VYHLÁŠKA 92/1965 Z. z. o financovaní reprodukcie základných prostriedkov

§ 1

Predmet a rozsah úpravy

Táto vyhláška upravuje financovanie reprodukcie základných prostriedkov štátnych organizácií.

§ 2

Reprodukcia základných prostriedkov

Štátne organizácie sú povinné financovať reprodukciu základných prostriedkov podľa

nákladov na

a)

udržiavanie a bežné opravy (

§ 9

),

b)

generálne opravy (

§ 9

),

c)

investície,

*)

d)

projektové práce (

§ 10

),

e)

iné investície (

§ 11

).

§ 3

Financovanie reprodukcie základných prostriedkov

(1)

Pre financovanie reprodukcie základných prostriedkov sú podkladom plány financovania

reprodukcie základných prostriedkov. Plán financovania reprodukcie základných prostriedkov

ústredných orgánov a krajských národných výborov je súčasťou štátneho rozpočtu a ročných

finančných plánov.

**)

(2)

Údržba a bežné opravy,

***)

organizačná a prípravná činnosť investora, výdavky za kompletačnú činnosť vyšších

dodávateľov a činnosť projektovo-inžinierskych, prípadne inžinierskych organizácií

sa financuje v hospodárskych organizáciách na ťarchu nákladov, v rozpočtových a osobitných

rozpočtových organizáciách z prostriedkov na neinvestičné výdavky.

(3)

Zdrojom financovania investícií a generálnych opráv, projektovej dokumentácie a iných

investícií v hospodárskych organizáciách sú

a)

fond obnovy,

†

)

b)

fond odborovej výstavby,

†

)

c)

prostriedky na nemenovitú výstavbu ustanovené finančným plánom,

†

)

d)

úvery,

††

)

e)

štátny rozpočet.

(4)

Zdrojom financovania investícií a generálnych opráv, projektovej dokumentácie a iných

investícií v rozpočtových organizáciách a osobitných rozpočtových organizáciách sú

a)

štátny rozpočet,

b)

doplnkové zdroje.

**)

(5)

Zdrojom financovania investícií a generálnych opráv, projektovej dokumentácie a iných

investícií v príspevkových organizáciách sú vlastné zdroje.

(6)

Obnovu základných prostriedkov (

§ 9

) možno financovať zo zdrojov na reprodukciu základných prostriedkov i na cudzích

základných prostriedkoch, a to v prípadoch, v ktorých je to hospodársky nevyhnutné

a ak je zabezpečená návratnosť vynaložených prostriedkov.

(7)

Podkladom pre určenie potrieb plánu financovania reprodukcie základných prostriedkov

sú

a)

štátny plán investícií a generálnych opráv, ako aj plán projektových prác; ďalej

objemy iných investícií, udržiavania a bežných opráv určované rozpočtom a finančnými

plánmi,

b)

výsledok výberového konania (

§ 4

).

(8)

Reprodukciu základných prostriedkov investora financuje pobočka banky, v obvode ktorej

je sídlo tohto investora (ďalej len „financujúca pobočka“).

(9)

Pre financovanie menovitej výstavby financujúca pobočka otvára investorovi samostatný

účet financovania menovitej výstavby, zostatok ktorého sa koncom roka zúčtuje na ťarchu

ústredného rozpočtu.

(10)

Peňažné prostriedky hospodárskej organizácie určené na financovanie odborovej, podnikovej

a nemenovitej výstavby a príspevky od iných organizácií sa sústreďujú na samostatných

investičných účtoch tejto organizácie.

(11)

Na investičné úvery financujúca pobočka otvára investorovi úverové účty.

(12)

Na financovanie nemenovitej výstavby rozpočtových a osobitných rozpočtových organizácií

riadených ústredne alebo národnými výbormi financujúca pobočka otvára samostatné účty

financovania na ťarchu ústredného rozpočtu. Zostatky na týchto účtoch sa koncom roka

vyúčtujú na ťarchu ústredného rozpočtu.

(13)

Na ťarchu účtov uvedených v odseku 12 rozpočtové a osobitné rozpočtové organizácie

vykonávajú aj drobné podnikové a miestne investície financované z doplnkových zdrojov,

ktoré sa pre tieto účely vopred zložia na osobitný účet v banke.

§ 4

Výberové konanie

(1)

Pre odborové investície odborové riaditeľstvo organizuje (u hospodárskych organizácií

riadených národnými výbormi krajský národný výbor) v spolupráci s bankou výberové

konanie.

