ZÁKON 60/1971 Z. z. o pravidkách štátneho rozpočtu Českej socialistickej republiky a o hospodárení s rozpočtovými prostriedkami ( rozpočtové pravidlá republiky)

§ 1

Štátny rozpočet Českej socialistickej republiky

(1)

Štátne finančné hospodárenie Českej socialistickej republiky sa spravuje štátnym

rozpočtom Českej socialistickej republiky (ďalej len ,,štátny rozpočet republiky„).

(2)

Štátny rozpočet republiky vychádza zo

a)

základných úloh a cieľov štátnych lánov rozvoja národného hospodárstva Českej socialistickej

republiky.

b)

strednodobého rozpočtového výhľadu Českej socialistickej republiky ( ďalej len ,,

strednodobý rozpočtový výhľad republiky“),

c)

vzťahov k štátnem urozpočtu federácie ustanovených zákonom Federálneho zhromaždenia.

(3)

Štátny rozpočet republiky sa aktívne zúčastňuje na tvorbe realizácii štátneho vykonávacieho

prálu rozvoja národného hospodárstva )Ceskej socialistickej republiky.

(4)

Štátny rozpočet republiky naa rozpočtový rok schvaľuje Česká národná rada rozpočtovým

zákonom.

(5)

Rozpočtový rok je zhodný s kalendárnym rokom.

§ 2

Strednodobý rozpočtový výhľad republiky

(1)

Strednodobý rozpočtový výhľad republiky obsahuje príjmy a výdavky, ktoré budú štátne

rozpočty republiky zabezpečovať v jednotlivých rokoch: vychádza z úloh a cieľov strednodobého

štátneho plánu rozvoja národného hospodárstva Českej socialistickej republiky ( ďalej

len ,, strednodobý plán republiky„) a zo strednodobého rozpočtového výhľadu federácie

a zostavuje sa na ronaké obdobie ako tieto plány.

(2)

Návrh strednodobého rozpočtového výhľadu republiky predkladá Ministerstvo financií

Českej socialistickej republiky ( ďalej len ,,Ministerstvo financií“) vlláde Českej

socialistickej republiky

( ďalej len ,,vláda„), a to i v územnom priereze, spolu s návrhom zásad finančnej

politiky.

(3)

Strednodobý rozpočtový výhľad republiky sa prerekúva súčasne so strednodobým plánom

republiky.

§ 3

Obsah štátneho rozpočtu republiky

(1)

Štátny rozpočet republiky zahŕňna finančné vzťahy za všetky úseky hospodárstva a

správy v Českej socialistickej republike, s výnimkou činností financovaných zo štátneho

rozpočtu federácie.

(2)

Štátny rozpočet republiky sa skladá z rozpočtov ministerstiev a ostatných ústredných

orgánov Českej socialistickej republiky ( ďalej len ,,ústredné orgány“). Rozpočet

ústredného orgánu obsahuje rozpočet vlastného ústredného orgánu, rozpočty ním riadených

rozpočtových organizácií, odvody a príspevky príspevkovým organizáciám, dotácie a

subvencie pre socialistické organizácie v pôsobnosti Českej socialistickej republiky

a dane, odvody a poplatky týchto organizácií s výnimkou daní, odvodov a poplatkov,

ktoré sú príjmom štátneho rozpočtu federácie alebo národných výborov.

(3)

Súčasťou štátneho rozpočtu republiky sú finančné vzťahy k rozpočtom národných výborov

( § 22 ods. 2.).

(4)

Prílohou štátneho rozpočtu republiky sú rozpočty štátnych fondov republiky.

§ 4

Príjmy štátneho rozpočtu republiky

Príjmami štátneho rozpočtu sú

a)

dane, odvody a poplatky štátnych hospodárskych organizácií riadených ústrednými orgánmi,

družstiev a iných socialistických organizácií, s výnimkou daní, odvodov a poplatkov,

ktoré sú príjmom štátneho rozpočtu federácie alebo príjmom národných výborov, a Ďalej

odvody štátnych fondov republiky,

b)

dane a poplatky platené občanmi, s výnimkou daní a poplatkov, ktoré sú príjmom štátneho

rozpočtu federácie alebo príjmom národných vvýborov,

c)

príjmy ústredných orgánov, ako aj príjmy rozpočtových organizácií a odvody príspevkových

organizácií a odvody príspevkových organizácií riadených ústrednými orgánmi,

d)

dotácie a subvencie zo štátneho rozpočtu federácie,

e)

príjmy vyplývajúce z finančných vzťahov k rozpočtom národných výborov,

f)

ostatní príjmy ustanovené rozpočtovým zákonom alebo osobitnými predpismi.

