VÝNOS 55/2014 Z. z. o štandardoch pre informačné systémy verejnej správy

§ 1

Štandardy pre informačné systémy verejnej správy

Týmto výnosom sa ustanovujú štandardy pre informačné systémy verejnej správy, ktorými

sú

e)

bezpečnostné štandardy, vzťahujúce sa na technické prostriedky, sieťovú infraštruktúru,

programové prostriedky a údaje, a to

1.

štandardy pre architektúru riadenia,

2.

štandardy minimálneho technického zabezpečenia.

§ 2

Vymedzenie základných pojmov

Na účely tohto výnosu sa rozumie

a)

správcom obsahu povinná osoba zodpovedná za správu obsahu webového sídla a na ňom

zverejnené informácie; správca obsahu je zároveň správcom daného informačného systému

verejnej správy,

b)

technickým prevádzkovateľom prevádzkovateľ informačného systému verejnej správy podľa

zákona, ktorý vykonáva činnosti určené správcom obsahu v súvislosti s technickou prevádzkou

webového sídla,

c)

aktívami programové vybavenie, technické zariadenia, poskytované služby, kvalifikované

osoby, dobré meno povinnej osoby a informácie, dokumentácia, zmluvy a iné skutočnosti,

ktoré považuje povinná osoba za citlivé,

d)

bezpečnostným incidentom akýkoľvek spôsob narušenia bezpečnosti informačných systémov

verejnej správy, ako aj akékoľvek porušenie bezpečnostnej politiky povinnej osoby

a pravidiel súvisiacich s bezpečnosťou informačných systémov verejnej správy,

e)

technickými komponentmi informačného systému verejnej správy tie časti informačného

systému verejnej správy a informačno-komunikačné technológie, ktoré nie sú určené

na uchovávanie údajov, napríklad štruktúrovaná kabeláž, sieťové karty a zdroje,

f)

zariadeniami informačného systému verejnej správy tie časti informačného systému

verejnej správy, ktoré môžu uchovávať údaje, napríklad pamäťové médiá a počítače vrátane

prenosných počítačov,

g)

súborom postupnosť údajov v elektronickej forme, ktorá je označená názvom, informáciou

o kapacite údajov a časovou značkou o jej poslednej zmene,

h)

dátovým prvkom jednotka údajov, ktorá je jednoznačne a nedeliteľne špecifikovaná

prostredníctvom súboru atribútov,

i)

gestorom dátového prvku povinná osoba zodpovedná za správnosť a aktuálnosť atribútov

dátového prvku; gestor dátového prvku nezodpovedá za obsah prenášaný dátovým prvkom,

j)

používateľom služby osoba alebo informačný systém, ktorí používajú alebo požadujú

poskytovanie služby verejnej správy,

k)

gestorom služby osoba poverená vykonávať riadenie a koordinovanie určitého úseku

verejnej správy,

l)

projektom jednorazový proces zameraný na dosiahnutie definovaného cieľa, pozostávajúci

zo súboru zosúladených, riadených a časovo ohraničených činností, ktorý

1.

je pre danú organizáciu jedinečný, pričom to nie je pravidelná činnosť,

2.

má presne určený začiatok a koniec trvania,

3.

má definované najmenej finančné zdroje a ľudské zdroje, ak sú potrebné,

4.

vyžaduje analýzu súčasného stavu, špecifikáciu cieľového stavu a spôsobu jeho dosiahnutia,

m)

malým projektom projekt, ktorého celková cena je najviac 69 999 eur a zmluvná lehota

jeho trvania nie je dlhšia ako 180 kalendárnych dní,

n)

veľkým projektom projekt, ktorého celková cena je 1 000 000 eur alebo vyššia alebo

zmluvná lehota jeho trvania je dlhšia ako 544 kalendárnych dní,

o)

stredným projektom projekt, ktorý nespĺňa podmienky podľa písmen m) a n),

p)

informačno-technologickým projektom projekt, ktorý súvisí so zavádzaním, správou

alebo podporou informačno-komunikačných technológií a týka sa tvorby a úpravy informačných

systémov verejnej správy,

q)

programom skupina projektov riadených koordinovaným spôsobom za účelom dosiahnutia

spoločného cieľa a zvýšených prínosov a umožnenia efektívnej kontroly projektov a

efektívneho riadenia projektov, čo nie je možné dosiahnuť, ak by sa projekty riadili

samostatne,

r)

datasetom ucelená a samostatne použiteľná skupina súvisiacich údajov vytvorených

a udržiavaných na určitý účel, uložených spoločne podľa rovnakej schémy a poskytovaných

prostredníctvom súboru alebo aplikačného rozhrania,

s)

dátovým zdrojom pôvodné miesto evidencie datasetu,

t)

referencovateľným identifikátorom identifikátor, ktorý

1.

má formát Uniform Resource Identifier (URI),

2.

je jednoznačný,

3.

je unikátny,

4.

je dlhodobo stabilný,

5.

