NARIADENIE VLÁDY 594/2006 Z. z. o technických požiadavkách interoperability systému transeurópskych vysokorýchlostných železníc

§ 1

(1)

Toto nariadenie vlády sa vzťahuje na transeurópske vysokorýchlostné železnice na

území Slovenskej republiky zaradené do Európskeho železničného systému

1

)

a upravuje technické požiadavky na komponenty a subsystémy európskeho železničného

systému pre vysokorýchlostnú železničnú dopravu pri projektovaní, výstavbe, uvedení

do prevádzky, rekonštrukcii, obnove, prevádzke a údržbe častí tohto systému.

(2)

Komponenty a subsystémy uvedené v odseku 1 sú určenými výrobkami podľa osobitného

predpisu.

2

)

§ 2

Na účely tohto nariadenia vlády sa rozumie

a)

systémom transeurópskych vysokorýchlostných železníc štruktúra uvedená v

prílohe č. 1

, ktorá sa skladá zo železničných infraštruktúr, ktorých súčasťou sú trate a pevné

zariadenia transeurópskej dopravnej siete, vybudovanej alebo rekonštruovanej pre vysoké

rýchlosti, a zo železničných dráhových vozidiel (ďalej len „dráhové vozidlo“), ktoré

sú určené na jazdu na tejto železničnej infraštruktúre,

b)

interoperabilitou schopnosť systému transeurópskych vysokorýchlostných železníc umožňovať

bezpečný a neprerušovaný pohyb vysokorýchlostných vlakov, ktoré dosahujú špecifikovanú

úroveň vyhotovenia; táto schopnosť spočíva v regulačných, technických a prevádzkových

podmienkach, ktoré sa musia splniť, aby sa dodržali základné požiadavky,

c)

subsystémom rozdelenie systému transeurópskych vysokorýchlostných železníc do konštrukčných

alebo funkčných subsystémov uvedených v

prílohe č. 2

,

d)

komponentom interoperability základné súčasti, skupina súčastí, montážne podskupiny

alebo úplné montážne celky zariadení začlenené alebo určené na začlenenie do subsystému,

od ktorých priamo alebo nepriamo závisí interoperabilita systému transeurópskych vysokorýchlostných

železníc,

e)

európskou špecifikáciou spoločná technická špecifikácia, európske technické osvedčenie

alebo harmonizovaná norma podľa osobitného predpisu;

3

)

ak neexistujú žiadne harmonizované normy alebo ide o neharmonizovanú oblasť, rozumie

sa európskou špecifikáciou norma určená podľa osobitného predpisu,

4

)

f)

špecifikáciami interoperability technické špecifikácie interoperability, ktoré definujú

každý systém tak, aby spĺňal základné požiadavky tým, že sa vytvoria nevyhnutné vzájomné

funkčné vzťahy medzi subsystémami systému transeurópskych vysokorýchlostných železníc

a zabezpečí sa jeho kompatibilita,

g)

notifikovanou osobou podnikateľ

5

)

alebo iná právnická osoba

6

)

zodpovedná za posudzovanie zhody, vhodnosti používania komponentov interoperability

alebo za vykonávanie postupu na ES posúdenie subsystémov,

h)

základným parameterom každá regulačná, technická alebo prevádzková podmienka, ktorá

je rozhodujúca pre interoperabilitu a vyžaduje si pred vypracovaním úplného návrhu

špecifikácií interoperability rozhodnutie alebo odporúčanie Európskej komisie (ďalej

len „Komisia“),

i)

špecifickým prípadom ktorákoľvek časť systému transeurópskych vysokorýchlostných

železníc, ktorá si vyžaduje špeciálne ustanovenia v špecifikáciách interoperability,

dočasné alebo trvalé, v dôsledku geografických, topografických alebo územných obmedzení

alebo obmedzení, ktoré majú vplyv na zlučiteľnosť s existujúcim systémom; to môže

zahŕňať najmä železničné trate a siete izolované od zvyšku územia Európskeho spoločenstva,

prechodový prierez, rozchod koľaje alebo vzdialenosť osí koľají,

j)

rekonštrukciou akékoľvek rozsiahle práce upravujúce subsystém alebo časti subsystému,

ktoré zlepšujú subsystém,

k)

výmenou v rámci údržby akákoľvek náhrada komponentov za časti s rovnakou funkciou

a výkonom v rámci preventívnej údržby alebo údržby spojenej s opravou,

l)

obnovou akékoľvek rozsiahle práce na subsystéme alebo jeho časti, ktoré nemenia celkový

výkon subsystému,

m)

existujúcim železničným systémom štruktúra tvorená železničnými infraštruktúrami

zahŕňajúcimi trate a pevné zariadenia existujúceho železničného systému a existujúce

