ZÁKON 583/2008 Z. z. o prevencii kriminality a inej protispoločenskej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov

Čl. I

Základné ustanovenia

§ 1

Tento zákon ustanovuje organizáciu a pôsobnosť orgánov verejnej moci v oblasti prevencie

kriminality a inej protispoločenskej činnosti a upravuje poskytovanie dotácií zo štátneho

rozpočtu (ďalej len „dotácia“) na financovanie projektov v uvedenej oblasti.

§ 2

Každý je povinný podľa svojich možností a schopností konať tak, aby predchádzal alebo

zamedzil vzniku a šíreniu kriminality a inej protispoločenskej činnosti.

§ 3

Na účely tohto zákona sa rozumie

a)

prevenciou kriminality cieľavedomé, plánovité, koordinované a komplexné pôsobenie

na príčiny a podmienky, ktoré vyvolávajú alebo umožňujú kriminalitu a inú protispoločenskú

činnosť, s cieľom ich predchádzania, potláčania a zamedzovania; to sa vzťahuje aj

na prevenciu inej protispoločenskej činnosti,

b)

kriminalitou konanie, ktoré je trestným činom,

c)

inou protispoločenskou činnosťou konanie, ktoré je priestupkom alebo iným správnym

deliktom; za inú protispoločenskú činnosť sa považuje aj konanie, ktoré nie je priestupkom

alebo iným správnym deliktom, ale pôsobí negatívne na spoločnosť.

§ 4

Orgány verejnej moci v oblasti prevencie kriminality

(1)

Pôsobnosť v oblasti prevencie kriminality vykonávajú

a)

vláda Slovenskej republiky (ďalej len „vláda“),

b)

ministerstvá a ostatné ústredné orgány štátnej správy (ďalej len „ministerstvo“),

c)

okresné úrady v sídlach krajov a iné miestne orgány štátnej správy,

d)

ostatné orgány verejnej moci.

(2)

Orgány verejnej moci uvedené v odseku 1 predchádzajú kriminalite a inej protispoločenskej

činnosti najmä tým, že v rozsahu svojej pôsobnosti ustanovenej osobitnými predpismi

pôsobia na dodržiavanie zákonnosti fyzickými osobami a právnickými osobami.

§ 5

Vláda

(1)

Vláda

a)

prijíma koncepčné a koordinačné opatrenia v oblasti prevencie kriminality,

b)

schvaľuje stratégiu prevencie kriminality ako základný programový dokument, v ktorom

určuje na príslušné obdobie ciele, priority a úlohy v oblasti prevencie kriminality

a spôsoby ich uskutočňovania,

c)

schvaľuje hodnotiacu správu o plnení úloh vyplývajúcich zo stratégie prevencie kriminality.

(2)

Rada vlády Slovenskej republiky pre prevenciu kriminality (ďalej len „rada“) je poradný,

iniciatívny, koordinačný a odborný orgán vlády pre oblasť prevencie kriminality. Predsedom

rady je minister vnútra Slovenskej republiky a podpredsedom rady je minister spravodlivosti

Slovenskej republiky. Ďalších členov rady vymenúva a odvoláva vláda na návrh ministra

vnútra Slovenskej republiky.

(3)

Rada v oblasti prevencie kriminality najmä

a)

predkladá vláde na schválenie návrh stratégie prevencie kriminality,

b)

predkladá vláde na schválenie hodnotiacu správu o plnení úloh vyplývajúcich zo stratégie

prevencie kriminality za predchádzajúci kalendárny rok,

c)

koordinuje činnosť krajských koordinátorov pre prevenciu kriminality na okresných

úradoch v sídlach krajov,

d)

zverejňuje na internetovej stránke Ministerstva vnútra Slovenskej republiky (ďalej

len „ministerstvo vnútra“) výzvy na predkladanie projektov, schvaľuje projekty a schvaľuje

poskytnutie dotácií na ich financovanie; pritom prihliada predovšetkým na priority

uvedené v stratégii prevencie kriminality,

e)

spolupracuje s medzinárodnými organizáciami a inými zahraničnými inštitúciami.