je formátovo a štrukturálne konzistentný,

6.

je manažovateľný tak, aby umožňoval logicky rozširovať stanovenú štruktúru,

7.

je jasný, stručný a krátky,

8.

je pre fyzickú osobu jednoducho čitateľný, pričom časť referencie môže byť reprezentovaná

kódovanou informáciou,

9.

neobsahuje programátorské kľúčové slová,

10.

neobsahuje interpunkciu a iné znaky okrem znakov lomka, pomlčka, bodka, podčiarkovník,

zavináč a mriežka, diakritiku a biele znaky ako sú napríklad medzera, tabulátor, nový

riadok,

11.

neobsahuje reťazec „www“,

12.

neobsahuje interpunkciu okrem znakov lomka, pomlčka a bodka, diakritiku a medzery

okrem identifikátora fyzickej osoby podľa osobitného predpisu,

1a

)

kde je možné použiť interpunkciu a diakritiku,

13.

obsahuje iba malé písmená,

14.

nahrádza špeciálne znaky, napríklad výkričník, úvodzovky, percento, hviezdička, zátvorka,

dolár alebo mriežka, pomlčkami a podčiarkovníkmi,

u)

tripletom znalosť vo forme „subjekt predikát objekt“,

v)

prepojenými údajmi údaje vyjadrené referencovateľnými identifikátormi, ktoré sú automatizovane

spracovateľné tak, že technické zariadenie, ktoré ich spracúva, porozumie ich významu;

na opis údajov sa použijú dátové prvky z Centrálneho modelu údajov,

w)

metaúdajmi štruktúrované údaje obsahujúce informácie o primárnych údajoch, pričom

primárne údaje spravidla reprezentujú určitý hmotný objekt alebo nehmotný objekt;

metaúdaje sú určené najmä na vyhľadávanie, katalogizáciu a využívanie primárnych údajov,

x)

cloud computingom model umožňujúci jednoduchý samoobslužný sieťový prístup k službám

informačných technológií na vyžiadanie, poskytovaným vo virtuálnom prostredí konfigurovateľných

výpočtových zdrojov, ktoré môžu byť pridelené alebo uvoľnené s minimálnym úsilím a

časovým obmedzením, a to na základe voliteľného škálovania a navyšovania, nezávisle

od lokality zdrojov alebo lokality prístupu k nim a bez osobného kontaktu s poskytovateľom

cloudovej služby, pričom využitie týchto služieb je merané a hodnotené podľa ich skutočného

využitia,

y)

cloudovou službou ľubovoľný prostriedok alebo zdroj cloud computingu, poskytovaný

vzdialeným prístupom na základe podmienok dohodnutých v dohode o poskytovanej úrovni

cloudových služieb,

z)

dohodou o poskytovanej úrovni cloudových služieb zmluvný vzťah upravujúci parametre

a kvalitu poskytovaných cloudových služieb, ktorá obsahuje úlohy a povinnosti zmluvných

strán, pričom táto dohoda sa obvykle uzatvára medzi odberateľom cloudových služieb

a poskytovateľom cloudových služieb alebo sprostredkovateľom cloudových služieb,

aa)

odberateľom cloudových služieb osoba, ktorá na základe dohody o poskytovanej úrovni

cloudových služieb využíva cloudové služby poskytovateľa cloudových služieb,

ab)

poskytovateľom cloudových služieb osoba zodpovedná za správu cloud computingu a poskytovanie

cloudových služieb, a to podľa podmienok dohodnutých v dohode o poskytovanej úrovni

cloudových služieb,

ac)

prevádzkovateľom cloudových služieb osoba, ktorá na základe zmluvného vzťahu s poskytovateľom

cloudových služieb zabezpečuje technické podmienky na prevádzkovanie, prepojenie a

prenos cloudových služieb,

ad)

sprostredkovateľom cloudových služieb osoba, ktorá na základe zmluvného vzťahu s

poskytovateľom cloudových služieb prevádzkuje využívanie, výkon a dodávku cloudových

služieb,

ae)

audítorom cloudu osoba nezávislá od poskytovateľa cloudových služieb, určujúca na

základe poverenia od tohto poskytovateľa kritériá auditu slúžiace na objektívne získavanie

dôkazov o dodržiavaní podmienok poskytovania cloudových služieb a vykonávajúca na

základe poverenia od tohto poskytovateľa systematický, nezávislý a zdokumentovaný

proces ich vyhodnocovania,

af)

identifikačnou registráciou osoby proces, počas ktorého je osoba identifikovaná na

základe určitých registračných údajov, z ktorých určené registračné údaje môžu byť

potvrdzované, pričom výsledkom registrácie je priradenie určitej identity v určenom

kontexte tejto osobe,

ag)

registračnou autoritou identifikácie poskytovateľ identifikačnej registrácie,

ah)

federáciou identít overovanie identít informačných systémov verejnej správy v správe

najmenej dvoch povinných osôb, ktoré sa vykonáva u jedného poskytovateľa identít,

ai)

priamo podpísaným elektronickým dokumentom podpísaný elektronický dokument, ku ktorému

sú elektronický podpis alebo elektronická pečať, ktorými sa podpisuje, pripojené ako

jeho súčasť,

aj)

externe podpísaným elektronickým dokumentom podpísaný elektronický dokument, ku ktorému

sú elektronický podpis alebo elektronická pečať, ktorými sa podpisuje, pripojené prostredníctvom

podpisového kontajneru, prostredníctvom formátu podpisu alebo ako samostatné súbory,

ak)