železničné dráhové vozidlá všetkých kategórií a pôvodu, ktoré sa pohybujú na tejto

železničnej infraštruktúre,

n)

uvedením do prevádzky činnosti, ktorými sa subsystém uvádza do projektovaného prevádzkového

stavu.

§ 3

(1)

Systém transeurópskych vysokorýchlostných železníc, subsystémy a komponenty interoperability

musia spĺňať základné požiadavky uvedené v

prílohe č. 3

(ďalej len „základné požiadavky“).

(2)

Technické špecifikácie, ktoré sa vyžadujú na doplnenie európskych špecifikácií [

§ 2 písm. e)

] a iných technických noriem,

7

)

nesmú ohroziť dodržiavanie základných požiadaviek podľa odseku 1.

§ 4

Špecifikácie interoperability systému vysokorýchlostných železničných infraštruktúr

vrátane dráhových vozidiel sa nemusia uplatňovať v prípadoch uvedených v osobitnom

predpise.

8

)

V tomto prípade Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky

9

)

(ďalej len „ministerstvo“) v spolupráci s Úradom pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo

Slovenskej republiky (ďalej len „úrad“) predtým ako Komisii oznámi zamýšľanú výnimku,

pošle jej podkladovú dokumentáciu obsahujúcu špecifikácie interoperability alebo ich

časti, ktoré nebude uplatňovať, ako aj špecifikácie, ktoré chce uplatniť.

§ 5

(1)

Komponenty interoperability môžu byť

a)

viacúčelové, použiteľné aj v iných oblastiach ako v európskom vysokorýchlostnom železničnom

systéme,

b)

viacúčelové so špecifickými vlastnosťami pre európsky vysokorýchlostný železničný

systém, ktoré sa môžu používať aj v iných oblastiach, a na použitie v európskom vysokorýchlostnom

systéme musia vykazovať požadované parametre výkonu, spoľahlivosť, poprípade iné,

c)

špecifické, ktoré sú projektované, konštruované a vyrábané špecificky len na použitie

v európskom železničnom vysokorýchlostnom systéme.

(2)

Komponenty interoperability

a)

možno uviesť na trh, ak umožňujú dosiahnuť interoperabilitu v rámci systému transeurópskych

vysokorýchlostných železníc a súčasne spĺňajú základné požiadavky podľa

§ 3

,

b)

môžu byť použité na účely, na ktoré sú určené v technickej dokumentácii alebo v špecifikáciách

interoperability,

c)

musia byť inštalované, prevádzkované a udržiavané v súlade s technickou dokumentáciou

alebo so špecifikáciami interoperability.

(3)

Komponenty interoperability možno uviesť na trh aj na iné účely, ako sú uvedené v

odseku 2, najmä na používanie pre konvenčné železničné trate.

§ 6

(1)

Komponenty interoperability podliehajú postupu posudzovania zhody

10

)

a vhodnosti používania s technickými špecifikáciami, harmonizovanými normami a požiadavkami,

ktoré musia spĺňať.

(2)

Notifikovaná osoba na žiadosť výrobcu alebo dovozcu, ktorý bude vyrábať alebo dodávať

komponenty interoperability, vydá

a)

certifikát o schválení typu alebo

b)

certifikát o zhode so špecifikáciami interoperability alebo o zhode s európskymi

špecifikáciami alebo harmonizovanými normami.

(3)

Ak sú komponenty interoperability novonavrhnuté alebo sa aplikujú v novej oblasti

a priamo ovplyvňujú bezpečnosť, dostupnosť alebo hospodárnosť subsystému a ak je to

ustanovené v špecifikáciách interoperability, musí notifikovaná osoba vydať okrem

certifikátov podľa odseku 2 aj certifikát vhodnosti používania.