(4)

Rada je kontaktným miestom v rámci Európskej siete na prevenciu kriminality.

1

)

(5)

Členstvo v rade je čestné.

(6)

Podrobnosti o zložení rady a o jej úlohách a činnosti upravuje štatút rady, ktorý

schvaľuje vláda.

(7)

Činnosť rady organizačne a administratívne zabezpečuje ministerstvo vnútra.

Ministerstvo

§ 6

(1)

Ministerstvo v oblasti prevencie kriminality v rozsahu svojej pôsobnosti ustanovenej

osobitnými predpismi

a)

rozpracúva stratégiu prevencie kriminality a predkladá rade správu o plnení úloh

vyplývajúcich zo stratégie prevencie kriminality za predchádzajúci kalendárny rok,

b)

zisťuje príčiny kriminality a inej protispoločenskej činnosti, analyzuje ich a prijíma

opatrenia na odstránenie týchto príčin,

c)

môže vypracúvať vlastné projekty,

d)

môže zverejňovať na svojej internetovej stránke výzvy na predkladanie projektov;

na základe výziev schvaľuje projekty, schvaľuje poskytnutie dotácií na ich financovanie

a uzatvára zmluvy o poskytnutí dotácie.

(2)

Ministerstvo pri výkone pôsobnosti podľa odseku 1 písm. c) a d) prihliada predovšetkým

na priority uvedené v stratégii prevencie kriminality.

§ 7

(1)

Ministerstvo vnútra okrem pôsobnosti podľa

§ 6

a)

spracúva údaje o kriminalite a inej protispoločenskej činnosti vrátane osobných údajov

podľa odseku 2, ktoré získava od fyzických osôb, orgánov verejnej moci v oblasti prevencie

kriminality, iných právnických osôb, príslušných orgánov iných štátov, najmä z členských

štátov Európskej únie a od medzinárodných organizácií,

b)

zameriava sa na získavanie údajov týkajúcich sa obchodovania s ľuďmi,

c)

vykonáva typológiu páchateľov a obetí kriminality,

d)

poskytuje údaje o kriminalite a inej protispoločenskej činnosti orgánom verejnej

moci v oblasti prevencie kriminality, iným právnickým osobám, príslušným orgánom iných

štátov, najmä z členských štátov Európskej únie, a medzinárodným organizáciám, a to

na základe písomnej žiadosti, ktorá musí obsahovať účel, na ktorý sa majú tieto údaje

poskytnúť,

e)

poskytuje orgánom verejnej moci osobné údaje podľa odseku 2, len ak je to nevyhnutné

na plnenie ich úloh podľa osobitných predpisov,

f)

zriaďuje informačné kancelárie podľa

§ 7a

na účel zlepšenia ochrany, podpory a pomoci obetiam kriminality a inej protispoločenskej

činnosti.

(2)

Ministerstvo vnútra na účel prevencie kriminality spracúva a poskytuje v súlade s

osobitnými predpismi

1a

)

osobné údaje o páchateľoch a obetiach kriminality a inej protispoločenskej činnosti

v rozsahu meno, priezvisko, rodné priezvisko, rodné číslo, dátum a miesto narodenia,

pohlavie, adresa pobytu, vzdelanie, národnosť a štátna príslušnosť.

§ 7a

Informačné kancelárie

(1)

Ministerstvo vnútra zriaďuje informačné kancelárie spravidla so sídlom v okresnom

úrade v sídle kraja.

(2)

Informačná kancelária podľa základných zásad ochrany a podpory obetí ustanovených

osobitným predpisom

1b

)

najmä

a)

poskytuje obetiam kriminality a inej protispoločenskej činnosti informácie v rozsahu

práva na informácie ustanoveného osobitným predpisom,

1c

)

b)

sprostredkúva obetiam kriminality a inej protispoločenskej činnosti odbornú pomoc.