(2)

Pri výberovom konaní sa uskutočňuje výber novozačínaných akcií a rozdelenie objemov

strojov nezahrnutých do rozpočtov stavieb povahy odborových investícií, pokiaľ sa

výber nevykonal iným ustanoveným spôsobom.

*)

(3)

Z objemu odborovej výstavby vyčlení odborové riaditeľstvo časť prostriedkov na rozostavané

stavby v rozsahu potrebnom na dodržanie optimálnych lehôt výstavby, projektovú dokumentáciu

a iné investície, prípadne si ponechá rezervu.

(4)

Na zvyšujúci objem odborových investícií (odsek 2) vypíše odborové riaditeľstvo v

spolupráci s bankou v potrebnom časovom predstihu podmienky pre výberové konanie.

(5)

Výberové konanie sa uskutočňuje v lehotách ustanovených časovým plánom pre zostavenie

návrhov plánov.

(6)

Pre výberové konanie sa predkladajú banke najmä tieto podklady

a)

ekonomická časť schválenej investičnej úlohy, prípadne pokiaľ sú vypracované, ekonomická

časť a rozpočet k úvodnému projektu,

b)

časový plán uskutočňovania stavby, ak nie je vypracovaný, potom doklad o určení doby

výstavby,

c)

pri výrobných investíciách prepočet prírastku hrubého a čistého dôchodku, ktorý sa

dosiahne danou investíciou, a spôsob ich použitia alebo iný preukaz efektívnosti investície,

d)

ďalšie podklady určené bankou.

(7)

Pri výberovom konaní

a)

vylúčia sa stavby, ktoré nezodpovedajú podmienkam ustanoveným pre výberové konanie,

b)

zostaví sa poradie stavieb (odsek 2), ktoré prichádzajú do úvahy pre spracovanie

projektovej prípravy a realizácie,

c)

obdobne sa postupuje pri rozdelení objemu strojov nezahrnutých do rozpočtu stavieb

povahy odborových investícií, ktoré sa spravidla posudzujú súhrnne pre jednotlivé

organizácie.

(8)

V prípade, že výberové konanie sa vykonávalo podľa prípravnej dokumentácie, overí

odborové riaditeľstvo a banka dodržanie ukazovateľov prípravnej dokumentácie v projektovej

dokumentácii a pri nesúlade sa vykonajú potrebné úpravy.

(9)

Pri výberovom konaní sa určí podiel

a)

vlastných finančných prostriedkov, prípadne úverov pri jednotlivých novozačínaných

stavbách a strojoch nezahrnutých do rozpočtu stavieb povahy odborových investícií

na základe efektu jednotlivých akcií,

b)

ostatných zdrojov.

§ 5

Podklady pre financovanie reprodukcie základných prostriedkov

(1)

Ústrední investori rozpíšu schválený plán financovania reprodukcie základných prostriedkov

na podriadené organizácie.

(2)

Investor predkladá financujúcej pobočke banky v rámci rozpisu plánu, prípadne jeho

zmien u hospodárskych organizácií

a)

plán investičnej výstavby s menovitým zoznamom stavieb,

b)

plán financovania reprodukcie základných prostriedkov,

c)

rozhodnutie o výsledku výberového konania.

(3)

Investor predkladá financujúcej pobočke banky v rámci rozpisu plánu, prípadne jeho

zmien u rozpočtových, osobitných rozpočtových a príspevkových organizácií

a)

plán investičnej výstavby s menovitým zoznamom stavieb,

b)

oznámenie limitov výdavkov na reprodukciu základných prostriedkov overené nadriadeným

orgánom.

(4)

Investor predkladá ďalej financujúcej pobočke ako podklad financovania

a)

pri menovitých stavbách a pri centrálne posudzovaných odborových a nemenovitých stavbách

aa)

schválený rozpočet k úvodnému (jednostupňovému) projektu stavby a postupne rozpočty

k vykonávacím projektom jednotlivých objektov a prevádzkových súborov (prípadne rozpočty

k dodávateľským projektom), pokiaľ sa odbytová cena neurčí už na úrovni úvodného projektu;

pri stavbách s dokumentáciou podľa skôr platných predpisov schválený rozpočet k zadávaciemu

projektu,

ab)

schválený časový plán stavby a hospodárske zmluvy na celý čas trvania stavby,

b)

pri ostatných stavbách a prípadne generálnych opravách a strojoch nezahrnutých do

rozpočtu stavby, podklady vymenované pod písmenom a) výnimočne v prípadoch, v ktorých

si to banka vyžiada,

c)

pri projektovej dokumentácii hospodárske zmluvy o projektovej dokumentácii pri stavbách

v prípadoch, v ktorých podľa písmena a) a b) predloženie dokumentácie bude podmienkou

financovania výstavby.