§ 5

Výdavky štátnehzo rozpočtu republiky

Zo štátneho rozpočtu republiky sa uhrádzajú

a)

výdavky na činnosť ústredných orgánov a nimi riadených rozpočtových organizácií a

príspevky príspevkovým organizáciám riadeným ústrednými orgánmi,

b)

dotácie a subvencie štátnym hospodárskym organizáciám, štátnym fondom republiky,

družstevným a iným organizáciám v pôsobnosti Českej socialistickej republiky,

c)

výdavky vyplývajúce z finančných vzťahov k rozpočtom národných výborov,

d)

ostatné výdavky ustanovené rozpočtovým zákonom alebo osobitnými predpismi.

§ 6

Rozpočtový projekt republiky

Ministerstvo financií prekladá vláde návrh rozpočtového projektu republiky. Schválený

rozpočtový projekt republiky slúži ako smernica pre zostavenie návrhov rozpočtov ústredných

orgánov a národných výborov.

§ 7

Riadenie prác na zostavení štátneho rozpočtu republiky a na zostavení finančných plánov

Ministerstvo financií riadi v súlade s metodickými a organiuačnými opatreniami Federálneho

ministerstva financií práce na zostavení návrhu štátneho rozpočtu republiky a návrhov

rozpočtov ústredných orgánov a usmerňuje práce na zostavení návrhov finančných plánov

podnikov, rozpočtov národných výborov a štátnych fondov republiky. Koordinuje štátny

rozpočet republiky s úverovým plánom *) a s plánom podnikových financií za Českú socialistickú

republiku.

§ 8

Rozpočty ústredných orgánov

(1)

Ústredné orgány a organizácie v ich pôsobnosti zostavujú a predkladajú návrh svojho

rozpočtu a finančných plánov podľa jednotných smerníc pre zostavenie štátneho rozpočtu

a finančných plánov.**)

(2)

Ústredné orgány, nimi riadené organizácie a štátne fondy republiky zaraďujú do návrhu

svojho rozpočtu všetky rozpočtovom roku predpokladané príjmy a výdavky, ktoré sa majú

v tomto roku uskutočniť. Pritom sú povinné

a)

zisťovať všetky zdroje zvýšenia príjmov a hľadať možnosti zníženia výdavkov a využívať

ich,

b)

zaraďovať do rozpočtu výdavky len v sumách nevyhnutne potrebných na účelné a hospodárne

plnenie úloh.

§ 9

Návrh štátneho rozpočtu republiky

(1)

Návrh štátneho rozpočtu republiky predkladá vláde minister financií Českej socialistickej

republiky ( ďalej len ,,minister financií„); spolu s ním predkladá po prerokovaní

s Federálnym ministerstvom financií ako informatívny podklad rozpočtové a finančné

ukazovatele a proporcie za Českú socialistickú republiku v územnom priereze.

(2)

Vláda predkladá návrh štátneho rozpočtu republiky Českej národnej rade.

§ 10

Pravidlá rozpočtového hospodárenia

(1)

Zásady hospodárenia s rozpočtovými prostriedkami ustanovuje zákon Federálneho zhromaždenia.***)

(2)

Ustredné orgány a organizácie hospodáriace s prostriedkami štátneho rozpočtu republiky

sú tiež povinné

a)

zabezpečovať včasné plnenie príjmov štátneho rozpočtu republiky, navrhovať, prípadne

zavádzať nové zdroje príjmov,

b)

dbať, aby sa prednostne zabezpečili výdavky vypôývajúce z právnych predpisov a aby

sa plnili plánované a iné nevyhnutne potrebné úlohy.

§ 11

Prekročenie rozpočtu a zníženie rozpočtových príjmov

(1)

Vláda alebo na základe jej splnomocnenia minister financií môže povoliť uskutočnenie

výdavkov nevyhnutných pre národné hospodárstvo a nezabezpečených v štátnom rozpočte

republiky, ak ich nemožno kryť z rozpočtu príslušného ústredného orgánu alebo z rozpočtu

národného výboru, ak úhradu zabezpečí vyššími príjmami alebo úsporami na iných výdavkoch

štátneho rozpočtu republiky alebo odsunutím iného, menej naliehavého výdavku. Vláda

alebo na základe jej splnomocnenia minister financií môže povoliť zníženie niektorého

príjmu štátneho rozpočtu republiky, ak toto zníženie vyváži zvýšením iného príjmu

štátneho rozpočtu republiky alebo znížením jeho výdavkov. O opatreniach podľa tohto

odseku informuje vláda Českú národnú radu v správach o hospodárení podľa štátneho

rozpočtu republiky.