číselníkom množina údajov vo forme jednotlivých položiek číselníka, ktoré sú popísané

najmenej dvojicou dátových prvkov "kód položky" a "názov položky"; "kódom položky"

je textový reťazec, ktorý je v číselníku jedinečný,

al)

základným číselníkom číselník vedený centrálne prostredníctvom informačného systému

verejnej správy, slúžiaci na určenie prípustných hodnôt príslušných dátových prvkov,

ktoré sú vyjadrené jednotným referencovateľným identifikátorom,

am)

dereferenciáciou poskytovanie referencovateľného identifikátora ako funkčného priameho

odkazu vo forme Uniform Resource Locator (URL) pre informácie o údaji reprezentovanom

referencovateľným identifikátorom a o jeho účele,

an)

Centrálnym modelom údajov množina ontológií, ktorá sa používa pri opise dátových

prvkov verejnej správy, a ktorá je vyjadrením sémantických vzťahov medzi dátovými

prvkami, vyjadrenými prostredníctvom jednotných referencovateľných identifikátorov;

je zverejnený v centrálnom metainformačnom systéme,

ao)

ontológiou množina prvkov opisujúca určitú oblasť prostredníctvom tripletov,

ap)

aplikačným rozhraním programovacie rozhranie informačného systému, ktorým je umožnené

pre autorizovaného používateľa používať elektronickú službu,

aq)

verejne dostupným aplikačným rozhraním aplikačné rozhranie dostupné komukoľvek po

splnení ustanovených podmienok, ktoré umožňuje používať elektronickú službu pomocou

vlastných softvérových aplikácií alebo aplikácií tretích strán,

ar)

validáciou formátu elektronického dokumentu overenie súladu formátu súboru s príslušnou

technickou špecifikáciou programovými prostriedkami.

§ 29

Riadenie informačnej bezpečnosti

Štandardom pre riadenie informačnej bezpečnosti je

a)

vypracovanie a schválenie bezpečnostnej politiky povinnej osoby, ktorej obsahom je

1.

určenie bezpečnostných cieľov povinnej osoby z hľadiska informačnej bezpečnosti,

2.

určenie spôsobov vyhodnocovania bezpečnostných cieľov, kritérií vyhodnocovania ich

dosahovania, spôsobov priebežného hodnotenia ich adekvátnosti a spôsobov kontroly

postupov využívaných na ich dosahovanie,

3.

určenie úlohy vedenia povinnej osoby pri zaisťovaní informačnej bezpečnosti a uvedenie

vyhlásenia vedenia povinnej osoby o podpore bezpečnostnej politiky povinnej osoby,

4.

určenie všeobecných a špecifických zodpovedností a povinností v oblasti informačnej

bezpečnosti a stanovenie potrebných pozícií pre manažment informačnej bezpečnosti,

5.

určenie povinnosti pre zaistenie nenarušenia informačnej bezpečnosti povinnej osoby,

6.

zhodnotenie súladu bezpečnostnej politiky povinnej osoby so všeobecne záväznými právnymi

predpismi, vnútornými predpismi povinnej osoby a jej zmluvnými záväzkami,

7.

určenie požiadaviek na informačné systémy verejnej správy, vyplývajúce zo všeobecne

záväzných právnych predpisov, vnútorných predpisov povinnej osoby a jej zmluvných

záväzkov a určenie spôsobu vedenia a aktualizácie dokumentácie o informačných systémoch

verejnej správy,

8.

určenie rozsahu a úrovne ochrany všetkých informačných systémov verejnej správy vrátane

hodnotenia slabých miest a ohrození,

9.

určenie rámca pre manažment rizík u povinnej osoby v súvislosti s aktívami, od ktorých

závisí činnosť informačných systémov verejnej správy, alebo ktoré závisia od činnosti

informačných systémov verejnej správy; rámec určí, najmä ktoré aktíva sú pre povinnú

osobu kritické, čo ich ohrozuje a zásady ich ochrany,

10.

určenie rozsahu a periodicity auditu informačnej bezpečnosti u povinnej osoby a zároveň

určenie udalosti v informačných systémoch verejnej správy, o ktorých sa vytvára záznam

auditu,

11.

určenie operačných smerníc pre zálohovanie a určenie ktoré skupiny údajov, v akom

rozsahu, akým spôsobom a s akou periodicitou sa zálohujú v prevádzkovej zálohe a archivačnej

zálohe,

12.

