ZÁKON 66/2022 Z. z. ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 587/2004 Z. z. o Environmentálnom fonde a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov

Čl. I

Zákon č.

587/2004 Z. z.

o Environmentálnom fonde a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č.

277/2005 Z. z., zákona č. 276/2007 Z. z., zákona č. 661/2007 Z. z., zákona č. 514/2008

Z. z., zákona č. 160/2009 Z. z., zákona č. 286/2009 Z. z., zákona č. 408/2011 Z. z.,

zákona č. 409/2011 Z. z., zákona č. 223/2012 Z. z., zákona č. 414/2012 Z. z., zákona

č. 207/2013 Z. z., zákona č. 399/2014 Z. z., zákona č. 357/2015 Z. z., zákona č. 375/2015

Z. z., zákona č. 292/2017 Z. z., zákona č. 332/2017 Z. z., zákona č. 329/2018 Z. z.,

zákona č. 111/2019 Z. z., zákona č. 460/2019 Z. z., zákona č. 74/2020 Z. z., zákona

č. 67/2021 Z. z. a zákona č. 535/2021 Z. z. sa mení a dopĺňa takto

1.

V § 2 ods. 2, § 5 ods. 3 a § 10 ods. 4 druhej vete sa pred slovo „riaditeľ“ vkladá

slovo „generálny“.

2.

V § 3 písm. m) sa slová „(§ 4 ods. 7)“ nahrádzajú slovami „(§ 4 ods. 9)“.

3.

V § 4 ods. 1 písm. a), m), § 4b ods. 3, § 4d ods. 5 písm. h) a § 9 ods. 1 písm. h)

sa slová „štátnej environmentálnej politiky“ nahrádzajú slovami „stratégie environmentálnej

politiky Slovenskej republiky“.

4.

V poznámke pod čiarou k odkazu 10 sa citácia „§ 21 ods. 4 zákona č. 223/2001 Z. z.

o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.“

nahrádza citáciou „§ 17 ods. 2 zákona č. 79/2015 Z. z. v znení zákona č. 460/2019

Z. z.“.

5.

V § 4 ods. 1 písm. g) sa za slovo „rozpočtu“ vkladajú slová „na plnenie cieľov stratégie

environmentálnej politiky Slovenskej republiky“.

6.

V § 4 ods. 1 písm. o) sa vypúšťajú slová „a s vyberaním poplatkov“.

7.

V poznámke pod čiarou k odkazu 11b sa pred citáciu „§ 14 ods. 1 nariadenia vlády

Slovenskej republiky č. 755/2004 Z. z., ktorým sa ustanovuje výška neregulovaných

platieb, výška poplatkov a podrobnosti súvisiace so spoplatňovaním užívania vôd“ vkladá

citácia „§ 79 ods. 7 zákona č. 364/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov.“.

8.

V § 4 ods. 1 písmeno s) znie

„s)

úhradu zvýšených nákladov na ochranu lesov pred šírením škodlivých činiteľov,

11da

) na základe rozhodnutia ministra,“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 11da znie

„

11da

) § 28 ods. 3 zákona č. 326/2005 Z. z.“.

9.

V § 4 ods. 1 písmeno ad) znie

„ad)

financovanie riešení na zabezpečenie starostlivosti o životné prostredie v bezprostrednej

súvislosti s mimoriadne závažnou environmentálnou situáciou, na ktorú sa vzťahujú

činnosti uvedené v špecifikácii činností podľa odseku 5,“.

10.

V § 4 sa odsek 1 dopĺňa písmenami am), an) a ao), ktoré znejú

„am)

ochranu a starostlivosť o životné prostredie na území národných parkov a zlepšenie

kvality života obyvateľov obcí, ktorých katastrálne územia sa nachádzajú v národných

parkoch, a podporu trvalo udržateľného rozvoja týchto obcí,

an)

úhradu zvýšených nákladov spojených s prírode blízkym hospodárením v lesoch v treťom

až piatom stupni ochrany,

11ic

)

ao)

ochranu a starostlivosť o životné prostredie na území chránených vodohospodárskych

oblastí.

11

)“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 11ic znie

„

11ic

) § 14 ods. 1 písm. l) zákona č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny v znení

neskorších predpisov.“.

11.

V § 4 ods. 2 prvej vete sa slová „ac) a ae)“ nahrádzajú slovami „ac), ae), am), an)

a ao)“.

12.