(4)

Postup na vydanie certifikátu podľa odseku 2 je ustanovený v osobitnom predpise

10

)

a v príslušných špecifikáciách interoperability.

(5)

Na základe vydaných certifikátov podľa odseku 2 je výrobca alebo dovozca povinný

preukázať zhodu alebo vhodnosť používania komponentu interoperability

a)

vydaním ES vyhlásenia o zhode so špecifikáciami interoperability, o zhode s európskymi

špecifikáciami alebo o zhode so schváleným typom (ďalej len „ES vyhlásenie o zhode“),

b)

pre komponenty podľa odseku 3 vydaním ES vyhlásenia o vhodnosti používania.

(6)

Podmienkou vydania ES vyhlásenia podľa odseku 5 je uplatnenie špecifikácií interoperability

pri výrobe, prípadne pri overovaní zhody komponentu. Obsah ES vyhlásenia o zhode je

uvedený v

prílohe č. 4

.

(7)

Ak to špecifikácie interoperability vyžadujú, notifikovaná osoba na žiadosť výrobcu

alebo dovozcu zhodnotí posúdenie zhody alebo vhodnosti používania komponentu.

(8)

Ak sú komponenty interoperability predmetom iných osobitných predpisov, vyhlásenie

ES o zhode alebo o vhodnosti používania vydané výrobcom alebo dovozcom musí obsahovať

informáciu o tom, či komponenty interoperability spĺňajú požiadavky podľa príslušných

osobitných predpisov.

(9)

Ustanovenie odseku 5 sa vzťahuje na každú osobu, ktorá zostavuje komponenty interoperability

alebo ich časti s rôznym pôvodom, ako aj na osobu, ktorá vyrába komponenty interoperability

na vlastné použitie.

§ 7

Ak komponenty interoperability spĺňajú požiadavky tohto nariadenia vlády, notifikovaná

osoba ani príslušný štátny orgán

11

)

nesmú

a)

zakázať, obmedziť uvedenie komponentov, ktoré sú určené na používanie v systéme transeurópskych

vysokorýchlostných železníc, na trh alebo mu brániť,

b)

požadovať skúšky, ktoré sa už vykonali ako časť postupu pred vydaním ES vyhlásenia

o zhode alebo o vhodnosti používania.

§ 8

(1)

Komponent interoperability spĺňa základné požiadavky, ak vyhovuje podmienkam ustanoveným

príslušnými špecifikáciami interoperability podľa

§ 2 písm. f)

alebo európskym špecifikáciám podľa

§ 2 písm. e)

vypracovaným na tento účel.

(2)

Ak európske špecifikácie použité priamo alebo nepriamo na účely tohto nariadenia

vlády nespĺňajú základné požiadavky, oznamuje túto skutočnosť Komisii úrad.

12

)

§ 9

(1)

Ak Úrad pre reguláciu železničnej dopravy (ďalej len „regulačný úrad“)

13

)

na základe podnetu alebo na základe vlastného zistenia potvrdí skutočnosť, že komponent

interoperability, pre ktorý je vydané ES vyhlásenie o zhode alebo o vhodnosti používania

a ktorý bol uvedený na trh, pri určenom použití nespĺňa základné požiadavky, prijme

ochranné opatrenia podľa osobitného predpisu.

14

)

(2)

Úrad v spolupráci s regulačným úradom

15

)

bezodkladne informuje

12

)

Komisiu o prijatých ochranných opatreniach podľa odseku 1 a v stanovisku predloženom

Komisii uvedie dôvody nezhody, najmä

a)

nesplnenie základných požiadaviek,

b)

nesprávne uplatňovanie európskych špecifikácií, ak sa odvoláva na uplatňovanie týchto

špecifikácií, alebo

c)

neadekvátnosť európskych špecifikácií.

(3)

Ak komponent interoperability, pre ktorý je vydané ES vyhlásenie o zhode, nespĺňa

základné požiadavky podľa tohto nariadenia vlády, regulačný úrad vykoná potrebné ochranné

opatrenia vrátane udelenia pokuty podľa osobitného predpisu

16

)

proti tomu, kto vyhlásenie vypracoval, a oznámi to úradu, ktorý informuje Komisiu

a ostatné členské štáty Európskej únie (ďalej len „členské štáty“).