(2)

Ústredné orgány môže prekročiť svoj rozpočet, ak na ne prešlo plnenie úloh z iného

orgánu, a to len za predpokladu, že tento orgán rozpočtové prostriedky viazal alebo

previedol prostriedky v určenom rozsahu do štátneho rozpočtu republiky. Môžu však

vždy svoj rozpočet prekročiť, ak zabezpečia, že prekročenie výdavkov bude kryté prekročením

príjmov ich rozpočtu v tom istom rozpočtovom roku. Ústredné orgány môžu prekročiť

svoj rozpočet, ak na ne prešlo plnenie úloh z iného orgánu, a to len za predpokladu,

že tento orgán rozpočtové prostriedky viazal alebo previedol prostriedky v určenom

rozsahu do štátneho rozpočtu republiky. Môžu však vždy svoj rozpočet prekročiť, ak

zabezpečia, že prekročenie výdavkov bude kryté prekročením príjmov ich rozpočtu v

tom istom rozpočtovom roku. Ústredné orgány môžu vykonávať opatrenia uvedené v tomto

odseku len po dohode s Ministerstvom financií.

(3)

Rozpočtové organizácie podriadené ústrednému orgánu môžu prekročiť svoj rozpočet

len so súhlasom tohto orgánu; rovnako postupujú príspevkové organizácie pri prekročení

príspevku z rozpočtu.

§ 12

Rozpočtové presuny

(1)

Ústredné orgány a nimi riadené rozpočtové organizácie môžu výnimočne použiť prostriedky

rozpočtov na iný účel, než bolo určené ( ďalej len ,,rozpočtový presun“), ak na úhradu

potrebného výdavku neboli v rozpočte zabezpečené dostatočné prostriedky alebo ak naň

v rozpočte nebola zabezpečená úhrada vôbec. K rozpočtovému presunu použijú úspory

vo výdavkoch rozpočtu. Tieto úspory sú povinné vo svojich rozpočtoch viazať.

(2)

Ústredné orgány a nimi riadené rozpočtové organizácie nemôžu použiť na rozpočtový

presun úspory vo výdavkoch na investície a mzdové fondy; rozpočtové výdavky na investície

a mzdové fondy možno presunom zvyšovať ( znižovať ) len vtedy, ak sa ich zvýšenie

( zníženie ) vykonáva v súlade so schválenými zmenami v hospodárskom pláne organizácie.

(3)

Ústredné orgány nemôžu vo svojich rozpočtoch vykonávať vzájomné presuny medzi rozpočtovými

prostriedkami určenými pre rozpočtové organizácie, príspevkové organizácie, štátne

hospodárske organizácie a iné organizácie.

(4)

Príspevkové organizácie nemôžu vykonávať presuny rozpočtových prostriedkov medzi

jednotlivými druhmi príspevkov, s výnimkou prípadov, že ide o presun nevyhnutný na

zabezpečenie súladu rozpočtu so schválenými zmenami v hospodárskom pláne organizácie.

(5)

Ústredné orgány môžu určiť, ktoré ďalšie rozpočtové presuny nemôžu nimi riadené rozpočtové

a príspevkové organizácie vykonávať.

(6)

Ministerstvo financií môže upraviť podrobnosti presunového konania, určiť ďalšie

obmedzenia presunov a zo závažných dôvodov povoliť výnimky z ustanovení odsekov 1

až 4.

§ 13

Viazanie rozpočtových prostriedkov

(1)

Ústredné orgány a nimi riadené rozpočtové organizácie musia vo svojich rozpočtoch

viazať rozpočtové prostriedky, ak

a)

o viazaní rozpočtových prostriedkov rozhodla vláda,

b)

v rozpočte nali zabezpečenú úhradu výdavkov na úlohy, plnenie ktorých prešlo na iné

orgány alebo na úlohy hospodárskeho plánu, realizácia ktorých bola odsunutá,

c)

o viazaní rozpočtových prostriedkov rozhodlo Ministerstvo financií alebo organizácii

nadriadené orgány, najmä v súvislosti s porušením rozpočtových alebo iných právnych

predpisov,

d)

prostriedky sa použili v presunovom konaní.

(2)

Ústredné orgány a nimi riadené rozpočtové organizácie nesmú použiť rozpočtové prostriedky

viazané v rozpočte na presuny ani na zabezpečovanie rozpočtových výdavkov bez súhlasu

orgánu, ktorý o ich viazaní rozhodol.

(3)

Ministerstvo financií môže na zabezpečenie plynulého hospodárenia a riadneho plnenia

záväzkov organizáciami povoliť výnimky z ustanovení odseku 1 písm. b) a d), a ak nejde

o rozhodnutie vlády, aj z ustavovenia odseku 2. Ďalej môže určiť, v ktorých ďalších

prípadoch treba rozpočtové prostriedky viazať, a určiť podmienky, za ktorých možno

tieto prostriedky použiť.