(5)

Pri menovitej výstavbe centrálne posudzovaných odborových a nemenovitých stavieb

a stavieb posudzovaných ústrednými orgánmi je podmienkou začatia financovania pri

nových stavbách povolenie na začatie prác.

(6)

Banka vypláca prostriedky na financovanie stavieb a projektovej dokumentácie po predložení

podkladov, ktoré sú podmienkou financovania, najviac však

a)

pri stavbách financovaných podľa rozpočtu k úvodnému projektu a rozpočtov k vykonávacím

projektom do súčtu rozpočtových cien budovaných objektov, prípadne prevádzkových súborov

(podľa predložených rozpočtov k vykonávacím projektom) pri dodržaní schválených rozpočtových

nákladov celej stavby; pri menovitých stavbách a vybratých odborových a nemenovitých

stavbách do výšky rozpočtov k vykonávacím projektom jednotlivých objektov, prípadne

podľa rozpočtov k dodávateľským projektom,

b)

pri stavbách financovaných podľa rozpočtu k zadávaciemu projektu do výšky rozpočtových

nákladov stavby, prípadne objektov (prevádzkových súborov),

c)

pri projektovej dokumentácii do výšky ceny uvedenej v zmluve, kde je predloženie

zmluvy podmienkou financovania.

(7)

Investori predkladajú banke bez meškania po prevzatí dokončených dodávok alebo ich

častí pri menovitých a odborových stavbách odpis zápisnice o prevzatí;

*)

pri ostatných stavbách predložia tento doklad len na vyžiadanie banky.

(8)

Po dokončení menovitých, odborových a centrálne posudzovaných nemenovitých stavieb

predložia investori banke technicko-ekonomické vyhodnotenie stavby; pri ostatných

stavbách predložia tento doklad len na vyžiadanie banky.

§ 6

Financovanie reprodukcie základných prostriedkov vykonávané vo vlastnej réžii

(1)

Za reprodukciu základných prostriedkov vykonávanú vo vlastnej réžii sa považujú dodávky,

ktoré investor vykonáva celkom alebo prevažne svojimi vlastnými zamestnancami, prípadne

svojpomocou.

(2)

Všetky náklady spojené s prípravou a vykonávaním prác a dodávok vo vlastnej réžii

vyplácajú hospodárske organizácie do času vyfakturovania vykonaných prác z kontokorentných,

resp. obratových účtov.

(3)

Rozpočtové organizácie a osobitné rozpočtové organizácie uhrádzajú náklady spojené

s prípravou a vykonávaním dodávok vo vlastnej réžii z príslušných neinvestičných položiek.

Po dokončení prác alebo určenej etapy výstavby sa odvedie príslušná suma z výdavkov

na reprodukciu základných prostriedkov v rozpočtových cenách do príjmov rozpočtu.

§ 7

Postup pri zastavovaní výstavby

(1)

Ak výnimočne dôjde k zastaveniu výstavby, vyplácajú sa z investičných prostriedkov

a)

vykonané dokončovacie práce v rámci rozpočtu stavby,

b)

uskutočnené dodávky strojov a zariadení,

c)

zabezpečovacie, konzervačné (prípadne udržiavacie a dekonzervačné) práce podľa osobitného

rozpočtu,

d)

náklady na dodanú projektovú dokumentáciu, prípadne na jej rozpracovanú časť.

(2)

Náklady na výstavbu,

*)

ktorá bola trvale zastavená a ktorú nemožno hospodárne využiť, sa odpíšu na ťarchu

zdrojov, z ktorých bola výstavba financovaná. Na odpis treba schválenie

a)

nadriadeného orgánu pri podnikovej a nemenovitej výstavbe,

b)

vedúceho príslušného ústredného orgánu po dohode s generálnym riaditeľom banky pri

odborovej výstavbe a pri centrálne posudzovanej nemenovitej výstavbe,

c)

vlády pri menovitej výstavbe,

d)

ak sú investorom národné výbory alebo organizácie im podriadené, treba v prípade

uvedenom pod písmenom a) schválenie rady krajského národného výboru, v prípade uvedenom

pod písmenom b) schválenie rady krajského národného výboru po dohode s generálnym

riaditeľom banky.

