ZÁKON 84/2025 Z. z. ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 391/2020 Z. z. o teste proporcionality v oblasti regulácie povolaní a ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov

Čl. I

Zákon č.

391/2020 Z. z.

o teste proporcionality v oblasti regulácie povolaní sa mení a dopĺňa takto

1.

V § 4 ods. 1 písmeno c) znie

„c)

ochrana zdravia a bezpečnosti spotrebiteľov, príjemcov služieb a fyzických osôb vykonávajúcich

regulované povolanie,“.

2.

V § 5 ods. 1 písmeno b) znie

„b)

dostatočnosť alebo nedostatočnosť existujúcej právnej úpravy

7a

) z hľadiska dosiahnutia sledovaného cieľa,“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 7a znie

„

7a

) Napríklad zákon č. 83/2025 Z. z. o všeobecnej bezpečnosti výrobkov a o zmene a doplnení

niektorých zákonov, zákon č. 108/2024 Z. z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene a doplnení

niektorých zákonov.“.

3.

V § 5 ods. 3 písmeno c) znie

„c)

každý spôsob získania odbornej kvalifikácie,“.

4.

V § 5 ods. 4 písmeno a) znie

„a)

automatickej dočasnej registrácie alebo formálneho členstva v profesijnej organizácii,“.

5.

V § 5 ods. 4 písm. b) sa na konci pripájajú tieto slová: „vrátane príloh vyhlásenia,“.

6.

V § 6 odsek 1 znie

„(1)

Test proporcionality sa vykonáva pred

a)

zverejnením návrhu právneho predpisu na pripomienkové konanie,

10

)

b)

podaním návrhu zákona Národnej rade Slovenskej republiky (ďalej len „národná rada“),

ak ide o návrh zákona,

1.

ktorý podáva výbor národnej rady alebo poslanec národnej rady, alebo

2.

pri ktorom sa pripomienkové konanie neuskutočnilo,

10a

)

c)

podaním pozmeňujúceho alebo doplňujúceho návrhu k návrhu zákona,

10b

) ak sa týka regulácie povolaní,

d)

predložením návrhu nariadenia vlády na rokovanie vlády Slovenskej republiky, ak sa

pripomienkové konanie neuskutočnilo,

10a

)

e)

schválením ministrom, vedúcim ostatného ústredného orgánu štátnej správy alebo Bankovou

radou Národnej banky Slovenska, ak ide o vyhlášku alebo opatrenie, pri ktorých sa

pripomienkové konanie neuskutočnilo,

10a

) alebo

f)

prijatím vnútorného predpisu profesijnej organizácie.“.

Poznámky pod čiarou k odkazom 10a a 10b znejú

„

10a

) § 27 zákona č. 400/2015 Z. z. v znení neskorších predpisov.

10b

) § 94 ods. 5 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom

poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov.“.

7.

V § 6 ods. 7 prvej vete sa za slová „poslanca národnej rady“ vkladajú slová „alebo

o pozmeňujúci alebo doplňujúci návrh k návrhu zákona“ a druhá veta znie: „Vyplnený

formulár subjekt, ktorý navrhuje reguláciu povolania, zároveň zašle Ministerstvu školstva,

výskumu, vývoja a mládeže Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo školstva“),

ktoré ho zverejní na svojom webovom sídle; ministerstvo školstva o tejto skutočnosti

upovedomí ostatné ministerstvá a ostatné ústredné orgány štátnej správy elektronicky.“.

8.

V § 6 odsek 8 znie

„(8)

Lehota na zasielanie pripomienok je najmenej 14 pracovných dní a začína plynúť odo

dňa nasledujúceho po dni zverejnenia formulára subjektom, ktorý navrhuje reguláciu

povolania alebo Kanceláriou Národnej rady Slovenskej republiky, ak ide o návrh zákona

výboru národnej rady alebo poslanca národnej rady alebo o pozmeňujúci alebo doplňujúci

návrh k návrhu zákona; pri pozmeňujúcom alebo doplňujúcom návrhu k návrhu zákona môže

subjekt, ktorý navrhuje reguláciu povolania, určiť aj kratšiu lehotu na zaslanie pripomienok

s ohľadom na priebeh prerokúvania návrhu zákona. Pripomienky sa zasielajú subjektu,

ktorý navrhuje reguláciu povolania, na ním uvedenú adresu elektronickej pošty. Ak

ide o návrh regulácie povolania, ktorá je obsahom vnútorného predpisu profesijnej

organizácie, ministerstvo alebo ostatný ústredný orgán štátnej správy, v ktorého pôsobnosti

je príslušné regulované povolanie, oznámi profesijnej organizácii stanovisko k testu

proporcionality v lehote podľa prvej vety, aj ak k návrhu nemá pripomienky.“.

