Vládní vyhláška 59/1948 Z. z. kterou se uvádí v prozatímní platnost Všeobecná dohoda o clech a obchodu ze dne 30. října 1947.
Table of Provisions (35)
Statutory Text (35 Articles)
Článek II.
Listiny celních ústupků.
1.
(a) Každá smluvní strana poskytne obchodu ostatních smluvních stran nakládání, jež
nebude méně příznivé, než jak je stanoveno v příslušné části příslušné listiny, připojené
k této Dohodě.
(b)
Výrobky uvedené v
I. části listiny
, týkající se kterékoliv smluvní strany, které jsou výrobky území ostatních smluvních
stran, jestliže vyhovují podmínkám a vlastnostem stanoveným v této listině, nebudou
při dovozu do území, na které se listina vztahuje, podrobeny vyššímu clu ve vlastním
slova smyslu, než clu stanovenému v této listině. Rovněž nebudou takovéto výrobky
podrobeny jiným dávkám a poplatkům jakéhokoli druhu, vybíraným z dovozu nebo v souvislosti
s ním, jež by byly vyšší než ony, které byly na tyto výrobky uvaleny v den podpisu
této Dohody, nebo jež by byly vyšší než ony, které budou jakožto přímý a závazný důsledek
zákonodárství platného na území dovozní země v tento den snad později uvaleny.
(c)
Výrobky uvedené v
II. části listiny
, týkající se té které smluvní strany, jež jsou výrobky území oprávněných podle
článku I
požívati preferenčního nakládání při dovozu do území, na které se listina vztahuje,
nebudou při dovozu do takého území, jestliže vyhovují podmínkám a vlastnostem stanoveným
v této listině, podrobeny clům ve vlastním slova smyslu vyšším, než jsou cla stanovená
v
II. části dotyčné listiny
. Rovněž nebudou takovéto výrobky podrobeny jiným dávkám a poplatkům jakéhokoli druhu,
vybíraným z dovozu v souvislosti s ním, jež by byly vyšší než ony, které byly na tyto
výrobky uvaleny v den podpisu této Dohody, nebo jež by byly vyšší než ony, které budou
jakožto přímý a závazný důsledek zákonodárství platného na území dovozní země v tento
den snad později uvaleny. Žádné ustanovení tohoto článku nebrání smluvním stranám
v tom, aby podržely předpisy platné v den podpisu této Dohody, jež upravují podmínky,
za nichž smějí výrobky požívati preferenčního nakládání.
2.
Žádné ustanovení tohoto článku nebrání smluvním stranám v tom, aby vybíraly kdykoliv
při dovozu jakéhokoli výrobku.
(a)
dávku, rovnající se vnitřní daní ukládané v souhlase s ustanoveními
odstavce 1 článku III
na stejný domácí výrobek nebo na zboží, z kterého byl dovážený výrobek úplně nebo
částečně zhotoven anebo vyroben
(b)
protidumpingové nebo vyrovnávací clo ukládané v souhlase s ustanoveními
článku VI
;
(c)
poplatky anebo jiné dávky, které jsou úměrné nákladům na poskytnuté služby.
3.
Žádná smluvní strana nezmění svůj způsob zjišťování celní hodnoty zboží ani způsob
přepočítávání cizích měn tak, aby tím znehodnotila kteroukoli z celních slev stanovených
v příslušné listině, které tvoří přílohu k této Dohodě.
4.
Jestliže některá smluvní strana zřídí, udržuje nebo dovolí zřídit formálně anebo
fakticky dovozní monopol jakéhokoli výrobku, uvedeného v příslušné listině, která
tvoří přílohu k této Dohodě, nebudou účinky tohoto monopolu takového rázu, aby poskytovaly
ochranu v průměru vyšší, než jaká je stanovena v příslušné listině, pokud tato listina
nestanoví jinak nebo pokud nebylo jinak dohodnuto stranami, které původně celní slevy
ujednaly. Ustanovení tohoto odstavce neomezují smluvní strany, aby poskytovaly jakýkoliv
druh pomoci domácím výrobcům, která je dovolena podle jiných ustanovení této Dohody.
5.
Jestliže některá smluvní strana dospěje k názoru, že druhá smluvní strana nenakládá
s některým výrobkem tak, jak bylo podle názoru první smluvní strany zamýšleno ujednáním
ústupku, stanoveného v příslušné listině, která tvoří přílohu k této Dohodě, zakročí
ve věci přímo u druhé smluvní strany. Jestliže tato smluvní strana uzná, že nakládání,
kterého se první smluvní strana dožaduje, je totožné s nakládáním, jež bylo zamýšleno,
ale prohlásí, že je nemůže poskytovati, protože soud anebo jiný příslušný úřad rozhodl,
že dotyčný výrobek nemůže býti podle celních předpisů této smluvní strany zařaděn
tak, aby se na něj vztahovalo nakládání zamýšlené touto Dohodou, zahájí obě smluvní
strany spolu s kterýmikoli jinými smluvními stranami majícími podstatný zájem bezodkladně
nové jednání za účelem kompensačního urovnání věci.
6.
(a)
Specifická cla a dávky uvedené v listinách vztahujících se na ony smluvní strany,
které jsou členy Mezinárodního měnového fondu a preferenční rozpětí specifických cel
a dávek, které tyto smluvní strany udržují, jsou vyjádřeny v příslušné měně těchto
stran při paritní hodnotě, jak ji Fond přijal anebo zatímně uznal ke dni data této
Dohody. V případě, že tato parita se sníží v souhlase s články dohody o Mezinárodním
měnovém fondu o víc než dvacet procent, mohou býti tato specifická cla, dávky a preferenční
rozpětí upraveny tak, aby odpovídaly takovému snížení, za předpokladu, že SMLUVNÍ
STRANY (t. j. smluvní strany jednající společně podle ustanovení
článku XXV
) shodně zjistí, že taková úprava nesníží hodnotu celních slev stanovených v příslušné
listině nebo na jiném místě této Dohody, při čemž je třeba vzíti v úvahu všechny okolnosti,
které mohou ovlivniti potřebu anebo nutnost takové úpravy.
(b)
Těchto ustanovení bude použito obdobně na smluvní stranu, která není členem Fondu,
a to ode dne, kdy se stane jeho členem, nebo kdy uzavře zvláštní měnovou dohodu podle
ustanovení
článku XV
.
7.
Listiny připojené k této Dohodě jsou nedílnou součástí
části I této Dohody
.
Článek III.
Stejné nakládání v oboru vnitřních daní a úprav.
1.
Výrobky území kterékoli smluvní strany dovážené na území kterékoli jiné smluvní strany
budou prosty vnitřních daní a jiných vnitřních dávek jakéhokoli druhu vyšších než
ony, jimž podléhají přímo anebo nepřímo stejné výrobky domácího původu. Kromě toho
v případech, kde není podstatné domácí výroby stejných výrobků domácího původu, neuloží
žádná smluvní strana nové nebo vyšší vnitřní daně na výrobky území ostatních smluvních
stran za tím účelem, aby poskytla ochranu výrobě zboží, které s nimi přímo soutěží
nebo je může nahraditi, není-li podobně zdaněno; existující vnitřní daně tohoto druhu
budou předmětem jednání, aby se snížily anebo odstranily.
2.
Výrobkům území kterékoli smluvní strany dovezeným na území kterékoli jiné smluvní
strany se poskytnou ne menší výhody než výrobkům domácího původu a to pokud jde o
všechny zákony, úpravy a předpisy týkající se jejich prodeje, nabízení na prodej,
nákupu, dopravy, distribuce anebo používání na vnitřním trhu. Ustanovení tohoto odstavce
nebudou brániti používání rozdílných dopravních sazeb, založených výlučně na hospodárném
používání dopravních prostředků a nikoli na původu výrobků.
3.
Při používání zásad odstavce 2 tohoto článku na vnitřní kvantitativní předpisy, vztahující
se na míchání, zpracování anebo používání výrobků v určitém množství anebo v určitém
poměru, budou smluvní strany zachovávati tato ustanovení
(a)
nezavedou úprav, které by formálně anebo fakticky vyžadovaly, aby určité množství
anebo poměrná část výrobků, na které se takové úpravy vztahují, musely býti domácího
původu;
(b)
žádná smluvní strana nebude formálně nebo fakticky omezovati míchání, zpracování
anebo užívání výrobku, jehož domácí výroba není významná, ve snaze poskytnouti tak
ochranu domácímu výrobku přímo s ním soutěžícímu anebo způsobilému jej nahraditi.
4.
Ustanovení odstavce 3 tohoto článku nebudou se vztahovati na
(a)
jakékoliv opatření vnitřní kvantitativní kontroly, platné na území kterékoli smluvní
strany dne 1. července 1939 anebo 10. dubna 1947 podle volby dotyčné smluvní strany,
a to za předpokladu, že jakékoli takové opatření, které by bylo v rozporu s ustanoveními
odstavce 3 tohoto článku, nebude pozměněno na úkor dovozu a že bude předmětem jednání
o jeho omezení, uvolnění anebo odstranění;
(b)
jakoukoli vnitřní kvantitativní úpravu týkající se osvětlených kinematografických
filmů a vyhovující požadavkům
článku IV
.
5.
Ustanovení tohoto článku se nevztahují na opatřování výrobků veřejnou rukou nebo
na její účet, jež jsou určeny pro vládní účely a nikoli k dalšímu prodeji anebo k
použití na výrobu zboží, na prodej, ani nezamezují, aby byly vypláceny pouze domácím
výrobcům podpory zmíněné v
článku XVI
, v to počítajíc podpory tuzemským výrobcům z výnosu vnitřních daní a dávek a podpory
poskytované ve formě vládních nákupů domácích výrobků.
Článek IV.
Zvláštní ustanovení o kinematografických filmech.
Jestliže některá smluvní strana zavede anebo udržuje vnitřní kvantitativní úpravy
týkající se osvětlených kinematografických filmů, tyto úpravy budou míti formu promítacích
kontingentů odpovídajících těmto požadavkům
(a)
promítací kontingenty mohou vyžadovati promítání kinematografických filmů domácího
původu během určité minimální části celkové promítací doby skutečně použité v určité
periodě ne kratší jednoho roku při obchodním předvádění všech filmů jakéhokoliv původu.
Tyto kontingenty budou stanoveny na základě promítací doby pro biograf ročně anebo
na základě jejího ekvivalentu.
(b)
S výjimkou promítací doby, vyhražené v promítacím kontingentě filmům domácího původu,
nebude žádná promítací doba, ani taková, která by byla administrativním opatřením
uvolněna z promítací doby vyhražené filmům domácího původu, formálně ani fakticky
přidělována žádným zdrojům dodávek.
(c)
Přes ustanovení pododstavce (b) tohoto článku může kterákoliv smluvní strana udržovati
promítací kontingenty odpovídající požadavkům pododstavce (a) tohoto článku, které
vyhražují minimální část promítací doby filmům jiného původu než smluvní strany určující
takové promítací kontingenty za předpokladu, že taková minimální část promítací doby
nebude zvýšena nad stav ke dni 10. dubna 1947.
(d)
Promítací kontingenty budou předmětem jednání o jejich omezení, uvolnění anebo odstranění.
Článek V.
Svoboda průvozu.
1.
Zboží (včetně zavazadel) jakož i plavidla a jiné dopravní prostředky se považují
za provážené územím smluvní strany, když jejich doprava tímto územím, ať s překládáním
či bez něho, ať s uskladněním či bez něho, ať s vyložením a znovunaložením či bez
nich nebo ať byl změněn způsob dopravy či nikoli, jest jen úsekem celé cesty, začínající
a končící vně hranic smluvní strany, jejímž územím jest tato doprava uskutečňována.
Doprava tohoto druhu se nazývá v tomto článku „průvozní doprava“.
2.
Zajišťuje se svoboda průvozu pro průvozní dopravu do území jiné smluvní strany anebo
z něho územím každé smluvní strany po cestách nejvhodnějších pro mezinárodní průvoz.
Nebude se činiti rozdíl podle vlajky plavidel, místa původu, odeslání, vstupu, výstupu
anebo určení zboží ani podle vlastnictví zboží, plavidel anebo jiných dopravních prostředků.
3.
Každá smluvní strana může požadovati, aby o průvozní dopravě přes její území byla
učiněna prohláška příslušnému celnímu úřadu, avšak - s výjimkou případu, že by nebyly
zachovány platné celní zákony a nařízení, - nebude taková doprava, přicházející z
území jiných smluvních stran anebo do něho směřující, podrobena zbytečným zdržováním
ani omezením a bude osvobozena od cel i všech průvozních daní nebo jiných dávek ukládaných
v souvislosti s průvozem, s výjimkou dopravních poplatků nebo poplatků úměrných správním
nákladům způsobeným průvozem nebo úměrných nákladům na poskytnuté služby.
4.
Všechny poplatky na nařízení smluvních stran, vztahující se na průvozní dopravu do
území ostatních smluvních stran nebo z něho, budou přiměřené se zřetelem k dopravním
podmínkám.
5.
Každá smluvní strana bude s průvozní dopravou do území kterékoli jiné smluvní strany
nebo z něho nakládati v oboru všech poplatků, nařízení a formalit spojených s průvozem
neméně příznivě než s průvozní dopravou do kterékoli třetí země anebo z ní.
6.
Každá smluvní strana bude nakládati s výrobky, které byly provezeny územím jiné smluvní
strany, neméně příznivě, než kdyby byly bývaly dopraveny z místa původu na místo určení,
aniž by byly prošly územím této jiné smluvní strany. Každá smluvní strana může však
setrvati na svých požadavcích přímé dopravy, platných v den podpisu této Dohody, pokud
jde o jakékoli zboží, u něhož přímá doprava je podmínkou pro projednání podle preferenčních
celních sazeb anebo má vliv na způsob zjišťování hodnoty, předepsaný touto smluvní
stranou k účelům výměry cla.
