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ECLI:BE:CASS:2024:CONC.20240612.2F.7 ECLI:BE:CASS:2024:CONC.20240612.2F.7 Généré par l'IA

Cour de cassation rules firefighting costs remain public liability despite statutory subrogation rights for victims.

Numéro de cause ECLI:BE:CASS:2024:CONC.20240612.2F.7
Autorité / Tribunal
Juridiction Belgique (BE)
Date de la décision
Issue du litige Admis (Allowed)
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Synthèse Legislator

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The Cour de cassation upheld the public authority's refusal to reimburse firefighting expenses incurred during an incident involving injuries or fatalities. While the law generally allows victims to claim against the responsible party, the court determined that specific statutes explicitly exclude fire suppression costs from the public entity's liability base. Consequently, the court ruled that these specific expenditures remain definitively on the public authority's books and cannot be recovered through subrogation.

Regeste Legislator

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Articles 135, § 2, alinéa 2, 5° of the New Municipal Law; Article 11 of the Civil Protection Law of 15 May 2007; Article 178, § 1er of the Civil Protection Law of 15 May 2007; Article 14, § 3 of the 1967 Work Accident Law: The legislature's persistent will excludes fire fighting costs from the recovery base of public authorities, meaning such expenses remain definitively on the public entity's books regardless of victim subrogation rights.

Mots-clés

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public liability exclusion firefighting costs subrogation rights civil protection law municipal law work accident sector non-recoverable expenses

Dispositions légales citées

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Nouvelle L. communale du 24 juin 1988 - Art. 135, § 2, alinéa 2, 5°
communale du 24 juin 1988 - 24-06-1988 - Art. 135, § 2 - 31
L. du 15 mai 2007 relative à la sécurité civile - Art. 11
du 15 mai 2007 relative à la sécurité civile - 15-05-2007 - Art. 11 - 61
L. du 15 mai 2007 relative à la sécurité civile - Art. 178, § 1er
du 15 mai 2007 relative à la sécurité civile - 15-05-2007 - Art. 178, § 1er - 61
L. du 3 juillet 1967 sur la réparation des accidents du travail - Art. 14, § 3
du 3 juillet 1967 sur (la prévention ou) la réparation des dommages résultant des accidents du travail, des accidents survenus sur le chemin du travail et des maladies professionnelles dans le secteur public - 03-07-1967 - Art. 14, § 3 - 01

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Texte complet

Fiches 1 - 2

L'existence d'une obligation légale, réglementaire ou contractuelle

n'exclut pas la survenance d'un dommage réparable au sens de

l'article 1382 de l'ancien Code civil; toutefois, il en va autrement

lorsque, selon le contenu ou l'économie de la loi, du règlement

ou de la convention, la prestation ou la dépense à consentir incombent

définitivement à celui qui s'y est engagé ou à celui qui en a

la charge en vertu de la loi ou du règlement; il convient donc de rechercher

si, dans l'esprit du contrat, du règlement ou de la loi, le décaissement

effectué en application de ceux-ci doit rester définitivement à charge

du débiteur (1). (1) Voir les concl. « dit en substance » du MP.

Thésaurus Cassation:

RESPONSABILITE HORS CONTRAT - DOMMAGE - Généralités

Bases légales:

ancien Code Civil - 21-03-1804 - Art. 1382 - 30

Lien ELI No pub 1804032150

ancien Code Civil - 21-03-1804 - Art. 1383 - 30

Lien ELI No pub 1804032150

Thésaurus Cassation:

RESPONSABILITE HORS CONTRAT - OBLIGATION DE REPARER - Généralités

Bases légales:

ancien Code Civil - 21-03-1804 - Art. 1382 - 30

Lien ELI No pub 1804032150

ancien Code Civil - 21-03-1804 - Art. 1383 - 30

Lien ELI No pub 1804032150

Fiches 3 - 5

Les article 135, § 2, alinéa 2, 5° et 255, 11° de la nouvelle loi

communale, L 1321-1, 11° du Code de la démocratie locale et de la décentralisation,

2bis/1, § 1er, de la loi du 31 décembre 1963 sur la protection civile

et 11 et 178, § 1er, de la loi du 15 mai 2007 relative à la protection

civile confirment la volonté persistante du législateur d'exclure

la lutte contre l'incendie de l'assiette de recouvrement des

autorités communales; aucune disposition légale ne prévoit que ce principe

de non-récupération des débours exposés ne concernerait que les frais

ordinaires encourus lors d'une intervention normale et non ceux que

l'autorité publique doit engager lorsque l'intervention entraîne

des blessures ou la mort d'un de ses agents (1). (1) Voir les concl.

« dit en substance » du MP.

