Vládne nariadenie 81/1958 Z. z. o správe národného majetku

§ 1

Účel nariadenia

Národný majetok je ako nedotknuteľný majetok všetkého pracujúceho ľudu v štátnom socialistickom

vlastníctve, ktoré je zdrojom bohatstva a sily republiky a neustáleho rastu hmotnej

a kultúrnej úrovne všetkých pracujúcich. Neustály rozvoj výroby rozširuje tento národný

majetok a upevňuje ekonomický základ socialistickej spoločnosti. Je preto vo vlastnom

a bezprostrednom záujme všetkých pracujúcich spravovať a chrániť tento majetok so

starostlivosťou zodpovedného vlastníka a hospodára. Pre tento význam národného majetku

treba tiež upraviť jeho správu tak, aby sa vykonávala podľa jednotných zásad zabezpečujúcich

jeho najúčinnejšiu ochranu, najúčelnejšie a najhospodárnejšie jeho využitie, ako i

jeho stále zveľaďovanie a rozmnožovanie.

§ 2

(1)

Robotnícka trieda ako základný tvorca všetkých hodnôt, ako aj ostatní pracujúci sa

aktívne zúčastňujú na plnení všetkých úloh vyplývajúcich pre organizácie pri správe

národného majetku, jeho rozmnožovania, hospodárneho využívania a ochrany pred poškodzovaním,

ničením a rozkrádaním. Vedúci organizácií štátneho socialistického sektora sú povinní

v najužšej spolupráci s orgánmi Revolučného odborového hnutia vytvárať trvale a sústavne

najvhodnejšie podmienky pre túto najširšiu a bezprostrednú účasť pracujúcich.

(2)

Za tým cieľom rozvíjajú pracujúci a ich spoločenské organizácie, národné výbory a

podniky všetky formy aktívnej, uvedomelej a vzájomnej účasti, najmä socialistickým

súťažením, výrobnými poradami, kolektívnymi zmluvami, aktívmi a predovšetkým osobnou

prácou každého jednotlivca tak, aby národný majetok stále viacej a lepšie slúžil k

rozvoju životnej úrovne pracujúceho ľudu.

§ 3

Rozsah platnosti

Toto nariadenie sa vzťahuje na všetok národný majetok.

§ 4

Podstata správy

(1)

Hmotný národný majetok spravujú organizácie štátneho socialistického sektora.

(2)

Organizácia štátneho socialistického sektora spravujúca národný majetok je oprávnená

i povinná mať tento majetok v držbe, starať sa oň, udržiavať a chrániť ho tak, aby

to viedlo k jeho najväčšiemu rozkvetu. Zároveň je povinná tento majetok evidovať,

využívať ho a nakladať s ním, ako to vyžaduje riadne plnenie jej úloh.

(3)

Pri správe národného majetku konajú organizácie štátneho socialistického sektora

v mene štátu ako vlastníka.

(4)

Tá organizácia štátneho socialistického sektora, ktorá je právnickou osobou, koná

pri správe národného majetku vo vlastnom mene.

(5)

Organizácia štátneho socialistického sektora, ktorá spravuje národný majetok, môže

poveriť podriadenú organizáciu niektorými úkonmi správy, ak sa tým dosiahne lepšie

plnenie úloh alebo zníženie nákladov. Týmto poverením nie je dotknutá jej zodpovednosť

za správu tohto majetku.

§ 5

Kompetencia na správu

(1)

Národný majetok má zásadne spravovať organizácia štátneho socialistického sektora,

ktorá je poverená úlohami, na plnenie ktorých národný majetok celkom alebo prevažne

slúži; výnimky sú možné len zo závažných dôvodov, najmä hospodárskych.

(2)

V pochybnostiach o kompetencii na správu národného majetku medzi organizáciami štátneho

socialistického sektora podriadenými tomu istému orgánu rozhoduje orgán im priamo

spoločne nadriadený. Medzi organizáciami, ktoré sú podriadené rôznym ústredným úradom

alebo krajským národným výborom alebo ktorých vrcholným nadriadeným orgánom je u jednej

organizácie ústredný úrad, u druhej rada krajského národného výboru, rozhodujú tieto

orgány vo vzájomnej dohode.

(3)

Ak nedôjde k dohode medzi orgánmi uvedenými v druhej vete predchádzajúceho odseku,

rozhodne o kompetencii na správu na žiadosť niektorého z nich Ministerstvo financií.