V § 4 odsek 3 znie

„(3)

Poskytovanie a použitie prostriedkov fondu musí byť v súlade s prioritami a cieľmi

stratégie environmentálnej politiky Slovenskej republiky na príslušné obdobie schválenej

vládou Slovenskej republiky. Fond najneskôr do 31. marca kalendárneho roka zverejní

na svojom webovom sídle zoznam činností podľa odseku 1 písm. a) až e) a i) až l),

n), ad), ah), am), an) a ao), na ktoré možno predložiť žiadosť o podporu v nasledujúcom

roku. Na návrh rady fondu alebo ministra môže fond rozšíriť zoznam činností o nové

činnosti, ktoré fond do siedmich dní odo dňa predloženia jej finálneho znenia na zverejnenie

zverejní na svojom webovom sídle.“.

13.

V § 4 sa za odsek 3 vkladajú nové odseky 4 a 5, ktoré znejú

„(4)

Zverejnený zoznam činností podľa odseku 3 obsahuje predpokladané termíny zverejnenia

jednotlivých špecifikácií činností. Fond je povinný zverejniť všetky špecifikácie

činností podľa zverejneného zoznamu činností v súlade s odsekom 3.

(5)

Zverejnená špecifikácia činností obsahuje najmä

a)

okruh oprávnených subjektov, ktoré môžu požiadať o podporu,

b)

presné vymedzenie činností, na ktoré možno požiadať o podporu,

c)

náležitosti príloh žiadosti o podporu,

d)

lehotu na predkladanie žiadostí o podporu formou dotácie, pričom lehota nemôže byť

kratšia ako dva kalendárne mesiace od zverejnenia špecifikácie činnosti,

e)

zoznam údajov, informácií a potvrdení potrebných na posúdenie žiadosti o podporu.“.

Doterajšie odseky 4 až 16 sa označujú ako odseky 6 až 18.

14.

V § 4 ods. 6 prvej vete sa za slovami „až l)“ vkladá čiarka a slová „a n)“ sa nahrádzajú

slovami „n), ad), am), an) a ao)“ a v druhej vete na konci sa za slovami „písm. d)“

vkladá čiarka a slová „a e)“ sa nahrádzajú slovami „e) a ad)“.

15.

V poznámke pod čiarou k odkazu 12 sa citácia „Zákon č. 552/2003 Z. z. o výkone práce

vo verejnom záujme.“ nahrádza citáciou „Zákon č. 553/2003 Z. z. o odmeňovaní niektorých

zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme a o zmene a doplnení niektorých zákonov

v znení neskorších predpisov.“.

16.

V § 4 odsek 11 znie

„(11)

Správca vodohospodársky významných vodných tokov na účely úhrady podľa odseku 1 písm.

o) doručí ministrovi do 15. mája oznámenie o výške poplatkov za odbery podzemných

vôd a poplatkov za vypúšťanie odpadových vôd do povrchových vôd za predchádzajúci

kalendárny rok, skutočne uhradených na účet fondu podľa osobitného predpisu,

12a

) upravených o ročné zúčtovanie nedoplatkov a preplatkov podľa osobitného predpisu,

12b

) ktoré fond oznámi správcovi vodohospodársky významných vodných tokov do 10. mája

kalendárneho roka.“.

17.

V § 4 ods. 12 sa slová „odseku 9“ nahrádzajú slovami „odseku 11“.

18.

V § 4 ods. 15 sa vypúšťajú slová „a s)“.

19.

§ 4 sa dopĺňa odsekom 19, ktorý znie

„(19)

Pohľadávky fondu a pohľadávky v správe fondu vymáha fond.“.

20.

V poznámke pod čiarou k odkazu 12e sa citácia „Zákon č. 231/1999 Z. z. o štátnej

pomoci v znení neskorších predpisov.“ nahrádza citáciou „Zákon č. 358/2015 Z. z. o

úprave niektorých vzťahov v oblasti štátnej pomoci a minimálnej pomoci a o zmene a

doplnení niektorých zákonov (zákon o štátnej pomoci).“.

21.

V § 4a ods. 1 druhej vete sa číslo „30“ nahrádza číslom „60“.

22.

V § 4a ods. 9 sa slová „všeobecný predpis o správnom konaní“ nahrádzajú slovami „správny

poriadok“.

23.

V § 4a ods. 11 sa slová „§ 6 až 9 a“ nahrádzajú slovami „§ 6 až 9 okrem § 9 ods.

10,“, a na konci sa pripájajú tieto slová: „a správny poriadok“.

24.

Nadpis § 4b znie

㤠4b

Poskytovanie prostriedkov fondu na dosiahnutie cieľov stratégie environmentálnej politiky

Slovenskej republiky“.

“.

25.

