Court dismisses urgent injunction request against tender decisions after losing parties withdraw and irrelevant parties are excluded.
Belgique (BE)
Synthèse Legislator
Généré par l'IAThe Council of State dismissed the applicant's urgent request for suspension of tender award decisions following the withdrawal of the primary opposing parties. The court excluded sixteen additional defendants who had no material interest in the specific contract, noting this was a drafting error in the tender documents. Consequently, the applicant lost their standing to seek relief as the subject matter of the dispute no longer existed.
Regeste Legislator
Généré par l'IAArticles 16, § 2, third paragraph of the Royal Decree of 5 December 1991; The Council of State dismisses an urgent injunction request when the underlying administrative decisions are withdrawn by the opposing parties, thereby depriving the applicant of standing.
Mots-clés
Généré par l'IADispositions légales citées
Généré par l'IADécisions connexes
Généré par l'IATexte complet
RAAD VAN STATE, AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK
VOORZITTER VAN DE XIIe KAMER
nr. 252.469 van 17 december 2021
in de zaak A. 235.131/XII-9158
In zake: de BV AANNEMINGEN VANLERBERGHE
bijgestaan en vertegenwoordigd door advocaat Carlos De Wolf kantoor houdend te 9680 Maarkedal Etikhovestraat 6
bij wie woonplaats wordt gekozen eveneens bijgestaan en vertegenwoordigd door advocaat Charlotte De Wolf kantoor houdend te 9000 Gent Fortlaan 95
tegen:
1. de CV FLUVIUS SYSTEM OPERATOR
2. de STAD GISTEL
bijgestaan en vertegenwoordigd door advocaten Gitte Laenen en Charlotte Persoons kantoor houdend te 2800 Mechelen Antwerpsesteenweg 16-18
bij wie woonplaats wordt gekozen
3. de OV IMEWO
4. de OV INTERGEM
5. de OV IVEKA
6. de OV IVERLEK
7. de OV PROVINCIALE BRABANTSE
ENERGIEMAATSCHAPPIJ
8. de OV SIBELGAS
9. de OV IMEA
10. de OV INTER-ENERGA
11. de OV INTER-MEDIA
12. de OV GASELWEST
13. de OV RIOBRA
14. de OV IVEG
15. de OV FLUVIUS WEST
16. de OV INTER-AQUA
XII-9158-1/4
I. Voorwerp van de vordering
1. De vordering, ingesteld op 30 november 2021, strekt tot de schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid van de tenuitvoerlegging van “de beslissing d.d. 28 oktober 2021 van [de cv Fluvius System Operator] waarbij ‘wordt voorgesteld de opdracht te gunnen aan Aannemingen Penninck nv te Roeselare voor een bedrag van 1.032.470,49 euro incl. btw.’ [en van] de goedkeuringsbeslissingen van de Tweede tot en met de Zestiende Aanbesteder, die, overeenkomstig het Bestek […] vereist zijn vóór de plaatsing van de Opdracht”.
II. Verloop van de rechtspleging
2. De partijen zijn overeenkomstig artikel 16, § 2, derde lid, van het koninklijk besluit van 5 december 1991 ‘tot bepaling van de rechtspleging in kort geding voor de Raad van State’ door de waarnemend voorzitter van de XIIe kamer bijeengeroepen voor een virtuele terechtzitting via Teams, op donderdag 16 december 2021, om 12.00 uur.
Staatsraad Pierre Barra heeft verslag uitgebracht.
Advocaten Carlos De Wolf en Charlotte De Wolf, die verschijnen voor de verzoekende partij, en advocaat Charlotte Persoons, die verschijnt voor de verwerende partijen, zijn gehoord.
Auditeur Thomas Maes heeft een met dit arrest eensluidend advies gegeven.
Er is toepassing gemaakt van de bepalingen op het gebruik der talen, vervat in titel VI, hoofdstuk II, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973.
XII-9158-2/4
III. Feitelijke toedracht
3. Bij beslissing van 28 oktober 2021 gunt de eerste verwerende partij de opdracht inzake rioleringswerken ‘Dossier: R/005829 Gistel – Kleine Warande’ aan de nv Aannemingen Penninck. Bij beslissing van 3 november 2021
stemt de tweede verwerende partij in met deze beslissing van 28 oktober 2021.
IV. Buiten zake stellen van verwerende partijen
4. De derde tot de zestiende verwerende partij lijken part noch deel te hebben aan de bestreden beslissingen of de opdracht. Dat deze partijen in het bestek als mede-aanbestedende overheden worden vermeld – en derhalve initieel in de voorliggende procedure werden betrokken – blijkt een materiële misslag bij het opstellen van het bestek te betreffen zoals de raadslieden van de eerste en de tweede verwerende partij in hun brief van 13 december 2021 aan het Auditoraat en ter terechtzitting bevestigen. Het is derhalve passend hen buiten de zaak te stellen.
V. Intrekking van de bestreden beslissingen
5. Met een beslissing van de eerste verwerende partij van 9 december 2021 is de bestreden beslissing van 28 oktober 2021 ingetrokken.
Met een beslissing van 7 december 2021 is de tweede verwerende partij akkoord gegaan met de intrekking van de gunning zodat haar beslissing van 3 november 2021 mag worden aanzien als ingetrokken. Ter terechtzitting verklaart de raadsvrouw van de verwerende partijen dat de zaak aan een volledig nieuw regelmatigheidsonderzoek wordt onderworpen zonder verworven standpunt.
De vordering is bijgevolg zonder voorwerp, minstens heeft de verzoekende partij haar belang bij de vordering verloren.
VI. Kosten
XII-9158-3/4
6. In de gegeven omstandigheden past het de kosten, zijnde het rolrecht, de bijdrage en de door de verzoekende partij gevraagde basisrechtsplegingsvergoeding van 700 euro, ten laste van de verwerende partijen te leggen.
BESLISSING
1. De derde tot en met de zestiende verwerende partij worden buiten de zaak gesteld.
2. De Raad van State verwerpt de vordering.
3. De verwerende partijen worden verwezen in de kosten van de vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid, begroot op een rolrecht van 200 euro, ieder voor de helft, een bijdrage van 20 euro, en een rechtsplegingsvergoeding van 700 euro, die verschuldigd is aan de verzoekende partij.
Dit arrest is uitgesproken te Brussel, in openbare terechtzitting van zeventien december tweeduizend eenentwintig, door de Raad van State, XIIe kamer, samengesteld uit:
Pierre Barra, staatsraad, waarnemend voorzitter, bijgestaan door Greta Scheveneels, griffier.
De griffier De voorzitter
Greta Scheveneels Pierre Barra
XII-9158-4/4
PDF document ECLI:BE:RVSCE:2021:ARR.252.469