Court dismisses direct sex discrimination claim but orders reopening of indirect discrimination debate.
Synthèse Legislator
Généré par l'IAThe court dismissed the claim for direct salary discrimination between Mr. C. and Ms. G.P. based on their differing entry dates into the bank's internal pay scales. However, it ordered a reopening of debates to allow parties to present evidence regarding indirect discrimination through the new 'Fortis Reward Model' introduced in 2008. This procedural step ensures both sides can substantiate statistical arguments before a final ruling on the alleged systemic pay gap.
Regeste Legislator
Généré par l'IAArticles 1er et 2 du Code du travail; When direct discrimination is not established, the court must allow parties to present evidence on indirect discrimination to determine if a neutral policy disproportionately affects one sex.
Mots-clés
Généré par l'IADispositions légales citées
Généré par l'IADécisions connexes
Généré par l'IATexte complet
Expédition
Numéro du répertoire Délivrée à
2018 /
Date du prononcé
le
19 juillet 2018 €
JGR
Numéro du rôle
2017/AB/818
Décision dont appel
16/6440/A
Cour du travail de Bruxelles
deuxième chambre
Arrêt
Cour du travail de Bruxelles – 2017/AB/818 – p. 2
DROIT DU TRAVAIL - égalité traitement homme - femme
Arrêt contradictoire partiellement définitif
Réouverture des débats : 20 décembre 2018 à 15h20
1. Madame G. P.,
représentée par Maître Christiaan DELPORTE et Maître Alexandra TYMEN, avocats à
BRUXELLES.
2. L’INSTITUT POUR L'EGALITE DES FEMMES ET HOMMES, dont le siège social est établi à
1070 BRUXELLES, rue Ernest Blérot 1,
partie appelante,
représentée par Maître Christiaan DELPORTE et Maître Alexandra TYMEN, avocats à
BRUXELLES.
contre
La S.A. BNP PARIBAS FORTIS, inscrite auprès de la B.C.E. sous le n° 0403.199.702 et dont le
siège social est établi à 1000 BRUXELLES, Montagne du Parc 3,
partie intimée,
représentée par Maître Fabienne RAPSAET et Maître Violette MOUVET Loco Maître Olivier
DEBRAY, avocats à BRUXELLES.
I. LES FAITS
Monsieur C. a été engagé par la GÉNÉRALE DE BANQUE à partir du 2 novembre 1977. À
l’époque, sa rémunération a été déterminée par référence au barème dit « Générale de
Banque », à savoir un barème interne à cette entreprise, plus favorable aux travailleurs que le
barème du secteur bancaire.
Madame G. P. a été engagée par la Générale de Banque à partir du 1er octobre 1989. À
l’époque, sa rémunération a été déterminée par rapport au barème du secteur bancaire.
Cour du travail de Bruxelles – 2017/AB/818 – p. 3
Jusqu’au 31 décembre 2007, les deux barèmes ont coexisté au sein de la Banque : les
membres du personnel engagés avant le 1er avril 1985 bénéficiaient du barème « Générale de
Banque » tandis que les membres du personnel engagés à partir de cette date se voyaient
appliquer le barème du secteur bancaire, moins favorable.
FORTIS BANQUE, puis BNP PARIBAS FORTIS, ont succédé à la GÉNÉRALE DE BANQUE en qualité
d’employeurs.
Le 2 octobre 2007, deux conventions collectives de travail d’entreprise ont été conclues au
sein de FORTIS BANQUE :
- la convention collective de travail relative à l’introduction du nouveau statut financier
- la convention collective de travail relative aux règles de transition vers le nouveau
statut financier.
La première convention collective, entrée en vigueur au 1er janvier 2008, a pour objet
d’instaurer un nouveau statut financier applicable à tous les employés et cadres de
l’entreprise, dénommé Fortis Reward Model (FRM). La convention détermine une « bande
salariale » qui fixe une rémunération minimale et maximale pour chaque classe de fonction
dans le système de classification des fonctions HAY, nouvellement adopté au sein de la
Banque.
La seconde convention collective régit les droits des travailleurs en service avant le 1er janvier
2008. Elle précise que la rémunération annuelle totale d’un travailleur dans le nouveau statut
financier n’évoluera en aucun cas plus lentement que cela aurait été le cas pour sa
rémunération annuelle totale sur la base du barème qui lui était octroyé au moment de la
transition, soit au 31 décembre 2007 (article 4.2).
Au moment de la transition, madame G. P. et son collègue monsieur C. exerçaient depuis peu
de temps la même fonction, relevant de la classe HAY 16. Leur rémunération mensuelle brute
était, respectivement, de :
- 3.773,20 euros avant la transition (soit au 1er novembre 2007) et 3.933,55 euros après
la transition (soit au 1er janvier 2008) pour madame G. P.
- 5.090,60 euros avant la transition et 5.308,13 euros après la transition pour monsieur
C. Madame G. P. a changé de fonction le 16 mars 2010, au sein de la même classe de fonction
(HAY 16). Sa rémunération n’a pas été modifiée significativement.
Son collègue, monsieur C., a bénéficié du système de fin de carrière propre à BNP PARIBAS
FORTIS, avec dispense totale de prestations, à partir du 1er juillet 2013.
Madame G. P. est toujours en service.
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II. L’ORDONNANCE DE LA PRÉSIDENTE DU TRIBUNAL DU TRAVAIL
La présente procédure a été introduite par madame G. P. et par l’INSTITUT POUR L’ÉGALITÉ
DES FEMMES ET DES HOMMES par requête du 7 juin 2016.