7.
Ustanovení tohoto článku se nevztahují na letadla v průvozní dopravě, ale vztahují
se na letecký průvoz zboží (včetně zavazadel).
Článek VI.
Protidumpingová a vyrovnávací cla.
1.
Žádné protidumpingové clo z jakéhokoli výrobku území kterékoli smluvní strany, dováženého
na území kterékoli jiné smluvní strany, nebude vybíráno vyšší částkou, než jest dumpingové
rozpětí, které tkví na dováženém výrobku. Pro účely tohoto článku se za dumpingové
rozpětí považuje částka, o kterou je cena výrobku vyváženého z jedné země do druhé
a)
nižší než porovnatelná cena stejného výrobku, požadovaná za normálních obchodních
podmínek při jeho určení pro spotřebu ve vývozní zemi, nebo
b)
jestliže není takové domácí ceny, nižší než buď
i)
nejvyšší porovnatelná cena stejného výrobku při jeho vývozu do kterékoli třetí země
za normálních obchodních podmínek, nebo
ii)
výrobní náklady tohoto výrobku v zemi původu, zvýšené o přiměřenou přirážku za prodejní
výlohy a zisk.
V jednotlivých případech je třeba patřičně přihlédnouti k rozdílu v podmínkách a způsobu
prodeje, k rozdílům ve zdanění a k jiným rozdílům ovlivňujícím porovnatelnost cen.
2.
Žádné vyrovnávací clo z jakéhokoli výrobku území kterékoli smluvní strany, dováženého
na území kterékoli jiné smluvní strany, nebude vybíráno vyšší částkou, než jest odhadnutá
prémie nebo podpora, o níž bylo zjištěno, že byla přímo nebo nepřímo poskytnuta na
zhotovení, výrobu nebo vývoz takového výrobku v zemi původu nebo vývozu, včetně jakékoli
zvláštní podpory poskytnuté na dopravu tohoto výrobku. Výrazem „vyrovnávací clo“ se
rozumí zvláštní clo vybírané za účelem vyrovnání jakékoli prémie anebo podpory, jež
byla přímo nebo nepřímo poskytnuta na zhotovení, výrobu nebo vývoz jakéhokoli zboží.
3.
Žádný výrobek území kterékoli smluvní strany, dovážený na území kterékoli jiné smluvní
strany, nebude podroben protidumpingovému nebo vyrovnávacímu clu proto, že byl osvobozen
od daní anebo dávek, ukládaných na stejný výrobek určený k spotřebě v zemi původu
anebo vývozu, anebo proto, že takové daně anebo dávky byly vráceny.
4.
Žádný výrobek území kterékoli smluvní strany, dovážený na území kterékoli jiné smluvní
strany, nebude podroben zároveň protidumpingovému i vyrovnávacímu clu, aby bylo čeleno
stejnému případu dumpingu anebo vývozní podpory.
5.
Žádná smluvní strana neuloží protidumpingové nebo vyrovnávací clo na dovoz jakéhokoli
výrobku z území kterékoli jiné smluvní strany, leč by zjistila, že účinek dumpingu
nebo podpory v daném případě je takový, že působí nebo hrozí způsobiti podstatnou
újmu existující domácí výrobě, anebo že zabraňuje vybudování domácí výrobky či její
vybudování citelně zdržuje. SMLUVNÍ STRANY mohou upustiti od podmínek stanovených
v tomto odstavci a povoliti některé smluvní straně, aby ukládala protidumpingové anebo
vyrovnávací clo na dovoz jakéhokoli výrobku k vyrovnání dumpingu anebo podpory, které
působí anebo hrozí způsobiti podstatnou újmu na území jiné smluvní strany, vyvážející
dotčený výrobek na území dovážející smluvní strany.
6.
Systém, který má stabilisovati domácí ceny základního výrobku nebo hrubý výnos plynoucí
domácím výrobcům z takového výrobku nezávisle na pohybu vývozních cen a který občas
umožňuje vývozní prodej takového výrobku za cenu nižší, než je porovnatelná cena požadovaná
za stejný výrobek od kupujících na domácím trhu, nebude považován za systém, který
by způsobil podstatnou újmu ve smyslu odstavce 5. tohoto článku, jestliže se zjistí
konsultací mezi smluvními stranami, majícími podstatný zájem na dotčeném výrobku,
(a)
že v důsledku tohoto systému byl výrobek prodáván pro vývoz též za cenu vyšší, než
je porovnatelná cena požadovaná za stejný výrobek od kupujících na domácím trhu, a
(b)
že v důsledku účinné úpravy výroby anebo z jiného důvodu funguje tento systém tak,
že nepodněcuje vývoz nenáležitým způsobem nebo že jinak vážně neškodí zájmům ostatních
smluvních stran.
7.
Žádná smluvní strana nepoužije k vyrovnání dumpingu nebo podpory jiných opatření
než protidumpingových nebo vyrovnávacích cel proti jakémukoli výrobku území jiné smluvní
strany.
Článek VII.
Zjišťování hodnoty k celním účelům.
1.
Smluvní strany uznávají platnost všeobecných zásad pro zjišťování hodnoty, jak jsou
stanoveny v následujících odstavcích tohoto článku, a zavazují se, že je uvedou co
nejdříve v účinnost u všech výrobků podléhajících clu nebo jiným dávkám nebo omezením
dovozu a vývozu, založeným na hodnotě anebo podle ní jakkoli upraveným. Kromě tohoto
na žádost jiné smluvní strany přezkoumají ve smyslu těchto zásad provádění kteréhokoli
svého zákona nebo nařízení týkajícího se zjišťování hodnoty k celním účelům. SMLUVNÍ
STRANY mohou žádati od smluvních stran zprávy o tom, jaká opatření učinily, aby provedly
ustanovení tohoto článku.
2.
(a)
Celní hodnota dovezeného zboží má býti založena na skutečné hodnotě dovezeného zboží,
z něhož se clo vyměřuje, nebo na skutečné hodnotě stejného zboží a nemá býti založena
na hodnotě zboží domácího původu nebo na libovolných či fiktivních hodnotách.
(b)
„Skutečnou hodnotou“ má býti cena, za kterou se v době a na místě určeném předpisy
dovážející země a v rámci normálního způsobu obchodu takové nebo stejné zboží prodává
nebo nabízí ku prodeji za podmínek neomezené soutěže. Pokud se v konkrétním případě
cena takového nebo stejného zboží řídí jeho množstvím, má se cena v úvahu přicházející
týkati - podle volby dovozní země učiněné jednou pro vždy - buď
(i)
porovnatelných množství, anebo
(ii)
množství, jež nejsou nejpříznivější pro dovozce, než kdyby se vzalo za základ největší
množství tohoto zboží, jaké bylo vskutku prodáno v obchodě mezi vývozní a dovozní
zemí.
(c)
Nedá-li se skutečná hodnota zjistiti podle odstavce (b) tohoto odstavce, má býti
celní hodnota založena na nejbližším zjistitelném ekvivalentu takové hodnoty.
3.
Celní hodnota jakéhokoli dováženého výrobku nemá zahrnovati částku jakékoli vnitřní
daně, platné v zemi původu nebo v zemi vývozní, od níž byl dovezený výrobek osvobozen
anebo která byla nebo bude vrácena.
4.
(a)
Musí-li některá smluvní strana k účelům odstavce 2 tohoto článku převésti cenu, vyjádřenou
v měně jiné země, na měnu vlastní, bude přepočítací kurs, jehož bude použito, založen
na paritách dotčených měn, jak byly stanoveny články dohody o Mezinárodním měnovém
fondu anebo zvláštními platebními dohodami uzavřenými podle
článku XV této Dohody
, pokud tento odstavec nestanoví jinak.
(b)
Nebyla-li taková parita stanovena, bude přepočítací kurs odpovídati skutečné běžné
hodnotě takové měny v obchodních stycích.
(c)
SMLUVNÍ STRANY určí v dohodě s Mezinárodním měnovým fondem pravidla, podle kterých
mají smluvní strany přepočítávati kteroukoli cizí měnu, pro kterou se v souhlase s
články dohody o Mezinárodním měnovém fondu udržuje několikerý přepočítací kurs. Takových
pravidel může použíti kterákoli smluvní strana na takovéto cizí měny k účelům odstavce
2 tohoto článku jako alternativy na místě použití paritních hodnot. Dokud SMLUVNÍ
STRANY neurčí takových pravidel, může každá smluvní strana použíti na kteroukoli takovou
cizí měnu k účelům odstavce 2 tohoto článku přepočítacích pravidel, která mají skutečně
vyjádřiti hodnotu této cizí měny v obchodních stycích.
(d)
Žádné ustanovení tohoto odstavce nesmí býti vykládáno tak, jakoby vyžadovalo, aby
kterákoli smluvní strana změnila způsob přepočítávání měn k celním účelům, jehož používá
na svém území v den podpisu této Dohody, jestliže by taková změna způsobila všeobecně
zvýšení částek, které mají býti na cle placeny.
5.
Základy a způsoby určování hodnoty výrobků podrobených clu a jiným dávkám neb omezením,
založeným na hodnotě nebo podle ní jakkoli upraveným, mají býti stále a mají býti
uveřejněny tak, aby obchodníci mohli odhadnouti celní hodnotu s dostatečnou přibližností.
Článek VIII.
Formality při dovozu a vývozu.
1.
Smluvní strany uznávají, že poplatky a dávky, jiné než cla, ukládané úřady při dovozu
nebo vývozu anebo v souvislosti s dovozem nebo vývozem, mají býti omezeny na částku
odpovídající přibližným nákladům na poskytnuté služby a nemají býti nepřímou ochranou
domácím výrobkům anebo zdaněním dovozu či vývozu k fiskálním účelům. Smluvní strany
také uznávají, že je třeba snížiti počet a rozmanitost těchto poplatků a dávek, zatížení
dovozu a vývozu složitými formalitami a že je třeba zmírniti a zjednodušiti požadavky
týkajíce se listinných dokladů při dovozu a vývozu.
2.
Smluvní strany učiní co nejdříve opatření podle zásad a cílů odstavce 1 tohoto článku.
Kromě toho na žádost kterékoli jiné smluvní strany přezkoumají s hlediska těchto zásad
provádění kteréhokoli svého zákona nebo nařízení.
3.
Žádaná smluvní strana nebude ukládati přísné tresty pro menší porušení celních předpisů
nebo celního řízení. Zvláště nebude ukládati trestů těžších než takových, které jsou
nutné jako pouhá výstraha, jde-li o opomenutí neb omyl v dokladech předkládaných celním
úřadům, který je snadno napravitelný a stal se zřejmě bez podvodného úmyslu nebo hrubé
nedbalosti.
4.
Ustanovení tohoto článku se budou vztahovati na poplatky, dávky, formality a požadavky
ukládané úřady v souvislosti s dovozem anebo vývozem včetně těch, které se týkají
(a)
konsulárních úkonů, jako jsou konsulární účty nebo osvědčení;
(b)
kvantitativních omezení;
(c)
povolovacího řízení;
(d)
devisové kontroly;
(e)
statistické služby;
(f)
dokladů, jež mají býti předloženy, listinného prokazování a vydávání osvědčení,
(g)
rozborů a prohlídek;
(h)
karantény, zdravotních opatření a desinfekce.
Článek IX.
Označení původu.
1.
Každá smluvní strana bude nakládati s výrobky území jiných smluvních stran ve věci
povinného označování původu neméně příznivě než se stejnými výrobky kterékoli třetí
země.
2.
Kdykoliv to bude administrativně proveditelné, smluvní strany mají dovoliti, aby
požadovaná označení původu byla připojována v době dovozu.
3.
Zákony a nařízení smluvních stran, týkající se označování dovážených výrobků, mají
býti takové, aby se jim mohlo vyhověti, aniž by se výrobky poškodily, nebo aniž by
se podstatně snížila jejich hodnota nebo nepřiměřeně zvýšila jejich pořizovací cena.
4.
Zásadně nemají smluvní strany ukládati zvláštních dávek ani pokut proto, že před
dovozem nebylo vyhověno požadavkům označení, pokud nebylo dodatečné označení nenáležitě
odkládáno, nebo pokud nebylo připojeno označení způsobilé uvésti v omyl anebo pokud
nebylo předepsané označení úmyslně opomenuto.
5.
Smluvní strany budou vzájemně spolupracovati, aby zabránily používání obchodních
označení způsobem, který by uváděl v omyl co do skutečného původu výrobku na újmu
okrskového nebo zeměpisného pojmenování výrobků území některé smluvní strany, chráněných
jejím zákonodárstvím. Každá smluvní strana vezme plně a blahovolně v úvahu žádosti
nebo stížnosti, které jí případně předloží kterákoli jiná smluvní strana a které se
bude týkati provádění závazku stanoveného v předešlé větě ohledně pojmenování výrobků,
jež jí byla jinou smluvní stranou oznámena.
Článek X.
Uveřejňování a provádění obchodních předpisů.
1.
Zákony, nařízení, soudní rozhodnutí a administrativní opatření všeobecného dosahu,
uvedené v účinnost kteroukoli smluvní stranou ve věci zařazení nebo zjišťování hodnoty
výrobků k celním účelům anebo ve věci celních sazeb, daní nebo jiných dávek nebo předpisů,
omezení nebo zákazů, týkajících se dovozu nebo vývozu nebo převodu plateb za dovoz
nebo vývoz, anebo ve věci prodeje, distribuce, dopravy, pojištění, uskladnění, prohlídek,
vystavování, zpracování, míchání anebo jiného používání těchto výrobků, budou ihned
uveřejňovány takovým způsobem, aby se vlády a obchodníci mohli s nimi obeznámiti.
