ROZHODNUTIE 746/2002 Z. z. Úradu pre reguláciu sieťových odvetví

Článok 2

(1) Regulácii cien podľa tohto rozhodnutia podliehajú ceny za

a)

dodávku elektriny odberateľom,

1

)

b)

distribúciu elektriny oprávneným odberateľom

2

)

(ďalej len „distribúcia elektriny"),

c)

rozvod zemného plynu odberateľom,

3

)

d)

prepravu zemného plynu oprávneným odberateľom

4

)

(ďalej len „preprava zemného plynu").

(2)

Regulácia cien podľa tohto rozhodnutia sa vzťahuje na držiteľa licencie na rozvod

elektriny, ktorého objem dodávky a distribúcie elektriny odberateľom v roku t-1 bol

nižší ako 1 500 000 MWh, a držiteľa licencie na rozvod zemného plynu, ktorého objem

rozvodu a prepravy zemného plynu odberateľom v roku t-1 bol nižší ako 100 000 000

m

3

(ďalej len „regulovaný subjekt").

Článok 3

(1)

Regulovaný subjekt použije v roku t tarify držiteľa licencie na rozvod elektriny,

na ktorého verejný rozvod elektriny

5

)

je napojený, alebo tarify držiteľa licencie na rozvod zemného plynu, na ktorého verejný

rozvod zemného plynu

6

)

je napojený, s výnimkou prípadov uvedených v odsekoch 10 a 11. Túto skutočnosť oznámi

úradu. Toto oznámenie sa považuje za návrh cien podľa

článku 5

.

(2)

Ak výnosy regulovaného subjektu pri použití taríf podľa odseku 1 nepokrývajú jeho

ekonomicky oprávnené náklady a primeraný zisk, ktoré vzniknú pri dodávke a distribúcii

elektriny alebo rozvode zemného plynu v nevyhnutnej výške, môže požiadať úrad o určenie

maximálnej ceny a taríf.

(3)

Maximálna cena za distribúciu elektriny v Sk na jednotku množstva a maximálna cena

za prepravu zemného plynu v Sk na jednotku množstva sa vypočíta podľa vzorca

kde

EON

t

- plánované ekonomicky oprávnené náklady v Sk na dodávku elektriny alebo rozvod zemného

plynu v roku t určené podľa

článku 4

; do EON

t

sa nezahrnú plánované obstarávacie náklady na zemný plyn alebo elektrinu v roku t

vrátane nákladov spojených s vlastnou výrobou elektriny,

NPV

t

- neoprávnený prebytok výnosov v Sk, ktorý predstavuje celkovú sumu neoprávnených

výnosov, ktorá sa vypočíta ako rozdiel skutočných výnosov z regulovanej činnosti a

celkových výnosov z regulovanej činnosti, ktoré bol regulovaný subjekt oprávnený dosiahnuť;

takto určený neoprávnený prebytok výnosov sa použije na účely stanovenia maximálnej

ceny na nasledujúci regulačný rok po roku, v ktorom úrad dodatočne zistí, že regulovaný

subjekt fakturoval nesprávnu cenu alebo že úrad určil regulovanému subjektu maximálnu

cenu alebo tarify na základe nesprávnych údajov, čím sa mu neoprávnene zvýšili výnosy,

PZ

t

- primeraný zisk v Sk na jednotku množstva elektriny alebo zemného plynu, ktorý sa

vypočíta podľa odseku 4 alebo 5,

K

t

- korekčný faktor v Sk na jednotku množstva na vyrovnanie nedostatku alebo prebytku

príjmov v roku t-2, ktorý sa vypočíta podľa odseku 7,

I - úroková sadzba určená podľa odseku 8,

QP

t

- plánované množstvo dodanej elektriny v jednotkách množstva znížené o plánované

množstvo distribuovanej elektriny oprávneným odberateľom na základe zmluvy o distribúcii

elektriny (ďalej len „distribuovaná elektrina") alebo plánované množstvo dodaného

zemného plynu v jednotkách množstva znížené o plánované množstvo prepraveného zemného

plynu oprávneným odberateľom na základe zmluvy o preprave zemného plynu (ďalej len

„prepravený zemný plyn"),

QD

t

- plánované množstvo distribuovanej elektriny alebo prepraveného zemného plynu v

jednotkách množstva,

QS

t

- plánované množstvo elektriny alebo zemného plynu pre vlastnú spotrebu v jednotkách

množstva.

