Flemish Council of State dismisses request to suspend execution of radio license revocation ruling.

RAAD VAN STATE, AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK

VOORZITTER VAN DE IXe KAMER

nr. 245.845 van 22 oktober 2019

in de zaak A. 228.286 /IX-9563

In zake: de NV C FM

bijgestaan en vertegenwoordigd door advocaat Pieter Calus kantoor houdend te 8020 Oostkamp Sint-Elooisstraat 46

bij wie woonplaats wordt gekozen

tegen:

de VLAAMSE GEMEENSCHAP

bijgestaan en vertegenwoordigd door advocaat Bart Staelens kantoor houdend te 8000 Brugge Stockhouderskasteel Gerard Davidstraat 46 bus 1

bij wie woonplaats wordt gekozen

Tussenkomende partij :

de NV TOPRADIO

bijgestaan en vertegenwoordigd door advocaat Christiaan Lesaffer kantoor houdend te 2000 Antwerpen Meir 22-24 bus 2

bij wie woonplaats wordt gekozen

I. Voorwerp van de vordering

1. De vordering, ingesteld op 4 juni 2019, strekt tot de schorsing van de tenuitvoerlegging van het “Ministerieel besluit van de Vlaamse minister van Cultuur, Media, Jeugd en Brussel van 05.04.2019 houdende de intrekking van de erkenning van N.V. C FM als netwerkradio-omroeporganisatie voor frequen-

tiepakket netwerkradio-omroeporganisatie 3 – ander profiel 1, en houdende de

IX-9563-1/5

erkenning van N.V. Topradio […] voor frequentiepakket netwerkra-

dio-omroeporganisatie 3 – Ander profiel 1”.

II. Verloop van de rechtspleging

2. De verwerende partij heeft een nota ingediend.

Met een verzoekschrift van 23 juli 2019 heeft de nv Topradio gevraagd om in het administratief kort geding te mogen tussenkomen.

Eerste auditeur Alexander Van Steenberge heeft een verslag opgesteld.

De partijen zijn opgeroepen voor de terechtzitting, die heeft plaatsgevonden op 14 oktober 2019.

Kamervoorzitter Geert Van Haegendoren heeft verslag uitge-

bracht.

Advocaat Pieter Calus, die verschijnt voor de verzoekende par-

tij, advocaat Bart Staelens, die verschijnt voor de verwerende partij en advocaat Christiaan Lesaffer, die verschijnt voor de tussenkomende partij, zijn gehoord.

Eerste auditeur-afdelingshoofd Marijke Sterck heeft een met dit arrest eensluidend advies gegeven.

Er is toepassing gemaakt van de bepalingen op het gebruik der talen, vervat in titel VI, hoofdstuk II, van de wetten op de Raad van State, ge-

coördineerd op 12 januari 1973.

IX-9563-2/5

III. Tussenkomst

3. De nv Topradio blijkt voordeel te halen uit de bestreden beslis-

sing en heeft er belang bij dat de vordering wordt afgewezen. Bijgevolg moet haar verzoek worden ingewilligd.

IV. Ontvankelijkheid van het beroep

4. Vooralsnog bestaat er geen noodzaak om over de door de ver-

werende partij en door de tussenkomende partij opgeworpen ontvankelijkheids-

excepties uitspraak te doen. Een onderzoek van en een uitspraak over die excepties zouden alleen nodig zijn indien de grondvoorwaarden voor het toewijzen van de vordering tot schorsing vervuld zijn, wat, zoals hierna zal blijken, niet het geval is.

V. Schorsingsvoorwaarden

5. Krachtens artikel 17, § 1, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State kan de schorsing van de tenuitvoerlegging slechts worden bevolen onder de dubbele voorwaarde dat de zaak te spoedeisend is voor een behandeling ervan in een beroep tot nietigverklaring en indien minstens één ernstig middel wordt aangevoerd dat de nietigverklaring van de akte of het reglement prima facie kan verantwoorden.

VI. Spoedeisendheid

6. In het auditoraatsverslag wordt vastgesteld dat de uiteenzetting van de spoedeisendheid in het inleidend verzoekschrift haast identiek is aan de uiteenzetting, opgenomen in het verzoekschrift dat heeft geleid tot arrest nr. 242.523 van 4 oktober 2018. In dat arrest overwoog de Raad van State dat de spoedeisendheid niet is aangetoond. Volgens het auditoraat kunnen de overwe-

gingen van arrest nr. 242.523 van 4 oktober 2018 volstaan om eveneens de vor-

dering tot schorsing in de huidige zaak te verwerpen. Deze conclusie dringt zich

IX-9563-3/5

volgens het auditoraat “des te sterker op nu verzoekster geen enkele actualisatie van haar toestand weergeeft, laat staan dat zij de precieze gevolgen schetst van de tenuitvoerlegging van het in dit beroep bestreden besluit op haar huidige toestand”.

7. De raadsman van verzoekster verklaart op de terechtzitting zich, wat de spoedeisendheid betreft, te zullen gedragen naar de wijsheid van de Raad van State.

8. De Raad acht het wijs de vaststellingen van het auditoraat en zijn conclusie bij te vallen.

Een conclusie die inhoudt dat verzoekster niet overtuigt van de spoedeisendheid van haar zaak en dat de eerste schorsingsvoorwaarde niet is vervuld.

BESLISSING

1. Het verzoek van de nv Topradio tot tussenkomst in het administratief kort geding wordt ingewilligd.

2. De Raad van State verwerpt de vordering.

IX-9563-4/5

Dit arrest is uitgesproken te Brussel, in openbare terechtzitting van 22 oktober 2019, door de Raad van State, IXe kamer, samengesteld uit:

Geert Van Haegendoren, kamervoorzitter, bijgestaan door Vera Wauters, griffier.

De griffier De voorzitter

Vera Wauters Geert Van Haegendoren

IX-9563-5/5

PDF document ECLI:BE:RVSCE:2019:ARR.245.845