V § 4b ods. 1 prvej vete sa slovo „alebo“ nahrádza čiarkou a za slovo „ministerstva“

sa vkladajú slová „alebo právnická osoba poverená ministerstvom vykonávaním schémy

štátnej pomoci“.

26.

V § 4b ods. 5 sa na konci pripájajú tieto slová: „a správny poriadok“.

27.

§ 4c vrátane nadpisu znie

㤠4c

Financovanie riešení na zabezpečenie starostlivosti o životné prostredie

(1)

O prostriedky fondu na účely § 4 ods. 1 písm. ad) môže požiadať žiadateľ oprávnený

predložiť žiadosť na poskytnutie prostriedkov fondu podľa činností uvedených v špecifikácii

činností zverejnených podľa § 4 ods. 5.

(2)

Prostriedky fondu možno poskytnúť žiadateľovi najviac do výšky 100 % priamych nákladov

vynaložených na účely § 4 ods. 1 písm. ad); za priame náklady sa považujú náklady

na služby alebo tovary priamo súvisiace s riešením, ktorým sa zabezpečuje starostlivosť

o životné prostredie.

(3)

Fond uzavrie so žiadateľom zmluvu o poskytnutí prostriedkov fondu na účely § 4 ods.

1 písm. ad) na základe rozhodnutia ministra o poskytnutí prostriedkov fondu na uvedené

účely.

(4)

Žiadosť sa podáva v písomnej forme bezodkladne po vzniku stavu, ktorým je mimoriadne

závažná environmentálna situácia, v súvislosti s ktorou žiadateľ žiada prostriedky

fondu. Žiadosť obsahuje

a)

údaje v súlade s § 9 ods. 1 písm. a) až c),

b)

účel a výšku požadovaných prostriedkov fondu,

c)

ďalšie údaje a doklady potrebné na posúdenie žiadosti, o ktoré si fond požiada.

(5)

Fond vedie evidenciu podaných žiadostí a vykoná ich kontrolu. Fond môže vyzvať žiadateľa,

aby v lehote určenej fondom žiadosť doplnil. Ak žiadateľ v tejto lehote žiadosť nedoplní,

fond ju nezaradí do zoznamu žiadostí o poskytnutie prostriedkov fondu na účely § 4

ods. 1 písm. ad). Zoznam žiadostí o poskytnutie prostriedkov fondu na účely § 4 ods.

1 písm. ad) je podkladom na rokovanie rady fondu.

(6)

Na poskytnutie prostriedkov fondu na účely § 4 ods. 1 písm. ad) nie je právny nárok.

(7)

Na poskytovanie prostriedkov fondu na účely § 4 ods. 1 písm. ad) sa nevzťahuje vykonávací

predpis podľa § 13 a správny poriadok.“.

28.

V § 4d ods. 5 prvej úvodnej vete sa slová „do 31. októbra predchádzajúceho rozpočtového

roka“ nahrádzajú slovami „v lehote určenej fondom v špecifikácii činnosti podľa §

4 ods. 5“.

29.

V § 4d ods. 5 písm. k) sa slová „§ 4 ods. 3“ nahrádzajú slovami „§ 4 ods. 5“.

30.

V § 4d ods. 10 sa slová „§ 8 a 9, všeobecne záväzný právny predpis vydaný“ nahrádzajú

slovami „§ 8 a 9 okrem § 9 ods. 10, vykonávací predpis“.

31.

V § 4e ods. 1 písm. b) sa na konci bodka nahrádza čiarkou a pripájajú sa tieto slová

„zriadené podľa osobitných predpisov.

12oa

)“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 12oa znie

„

12oa

) § 20f zákona č. 40/1964 Zb. Občianskeho zákonníka.

§ 20b zákona Slovenskej národnej rady č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení

neskorších predpisov.“.

32.

V § 4e ods. 7 sa slová „§ 8 a 9, všeobecne záväzný právny predpis vydaný“ nahrádzajú

slovami „§ 8 a 9 okrem § 9 ods. 10, vykonávací predpis“ a slová „všeobecný predpis

o správnom konaní“ sa nahrádzajú slovami „správny poriadok“.

33.

V § 4f ods. 1 sa za písmeno a) vkladá nové písmeno b), ktoré znie

„b)

Ministerstvo obrany Slovenskej republiky,“.

Doterajšie písmeno b) sa označuje ako písmeno c).

34.

V § 4f ods. 2 prvej vete sa vypúšťa slovo „jednorazovo,“.

35.

V § 4f ods. 5 sa za slovo „zboru“ vkladá čiarka a slová „Vojenskej polície“.

36.

V § 4f ods. 6 a 7 sa vypúšťa slovo „jednorazové“.

37.