určenie periodicity monitorovania bezpečnosti a aktualizácie softvéru,

13.

určenie dokumentov, ktoré povinná osoba na zaistenie informačnej bezpečnosti vypracuje

a uvedie ich zoznam,

14.

určenie postupu pri revízii bezpečnostnej politiky povinnej osoby vrátane periodicity

pravidelných a dôvodov mimoriadnych revízií bezpečnostnej politiky povinnej osoby,

b)

zabezpečenie realizácie a dodržiavania schválenej bezpečnostnej politiky povinnej

osoby,

c)

určenie osoby alebo osôb zodpovedných za informačnú bezpečnosť povinnej osoby vrátane

zodpovednosti za bezpečnosť všetkých informačných systémov verejnej správy,

d)

určenie jednotlivých úloh osoby alebo osôb zodpovedných za informačnú bezpečnosť

v súlade s bezpečnostnou politikou povinnej osoby,

e)

zabezpečenie koordinácie aktivít organizačných zložiek povinnej osoby pri riešení

informačnej bezpečnosti,

f)

určenie konkrétnej zodpovednosti za jednotlivé aktíva povinnej osoby,

g)

určenie privilegovaných používateľských rolí v informačných systémoch verejnej správy,

určenie bezpečnostných požiadaviek na jednotlivé privilegované používateľské roly

a určenie, ktoré používateľské roly nie je možné navzájom zlúčiť; privilegovanými

používateľskými roľami sú najmä správca systému, operátor, používateľ, audítor a programátor.

§ 30

Personálna bezpečnosť

Štandardom pre personálnu bezpečnosť je

a)

zabezpečenie, aby boli všetci zamestnanci povinnej osoby a osoby, ktoré vykonávajú

činnosti pre povinnú osobu vyplývajúce zo zmluvných záväzkov (ďalej len „tretia strana“)

poučení o schválenej bezpečnostnej politike povinnej osoby a o povinnostiach z nej

vyplývajúcich,

b)

zabezpečenie, aby boli zamestnanci povinnej osoby a tretia strana poučení o svojich

právach a povinnostiach predtým, ako získajú prístup k informačnému systému verejnej

správy; v prípade rozdielnych práv a povinností pre rôzne informačné systémy verejnej

správy sa poučenie zopakuje a jeho obsah sa primerane upraví,

c)

zabezpečenie, aby povinnosti vyplývajúce z bezpečnostnej politiky povinnej osoby

a z pracovného zaradenia zamestnanca boli uvedené v jeho pracovnej zmluve alebo inom

dokumente týkajúcom sa jeho právneho vzťahu s povinnou osobou,

d)

vypracovanie postupu pre disciplinárne konanie vo vzťahu k zamestnancovi alebo vo

vzťahu k tretej strane, ktorí porušia bezpečnostnú politiku povinnej osoby alebo niektorý

zo súvisiacich predpisov,

e)

zabezpečenie povinnosti zamestnancov oznamovať bezpečnostné incidenty v súlade s

postupmi podľa

§ 37

,

f)

vypracovanie postupu pri ukončení pracovného pomeru vlastného zamestnanca a pri ukončení

spolupráce s externým pracovníkom alebo treťou stranou, ktorým sa zabezpečí

1.

prípadné obmedzenie vo vzťahu k bývalému zamestnancovi, ktorým je najmä mlčanlivosť

a obmedzenie na výkon činností po istú dobu po ukončení zamestnania,

2.

navrátenie pridelených zariadení, ktorými sú najmä počítače, pamäťové médiá, čipové

karty a navrátenie informačných aktív, ktorými sú najmä programy, dokumenty a údaje,

3.

odstránenie informácií povinnej osoby zo zariadení pridelených zamestnancovi, ktorými

sú najmä počítače, notebooky, pamäťové médiá a ďalšie mobilné elektronické zariadenia,

4.

zrušenie prístupových práv v informačných systémoch verejnej správy,

5.

odovzdanie výsledkov práce v súvislosti s informačnými systémami verejnej správy,

ktorými sú najmä programy vrátane dokumentácie a vlastné elektronické dokumenty.

§ 31

Manažment rizík pre oblasť informačnej bezpečnosti

Štandardom pre manažment rizík pre oblasť informačnej bezpečnosti je

a)

implementácia systému riadenia a monitorovania rizík v súvislosti s informačnými

systémami verejnej správy, a to najmä podľa relevantných technických noriem a pravidelné

zbieranie relevantných údajov súvisiacich s rizikami,

b)

používanie systému riadenia a monitorovania rizík pri všetkých procesoch riadenia

informačnej bezpečnosti,

c)

identifikácia, analýza a hodnotenie rizík spojených s využívaním aktív a informačných

systémov verejnej správy mimo priestorov povinnej osoby a zavedenie primeraných postupov

a opatrení na redukciu týchto rizík,

d)

analyzovanie procesov povinnej osoby, ktoré sú podstatné pre plnenie činnosti povinnej