Dohody týkající se mezinárodní obchodní politiky, které jsou v platnosti mezi vládou
nebo vládním orgánem kterékoli smluvní strany a vládou nebo vládním orgánem kterékoli
jiné smluvní strany, budou rovněž uveřejňovány. Ustanovení tohoto odstavce nebudou
vyžadovati, aby kterákoli smluvní strana poskytla důvěrnou informaci, která by ztěžovala
provádění právních předpisů nebo která by se jinak příčila veřejnému zájmu, nebo která
by byla na újmu oprávněným obchodním zájmům jednotlivých podniků, ať veřejných či
soukromých.
2.
Žádné opatření všeobecného dosahu, učiněné kteroukoli smluvní stranou, které způsobí
zvýšení celní sazby nebo jiné dávky z dovozu za platných a jednotně prováděných podmínek
anebo kterým se dovoz či převod platů za dovoz zatěžuje novým nebo těžším požadavkem,
omezením nebo zákazem, nebude uvedeno v účinnost dříve, než bylo úředně vyhlášeno.
3.
(a)
Každá smluvní strana bude prováděti jednotným, nestranným a přiměřeným způsobem všechny
svoje zákony, nařízení, rozhodnutí a opatření, uvedené v odstavci 1 tohoto článku.
(b)
Každá smluvní strana bude udržovati anebo ustanoví co nejdříve soudní, rozhodčí anebo
správní stolice nebo řízení za tím účelem, aby mimo jiné bezodkladně přezkoumávaly
nebo opravovaly správní akty týkající se celních věcí. Takovéto stolice nebo řízení
budou nezávislé na orgánech pověřených správním výkonem; jejich rozhodnutí budou těmito
orgány provedena a budou směrodatná pro jejich správní činnost, pokud nebude podáno
u příslušného vyššího soudu nebo stolice odvolání v odvolací lhůtě předepsané pro
dovozce, s výhradou, že ústřední správa nadřízená onomu správnímu orgánu může učiniti
opatření, aby dosáhla přezkoumání záležitosti v dalším řízení, je-li možno důvodně
předpokládati, že rozhodnutí jest v rozporu se zásadami stanovenými zákonem nebo v
rozporu se skutečnostmi.
(c)
Ustanovení pododstavce (b) tohoto odstavce nebudou vyžadovati, aby bylo odstraněno
nebo nahrazeno řízení platné na území smluvní strany v den podpisu této Dohody, které
skutečně zabezpečuje objektivní a nestranné přezkoumání správních aktů, i když takové
řízení není úplně anebo formálně nezávislé na orgánech pověřených správním výkonem.
Každá smluvní strana, užívající takového řízení, poskytne o něm SMLUVNÍM STRANÁM na
požádání úplnou informaci, aby mohly zjistit, zda takové řízení odpovídá požadavkům
stanoveným v tomto odstavci.
Článek XI.
Všeobecné odstranění kvantitativních omezení.
1.
Žádané zákazy neb omezení jiná než cla, daně neb jiné dávky, ať jsou prováděna kontingenty,
dovozními nebo vývozními povoleními nebo jiným způsobem, nebudou zaváděny nebo udržovány
žádnou smluvní stranou při dovozu jakéhokoli výrobku země kterékoli jiné smluvní strany
nebo při vývozu nebo prodeji pro vývoz jakéhokoli výrobku určeného pro zemi kterékoli
jiné smluvní strany.
2.
Ustanovení odstavce 1 tohoto článku se nebudou týkati
(a)
vývozních zákazů neb omezení dočasně používaných proto, aby se zamezil nebo odstranil
kritický nedostatek potravin nebo jiných výrobků důležitých pro vyvážející smluvní
stranu;
(b)
dovozních nebo vývozních zákazů nebo omezení, nutných k tomu, aby byly uplatňovány
standarty nebo úpravy pro třídění, hodnocení nebo pro prodej zboží v mezinárodním
obchodě;
(c)
dovozních omezení, týkajících se jakéhokoli zemědělského nebo rybářského výrobku,
dováženého v jakékoli formě, a nutných, aby byla provedena vládní opatření, jichž
účelem jest
(i)
omeziti množství stejného domácího výrobku, který smí býti prodáván nebo vyráběn,
anebo není-li tu podstatné domácí výroby stejného výrobku, omeziti množství domácího
výrobku, který dovezeným výrobkem může býti přímo nahrazen; nebo
(ii)
odstraniti přechodný přebytek stejného domácího výrobku, nebo, není-li podstatné
domácí výroby stejného výrobku, takového domácího výrobku, který může býti dovezeným
výrobkem přímo nahrazen, a to tím, že se tento přebytek dá k disposici některým skupinám
domácích spotřebitelů zdarma nebo za cenu nižší, než jsou běžné tržní ceny; nebo
(iii)
omeziti k výrobě povolená množství jakéhokoli živočišného výrobku, jehož výroba zcela
nebo z velké části je přímo závislá na dovozu zboží, jestliže domácí výroba tohoto
zboží jest poměrně nepatrná.
Každá smluvní strana uplatňující omezení dovozu jakéhokoli výrobku podle pododstavce
(c) tohoto odstavce veřejně oznámí úhrnné množství nebo úhrnnou hodnotou výrobku,
které bude povoleno dovážeti během určitého budoucího časového období, a každou měnu
v takovém množství nebo hodnotě. Kromě toho žádná omezení používaná podle pododstavce
(i) shora nebudou takového rázu, aby snižovala úhrn dovozu v poměru k úhrnu domácí
výroby v porovnání s poměrem, o kterém se může rozumět míti za to, že by mezi nimi
byl, kdyby tu oněch omezení nebylo. Při určování tohoto poměru bude smluvní strana
bráti v náležitou úvahu poměr, který tu byl během dřívějšího representativního údobí
a dále jakékoli zvláštní činitele, kteří mohli anebo mohou míti vliv na obchod s dotyčným
výrobkem.
3.
Název „dovozní omezení“ nebo „vývozní omezení“ v článcích XI, XII, XIII a XIV zahrnuje
omezení prováděná činností státních podniků obchodních.
Článek XII.
Omezení k ochraně platební bilance.
1.
Nehledíc k ustanovením
odstavce 1 článku XI
, každá smluvní strana může za účelem ochrany své vnější finanční posice a platební
bilance omeziti množství nebo hodnotu zboží povoleného k dovozu za podmínek stanovených
v dalších odstavcích tohoto článku.
2.
(a)
Žádná smluvní strana nebude zaváděti, udržovati nebo zostřovati dovozní omezení podle
tohoto článku, leč v rozsahu, jakého jest potřebí, aby
(i)
zabránila bezprostřední hrozbě vážného poklesu svých měnových reserv nebo jej zastavila,
nebo
(ii)
dosáhla přiměřeného zvýšení svých měnových reserv, jde-li o smluvní stranu s velmi
nízkými měnovými reservami.
V obou případech se vezme potřebný zřetel na všechny zvláštní činitele, kteří ovlivňují
měnové reservy smluvní strany nebo její potřebu měnových reserv, jakož i na její potřebu
vhodného použití zvláštních zahraničních úvěrů nebo jiných zdrojů, jsou-li jí takové
úvěry nebo zdroje k disposici.
(b)
Smluvní strany, používající omezení podle pododstavce (a) tohoto odstavce budou je
postupně uvolňovati tak, jak se podmínky budou zlepšovati, udržujíce je pouze v rozsahu,
v němž podmínky, vytčené v onom pododstavci, ještě opravňují jejich používání. Budou
je odstraňovati, jestliže jejich zavedení nebo udržování nebude již oprávněno podmínkami
podle onoho pododstavce.
3.
(a) Smluvní strany uznávají, že v příštích několika letech se všechny budou v různém
rozsahu setkávati s otázkami hospodářského přizpůsobení, vyplývajícími z války. Po
tuto dobu budou SMLUVNÍ STRANY - když bude nutno, aby činily nějaké rozhodnutí podle
tohoto článku nebo podle článku XIV - bráti plně v úvahu nesnáze poválečného přizpůsobování
a potřebu, kterou některá smluvní strana může míti, aby používala dovozních omezení
jako prostředku pro obnovení rovnováhy své platební bilance na zdravé a trvalé základně.
(b)
Smluvní strany uznávají, že jako důsledek domácí politiky, kterou některá smluvní
strana směřuje k dosažení a udržení plné a produktivní zaměstnanosti a rozsáhlé a
stále vzrůstající poptávky nebo k zajištění obnovy nebo rozvoje průmyslových a jiných
hospodářských zdrojů a ke zvyšování úrovně produktivity, může u takové smluvní strany
vzniknout velká poptávka po dovozech. Proto
(i)
bez ohledu na ustanovení odstavce 2 tohoto článku nebude od žádné smluvní strany
požadováno, aby odstranila nebo změnila omezení z toho důvodu, že změna shora uvedené
její politiky by učinila omezení, která uplatňuje podle tohoto článku, zbytečnými;
(ii)
každá smluvní strana, uplatňující dovozní omezení podle tohoto článku, může určiti
zatížení omezováním dovozu různých výrobků nebo různých druhů výrobků tak, že bude
dávati přednost dovozu těch výrobků, které ve světle takové politiky jsou důležitější.
(c)
Smluvní strany se zavazují, že při provádění své domácí politiky
(i)
vezmou patřičný ohled na potřebu obnovení rovnováhy své platební bilance na zdravé
a trvalé základně a na žádoucnost zajištění hospodárného využití výrobních zdrojů;
(ii)
nebudou používati omezení, jež by nepřiměřeně bránila dovozu jakéhokoli druhu zboží
v nepatrných obchodních množstvích, jehož vylučování by porušovalo pravidelná obchodní
spojení, nebo omezení, která by znemožňovala dovoz obchodních vzorků nebo zabraňovala
tomu, aby mohly býti plněny předpisy řízení týkajícího se patentů, ochranných známek,
autorských práv a pod.; a že
(iii)
budou používati omezení podle tohoto článku tak, aby se vystříhaly zbytečného poškozování
obchodních nebo hospodářských zájmů kterékoli jiné smluvní strany.
4.
(a) Každá smluvní strana, která nepoužívá omezení podle tohoto článku, ale uvažuje
o potřebě tak učiniti, poradí se před zavedením takových omezení (nebo v případech,
kde předchozí porada jest neproveditelná, ihned po jejím zavedení) se SMLUVNÍMI STRANAMI
o povaze svých platebně-bilančních nesnází, o různých vhodných ochranných opatřeních,
která by jí byla k disposici, a o možném účinku takových opatření na hospodářství
jiných smluvních stran. Od žádné smluvní strany se nebude žádati během porad podle
tohoto pododstavce, aby předem oznámila, pro které zvláštní opatření se konečně rozhodne
a od kdy je hodlá uplatňovat.
(b)
SMLUVNÍ STRANY mohou kdykoli vyzvati kteroukoli smluvní stranu, jež uplatňuje dovozní
omezení podle tohoto článku, aby s nimi zahájila takovéto porady, a pozvou každou
smluvní stranu, jež taková omezení podstatně zostřuje, k poradě během 30 dnů. Smluvní
strana takto pozvaná se zúčastní takových rozprav. SMLUVNÍ STRANY mohou pozvati kteroukoli
jinou smluvní stranu, aby se zúčastnila těchto rozprav. Nejdéle do 1. ledna 1951 provedou
SMLUVNÍ STRANY revisi všech omezení existujících v tento den a ještě používaných podle
tohoto článku v době revise.
(c)
Každá smluvní strana se může poraditi se SMLUVNÍMI STRANAMI za tím účelem, aby obdržela
předchozí schválení pro omezení, jež smluvní strana hodlá podle tohoto článku zavésti,
udržovati nebo zostřiti, nebo pro omezení, jež hodlá udržovati, zostřiti nebo zavésti
za určitých budoucích podmínek. Jako výsledek takových porad mohou SMLUVNÍ STRANY
předem schváliti udržování, zostření nebo zavedení omezení dotyčnou smluvní stranou,
pokud jde o všeobecný rozsah, stupeň a trvání těchto omezení. V mezích daných tímto
schválením se bude míti za to, že požadavky pododstavce (a) tohoto odstavce jsou splněny,
a opatření smluvní strany, jimiž bude uplatněno omezení, nebude možno napadati podle
pododstavce (d) tohoto odstavce z toho důvodu, že takové opatření jest v rozporu s
ustanoveními odstavce 2 tohoto článku.
(d)
Kterákoli smluvní strana, jež se domnívá, že jiná smluvní strana provádí omezení
podle tohoto článku v rozporu s ustanoveními odstavce 2 nebo 3 tohoto článku nebo
s ustanoveními článku XIII (s výhradou ustanovení
článku XIV
), může předložiti věc SMLUVNÍM STRANÁM k projednání; smluvní strana provádějící omezení
se zúčastní tohoto projednávání. Shledají-li SMLUVNÍ STRANY při předběžném prozkoumání,
že obchod smluvní strany, jež se dovolala tohoto řízení, jest nepříznivě dotčen, předloží
své názory stranám za tím účelem, aby dosáhly vyřízení dotčené věci, které by bylo
uspokojující pro zúčastněné strany i pro SMLUVNÍ STRANY. Nebude-li takového vyřízení
dosaženo a rozhodnou-li SMLUVNÍ STRANY, že omezení jsou prováděna v rozporu s ustanoveními
2 a 3 tohoto článku nebo článku XIII (s výhradou ustanovení
článku XIV
), doporučí, aby byla odstraněna nebo změněna. Nebudou-li omezení odstraněna nebo
změněna v souhlase s doporučením SMLUVNÍCH STRAN do 60 dnů, mohou SMLUVNÍ STRANY propustiti
kteroukoli smluvní stranu z určitých závazků plynoucích z této Dohody, jež tato strana
má vůči smluvní straně provádějící ona omezení.