9.

V § 6 ods. 9 sa na konci pripája táto veta: „Pripomienky ministerstva alebo ostatného

ústredného orgánu štátnej správy, v ktorého pôsobnosti je príslušné regulované povolanie,

k testu proporcionality podľa odseku 6 je subjekt, ktorý navrhuje reguláciu povolania,

povinný zohľadniť.“.

10.

V § 6 ods. 11 prvej vete sa za slová „poslanca národnej rady“ vkladajú slová „alebo

o pozmeňujúci alebo doplňujúci návrh k návrhu zákona“.

11.

Za § 10 sa vkladá § 10a, ktorý vrátane nadpisu znie

㤠10a

Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 1. mája 2025

Pri pozmeňujúcom alebo doplňujúcom návrhu k návrhu zákona podanom do 30. apríla 2025

sa postupuje podľa predpisov účinných do 30. apríla 2025.“.

Čl. II

Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č.

350/1996 Z. z.

o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení nálezu Ústavného

súdu Slovenskej republiky č. 77/1998 Z. z., zákona č. 86/2000 Z. z., zákona č. 138/2002

Z. z., zákona č. 100/2003 Z. z., zákona č. 551/2003 Z. z., zákona č. 215/2004 Z. z.,

zákona č. 360/2004 Z. z., zákona č. 253/2005 Z. z., nálezu Ústavného súdu Slovenskej

republiky č. 320/2005 Z. z., zákona č. 261/2006 Z. z., zákona č. 199/2007 Z. z., zákona

č. 400/2009 Z. z., zákona č. 38/2010 Z. z., zákona č. 153/2011 Z. z., zákona č. 187/2011

Z. z., uznesenia Ústavného súdu Slovenskej republiky č. 191/2011 Z. z., uznesenia

Ústavného súdu Slovenskej republiky č. 237/2011 Z. z., zákona č. 69/2012 Z. z., zákona

č. 79/2012 Z. z., zákona č. 236/2012 Z. z., zákona č. 296/2012 Z. z., zákona č. 330/2012

Z. z., zákona č. 309/2013 Z. z., zákona č. 402/2013 Z. z., zákona č. 375/2015 Z. z.,

zákona č. 399/2015 Z. z., zákona č. 1/2017 Z. z., zákona č. 55/2017 Z. z., zákona

č. 217/2018 Z. z., zákona č. 314/2018 Z. z., zákona č. 318/2018 Z. z., zákona č. 6/2019

Z. z., zákona č. 241/2020 Z. z., zákona č. 423/2020 Z. z., zákona č. 288/2021 Z. z.,

zákona č. 252/2022 Z. z., zákona č. 264/2022 Z. z., zákona č. 133/2023 Z. z., zákona

č. 40/2024 Z. z. a zákona č. 157/2024 Z. z. sa mení a dopĺňa takto

V § 94 sa za odsek 4 vkladá nový odsek 5, ktorý znie

„(5)

Ak sa pozmeňujúci alebo doplňujúci návrh k návrhu zákona týka regulácie povolania,

57aa

) pred jeho podaním je potrebné vykonať test proporcionality v oblasti regulácie povolaní

podľa osobitného predpisu.

57ab

)“.

Doterajší odsek 5 sa označuje ako odsek 6.

Poznámky pod čiarou k odkazom 57aa a 57ab znejú

„

57aa

) § 2 písm. a) zákona č. 391/2020 Z. z. o teste proporcionality v oblasti regulácie

povolaní.

57ab

) Zákon č. 391/2020 Z. z. v znení zákona č. 84/2025 Z. z.“.

Čl. III

Tento zákon nadobúda účinnosť 1. mája 2025.