Par leurs dernières conclusions en première instance, madame G. P. et l’INSTITUT ont
demandé à la présidente du tribunal du travail francophone de Bruxelles :
- la constatation de l’existence d’une discrimination salariale fondée sur le sexe dans le
chef de Madame G. P. à l’égard de son collègue masculin alors qu’ils exerçaient la
même fonction depuis le 1.1.2008 ;
- la constatation que cette discrimination s’est poursuivie ainsi que ses effets au-delà du
16.3.2010, dès lors que Madame P. a exercé une fonction de même valeur ainsi que
suite au départ de la société du collègue masculin le 1.7.2013, dès lors que la différence
salariale n’a jamais été comblée ;
- d’entendre ordonner la cessation de cette discrimination sur la base du sexe consistant
à rémunérer Madame P. selon une rémunération fixe mensuelle inférieur de
1.317,40€ à celle de son collègue masculin à la date du 1.1.2008 ;
- d'entendre condamner la S.A. BNP PARIBAS FORTIS à majorer sa rémunération brute
de 1.400 € à titre provisionnel, s'agissant de la différence de rémunération incontestée
entre le collègue masculin de Madame P. et elle-même au moment où ces deux
personnes exerçaient la même fonction et ceci dès le mois suivant le prononcé de
l'ordonnance sous peine d'une astreinte de 5.000 € par mois de retard à dater de la
signification de l'ordonnance ;
- d'entendre ordonner la publication de la décision sur l'intranet de la Banque dans une
période de 30 jours à dater du 3e jour de sa signification ;
- la condamnation de la S.A. BNP PARIBAS FORTIS aux entiers dépens de l'instance, en
ce compris l'indemnité de procédure liquidée à la somme de 3.500 € pour chacune des
parties demanderesses.
Par une ordonnance du 8 mai 2017, le vice-président du tribunal du travail francophone de
Bruxelles a déclaré la demande recevable, mais non fondée, et en a débouté madame G. P. et
l’INSTITUT. Il les a condamnés aux dépens, liquidés à 1.310 euros dans le chef de BNP PARIBAS
FORTIS.
III. LES APPELS ET LES DEMANDES SOUMISES À LA COUR DU TRAVAIL
L’appel principal
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Madame G. P. et l’INSTITUT interjettent appel de l’ordonnance du 8 mai 2017 en ce qu’elle a
déclaré leur demande non fondée et les a condamnés aux dépens.
Ils demandent à la cour du travail de :
- mettre l'ordonnance dont appel à néant et, faisant ce que le premier juge eût dû faire :
- dire l'action originaire recevable et fondée et, par conséquent,
- constater l'existence d'une discrimination salariale directe fondée sur le sexe dans le
chef de Madame P. à l'égard de son collègue masculin alors qu'ils exerçaient la même
fonction depuis le 1er janvier 2008 ;
- constater que cette discrimination s'est poursuivie ainsi que ses effets au-delà du 16
mars 2010 dès lors que Madame P. a exercé une fonction de même valeur ainsi que
suite au départ de la société du collègue masculin le 1er juillet 2013 dès lors que la
différence salariale n'a jamais été comblée ;
- constater l'existence d'une discrimination indirecte fondée sur le sexe eu égard aux
rémunérations des travailleuses féminines de la SA BNP PARIBAS ;
- constater l'existence d'une discrimination salariale indirecte fondée sur le sexe dans le
chef de Madame P. en raison, notamment, de l'usage et du maintien de deux barèmes
de rémunération parallèles et non-équivalents au sein de la Banque ;
- ordonner la cessation de ces discriminations sur la base du sexe consistant,
notamment, à rémunérer Madame P. selon une rémunération fixe mensuelle
inférieure de 1.317,40 EUR (à la date du 1er janvier 2008) à celle de son collègue
masculin ;
- condamner la SA BNP PARIBAS à majorer sa rémunération brute de 1.400 EUR à titre
provisionnel, s'agissant de la différence de rémunération incontestée entre le collègue
masculin de Madame P. et elle-même au moment où ces deux personnes exerçaient
la même fonction, et ceci dès le mois suivant le prononcé de l'arrêt, sous peine d'une
astreinte de 5.000 EUR par mois de retard à dater de la signification de l'arrêt;
- ordonner la publication de la décision sur l'intranet de la Banque dans une période de
30 jours à dater du 3ème jour de la signification de celle-ci ;
- condamner la SA BNP PARIBAS aux dépens des deux instances en ce compris
l'indemnité de procédure fixée en l'espèce par instance à un montant de 3.500 EUR
pour chacune des parties appelantes eu égard à la complexité et à la particularité du
litige.
L’appel incident
BNP PARIBAS FORTIS demande à la cour du travail, implicitement, mais certainement, de
réformer l’ordonnance attaquée en ce qu’elle a déclaré la demande de madame G. P. et de
l’INSTITUT recevable.
Cour du travail de Bruxelles – 2017/AB/818 – p. 6
Elle demande à la cour du travail de déclarer les demandes de madame G. P. et de l’INSTITUT
irrecevables ou, à tout le moins, non fondées, et de les condamner solidairement aux dépens.
IV. LA PROCÉDURE DEVANT LA COUR DU TRAVAIL
L’appel de madame G. P. et de l’INSTITUT a été interjeté par une requête déposée au greffe
de la cour du travail le 13 septembre 2017.
L’appel principal a été introduit dans les formes et les délais légaux. Dès lors, il est recevable.
En effet, le dossier ne révèle pas que l’ordonnance a été signifiée ; le délai d’appel n’a donc
pas pris cours. L’appel incident est également recevable.
Les dates pour conclure ont été fixées par une ordonnance du 21 septembre 2017, prise à la
demande conjointe des parties.