(e)
Uznává se, že předčasné prozrazení úmyslu zavésti, odstraniti nebo změniti podle
tohoto článku jakékoli omezení by mohlo podněcovati spekulaci v mezinárodním obchodě
a v pohybech kapitálu, jež by chtěla mařiti účel tohoto článku. Proto se SMLUVNÍ STRANY
postarají o zachování největší tajnosti při uspořádání jakékoli porady.
5.
Nabude-li používání dovozních omezení podle tohoto článku trvalé povahy a velkého
rozsahu a bude tak vyjadřovati stav všeobecné nerovnováhy, jež brzdí mezinárodní obchod,
dají SMLUVNÍ STRANY podnět k rozpravám, jichž účelem bude uvážiti, zda by nemohla
býti buď oněmi smluvními stranami, jichž platební bilance jsou pod tlakem, nebo oněmi
smluvními stranami, jichž platební bilance mají mimořádně příznivou tendenci, či konečně
jakoukoli příslušnou mezivládní organisací učiněna jiná opatření, jimiž by se odstranily
základní příčiny oné nerovnováhy. Na pozvání SMLUVNÍCH STRAN se smluvní strany takových
rozprav zúčastní.
Článek XIII.
Nediskriminační provádění kvantitativních omezení.
1.
Žádný zákaz nebo omezení dovozu jakéhokoli výrobku území kterékoli jiné smluvní strany
nebo vývozu jakéhokoli výrobku určeného pro území kterékoli jiné smluvní strany nebude
uplatňován žádnou smluvní stranou, leč by byl podobně zakazován neb omezován dovoz
stejného výrobku ze všech třetích států nebo vývoz stejného výrobku do všech třetích
států.
2.
Při používání dovozních omezení na jakýkoli výrobek budou smluvní strany usilovati
o takové rozdělení obchodu v tomto výrobku, které se pokud možno co nejvíce přiblíží
podílům, jichž by různé smluvní strany mohly dosíci, kdyby tu takových omezení nebylo,
a za tím účelem budou zachovávati tato ustanovení
(a)
Kde to jest proveditelné, budou stanoveny kontingenty, představující celkové množství
povolených dovozů (ať již rozdělené na dodávající státy či nikoli), a jejich množství
bude vyhlášeno v souhlase s odstavcem 3 (b) tohoto článku;
(b)
v případech, kde celkové kontingenty nejsou uskutečnitelny, mohou býti omezení prováděna
ve formě dovozních povolení nebo osvědčení bez celkového kontingentu;
(c)
smluvní strany nebudou, leč pro účely správy kontingentů rozdělených podle odstavce
(d) tohoto odstavce, žádati, aby dovozních povolení nebo osvědčení bylo použito pro
dovoz dotčeného výrobku z určitého státu nebo zdroje;
(d)
v případech, kde kontingent jest předem rozdělován mezi dodávající státy, může se
smluvní strana, provádějící omezení, dohodnouti stran přiřčení podílů na tomto kontingentu
se všemi ostatními smluvními stranami, jež mají podstatný zájem na dodávkách dotčeného
výrobku. V případech, kde tohoto způsobu nelze dobře použíti, dotyčná smluvní strana
přidělí smluvním stranám, jež mají podstatný zájem na dodávání toho kterého výrobku,
podíly na celkovém množství nebo hodnotě dováženého výrobku, které budou úměrné dodávkám
uskutečněným těmito smluvními stranami během dřívějšího representativního období,
při čemž se patřičně vezmou v úvahu kteříkoli specielní činitelé, kteří mohli nebo
mohou míti vliv na obchod tímto výrobkem. Nebudou ukládány podmínky nebo formality,
které by bránily kterékoli smluvní straně plně vyčerpati podíl, přidělený jí na celkovém
množství nebo hodnotě, s výhradou, že dovoz má býti proveden v předepsaném časovém
údobí, na něž se kontingent vztahuje.
3.
(a) V případech, kde v souvislosti s omezením dovozu se vydávají dovozní povolení,
poskytne smluvní strana, provádějící omezení, na žádost kterékoli smluvní strany,
jež má zájem na obchodu v dotčeném výrobku, všechny podstatné informace o tom, jak
se omezení provádějí, o dovozních povoleních vydaných během nedávného údobí a o rozdělení
takových povolení mezi dodávající státy, s výhradou, že tu není závazek podávati informace
o jménech dovážejících nebo dodávajících podniků.
(b)
V případě dovozních omezení, zahrnujících stanovení kontingentů, smluvní strana provádějící
omezení veřejně vyhlásí celkové množství nebo hodnotu výrobku nebo výrobků, jež bude
povoleno dovézti během určitého budoucího období, a jakoukoli změnu v takovém množství
nebo hodnotě. Jakékoli dodávky dotčeného výrobku, které byly na cestě v době, kdy
tato veřejná vyhláška byla uveřejněna, nebudou vyloučeny z projednání v dovozu s výhradou,
že tam, kde to bude proveditelné, budou moci býti započteny do množství, jež bude
povoleno dovézti v nejbližším časovém období nebo obdobích, a dále s výhradou, že
jestliže některá smluvní strana obvykle vyjímá z takovýchto omezení výrobky projednané
do volného oběhu nebo projednané ze skladiště do volného oběhu během třiceti dnů od
uveřejnění takové vyhlášky, bude taková prakse považována za úplné vyhovění tomu pododstavci.
(c)
U kontingentů rozdělených mezi dodávající státy bude smluvní strana, jež provádí
omezení, bezodkladně oznamovati všem ostatním smluvním stranám, jež mají zájem na
dodávání dotčeného výrobku, jaké podíly na kontingentu podle množství nebo hodnoty
byly na jednotlivé dodavatelské státy rozvrženy pro běžné období, a uvede to ve známost
veřejnou vyhláškou.
4.
Pokud jde o omezení prováděná podle odstavce 2 (d) tohoto článku nebo odstavce 2
(c) článku XI, bude výběr representativního období pro jakýkoli výrobek a posouzení
jakýchkoli zvláštních činitelů ovlivňujících obchod v tomto výrobku z počátku učiněn
smluvní stranou, jež provádí ona omezení; nicméně se tato smluvní strana na žádost
kterékoli jiné smluvní strany, jež má podstatný zájem na dodávkách tohoto výrobku,
nebo na žádost SMLUVNÍCH STRAN ihned poradí s jinou smluvní stranou nebo se SMLUVNÍMI
STRANAMI o potřebě jinak upraviti podíl nebo zvolené representativní období nebo znovu
posouditi zvláštní činitelé, kteří tu mají vliv, nebo o potřebě odstraniti podmínky,
formality nebo jiná ustanovení, zavedené jednostranně při přidělení přiměřeného kontingentu
nebo o jeho neomezovaném využívání.
5.
Ustanovení tohoto článku se budou vztahovati též na jakékoli celní kontingenty, zavedené
nebo udržované kteroukoli smluvní stranou, a pokud to jest možné, budou zásady tohoto
článku rozšířeny též na vývozní omezení a na jakékoli vnitřní předpisy, o nichž jednají
odstavce 3 a 4 článku III
.
Článek XIV.
Výjimky z pravidla nediskriminace.
1.
(a) Smluvní strany uznávají, že důsledky války přinesly obtížné problémy v hospodářském
vyrovnání, které nepřipouštějí okamžité, úplné nediskriminační provádění kvantitativních
omezení a vyžadují tudíž zavedení výjimečných opatření pro přechodné období, která
jsou uvedena v tomto odstavci.
(b)
Smluvní strana, která provádí omezení podle
článku XII
, může při použití takových omezení se odchýliti od ustanovení
článku XIII
způsobem, který má rovnocenný účinek jako omezení platů a převodů v běžných mezinárodních
transakcích, kterážto omezení tato smluvní strana může v té době uplatňovati ve smyslu
článků XIV Článků dohody o Mezinárodním měnovém fondu nebo podle obdobného opatření
zvláštní měnové dohody uzavřené ve smyslu
odstavce 6, článku XV
.
(c)
Smluvní strana, která provádí omezení podle
článku XII
a která dne 1. března 1948 prováděla dovozní omezení za účelem zachování rovnováhy
své platební bilance způsobem odchylujícím se od pravidel nediskriminace, stanovených
v
článku XIII
, může pokračovati v této odchylce a to i v míře, která by ve zmíněný den nebyla bývala
dovolena pododstavcem (b), a může přizpůsobovati takovou odchylku měnícím se okolnostem.
(d)
Každá smluvní strana, která před 1. červencem 1948 podepsala Protokol o uvedení v
prozatimní účinnost, sjednaný v Ženevě dne 30. října 1947, a která tímto podpisem
prozatímně přijala zásady odstavce 1 článku 23 návrhu Charty předloženého Přípravným
výborem konferenci Spojených národů o obchodu a zaměstnanosti, může se rozhodnouti
písemným oznámením, zaslaným SMLUVNÍM STRANÁM před 1. lednem 1949, že se bude říditi
ustanoveními
přílohy J k této Dohodě
, v kteréžto příloze jsou vyjádřeny tyto zásady, místo ustanovení pododstavců (b)
a (c) tohoto odstavce. Opatření pododstavců (b) a (c) se nebudou vztahovati na smluvní
strany, které se tímto rozhodly, že se budou říditi ustanoveními
přílohy J
; a naopak ustanovení
přílohy J
se nebudou vztahovati na smluvní strany, které, toto rozhodnutí neučinily.
(e)
Způsob jednání při provádění dovozních omezení, v poválečném přechodném období, podle
pododstavců (b) a (c) nebo podle
přílohy J
bude určován snahou podporovati co největší rozvoj multilaterálního obchodu v tomto
období a urychlovati dosažení takového stavu platební bilance, aby nebylo nadále třeba
uchylovati se k opatřením
článku XII
nebo přechodným měnovým dohodám.
(f)
Kterákoli smluvní strana se může odchylovati od ustanovení
článku XIII
, v souhlase s ustanoveními pododstavců (b) nebo (c) tohoto odstavce nebo ve smyslu
přílohy J
, pouze tak dlouho, pokud používá opatření pro přechodnou poválečnou dobu ve smyslu
článku XIV Článků dohody o Mezinárodním měnovém fondu, nebo obdobného opatření zvláštní
měnové dohody uzavřené podle
odstavce 6 článku XV
.
(g)
Nejpozději 1. března 1950 (t. j. za tři roky ode dne, kdy Mezinárodní měnový fond
zahájil činnost) a pak každý další rok SMLUVNÍ STRANY vydají zprávu o jakýchkoli opatřeních
činěných smluvními stranami podle pododstavce (b) a (c) tohoto odstavce nebo
přílohy J
. V březnu 1952 a pak v každém dalším roce každá smluvní strana, jež bude ještě oprávněna
činiti opatření ve smyslu ustanovení pododstavce (c) nebo
přílohy J
, poradí se se SMLUVNÍMI STRANAMI ohledně každé odchylky od
článku XIII
, v té době ještě používané podle zmíněných ustanovení, a ohledně dalšího používání
těchto ustanovení. Po 1. březnu 1952 každé opatření, prováděné podle
přílohy J
a přesahující uplatňování odchylek, o nichž došlo k poradě a jež SMLUVNÍ STRANY neshledaly
neodpodstatněnými nebo každé přizpůsobení těchto odchylek změnám okolností, budou
podléhati jakýmkoli omezením všeobecného rázu, jež SMLUVNÍ STRANY mohou předepsati
se zřetelem na okolnosti, v nichž je dotyčná smluvní strana.
(h)
SMLUVNÍ STRANY mohou, považují-li za výjimečných okolností takové opatření za nezbytné,
upozorniti kteroukoli smluvní stranu oprávněnou k opatření podle ustanovení pododstavce
(c), že jsou příznivé podmínky pro upuštění od dalšího používání odchylky od ustanovení
článku XIII
, nebo pro celkové upuštění od všech odchylek prováděných v souhlase s uvedeným pododstavcem.
Po 1. březnu 1952 mohou SMLUVNÍ STRANY za výjimečných okolností činiti taková upozornění
kterékoli smluvní straně, jež je oprávněna činiti opatření podle ustanovení
přílohy J
. Smluvní straně bude poskytnuta přiměřená lhůta k odpovědi na taková upozornění.
Zjistí-li SMLUVNÍ STRANY, že smluvní strana setrvává v neoprávněném odchylování od
ustanovení
článku XIII
, je smluvní strana povinna do šedesáti dnů omeziti nebo zastaviti provádění takové
odchylky podle pokynů SMLUVNÍCH STRAN.
2.
Ať došlo k zastavení opatření prováděných pro přechodnou dobu ve smyslu odstavce
1 (f) či nikoli, smluvní strana používající dovozních omezení podle
článku XII
může se souhlasem SMLUVNÍCH STRAN se odchýliti dočasně od ustanovení
článku XIII
, pokud se týče malé části svého zahraničního obchodu, jestliže prospěch z toho plynoucí
příslušné smluvní straně nebo příslušným smluvním stranám podstatně vyváží jakoukoli
škodu, jež by mohla vzniknouti obchodu ostatních smluvních stran.
3.
Ustanovení
článku XIII
nevylučují omezení uvalená v souhlase s ustanoveními
článku XII
, která buď
(a)
jsou prováděna skupinou území, majících společnou kvotu v Mezinárodním měnovém fondu,
na dovoz z jiných zemí, ale ne mezi sebou, s podmínkou, že tato omezení jsou ve všech
ostatních směrech v souhlase s ustanoveními
článku XIII
, nebo
(b)
pomáhají do 31. prosince 1951 opatřeními, neznamenajícími podstatnou odchylku od
ustanovení
článku XIII
, jinému státu, jehož hospodářství bylo rozrušeno válkou.
4.
Smluvní straně provádějící dovozní omezení podle
článku XII
nebude bráněno
články XI až XV
, včetně, této Dohody, aby používala opatření k řízení svého vývozu takovým způsobem,
kterým by zvýšila své zisky v cizích měnách a jichž může užíti aniž se odchýlí od
ustanovení
článku XIII
.
5.