1d

)

(3)

Informačná kancelária na účely prevencie kriminality a inej protispoločenskej činnosti

ďalej

a)

spolupracuje a vymieňa si informácie s intervenčnými centrami, so subjektmi poskytujúcimi

pomoc obetiam kriminality a inej protispoločenskej činnosti,

1e

)

s poskytovateľmi sociálnych služieb a s orgánmi verejnej moci,

b)

realizuje aktivity napomáhajúce osvetovej činnosti na ochranu obetí kriminality a

inej protispoločenskej činnosti.

§ 8

Okresný úrad v sídle kraja a iné miestne orgány štátnej správy

(1)

Okresný úrad v sídle kraja v oblasti prevencie kriminality

a)

zriaďuje funkciu krajského koordinátora pre prevenciu kriminality,

b)

rozpracúva v spolupráci s vyšším územným celkom stratégiu prevencie kriminality na

podmienky kraja a predkladá rade správu o plnení úloh vyplývajúcich zo stratégie prevencie

kriminality za predchádzajúci kalendárny rok,

c)

zisťuje v rozsahu svojej pôsobnosti ustanovenej osobitnými predpismi príčiny kriminality

a inej protispoločenskej činnosti, analyzuje ich a prijíma opatrenia na odstránenie

týchto príčin,

d)

posudzuje projekty a odporúča ich rade na schválenie,

e)

uzatvára zmluvy o poskytnutí dotácie na financovanie projektov, ktoré schválila rada.

(2)

Iné miestne orgány štátnej správy vykonávajú v oblasti prevencie kriminality pôsobnosť

podľa odseku 1 písm. c).

(3)

Okresný úrad v sídle kraja prostredníctvom krajského koordinátora pre prevenciu kriminality

koordinuje činnosť iných miestnych orgánov štátnej správy v oblasti prevencie kriminality

na území kraja.

§ 9

Ostatné orgány verejnej moci

Ostatné orgány verejnej moci vykonávajú v oblasti prevencie kriminality pôsobnosť

podľa osobitných predpisov.

2

)

Poskytovanie dotácií v oblasti prevencie kriminality

§ 10

(1)

Na financovanie projektu v oblasti prevencie kriminality, ktorý schválila rada podľa

§ 5 ods. 3 písm. d)

, dotáciu poskytuje okresný úrad v sídle kraja.

(2)

Na financovanie projektu v oblasti prevencie kriminality, ktorý schválilo príslušné

ministerstvo podľa

§ 6 ods. 1 písm. d)

, dotáciu poskytuje príslušné ministerstvo.

§ 11

(1)

Dotáciu možno poskytnúť najviac do 80 % predpokladaných výdavkov projektu.

(2)

Dotáciu možno poskytnúť žiadateľovi, ktorý preukáže, že má na financovanie projektu

zabezpečených aspoň 20 % finančných prostriedkov z iného zdroja ako zo štátneho rozpočtu.

(3)

Na projekt v príslušnom rozpočtovom roku možno dotáciu poskytnúť len raz.

(4)

Žiadateľovi nemožno poskytnúť dotáciu, ak

a)

je štátnym orgánom, štátnou rozpočtovou organizáciou, štátnou príspevkovou organizáciou

alebo štátnym účelovým fondom,

b)

nemá vysporiadané finančné vzťahy so štátnym rozpočtom,

c)

má nedoplatky voči daňovému úradu a colnému úradu podľa osobitného predpisu,

2a

)

d)

má evidované nedoplatky na poistnom na sociálne poistenie a zdravotná poisťovňa eviduje

voči nemu pohľadávky po splatnosti podľa osobitných predpisov,

2b

)

e)

je v likvidácii, konkurze, reštrukturalizácii, exekučnom konaní alebo bol proti nemu

zamietnutý návrh na vyhlásenie konkurzu pre nedostatok majetku; to sa nevzťahuje na

vyšší územný celok a obec, alebo

f)

bola mu uložená pokuta za porušenie zákazu nelegálnej práce a nelegálneho zamestnávania

podľa osobitného predpisu.