BNP PARIBAS FORTIS a déposé ses conclusions principales le 19 octobre 2017, ses conclusions
additionnelles le 18 décembre 2017, ses secondes conclusions additionnelles le 20 mars 2018
et ses troisième conclusions additionnelles et de synthèse le 12 avril 2018, ainsi qu’un dossier
de pièces.
Madame G. P. et l’INSTITUT ONT déposé leurs conclusions principales le 17 novembre 2017,
leurs premières conclusions de synthèses le 30 janvier 2018 et leurs secondes conclusions de
synthèse le 4 avril 2018, ainsi qu’un dossier de pièces.
Les parties ont plaidé lors de l’audience publique du 19 avril 2018.
Monsieur M. PALUMBO, premier avocat général, a déposé son avis écrit au greffe le 30 mai
2018. Les parties ont répliqué par écrit à cet avis.
La cause a été prise en délibéré le 13 juin 2018.
Il a été fait application de l’article 24 de la loi du 15 juin 1935 concernant l’emploi des langues
en matière judiciaire.
V. EXAMEN DE LA CONTESTATION
1. La recevabilité de la demande originaire
La demande originaire est recevable.
Cette décision est motivée par les raisons suivantes :
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BNP PARIBAS FORTIS fait valoir qu’en raison du changement de fonction de madame G. P.
depuis le 16 mars 2010 et du départ de son collègue, monsieur C., le 1er juillet 2013, madame
P. et l’INSTITUT ne présentaient pas d’intérêt à agir au moment du dépôt de la requête
introductive d’instance, pas plus qu’à ce jour.
La présidente du tribunal du travail francophone a été saisie d’une action en cessation.
Madame G. P. et l’INSTITIUT doivent justifier d’un intérêt actuel à agir au sens des articles 17
et 18, alinéa 1er, du Code judiciaire. En outre, il découle de la nature de l’action en cessation,
qui consiste à agir en justice dans le but de faire cesser un acte, que cette action est dépourvue
d’objet dans le cas où l’acte dont la cessation est demandée a été définitivement accompli1
ou lorsque cet acte a cessé, à moins qu’il n’existe un risque objectif de récidive2.
BNP PARIBAS FORTIS a expliqué à l’INSTITUT que lors de son changement de fonction le 16
mars 2010, la rémunération antérieure de madame G. P. a été maintenue conformément au
système de garantie de rémunération en vigueur au sein de la Banque3. Il ne ressort pas des
pièces soumises à l’appréciation de la cour du travail que sa rémunération ait évolué
notablement depuis lors.
Il s’en déduit que la rémunération de madame G. P. reste, à ce jour, déterminée sur les mêmes
bases depuis la transition vers le nouveau système de rémunération, le 1 er janvier 2008. À
supposer que ces bases soient discriminatoires – ce qui reste à vérifier – la discrimination
perdurerait à ce jour.
Par ailleurs, la comparaison avec la rémunération du collègue masculin de madame G. P. ,
monsieur C., reste pertinente en dépit du fait que celui-ci a quitté la Banque. En effet, il y a
discrimination directe lorsque, sans justification conforme à la loi, une personne est traitée de
manière moins favorable qu’une autre personne ne l’est, ne l’a été ou ne le serait dans une
situation comparable, et ce sur la base du sexe (article 5, 5° et 6° de la loi du 10 mai 2007). La
comparaison sur laquelle repose le grief de discrimination peut dès lors être effectuée avec
une situation passée4.
Dès lors, madame G. P. et l’INSTITUT présentent un intérêt né et actuel à demander la
cessation de la discrimination salariale alléguée. Leur demande conserve son objet.
Cass., 4 septembre 1969, www.cass.be.
C. DALCQ et S. UHLIG, « Vers et pour une théorie générale du « comme en référé » : le point sur les
questions transversales de compétence et de procédure », Les actions en cessation, éd. J.-F. VAN
DROOGHENBROECK, série CUP, Bruxelles, Larcier, 2006, p. 32 ; S. et J.-F. VAN DROOGHENBROECK,
« L’action en cessation de discriminations », ibidem, p. 325 et s., n° 61.
Lettre du 17 août 2010, pièce 6 de BNP PARIBAS FORTIS.
C.J.C.E., 27 mars 1980, Macarthys Ltd. C. Wendy Smith, 129/9, Rec., p. 1275.
Cour du travail de Bruxelles – 2017/AB/818 – p. 8
C’est à juste titre que le vice-président du tribunal du travail francophone a déclaré la
demande recevable.
2. Le fondement de la demande
2.1. Bref rappel des principes
La demande repose sur la loi du 10 mai 2007 tendant à lutter contre la discrimination entre
les femmes et les hommes. Cette loi met en œuvre les dispositions de droit communautaire
et constitutionnel rappelées par le premier juge et par le ministère public dans son avis écrit.
Il n’est pas nécessaire d’y revenir.
La loi du 10 mai 2007 s’applique aux relations de travail, et notamment aux conditions de
rémunération (article 6, § 1er, 6° et § 2).
Dans ce domaine, toute forme de discrimination entre les femmes et les hommes est interdite
(article 19).
On entend par discrimination, la distinction fondée sur le sexe, qui ne peut être justifiée
conformément à la loi (article 5, 6° et 8°). Un raisonnement en deux temps doit donc être
suivi :
- Premièrement, existe-t-il une distinction fondée sur le sexe ?
- Deuxièmement, dans l’affirmative, cette distinction peut-elle être justifiée
conformément à la loi ? Il n’y a lieu d’examiner la justification que si une distinction
fondée sur le sexe a été constatée.