osoby z hľadiska ich závislosti na informačných systémoch verejnej správy a určenie

procesov, ktoré nemôžu prebiehať v prípade výpadku alebo obmedzenia funkčnosti príslušných

informačných systémov verejnej správy; tieto procesy sú kritickými procesmi,

e)

analyzovanie rizík, vyplývajúcich z hrozieb pre informačné systémy verejnej správy,

od ktorých závisia kritické procesy; tieto informačné systémy sú kritickými informačnými

systémami verejnej správy,

f)

vypracovanie plánov na obnovu činnosti nefunkčných, poškodených alebo zničených kritických

informačných systémov verejnej správy,

g)

vedenie zoznamu aktív spôsobom určeným orgánom vedenia, a to najmenej v rozsahu zoznamu

1.

verejných IPv4 a IPv6 adries,

2.

používaných webových sídiel a ich doménových mien,

3.

používaných operačných systémov a ich verzií,

4.

používaných technológií.

§ 32

Kontrolný mechanizmus riadenia informačnej bezpečnosti

Štandardom pre kontrolný mechanizmus riadenia informačnej bezpečnosti je

a)

dodržiavanie bezpečnostnej politiky povinnej osoby a zabezpečenie a vykonávanie vnútornej

kontroly alebo auditu informačnej bezpečnosti, ktorého periodicita sa určuje v bezpečnostnej

politike povinnej osoby,

b)

zabezpečenie archivácie, ochrany a vyhodnocovania auditných správ.

§ 33

Ochrana proti škodlivému kódu

Štandardom pre ochranu proti škodlivému kódu je

a)

zavedenie ochrany informačných systémov verejnej správy pred škodlivým kódom najmenej

v rozsahu

1.

kontroly prichádzajúcej elektronickej pošty na prítomnosť škodlivého kódu a nepovolených

typov príloh,

2.

detekcie prítomnosti škodlivého kódu na všetkých používaných zariadeniach informačného

systému verejnej správy,

3.

kontroly súborov prijímaných zo siete internet a odosielaných do siete internet na

prítomnosť škodlivého softvéru,

4.

detekcie prítomnosti škodlivého kódu na všetkých webových sídlach povinnej osoby,

b)

zavedenie ochrany pred nevyžiadanou elektronickou poštou,

c)

používanie len takého softvéru, ktorý je legálny a povolený príslušnými vnútornými

predpismi povinnej osoby,

d)

určenie pravidiel pre sťahovanie súborov prostredníctvom externých sietí,

e)

podpora zabezpečenia autenticity a integrity súborov pomocou kryptografických prostriedkov,

ktorým je najmä elektronický podpis,

f)

podpora šifrovania elektronických dokumentov.

§ 34

Sieťová bezpečnosť

Štandardom pre sieťovú bezpečnosť je

a)

zabezpečenie ochrany vonkajšieho a vnútorného prostredia prostredníctvom nástroja

sieťovej bezpečnosti (firewall) pre informačné systémy verejnej správy,

b)

vedenie evidencie o všetkých miestach prepojenia sietí v správe povinnej osoby vrátane

prepojení s externými sieťami, ktorými sú všetky prepojenia, ktoré nemá povinná osoba

pod svojou správou,

c)

zabezpečenie, aby pre každé prepojenie podľa písmena b) bol vypracovaný interný akt

riadenia prístupu medzi týmito sieťami podľa

§ 41

.

§ 35

Fyzická bezpečnosť a bezpečnosť prostredia

Štandardom pre fyzickú bezpečnosť a bezpečnosť prostredia je

a)

umiestnenie informačného systému verejnej správy v takom priestore, aby informačný

systém verejnej správy alebo aspoň jeho najdôležitejšie komponenty boli chránené pred

nepriaznivými prírodnými vplyvmi a vplyvmi prostredia, možnými dôsledkami havárií

technickej infraštruktúry a fyzickým prístupom nepovolaných osôb (ďalej len „zabezpečený

priestor“),

b)

oddelenie zabezpečeného priestoru od ostatných priestorov fyzickými prostriedkami

najmä stenami a zábranami,

c)

zabezpečenie, aby sa v okolí zabezpečeného priestoru nevyskytovali zariadenia, ktorými

sú najmä kanalizácia a vodovod alebo materiály, ktorými sú najmä horľaviny, ktoré

by mohli ohroziť informačný systém verejnej správy umiestnený v tomto zabezpečenom

priestore,

d)

vypracovanie a implementácia pravidiel pre prácu v zabezpečenom priestore,

e)

zabezpečenie ochrany pred výpadkom zdroja elektrickej energie pre tie časti informačného

systému verejnej správy, ktoré vyžadujú nepretržitú prevádzku a zabezpečenie, aby

takýto výpadok nenastal,

f)

zabezpečenie, aby boli existujúce záložné kapacity informačného systému verejnej

správy, zabezpečujúce funkčnosť alebo náhradu informačného systému verejnej správy,

umiestnené v sekundárnom zabezpečenom priestore, dostatočne vzdialenom od zabezpečeného

priestoru,

g)

zabezpečenie, aby bola prevádzka, používanie a manažment informačného systému verejnej

správy v súlade s osobitnými predpismi, vnútornými predpismi povinnej osoby a jej

zmluvnými záväzkami,

h)

vypracovanie, zavedenie a kontrola dodržiavania pravidiel pre

1.