Thésaurus Cassation:

RESPONSABILITE HORS CONTRAT - DOMMAGE - Généralités

Bases légales:

Nouvelle L. communale du 24 juin 1988 - 24-06-1988 - Art. 135, § 2 - 31

Lien ELI No pub 1988062450

L. du 15 mai 2007 relative à la sécurité civile - 15-05-2007 - Art. 11 - 61

Lien ELI No pub 2007000663

L. du 15 mai 2007 relative à la sécurité civile - 15-05-2007 - Art. 178, § 1er - 61

Lien ELI No pub 2007000663

ancien Code Civil - 21-03-1804 - Art. 1382 - 30

Lien ELI No pub 1804032150

ancien Code Civil - 21-03-1804 - Art. 1383 - 30

Lien ELI No pub 1804032150

Thésaurus Cassation:

RESPONSABILITE HORS CONTRAT - OBLIGATION DE REPARER - Généralités

Bases légales:

Nouvelle L. communale du 24 juin 1988 - 24-06-1988 - Art. 135, § 2 - 31

Lien ELI No pub 1988062450

L. du 15 mai 2007 relative à la sécurité civile - 15-05-2007 - Art. 11 - 61

Lien ELI No pub 2007000663

L. du 15 mai 2007 relative à la sécurité civile - 15-05-2007 - Art. 178, § 1er - 61

Lien ELI No pub 2007000663

ancien Code Civil - 21-03-1804 - Art. 1382 - 30

Lien ELI No pub 1804032150

ancien Code Civil - 21-03-1804 - Art. 1383 - 30

Lien ELI No pub 1804032150

Thésaurus Cassation:

COUPS ET BLESSURES. HOMICIDE - INVOLONTAIRES

Bases légales:

Nouvelle L. communale du 24 juin 1988 - 24-06-1988 - Art. 135, § 2 - 31

Lien ELI No pub 1988062450

L. du 15 mai 2007 relative à la sécurité civile - 15-05-2007 - Art. 11 - 61

Lien ELI No pub 2007000663

L. du 15 mai 2007 relative à la sécurité civile - 15-05-2007 - Art. 178, § 1er - 61

Lien ELI No pub 2007000663

ancien Code Civil - 21-03-1804 - Art. 1382 - 30

Lien ELI No pub 1804032150

ancien Code Civil - 21-03-1804 - Art. 1383 - 30

Lien ELI No pub 1804032150

Fiches 6 - 8

En vertu de l'article 14, § 3, de la loi du 3 juillet 1967, l'employeur

public est subrogé, à concurrence des débours que la loi met à sa

charge, dans les droits des victimes contre le responsable de l'accident;

ce recours subrogatoire, d'une portée générale, est institué

sans préjudice des dispositions particulières consacrant la volonté

du législateur de laisser à charge de la collectivité le coût spécifique

de la lutte contre l'incendie (1). (1) Voir les concl. « dit en

substance » du MP.

Thésaurus Cassation:

ACCIDENT DU TRAVAIL - SECTEUR PUBLIC. REGLES PARTICULIERES

Bases légales:

L. du 3 juillet 1967 sur (la prévention ou) la réparation des dommages résultant des accidents du travail, des accidents survenus sur le chemin du travail et des maladies professionnelles dans le secteur public - 03-07-1967 - Art. 14, § 3 - 01

Lien ELI No pub 1967070305

Nouvelle L. communale du 24 juin 1988 - 24-06-1988 - Art. 135, § 2 - 31

Lien ELI No pub 1988062450

L. du 15 mai 2007 relative à la sécurité civile - 15-05-2007 - Art. 11 - 61

Lien ELI No pub 2007000663

L. du 15 mai 2007 relative à la sécurité civile - 15-05-2007 - Art. 178, § 1er - 61

Lien ELI No pub 2007000663

ancien Code Civil - 21-03-1804 - Art. 1382 - 30

Lien ELI No pub 1804032150

ancien Code Civil - 21-03-1804 - Art. 1383 - 30

Lien ELI No pub 1804032150

Thésaurus Cassation:

RESPONSABILITE HORS CONTRAT - DOMMAGE - Généralités

Bases légales:

L. du 3 juillet 1967 sur (la prévention ou) la réparation des dommages résultant des accidents du travail, des accidents survenus sur le chemin du travail et des maladies professionnelles dans le secteur public - 03-07-1967 - Art. 14, § 3 - 01

Lien ELI No pub 1967070305

Nouvelle L. communale du 24 juin 1988 - 24-06-1988 - Art. 135, § 2 - 31

Lien ELI No pub 1988062450

L. du 15 mai 2007 relative à la sécurité civile - 15-05-2007 - Art. 11 - 61

Lien ELI No pub 2007000663

L. du 15 mai 2007 relative à la sécurité civile - 15-05-2007 - Art. 178, § 1er - 61

Lien ELI No pub 2007000663

ancien Code Civil - 21-03-1804 - Art. 1382 - 30

Lien ELI No pub 1804032150

ancien Code Civil - 21-03-1804 - Art. 1383 - 30

Lien ELI No pub 1804032150

Thésaurus Cassation:

RESPONSABILITE HORS CONTRAT - OBLIGATION DE REPARER - Généralités

Bases légales:

L. du 3 juillet 1967 sur (la prévention ou) la réparation des dommages résultant des accidents du travail, des accidents survenus sur le chemin du travail et des maladies professionnelles dans le secteur public - 03-07-1967 - Art. 14, § 3 - 01

Lien ELI No pub 1967070305

Nouvelle L. communale du 24 juin 1988 - 24-06-1988 - Art. 135, § 2 - 31

Lien ELI No pub 1988062450

L. du 15 mai 2007 relative à la sécurité civile - 15-05-2007 - Art. 11 - 61

Lien ELI No pub 2007000663

L. du 15 mai 2007 relative à la sécurité civile - 15-05-2007 - Art. 178, § 1er - 61

Lien ELI No pub 2007000663

ancien Code Civil - 21-03-1804 - Art. 1382 - 30

Lien ELI No pub 1804032150

ancien Code Civil - 21-03-1804 - Art. 1383 - 30

Lien ELI No pub 1804032150