La distinction fondée sur le sexe et, par suite, la discrimination fondée sur le sexe, peuvent
être soit directes, soit indirectes :
- La distinction directe est la situation qui se produit lorsque, sur la base du sexe, une
personne est traitée de manière moins favorable qu'une autre personne ne l'est, ne l'a
été ou ne le serait dans une situation comparable. La distinction directe est une
discrimination directe si elle ne peut être justifiée conformément à la loi (article 5, 5°
et 6°).
Il s’ensuit qu’une distinction directe requiert la réunion des conditions suivantes :
1° une situation comparable entre deux personnes ou deux groupes de personnes
2° un traitement moins favorable appliqué à l’une de ces personnes ou groupe de
personnes par rapport à l’autre
3° un lien de causalité entre le sexe et le traitement moins favorable.
Cour du travail de Bruxelles – 2017/AB/818 – p. 9
La distinction directe constitue une discrimination directe en l’absence de justification
conforme à la loi.
- La distinction indirecte est la situation qui se produit lorsqu'une disposition, un critère
ou une pratique apparemment neutre est susceptible d'entraîner, par rapport à
d'autres personnes, un désavantage particulier pour des personnes d'un sexe
déterminé.
La distinction indirecte est une discrimination indirecte si elle ne peut être justifiée
conformément à la loi (article 5, 7° et 8°).
Les justifications admises par la loi, qui ont pour effet qu’une distinction n’est pas constitutive
de discrimination, diffèrent selon qu’il s’agit d’une distinction directe ou indirecte :
- Dans le domaine des relations de travail, une distinction directe fondée sur le sexe ne
peut être justifiée que sur la base d’une exigence professionnelle essentielle et
déterminante (article 13, § 1er).
- Une distinction indirecte fondée sur le sexe ne constitue pas une discrimination si la
disposition, le critère ou la pratique apparemment neutre qui est au fondement de
cette distinction indirecte est objectivement justifié par un objectif légitime et que les
moyens de réaliser cet objectif sont appropriés et nécessaires (article 15).
La loi prévoit également deux motifs généraux de justification : la mesure d’action positive
(article 16) et la mesure imposée par ou vertu d’une loi (article 18).
Un régime probatoire spécial a été instauré par la loi dans le but de partager le fardeau de la
preuve entre les parties : lorsqu’une personne qui s’estime victime d’une discrimination ou
l’INSTITUT prouve5 des faits qui permettent de présumer l'existence d'une discrimination
fondée sur le sexe, il incombe au défendeur de prouver qu'il n'y a pas de discrimination (article
33, § 1er). La loi énonce, de manière non exhaustive, des catégories de faits qui permettent
de présumer l’existence d’une discrimination :
- Permettent de présumer une discrimination directe :
Il ne suffit pas d’invoquer un fait, la preuve de ce fait est requise, voyez Cass., 18 décembre 2008,
www.cassonline.be, R.G. n° C060351F ECLI:BE:CASS:2008:ARR.20081218.9 ; C. const., arrêt no 39/09 du 11 mars 2009,
B.52.; F. BOUQUELLE et A. FRY, « Les actions en cessation en droit social », Actions orphelines et voies de
recours en droit social, Anthémis, 2012, p. 72.
Cour du travail de Bruxelles – 2017/AB/818 – p. 10
1° les éléments qui révèlent une certaine récurrence de traitement défavorable à
l'égard de personnes du même sexe; entre autres, différents signalements isolés faits
auprès de l'Institut ou l'un des groupements d'intérêts ;
2° les éléments qui révèlent que la situation de la victime du traitement plus
défavorable est comparable avec la situation de la personne de référence (article 33,
§ 2).
Les travaux préparatoires de la loi mettent en évidence la distinction entre la
« méthode de récurrence » (1°) et la « méthode de comparaison » (2°), qui permettent
toutes deux de présumer une discrimination directe. Une récurrence peut être
identifiée non seulement sur la base de plusieurs signalements de faits isolés, mais
également sur la base de données statistiques révélant un traitement défavorable de
personnes partageant un critère déterminé6, en l’espèce le sexe.
- Permettent de présumer une discrimination indirecte :
1° des statistiques générales concernant la situation du groupe dont la victime de la
discrimination fait partie ou des faits de connaissance générale ;
2° l'utilisation d'un critère de distinction intrinsèquement suspect ;
3° du matériel statistique élémentaire qui révèle un traitement défavorable.
Des données statistiques sont donc susceptibles d’être invoquées pour enclencher la
présomption de discrimination directe ou indirecte :
- des données statistiques qui indiquent une récurrence de traitement défavorable à
l’égard des personnes d’un sexe déterminé permettent de présumer une
discrimination directe à l’encontre des personnes de ce sexe ; il peut s’agir, par
exemple, de statistiques indiquant que la rémunération moyenne des travailleuses
d’une entreprise est inférieure à la rémunération moyenne de leurs collègues
masculins occupant des fonctions comparables7 ;
- des données statistiques qui indiquent que les personnes d’un sexe déterminé sont
surreprésentées dans un groupe qui subit un désavantage, ce groupe étant constitué
sur la base d’un critère apparemment neutre, permettent de présumer une
discrimination indirecte au détriment des personnes de ce sexe ; c’est le cas, par
exemple, lorsque les travailleurs à temps partiel sont proportionnellement moins bien
rémunérés que leurs collègues à temps plein pour un travail comparable et que des
statistiques indiquent que le groupe des travailleurs à temps partiel compte une
proportion significativement plus importante de femmes que le groupe des travailleurs
à temps plein.
Voyez le rapport du projet de loi, Doc. parl., Ch., 51-2720/009, p. 79.