§ 14

Časové použitie rozpočtových prostriedkov

(1)

Rozpočtové prostriedky možno použiť len do konca rozpočtového roku, a to len na úhradu

výdavkov zročných do konca tohto roku. Úhrada výdavkov, ktoré sa majú uskutočniť zo

štátneho rozpočtu republiky v bežnom rozpočtovom roku, sa nesmie odsunúť na ťarchu

štátneho rozpočtu republiky na budúci rozpočtový rok.

(2)

Tvoriť rezervy z rozpočtových prostriedkov nie je prístupné, s výnimkou rezervy,

ktorú si môžu vytvárať ústredné orgány a národné výbory pri rozpise schváleného rozpočtu

( § 18 a § 26 ods. 3 ), vládnej rozpočtovej rezervy ( § 19 ), fondu rezerv a rozvoja

na národných výboroch ( § 29 ) alebo rezerv, ktoré možno tvoriť podľa osobitných predpisov.

*)

(3)

Ministerstvo financií môže povoliť výnimky z ustanovení odsekov 1 a 2 potrebné na

zabezpečenie plynulého hospodárenia a riadneho plnenia záväzkov organizáciami.

§ 15

Zisťovanie rozpočtových dôsledkov zákonov a iných opatrení

(1)

Pri návrhoch zákonov, zákonných opatrení Predsedníctva Českej národnej rady, nariadení

a uznesení vlády, vyhlášok a iných opatrení ústredných orgánov, ako aj pri návrhoch

nariadení a uznesení národných výborov a ich rád musia navrhovatelia uvážiť a v návrhoch

vyjadriť aj finančné dôsledky navrhovaných opatrení, a to nielen na bežný rok, ale

i na nasledujúce roky. Pri každom navrhovanom opatrení sa musí skúmať, či jeho povaha

umožňuje zavedenie nových príjmov štátneho rozpočtu republiky a v kladnom prípade

musia navrhovatelia takýchto opatrení nové príjmy navrhnúť.

(2)

Pri všetkých opatreniach uvedených v odseku 1. ktorými sa zvyšujú výdavky alebo znižujú

príjmy štátneho rozpočtu republiky alebo rozpočtov národných výborov a štátnych fondov

republiky, sa musí zároveň navrhnúť úhrada zvýšených výdavkov alebo úhrada úbytku

príjmov, a to tak na bežný rok, ako aj na nasledujúce roky.

(3)

Navrhovatelia prerokujú opatrenia uvedené v odseku 1 a 2 vopred s Ministerstvom financií,

a ak sa tieto opatrenia dotýkajú rozpočtov národných výborov, aj s krajskými národnými

výbormi alebo inými várodnými výbormi riadenými priamo vládou ( ďalej len ,, krajské

národné výbory„ ); ak opatrenia uvedené v odsekoch 1 a 2 majú za následok zmenu finančných

vzťahov rozpočtov národný výbor k štátnemu rozpočtu republiky alebo k rozpočtu národného

výboru vyššieho stupňa, prerokujú ich krajské národné výbory s Ministerstvom financií

a národné výbory nižšieho stupňa s národnými výbormi vyššieho stupňa. Stanoviská príslušných

orgánov sa musia pripojiť k návrhu opatrení.

§ 16

Zodpovednosť za hospodárenie

(1)

Vláda zodpovedá Českej národnej rade za hospodárenie s prostriedkami štátneho rozpočtu

republiky vo svojej pôsobnosti; podáva jej správy o hospodárení podľa štátneho rozpočtu

republiky.

(2)

Ministri, vedúci ústredných orgánov a orgány vykonávajúce správu štátnyh fondov republiky

zodpovedajú vo svojej pôsobnosti za to, že sa výdavky rozpočtu neprekročia, s výnimkami

prípustnými podľa tohto zákona, za zabezpečenie hospodárneho plnenia úloh a za včasné

plnenie rozpočtových príjmov najmenej v rozsahu určenom rozpočtom alebo osobitnými

predpismi.

§ 17

Porušenie finančných a rozpočtových predpisov

(1)

Vláda alebo na základe jej splnomocnenia minister financií môže, ak došlo k porušeniu

finančných alebo rozpočtových predpisov alebo zásad pre poskytovanie dotácií a subvencií,

znížiť alebo viazať ústredným orgánom, štátnym fondom republiky a organizáciám v ich

pôsobnosti rozpočtové prostriedky poskytované im zo štátneho rozpočtu republiky; národným

výborom môže z rovnakých dôvodov znížiť súhrnný finančný vzťah alebo účelové subvencie

poskytované im zo štátneho rozpočtu republiky alebo nariadiť vrátenie rozpočtových

prostriedkov do štátneho rozpočtu republiky.

