chambre, Nathalie Van Laer, conseiller d’État, Denis Delvax, conseiller d’État, Katty Lauvau, greffier.

Le Greffier, Le Président,

Katty Lauvau, Yves Houyet

XI - 21.311 - 4/4

Document PDF ECLI:BE:RVSCE:2022:ARR.252.601