Voyez, mutatis mutandis, CJCE, 17 octobre 1989, Danfoss, aff. 109/88, pt 16.
Cour du travail de Bruxelles – 2017/AB/818 – p. 11
La loi institue une action en cessation par laquelle la personne qui s’estime victime de
discrimination et l’INSTITUT peuvent demander au président du tribunal du travail de
constater l’existence de la discrimination et d’en ordonner la cessation (article 25, § 1er). C’est
dans ce cadre procédural que se situe le litige dont notre cour est saisie.
2.2. Les moyens invoqués par madame G. P. et l’INSTITUT
En première instance, madame G. P. et l’INSTITUT ont essentiellement fait valoir la différence
de rémunération entre madame P. et son collègue, monsieur C., à partir du 1er janvier 2008.
Ce moyen est maintenu avec vigueur en appel.
Ce moyen s’appuie sur la « méthode de comparaison », dont il a été question ci-dessus, pour
soutenir que madame G. P. est victime d’une différence de rémunération injustifiée par
rapport à son collègue, qui se trouve selon madame P. et l’INSTITUT dans une situation
comparable. Il s’agirait d’une discrimination directe, mais également d’une discrimination
indirecte en ce que la Banque la justifie par la garantie aux deux travailleurs de barèmes de
rémunération différents, ce critère apparemment neutre portant indirectement préjudice aux
travailleuses, car celles-ci seraient proportionnellement plus nombreuses dans le groupe de
travailleurs auxquels le barème le moins favorable s’applique (les travailleurs engagés à partir
du 1er avril 1985) que dans le groupe bénéficiant du barème le plus favorable (les travailleurs
engagés avant cette date).
En appel, un nouveau moyen est invoqué : madame G. P. et l’INSTITUT font en outre valoir,
sur la base de statistiques propres à BNP PARIBAS FORTIS, qu’il existe en son sein un écart
salarial important entres les travailleurs féminins et masculins. Ce moyen fait appel à la
« méthode de récurrence », explicitée ci-dessus. Ce moyen n’articule plus la comparaison
entre deux travailleurs, à savoir madame G. P. et monsieur C., mais bien entre l’ensemble des
travailleuses de la Banque par rapport à l’ensemble de ses travailleurs, et plus précisément
entre l’ensemble des travailleuses et l’ensemble des travailleurs universitaires ainsi qu’entre
l’ensemble des travailleuses et l’ensemble des travailleurs ayant plus de 20 ans d’ancienneté.
2.3. La comparaison entre madame G. P. et monsieur C.
La demande n’est pas fondée en ce qu’elle repose sur la comparaison entre madame G. P.
et monsieur C.
Cette décision est motivée par les raisons suivantes :
2.3.1. Quant à la discrimination directe
La cour du travail rappelle qu’une distinction directe requiert la réunion des conditions
suivantes :
1° une situation comparable entre deux personnes ou deux groupes de personnes
Cour du travail de Bruxelles – 2017/AB/818 – p. 12
2° un traitement moins favorable appliqué à l’une de ces personnes ou groupe de personnes
par rapport à l’autre
3° un lien de causalité entre le sexe et le traitement moins favorable.
La distinction directe constitue une discrimination directe en l’absence de justification
conforme à la loi.
Au 1er janvier 2008, la rémunération mensuelle brute de madame G. P. (3.933,55 euros) était
amplement inférieure à celle de son collègue, monsieur C. (5.308,13 euros). Cet écart a
perduré jusqu’à ce que monsieur C. quitte l’entreprise en juillet 2013. La rémunération de
madame G. P. reste déterminée sur la même base à ce jour. Le traitement défavorable
appliqué à madame P. par rapport à monsieur C. est donc établi.
La situation de madame G. P. est comparable à celle de monsieur C. En effet, ils exerçaient
le même travail en ce sens qu’ils occupaient la même fonction au sein du même département,
ils ont environ le même âge, ont tous deux une formation supérieure, une longue expérience
professionnelle dans l’entreprise et une ancienneté presque identique dans la fonction.
Le départ de monsieur C. en juillet 2013 ne prive pas la comparaison de son objet. En effet,
pour être comparables, les situations ne doivent pas nécessairement être simultanées. Le
travail et la rémunération du travailleur qui se plaint de discrimination peuvent être comparés
avec ceux d’un travailleur qui n’est plus en service, par exemple celui auquel le plaignant a
succédé8.
Conformément à l’article 33, § 2, 2°, de la loi, le constat d’un traitement défavorable par
rapport à celui d’une personne de référence se trouvant dans une situation comparable
(monsieur C.) est un fait qui permet de présumer l’existence d’une discrimination. Il
appartient à BNP PARIBAS FORTIS de renverser cette présomption.
La Banque fait valoir, notamment, que la différence de rémunération n’est pas liée au sexe
des deux travailleurs en cause, mais bien aux barèmes salariaux différents qui leur sont
garantis en fonction de leurs dates respectives d’entrée en service.
Les pièces produites par BNP PARIBAS FORTIS établissent que jusqu’au 31 décembre 2007,
deux barèmes ont coexisté au sein de la Banque : les membres du personnel engagés avant le
1er avril 1985, dont faisait partie monsieur C., bénéficiaient du barème « Générale de
Banque », tandis que les membres du personnel engagés à partir de cette date, dont madame
G. P. , se voyaient appliquer le barème du secteur bancaire, moins favorable. Au 31 décembre
2007, la différence de rémunération était donc liée à l’application de barèmes distincts en
fonction non de l’ancienneté, mais de la date d’entrée en service, une date pivot étant fixée
C.J.C.E., 27 mars 1980, Macarthys Ltd. C. Wendy Smith, 129/9, Rec., p. 1275.