3

)

(5)

Na poskytnutie dotácie nie je právny nárok.

§ 12

(1)

Dotáciu možno poskytnúť žiadateľovi na základe písomnej žiadosti o poskytnutie dotácie

(ďalej len „žiadosť“).

(2)

Žiadateľ o poskytnutie dotácie postupom podľa

§ 5 ods. 3 písm. d)

žiadosť predkladá okresnému úradu v sídle kraja, v ktorého územnom obvode má trvalý

pobyt, ak žiadateľom je fyzická osoba, alebo sídlo, ak žiadateľom je právnická osoba.

Ak žiadateľom je vyšší územný celok alebo obec, žiadosť predkladajú okresnému úradu

v sídle kraja, v ktorého územnom obvode sa nachádzajú.

(3)

Žiadateľ o poskytnutie dotácie postupom podľa

§ 6 ods. 1 písm. d)

žiadosť predkladá príslušnému ministerstvu.

(4)

Žiadosť obsahuje,

a)

ak žiadateľ je fyzická osoba,

1.

meno, priezvisko, rodné priezvisko, akademický titul,

2.

dátum narodenia,

3.

rodné číslo,

4.

adresu trvalého pobytu,

5.

identifikačné číslo organizácie, ak žiadateľ je fyzická osoba – podnikateľ,

b)

ak žiadateľ je právnická osoba,

1.

názov a právnu formu,

2.

adresu sídla,

3.

identifikačné číslo organizácie,

4.

daňové identifikačné číslo,

5.

meno, priezvisko, akademický titul a adresu trvalého pobytu štatutárneho orgánu alebo

členov štatutárneho orgánu.

(5)

Žiadosť ďalej obsahuje

a)

vymedzenie cieľa, obsahu, foriem a metód realizácie projektu a jeho očakávaný prínos,

b)

termín a miesto realizácie projektu,

c)

predmet činnosti žiadateľa, ak žiadateľ je fyzická osoba – podnikateľ alebo právnická

osoba; to sa nevzťahuje na vyšší územný celok a obec,

d)

rozpočet príjmov a výdavkov projektu.

(6)

Prílohou žiadosti je

a)

projekt, ktorý obsahuje najmä opis aktuálneho stavu riešeného projektom, subjekt

a miesto realizácie projektu, časový harmonogram aktivity v oblasti prevencie kriminality,

spôsob jej priebežného sledovania a spôsob vyhodnotenia projektu,

b)

doklad o splnení podmienky podľa

§ 11 ods. 2

,

c)

údaje potrebné na vyžiadanie výpisu z registra trestov,

3a

)

d)

čestné vyhlásenie žiadateľa s osvedčením pravosti podpisu, že

1.

má vysporiadané finančné vzťahy so štátnym rozpočtom,

2.

nie je v likvidácii alebo exekučnom konaní; to sa nevzťahuje na vyšší územný celok

a obec,

3.

nebola mu uložená pokuta za porušenie zákazu nelegálnej práce a nelegálneho zamestnávania.

(7)

Najneskôr 15 pracovných dní pred podaním žiadosti podľa odseku 1 žiadateľ uloží účtovnú

závierku za predchádzajúce účtovné obdobie v registri účtovných závierok,

4a

)

ak takáto účtovná závierka nie je v registri účtovných závierok uložená.