(4)

Vykonávacie predpisy (

§ 25

) ustanovujú, ako sa spravuje národný majetok, pri ktorom sa zistí, že nie je v správe

žiadnej organizácie štátneho socialistického sektora, a ako sa s takýmto majetkom

naloží.

§ 6

Druhy hmotného národného majetku

Jednotlivé hmotné veci národného majetku sú podľa povahy a hospodárskeho určenia zásadne

buď základnými prostriedkami alebo zásobami.

§ 7

Evidencia

(1)

Riadna správa a ochrana národného majetku predovšetkým vyžaduje, aby národný majetok

bol podľa osobitných predpisov zistený, spísaný, ocenený a bežne vedený v evidencii.

Organizácia štátneho socialistického sektora je preto povinná neustále sledovať, najmä

pri inventarizáciách, či národný majetok čo do skutočného množstva, druhu a stavu

súhlasí s evidenciou.

(2)

Ako vlastník nehnuteľného národného majetku sa zapisuje vo verejných knihách československý

štát s vyznačením organizácie štátneho socialistického sektora, ktorá majetok spravuje.

(3)

Organizácia štátneho socialistického sektora, ktorá národný majetok spravuje, je

povinná sa postarať o poriadok vo verejných knihách, najmä o zápis podľa ustanovenia

odseku 2.

§ 8

Ochrana

(1)

Organizácia štátneho socialistického sektora je povinná robiť sústavne a dôsledne

potrebné opatrenia na ochranu národného majetku, najmä aby sa predišlo jeho poškodeniu,

zničeniu, strate alebo zneužitiu.

(2)

Na zabezpečenie výkonu práv vyplývajúcich zo správy národného majetku je organizácia

štátneho socialistického sektora povinná použiť včas všetky právne prostriedky, najmä

domáhať sa ochrany vlastníckeho práva a držby, uplatňovať nároky na náhradu škody,

zabezpečovať pohľadávky a nároky pred premlčaním a zánikom a dávať podnet na trestné

stíhanie.

§ 9

Udržiavanie, bežné a generálne opravy a investície

(1)

Organizácia štátneho socialistického sektora je povinná národný majetok udržiavať

v riadnom užívateľnom stave, najmä jeho včasným, pravidelným a hospodárnym udržiavaním

a opravami.

(2)

Vykonávacie predpisy ustanovujú, čo sa rozumie generálnymi opravami základných prostriedkov

a za akých podmienok môžu organizácie štátneho socialistického sektora vykonávať generálne

opravy a investičné práce na základných prostriedkoch, ktoré nie sú národným majetkom,

avšak sú celkom alebo sčasti v ich užívaní.

(3)

Na odpis nákladov pri centralizovanej investičnej výstavbe, na ktorej práce sa trvale

zastavili, treba privolenie vlády v prípadoch, v ktorých vynaložené investičné náklady

prevyšujú sumu 1 000 000 Kčs za objekt.

(4)

Ústredné orgány určujú pri decentralizovanej investičnej výstavbe, kto rozhoduje

o trvalom zastavení prác na nedokončených investíciách a o odpise investičných nákladov

na ne vynaložených.

(5)

Ministerstvo financií určí podrobnosti týkajúce sa odpisu nákladov na investície,

na ktorých sa práce trvale zastavili, a spôsob, ako sa so zastavenými investíciami

naloží.

§ 10

Prebytočný a neupotrebiteľný majetok

(1)

Organizácia štátneho socialistického sektora je povinná sústavne sa starať o to,

aby sa národný majetok plne využil.

(2)

Ak má organizácia štátneho socialistického sektora v správe národný majetok, ktorý

na plnenie svojich úloh nepotrebuje alebo ktorý so zreteľom na jeho stav je pre ňu

neupotrebiteľný, je povinná sa postarať, aby bol včasne a riadne znovu umiestnený

alebo inak s ním naložené v záujme spoločnosti.

§ 11

Prenájom

(1)

Organizácia štátneho socialistického sektora môže národný majetok, ktorý dočasne

nepotrebuje na plnenie svojich úloh, prenajať, pokiaľ vykonávacie predpisy neustanovujú

inak.

(2)

Prenájom miestností na obytné alebo prevádzkové účely sa spravuje predpismi o hospodárení

s bytmi alebo s inými miestnosťami.