údržbu, uchovávanie a evidenciu technických komponentov informačného systému verejnej

správy a zariadení informačného systému verejnej správy,

2.

používanie zariadení informačného systému verejnej správy na iné účely, na aké boli

pôvodne určené,

3.

používanie zariadení informačného systému verejnej správy mimo určených priestorov,

4.

vymazávanie, vyraďovanie a likvidovanie zariadení informačného systému verejnej správy

a všetkých typov relevantných záloh,

5.

prenos technických komponentov informačného systému verejnej správy alebo zariadení

informačného systému verejnej správy mimo priestorov povinnej osoby,

6.

narábanie s elektronickými dokumentmi, dokumentáciou systému, pamäťovými médiami,

vstupnými a výstupnými údajmi informačného systému verejnej správy tak, aby sa zabránilo

ich neoprávnenému zverejneniu, odstráneniu, poškodeniu alebo modifikácii,

i)

stanovenie parametrov pre informačné systémy verejnej správy, ktoré definujú maximálnu

prípustnú dobu výpadku informačného systému verejnej správy a vytvorenie a zavedenie

opatrení, ktoré sú zamerané na riešenie obnovy prevádzky v prípade výpadku informačného

systému verejnej správy.

§ 36

Aktualizácia softvéru

Štandardom pre aktualizáciu softvéru je

a)

zabezpečenie aktualizácie verzií inštalovaného ochranného softvéru, zabezpečujúceho

ochranu podľa

§ 33 písm. a) a b)

a

§ 34 písm. a)

, vrátane zabezpečenia všetkých ostatných komponentov a pripájaných prostriedkov,

b)

vykonanie aktualizácie minimálne v súlade s bezpečnostnou politikou povinnej osoby.

§ 37

Monitorovanie a manažment bezpečnostných incidentov

Štandardom pre monitorovanie a manažment bezpečnostných incidentov je

a)

vykonávanie bezpečnostného monitoringu na aktívne odhaľovanie bezpečnostných incidentov,

b)

vypracovanie vnútorného predpisu obsahujúceho

1.

postup identifikácie bezpečnostných incidentov,

2.

postup hlásenia bezpečnostných incidentov a odhalených slabých miest informačných

systémov verejnej správy, najmä na včasné prijatie preventívnych a nápravných opatrení;

ak ide o povinné osoby podľa § 3 ods. 3 písm. a) zákona alebo o prevádzkovateľa základnej

služby podľa osobitného predpisu,

10a

)

tento postup vždy zahŕňa aj hlásenie bezpečnostných incidentov podľa § 22 zákona

orgánu vedenia,

3.

postup riešenia jednotlivých typov bezpečnostných incidentov a spôsob ich vyhodnotenia,

4.

spôsob evidencie bezpečnostných incidentov a použitých riešení,

5.

spôsob zaistenia digitálnych stôp bezpečnostného incidentu, ktorý určí a zverejní

orgán vedenia,

c)

zabezpečenie, aby o postupoch podľa písmena a) boli primeraným spôsobom informovaní

všetci používatelia informačného systému verejnej správy, a aby boli tieto postupy

dodržiavané,

d)

zavedenie evidencie každého výpadku informačného systému verejnej správy a spôsobu

jeho riešenia,

e)

pre povinné osoby podľa § 3 ods. 3 písm. a) zákona používanie systému na detekciu

prienikov, ktorý monitoruje bezpečnosť najmenej v rozsahu Intrusion Detection System

(IDS),

f)

vytvorenie a prevádzka kontaktného miesta povinnej osoby pre ohlasovanie bezpečnostných

incidentov a odhalených slabých miest informačných systémov verejnej správy v správe

povinnej osoby a určenie kontaktných osôb vykonávajúcich technické činnosti alebo

osôb oprávnených rozhodovať u povinnej osoby,

g

)

o kontaktnej osobe podľa písmena e) oznamiť jej meno a priezvisko, e-mailovú adresu,

telefonický kontakt a jej úlohu u povinnej osoby a každú zmenu v týchto údajoch úradu;

ak ide o povinnú osobu podľa § 3 ods. 3 písm. a) zákona, oznámiť aj S/MIME

10b

)

alebo OpenPGP

10c

)

verejný kľúč každej kontaktnej osoby,

h)

ak ide o povinnú osobu, ktorá je prevádzkovateľom ústredného portálu verejnej správy,

poskytovať netflow z perimetrových prvkov a externých Domain Name Services (DNS) dotazov

z rekurzívnych Domain Name Services (DNS) serverov automatizovaným spôsobom úradu.