(8)

Za bezúhonnú osobu sa na účely tohto zákona nepovažuje ten, kto bol právoplatne odsúdený

za úmyselný trestný čin, ak odsúdenie nebolo zahladené. Bezúhonnosť sa na účely tohto

zákona preukazuje výpisom z registra trestov. Na účel preukázania bezúhonnosti poskytne

žiadateľ údaje potrebné na vyžiadanie výpisu z registra trestov.

3a

)

Údaje podľa odseku 6 písm. c) okresný úrad v sídle kraja, ak ide o poskytnutie dotácie

postupom podľa

§ 5 ods. 3 písm. d)

, alebo ministerstvo, ak ide o poskytnutie dotácie postupom podľa

§ 6 ods. 1 písm. d)

, bezodkladne zašle v elektronickej podobe prostredníctvom elektronickej komunikácie

Generálnej prokuratúre Slovenskej republiky na vydanie výpisu z registra trestov.

§ 13

(1)

Ministerstvo podľa

§ 6 ods. 1 písm. d)

alebo okresný úrad v sídle kraja podľa

§ 8 ods. 1 písm. e)

uzatvorí so žiadateľom, ktorému je schválená dotácia, písomnú zmluvu o poskytnutí

dotácie.

(2)

Zmluva o poskytnutí dotácie obsahuje najmä

a)

označenie zmluvných strán,

b)

vymedzenie času, na ktorý sa zmluva uzatvára,

c)

účel, na ktorý sa dotácia poskytuje,

d)

sumu poskytovanej dotácie,

e)

názov peňažného ústavu a číslo samostatného bankového účtu žiadateľa na vedenie prostriedkov

poskytovaných zo štátneho rozpočtu,

f)

lehotu, v ktorej možno použiť dotáciu, a lehotu na vyúčtovanie dotácie,

g)

spôsob kontroly hospodárneho použitia dotácie na účel, na ktorý sa poskytuje,

h)

dôvod a spôsob odstúpenia od zmluvy.

(3)

Žiadateľ je povinný nepoužité finančné prostriedky vrátiť ministerstvu alebo okresnému

úradu v sídle kraja do 15 dní od vyúčtovania dotácie.

§ 14

Spolupráca

(1)

Orgány verejnej moci v oblasti prevencie kriminality vzájomne spolupracujú pri vykonávaní

tohto zákona.

(2)

Orgány verejnej moci v oblasti prevencie kriminality spolupracujú aj s právnickými

osobami, ktoré pôsobia v oblasti prevencie kriminality, najmä s médiami, vedeckými

a výskumnými inštitúciami, školami, školskými zariadeniami, spolkami a inými združeniami,

nadáciami, neziskovými organizáciami poskytujúcimi všeobecne prospešné služby a štátom

uznanými cirkvami a náboženskými spoločnosťami, ako aj s orgánmi a organizáciami iných

štátov a medzinárodnými organizáciami.

§ 15

Spoločné ustanovenia

(1)

Na konanie podľa tohto zákona sa nevzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní.

5

)

(2)

Ustanoveniami tohto zákona nie sú dotknuté ustanovenia osobitných predpisov v oblasti

štátnej pomoci.

6

)

§ 16

Prechodné ustanovenie k úprave účinnej od 1. januára 2014

Ak žiadateľ podáva žiadosť v termíne od 1. januára 2014 do 31. januára 2014, považuje

sa povinnosť podľa

§ 12 ods. 7

za splnenú, aj ak je účtovná závierka priložená k žiadosti.

§ 17

Prechodné ustanovenie k úprave účinnej od 1. júla 2016

V konaní začatom pred 1. júlom 2016, ktoré nebolo právoplatne skončené, sa postupuje

podľa predpisov účinných do 30. júna 2016.

§ 18

Týmto zákonom sa preberajú právne záväzné akty Európskej únie uvedené v

prílohe

.

Čl. II

Zákon č.