§ 12

Odovzdanie do trvalého užívania

(1)

Do trvalého užívania (

§ 103 ods. 2 Obč. zák.

) môže sa odovzdať spoločenským organizáciám alebo ľudovým družstvám a družstevným

organizáciám spravidla len nehnuteľný národný majetok s príslušenstvom; samostatné

hnuteľné veci sa môžu odovzdávať do trvalého užívania len výnimočne, pokiaľ ich povaha

trvalé užívanie pripúšťa a sú na to osobitné dôvody.

(2)

Do trvalého užívania sa môže odovzdať len národný majetok, ktorý je v správe okresného

národného výboru a v jeho obvode. Odovzdanie do trvalého užívania prislúcha výkonným

orgánom tohto národného výboru. Národný majetok, odovzdaný pred začiatkom účinnosti

tohto nariadenia do trvalého užívania inou organizáciou štátneho socialistického sektora,

je organizácia štátneho socialistického sektora, ktorá má majetok v správe, povinná

bez prieťahov previesť do správy okresného národného výboru, v obvode ktorého je majetok.

Ministerstvo financií môže zo závažných dôvodov stanoviť, najmä pre osobitnú povahu

alebo poslanie niektorých častí národného majetku, že aj iné organizácie štátneho

socialistického sektora môžu národný majetok, ktorý majú v správe, odovzdať do trvalého

užívania, prípadne majetok do trvalého užívania už odovzdaný vo svojej správe ponechať.

(3)

Odovzdanie do trvalého užívania sa vykonáva opatrením vydaným po predchádzajúcom

súhlase budúceho trvalého užívateľa.

(4)

Trvalý užívateľ má práva a povinnosti organizácie štátneho socialistického sektora

spravujúcej národný majetok (

§ 4

), nesmie však odovzdaný majetok ani scudziť, ani zaťažiť a smie ho užívať len na

účel, na ktorý sa mu odovzdal. Trvalému užívateľovi sa môžu uložiť ešte ďalšie podmienky

a obmedzenia.

(5)

Národný majetok sa môže trvalému užívateľovi odňať, ak neplní trvalý užívateľ určené

podmienky alebo ak to vyžaduje všeobecný záujem.

§ 13

(1)

Národný majetok sa nesmie zaťažiť záložnými právami a vecnými bremenami, a to ani

exekučne, pokiaľ toto nariadenie, vykonávacie alebo osobitné predpisy takéto zaťaženie

nedovoľujú.

(2)

Nehnuteľný národný majetok možno zaťažiť právom stavby v prospech ľudových družstiev

a spoločenských organizácií alebo na vystavanie rodinného domčeka alebo inej drobnej

stavby v prospech pracujúcich. Na zaťaženie je potrebný súhlas priamo nadriadeného

orgánu, pokiaľ vykonávacie predpisy neustanovujú inak.

(3)

V iných prípadoch môže sa národný majetok zaťažiť len vo všeobecnom záujme a ak dá

na to súhlas na návrh kompetentného ústredného úradu alebo výkonného orgánu krajského

národného výboru Ministerstvo financií.

(4)

Osobitné predpisy, ktoré oprávňujú organizácie štátneho socialistického sektora užívať

národný majetok na všeobecnoprospešné účely a pre ich zariadenie, nie sú dotknuté.

§ 14

Ustanovenia osobitných predpisov o zániku záložných práv a vecných bremien na majetku,

dňom, keď sa majetok stáva základným prostriedkom národného podniku, sa vzťahujú na

všetky ostatné organizácie štátneho socialistického sektora; záložné práva a vecné

bremená, viaznúce na základných prostriedkoch týchto organizácií v deň začiatku účinnosti

tohto nariadenia, zanikajú týmto dňom.

§ 15

Prevody správy národného majetku

(1)

Správa národného majetku sa smie previesť len z dôvodu kompetencie (

§ 5

) alebo ak ide o národný majetok prebytočný alebo neupotrebiteľný alebo ak to vyžadujú

iné závažné dôvody. Správa národného majetku sa prevádza bezodplatne jednostranným

opatrením alebo dohodou, ak ide

a)

o nehnuteľné základné prostriedky;

b)

o hnuteľné základné prostriedky a zásoby a ak ich prevod sa prevádza v dôsledku reorganizácie,

delimitácie, presunu a rozšírenia výrobného programu na základe rozhodnutia vyšších

orgánov;

c)

o hnuteľné základné prostriedky a zo zásob o drobné a krátkodobé predmety prevádzané

medzi rozpočtovými organizáciami;

d)

o zásoby ako časť hospodárskeho celku prevádzaného medzi rozpočtovými organizáciami;

e)

o nedokončené investície obstarané v rámci centralizovanej výstavby z prostriedkov

štátneho rozpočtu;

f)

o prípady, keď to zo závažných, najmä hospodárskych dôvodov určí Ministerstvo financií.