Smluvní straně nebude bráněno
články XI až včetně XV této Dohody
, aby prováděla kvantitativní omezení,
(a)
jež mají stejný účinek jako devisová omezení povolená podle části 3 (b) článku VII
Článků dohody o Mezinárodním měnovém fondu, nebo
(b)
zavedená podle preferenčních úprav uvedených v příloze A této Dohody až do výsledku
jednání, o nichž se zmiňuje tato příloha.
Článek XV.
Devisové úpravy.
1.
SMLUVNÍ STRANY budou se snažit o spolupráci s Mezinárodním měnovým fondem, aby SMLUVNÍ
STRANY a Fond pěstovaly koordinovanou politiku v otázkách devisových, patřících do
pravomoci Fondu, i v otázkách kvalitativních omezení a jiných obchodních opatření,
patřících do pravomoci SMLUVNÍCH STRAN.
2.
Ve všech případech, v nichž SMLUVNÍ STRANY mají zkoumati nebo rozhodovati otázky
týkající se měnových reserv, platebních bilancí nebo platebních dohod, vstoupí v užší
poradu s Mezinárodním měnovým fondem. Při takové poradě přijmou SMLUVNÍ STRANY veškeré
nálezy týkající se statistických a jiných skutečností, předložené Fondem, jež mají
vztah ke kursům cizích měn, měnovým reservám a platebním bilancím, a přijmou též rozhodnutí
Fondu o tom, zda opatření smluvních stran v devisových věcech jest v souhlase s články
dohody o Mezinárodním měnovém fondu anebo s ustanovením zvláštní měnové dohody mezi
smluvní stanou a SMLUVNÍMI STRANAMI. Při konečném rozhodování v případech, kde přicházejí
v úvahu kriteria podle
odstavce 2 (a) článku XII
, přijmou SMLUVNÍ STRANY rozhodnutí Fondu o tom, zda měnové reservy smluvní stany
vážně poklesly, zda mají nízkou úroveň nebo zda se zvýšily o přiměřený stupeň, jakož
i o finančních stránkách všech jiných otázek, na než se budou porady v takových případech
vztahovati.
3.
SMLUVNÍ STRANY budou usilovati o dohodu s Mezinárodním měnovým fondem stran řízení
při poradách podle odstavce 2 tohoto článku.
4.
Smluvní strany se zdrží všech devisových opatření, jež by byla v rozporu s duchem
této Dohody, i všech obchodních opatření, jež by byla v rozporu s duchem článku dohody
o Mezinárodním měnovém fondu.
5.
Dojdou-li SMLUVNÍ STRANY kdykoli k názoru, že některá smluvní strana provádí devisová
omezení platů a převodů souvisících s dovozem způsobem, jež odporuje výjimkám stanoveným
pro kvantitativní omezení v této Dohodě, podají o tom zprávu Fondu.
6.
Kterákoli smluvní strana, která není členem Fondu, stane se v době, určené SMLUVNÍMI
STRANAMI po poradě s Fondem, členem Fondu, anebo nestane-li se tak, uzavře se SMLUVNÍMI
STRANAMI zvláštní měnovou dohodu. Smluvní strana, která přestane býti členem Fondu,
uzavře ihned zvláštní měnovou dohodu se SMLUVNÍMI STRANAMI. Každá zvláštní měnová
dohoda, uzavřená smluvní stranou podle tohoto odstavce, stane se pak součástí jejích
závazků podle této Dohody.
7.
(a) Zvláštní měnová dohoda mezi smluvní stranou a SMLUVNÍMI STRANAMI podle odstavce
6 tohoto článku musí obsahovati ustanovení, jež budou SMLUVNÍ STRANY považovati za
nutná k tomu konci, aby devisová opatření oné smluvní strany nebyla v rozporu s duchem
této Dohody.
(b)
Podmínky takové dohody nebudou smluvní straně ukládati v devisových věcech závazků,
které by v celku byly více omezující, než jsou závazky, uložené v článcích dohody
o Mezinárodním měnovém fondu členům Fondu.
8.
Smluvní strana, která není členem Fondu, poskytne ve všeobecném rámci ustanovení
části 5 článku VIII dohody o Mezinárodním měnovém fondu takové informace, jež smluvní
strany mohou požadovati, aby mohly vykonávati své funkce podle této Dohody.
9.
S výhradou ustanovení odstavce 4 tohoto článku nic v této Dohodě nebude vylučovati,
aby
(a)
smluvní strana prováděla devisovou kontrolu nebo devisová omezení v souhlase s články
dohody o Mezinárodním měnovém fondu nebo s ustanoveními zvláštní měnové dohody mezi
touto smluvní stranou a SMLUVNÍMI STRANAMI, nebo
(b)
prováděla omezení nebo kontrolu dovozu nebo vývozu, jichž jediným účinkem - vedle
účinků dovolených podle
článků XI, XII, XIII a XIV
- jest, aby taková devisová kontrola nebo devisová omezení byly účinné.
Článek XVI.
Podpory.
Jestliže některá smluvní strana zavede nebo zachová v platnosti jakoukoli podporu
včetně jakéhokoli způsobu zabezpečování důchodu nebo cenové podpory, jež způsobuje
přímo nebo nepřímo zvýšení vývozu jakéhokoli výrobku z jejího území nebo snížení dovozu
jakéhokoli výrobku do jejího území, oznámí písemně SMLUVNÍM STRANÁM rozsah a povahu
podpory, odhad účinku podpory na množství dotčeného výrobku nebo výrobků, dovážených
do území smluvní strany nebo z něho vyvážených, a okolnosti, které činí podporu nutnou.
V každém případě, v němž se rozhodne, že jakoukoli takovou podporou vzniká nebo hrozí
vzniknouti vážná újma zájmům kterékoli jiné smluvní strany, smluvní strana poskytující
podporu projedná, bude-li o to požádána, s dotčenou smluvní stranou nebo s dotčenými
smluvními stranami nebo se SMLUVNÍMI STRANAMI možnost omezení podpory.
Článek XVII.
Nediskriminační nakládání se strany státních obchodních podniků.
1.
(a) Každá smluvní strana, jež zřídí nebo udržuje státní podnik kdekoliv umístěný,
nebo jež udělí kterémukoli podniku formálně nebo ve skutečnosti výlučné nebo zvláštní
výsady, se zavazuje, že takový podnik bude při svých nákupech a prodejích, zahrnujících
dovoz nebo vývoz, postupovati v souladu se všeobecnými zásadami o nediskriminačním
nakládání, stanovenými v této Dohodě pro vládní opatření, jež se vztahují na dovoz
nebo vývoz soukromými obchodníky.
(b)
Ustanovením pododstavce (a) tohoto odstavce jest rozuměti tak, že se požaduje, aby
takové podniky - majíce patřičný zřetel k ostatním ustanovením této Dohody - prováděly
jakékoli takové nákupy nebo prodeje pouze podle obchodních úvah, jako jest ohled na
cenu, jakost, množství, jež je k disposici, prodejnost, dopravu a jiné podmínky nákupu
nebo prodeje, a aby poskytovaly podnikům jiných smluvních stran přiměřenou příležitost
v souhlase s běžnou obchodní praksí tak, aby mohly soutěžit v účasti na takových nákupech
a prodejích.
(c)
Žádaná smluvní strana nebude zabraňovati žádnému podniku (ať již jde o podnik popsaný
v pododstavci (a) tohoto odstavce či nikoli), který jest pod její pravomocí, aby jednal
v souhlase se zásadami (a) a (b) tohoto odstavce.
2.
Ustanovení odstavce 1 tohoto článku se nebudou vztahovati na dovoz výrobků, určených
pro bezprostřední nebo konečnou vládní spotřebu a nikoli k dalšímu prodeji či k výrobě
zboží na prodej. Pokud jde o takový dovoz, poskytne každá smluvní strana obchodu ostatních
smluvních stran slušné a spravedlivé zacházení.
Článek XVIII.
Úpravy v souvislosti s hospodářským rozvojem.
1.
Smluvní strany uznávají, že může býti žádána zvláštní vládní pomoc k podpoře zřizování,
rozvoje neb obnovy některých odvětví průmyslu nebo zemědělství a že za přiměřených
okolností poskytnutí takové pomoci ve formě ochranných opatření jest oprávněno. Současně
uznávají, že nemoudré používání takových opatření by ukládalo nepřiměřená břemena
jejich vlastnímu hospodaření a neoprávněná omezení mezinárodnímu obchodu a mohlo by
zbytečně zvětšovati nesnáze hospodářského přizpůsobování hospodářství jiných zemí.
2.
(a) Jestliže smluvní strana v zájmu svého programu hospodářského rozvoje neb obnovy
se domnívá, že je žádoucno, aby učinila jakékoli nediskriminační opatření, které by
odpovídalo jakémukoli závazku, který na sebe vzala podle článku II nebo jakémukoli
jinému ustanovení této Dohody, taková žádající smluvní strana oznámí to SMLUVNÍM STRANÁM
a předloží jim písemné prohlášení o úvahách odůvodňujících přijetí navrženého opatření.
(b)
SMLUVNÍ STRANY rozešlou taková prohlášení okamžitě všem ostatním smluvním stranám
a každá smluvní strana, jež se domnívá, že by její obchod navrženým opatřením byl
podstatně dotčen, předloží SMLUVNÍM STRANÁM své stanovisko v takové lhůtě, jakou předepíší.
(c)
SMLUVNÍ STRANY okamžitě prozkoumají navržené opatření, zda s ním souhlasí, ať se
změnou či beze změny, a přihlédnou při svém zkoumání k ustanovením této Dohody, k
úvahám předloženým žádající smluvní stranou a k jejímu stavu hospodářského rozvoje
neb obnovy, k názorům smluvních stran, které mohou býti podstatně dotčeny, a k účinku,
jaký navržené opatření - ať již se změnou či beze změny - bude asi míti na mezinárodní
obchod.
3.
(a) Jestliže v důsledku svého zkoumání podle odstavce 2 (c) tohoto článku SMLUVNÍ
STRANY zásadně souhlasí s jakýmkoli navrženým opatřením - ať již se změnou či beze
změny - , které by bylo v rozporu s jakýmkoli závazkem, který žádající smluvní strana
na sebe vzala podle článku II anebo které by směřovalo k zrušení nebo maření prospěchu
plynoucího kterékoli smluvní straně nebo stranám v důsledku takového závazku, SMLUVNÍ
STRANY budou podporovati a pomáhati při jednáních mezi žádající smluvní stranou a
jinou smluvní stranou anebo stranami, jež by byly podstatně dotčeny, aby bylo dosaženo
podstatné dohody. SMLUVNÍ STRANY pořídí časový rozvrh pro taková jednání a oznámí
jej dotčeným smluvním stranám.
(b)
Smluvní strany zahájí jednání podle pododstavce (a) tohoto odstavce v takové lhůtě,
jakou SMLUVNÍ STRANY předepíší, a pak - leč by SMLUVNÍ STRANY rozhodly jinak - budou
bez přerušení jednati, aby dosáhly podstatné dohody podle časového rozvrhu stanoveného
SMLUVNÍMI STRANAMI.
(c)
Když byla dosažena podstatná dohoda, SMLUVNÍ STRANY mohou propustiti žádající smluvní
stranu ze závazku zmíněného v pododstavci (a) tohoto odstavce nebo z kteréhokoli jiného
platného závazku podle této Dohody s podmínkou takových omezení, která během jednání
byla dohodnuta mezi dotčenými smluvními stranami.
4.
(a) Jestliže v důsledku svého zkoumání podle odstavce 2 (c) tohoto článku SMLUVNÍ
STRANY souhlasí s jakýmkoli navrženým opatřením - se změnou či beze změny - avšak
s jiným, než je opatření zmíněné v odstavci 3 (a) tohoto článku, a které by bylo v
rozporu s jakýmkoliv ustanovením této Dohody, SMLUVNÍ STRANY mohou propustiti žádající
smluvní stranu z jakéhokoli závazku plynoucího z takového ustanovení, pod podmínkou
takových omezení, která mohou uložiti.
(b)
Jestliže se zřetelem na ustanovení odstavce 2 (c) tohoto článku při takovém zkoumání
zjistí, že takové opatření nebude patrně více omezovati mezinárodní obchod než jakékoli
jiné proveditelné a přiměřené opatření dovolené touto Dohodou, které by mohlo býti
provedeno bez nepřiměřených obtíží, a zjistí-li se, že toto opatření je nejvhodnější
pro sledovaný účel se zřetelem k hospodářské struktuře dotčeného průmyslu nebo zemědělského
odvětví a k běžné hospodářské situaci žádající smluvní strany, SMLUVNÍ STRANY vysloví
souhlas s takovým opatřením a povolí takové propuštění ze závazku, kterého může býti
třeba, aby takové opatření bylo účinné.
(c)
Jestliže za předpokladu souhlasu SMLUVNÍCH STRAN se zavedením opatření, o kterém
bylo podáno oznámení podle odstavce 2 tohoto článku a jež nebude opatřením zmíněným
v odstavci 3 (a) tohoto článku, by nastal nebo hrozil vzestup dovozu dotčeného výrobku
nebo výrobků včetně výrobků, které dotčený výrobek nebo výrobky mohou přímo nahraditi,
a je-li tento vzestup tak podstatný, že by ohrozil plány žádající smluvní strany na
zřízení, rozvoj nebo obnovu dotčeného průmyslu nebo průmyslu nebo zemědělských odvětví,
a nemohou-li býti nalezena žádná jiná preventivní opatření, jsoucí v souladu s touto
Dohodou, která by patrně mohla býti účinná, může žádající strana po oznámení a když
je to proveditelné, po poradě se SMLUVNÍMI STRANAMI provésti taková jiná opatření,
jichž situace vyžaduje, dokud SMLUVNÍ STRANY nerozhodnou, s tím, že taková opatření
nesníží dovoz pod úroveň v posledním representativním období předcházejícím datu,
kdy bylo učiněno původní oznámení smluvní strany podle odstavce 2 tohoto článku.