§ 38

Periodické hodnotenie zraniteľnosti

Štandardom periodického hodnotenia zraniteľnosti je

a)

pravidelné hodnotenie slabých miest a ohrození informačného systému verejnej správy

identifikovaných podľa bezpečnostnej politiky povinnej osoby s periodicitou najmenej

raz ročne,

b)

umožnenie vykonávania neinvazívnych penetračných testov podľa § 22 zákona vo verejne

dostupných programových prostriedkoch orgánom vedenia a podľa jeho pokynov na základe

ich výsledkov prijímať potrebné opatrenia a informovať orgán vedenia o ich prijatí.

§ 39

Zálohovanie

Štandardom pre zálohovanie je

a)

zabezpečenie vytvorenia archivačnej zálohy a prevádzkovej zálohy podľa periodicity

určenej v bezpečnostnej politike povinnej osoby, najmenej raz za týždeň, ak ide o

prevádzkovú zálohu a najmenej raz za dva mesiace, ak ide o archivačnú zálohu,

b)

vyhotovenie archivačnej zálohy v dvoch kópiách,

c)

zabezpečenie vykonania testu funkcionality dátového nosiča archivačnej zálohy a prevádzkovej

zálohy a v prípade nefunkčnosti, najmä pri nečitateľnosti alebo chybách pri čítaní,

opätovné vytvorenie zálohy na inom dátovom nosiči,

d)

zabezpečenie vykonania testu obnovy informačného systému verejnej správy a údajov

z prevádzkovej zálohy najmenej raz za jeden rok.

§ 40

Fyzické ukladanie záloh

Štandardom pre fyzické ukladanie záloh je

a)

fyzické ukladanie prevádzkových záloh, jednej kópie archivačnej zálohy a dátových

nosičov s licencovaným softvérom do uzamykateľného priestoru,

b)

fyzické ukladanie druhej kópie archivačnej zálohy v inom objekte ako sa nachádzajú

technické prostriedky informačného systému verejnej správy, ktorého údaje boli archivované

tak, aby bolo minimalizované riziko poškodenia alebo zničenia dátových nosičov archivačnej

zálohy v dôsledku požiaru, záplavy alebo inej živelnej pohromy.

§ 41

Riadenie prístupu

Štandardom pre riadenie prístupu je

a)

zavedenie identifikácie používateľa a následnej autentifikácie pri vstupe do informačného

systému verejnej správy,

b)

vypracovanie interného aktu riadenia prístupu k údajom a funkciám informačného systému

verejnej správy založenej na zásade, že používateľ má prístup iba k tým údajom a funkciám,

ktoré sú potrebné na vykonávanie jeho úloh,

c)

určenie postupu a zodpovednosti v súvislosti s prideľovaním prístupových práv používateľom,

d)

určenie požiadaviek, ktoré majú používatelia v súlade s bezpečnostnou politikou povinnej

osoby dodržiavať pri používaní informačného systému verejnej správy,

e)

automatické zaznamenávanie zmien v pridelenom prístupe a ich archivácia počas celej

doby činnosti informačného systému verejnej správy,

f)

určenie bezpečnostných zásad pre mobilné pripojenie do informačného systému verejnej

správy a pre prácu na diaľku; mobilným pripojením je najmä prenosný počítač a personal

digital assistant (PDA),

g)

zabezpečenie, aby používatelia nepoužívali informačné systémy verejnej správy na

nelegálne účely,

h)

umožniť fyzickým osobám zodpovedným za správu a prevádzku informačných systémov verejnej

správy prístup iba k takým údajom a funkciám v týchto informačných systémoch verejnej

správy, ktoré nevyhnutne potrebujú na vykonávanie pridelených úloh,

i)

automatické zaznamenávanie každého prístupu každého používateľa vrátane administrátora

do informačného systému verejnej správy, zamedzenie možnosti zmeny týchto záznamov

a zamedzenie možnosti vymazania týchto záznamov bez schválenia zodpovednou osobou

určenou podľa

§ 29 písm. c)

,

j)

vedenie formalizovanej dokumentácie prístupových práv všetkých používateľov informačného

systému verejnej správy.

§ 42

Aktualizácia informačno-komunikačných technológií

Štandardom pre aktualizáciu informačno-komunikačných technológií je

a)

zavedenie postupov s počiatočným stanovením a zahrnutím bezpečnostných požiadaviek

a schvaľovacieho procesu pre

1.

zmenu konfigurácie, zavádzanie nových alebo aktualizáciu a rozširovanie funkcionality

existujúcich informačných systémov verejnej správy alebo ich častí; v prípade automatizovanej

on-line aktualizácie sa schvaľovanie zavádza iba, ak si vyžaduje finančné zdroje alebo

je aktualizácia príliš rozsiahla,

2.