(4)

Ak regulačný úrad

13

)

na základe podnetu alebo na základe vlastného zistenia potvrdí, že ES vyhlásenie

o zhode nebolo vypracované podľa tohto nariadenia vlády, výrobca alebo dovozca sú

povinní zabezpečiť zhodu komponentov interoperability.

(5)

Ak nezhoda pretrváva, podnikne regulačný úrad

13

)

všetky potrebné ochranné opatrenia vrátane udelenia pokuty podľa osobitného predpisu,

14

)

aby obmedzil alebo zakázal uvedenie na trh príslušného komponentu interoperability

alebo aby zabezpečil, že sa stiahne z trhu v súlade s postupmi uvedenými v odsekoch

1 až 4.

§ 10

(1)

ES vyhlásenie o zhode zahŕňa

a)

posúdenie zhody jednotlivého komponentu interoperability s technickými špecifikáciami

a harmonizovanými normami, ktoré sa musia dodržať a ktoré vykonáva notifikovaná osoba,

alebo

b)

posúdenie notifikovanou osobou o vhodnosti používania komponentu interoperability

v rámci európskeho železničného vysokorýchlostného systému a najmä pri rozhraniach,

vo vzťahu k špecifikáciám interoperability s funkčným charakterom, ktoré sa majú kontrolovať.

(2)

Postup posudzovania zhody komponentov interoperability, ktorý vykonáva notifikovaná

osoba v etapách návrhu a výroby na vydanie certifikátu o schválení typu, certifikátu

o zhode alebo certifikátu o vhodnosti používania, musí byť v súlade s podmienkami

uvedenými v špecifikáciách interoperability.

§ 11

(1)

Subsystémy sa musia zhodovať so špecifikáciami interoperability; táto zhoda sa musí

trvalo udržiavať počas používania každého subsystému.

(2)

Pred uvedením štrukturálneho a prevádzkového subsystému tvoriaceho európsky vysokorýchlostný

železničný systém do prevádzky musí notifikovaná osoba na žiadosť výrobcu, zhotoviteľa

alebo prevádzkovateľa subsystému vydať certifikát o overení subsystému. Postup posudzovania

zhody subsystému a vydania certifikátu je ustanovený v osobitnom predpise

10

)

, v

prílohe č. 6

a v príslušných špecifikáciách interoperability.

(3)

Overovanie subsystému prebieha v etapách uvedených v

prílohe č. 6

v súlade s požiadavkami uvedenými v špecifikáciách interoperability. Pri overovaní

subsystému v etape projektovej dokumentácie alebo v etape výroby notifikovaná osoba

na základe žiadosti výrobcu alebo zhotoviteľa vydá potvrdenie o čiastkovom overení

subsystému podľa požiadaviek uvedených v špecifikáciách interoperability. Výrobca

alebo zhotoviteľ na základe potvrdenia o čiastkovom overení subsystému vydá ES vyhlásenie

o čiastkovej zhode subsystému. ES vyhlásenie o čiastkovej zhode subsystému sa vydáva

pre každú príslušnú etapu.

(4)

Výrobca, zhotoviteľ alebo prevádzkovateľ vydá na základe certifikátu o overení subsystému

ES vyhlásenie o overení subsystému. Ak ES vyhlásenie o overení subsystému vydá výrobca

alebo zhotoviteľ, odovzdá ho prevádzkovateľovi. ES vyhlásenie o overení subsystému

predkladá prevádzkovateľ regulačnému úradu na zaevidovanie. ES vyhlásenie o overení

subsystému je prevádzkovateľ povinný uchovávať a podľa osobitného predpisu

17

)

na požiadanie predložiť. Obsah ES vyhlásenia o čiastkovej zhode subsystému a obsah

ES vyhlásenia o overení subsystému je uvedený v

prílohe č. 5

.