Cour du travail de Bruxelles – 2017/AB/818 – p. 13
au 1er avril 1985. Madame G. P. et l’INSTITUT ne font pas valoir de discrimination jusqu’à
cette date.
Les pièces établissent également qu’à partir du 1er janvier 2008, un nouveau système de
rémunération a été adopté pour tous les travailleurs et BNP PARIBAS FORTIS, sans distinction
de sexe.
La convention collective de travail d’entreprise du 2 octobre 2007 relative aux règles de
transition vers le nouveau statut financier précise que la rémunération annuelle totale d’un
travailleur dans le nouveau statut financier n’évoluera en aucun cas plus lentement que cela
aurait été le cas pour sa rémunération annuelle totale sur la base du barème qui lui était
octroyé au moment de la transition, soit au 31 décembre 2007 (article 4.2). Cette clause
garantit le maintien de « droits acquis » en faveur des travailleurs déjà en service, sous forme
du maintien, à l’avenir, de la progression barémique qui leur était promise avant la transition
par le barème qui leur était applicable à ce moment. Les barèmes et la progression barémique
en vigueur au 31 décembre 2007 étant différents pour les travailleurs entrés en service avant
ou à partir du 1er avril 1985, la différence de traitement entre ces travailleurs a été perpétuée
par l’effet de la convention collective d’entreprise du 2 octobre 2007.
Il est vérifié, en fait, que les rémunérations respectives de madame G. P. et de monsieur C.
ont évolué, jusqu’au 31 décembre 2007, conformément aux anciens barèmes, respectivement
le barème sectoriel pour madame G. P. et le barème « Générale de Banque », plus favorable,
pour monsieur C. Il en est résulté un écart salarial important au 31 décembre 2007, veille de
l’entrée en vigueur du nouveau système de rémunération. Cet écart a été maintenu à partir
du 1er janvier 2008 par l’effet de la garantie de droits acquis prévue par la convention collective
relative aux règles de transition. Après cette date, la rémunération de madame P. a évolué
de façon plus importante que celle de monsieur C., mais sans que l’écart salarial soit comblé.
La Banque établit ainsi que la différence de rémunération entre madame G. P. et monsieur C.
à partir du 1er janvier 2008 a pour cause une garantie de salaire et d’évolution salariale sur la
base de barèmes de rémunération distincts, qui ne contiennent eux-mêmes pas de distinction
en fonction du sexe. Cet écart de rémunération n’est donc pas directement lié au sexe des
travailleurs, mais à des facteurs objectifs étrangers au sexe.
Dès lors, le troisième élément constitutif de la distinction directe, à savoir l’existence d’un lien
de causalité entre le sexe et le traitement défavorable, n’est pas présent en l’espèce.
Par la preuve de l’absence de lien de causalité, BNP PARIBAS FORTIS démontre l’absence de
distinction directe au sens de la loi et renverse la présomption de discrimination directe. Il n’y
a pas lieu de vérifier l’existence d’une justification conforme à la loi ; cette vérification ne
s’impose qu’en présence d’une distinction directe, qui n’est pas constatée en l’espèce.
En conclusion sur ce point, la cour du travail ne constate pas de discrimination directe entre
madame G. P. et monsieur C.
Cour du travail de Bruxelles – 2017/AB/818 – p. 14
2.3.2. Quant à la discrimination indirecte
Madame G. P. et l’INSTITUT soutiennent que le maintien de droits acquis par référence à des
barèmes distincts en fonction de la date d’entrée en service – avant ou à partir du 1er avril
1985 – est un critère en apparence neutre, mais en réalité indirectement discriminatoire au
préjudice des travailleuses, car celles-ci seraient proportionnellement plus nombreuses parmi
les travailleurs engagés après cette date pivot que parmi les travailleurs en service à cette
date.
BNP PARIBAS FORTIS ne conteste pas que le groupe des travailleurs engagés à partir du 1er
avril 1985, auxquels des barèmes moins favorables sont garantis, comporte une plus grande
proportion de femmes que le groupe des travailleurs en service à cette date, qui bénéficient
d’un barème plus favorable.
Le critère en apparence neutre de la date d’entrée en service est donc susceptible d'entraîner
un désavantage particulier pour les travailleuses par rapport aux travailleurs. Il existe dès lors
une distinction indirectement fondée sur le sexe au sens de l’article 5, 7°, de la loi.
La distinction indirecte est une discrimination indirecte si elle ne peut être justifiée
conformément à la loi. En vertu de l’article 15 de la loi, la distinction indirecte est justifiée si
la disposition, le critère ou la pratique apparemment neutre qui est au fondement de cette
distinction indirecte est objectivement justifié par un objectif légitime et que les moyens de
réaliser cet objectif sont appropriés et nécessaires.
La surreprésentation des femmes parmi le groupe des travailleurs engagés à partir du 1er avril
1985, par rapport aux travailleurs en service à cette date, ressort des statistiques générales
produites par madame G. P. et l’INSTITUT et constitue un fait de connaissance générale
reconnu par BNP PARIBAS FORTIS. Ce fait enclenche la présomption de discrimination
indirecte conformément à l’article 33, § 3, 1° et 3° de la loi.
Il appartient dès lors à BNP PARIBAS FORTIS de renverser cette présomption. En particulier,
l’existence d’une distinction indirecte étant constatée, la présomption doit être renversée par
la justification légale permise par l’article 15 de la loi.