5.
(a) V případě opatření zmíněných v odstavci 3 tohoto článku SMLUVNÍ STRANY při nejbližší
příležitosti, ale zpravidla do patnácti dnů ode dne, kdy došlo prohlášení zmíněné
v odstavci 2 (a) tohoto článku, oznámí žádající straně datum, kdy ji uvědomí o tom,
zda zásadně souhlasí nebo nesouhlasí s navrženým opatřením, se změnou či beze změny.
(b)
V případě opatření zmíněných v odstavci 4 tohoto článku SMLUVNÍ STRANY, tak jak na
to pamatuje odstavec 5 (a), uvědomí žádající smluvní stranu o datu, kdy jí oznámí,
zda ji propouštějí nebo nepropouštějí z takového závazku nebo závazků, které mohou
platiti, s tím, že - jestliže žádající strana neobdržela konečnou odpověď v den určený
SMLUVNÍMI STRANAMI - může po oznámení SMLUVNÍM STRANÁM zavésti navržené opatření po
uplynutí dalších třiceti dnů od tohoto data.
6.
Každá smluvní strana může udržovati v platnosti jakékoli nediskriminační opatření,
účinné 1. září 1947, jež bylo zavedeno pro zřízení, rozvoj anebo obnovu jednotlivých
průmyslových nebo zemědělských odvětví a které není jinak dovoleno touto Dohodou,
s podmínkou, že každá taková smluvní strana zpraví ostatní smluvní strany, nejpozději
10. října 1947, o každém výrobku, v jehož prospěch má býti zachováno existující opatření,
a o povaze a účelu takového opatření. Každá smluvní strana udržující takové opatření
oznámí do šedesáti dnů poté, kdy se stala smluvní stranou, SMLUVNÍM STRANÁM dotčené
opatření, důvody pro jeho podržení a dobu, po kterou je chce udržeti. V nejkratší
době, ale nejpozději dvanáct měsíců ode dne, kdy se taková smluvní strana stala smluvní
stranou, prozkoumají SMLUVNÍ STRANY dotčené opatření a rozhodnou o něm tak, jako kdyby
bylo předloženo SMLUVNÍM STRANÁM k souhlasu podle ustanovení předcházejících odstavců
tohoto článku. Při rozhodování podle tohoto odstavce o určení data, ke kterému má
býti pozměněno nebo zrušeno některé opatření, budou SMLUVNÍ STRANY bráti zřetel na
případnou potřebu smluvní strany ohledně přiměřené lhůty, ve které by změnu nebo zrušení
opatření mohla provésti.
7.
Ustanovení odstavce 6 tohoto článku se nebudou - pokud jde o kteroukoli smluvní stanu
- vztahovati na žádný výrobek popsaný v příslušné listině připojené k této Dohodě.
Článek XIX.
Nouzová opatření při dovozu některých výrobků.
1.
(a) Jestliže v důsledku nepředvídatelného vývoje a účinku závazků, jež smluvní strana
převzala podle této Dohody, včetně celních ústupků, některý výrobek se dováží na území
oné smluvní strany v tak zvýšeném množství a za takových podmínek, že to působí nebo
hrozí způsobit vážnou újmu domácím výrobcům na onom území, kteří vyrábějí stejné nebo
přímo soutěžící výrobky, bude míti smluvní strana právo, pokud jde o takový výrobek,
aby v rozsahu a po dobu potřebnou k zabránění nebo nápravě takové újmy suspendovala
závazek zcela nebo zčásti nebo odvolala nebo pozměnila ústupek.
(b)
Poskytla-li některá smluvní strana ústupek na výrobek požívající preference a je-li
výrobek, jehož se ústupek týká, dovážen do území této smluvní strany za okolností
uvedených v pododstavci (a) tohoto odstavce tak, že tento dovoz působí nebo hrozí
způsobiti vážnou újmu výrobcům stejných nebo přímo soutěžících výrobků, kteří jsou
usazeni na území smluvní strany, která požívá nebo požívala zmíněné preference, může
se tato strana obrátiti v této věci na dovážející smluvní stranu a ta bude oprávněna
zcela nebo z části suspendovati příslušný závazek nebo odvolati resp. pozměniti ústupek
v rozsahu a po dobu potřebnou k tomu, aby se zabránilo takové újmě neb aby se tato
újma napravila.
2.
Než některá smluvní strana učiní opatření podle odstavce 1 tohoto článku, oznámí
to písemně SMLUVNÍM STRANÁM co možno nejdříve. Poskytne těmto, jakož i ostatním smluvním
stranám, které mají podstatný zájem jako vývozci dotčeného výrobku, příležitost, aby
se s ní poradily o navrženém opatření. Je-li takové oznámení učiněno o ústupku týkajícím
se preference, má obsahovati jméno smluvní strany, která požádala o opatření. Za kritických
okolností, kde by prodlení způsobilo škodu, kterou by bylo těžko napraviti, opatření
podle odstavce 1 tohoto článku může býti učiněno prozatímně bez předchozí porady,
pod podmínkou, že porada bude provedena bezprostředně po provedení takového opatření.
3.
(a) Nedohodnou-li se zúčastněné smluvní strany o těchto opatřeních, nebude smluvní
straně, která je hodlá učiniti nebo v jich provádění pokračovati, nic na překážku,
aby provedla svůj úmysl. V tomto případě mohou smluvní strany, jež jsou opatřením
postiženy, do devadesáti dnů poté, co opatření byla učiněna a třicet dní potom, co
byly vyrozuměly SMLUVNÍ STRANY, suspendovati provádění závazků nebo ústupků z této
Dohody plynoucích a v podstatě stejně cenných, proti jejichž suspensi SMLUVNÍ STRANY
nemají námitek a jež se týkají obchodu smluvní strany, která opatření učinila, nebo
v případě, o němž mluví odstavec 1 (b) tohoto článku, týkajících se obchodu smluvní
strany, která požádala, aby opatření byla učiněna.
(b)
Nehledíc k ustanovením pododstavce (a) tohoto odstavce, když opatření jest učiněno
podle odstavce 2 tohoto článku bez předchozí porady a působí nebo hrozí způsobiti
na území smluvní strany domácím výrobcům dotčeným tímto opatřením vážnou újmu, ona
smluvní strana bude mít právo, když prodlení by mohlo způsobiti škodu těžce napravitelnou,
suspendovati po učiněném opatření a po dobu porady takové závazky nebo slevy v rozsahu
potřebném k zabránění újmě nebo k její nápravě.
Článek XX.
Všeobecné výjimky.
S podmínkou, že taková opatření nebudou uplatňována způsobem, který by byl prostředníkem
libovolné nebo neospravedlnitelné diskriminace mezi státy, v nichž převládají tytéž
podmínky, nebo zastřeným omezením mezinárodního obchodu, nic v této Dohodě nebude
vykládáno v tom smyslu, že by to bránilo kterékoli smluvní straně, aby prováděla opatření
I.
(a)
nutná k ochraně veřejné mravnosti;
(b)
nutná k ochraně života nebo zdraví lidí, zvířat nebo rostlin;
(c)
týkající se dovozu nebo vývozu zlata nebo stříbra,
(d)
nutná k tomu, aby se zajistilo zachování zákonů a nařízení, které nejsou v rozporu
s ustanoveními této Dohody, včetně těch, které se týkají provádění celního zákonodárství,
provádění monopolů provozovaných podle
odstavce 4 článku II
a
XVII
, ochrany patentů, ochranných známek a autorských práv a zabránění klamným praktikám;
(e)
týkající se výrobků trestaneckých;
(f)
učiněná k ochraně národních památek umělecké, historické nebo archeologické ceny;
(g)
týkající se zachování vyčerpatelných přírodních zdrojů, jestliže taková opatření
jsou uvedena v účinnost ve spojitosti s omezeními domácí výroby nebo spotřeby;
(h)
učiněná podle závazků plynoucích z mezivládních dohod o zboží v souhlase se zásadami,
jež schválila Hospodářská a sociální rada Spojených národů ve své resoluci ze dne
28. března 1947, zřizující Zatímní koordinační výbor pro mezinárodní dohody o zboží;
nebo
(i)
zahrnující v sobě omezení vývozu domácích surovin pro domácí zpracující průmysl v
údobích, kdy domácí cena těchto surovin jest udržovaná pod světovou cenou v rámci
vládního plánu stabilizačního, s výhradou, že taková omezení nebudou prováděna za
tím účelem, aby zvyšovala vývoz výrobků takového domácího průmyslu nebo poskytovanou
mu ochranu, a že nebudou v rozporu s ustanoveními této Dohody, týkající se nediskriminace;
II.
(a)
podstatná pro opatřování nebo distribuci výrobků, jichž jest všeobecný nebo místní
nedostatek, s výhradou, že všechna taková opatření budou v souladu s jakýmikoli multilaterálními
úpravami, jež směřují k spravedlivé mezinárodní distribuci takových výrobků, a není-li
tu takových úprav, se zásadou, že všechny smluvní strany mají nárok na spravedlivý
podíl na mezinárodních dodávkách takových výrobků;
(b)
podstatná pro cenovou kontrolu prováděnou smluvní stranou, jež trpí nedostatkem v
důsledku války; nebo
(c)
podstatná pro řádnou likvidaci dočasných přebytků zásob, jež jsou majetkem nebo pod
dozorem vlády kterékoli smluvní strany nebo průmyslů vybudovaných na územní kterékoli
smluvní strany pro válečné potřeby, jež by však nebylo nehospodárno udržovati za normálních
podmínek, s výhradou, že taková opatření nebudou zavedena žádnou smluvní stranou,
leč po poradě s ostatními zúčastněnými smluvními stranami za účelem vhodné mezinárodní
akce.
Opatření zavedená nebo udržovaná podle
části II tohoto článku
, která se nesrovnávají s ostatními ustanoveními této Dohody, budou odstraněna, jakmile
odpadnou podmínky, jež k nim zavdaly příčinu, a v každém případě nejpozději do 1.
ledna 1951, s výhradou, že tato doba může býti se souhlasem SMLUVNÍCH STRAN prodloužena,
pokud jde o používání jakéhokoli určitého opatření na jakýkoli určitý výrobek kteroukoli
smluvní stranu v dalších údobích, která určí SMLUVNÍ STRANY.
Článek XXI.
Bezpečnostní výjimky.
Žádné ustanovení této Dohody nebude vykládáno tak,
(a)
aby vyžadovalo od některé smluvní strany podávati jakoukoliv informaci, jejíž sdělení
podle jejího mínění by se příčilo podstatným zájmům její bezpečnosti, nebo
(b)
aby zabraňovalo některé smluvní straně učiniti jakékoli opatření, které považuje
za potřebné pro ochranu podstatných zájmů své bezpečnosti a které se týká
(i)
štěpných hmot nebo surovin, z nichž se vyrábějí;
(ii)
obchodu se zbraněmi, střelivem a válečným materiálem a obchodu s jiným zbožím a materiálem,
který je prováděn přímo anebo nepřímo k zásobování vojenských sil;
(iii)
bylo učiněno za války anebo v případě vážného napětí v mezinárodních stycích, anebo
(c)
aby bránilo některé smluvní straně učiniti jakékoliv opatření v důsledku jejích závazků
plynoucích z Charty Spojených národů o udržení mezinárodního míru a bezpečnosti.
Článek XXII.
Konsultace.
Každá smluvní strana bude s porozuměním zkoumati námitky přenesené kteroukoli smluvní
stranou ve věci provádění celních předpisů a formalit, protidumpingových a vyrovnávacích
cel, kvantitativních a platebních úprav, podpor, provádění státního obchodování, zdravotních
zákonů a předpisů na ochranu života nebo zdraví lidí, zvířat nebo rostlin a vůbec
všech věcí týkajících se provádění této Dohody a poskytne přiměřenou příležitost k
poradám o těchto námitkách.
Článek XXIII.
Ochrana koncesí a výhod.
1.
Jestliže kterákoli smluvní strana dospěje k názoru, že byla zrušena nebo zmenšena
jakákoli výhoda plynoucí pro ni přímo nebo nepřímo z této Dohody, nebo, že dosažení
kteréhokoli cíle této Dohody bylo ztíženo tím, že
(a)
některá smluvní strana neplní svých závazků, jež touto Dohodou na sebe vzala, anebo
že
(b)
některá smluvní strana používá opatření, které jest nebo není v rozporu s ustanoveními
této Dohody, anebo že
(c)
existuje jakákoli jiná situace, může smluvní strana za účelem uspokojující úpravy
věci předložit druhé smluvní straně nebo stranám, o kterých soudí, že se jich to týká,
své písemné námitky anebo návrhy. Každá smluvní strana, u níž bylo takto zakročeno,
bude s porozuměním zkoumati námitky a návrhy, jež jí byly předloženy.
2.
Jestliže v přiměřené době nedojde mezi zúčastněnými smluvními stranami k uspokojující
dohodě anebo jestliže obtíž je takového druhu, jak je uvedeno v odstavci 1 (c) tohoto
článku, může býti věc předložena SMLUVNÍM STRANÁM. Každou věc, která jim bude takto
předložena, SMLUVNÍ STRANY bezodkladně vyšetří a podle okolností dají smluvním stranám,
o kterých soudí, že se jich věc týká, vhodná doporučení, po případě o věci rozhodnou.