(2)

orgány vykonávajúce správu štátnych fondov republiky môžu obdobne podľa odseku 1

znížiť alebo viazať prostriedky poskytované zo štátnych fondov republiky ( ďalej len

,,fond“ ), prípadne nariadiť ich vrátenie do týchto fondov.

§ 18

Rozpočtové rezervy ústredných orgánov

Ústredné orgány môžu si vytvoriť pri rozpise schváleného rozpočtu rozpočtovú rezervu

v príjmoch a výdavkoch rozpočtu. Rezervu môžu používať v príslušnom rozpočtovom roku

v súlade s úlohami a cieľmi hospodárskeho plánu.

§ 19

Vládna rozpočtová rezerva a účelové rezervy

(1)

Na zabezpečenie rozpočtového hospodárenia a na krytie nevyhnutných a nepredvídaných

výdavkov zo štátneho rozpočtu republiky sa vytvára v štátnom rozpočte republiky vládna

rozpočtová rezerva a účelové rezervy.

(2)

S vládnou rozpočtovou rozervou a s účelovými rezervami disponuje vláda a v rozsahu

ňou určenom minister financií.

(3)

O hospodárení s vládnou rozpočtovou rezervou podáva vláda správu Českej národnej

rade v správach o hospodárení podľa štátneho rozpočtu republiky.

§ 20

Štátne finančné rezervy republiky

(1)

Štátne finančné rezervy republiky sa vytvárajú z prebytkov rozpočtového hospodárenia

minulých rokov v rozsahu schválenom Českou národnou radou, ktorá rozhoduje o ich použití.

(2)

Vláda alebo na základe jej splnomocnenia minister financií môže použiť prostriedky

štátnych finančných rezerv republiky na úhradu

a)

záväzkov štátneho rozpočtu republiky z minulých rokov.

b)

finančných dôsledkov veľlých živelných pohróm v prípade, že ich nemožno uhradiť zo

štátneho rozpočtu republiky na príslušný rok,

c)

prechodného schodku fštátneho rozpočtu republiky vyplývajúceho z časovej nezhody

príjmov a výdavkov štátneho rozpočtu reppubliky.

(3)

Prostriedky štátnych finančných rezerv republiky sa nezahŕňajú do štátneho rozpočtu

republiky, s výnimkou prostriedkov, ktoré sa použili v rámci splnomocnenia uvedeného

v odseku 2.

(4)

Vláda informuje Českú národnú radu o použití štátnych finančných rezerv republiky

v správach o hospodárení podľa štátneho rozpočtu republiky.

§ 21

Základné ustanovenia

(1)

Finančné hospodárenie národných výborov sa spravuje ich rozpočtom.

(2)

Rozpočty národných výborov vychádzajú najmä

a)

zo základných úloh a cieľov hospodárskeho prálnu národného výboru, na tvorbe a realizácii

ktorého sa aktívne zúčastňujú,

b)

zo záväzných úloh a limitov určených vládou alebo národným výborom vyššieho stupňa.

§ 22

Finančné vzťahy k štátnehu rozpočtu republiky

(1)

Rozpočty národných výborov sú zapojené na štátny rozpočet republiky finančnými vzťahmi.

(2)

Finančné vzťahy podľa odseku 1 sú základnými ekonomickými nástrojmi pre ovplyvňovanie

rozvoja hospodárstva národných výborov; tvoria ich súhrnný finančný vzťah a účelové

subvencia.

§ 23

Súhrnný finančný vzťah

Súhrnným finančným vzťahom sa rozumejú neúčelové dotácie zo štátneho rozpočtu republiky

alebo z rozpočtu národného výboru vyššieho stupňa, prípadne odvod do štátneho rozpočtu

republiky alebo do rozpočtu národného výboru vyššieho stupňa.

§ 24

Účelové subvencie

(1)

Účelové subvencie zo štátneho rozpočtu republiky alebo z rozpočtu národného výboru

vyššieho stupňa sa poskytujú na úlohy celospoločenského významu, ktoré určí vláda.

(2)

Účelové subvencie nevyčerpané do konca rozpočtového roku prepadajú do štátneho rozpočtu

republiky.

(3)

Ministerstvo financií môže podľa potreby a po prerokovaní s krajskými národnými výbormi

znovurozdeliť nevyčerpané účelové subvencie medzi jednotlivé krajské národné výbory

a povoliť výnimku z ustanovenia odseku 2.

§ 25

Obsah rozpočtov národných výborov

(1)

Rozpočet národného výboru obsahuje

a)

príjmy a výdavky národného výboru a ním riadených rozpočtových organizácií,

b)

dotácie a subvencie hospodárskym organizáciám riadeným národným výborom,

c)

dane, odvody a poplatky od organizácií, ako aj dane a poplatky od občanov,

d)

odvody príspevkových organizácií riadených národným výborom a príspevky týmto organizáciám,

e)

iné príjmy a výdavky podľa osobitných predpisov.