BNP PARIBAS FORTIS justifie l’existence de barèmes distincts pour les travailleurs entrés en
service avant ou à partir du 1er avril 1985 par la circonstance que la Belgique traversait à
l’époque une période d’austérité, obligeant la Banque à revoir son système rémunératoire
pour ses nouveaux travailleurs. Ce fait n’est pas contesté par madame G. P. ni par l’INSTITUT.
Ils ne dénoncent d’ailleurs pas de discrimination pour la période antérieure au 1er janvier 2008.
Cour du travail de Bruxelles – 2017/AB/818 – p. 15
En revanche, madame G. P. et l’INSTITUT font grief à BNP PARIBAS FORTIS d’avoir maintenu
cette différence barémique au fil du temps, et en particulier au moment du passage à un
nouveau système de rémunération au 1er janvier 2008 et après celui-ci.
BNP PARIBAS FORTIS justifie la perpétuation de cette différence barémique par le maintien
des droits acquis des travailleurs entrés en service avant le 1er avril 1985.
Cet objectif est assurément légitime. La cour du travail se réfère à cet égard à l’arrêt Specht
de la Cour de justice de l’Union, prononcé dans une situation comparable (maintien des
anciens barèmes de rémunération en faveur des travailleurs en service à la date d’introduction
d’un nouveau système de rémunération), selon lequel l’objectif de protection des droits
acquis et des attentes légitimes d’une catégorie de travailleurs relatives à l’évolution future
de la rémunération constitue une raison sérieuse d’intérêt général et, partant, un objectif
légitime9.
Il reste à vérifier si les moyens de le réaliser sont appropriés et nécessaires, c’est-à-dire qu’ils
ne peuvent pas être disproportionnés par rapport à l’objectif poursuivi.
Les moyens adoptés, à savoir l’insertion dans la convention collective du 2 octobre 2007 d’une
clause garantissant aux travailleurs en service au 31 décembre 2007 le maintien de leur
rémunération et de leur progression barémique, sont appropriés à l’objectif recherché.
Plusieurs éléments permettent de conclure que la mesure prise est nécessaire et non
disproportionnée.
Les partenaires sociaux, signataires de la convention collective d’entreprise, ont jugé ce
moyen nécessaire. Cette appréciation fait partie intégrante d’un accord global. Même si la
cour du travail n’est pas tenue par cette appréciation, elle fait partie des éléments à prendre
en considération.
La mesure critiquée est transitoire : la différence de traitement est appelée à s’éteindre au fur
et à mesure de la fin de carrière des travailleurs engagés au sein de la Banque avant le 1er avril
1985.
Il ne ressort pas des éléments soumis à l’appréciation de la cour que d’autres moyens, mieux
proportionnés, auraient pu être adoptés pour réaliser l’objectif légitime du maintien des droits
acquis d’une partie des travailleurs. Le seul autre moyen dont il a été question est
l’alignement des rémunérations de l’ensemble des travailleurs de la Banque, quelle que soit
leur date d’entrée en service, sur le barème le plus favorable. Il est manifeste que cette
mesure emporterait une charge très importante pour la Banque, déséquilibrant l’accord
C.J.U.E., 19 juin 2014, Specht, C-501/12 à C-506/12, C-540/12 et C-541/12, pt 63 et 64.
Cour du travail de Bruxelles – 2017/AB/818 – p. 16
global élaboré par les partenaires sociaux. Au contraire de la mesure critiquée, celle-ci ne
serait pas transitoire, mais appelée à se perpétuer dans le temps. Il est permis de douter que
cette solution soit économiquement réaliste. Il n’apparaît pas qu’une telle solution présente
un caractère mieux proportionné.
Dès lors, BNP PARIBAS FORTIS démontre à suffisance que la distinction indirecte qui résulte
d’une garantie de droits acquis par référence à des barèmes distincts pour les travailleurs
entrés en service avant ou à partir du 1er avril 1985 est justifiée au sens de l’article 15 de la loi.
En présence d’une justification conforme à la loi, la distinction indirecte en question ne
constitue pas une discrimination.
2.4. La comparaison entre l’ensemble des travailleuses et l’ensemble des travailleurs de la
Banque
Les débats sont rouverts pour permettre aux parties de s’expliquer davantage sur ce point.
Cette décision est motivée par les raisons suivantes :
La loi du 22 avril 2012 visant à lutter contre l’écart salarial entre hommes et femmes, modifiée
par la loi du 12 juillet 2013, a instauré pour les employeurs occupant au moins 50 travailleurs
l’obligation d’effectuer tous les deux ans une analyse détaillée de la structure de la
rémunération au sein de l’entreprise pour déterminer si l’entreprise mène une politique de
rémunération neutre sur le plan du genre et, si tel n’est pas le cas, y aboutir en concertation
avec la délégation du personnel. Cette analyse doit faire l’objet d’un rapport transmis aux
membres du conseil d’entreprise (article 13/1 de la loi du 10 mai 2007). L’arrêté royal du 25
avril 201410 détaille le contenu du rapport : les informations doivent notamment être
exprimées en équivalents temps plein, ventilées en fonction du sexe des travailleurs et
réparties selon le niveau de fonction, l’ancienneté et le niveau de qualification ou de
formation.
Madame G. P. et l’INSTITUT produisent des tableaux intitulés « Rapport sur l’écart salarial »,
apparemment extraits des informations sociales communiquées au conseil d’entreprise pour
les années 2014 (conseil d’entreprise des 16 et 17 avril 2015) ainsi que 2015 et 2016 (conseil
d’entreprise du 18 avril 2017). BNP PARIBAS FORTIS ne produit pas de rapport plus élaboré.