(4)

Na účely výpočtu maximálnej ceny za distribúciu elektriny sa primeraný zisk v Sk

na jednotku množstva vypočíta podľa vzorca

kde

ME

t

- plánovaná účtovná zostatková cena investičného majetku v Sk používaného výhradne

na dodávku a distribúciu elektriny k 31. decembru roku t-1.

Maximálna výška primeraného zisku za distribúciu elektriny je 250,35 Sk na jednotku

množstva.

(5)

Na účely výpočtu maximálnej ceny za prepravu zemného plynu sa primeraný zisk v Sk

na jednotku množstva vypočíta podľa vzorca

kde

MP

t

- plánovaná účtovná zostatková cena investičného majetku v Sk používaného výhradne

na rozvod zemného plynu k 31. decembru roku t-1.

Maximálna výška primeraného zisku za prepravu zemného plynu je 0,936 Sk na jednotku

množstva.

kde

A

t

- maximálna cena za distribúciu elektriny v Sk na jednotku množstva alebo maximálna

cena za prepravu zemného plynu v Sk na jednotku množstva určená podľa odseku 3,

ON

t

- celkové plánované obstarávacie náklady v Sk v roku t na elektrinu vrátane nákladov

na vlastnú výrobu elektriny určených podľa

článku 4

alebo celkové plánované obstarávacie náklady na zemný plyn v Sk v roku t vrátane

nákladov na ťažbu zemného plynu určených podľa

článku 4

,

UNN

t

- úradom nepovolené obstarávacie náklady v Sk na elektrinu vrátane vlastnej výroby

elektriny alebo na zemný plyn, pri ktorých regulovaný subjekt nepreukáže úradu, že

nákup elektriny a vlastnú výrobu elektriny alebo nákup zemného plynu realizoval za

najnižšie možné ceny.

(7)

Korekčný faktor v Sk na jednotku množstva v roku t sa vypočíta podľa vzorca

kde

TR

t-2

- celkové výnosy v Sk v roku t-2 za rozvod elektriny vrátane distribúcie elektriny

alebo za rozvod zemného plynu vrátane prepravy zemného plynu,

PA

t-2

- prepočítaná maximálna cena v Sk na jednotku množstva distribuovanej elektriny alebo

prepočítaná maximálna cena v Sk na jednotku množstva prepraveného zemného plynu podľa

odseku 3 v roku t-2; regulovaný subjekt vypočíta hodnotu PA

t-2

tak, že dosadí do vzorca podľa odseku 3 skutočné údaje za rok t-2,

PB

t-2

- prepočítaná maximálna cena v Sk na jednotku množstva dodanej elektriny alebo dodaného

zemného plynu podľa odseku 6 v roku t-2; regulovaný subjekt vypočíta hodnotu PB

t-2

tak, že dosadí do vzorca podľa odseku 6 skutočné údaje za rok t-2,

QP

t-2

- celkové množstvo elektriny v jednotkách množstva dodanej odberateľom znížené o

celkové množstvo distribuovanej elektriny alebo celkové množstvo zemného plynu dodaného

odberateľom v jednotkách množstva znížené o celkové množstvo prepraveného zemného

plynu v roku t-2,

QD

t-2

- celkový objem distribuovanej elektriny alebo prepraveného zemného plynu v jednotkách

množstva v roku t-2.

(8)

Hodnota úrokovej sadzby I je dvojnásobok úrokovej sadzby 12M BRIBOR (predaj), ktorú

publikuje Národná banka Slovenska ku dňu podania návrhu cien, zníženej o štyri percentá,

ak je korekčný faktor K

t

väčší ako nula. Ak je korekčný faktor K

t

menší ako nula, hodnota úrokovej sadzby I je dvojnásobok úrokovej sadzby 12M BRIBOR

(predaj), ktorú publikuje Národná banka Slovenska ku dňu podania návrhu cien, zvýšenej

o štyri percentá.

(9)

V prípade, ak je neoprávnený prebytok výnosov (NPV

t

) väčší ako N, kde

do výpočtu maximálnej ceny na rok t podľa odseku 3 sa zahrnie iba časť neoprávneného

prebytku výnosov vo výške rovnej N. Časť neoprávneného prebytku výnosov vo výške prevyšujúcej

hodnotu N sa zahrnie do výpočtu maximálnej ceny pre ďalšie regulačné roky. Každý regulačný

rok je možné zahrnúť do výpočtu maximálnej ceny pre rok t neoprávnený prebytok výnosov

(NPV

t

) vo výške N.