V § 4f ods. 7 sa slová „§ 8 a 9, všeobecne záväzný právny predpis vydaný“ nahrádzajú

slovami „§ 8 a 9, vykonávací predpis“ a slová „všeobecný predpis o správnom konaní“

sa nahrádzajú slovami „správny poriadok“.

38.

V § 5 odsek 5 znie

„(5)

Fond posúdi bonitu žiadateľa o podporu formou úveru, prínos a zhodnotenie projektu

žiadateľa a bonitu zabezpečenia pre rozhodovanie o poskytnutí podpory formou úveru.

Rozsah posúdenia bonity žiadateľa, bonity zabezpečenia alebo prínosu a zhodnotenia

projektu žiadateľa určí fond. Fond môže požiadať o posúdenie bonity žiadateľa, bonity

zabezpečenia alebo posúdenie prínosu a zhodnotenia projektu aj tretiu osobu, ktorá

má odborné predpoklady v rámci jej podnikateľskej činnosti alebo pedagogickej a vedeckej

činnosti.“.

39.

V poznámke pod čiarou k odkazu 16 sa citácia „§ 3a zákona č. 502/2001 Z. z. o finančnej

kontrole a vnútornom audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona

č. 618/2004 Z. z.“ nahrádza citáciou „Zákon č. 357/2015 Z. z. o finančnej kontrole

a audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.“.

40.

V poznámke pod čiarou k odkazu 19 sa citácia „Zákon č. 231/1999 Z. z. o štátnej pomoci

v znení neskorších predpisov.“ nahrádza citáciou „Zákon č. 358/2015 Z. z.“.

41.

V § 8 ods. 3 sa za slovami „združenie právnických osôb,“ vkladajú slová „ktorého

členmi sú len obce,“.

42.

V § 8 ods. 5 a § 9 ods. 11 sa za slovom „ministerstva,“ vkladajú slová „alebo ministerstvo“.

43.

V § 9 ods. 1 úvodnej vete sa slová „i) až l) a n)“ nahrádzajú slovami „i) až l),

n), am) až ao)“.

44.

V § 9 ods. 1 písm. m) sa slová „§ 13 písm. b)“ nahrádzajú slovami „§ 4 ods. 5“.

45.

V § 9 ods. 2 písmená b) a c) znejú

„b)

opis havárie alebo účel použitia podpory s návrhom predpokladaných opatrení, ktoré

sa majú realizovať,

c)

predbežné vyčíslenie škody spôsobenej vzniknutou haváriou a celkové náklady potrebné

na realizáciu opatrení na odstránenie následkov havárie, ak je možné ich vyčísliť

ku dňu podania písomnej žiadosti,“.

46.

V § 9 ods. 3 prvej vete sa slová „do 31. októbra predchádzajúceho rozpočtového roka

okrem žiadosti o podporu podľa § 4 ods. 1 písm. d) a e) a žiadosti o podporu novej

činnosti doplnenej podľa poslednej vety § 4 ods. 3“ nahrádzajú slovami „v lehote určenej

fondom v špecifikácii činnosti podľa § 4 ods. 5“.

47.

V § 9 ods. 6 sa slová „§ 13 písm. b)“ nahrádzajú slovami „špecifikácie činnosti podľa

§ 4 ods. 5“ a na konci sa pripájajú tieto vety: „Ak po vydaní rozhodnutia ministra

dôjde k zmene skutočností u žiadateľa alebo sa zistia nové skutočnosti, ktoré nastali

pred vydaním rozhodnutia ministra a ktoré odôvodňujú jeho zmenu, je fond oprávnený

odmietnuť podpísanie zmluvy o poskytnutí podpory so žiadateľom a predložiť ministrovi

návrh na vydanie nového rozhodnutia. Minister môže pred opätovným rozhodnutím požiadať

radu fondu o stanovisko.“.

48.

V § 9 ods. 7 prvej vete sa vypúšťajú slová „ministerstvo na svojom webovom sídle

a vo vestníku a“ a za prvú vetu sa vkladá nová druhá veta, ktorá znie: „Zoznam rozhodnutí

o poskytnutí podpory obsahuje zoznam všetkých žiadateľov o podporu s určením, ktorým

bola a ktorým nebola podpora poskytnutá.“.

49.

V § 9 ods. 9 sa slová „nevzťahujú všeobecné predpisy o správnom konaní.

20

)“ nahrádzajú slovami „nevzťahuje správny poriadok.“.

Vypúšťa sa poznámka pod čiarou k odkazu 20.

50.