(2)

Súčasťou rozpočtov národných výborov vyšších stupňov sú aj finančné vzťahy k rozpočtom

národných výborov nižších stupňov.

§ 26

Zostavovanie a schvaľovanie rozpočtov národných výborov

(1)

Národné výbory zostavujú návrhy svojich rozpočtov a finančných plánov hospodárskych

organizácií nimi riadených podľa smerníc Ministerstva financiíí a pokynov národného

výboru vyššieho stupňa vypracovaných v súlade s týmito smernicami.

(2)

Národné výbory sú povinné dodržiavať pri schvaľovaní svojich rozpočtov súhrnný fianančný

vzťah a účelové subvencie zo štátneho rozpočtu republiky, určené rozpočtovým zákonom

a rozpočtom národných výborov vyšších stupňov.

(3)

Národné výbory môžu vo svojich rozpočtoch vytvárať rezervu v potrebnom a ekonomicky

odôvodnenom rozsahu ( rozpočtová rezerva ).

§ 27

Hospodárenie podľa rozpočtu národného výboru

(1)

Národné výbory hospodária podľa nimi schválených rozpočtov. Sú povinné vo svojej

pôsobnosti dbať, aby sa plnili rozpočtové príjmy, rozpočtové výdavky vynákladali účelne

a hospodárne a v súlade s právnymi predpismi. Pri hospodárení s prostriedkami poskytnutými

zo štátneho rozpočtu republiky musia národné výbory dodržiavať aj podmienky, za ktorých

im boli tieto prostriedky pridelené.

(2)

Národné výbory dostanú zo štátneho rozpočtu republiky prostriedky v prípadoch, keď

sa na ne počas roku previedlo plnenie úloh z orgánu, ktorý mal na to v štátnom rozpočte

republiky zabezpečené prostriedky.

(3)

Národné výbory odvedú do štátneho rozpočtu republiky, prípadne viažu vo svojich rozpočtoch

rozpočtové prostriedky v prípadoch, keď plnenie úloh, ktoré zabezpečovali vo svojich

rozpočtoch zo súhrnného finančného vzťahu alebo z účelových subvencií zo štátneho

rozpočtu republiky, prešlo na orgán, činnosť ktorého sa financuje zo štátneho rozpočtu

republiky.

(4)

Po skončení rozpočtového roku vykonajú národné výbory všetkých stupňov finančné vyrovnanie

svojho hospodárenia a hospodárenia organizácií, ktoré riadia.

(5)

Ak národné výbory porušia právne predpisy alebo opatrenia príslušných orgánov v oblasti

finančného a rozpočtového hospodárenia, môžu in národné výbory vyššieho stupňa znížiť

súhrnný finančný vzťah alebo účelové subvencie zo štátneho rozpočtu republiky alebo

im nariadiť vrátenie týchto prostriedkov do svojho rozpočtu. Vláda alebo na základe

jej splnomocnenia minister financií môže vykonávať uvedené opatrenia na krajských

národných výboroch.

(6)

Pre hospodárenie národných výborov platia primerane ustanovenia § 8 ods. 2 a § 14

ods. 1.

§ 28

Doplnkové príjmy

Zdroje a použitie doplnkových príjmov národných výborov ustanovujú osobitné, prípadne

vykonávacie predpisy.

§ 29

Fond rezerv a rozvoja

(1)

Národné výbory všetkých stupňov môžu vytvárať fond rezerv a rozvoja.

(2)

Zdrojom fondu rezerv a rozvoja sú zostatky fondu rezerv a rozvoja z minulých rokov,

ďalej prebytky hospodárenia bežného roku v rozsahu ustanovenom vládou, prípadne ivé

zdroje určené osobitnými predpismi. *) Príjmy dosiahnuté nad schválený rozpočet a

doplnkové príjmy národných výborov nemožno prevádzať do fondu rezerv a rozvoja v priebehu

roku.

(3)

Fond rezerv a rozvoja používajú národné výbory na financovanie úloh nezabezpečených

rozpočtom, na kvalitnejšie a rýchlejšie plnenie úloh rozpočtu, na odstránenie prípadných

výkyvov v hospodárení, na zabezpečenie úloh rozpočtu a na posilnenie prostriedkov

národných výborov nižšieho stupňna. Výnimočne možnno poskytnúť z fondu rezerv a rozvoja

príspevky spoločenským, prípadne iným organizáciám plniacim vo verejnom záujme dôležité

úlohy. Z fondu rezerv a rozvoja možno poskytovať odmeny funkcionárom a pracovníkom

národných výborov podľa osobitných predpisov.*) Ďalšie účely použitia fondu rezerv

a rozvoja môže ručiť vláda alebo na základe jej splnomocnenia minister financií.