(10)

Ak neoprávnený prebytok výnosov nebol v plnej výške zahrnutý do výpočtu maximálnej

ceny na rok t podľa odseku 3, v roku t+1 regulovaný subjekt nepoužije tarify podľa

odseku 1, ale požiada úrad o určenie maximálnej ceny podľa odsekov 3 a 6 a taríf podľa

odsekov 12 a 13.

(11)

Ak regulovaný subjekt v roku t-2 požiadal o určenie maximálnej ceny za distribúciu

alebo dodávku elektriny podľa odseku 3 alebo 6 alebo o určenie maximálnej ceny za

prepravu alebo rozvod zemného plynu podľa odseku 3 alebo 6 a hodnota K

t

určená podľa odseku 7 je väčšia ako 5 % hodnoty A

t

určenej podľa odseku 3, regulovaný subjekt v roku t nepoužije tarify podľa odseku

1, ale požiada úrad o určenie maximálnej ceny podľa odsekov 3 a 6 a taríf podľa odsekov

12 a 13.

(12)

Regulovaný subjekt navrhuje tarify za distribúciu elektriny alebo tarify za prepravu

zemného plynu tak, aby sa priemer taríf vážený plánovaným množstvom distribuovanej

elektriny alebo prepraveného zemného plynu v jednotkách množstva v jednotlivých tarifách

rovnal maximálnej cene podľa odseku 3. V návrhu taríf sa zohľadnia ekonomicky oprávnené

náklady a primeraný zisk na distribúciu elektriny alebo prepravu zemného plynu. Regulovaný

subjekt fakturuje oprávnenému odberateľovi tarify za distribúciu elektriny zvýšené

o náklady spôsobené stratami elektriny vyvolanými distribúciou elektriny pre tohto

odberateľa.

(13)

Regulovaný subjekt navrhuje tarify za dodávku elektriny a tarify za rozvod zemného

plynu tak, aby sa priemer taríf vážený plánovaným množstvom dodanej elektriny alebo

dodaného zemného plynu v jednotkách množstva v jednotlivých tarifách rovnal maximálnej

cene podľa odseku 6. V návrhu taríf sa zohľadnia ekonomicky oprávnené náklady a primeraný

zisk na dodávku elektriny alebo rozvod zemného plynu.

Článok 4

(1)

Ekonomicky oprávnené náklady sú náklady nevyhnutne vynaložené na výrobu a dodávku

elektriny alebo na rozvod zemného plynu.

(2)

Do ekonomicky oprávnených nákladov na účely určenia cien podľa článku 3 je možné

zahrnúť

a)

technologické náklady,

b)

osobné náklady,

c)

náklady z plnenia povinností vyplývajúcich z osobitných predpisov,

7

)

d)

odpisy hmotného majetku a nehmotného majetku určené podľa osobitného predpisu,

8

)

e)

časti splátok na lízingové obstaranie hmotného majetku a nehmotného majetku najviac

vo výške odpisov podľa písmena d),

f)

nájomné za prenájom hmotného majetku a nehmotného majetku, ktorý sa používa výhradne

na regulovanú činnosť najviac vo výške odpisov podľa písmena d),

g)

náklady na opravy a údržbu okrem nákladov na technické zhodnotenie hmotného majetku

a nehmotného majetku podľa osobitného predpisu,

9

)

h)

ostatné náklady, ktoré sú nevyhnutne potrebné na vykonávanie regulovanej činnosti.

(3)

Úrad môže stanoviť maximálnu prípustnú zmenu priemerných osobných nákladov na jedného

pracovníka regulovaného subjektu v roku t oproti roku t-1 podľa ukazovateľa „Priemerná

mesačná mzda v hospodárstve Slovenskej republiky" publikovaného Štatistickým úradom

Slovenskej republiky, ktorú je možné zohľadniť pri výpočte ekonomicky oprávnených

nákladov na účely určenia cien podľa

článku 3

.

(4)

Úrad môže stanoviť maximálnu výšku nákladov uvedených v odseku 2 písm. g) a h), ktorú

regulovaný subjekt zahrnie do výpočtu ekonomicky oprávnených nákladov na účely určenia

cien podľa

článku 3

.

(5)

Do ekonomicky oprávnených nákladov na účely určenia cien podľa článku 3 je možné

zahrnúť podiel režijných nákladov podľa pomeru dosiahnutých tržieb z jednotlivých

regulovaných činností k celkovým tržbám v roku t-2.

