Court lifts suspension order and dismisses appeal due to replacement of the suspended administrative decision.
Synthèse Legislator
Généré par l'IAThe Council of State lifted the suspension order previously granted on urgent grounds because the respondent party had already replaced the contested decision with a new one. The respondent argued for a reduced legal costs award based on procedural economy and limited financial means, but the court found no basis for such reduction. Consequently, the respondent was ordered to bear the full costs of the proceedings, including the legal fees claimed by the applicant.
Regeste Legislator
Généré par l'IAArticle 17, § 4, third paragraph of the Coordinated Laws on the Council of State; If a party fails to file a request for annulment after obtaining a suspension order, the Council of State must lift that suspension, and the party that subsequently replaces the contested decision bears the costs.
Mots-clés
Généré par l'IADispositions légales citées
Généré par l'IADécisions connexes
Généré par l'IATexte complet
RAAD VAN STATE, AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK
VOORZITTER VAN DE IXe KAMER
nr. 243.566 van 31 januari 2019
in de zaak A. 226.197/IX-9397
In zake: Pauline GEERTS
bijgestaan en vertegenwoordigd door advocaat Myriam Van den Abeele kantoor houdend te 1700 Dilbeek Kaudenaardestraat 13
bij wie woonplaats wordt gekozen
tegen:
de VZW KATHOLIEK BASIS- EN SECUNDAIR ONDER-
WIJS TERNAT
I. Voorwerp van de vordering
1. De vordering, ingesteld op 20 september 2018, strekt tot de schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid van de tenuitvoerlegging van de beslissing van de beroepscommissie van de vzw Katholiek Basis- en Secundair Onderwijs Ternat van 10 september 2018 waarbij het aan Pauline Geerts toege-
kende oriënteringsattest B met clausulering voor Grieks-Latijn, Latijn, moderne wetenschappen, Rudolf Steinerpedagogie en Yeshiva wordt gehandhaafd.
II. Verloop van de rechtspleging
2. Bij arrest nr. 242.490 van 1 oktober 2018 is de vordering tot schorsing van de tenuitvoerlegging bij uiterst dringende noodzakelijkheid van de bestreden beslissing ingewilligd.
De partijen zijn opgeroepen voor de terechtzitting, die heeft plaatsgevonden op 7 januari 2019.
IX-9397-1/5
Staatsraad Bert Thys heeft verslag uitgebracht.
Advocaat Myriam Van den Abeele, die verschijnt voor de ver-
zoekende partij en secretaris Luc Roeges, die verschijnt voor de verwerende partij, zijn gehoord.
Eerste auditeur Jurgen Neuts heeft een met dit arrest eensluidend advies gegeven.
Er is toepassing gemaakt van de bepalingen op het gebruik der talen, vervat in titel VI, hoofdstuk II, van de wetten op de Raad van State, ge-
coördineerd op 12 januari 1973.
III. Opheffing van de schorsing
3. Verzoekster heeft na het instellen van de vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid geen verzoekschrift ingediend om de nie-
tigverklaring van de bestreden beslissing te vorderen. De Raad van State is er in dat geval overeenkomstig artikel 17, § 4, derde lid, van zijn gecoördineerde wetten toe gehouden de uitgesproken schorsing op te heffen.
IV. Kosten
Standpunt van de partijen
4. Verzoekster vraagt ter terechtzitting om de kosten van het ge-
ding, met inbegrip van de gevraagde rechtsplegingsvergoeding ten bedrage van 700 euro, ten laste te leggen van de verwerende partij.