(5)

Regulačný úrad

18

)

povolí uviesť do prevádzky štrukturálne subsystémy, ktoré tvoria systém transeurópskych

vysokorýchlostných železníc na území Slovenskej republiky, ak spĺňajú základné požiadavky

podľa tohto nariadenia vlády, a následne vykonáva pravidelné kontroly

19

)

zhody a zlučiteľnosti štrukturálnych subsystémov so systémom, do ktorého sú integrované.

(6)

Prevádzkovateľ dráhy alebo prevádzkovateľ dopravy na dráhe zašle regulačnému úradu

a ministerstvu kópiu dokladov obsahujúcich projekt, ak ide o jeho obnovu alebo rekonštrukciu,

ktorý po ich preskúmaní, s ohľadom na stratégiu realizácie uvedenú v príslušných špecifikáciách

interoperability, rozhodne, či rozsah prác si bude vyžadovať nové povolenie na uvedenie

do prevádzky. Nové povolenie na uvedenie do prevádzky sa požaduje vždy, keď plánované

práce ohrozujú celkovú úroveň bezpečnosti príslušného subsystému.

§ 12

(1)

Povolenie na prevádzku dráhového vozidla vydáva regulačný úrad podľa osobitného predpisu.

20

)

Regulačný úrad je zároveň povinný prideliť alfanumerický identifikačný kód, ktorým

musí byť označené každé dráhové vozidlo a ktorý musí byť súčasne zapísaný v národnom

registri dráhových vozidiel (ďalej len „register“), ktorý spĺňa tieto kritériá

a)

spoločné špecifikácie podľa odseku 3,

b)

vedie ho a aktualizuje regulačný úrad,

c)

je prístupný ministerstvu, bezpečnostným úradom a vyšetrovacím orgánom ostatných

členských štátov, Európskej železničnej agentúre, prevádzkovateľom dráhy a prevádzkovateľom

dopravy na dráhe.

(2)

Ak je dráhové vozidlo uvedené do prevádzky prvýkrát v treťom štáte, môže regulačný

úrad uznať dráhové vozidlo, ktoré je jednoznačne identifikované podľa odlišného kódovacieho

systému. Ak regulačný úrad už vydal povolenie na uvedenie takého dráhového vozidla

do prevádzky na našom území, register musí obsahovať minimálne údaje uvedené v odseku

3 písm. c) až e).

(3)

Okrem špecifikácií schválených Komisiou musí register obsahovať najmä tieto údaje

a)

odkazy na ES vyhlásenie o zhode a vydávajúci orgán,

b)

odkazy na register dráhových vozidiel uvedený v

§ 18

,

c)

identifikáciu majiteľa dráhového vozidla alebo užívateľa,

d)

všetky obmedzenia týkajúce sa použitia dráhového vozidla,

e)

bezpečnostné údaje vzťahujúce sa na plán údržby dráhového vozidla.

§ 13

Ak subsystémy spĺňajú požiadavky podľa tohto nariadenia vlády, notifikovaná osoba

ani príslušný štátny orgán

11

)

nesmú

a)

na území Slovenskej republiky zakázať, obmedziť ani brániť vo výrobe, uvádzaniu do

prevádzky a používaniu v prevádzke štrukturálnych subsystémov, ktoré tvoria systém

transeurópskych vysokorýchlostných železníc,

b)

požadovať skúšky, ktoré sa už vykonali ako časť postupu pred vydaním ES vyhlásenia

o zhode.

§ 14

(1)

Štrukturálne subsystémy systému transeurópskych vysokorýchlostných železníc, posúdené

podľa príslušných špecifikácií interoperability, ktoré majú vydané ES vyhlásenie o

čiastkovej zhode subsystému a ES vyhlásenie o overení subsystému sa považujú za interoperabilné

a spĺňajúce základné požiadavky. Overenie interoperability štrukturálneho subsystému,

ktorý v súlade so základnými požiadavkami tvorí systém transeurópskych vysokorýchlostných

železníc, sa musí uskutočniť na základe odkazu na špecifikácie interoperability, ak

sú vytvorené.

(2)

Ak nie sú špecifikácie interoperability vytvorené, vrátane prípadov, keď bola oznámená

výnimka podľa

§ 4

, úrad v spolupráci s ministerstvom zašle ostatným členským štátom a Komisii za každý

subsystém zoznam technických predpisov používaných pri uplatňovaní základných požiadaviek

a každú zmenu týchto predpisov. Notifikovaná osoba zodpovedná za hodnotenie postupu

ES overenia podľa

§ 15 ods. 1

sa v tomto prípade určuje podľa osobitného predpisu.