(3)

Do nákladov uvedených v predchádzajúcom odseku patria i náklady na zariadenia pre

montáž a na projekty, a to aj v prípadoch, v ktorých k realizácii stavby vôbec nedôjde.

(4)

S majetkom nadobudnutým z výstavby, na ktorej boli práce trvale zastavené, sa naloží

ako s prebytočným národným majetkom.

**)

§ 8

Dobropisy

Sumy dobropisov, ktoré došli v bežnom roku a týkajúce sa dodávok uskutočnených do

31. decembra uplynulého roka, odvádza banka s výnimkou previsového obdobia do ústredného

rozpočtu pri všetkej výstavbe rozpočtových organizácií a osobitných rozpočtových organizácií,

pri menovitej výstavbe hospodárskych organizácií a odborových stavbách účelove financovaných

zo štátneho rozpočtu.

§ 9

Udržiavanie, bežné a generálne opravy

(1)

Obnova základných prostriedkov sa zabezpečuje predovšetkým udržiavaním, bežnými a

generálnymi opravami (obnova postupná) alebo obnovovacími investíciami (obnova konečná

- pri súčasnom vyradení obnovovaného základného prostriedku).

(2)

Udržiavanie je bežné, pravidelné ošetrovanie základných prostriedkov a starostlivosť

o ne.

(3)

Bežnými opravami (prevádzkovými, strednými a pod.) sa odstraňujú čiastkové opotrebenia,

závady, funkčné alebo vzhľadové nedostatky.

(4)

Generálnou opravou sa odstraňujú dôsledky opotrebení alebo poškodení základných prostriedkov

a obnovuje sa, a pokiaľ možno aj zvyšuje, ich užitočnosť, napríklad výkonnosť a iné

technické vlastnosti. Generálna oprava sa vykonáva spravidla na jednotlivom základnom

prostriedku.

(5)

Pri generálnej oprave strojov a zariadení dochádza k výmene alebo oprave väčšieho

počtu súčastí alebo podstatných súčastí. Výmena alebo oprava iba jednotlivej súčasti

stroja alebo zariadenia nie je generálnou opravou.

(6)

Pri generálnej oprave budov a stavieb sa obnovujú ich podstatné časti.

(7)

Pri generálnej oprave, kde je to možné a ekonomicky opodstatnené, treba vykonávať

i modernizáciu základných prostriedkov, ktorá zvyšuje ich obstarávaciu cenu.

(8)

Generálnu opravu strojov možno vykonať aj odovzdaním celého stroja na opravu výmenným

spôsobom.

(9)

Generálnymi opravami nie sú najmä

a)

úpravy, ktorými vznikajú nové základné prostriedky a úpravy, ktorými sa má pri základných

prostriedkoch zmeniť ich doterajšia funkcia a účel, pokiaľ je táto zmena spojená so

zmenami konštrukčnými; pri budovách a stavbách sa považuje za zmenu účelu napríklad

premena výrobných základných prostriedkov (ako celku alebo ich podstatných častí)

na základné prostriedky nevýrobné a opačne, a ďalej úpravy, ktorými sa zvyšuje obstarávacia

cena základného prostriedku (s výnimkou prípadov uvedených v odseku 7),

b)

nahradenie stroja, zariadenia, budovy alebo stavby tvoriacej samostatný inventárny

predmet iným predmetom,

c)

nadstavby, prístavby, zriaďovanie bytov v povalových a iných priestoroch a komplexná

rekonštrukcia základných prostriedkov,

d)

vstavby a zlepšovanie vybavenosti základných prostriedkov, ak nejde o modernizáciu

vykonávanú v rámci generálnych opráv podľa odseku 7.

Úpravy základných prostriedkov uvedené pod písmenom a) až d) sú investíciami.

(10)

Za generálnu opravu sa nepovažujú opravy strojov a zariadení s nákladom nižším ako

1000 Kčs a opravy stavieb s nákladom nižším ako 5000 Kčs v jednej akcii. Také opravy

sú bežnými opravami.

§ 10

Projektové práce

(1)

Projektová dokumentácia

*)

financovaná z investičných prostriedkov zahŕňa náklady na dokončenú a odovzdanú projektovú

dokumentáciu pre výstavbu a generálne opravy, a to

a)

úvodné, jednostupňové, prípadne zadávacie projekty,

b)

vykonávacie projekty,

c)

autorský dozor.