(6)

Do ekonomicky oprávnených nákladov na účely určenia cien podľa

článku 3

nie je možné zahrnúť

a)

zmluvné pokuty a náklady sankčného charakteru,

b)

náklady spojené s nevyužitými prevádzkami a výrobnými kapacitami,

c)

odmeny členov štatutárnych orgánov a ďalších orgánov právnických osôb za výkon funkcie,

doplnkové dôchodkové poistenie hradené zamestnávateľom, odstupné a s tým súvisiace

odvody do fondov,

d)

stravné tuzemské a zahraničné nad limit určený osobitným predpisom,

10

)

e)

zavinené manká a škody na majetku vrátane škody zo zníženia cien nevyužiteľných zásob

a likvidácie zásob,

f)

náklady vyplývajúce z chýb v počtoch, v kalkulačných prepočtoch alebo v účtovníctve,

duplicitne účtované náklady,

g)

náklady na reprezentáciu a dary,

h)

odmeny a dary pri životných jubileách, pri odchode do dôchodku,

i)

príspevky na rekreačné, regeneračné, rekondičné a ozdravné pobyty,

j)

štipendiá študentom a učňom.

Článok 5

(1) Návrh cien za dodávku a distribúciu elektriny obsahuje

a)

identifikačné údaje predkladateľa návrhu cien,

b)

účtovné výkazy

11

)

za regulovaný subjekt za rok t-2 a výkaz ziskov a strát za dodávku a distribúciu

elektriny za roky t-1 a t-2,

c)

návrh výšky maximálnej ceny za distribúciu elektriny určenú podľa

článku 3 ods. 3

a návrh výšky maximálnej ceny za dodávku elektriny určenú podľa článku 3 ods. 6,

d)

návrh taríf, ktoré bude regulovaný subjekt fakturovať jednotlivým skupinám odberateľov,

určených podľa

článku 3 ods. 12 a 13

vrátane podmienok priznania jednotlivých taríf,

e)

údaje potrebné na preverenie taríf, najmä predpokladaný objem elektriny v jednotlivých

tarifách v jednotkách množstva, počet odberných miest, výšku zmluvných alebo nameraných

technických maxím v jednotlivých tarifách v MW, prípadne ďalšie potrebné údaje podľa

požiadaviek úradu,

f)

údaje uvedené v

prílohách č. 1

,

3

,

5 až 12

,

18

,

g)

súpis investičného majetku, ktorý sa používa výhradne na distribúciu a dodávku elektriny,

ktorý obsahuje názov investičného majetku, obstarávaciu cenu, plánovanú výšku oprávok

k 31. decembru roku t-1 a zostatkovú cenu k 31. decembru roku t-1,

h)

údaje uvedené v

článku 6

.

(2)

Návrh cien za dodávku a distribúciu elektriny regulovaného subjektu, ktorý podáva

návrh cien podľa

článku 3 ods. 1

, obsahuje iba identifikačné údaje regulovaného subjektu a tarify, ktoré bude regulovaný

subjekt fakturovať jednotlivým skupinám odberateľov, vrátane podmienok priznania jednotlivých

taríf a údaje uvedené v

článku 6

.

(3)

Návrh cien za rozvod a prepravu zemného plynu obsahuje

a)

identifikačné údaje predkladateľa návrhu cien,

b)

účtovné výkazy

11

)

za regulovaný subjekt za rok t-2 a výkaz ziskov a strát za rozvod a prepravu zemného

plynu za roky t-1 a t-2,

c)

návrh výšky maximálnej ceny za prepravu zemného plynu určenú podľa článku 3 ods.

3 a výšku maximálnej ceny za rozvod zemného plynu určenú podľa článku 3 ods. 6,

d)

návrh taríf, ktoré bude regulovaný subjekt fakturovať jednotlivým skupinám odberateľov,

určených podľa

článku 3 ods. 12 a 13

vrátane podmienok priznania jednotlivých taríf,

e)

údaje potrebné na preverenie taríf, najmä predpokladaný objem v jednotlivých tarifách

v jednotkách množstva, počet odberných miest, výšku denných maxím v jednotkách množstva,

prípadne ďalšie potrebné údaje podľa požiadaviek úradu,

f)

údaje uvedené v

prílohách č. 2

,

4, 5

,

13 až 17

,

19

,

g)

súpis investičného majetku, ktorý sa používa výhradne na prepravu a rozvod zemného

plynu, ktorý obsahuje názov investičného majetku, obstarávaciu cenu, plánovanú výšku

oprávok k 31. decembru roku t-1 a zostatkovú cenu k 31. decembru roku t-1.

(4)

Návrh cien za rozvod a prepravu zemného plynu regulovaného subjektu, ktorý podáva

návrh cien podľa

článku 3 ods. 1

, obsahuje iba identifikačné údaje regulovaného subjektu a tarify, ktoré bude regulovaný

subjekt fakturovať jednotlivým skupinám odberateľov, vrátane podmienok priznania jednotlivých

taríf.