zavádzanie nových informačno-komunikačných technológií u povinnej osoby najmä s ohľadom

na zaistenie kompatibility a zachovanie potrebnej úrovne bezpečnosti,

b)

vymenovanie zástupcu správcu alebo prevádzkovateľa informačného systému verejnej

správy, zodpovedného za informačnú bezpečnosť a činnosti podľa písmena a),

c)

vymenovanie zástupcu dodávateľa, ak je dodávateľom činnosti podľa písmena a) tretia

strana, zodpovedného za informačnú bezpečnosť,

d)

vykonanie testovania pre činnosti podľa písmena a) a vytvorenie dokumentácie o spôsobe

testovania a o dosiahnutých výsledkoch, a to najmenej vykonanie interného používateľského

testovania v rozsahu najmenej jedného týždňa pred odovzdaním informačného systému

verejnej správy, jeho časti alebo súvisiacej aplikácie dodávateľom a zahrnutie jeho

výstupov do dokumentácie o spôsobe testovania a o dosiahnutých výsledkoch,

e)

uchovávanie a aktualizácia dokumentácie o informačných systémoch verejnej správy

alebo ich častiach, ktorá obsahuje

1.

používateľskú dokumentáciu, ktorou je návod na používanie informačného systému verejnej

správy,

2.

administrátorskú dokumentáciu, ktorou je návod na správu a prevádzku informačného

systému verejnej správy,

3.

prevádzkovú dokumentáciu, ktorou je dokumentácia o architektúre informačného systému

verejnej správy alebo jeho časti, jeho konfigurácii a väzbách na existujúce informačné

systémy verejnej správy.

§ 43

Účasť tretej strany

Štandardom pre účasť tretej strany je

a)

analýza rizík v súvislosti s informačnými systémami verejnej správy podľa

§ 31

, vyplývajúcich z činnosti tretích strán v týchto informačných systémoch, najmä dodávateľov,

externých spolupracovníkov, orgánov verejnej správy, fyzických osôb a zaistenie takých

technických, organizačných a právnych podmienok pre činnosť tretích strán v informačných

systémoch verejnej správy, aby nebola narušená bezpečnosť informačného systému verejnej

správy a bezpečnostná politika povinnej osoby,

b)

zabezpečenie, aby boli v zmluvách s treťou stranou o poskytovaní služieb súvisiacich

s informačným systémom verejnej správy uvedené bezpečnostné požiadavky na tieto služby,

c)

zamedzenie prístupu tretích strán ku všetkým údajom v informačnom systéme verejnej

správy, ktoré sa považujú za aktíva, alebo umožnenie prístupu tretích strán k takýmto

údajom na základe zmluvy tak, aby nebola narušená bezpečnosť informačného systému

verejnej správy a bezpečnostná politika povinnej osoby,

d)

zabezpečenie kontroly plnenia bezpečnostných požiadaviek podľa písmena b),

e)

zabezpečenie, aby nesplnenie bezpečnostných požiadaviek podľa písmen b) a c) alebo

podľa

§ 42 písm. a)

,

c) a d)

bolo dôvodom na neukončenie príslušnej etapy projektu alebo neschválenie prevzatia

vykonávanej činnosti.

§ 44

Federácia identít

Štandardom pre federáciu identít je používanie protokolu Security Assertion Markup

Language (SAML) vo verzii 2.0 podľa Organization for the Advancement of Structured

Information Standards (OASIS) pri federácii identít informačných systémov verejnej

správy, pričom ak je poskytovateľom identít správca ústredného portálu verejnej správy

a)

pre protokol Security Assertion Markup Language (SAML) sa používa

1.

profil Web Browser Single Sign-On Profile s technickým spôsobom jeho vykonania prostredníctvom

HTTP-POST alebo HTTP-Redirect, alebo

2.

profil Single Logout Profile s technickým spôsobom jeho vykonania prostredníctvom

HTTP-POST, HTTP-Redirect alebo Simple Object Access Protocol (SOAP) minimálne vo verzii

1.2,

b)

dátová štruktúra Security Assertion Markup Language (SAML) Assertion pre prenos autentifikačných

informácií medzi poskytovateľom služby a poskytovateľom identity má atribúty podľa

prílohy č. 8

.

§ 62

Zrušovacie ustanovenie

Zrušuje sa výnos Ministerstva financií Slovenskej republiky z 9. júna 2010 č.

312/2010 Z. z.

o štandardoch pre informačné systémy verejnej správy.

§ 63

Účinnosť

Tento výnos nadobúda účinnosť 15. marca 2014 okrem § 19 písm. c), d), f) a g), § 21,

písm h), § 22 písm. d) až g), § 23, § 24 písm. b) až f) a h), § 44, § 47 písm. e)

a f), § 48, § 51 ods. 2, § 52, § 53, § 55 až 57, bodov 1.6, 3.1, 5.4, 7.3 a 9.4 prílohy

č. 1 a prílohy č. 3 až 10, ktoré nadobúdajú účinnosť 15. marca 2015 a okrem § 3, písm.

a) a b), § 19 písm. h) a § 24 písm. g), ktoré nadobúdajú účinnosť 15. marca 2016.