(2)

V iných prípadoch než uvedených v ustanovení odseku 1 prevádza sa správa národného

majetku odplatne, a to zmluvou.

(3)

Podrobnosti a najmä konanie pri prevode správy a schvaľovanie prevodov nadriadenými

orgánmi upravia vykonávacie predpisy.

(4)

Ustanovenia predchádzajúcich odsekov sa nevzťahujú na nakladanie s národným majetkom

v rámci obvyklého hospodárenia.

§ 16

Scudzenie národného majetku

(1)

Základné prostriedky sa nesmú scudziť, a to ani exekučne, pokiaľ vykonávacie alebo

osobitné predpisy scudzenie nedovoľujú.

(2)

Vykonávacie predpisy upravia najmä konanie pri scudzení, schvaľovanie scudzenia nadriadenými

orgánmi a použitie výťažku zo scudzenia základných prostriedkov; tým istým spôsobom

sa môžu stanoviť obmedzenia pre scudzenie iného národného majetku než základných prostriedkov.

(3)

Na bezodplatné scudzenie národného majetku v hodnote nad 5 000 000 Kčs je potrebné

privolenie vlády.

§ 17

(1)

Pohľadávky a práva (ďalej len „pohľadávky“) štátu prislúcha spravovať, pokiaľ osobitné

predpisy neustanovujú inak, tej organizácii štátneho socialistického sektora

a)

z pôsobnosti ktorej pohľadávka vznikla,

b)

alebo do pôsobnosti ktorej patrí chrániť majetkovoprávne záujmy štátu, ktorých poškodením

pohľadávka vznikla,

c)

alebo ktorá má v správe majetok, s ktorým pohľadávka súvisí.

(2)

Ak nie je podľa odseku 1 kompetentná žiadna organizácia štátneho socialistického

sektora, je kompetentný ústredný úrad, ktorého pôsobnosti sa pohľadávka týka, prípadne

organizácia mu podriadená, ktorú určí.

(3)

Ak nemožno určiť kompetenciu ani podľa odseku 2, je kompetentné Ministerstvo financií,

prípadne organizácia mu podriadená, ktorú určí.

(4)

Ak nedôjde medzi niekoľkými organizáciami kompetentnými podľa odseku 1 k dohode o

výkone správy pohľadávky, platia primerane ustanovenia

§ 5 ods. 2 a 3

.

§ 18

(1)

Zo správy pohľadávky je organizácia štátneho socialistického sektora oprávnená a

povinná s pohľadávkou nakladať so starostlivosťou socialistického hospodára v mene

štátu ako veriteľa a s obmedzeniami vyplývajúcimi z tohto nariadenia.

(2)

Organizácie štátneho socialistického sektora sú povinné sa starať, aby všetky pohľadávky

dlžníci riadne a včas plnili, prípadne od nich sa vymáhali včasným uplatnením nárokov

pred kompetentnými orgánmi.

(3)

Ministerstvo financií určí, pri ktorých pohľadávkach a za akých podmienok môžu organizácie

štátneho socialistického sektora dlžníkovi s plnením jeho záväzku pozhovieť, celkom

alebo sčasti ho odpustiť alebo od vymáhania pohľadávok upustiť.

(4)

Inak o správe pohľadávok platia primerane ustanovenia

§§ 7 a 8

.

§ 19

Dlžník nemôže svoj záväzok voči štátu uhradiť započítaním svojej pohľadávky proti

štátu.

§ 20

O správe cenných papierov a nakladaní s nimi platia primerane ustanovenia

§§ 4, 5

,

7, 8

,

13 až 16

; o správe pohľadávok z cenných papierov platia obdobne ustanovenia

§§ 17 a 18

.