SMLUVNÍ STRANY mohou konati porady se smluvními stranami, Hospodářskou a sociální
radou Spojených národů a kteroukoli příslušnou mezivládní organizací ve věcech, o
nichž soudí, že je takových porad zapotřebí. Budou-li SMLUVNÍ STRANY považovati okolnosti
za tak vážné, že ospravedlňují takové opatření, mohou povoliti některé smluvní straně
anebo stranám, aby přechodně suspendovaly vůči kterékoli jiné smluvní straně anebo
stranám ony závazky nebo koncese podle této Dohody, u nichž to SMLUVNÍ STRANY vzhledem
k okolnostem uznají za vhodné. Bude-li vůči některé smluvní straně skutečně suspendováno
plnění nějakého závazku nebo poskytování nějaké koncese, může taková smluvní strana
písemně oznámiti generálnímu tajemníkovi Spojených národů nejpozději do šedesáti dnů
poté, co takové opatření nabylo účinnosti, že má v úmyslu vypověděti tuto Dohodu a
taková výpověď nabude účinnosti po uplynutí šedesáti dnů ode dne, kdy generální tajemník
Spojených národů obdržel písemné oznámení o této výpovědi.
Článek XXIV.
Územní aplikace - Pohraniční styk - Celní unie a oblasti svobodného obchodu.
1.
Ustanovení této Dohody budou uvedena v účinnost pro mateřská celní území smluvních
stran a pro jiná celní území, za která tato Dohoda byla přijata podle
článku XXVI
nebo byla uvedena v účinnost podle
článku XXXIII
nebo ve smyslu Protokolu o prozatímním uvedení v účinnost. S každým takovýmto celním
územím se bude, výlučně pro účely územního uvedení v účinnost této Dohody, nakládati
tak, jako by bylo smluvní stranou; s výhradou, že ustanovení tohoto odstavce nebudou
vykládána tak jako by zakládala práva a závazky mezi dvěma nebo více celními územími,
za která tato Dohoda byla přijata podle
článku XXXIII
nebo ve smyslu ustanovení Protokolu o prozatímním uvedení v účinnost jednou smluvní
stranou.
2.
Pro účely této Dohody se bude za celní území považovati každé území, pro které platí
zvláštní cla nebo jiné úpravy obchodu, týkající se podstatné části obchodu takového
území s jinými územími.
3.
Ustanovení této Dohody nebudou vykládána tak, aby znemožňovala
(a)
výhody poskytnuté některou smluvní stranou sousedním státům k usnadnění pohraničního
styku;
(b)
výhody poskytnuté obchodu se Svobodným územím terstským, zeměmi hraničícími s tímto
územím, s výhradou, že takovéto výhody nejsou v rozporu s mírovými smlouvami, které
vznikly z druhé světové války.
4.
Smluvní strany uznávají, že je žádoucí, aby se zvýšila volnost obchodu dobrovolnými
ujednáními sjednanými za účelem vzájemného doplňování hospodářství zemí, které jsou
stranami takovýchto dohod. Uznávají také, že účelem celní unie aneb oblasti svobodného
obchodu má býti usnadnění obchodování mezi stranami a nikoliv tvoření přehrad pro
obchod zúčastněných smluvních stran s ostatními smluvními stranami.
5.
Proto ustanovení této Dohody nemají znemožňovati utvoření celní unie nebo oblasti
svobodného obchodu aneb sjednání prozatímní dohody nutné k utvoření celní unie nebo
oblasti svobodného obchodu mezi územími smluvních stran; s výhradou že
(a)
pokud se týče celní unie nebo prozatímní dohody směřující k utvoření celní unie,
cla a jiné úpravy obchodu uložené při ustanovení se takové unie nebo na základě takové
prozatímní dohody, nebudou, pokud jde o obchod se smluvními stranami, jež nejsou účastny
takové unie nebo dohody, v celku vyšší nebo více omezující než byly ve svých důsledcích
cla a úpravy obchodu, platné v územích, z nichž se celní unie skládá, před utvořením
takové unie, resp. před sjednáním takové prozatímní dohody;
(b)
Pokud se týče oblasti svobodného obchodu, nebo prozatímní dohody směřující k utvoření
oblasti svobodného obchodu, cla a jiné úpravy obchodu jsoucí v účinnosti v některém
z území, z nichž se oblast svobodného obchodu skládá a platná při utvoření takové
oblasti svobodného obchodu nebo při sjednání takové prozatímní dohody o obchodování
smluvních stran, které nejsou zahrnuty do takové oblasti, nebo které nejsou stranami
takové dohody, nebudou vyšší nebo více omezující, než odpovídající cla a jiné úpravy
obchodu, které platí v územích, z nichž se oblast svobodného obchodu skládá, před
utvořením této oblasti svobodného obchodu, resp. prozatímní dohody, a
(c)
každá prozatímní dohoda, o níž se mluví v pododstavcích (a) a (b) bude obsahovati
plán a časový program pro utvoření takové celní unie nebo takové oblasti svobodného
obchodu v přiměřené lhůtě.
6.
Jestliže při plnění požadavků pododstavce 5 (a), smluvní strana navrhne zvýšiti některou
celní sazbu v rozporu s ustanoveními
článku II
, použije se postupu stanoveného v
článku XXVIII
. Při úpravě kompensačního urovnání budiž náležitě vzata v úvahu kompensace, která
již byla poskytnuta snížením odpovídajících cel provedeným jinými členy unie.
7.
(a)
Každá smluvní strana, jež se rozhodne vstoupiti do celní unie nebo do oblasti svobodného
obchodu aneb sjednati prozatímní dohodu směřující k utvoření takové unie nebo oblasti,
oznámí to bezodkladně smluvním stranám a poskytne jim veškeré informace o chystané
unii aneb oblasti, jež jim umožní dáti smluvním stranám zprávy o doporučení, které
považují za účelné.
(b)
Jestliže po prostudování plánů a časového programu stanovených v prozatímní dohodě
citované v odstavci 5 při poradě se stranami této dohody a berouce náležitě v úvahu
zprávu poskytnutou ve smyslu ustanovení pododstavce (a) smluvní stranY zjistí, že
taková dohoda pravděpodobně nepovede k utvoření celní unie nebo oblasti svobodného
obchodu v době zamýšlené stranami dohody anebo, že doba není přiměřená, smluvní strany
učiní doporučení těmto stranám. Strany nebudou udržovat, případně ani neuvedou v účinnost
takovou dohodu, nejsou-li ochotny ji pozměniti ve smyslu těchto doporučení.
(c)
Každá podstatná změna v plánu nebo v časovém programu citovaných v odstavci 5 (c)
bude oznámena smluvním stranám, které mohou požádat příslušné smluvní strany, aby
se s nimi poradily, kdyby změna pravděpodobně ohrozila nebo podstatně oddálila utvoření
celní unie nebo oblasti svobodného obchodu.
8.
Pro účely této Dohody
a)
Za celní unii se bude považovati nahrazení dvou nebo více celních území jedním celním
územím tak, že
(i)
cla a jiné úpravy obchod omezující (vyjímaje, kde je to nutné, ty, které jsou přípustné
podle
článků XI, XII, XIII, XIV, XV
a
XX
) se zrušují v podstatě pro veškerý obchod mezi zeměmi, z nichž se unie skládá nebo
alespoň v podstatě pro veškerý obchod s výrobky pocházejícími z těchto území, a
(ii)
v souhlase s ustanoveními odstavce 9, podstatně stejná cla a stejné úpravy obchodu
jsou používány každým členem unie při úpravě obchodu s územími mimo unii;
(b)
za oblast svobodného obchodu se bude považovati skupina dvou nebo více celních území,
v kterých cla a jiné omezující úpravy obchodu (vyjímaje, kde je to nutné, ty, které
jsou přípustny podle
článků XI, XII, XIII, XIV, XV
a
XX
) jsou odstraněny v podstatě pro veškerý obchod mezi členskými územími se zbožím pocházejícím
z těchto území.
9.
Preference citované v
odstavci 2 článku I
nebudou dotčeny vytvořením celní unie nebo oblasti svobodného obchodu, avšak mohou
býti odstraněny anebo přizpůsobeny jednáním se smluvními stranami, jejichž se týkají.
Tento postup jednání s dotčenými smluvními stranami bude zachován obzvláště jde-li
o odstranění preferencí, které se požaduje ve smyslu ustanovení odstavce 8 (a) (i)
a odstavce 8 (b).
10.
Smluvní strany mohou dvoutřetinovou většinou schváliti návrhy, které se plně nesrovnávají
s požadavky odstavců 5 až 9 včetně, s výhradou, že takovéto návrhy směřují k vytvoření
celní unie nebo oblasti svobodného obchodu ve smyslu tohoto článku.
11.
Berouce v úvahu vyjímečné okolnosti, které vznikly z ustavení Indie a Pakistanu jako
nezávislých států, a uznávajíce, že oba tyto státy dlouho tvořily hospodářskou jednotu,
smluvní strany souhlasí s tím, že ustanovení této Dohody nebrání těmto dvěma zemím,
aby uzavřely zvláštní dohody o vzájemném obchodu, dokud si své vzájemné obchodní vztahy
neupraví.
12.
Každá smluvní strana učiní všechna vhodná opatření, jež budou v její moci, aby zajistila,
že ustanovení této Dohody budou zachována krajskými a místními orgány a úřady na jejím
území.
Článek XXV.
Společná činnost smluvních stran.
1.
Zástupci smluvních stran budou se čas od času scházeti za tím účelem, aby zajistili
provedení oněch ustanovení této Dohody, která vyžadují společnou činnost, a vůbec,
aby usnadnili provádění této Dohody a aby podporovali dosažení jejích cílů. Kdekoli
jest v této Dohodě zmínka o smluvních stranách jednajících společně, jsou označeny
jako SMLUVNÍ STRANY.
2.
Generální tajemník Spojených národů se žádá, aby svolal první zasedání SMLUVNÍCH
STRAN nejpozději na den 1. března 1948.
3.
Každá smluvní strana má na všech zasedáních SMLUVNÍCH STRAN jeden hlas.
4.
Není-li v této Dohodě stanoveno jinak, budou se rozhodnutí SMLUVNÍCH STRAN díti většinou
odevzdaných hlasů.
5.
(a)
Za výjimečných okolností, na něž není pamatováno v jiných článcích této dohody, mohou
SMLUVNÍ STRANY zprostiti některou smluvní stranu některého závazku plynoucího z této
Dohody, s výhradou, že každé takové rozhodnutí bude schváleno dvoutřetinovou většinou
odevzdaných hlasů a že taková většina bude zahrnovati více než polovinu smluvních
stran. Takovou většinou mohou SMLUVNÍ STRANY též
(i)
definovati určité druhy výjimečných okolností, zakterých budou platiti jiné hlasovací
podmínky pro zproštění smluvní strany jednoho nebo více závazků, a
(ii)
předepsati kriteria, potřebná pro provádění tohoto pododstavce.
(b)
Jestliže některá smluvní strana nedostojí bez náležitého odůvodnění závazku vstoupiti
s jinou smluvní stranou v jednání, jaká jsou stanovena v odstavci 1 článku 17 havanské
Charty, SMLUVNÍ STRANY mohou na stížnost a po provedeném šetření povoliti smluvní
straně, jež stížnost podala, aby přestala vůči druhé smluvní straně používati ústupků
uvedených v příslušné listině této Dohody. Při posuzování, zda smluvní strana nedostála
jmenovanému závazku, SMLUVNÍ STRANY přihlédnou ke všem rozhodujícím okolnostem, včetně
potřeb pro rozvoj, rekonstrukci a jiných potřeb, k všeobecné fiskální struktuře dotyčných
smluvních stran a rovněž k ustanovením havanské Charty jako celku. Je-li používání
zmíněných ústupků skutečně zastaveno, čímž se na obchod druhé smluvní strany používá
sazeb vyšších než těch, jichž by se jinak bylo mělo používati, tato druhá smluvní
strana může písemně oznámiti nejpozději do šedesáti dnů poté, co takové opatření nabylo
účinnosti, že má v úmyslu vypověděti tuto Dohodu. Tato výpověď nabude účinnosti po
uplynutí šedesáti dnů ode dne, kdy SMLUVNÍ STRANY obdrží písemné oznámení o této výpovědi.
(c)
Ustanovení pododstavce (b) se nepoužije mezi dvěma smluvními stranami, jichž listiny
ústupků obsahují ústupky původně mezi nimi sjednané.
(d)
Ustanovení pododstavců (b) a (c) se nepoužije před 1. lednem 1949.
Článek XXVI.
Přijetí, vstoupení v účinnost a registrace.
1.
Tato Dohoda ponese datum podpisu Závěrečného aktu, přijatého při zakončení druhého
zasedání Přípravného výboru pro konferenci Spojených národů o obchodu a zaměstnanosti,
a bude otevřena k přijetí kteroukoli vládou, která je signatářem Závěrečného aktu.
2.
Tato Dohoda vyhotovená v jednom anglickém a v jednom francouzském originále, při
čemž jsou oba texty autentické, bude uložena u generálního tajemníka Spojených národů,
který zašle její ověřené opisy všem zúčastněným vládám.
3.
Každá vláda, která přijímá tuto Dohodu, uloží listinu o přijetí u generálního tajemníka
Spojených národů, který zpraví všechny zúčastněné vlády o dni, kterého byla listina
o přijetí uložena, a o dni, kterým tato Dohoda vstoupí v účinnost podle odstavce 5
tohoto článku.
4.
Každá vláda, jež přijímá tuto Dohodu, činí tak za své mateřské území a za jiná území,
za která je mezinárodně odpovědna, s výhradou, že při tomto přijetí může prohlásiti,
že kterékoli samostatné celní území, za které je mezinárodně odpovědna, má úplnou
anatomii v řízení svých zahraničních obchodních vztahů a ostatních věcí, upravených
touto Dohodou, a že její přijetí se na takové území nevztahuje, a s další výhradou,
že - jestliže kterékoli celní území, za něž smluvní strana přijala tuto Dohodu, má
nebo získá úplnou anatomii v řízení svých zahraničních obchodních vztahů a ostatních
věcí, upravených touto Dohodou, bude takové celní území považováno za smluvní stranu,
když odpovědná smluvní strana vydá prohlášení, ve kterém budou potvrzeny výše uvedené
skutečnosti.