(2)

Z neinvestičných prostriedkov sa platia ostatné prípravné a projektové práce

*)

a)

rozvojové štúdie výstavby odvetví a odborov,

b)

investičné štúdie a investičné úlohy,

c)

územné plány (vrátane územno-technických podkladov a urbanistických súťaží),

d)

projekty typizácie vo výstavbe,

e)

projekty pre experimentálne overovanie vo výstavbe (experimentálne štúdie, projekty

a podobné úlohy),

f)

tvorba technicko-hospodárskych ukazovateľov,

g)

projekty pre hospodársko-technické úpravy pôdy,

h)

projekty pre výstavy a veľtrhy v zahraničí,

i)

projektové súťaže,

j)

technická pomoc poskytovaná projektovými organizáciami,

k)

projekty pre vývoz,

l)

ostatné práce neinvestičnej povahy (okrem viactlačí).

§ 11

Iné investície

Iné investície financované z investičných prostriedkov zahŕňajú náklady

a)

na odplatný prevod pozemkov, budov, stavieb, strojov, zariadení a inventára,

b)

na investičnú výstavbu a generálne opravy v cudzine zo zahraničných hmotných zdrojov,

c)

múzejné predmety bez zreteľa na výšku kúpnej ceny,

d)

výtvarné a umelecké diela bez zreteľa na výšku nákupnej ceny, okrem diel, ktoré sú

súčasťou budov a stavieb,

e)

náhrady za odňatie pôdy poľnohospodárskym účelom pre výstavbu,

f)

na odplatný prevod (prípadne nákup) objektov zariadení staveniska dočasného charakteru.

§ 12

Všeobecné ustanovenia

(1)

Banka je povinná financovať reprodukciu základných prostriedkov, len čo sa dodržia

ustanovenia tejto vyhlášky a ostatné povinnosti ustanovené ako podmienka vykonávania

výstavby.

(2)

Proti organizáciám, ktoré porušujú ustanovenia tejto vyhlášky a ostatné povinnosti

ustanovené ako podmienka vykonávania výstavby, použije banka podľa povahy prípadu

niektoré z týchto opatrení

a)

odmietne začať financovanie novozačínaných stavieb,

b)

preruší financovanie jednotlivých objektov (prevádzkových súborov) alebo stavieb,

c)

viaže použitie prostriedkov štátneho rozpočtu na reprodukciu základných prostriedkov,

d)

zrýchli splátky investičných úverov,

e)

odmietne poskytovanie nových investičných úverov,

f)

zvýši úrokové sadzby z investičných úverov.

(3)

Skôr ako banka použije opatrenia uvedené v odseku 2, upovedomí o tom 30 dní vopred

investora a dodávateľa, prípadne ich nadriadené orgány.

(4)

Ústredné orgány vydajú po dohode s Ministerstvom financií a ústredím banky podľa

potreby pre odbor svojej pôsobnosti podrobnejšie pokyny na vymedzenie opráv jednotlivých

druhov základných prostriedkov (

§ 9

) a vykonávanie obnovy v cudzích základných prostriedkoch (

§ 3 ods. 6

).

(5)

Financovanie reprodukcie základných prostriedkov iných socialistických organizácií

(výrobné a spotrebné družstvá, spoločenské organizácie a i.) sa upraví dohodou ústredia

banky s príslušnými ústrednými orgánmi v súlade s Hospodárskym zákonníkom a so zásadami

tejto vyhlášky.

§ 13

Výnimky a odchýlky

Ministerstvo financií môže zo závažných dôvodov povoliť výnimky a odchýlky z ustanovení

§ 1, § 2

,

§ 3 ods. 1 až 7

,

§ 8

,

§ 10, § 11 tejto vyhlášky

, z ostatných ustanovení ústredie Štátnej banky československej.

§ 14

Zrušujú sa

a)

vyhláška Ministerstva financií a Štátnej banky československej

č. 6/1964 Zb.

o financovaní, rozpise a kontrole reprodukcie základných prostriedkov,

b)

vyhláška ministra - predsedu Štátnej plánovacej komisie a ministra financií

č. 46/1963 Zb.

o racionalizačných opatreniach investičnej povahy v štátnych hospodárskych organizáciách,

c)

smernice Ministerstva financií č. 131/51 651/1960 o kompletačnej prirážke uverejnené

vo Vestníku Ministerstva financií č. 15/1960.

§ 15

Táto vyhláška nadobúda účinnosť 1. januárom 1966.