V § 9 odsek 10 znie

„(10)

Podpora sa neposkytne žiadateľovi,

a)

ktorý porušil finančnú disciplínu pri nakladaní s prostriedkami fondu za čo bol žiadateľovi

právoplatným rozhodnutím uložený odvod alebo penále podľa osobitného predpisu

22b

) v období dvoch kalendárnych rokov pred podaním žiadosti o podporu,

b)

ktorý je v likvidácii, alebo na ktorého majetok bol právoplatne vyhlásený konkurz,

alebo bola povolená reštrukturalizácia, alebo je v ozdravnom režime alebo v nútenej

správe podľa osobitného predpisu,

21

)

c)

voči ktorému fond eviduje splatnú pohľadávku v čase doručenia žiadosti o podporu,

d)

ktorý je fyzickou osobou, ktorá bola právoplatne odsúdená pre úmyselný trestný čin,

trestný čin subvenčného podvodu, trestný čin skresľovania údajov hospodárskej a obchodnej

evidencie, trestný čin korupcie, trestný čin legalizácie výnosu z trestnej činnosti,

trestný čin machinácie pri verejnom obstarávaní a verejnej dražbe,

21a

) alebo

e)

ktorý je právnickou osobou a bol jej právoplatne uložený trest zákazu prijímať dotácie

alebo subvencie alebo trest zákazu účasti vo verejnom obstarávaní.

21b

)“.

Poznámky pod čiarou k odkazom 21a a 21b znejú

„

21a

) Napríklad § 225, § 259, § 328 a nasl. zákona č. 300/2005 Z. z. Trestný zákon v znení

neskorších predpisov.

21b

) § 10 zákona č. 91/2016 Z. z. o trestnej zodpovednosti právnických osôb a o zmene

a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.“.

51.

V § 10 ods. 2 písm. b) sa za slovo „splátok“ vkladá slovo „istiny“ a za slovo „splácania“

sa vkladajú slová „alebo spôsob určenia výšky splátok istiny úveru, úrokov z úveru

a lehoty ich splácania, ak ku dňu účinnosti zmluvy nie je možné určiť presnú výšku

splátok úveru“.

52.

V § 10 sa vypúšťa odsek 3.

Doterajší odsek 4 sa označuje ako odsek 3.

53.

V § 10 ods. 3 druhej vete sa za slovo „riaditeľ“ vkladá bodkočiarka a slová „ak sa

má časový interval čerpania prostriedkov fondu predĺžiť o viac ako 12 kalendárnych

mesiacov, o návrhu rozhoduje generálny riaditeľ“.

54.

§ 11 vrátane nadpisu znie

㤠11

Kontrola

(1)

Ministerstvo vykonáva finančnú kontrolu a vnútorný audit.

22

)

(2)

Fond vykonáva finančnú kontrolu poskytnutia a použitia prostriedkov fondu.

22

)

(3)

Ak žiadateľ poruší finančnú disciplínu pri použití a nakladaní s prostriedkami fondu,

fond postupuje podľa osobitného predpisu.

22b

) V konaní podľa osobitného predpisu

22b

) je v prvom stupni príslušný útvar fondu určený štatútom fondu. Na odvolacie konanie

je príslušný generálny riaditeľ fondu, ktorý rozhoduje na základe návrhu ním zriadenej

osobitnej komisie. Uvedený postup fondu sa neuplatní v prípade osobitnej úpravy.

22ba

)

(4)

Na základe žiadosti fondu vykonáva štátny dozor vo veciach dosiahnutia cieľov štátnej

environmentálnej politiky činnosťami podľa § 4 ods. 1 písm. a) a d) na celoštátnej

a regionálnej úrovni Slovenská inšpekcia životného prostredia a na miestnej úrovni

územne príslušný okresný úrad.

23

)

(5)

Fond je pri poskytnutí prostriedkov podľa § 4 ods. 1 písm. al) oprávnený poveriť

v časti alebo v celom rozsahu iný orgán verejnej správy výkonom finančnej kontroly

poskytnutia prostriedkov z rozpočtu fondu.“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 22ba znie

„

22ba

) § 4 ods. 4 písm. b) až e) zákona č. 357/2015 Z. z.“.

55.

§ 13 vrátane nadpisu znie

㤠13

Splnomocňovacie ustanovenie

Všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá ministerstvo, ustanoví podrobnosti o

podmienkach poskytovania a použitia podpory.“.

56.

Za § 15d sa dopĺňa § 15e, ktorý vrátane nadpisu znie

㤠15e

Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 15. marca 2022

Konania začaté a právoplatne neskončené pred 15. marcom 2022 sa dokončia podľa doterajších

predpisov.“.

Čl. II

Tento zákon nadobúda účinnosť 15. marca 2022.