(5)

Návrh cien na rok t sa predkladá najneskôr jeden mesiac pred koncom roku t-1.

(6)

Úrad schváli návrh cien do 30 dní od jeho doručenia. Úrad návrh cien neschváli, ak

výpočty obsahujú matematické chyby alebo ak navrhované ceny sú v rozpore s týmto rozhodnutím.

(7)

V prípade, ak úrad návrh cien neschváli z dôvodov uvedených v odseku 6, vyzve regulovaný

subjekt, aby predložil nový návrh cien. Ak do konca roku t-1 úrad neschváli návrh

cien pre rok t, regulovaný subjekt bude fakturovať v roku t ceny platné v roku t-1,

vynásobené ročnou mierou inflácie publikovanou Štatistickým úradom Slovenskej republiky

k 31. decembru roku t-1. Ak úrad neschváli nový návrh cien do konca tretieho mesiaca

roku t, úrad určí do konca piateho mesiaca roku t maximálnu cenu pre rok t a tarify

na základe spôsobu výpočtu maximálnej ceny a taríf podľa

článku 3

. Takto určená maximálna cena a tarify budú účinné od prvého dňa siedmeho mesiaca

roku t.

(8)

Regulovaný subjekt môže predložiť návrh na zmenu cien počas regulačného roka, ak

nastanú najmä nasledujúce skutočnosti

a)

výrazná zmena nákupnej ceny elektriny alebo zemného plynu oproti plánovanej nákupnej

cene elektriny alebo zemného plynu,

b)

výrazná zmena objemu predaja elektriny alebo zemného plynu oproti plánovanému objemu

predaja elektriny alebo zemného plynu,

c)

zmeny daňového systému,

d)

živelné udalosti.

Článok 6

Regulovaný subjekt, ktorý je držiteľom licencie na rozvod elektriny, oznámi držiteľom

licencie na rozvod elektriny, s ktorými má uzatvorenú zmluvu o distribúcii alebo dodávke

elektriny, nasledujúce údaje

a)

objem elektriny dodanej odberateľom, ktorí majú s regulovaným subjektom uzatvorenú

zmluvu o dodávke elektriny, z jeho distribučnej sústavy,

b)

objem elektriny distribuovanej oprávneným odberateľom, ktorí majú s regulovaným subjektom

uzatvorenú zmluvu o distribúcii elektriny, z jeho distribučnej sústavy,

c)

objem elektriny vyrobený vo vlastnom zariadení a dodaný priamo odberateľom bez použitia

prenosovej alebo distribučnej sústavy iného držiteľa licencie,

d)

objem elektriny vyrobený vo vlastnom zariadení, ktorú spotrebuje regulovaný subjekt

pre vlastnú potrebu, znížený o objem elektriny, ktorá je spotrebovaná priamo pri výrobe

elektriny alebo tepla alebo pri čerpaní prečerpávacích vodných elektrární,

a to najneskôr štyri mesiace pred koncom roka t-1 pre príslušné plánované objemy v

roku t a do 15-teho dňa každého mesiaca v roku t pre príslušné skutočné objemy v predchádzajúcom

mesiaci roku t.

Článok 7

(1)

Hodnoty koeficientov sú stanovené takto

a)

K

2003

= 0, UNN

2003

= 0, NPV

2003

= 0,

b)

K

2004

= 0.

(2)

Úrad môže určiť hodnotu koeficientov K

t

, UNN

t

, NPV

t

regulovanému subjektu, ktorý prvýkrát podáva návrh cien.

Článok 8

Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť 1. januára 2003.

Článok 1

Na účely tohto rozhodnutia sa rozumie

a)

jednotkou množstva elektriny 1 MWh elektriny,

b)

jednotkou množstva zemného plynu 1 m

3

zemného plynu,

c)

regulačným rokom obdobie začínajúce sa 1. januárom a končiace sa 31. decembrom kalendárneho

roka,

d)

rokom t regulačný rok, pre ktorý sa určuje maximálna cena,

e)

rokom t-1 regulačný rok predchádzajúci roku t,

f)

maximálnou cenou maximálny prípustný výnos na jednotku množstva dodanej alebo distribuovanej

elektriny alebo dodaného alebo prepraveného zemného plynu v roku t,

g)

tarifou cena, ktorá sa fakturuje jednotlivým skupinám odberateľov, vrátane podmienok

priznania danej tarify,

h)

návrhom cien návrh maximálnej ceny a taríf.