Flemish expropriation decree bars Council of State jurisdiction, leaving only ordinary court for validity review.

RAAD VAN STATE, AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK

VOORZITTER VAN DE Xe KAMER

nr. 247.067 van 14 februari 2020

in de zaak A. 225.341/X-17.254

In zake : Marceline VAN DE VELDE

bijgestaan en vertegenwoordigd door advocaten Marc De Boel en Sandro Di Nunzio kantoor houdend te 9000 Gent Coupure 5

bij wie woonplaats wordt gekozen

tegen :

de NV VAN PUBLIEK RECHT VLAAMSE WATERWEG

bijgestaan en vertegenwoordigd door advocaat Sven Vernaillen kantoor houdend te 2600 Berchem Borsbeeksebrug 36

bij wie woonplaats wordt gekozen

I. Voorwerp van het beroep

1. Het beroep, ingesteld op 22 mei 2018, strekt tot de nietigverklaring van “[h]et besluit van de raad van bestuur van NV Waterwegen en Zeekanaal [thans de nv van publiek recht Vlaamse Waterweg] betreffende de onteigening van onroerende goederen op het grondgebied van de gemeente Wichelen voor dijkwerkzaamheden ter hoogte van Wichelen-centrum volgens het plan C4/9433-01 van 12 juli 2017 en het Ministerieel besluit tot machtiging van Waterwegen en Zeekanaal NV om over te gaan tot onteigening volgens het plan C’/9433-01 voor onroerende goederen gelegen in de gemeente Wichelen voor dijkwerkzaamheden ter hoogte van Wichelen-centrum”.

X-17.254-1/4

II. Verloop van de rechtspleging

2. De verwerende partij heeft een memorie van antwoord ingediend en verzoekster heeft een memorie van wederantwoord ingediend.

Eerste Auditeur Pierrot T’Kindt heeft een verslag opgesteld overeenkomstig artikel 93, eerste lid, van het besluit van de Regent van 23 augustus 1948 ‘tot regeling van de rechtspleging voor de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State’.

De partijen zijn opgeroepen voor de terechtzitting, die heeft plaatsgevonden op 24 januari 2020.

Kamervoorzitter Johan Lust heeft verslag uitgebracht.

Advocaat Anne-Sophie Claus, die loco advocaat Marc De Boel verschijnt voor verzoekster, en advocaat Maarten van den Nieuwenhuijzen, die loco advocaat Sven Vernaillen verschijnt voor de verwerende partij, zijn gehoord.

Eerste auditeur Pierrot T’Kindt heeft een met dit arrest eensluidend advies gegeven.

Er is toepassing gemaakt van de bepalingen op het gebruik der talen, vervat in titel VI, hoofdstuk II, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973.

III. Kortedebattenprocedure - Rechtsmacht

3. De verwerende partij heeft op 30 juli 2019 aan verzoekster, eigenaar van te onteigenen onroerend goederen, de dagvaarding laten betekenen om op 14 november 2019 te verschijnen voor de vrederechter te Wetteren.

X-17.254-2/4

4. Gelet op artikel 50 van het Vlaams Onteigeningsdecreet van 24 februari 2017, is de vrederechter bevoegd om uitspraak te doen over de wettigheid van de onteigening, en bijgevolg om de voor de onteigening vereiste besluiten van de onteigenende overheid op zowel hun interne als op hun externe wettigheid te toetsen.

Die bevoegdheid van de gewone rechter sluit de bevoegdheid van de Raad van State uit om kennis te nemen van een beroep tot nietigverklaring van deze handelingen.

5. Er is reden om het voorliggende beroep te verwerpen en de kosten ten laste te leggen van de verwerende partij.

BESLISSING

1. De Raad van State verwerpt het beroep.

2. De verwerende partij wordt verwezen in de kosten van het beroep tot nietigverklaring, begroot op een rolrecht van 200 euro, een bijdrage van 20 euro en een rechtsplegingsvergoeding van 700 euro, die verschuldigd is aan verzoekster.

X-17.254-3/4

Dit arrest is uitgesproken te Brussel, in openbare terechtzitting van veertien februari tweeduizend twintig, door de Raad van State, Xe kamer, samengesteld uit:

Johan Lust, kamervoorzitter bijgestaan door Frank Bontinck, griffier.

De griffier De voorzitter

Frank Bontinck Johan Lust

X-17.254-4/4

PDF document ECLI:BE:RVSCE:2020:ARR.247.067