Madame G. P. et l’INSTITUT déduisent de ces tableaux qu’il existerait une différence salariale
moyenne importante entre les travailleurs et les travailleuses au sein de la Banque,
notamment dans les catégories suivantes, auxquelles madame G. P. appartient :
- 22 % en 2014 et 18 % en 2016 entre les hommes et les femmes universitaires
Arrêté royal relatif au rapport d’analyse sur la structure de la rémunération des travailleurs.
Cour du travail de Bruxelles – 2017/AB/818 – p. 17
- 25 % en 2014 et 18 % en 2016 entre les hommes et les femmes ayant plus de 20 ans
d’ancienneté.
BNP PARIBAS FORTIS ne confirme ni n’infirme ces chiffres. Elle indique, dans sa réplique à
l’avis du ministère public, qu’un écart salarial existe entre ses travailleurs et ses travailleuses,
qui va en s’amenuisant. Pour l’année 2016, elle reconnaît les écarts salariaux suivants :
- 5.180,91 euros par an entre les cadres de niveau HAY 16 masculins et féminins
- 17.389,08 euros par an entre les travailleurs et les travailleuses de plus de 20 ans
d’ancienneté
- 23.183,11 euros par an entre les travailleurs et les travailleuses titulaires d’un master.
Madame G. P. et l’INSTITUT considèrent que ces chiffres permettent de présumer l’existence
d’une discrimination à tout le moins indirecte sur la base du sexe.
La cour du travail rappelle que la discrimination indirecte est la situation qui se produit
lorsqu'une disposition, un critère ou une pratique apparemment neutre est susceptible
d'entraîner, par rapport à d'autres personnes, un désavantage particulier pour des personnes
d'un sexe déterminé, et ce en l’absence de justification conforme à la loi. Or, madame G. P.
et l’INSTITUT n’indiquent pas quelle est la disposition, le critère ou la pratique apparemment
neutre en cause.
Les chiffres vantés par madame G. P. et l’INSTITUT et ceux présentés par BNP PARIBAS FORTIS
indiquent une corrélation entre le sexe des travailleurs et un écart de rémunération, ce qui
semble nécessiter un examen en matière de discrimination directe, notamment sur base de
la « méthode de récurrence » dont il a été question ci-dessus.
Il y a lieu de rouvrir les débats afin de permettre aux parties de s’expliquer sur l’existence
d’une discrimination directe et/ou indirecte entre les travailleurs et les travailleuses de la
Banque, dans le respect du principe du contradictoire.
BNP PARIBAS FORTIS est invitée à déposer, à cette occasion, ses bilans sociaux et les rapports
sur l’écart salarial pour les années 2014 à 2017 inclus, ainsi que toute autre pièce utile à
l’examen de la problématique.
Si les parties ont recours à des chiffres et à des statistiques, elles les justifieront. Si elles
contestent les chiffres et statistiques des autres parties, elles étayeront cette contestation.
VI. DÉCISION DE LA COUR DU TRAVAIL
POUR CES MOTIFS,
Cour du travail de Bruxelles – 2017/AB/818 – p. 18
LA COUR DU TRAVAIL,
Statuant après avoir entendu les parties,
Après avoir lu l’avis du Ministère public et les répliques des parties ;
Déclare les appels principal et incident recevables ;
Déclare l’appel incident non fondé ; confirme l’ordonnance attaquée en ce qu’elle a déclaré
la demande originaire recevable ;
Confirme l’ordonnance attaquée en ce qu’elle a déclaré la demande originaire non fondée
dans la mesure où celle-ci tendait à entendre constater une discrimination salariale fondée
sur le sexe dans le chef de madame G. P. à l’égard de son collègue monsieur C. et à entendre
ordonner la cessation de cette discrimination ;
Sursoit à statuer pour le surplus et prononce la réouverture des débats afin de permettre
aux parties de s’expliquer sur les questions posées au point 2.4. du présent arrêt ;
Dit que les parties s’enverront et remettront au greffe leurs conclusions et leurs nouvelles
pièces au plus tard aux dates suivantes :
- madame G. P. et l’INSTITUT : le 4 septembre 2018
- la S.A. BNP PARIBAS FORTIS : le 4 octobre 2018
- madame G. P. et l’INSTITUT : le 5 novembre 2018
- la S.A. BNP PARIBAS FORTIS : le 4 décembre 2018 ;
Fixe la réouverture des débats à l’audience publique de la 2ième chambre de la cour du travail
du 20 décembre 2018 à 15h20 salle 0.8, pour une durée de plaidoirie de 60 minutes.
Réserve les dépens.
Ainsi arrêté par :
F. BOUQUELLE, conseillère,
A. CLEVEN, conseiller social au titre d'employeur,
Ph. VAN MUYLDER, conseiller social au titre d'employé,
Assistés de J. ALTRUY, greffier délégué
Cour du travail de Bruxelles – 2017/AB/818 – p. 19
J. ALTRUY, A. CLEVEN, F. BOUQUELLE,
Monsieur Ph. VAN MUYLDER, conseiller social au titre d'employé, qui était présent lors des
débats et qui a participé au délibéré de la cause est dans l’impossibilité de signer.
Conformément à l’article 785 du Code judiciaire, l’arrêt est signé par Madame F. BOUQUELLE,
conseillère, et Monsieur A. CLEVEN, conseiller social au titre d'employeur,
J. ALTRUY
et prononcé, en langue française à l’audience publique extraordinaire de la 2ième Chambre de
la Cour du travail de Bruxelles, le 19 juillet 2018, où étaient présents :
F. BOUQUELLE, conseillère,
J. ALTRUY, greffier délégué
J. ALTRUY F. BOUQUELLE,
Document PDF ECLI:BE:CTBRL:2018:ARR.20180719.25