(4)

Zostatky fondu rezerv a rozvoja koncom roku neprepadajú.

§ 30

Prechodné výpomoci

(1)

Národné výbory vyšších stupňov môžu poskytovať z prostriedkov fondu rezerv a rozvoja

prechodnú výpomoc národným výborom nižších stupňov.

(2)

Ministerstvo financií môže poskytnúť krajským národným výborom prechodnú výpomoc

zo štátneho rozpočtu republiky a určiť podmienky pre jej použitie.

§ 31

Kontrolná pôsobnosť vlády

Vláda kontroluje hospodárenie s prostriedkami štátneho rozpočtu republiky.

§ 32

Kontrolná pôsobnosť Ministerstva financií

(1)

Ministerstvo financií

a)

bežne hodnotí a kontroluje plnenie štátneho rozpočtu republiky, rozpočtov národných

výborov a rozpočtov fondov,

b)

môže vykonáať kontroly a tematické revízie finančného hospodárenia orgánov a organizácií

v pôsobnosti Českej socialistickej republiky. Týmito kontrolami a revíziami najmä

preveruje skutočnosti záväzné z hľadiska plnenia rozpočtu, riadneho hospodárenia s

finančnými prostriedkami, potrieb riadenia a usmerňovania jednotnej finančnej politiky

štátu,

c)

vykonáva periodické revízie hospodárenia v ústredných orgánoch, na krajských národných

výboroch, vo fondoch a v ústrediach organizácií v pôsobnosti Českej socialistickej

republiky.

d)

vykonáva finančné a daňové revízie podľa osobitných predpisov,**)

e)

riadi výkon periodických revizií hospodárenia a finančno-daňových revízií v rámci

predpisov vydaných Federálnym ministerstvom financií.

(2)

Osobitné predpisy o kontrole daní, odvodov a poplatkov, ako aj predpisy o kontrolnej

činnosti iných kontrolných orgánov nie sú týmto zákonom dotknuté.

§ 33

Práva a povinností kontrolných orgánov ministerstva financií

(1)

Kontrolné orgnáy Ministerstva financií ( ďalej len ,,kontrolné orgány„ ) sú oprávnené

vykonávať všetky úkony potrebné na riadny výkon kontroly alebo renízie, najmä vstupovať

do prevádzkových miestností, zariadení a priestorov kontrolovaných orgánov a organizácií,

nazerať do účtovných a iných podkladov, požadovať potrebné informácie a vysvetkenia

a zabezpečiť preverovaný materiál, prípadne ho vziať do úschovy, pokiaľ tomu nebráni

dôležittý všeobecný záujem, a ak je nebezpečenstvo, že sa materiál stratí alebo zašantročí.

(2)

Kontrolné orgány sú povinné zachovávať štátne, hospodárske a služobné tajomstvo o

skutočnostiach, o ktorých sa pri výkone svojej činnosti dozvedeli. Táto povinnosť

trvá aj po skončení pracovného pomeru.

(3)

Kontrolné orgány sú povinné upovedomiť o závažných skutočnostiach zistených pri výkone

svojej činnosti orgány, ktorým patrí robíť opatrenia podľa osobitných predpisov.

(4)

Ak kontrolné orgány zistia, že kontrolované orgány alebo organizácie porušili finančnú

alebo rozpočtovú disciplínu, dajú bez meškania podnet na odstránenie zistených závad.

§ 34

Povinnosti kontrolovaných orgánov a organizácií

(1)

Vedúci a ostatní pracovníci kontrolovaných orgánov a organizácií sú povinní poskytnúť

kontrolným orgánom na požiadanie všetku pomoc, najmä predložiť účtovné, kalkulačné

a rozpočtové podklady, plány a materiály o previerkach, kontrolách, revíziach a inšpekciách

každého druhu, vykonaných inými orgánmi.

(2)

Vedúci a ostatní pracovníci kontrolovaných orgánov a organizácií sú povinní poskytnúť

kontrolným orgánom požadované informácie a vysvetlenia.

§ 35

Povinnosti štátnych orgánov

Všetky štátne orgány sú povinné poskytovať v medziach svojej pôsobnosti kontrolným

orgánom účinnú pomoc.

§ 36

Štátny záverečný účet republiky

(1)

Výsledky ročného hospodárenia s prostriedkami štátneho rozpočtu republiky sú obsiahnuté

v štátnom záverečnom účte Českej socialistickej republiky ( ďalej len ,, štátny záverečný

účet republiky“ ). Súčasťou štátneho záverečného účtu republiky je správa o stave

národného majetku. Prílohou k štátnemu záverečnému účtu republiky sú záverečné účty

národných výborov a fondov.

