Court annuls Flemish authority's rejection of polder regulation change due to lack of substantive reasoning.
Belgique (BE)
Synthèse Legislator
Généré par l'IAThe Council of State annulled the Flemish Environment Agency's decision rejecting a change to the Polder Scheldeschorren-Noord household regulations. The applicant argued the rejection lacked substantive reasoning, a claim supported by the auditor's report. Since the defending parties did not request a continuation of the procedure, the court upheld the annulment and assigned costs to the authority.
Regeste Legislator
Généré par l'IAArticles 65 of the Polders Act of 3 June 1957; A decision rejecting a request for approval must provide substantive reasoning; failure to do so renders the decision voidable, and if no request for procedure continuation is filed, the annulment is confirmed.
Mots-clés
Généré par l'IADispositions légales citées
Généré par l'IADécisions connexes
Généré par l'IATexte complet
RAAD VAN STATE, AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK
VOORZITTER VAN DE Xe KAMER
nr. 248.012 van 7 juli 2020
in de zaak A. 220.265/X-16.731
In zake: de POLDER SCHELDESCHORREN-NOORD
bijgestaan en vertegenwoordigd door advocaten Barteld Schutyser en Kristof Calwaert kantoor houdend te 1050 Brussel Louizalaan 99
bij wie woonplaats wordt gekozen
tegen:
1. de VLAAMSE MILIEUMAATSCHAPPIJ
2. het VLAAMSE GEWEST
bijgestaan en vertegenwoordigd door advocaat Stéphane Libeer kantoor houdend te 1040 Brussel Sint-Michielslaan 55/10
bij wie woonplaats wordt gekozen
I. Voorwerp van het beroep
1. Het beroep, ingesteld op 13 september 2016, strekt tot de nietigverklaring van “het besluit van de gemachtigd ambtenaar van de Vlaamse Milieumaatschappij van 13 juli 2016 ‘houdende niet-goedkeuring van de wijziging van het huishoudelijk reglement van Polder Scheldeschorren-Noord’”.
II. Verloop van de rechtspleging
2. De verwerende partijen hebben een memorie van antwoord ingediend en de verzoekende partij heeft een memorie van wederantwoord ingediend.
X-16.731-1/4
Adjunct-auditeur Arne Carton heeft een verslag opgesteld.
Dat verslag werd aan de verwerende partijen ter kennis gebracht op 7 oktober 2019.
Op 26 november 2019 heeft de hoofdgriffier, op verzoek van het aangewezen lid van het auditoraat, aan de verwerende partijen de mededeling ter kennis gebracht, bedoeld in artikel 14quinquies van het besluit van de Regent van 23 augustus 1948 ‘tot regeling van de rechtspleging voor de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State’.
De partijen zijn opgeroepen voor de terechtzitting, die heeft plaatsgevonden op 6 maart 2020.
Kamervoorzitter Johan Lust heeft verslag uitgebracht.
Advocaat Kristof Caluwaert, die verschijnt voor de verzoekende partij, en advocaat Matthias Kirsch, die loco advocaat Stéphane Libeer verschijnt voor de verwerende partijen, zijn gehoord.
Eerste auditeur-afdelingshoofd Marijke Sterck heeft een met dit arrest eensluidend advies gegeven.
Er is toepassing gemaakt van de bepalingen op het gebruik der talen, vervat in titel VI, hoofdstuk II, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973.
Er is toepassing gemaakt van de bepalingen op het gebruik der talen, vervat in titel VI, hoofdstuk II, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973.
X-16.731-2/4
III. Beoordeling
3. Gelet op artikel 30, § 3, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State en artikel 14quinquies van het besluit van de Regent van 23 augustus 1948 ‘tot regeling van de rechtspleging voor de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State’ kan de beslissing waarvan de nietigverklaring gevorderd wordt volgens een versnelde rechtspleging nietig worden verklaard indien noch de verwerende partij, noch degene die belang heeft bij de beslechting van het geschil, een verzoek tot voortzetting van de procedure indient binnen een termijn van dertig dagen die ingaat met de betekening van het verslag van de auditeur waarin de nietigverklaring wordt voorgesteld.
4. In het auditoraatsverslag wordt de nietigverklaring voorgesteld op grond van het eerste middel, in zoverre daarin de schending wordt aangevoerd van artikel 65 van de wet van 3 juni 1957 ‘betreffende de polders’ en de afwezigheid van een draagkrachtige motivering.
5. De verwerende partijen hebben geen verzoek tot voortzetting van de procedure ingediend. Kennelijk kunnen zij zich vinden in de zienswijze in het auditoraatsverslag.
6. Ook de Raad van State ziet geen reden om deze zienswijze niet bij te vallen. Het eerste middel is in de hiervoor vermelde mate gegrond. De kosten zijn ten laste van de auteur van de bestreden beslissing, te weten de eerste verwerende partij.
BESLISSING
1. De Raad van State vernietigt het besluit van de gemachtigd ambtenaar van de Vlaamse Milieumaatschappij van 13 juli 2016 ‘houdende niet-goedkeuring van de wijziging van het huishoudelijk reglement van Polder Scheldeschorren-Noord’.
X-16.731-3/4
2. Dit arrest dient bij uittreksel te worden bekendgemaakt op dezelfde wijze als het vernietigde besluit.
3. De eerste verwerende partij wordt verwezen in de kosten van het beroep tot nietigverklaring, begroot op een rolrecht van 200 euro en een rechtsplegingsvergoeding van 700 euro, die verschuldigd is aan de verzoekende partij.
Dit arrest is uitgesproken te Brussel, in openbare terechtzitting van zeven juli tweeduizend twintig, door de Raad van State, Xe kamer, samengesteld uit:
Johan Lust, kamervoorzitter, bijgestaan door Silvan De Clercq, griffier.
De griffier De voorzitter
Silvan De Clercq Johan Lust
X-16.731-4/4
PDF document ECLI:BE:RVSCE:2020:ARR.248.012