Belgian court annuls municipal zoning plan due to unclear planning regulations and lack of continued procedure request.
Belgique (BE)
Synthèse Legislator
Généré par l'IAThe Council of State annulled the municipal zoning plan because the auditor's report found the regulations unclear and legally uncertain. The municipality failed to request a continuation of the procedure within the statutory thirty-day period after receiving the auditor's report. Consequently, the court applied the accelerated procedure rules to declare the contested decision void.
Regeste Legislator
Généré par l'IAArticles 30, § 3 of the Coordinated Laws on the Council of State and Article 14quinquies of the Regent's Decree of 23 August 1948: A contested decision may be annulled under accelerated procedure if neither the opposing party nor any interested party requests a continuation of the procedure within thirty days of the auditor's report.
Mots-clés
Généré par l'IADispositions légales citées
Généré par l'IADécisions connexes
Généré par l'IATexte complet
RAAD VAN STATE, AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK
VOORZITTER VAN DE Xe KAMER
nr. 245.929 van 25 oktober 2019
in de zaak A. 221.394/X-16.856.
In zake: Marie-Louise VERHOEVEN
bijgestaan en vertegenwoordigd door advocaat Tom Swerts kantoor houdend te 2800 Mechelen Antwerpsesteenweg 16-18
bij wie woonplaats wordt gekozen
tegen:
de GEMEENTE ZEMST
bijgestaan en vertegenwoordigd door advocaten Steve Ronse en Deborah Smets kantoor houdend te 8500 Kortrijk Beneluxpark 27B
bij wie woonplaats wordt gekozen
I. Voorwerp van het beroep
1. Het beroep, ingesteld op 3 februari 2017, strekt tot de nietigverklaring van “[h]et besluit van de gemeenteraad van Zemst dd. 15 september 2016 tot definitieve vaststelling van het ruimtelijk uitvoeringsplan RUP22bis Binnengebied Dynastiestraat-Molenveld van juli 2016
bestaande uit een grafisch plan met bijhorende stedenbouwkundige voorschriften en een toelichtingsnota bestaande uit een weergave van de feitelijke en juridische toestand en de relatie met het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Zemst”.
II. Verloop van de rechtspleging
2. De verwerende partij heeft een memorie van antwoord ingediend en verzoekster heeft een memorie van wederantwoord ingediend.
X-16.856-1/3
Eerste auditeur An Van den broeck heeft een verslag opgesteld.
Dat verslag werd aan de verwerende partij ter kennis gebracht op 24 april 2019.
Op 14 juni 2019 heeft de hoofdgriffier, op verzoek van het aangewezen lid van het auditoraat, aan de verwerende partij de mededeling ter kennis gebracht, bedoeld in artikel 14quinquies van het besluit van de Regent van 23 augustus 1948 ‘tot regeling van de rechtspleging voor de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State’.
De verwerende partij heeft niet gevraagd om te worden gehoord.
Er is toepassing gemaakt van de bepalingen op het gebruik der talen, vervat in titel VI, hoofdstuk II, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973.
III. Beoordeling
3. Gelet op artikel 30, § 3, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State en artikel 14quinquies van het besluit van de Regent van 23 augustus 1948 ‘tot regeling van de rechtspleging voor de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State’ kan de beslissing waarvan de nietigverklaring gevorderd wordt volgens een versnelde rechtspleging nietig worden verklaard indien noch de verwerende partij, noch degene die belang heeft bij de beslechting van het geschil, een verzoek tot voortzetting van de procedure indient binnen een termijn van dertig dagen die ingaat met de betekening van het verslag van de auditeur waarin de nietigverklaring wordt voorgesteld.
4. In het auditoraatsverslag wordt voorgesteld om het bestreden besluit te vernietigen omdat de verordenende voorschriften, zoals inzake de ontsluiting en de inrichting van het binnengebied, “op een onduidelijke en dus rechtsonzekere en onzorgvuldige manier zijn uitgewerkt”.
X-16.856-2/3
5. De verwerende partij heeft geen verzoek tot voortzetting van de procedure ingediend. Kennelijk kan zij zich vinden in de beoordeling van het auditoraatsverslag.
6. Ook de Raad van State ziet geen reden om deze beoordeling niet bij te vallen. Het eerste middel is gegrond.
BESLISSING
1. De Raad van State vernietigt het besluit van de gemeenteraad van de gemeente Zemst van 15 september 2016 tot definitieve vaststelling van het ruimtelijk uitvoeringsplan RUP22bis Binnengebied Dynastiestraat-Molenveld.
2. Dit arrest dient bij uittreksel te worden bekendgemaakt op dezelfde wijze als het vernietigde besluit.
3. De verwerende partij wordt verwezen in de kosten van het beroep tot nietigverklaring, begroot op een rolrecht van 200 euro en op een rechtsplegingsvergoeding van 700 euro die verschuldigd is aan verzoekster.
Dit arrest is uitgesproken te Brussel, in openbare terechtzitting van vijfentwintig oktober tweeduizend negentien, door de Raad van State, Xe kamer, samengesteld uit:
Johan Lust, kamervoorzitter, bijgestaan door Frank Bontinck, griffier.
De griffier De voorzitter
Frank Bontinck Johan Lust
X-16.856-3/3
PDF document ECLI:BE:RVSCE:2019:ARR.245.929