(2)

Ústredné orgány a národné výbory zostavujú o výsledkoch svojho hospodárenia záverečné

účty.

(3)

Ústredné orgány a národné výbory zostavujú a predkladajú návrh svojho záverečného

účtu podľa jednotlivých smerníc na zostavenie záverečných účtov. *)

(4)

Návrh štátneho záverečného účtu republiky zostavuje a predkladá vláde Ministerstvo

financií s návrhom na použitie prebytkov rozpočtového hospodárenia, prípadne na úhradu

jeho schodku; spolu s ním predkladá po prerokovaní s Federálnym ministerstvom financií

súhrnný prehľad o plnení rozpočtových a finančných ukazovateľov a proporcií za Českú

socialistickú republiku i v územnom priereze.

(5)

Štátny záverečný účet prerokúva a schvaľuje na návrh vlády Česká národná rada. Ak

Česká národná rada nerozhodne o použietí prebytku rozpočtového hospodárenia inak,

použije sa prebytok na zvýšenie štátnych finančných rezerv.

(6)

Ministerstvo financií riadi v súlade s metodickými a organizačnými opatreniami Federálneho

ministerstva financií práce na zostavenie štátneho záverečného účtu republiky a záverečných

účtov ústredných orgánov; usmerňuje práce na zostavení záverečných účtov národných

výborov a fondov.

§ 37

Evidencia štátnych finančných aktív apasív republiky

(1)

Ministerstvo financií vedie evidenciu štátnych finančných aktív a pasív republiky.

(2)

Ministerstvo financií predkladá vláde prehľad o štátnych finančných aktívach a pasívach

republiky.

(3)

Vláda predkladá Českej národnej rade každoročne správu o stave štátnych finančných

aktív a pasív republiky, a to v súvislostí s prerokúvaním štátneho záverečného účtu

republiky.

§ 38

Štátne fondy republiky

(1)

Na financovanie osobitne určených úloh a správu prostriedkov pre ne určených, môže

sa zákonom Českej národnej rady zriadiť fond. Rozsah cinnosti fondu podrobnejšie určuje

štatút, ktorý schvaľuje vláda.

(2)

Ak zákon neustanoví inak, vykonáva správu fondu orgán určený štatútom fondu.

(3)

Orgán fondu, ktorý vykonáva správu fondu

a)

predkladá Ministerstvu financií každoročne návrh rozpočtu príjmov a výdavkov fondu,

prehľad pohľadávok a záväzkov a záverečný účet,

b)

zodpovedá za hospodárenie fondu.

(4)

Česká socialistická republika neručí za záväzky fondu a fond neručí za záväzky republiky;

ak má Česká socialistická republika ručiť za záväzky fondov, musí to ustanoviť zákon.

(5)

ministerstvo financií môže vydať podrabnejšie predpisy na zostavenie rozpočtov a

záverečných účtov fondov a po dohode s orgánom, ktorý vykonáva správu fondu, aj predpisy

o hospodárení s prostriedkami fondu.

§ 39

Splnomocnenia

(1)

Minister financií sa splnomocňuje

a)

upravovať výdavky ústredných orgánov v priebehu rozpočtového roku podľa stavu príjmov

a výdavkov štátneho rozpočtu republiky a určiť limityy výdavkov,

b)

schvaľovať až do výšky určenej vládou štátne záruky, najmä za úvery poskytnuté hospodárskym

organizáciám v pôsobnosti ústredných orgánov a poskytovať prechodné výpomoci; na zabezpečenie

záruk a prechodných výpomocí môže použiť prostriedky štátneho rozpočtu republiky,

c)

Vykonávať opatrenia potrebné na prerokovanie prechodných schodkov vyplývajúcich z

časovej nezhody medzi príjmami a výdavkami štátneho rozpočtu republiky.

(2)

Ministerstvo financií môže podrobnejšie upraviť zostavovanie rozpočtov a záverečných

účtov národných výborov a zásady ich finančného vyrovnania, hospodárenie s prostriedkami

štátneho rozpočtu republiky a rozpočtov národných výborov, ako aj financovanie rozpočtových

a príspevkových organizácií riadených ústrednými orgánmi a národnými výbormi.

§ 40

Zrušovacie ustanovenie

Zrušuje sa ustanovenie § 4 zákona ČNR č. 148/1970 Zb. o cieľoch a hlavných úlohách

štátneho vykonávacieho prálnu rozvoja národného hospodárstva Českej socialistickej

republiky na rok 1971.

§ 41

Účinnosť

Tento zákon nadobúda účinnosť dňom vyhlásenia.