5.
(a) Tato Dohoda vstoupí v účinnost mezi vládami, které ji přijaly, třicátým dnem
po dni, kdy byly listiny o přijetí uloženy u generálního tajemníka Spojených národů
za signatářské vlády Závěrečného aktu, na jichž území připadá osmdesátpět procent
úhrnného zahraničního obchodu území signatářů Závěrečného aktu, přijatého při zakončení
druhého zasedání Přípravného výboru pro konferenci Spojených národů o obchodu a zaměstnanosti.
Toto procento bude počítáno podle tabulky uvedené v
příloze H
. Listina o přijetí každé jiné vlády, která je signatářem Závěrečného aktu, nabude
účinnosti třicátým dnem po dni uložení takové listiny.
(b)
Bez ohledu na ustanovení pododstavce (a) tohoto odstavce nevstoupí tato Dohoda v
účinnost podle tohoto odstavce, dokud se nedosáhne dohody potřebné podle ustanovení
odstavce 2 (a) článku XXIX
.
6.
Spojené národy jsou pověřeny, aby zaregistrovaly tuto Dohodu, jakmile vstoupí v účinnost.
Článek XXVII.
Suspense nebo zrušení ústupků.
Každá smluvní strana bude míti kdykoli možnost suspendovati anebo zrušiti zcela nebo
částečně kterýkoli ústupek stanovený v příslušné listině, připojené k této Dohodě,
o kterém smluvní strana zjistí, že byl původně dohodnut s vládou, jež se buď nestala
nebo přestala býti smluvní stranou. Smluvní strana, jež učiní toto opatření, uvědomí
o něm všechny ostatní smluvní strany a na žádost vstoupí v porady se smluvními stranami,
které mají na dotčeném výrobku podstatný zájem.
Článek XXVIII.
Změna listin.
1.
Počínajíc ode dne 1. ledna 1951 může kterákoli smluvní strana změniti nebo zastaviti
nakládání, které přiznala podle článku II některému výrobku uvedenému v příslušné
listině, připojené k této Dohodě, a to po projednání a v dohodě se smluvní stranou,
s níž takové nakládání původně ujednala, a po poradách s jinými smluvními stranami,
které podle rozhodnutí SMLUVNÍCH STRAN mají na onom nakládání podstatný zájem. V příslušných
jednáních a dohodách, které mohou zahrnovati též kompensaci u jiných výrobků, budou
se příslušné smluvní strany snažiti, aby na základě reciprocity a vzájemných výhod
udržely koncese, jež si přiznaly, na všeobecné úrovni, která by nebyla obchodu méně
příznivá než všeobecná úroveň stanovená v této Dohodě.
2.
(a) Nebudou-li moci smluvní strany, jež mají hlavní zájem, dospěti k dohodě, bude
smluvní strana, která si přeje změniti nebo zastaviti takové nakládání, míti nicméně
možnost tak učiniti. Stane-li se tak, bude smluvní strana, s níž bylo takové nakládání
původně ujednáno, jakož i ostatní smluvní strany, jichž podstatný zájem byl uznán
podle odstavce 1 tohoto článku, míti možnost ve lhůtě šesti měsíců ode dne, kdy takové
opatření bylo učiněno, zrušiti koncese v podstatě stejně hodnotné jako ty, jež byly
původně ujednány se smluvní stranou, která učinila ono opatření, a to po uplynutí
třiceti dnů ode dne, kdy o tom SMLUVNÍ STRANY obdržely písemné předběžné oznámení.
(b)
Bylo-li dosaženo dohody mezi smluvními stranami, jež mají hlavní zájem, avšak kterákoli
jiná smluvní strana, jejíž podstatný zájem byl uznán podle odstavce 1 tohoto článku,
není uspokojena, bude míti tato strana možnost ve lhůtě šesti měsíců ode dne, kdy
bylo učiněno opatření podle oné dohody, zrušiti koncese v podstatě stejně hodnotné
jako ty, jež byly původně ujednány se smluvní stranou, která učinila opatření podle
oné dohody, a to po uplynutí třiceti dnů ode dne, kdy o tom SMLUVNÍ STRANY obdržely
písemné předběžné oznámení.
Článek XXIX.
Vztah této Dohody k Chartě Mezinárodní obchodní organisace.
1.
Uznávajíce, že cílů vytyčených v úvodu této Dohody může býti nejlépe dosaženo přijetím
Charty směřující k vytvoření Mezinárodní obchodní organisace na konferenci Spojených
národů o obchodu a zaměstnanosti, zavazují se smluvní strany, že po dobu, dokud podle
svých ústavních předpisů nepřijmou takovou Chartu, budou zachovávati v celém rozsahu,
srovnatelném s pravomocí své výkonné moci, všeobecné zásady návrhu Charty, předloženého
konferenci Přípravným výborem.
2.
(a) V den, kdy vstoupí v účinnost Charta Mezinárodní obchodní organisace, pozbudou
platnosti
článek I a část II této Dohody
a budou nahrazeny odpovídajícími ustanoveními Charty, s výhradou, že ve lhůtě šedesáti
dní po skončení konference Spojených národů o obchodu a zaměstnanosti může každá smluvní
strana oznámiti ostatním smluvním stranám, že má námitky proti tomu, aby některé ustanovení
nebo některá ustanovení této Dohody byla takto zrušena nebo nahrazena; v takovém případě
se smluvní strany sejdou do šedesáti dnů po uplynutí lhůty pro vznesení námitek, aby
přezkoumaly námitku a aby se dohodly, zda mají platiti ustanovení Charty, proti kterým
byla vznesena námitka, či odpovídající ustanovení této Dohody, buď v nynější nebo
pozměněné formě.
(b)
Smluvní strany se dohodnou též o přenesení své působnosti podle
článku XXV
na Mezinárodní obchodní organisaci.
3.
Nepřijme-li některá smluvní strana Chartu po tom, kdy nabude účinnosti, sejdou se
smluvní strany, aby se dohodly, zda a jakým způsobem má býti doplněna anebo pozměněna
tato Dohoda, pokud se týká vztahů mezi smluvní stranou, která nepřijala Chartu, a
ostatními smluvními stranami.
4.
Jestliže Charta nenabude účinnosti, sejdou se smluvní strany v měsíci lednu 1949,
anebo podle dohody dříve, jestliže bude známo, že Charta nenabude vůbec účinnosti,
anebo podle dohody později, jestliže Charta pozbude účinnosti, aby se dohodly, zda
tato Dohoda má býti pozměněna, doplněna nebo zachována.
5.
Signatáři Závěrečného aktu, kteří by v dané době nebyli smluvními stranami, budou
zpraveni o každé námitce, kterou vznese smluvní strana podle ustanovení odstavce 2
tohoto článku, a též o každé dohodě, které by dosáhly smluvní strany podle odstavce
2, 3 nebo 4 tohoto článku.
Článek XXX.
Změny.
1.
S výjimkou případů, kdy v této Dohodě jsou obsažena jinaká ustanovení o jejích změnách,
stanou se změny ustanovení části I této Dohody nebo ustanovení článku XXIX nebo tohoto
článku účinnými, přijmou-li je všechny smluvní strany, kdežto změny ostatních ustanovení
této Dohody se stanou účinnými vůči těm smluvním stranám, které je přijmou, jakmile
budou přijaty dvěma třetinami smluvních stran, a dále vůči každé jiné smluvní straně,
jakmile je tato strana přijme.
2.
Každá smluvní strana, přijímající některou změnu této Dohody, uloží listinu o přijetí
u generálního tajemníka Spojených národů ve lhůtě, kterou určí smluvní strany. Tyto
smluvní strany mohou rozhodnouti, že kterákoli změna, uvedená v účinnost podle tohoto
článku, je takové povahy, že kterákoli smluvní strana, která ji nepřijme ve lhůtě
určené smluvními stranami, bude míti možnost vystoupiti z této Dohody, anebo se souhlasem
smluvních stran zůstati její smluvní stranou.
Článek XXXI.
Vystoupení.
Bez újmy ustanovení
článku XXIII
nebo
odstavce 2 článku XXX
může každá smluvní strana počínajíc dnem 1. ledna 1951 vystoupiti z této Dohody nebo
může ohlásiti výstup kteréhokoli celního území, za něž jest mezinárodně zodpovědna
a jež v té době má úplnou autonomii v řízení svých zahraničních obchodních vztahů
a ostatních věcí, upravených touto Dohodou. Vystoupení nabude účinnosti dne 1. ledna
1951 nebo po tomto dni, a to po uplynutí šesti měsíců ode dne, kdy generální tajemník
Spojených národů obdržel písemné oznámení o vystoupení.
Článek XXXII.
Smluvní strany.
1.
Smluvními stranami této Dohody se rozumějí ty vlády, které uplatňují ustanovení této
Dohody podle
článku XXVI
nebo
XXXIII
anebo podle
Protokolu o uvedení v prozatímní účinnost
.
2.
Kdykoli po tom, kdy tato Dohoda vstoupí v účinnost podle
odstavce 5 článku XXVI
, mohou ony smluvní strany, jež přijaly tuto Dohodu podle
odstavce 3 článku XXVI
, rozhodnouti, že kterákoli smluvní strana, která Dohodu nepřijala tímto způsobem,
přestane býti smluvní stranou.
Článek XXXIII.
Přístup.
Vláda, která není smluvní stranou této Dohody nebo kterákoli vláda jednající za samostatné
celní území, které má úplnou autonomii v řízení svých zahraničních obchodních vztahů
a ostatních věcí, upravených touto Dohodou, může přistoupiti k této Dohodě za sebe
nebo za ono území, za podmínek, o kterých se tato vláda dohodne se SMLUVNÍMI STRANAMI.
Rozhodnutí SMLUVNÍCH STRAN ve smyslu tohoto odstavce vyžadující dvoutřetinové většiny.
Článek XXXIV.
Přílohy.
Přílohy této Dohody jsou nedílnou částí této Dohody.
Článek XXXV.
1. Bez újmy ustanovení
odstavce 5 (b) článku XXV
nebo závazků některé smluvní strany vyplývajících z
odstavce 1 článku XXIX
, tato Dohoda, nebo případně
článek II této Dohody
, nebudou používány mezi některou smluvní stranou a kteroukoli jinou smluvní stranou
v případě
(a)
že obě smluvní strany nezahájily vzájemná jednání o clech a
(b)
že některá z obou smluvních stran, v okamžiku, kdy jedna z nich se stane smluvní
stranou, souhlasí s jejich používáním.
2.
Kdykoliv před vstoupením v účinnost havanské Charty, mohou SMLUVNÍ STRANY přezkoumati
v jednotlivých případech působnost tohoto článku na žádost některé smluvní strany
a učiniti vhodná doporučení.
Článek I.
Všeobecná doložka nejvyšších výhod.
1.
Pokud jde o cla a jakékoliv dávky, ukládané při dovozu nebo vývozu nebo v souvislosti
s dovozem nebo vývozem nebo ukládané při mezinárodních převodech platů za dovoz a
vývoz, dále pokud jde o způsob vybírání takových cel a dávek, pokud jde o pravidla
a formality souvisící s dovozem a vývozem a pokud jde o všechny věci, o kterých se
zmiňují
odstavce 1 a 2 článku III
, jakákoli výhoda, přednost, výsada či osvobození, poskytnuté kteroukoli smluvní stranou
jakémukoli výrobku pocházejícímu z kterékoli země nebo tam určenému, budou ihned a
bezpodmínečně poskytnuty stejnému výrobku pocházejícímu z území všech ostatních smluvních
stran nebo tam určenému.
2.
Ustanovení odstavce 1 tohoto článku nebudou vyžadovati, aby byly odstraněny preference
v oboru dovozních cel anebo dávek, jestliže nepřesahují meze, stanovené v odstavci
3 tohoto článku a jestliže jde o
(a)
preference, které jsou v platnosti výlučně mezi dvěma nebo více územími uvedenými
v příloze A, za podmínek tam stanovených;
(b)
preference, které jsou v platnosti výlučně mezi dvěma nebo více územími, která byla
dne 1. července 1939 spojena společnou suverenitou anebo vztahy ochrany nebo suverenity
a jsou uvedena v
přílohách B, C a D
, za podmínek tam stanovených;
(c)
preference, které jsou v platnosti výlučně mezi Spojenými státy americkými a republikou
Kubou;
(d)
preference, které jsou v platnosti výlučně mezi sousedními zeměmi uvedenými v
přílohách E a F
.
3.
Jestliže příslušná listina, která tvoří přílohu k této Dohodě, nestanoví výslovně
maximální preferenční rozpětí, nebude preferenční rozpětí u jakéhokoli výrobku, pro
který je preference dovolena podle odstavce 2 tohoto článku, přesahovati
(a)
u cel nebo dávek z jakéhokoli výrobku, uvedeného v příslušné listině, rozdíl mezi
sazbou pro státy požívající doložky nejvyšších výhod a sazbou preferenční; jestliže
není stanovena žádná preferenční sazba, bude jako preferenční sazba s hlediska tohoto
odstavce brána sazba platná dne 10. dubna 1947 a jestliže není stanovena žádá sazba
pro státy požívající doložky nejvyšších výhod, nebude rozpětí převyšovati rozdíl mezi
sazbami platnými pro státy požívající doložky nejvyšších výhod a preferenčními sazbami
dne 10. dubna 1947;
(b)
u cel nebo dávek z jakéhokoli výrobku, který není uveden v příslušné listině, rozdíl
mezi sazbami platnými pro státy požívající doložky nejvyšších výhod a preferenčními
sazbami dne 10. dubna 1947. Jde-li o smluvní strany uvedené v příloze G, bude u nich
datum 10. dubna 1947, o kterém se zmiňují odstavce (a) a (b) tohoto odstavce, nahrazeno
příslušnými daty uvedenými v oné příloze.