21

)

§ 15

(1)

Notifikovaná osoba, ktorá vydáva certifikát o overení subsystému, je povinná dodržiavať

ES overenie. Kontrolnú činnosť vykonáva notifikovaná osoba počas všetkých etáp ES

overovania. Kontrolná činnosť musí zahŕňať aj overenie rozhraní príslušného subsystému

vo vzťahu k systému, do ktorého sa integruje na základe dostupných informácií v príslušných

špecifikáciách interoperability a registroch uvedených v

§ 18 ods. 2

. Po vykonaní kontroly je notifikovaná osoba povinná vypracovať správu o kontrole.

(2)

Notifikovaná osoba je zodpovedná za zostavenie súboru technickej dokumentácie, ktorá

tvorí prílohu ES vyhlásenia o overení subsystému. Súbor technickej dokumentácie musí

obsahovať všetky nevyhnutné dokumenty o charakteristikách subsystému a v prípade potreby

všetky dokumenty potvrdzujúce zhodu komponentov interoperability. Musí obsahovať všetky

prvky, ktoré sa vzťahujú na podmienky a obmedzenia používania, ako aj pokyny týkajúce

sa servisu, stáleho alebo bežného sledovania, nastavenia a údržby.

(3)

Prevádzkovateľ uchováva kópiu súboru technickej dokumentácie počas prevádzkovej životnosti

subsystému a na žiadosť príslušného orgánu členského štátu mu zašle kópiu súboru technickej

dokumentácie.

§ 16

Ak regulačný úrad

13

)

na základe vlastného zistenia alebo na základe podnetu zistí, že štrukturálny subsystém,

pre ktorý je vystavené ES vyhlásenie o overení subsystému a ku ktorému je priložená

technická dokumentácia, nespĺňa požiadavky tohto nariadenia vlády a najmä nespĺňa

základné požiadavky, môže požiadať o vykonanie doplnkových kontrol. Informačnú povinnosť

voči Komisii o všetkých požadovaných doplnkových kontrolách a oprávnených dôvodoch

má úrad v spolupráci s ministerstvom podľa osobitného predpisu.

12

)

§ 17

(1)

Oznámenie o autorizácii notifikovanej osoby Komisii, ktorá je zodpovedná za vykonávanie

postupu posudzovania zhody alebo vhodnosti používania na základe

§ 6

a

15

, obsahuje aj oblasť, za ktorú je osoba zodpovedná. Notifikovaná osoba musí spĺňať

minimálne požiadavky uvedené v

prílohe č. 6

, ktoré sa považujú za splnené, ak notifikovaná osoba spĺňa kritériá posudzovania

zhody a vyhlásenia ES ustanovené v osobitných predpisoch.

22

)

(2)

V prípade odobratia certifikátu notifikovanej osobe,

23

)

ktorá už nespĺňa minimálne požiadavky uvedené v

prílohe č. 7

, úrad o tom bezodkladne informuje Komisiu

12

)

a ostatné členské štáty.

§ 18

(1)

Regulačný úrad vedie národný register železničnej infraštruktúry. Prevádzkovateľ

železničnej dráhy každoročne dodá aktualizovaný register regulačnému úradu.

(2)

Regulačný úrad každoročne aktualizuje

24

)

národný register dráhových vozidiel a národný register železničnej infraštruktúry

a zabezpečí ich uverejnenie.

24

)

Tieto registre obsahujú hlavné charakteristiky každého subsystému alebo časti príslušného

subsystému, najmä základné parametre a ich koreláciu s charakteristikami uvedenými

v použitých špecifikáciách interoperability.

(3)

Kópiu údajov z registra podľa odseku 2 regulačný úrad po uverejnení zašle členským

štátom a Európskej železničnej agentúre.

§ 19

Týmto nariadením vlády sa preberá právny akt Európskych spoločenstiev uvedený v

prílohe č. 8

.

§ 20

Toto nariadenie vlády nadobúda účinnosť 1. januára 2007.