Belgian court annuls municipal decision on citizen's council membership due to lack of prior hearing.

RAAD VAN STATE, AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK

VOORZITTER VAN DE Xe KAMER

nr. 248.879 van 10 november 2020

in de zaak A. 225.542/X-17.273

In zake: Jozef BOSSUYT

bijgestaan en vertegenwoordigd door advocaat Elfri De Neve kantoor houdend te 9700 Oudenaarde Stationsstraat 29

bij wie woonplaats wordt gekozen

tegen:

de GEMEENTE ZWEVEGEM

woonplaats kiezend te 8550 Zwevegem Blokkestraat 29/1

bijgestaan en vertegenwoordigd door advocaat Marc Doutreluingne kantoor houdend te 8500 Kortrijk President Kennedypark 31A

I. Voorwerp van het beroep

1. Het beroep, ingesteld op 25 juni 2018, strekt tot de nietigverklaring van de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Zwevegem over het lidmaatschap van Jozef Bossuyt van, en zijn samenwerking met, de Noord-Zuidraad, aan hem meegedeeld met een brief van 25

april 2018.

II. Verloop van de rechtspleging

2. De verwerende partij heeft een memorie van antwoord ingediend en verzoeker heeft een memorie van wederantwoord ingediend.

X-17.273-1/4

Eerste auditeur-afdelingshoofd Marijke Sterck heeft een verslag opgesteld.

Dat verslag werd aan de verwerende partij ter kennis gebracht op 16 juni 2020.

Op 24 augustus 2020 heeft de hoofdgriffier, op verzoek van het aangewezen lid van het auditoraat, aan de verwerende partij de mededeling ter kennis gebracht, bedoeld in artikel 14quinquies van het besluit van de Regent van 23 augustus 1948 ‘tot regeling van de rechtspleging voor de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State’.

De verwerende partij heeft niet gevraagd om te worden gehoord.

Er is toepassing gemaakt van de bepalingen op het gebruik der talen, vervat in titel VI, hoofdstuk II, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973.

III. Beoordeling

3. Gelet op artikel 30, § 3, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State en artikel 14quinquies van het besluit van de Regent van 23 augustus 1948 ‘tot regeling van de rechtspleging voor de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State’ kan de beslissing waarvan de nietigverklaring gevorderd wordt volgens een versnelde rechtspleging nietig worden verklaard indien noch de verwerende partij, noch degene die belang heeft bij de beslechting van het geschil, een verzoek tot voortzetting van de procedure indient binnen een termijn van dertig dagen die ingaat met de betekening van het verslag van de auditeur waarin de nietigverklaring wordt voorgesteld.

X-17.273-2/4

4. In het auditoraatsverslag wordt de nietigverklaring voorgesteld op grond van onder meer het derde middel, omdat niet blijkt dat verzoeker vooraf is gehoord.

5. De verwerende partij heeft geen verzoek tot voortzetting van de procedure ingediend. Kennelijk kan zij zich vinden in de beoordeling in het auditoraatsverslag.

6. Ook de Raad van State ziet geen reden om de beoordeling niet bij te vallen. Het derde middel is in de aangegeven mate gegrond.

BESLISSING

1. De Raad van State vernietigt de beslissing(en) die het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Zwevegem over Jozef Bossuyt nam in verband met zijn lidmaatschap van, en samenwerking met, de Noord-Zuidraad en die hem met een brief van 25 april 2018 werd(en)

meegedeeld.

2. De verwerende partij wordt verwezen in de kosten van het beroep tot nietigverklaring, begroot op een rolrecht van 200 euro, een bijdrage van 20 euro en een rechtsplegingsvergoeding van 700 euro, die verschuldigd is aan verzoeker.

X-17.273-3/4

Dit arrest is uitgesproken te Brussel, in openbare terechtzitting van tien november tweeduizend twintig, door de Raad van State, Xe kamer, samengesteld uit:

Johan Lust, kamervoorzitter, bijgestaan door Frank Bontinck, griffier.

De griffier De voorzitter

Frank Bontinck Johan Lust

X-17.273-4/4

PDF document ECLI:BE:RVSCE:2020:ARR.248.879