5. De verwerende partij antwoordt daarop dat zij zich tijdens de ganse procedure zo proceseconomisch mogelijk heeft opgesteld, met het belang van verzoekster voor ogen. Zij argumenteert in dit verband dat zij, na de eerste
IX-9397-2/5
beslissing van de beroepscommissie, verzoekster als vrije leerling in het tweede leerjaar van de eerste graad in de studierichting moderne wetenschappen heeft ingeschreven, ook al was zij daartoe niet verplicht. Ter gelegenheid van de pro-
cedure tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid voor de Raad van State heeft zij meteen gemeld dat de oproeping voor de terechtzitting verkeerdelijk was gericht aan de scholengemeenschap Dilbeek/Ternat, zodat de datum van de te-
rechtzitting kon worden gehandhaafd. Na het schorsingsarrest is de beroepscom-
missie zo snel als mogelijk samengekomen en heeft zij niet getracht aanvullend te motiveren waarom zij de slaagkansen van verzoekster klein had geschat, ook al kan voldoende worden aangetoond dat verzoekster een ernstige taalachterstand heeft die op haar studieresultaten weegt. De beroepscommissie heeft integendeel geoordeeld dat het niet in het belang van de leerling was om de procedure te laten aanslepen en zij heeft dan ook haar beslissing vervangen door een A-attest.
De verwerende partij vraagt aan de Raad van State om met deze opstelling van het schoolbestuur, alsook met haar “beperkte financiële middelen”
rekening te houden bij het bepalen van de rechtsplegingsvergoeding.
Beoordeling
6. Na en ingevolge het schorsingsarrest heeft de verwerende partij op 8 oktober 2018 een nieuwe beslissing genomen, die de geschorste beslissing vervangt. Dit verantwoordt dat zij de gedingkosten draagt.
7. Luidens artikel 30/1 van de gecoördineerde wetten op de Raad van State kan de afdeling Bestuursrechtspraak een rechtsplegingsvergoeding toekennen, die een forfaitaire tegemoetkoming is in de kosten en honoraria van de advocaat van de in het gelijk gestelde partij. Bij een met bijzondere redenen om-
klede beslissing kan de afdeling Bestuursrechtspraak de vergoeding desgevallend verlagen, zonder daarbij het door de Koning bepaalde minimumbedrag te over-
schrijden. In haar beoordeling houdt zij rekening met: 1° de financiële draagkracht
IX-9397-3/5
van de in het ongelijk gestelde partij, 2° de complexiteit van de zaak, 3° de ken-
nelijk onredelijke aard van de situatie.
De zogenaamde proceseconomische houding waarop de ver-
werende partij zich beroept, is niet van aard dat ze beantwoordt aan één van de voormelde, limitatief bepaalde gronden die een verlaging van het toe te kennen bedrag van de rechtsplegingsvergoeding zouden kunnen rechtvaardigen.
Voor zover de verwerende partij voorts gewag maakt van “haar beperkte financiële middelen” brengt zij geen enkel concreet gegeven aan dat aantoont dat de tenlastelegging van een rechtsplegingsvergoeding ten bedrage van het door verzoekster gevorderde basisbedrag van 700 euro, haar financiële draagkracht zou overstijgen of onredelijk zou belasten.
8. Er blijkt dan ook geen reden om het aan verzoekster toe te kennen bedrag van de rechtsplegingsvergoeding te verlagen ten opzichte van het bedrag dat zij heeft gevorderd.
BESLISSING
1. De schorsing bevolen bij arrest nr. 242.490 van 1 oktober 2018 wordt op-
geheven.
2. De verwerende partij wordt verwezen in de kosten van de vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid, begroot op een rolrecht van 200 euro, een bijdrage van 20 euro en een rechtsplegingsvergoeding van 700 euro, die verschuldigd is aan de verzoekende partij.
IX-9397-4/5
Dit arrest is uitgesproken te Brussel, in openbare terechtzitting van 31 januari 2019, door de Raad van State, IXe kamer, samengesteld uit:
Bert Thys, staatsraad, waarnemend voorzitter, bijgestaan door Tiny Temmerman, griffier.
De griffier De voorzitter
Tiny Temmerman Bert Thys
IX-9397-5/5
PDF document ECLI:BE:RVSCE:2019:ARR.243.566