575/2001 Z. z.

o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy v znení zákona

č. 143/2002 Z. z., zákona č. 411/2002 Z. z., zákona č. 465/2002 Z. z., zákona č. 139/2003

Z. z., zákona č. 453/2003 Z. z., zákona č. 523/2003 Z. z., zákona č. 215/2004 Z. z.,

zákona č. 351/2004 Z. z., zákona č. 405/2004 Z. z., zákona č. 585/2004 Z. z., zákona

č. 654/2004 Z. z., zákona č. 78/2005 Z. z., zákona č. 172/2005 Z. z., zákona č. 474/2005

Z. z., zákona č. 231/2006 Z. z., zákona č. 678/2006 Z. z., zákona č. 103/2007 Z. z.,

zákona č. 218/2007 Z. z., zákona č. 456/2007 Z. z., zákona č. 568/2007 Z. z., zákona

č. 617/2007 Z. z., zákona č. 165/2008 Z. z. a zákona č. 408/2008 Z. z. sa mení a dopĺňa

takto

1.

Za § 1a sa vkladá § 1b, ktorý znie

㤠1b

Úlohy spojené s odborným, organizačným a technickým zabezpečovaním činnosti vlády

plní Úrad vlády Slovenskej republiky.“.

2.

V § 2 ods. 3 sa za slovami „Hospodárska rada vlády Slovenskej republiky“ spojka „a“

nahrádza čiarkou a na konci sa pripájajú tieto slová: „a Rada vlády Slovenskej republiky

pre prevenciu kriminality“.

3.

V § 24 ods. 1 sa za slová „Slovenskej republiky“ vkladajú slová „okrem plnenia úloh

uvedených v § 1b“.

4.

V § 24 sa vypúšťa odsek 5.

Doterajšie odseky 6 a 7 sa označujú ako odseky 5 a 6.

Čl. III

Zákon č.

200/1998 Z. z.

o štátnej službe colníkov a o zmene a doplnení niektorých ďalších zákonov v znení

zákona č. 54/1999 Z. z., zákona č. 337/1999 Z. z., zákona č. 417/2000 Z. z., zákona

č. 328/2002 Z. z., zákona č. 664/2002 Z. z., zákona č. 251/2003 Z. z., zákona č. 464/2003

Z. z., zákona č. 365/2004 Z. z., zákona č. 382/2004 Z. z., zákona č. 652/2004 Z. z.,

zákona č. 732/2004 Z. z., zákona č. 258/2005 Z. z., zákona č. 518/2005 Z. z., zákona

č. 623/2005 Z. z., zákona č. 330/2007 Z. z., zákona č. 537/2007 Z. z., zákona č. 166/2008

Z. z. a zákona č. 465/2008 Z. z. sa mení takto

V § 80 odsek 3 znie

„(3)

Pre jednotlivé platové triedy sa určuje funkčný plat v tejto výške

Platová trieda

Mesačný plat v eurách

1

247,50

2

280,50

3

318,00

4

359,50

5

405,00

6

461,50

7

539,50

8

628,00

9

728,00.“.

“.

Čl. IV

Zákon č.

465/2008 Z. z.

, ktorým sa menia a dopĺňajú zákony v pôsobnosti Ministerstva financií Slovenskej

republiky v súvislosti so zavedením meny euro v Slovenskej republike sa mení takto

V čl. XVI sa vypúšťa bod 5.

Doterajšie body 6 až 38 sa označujú ako body 5 až 37.

Čl. V

Zákon č.

428/2002 Z. z.

o ochrane osobných údajov v znení zákona č. 602/2003 Z. z., zákona č. 576/2004 Z.

z. a zákona č. 90/2005 Z. z. sa mení takto

V § 34 ods. 1 sa slová „Úradu vlády Slovenskej republiky“ nahrádzajú slovami „Všeobecná

pokladničná správa“.

Čl. VI

Účinnosť

Tento zákon nadobúda účinnosť 31. decembra 2008 s výnimkou čl. I, II, III a V, ktoré

nadobúdajú účinnosť 1. januára 2009.