§ 21

(1)

Ministerstvo financií môže pre odplatné nadobúdanie vecí a pohľadávok organizáciami

štátneho socialistického sektora pre štát od súkromníkov určiť podmienky, najmä spôsob

úhrady, prípadne takéto nadobúdanie obmedziť alebo i vylúčiť.

(2)

Ministerstvo financií môže vydať predpisy podľa odseku 1 i pre odplatné nadobúdanie

vecí a pohľadávok ostatnými organizáciami socialistického sektora.

§ 22

(1)

Majetok, ktorý nadobúda štát darovaním, odúmrťou, zhabaním, alebo prepadnutím v trestnom

konaní súdnom alebo správnom, pri likvidácii a z iných podobných dôvodov, majú v predbežnej

správe okresné národné výbory; majetok vedú v evidencii, zabezpečujú a realizujú výkonné

orgány okresných národných výborov. Podrobnosti, najmä o povinnostiach okresných národných

výborov vyplývajúcich z predbežnej správy, určí Ministerstvo financií v dohode so

zúčastnenými ústrednými úradmi.

(2)

Orgány štátnej správy a organizácie socialistického sektora sú povinné spolupracovať

s okresnými národnými výbormi, aby majetok nadobudnutý pre štát sa riadne zistil,

viedol v evidencii, zabezpečil a realizoval.

(3)

Výťažky z realizácie tohto majetku sú príjmom štátneho rozpočtu.

§ 23

O správe a o nakladaní so znárodneným majetkom, s majetkom získaným na účely pozemkových

reforiem a s majetkom skonfiškovaným platia, dokiaľ sa s týmto majetkom konečným spôsobom

nenaložilo, osobitné predpisy.

§ 24

(1)

Nadriadené orgány sú povinné vo svojej pôsobnosti dohliadať, či organizácie štátneho

socialistického sektora riadne plnia povinnosti vyplývajúce zo správy národného majetku,

a ak zistia závady, zariadiť ich odstránenie.

(2)

Na odstránenie a zamedzenie závad alebo z iného všeobecného záujmu môže nadriadený

orgán uložiť organizácii štátneho socialistického sektora vhodné obmedzenie vo výkone

jej správy.

§ 25

Predpisy potrebné na vykonanie tohto nariadenia vydá Ministerstvo financií v dohode

so zúčastnenými ústrednými úradmi.

§ 26

Ministerstvo financií môže v dohode so zúčastnenými ústrednými úradmi

a)

určiť, že platia primerane ustanovenia

§§ 18

a

20

o pohľadávkach, ktorých veriteľmi sú organizácie štátneho socialistického sektora,

najmä právnické osoby;

b)

určiť, ktorá organizácia štátneho socialistického sektora vymáha pohľadávky organizácií

uvedených pod písm. a), ak sú pochybnosti, ktorej z nich pohľadávka patrí, a že vymáhaním

poverená organizácia má pri uplatňovaní pohľadávky spôsobilosť byť účastníkom konania;

c)

uložiť i všeobecnú povinnosť akýmkoľvek organizáciám a osobám hlásiť národný majetok,

ktorý majú u seba z akýchkoľvek dôvodov;

d)

určiť postup pri vykonávaní likvidácie organizácií štátneho socialistického sektora

a právnických osôb, kde výsledok likvidácie má vplyv na štátny rozpočet; môže aj určiť

spôsob vyrovnania pohľadávok veriteľov zrušenej organizácie (právnickej osoby) a postup

pri ich uplatňovaní.

§ 27

Kompetentné ústredné úrady môžu určiť pre svoju pôsobnosť ďalšie podrobnosti k predpisom

Ministerstva financií vydaným podľa tohto nariadenia, a to v dohode s ním.

§ 28

Zrušovacie ustanovenia

(1)

Zrušujú sa všetky predpisy, ktoré odporujú tomuto nariadeniu; najmä sa zrušujú vládne

nariadenie

č. 110/1953 Zb.

o správe národného majetku rozpočtovými organizáciami a vládne nariadenie

č. 111/1953 Zb.

o základných fondoch hospodárskych organizácií.

(2)

Ustanovenia osobitných predpisov o úprave hospodárenia bánk, štátnych sporiteľní

a Štátnej poisťovne, o úprave hospodárenia s peňažnými prostriedkami a ustanovenia

devízových predpisov nie sú dotknuté.

§ 29

Účinnosť

Toto nariadenie nadobúda účinnosť 1. januárom 1959; vykonajú ho všetci členovia vlády.