ZÁKON 543/2007 Z. z. o pôsobnosti orgánov štátnej správy pri poskytovaní podpory v pôdohospodárstve a rozvoji vidieka

§ 1

Predmet úpravy

(1)

Tento zákon upravuje pôsobnosť

a)

Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“)

a pôsobnosť Pôdohospodárskej platobnej agentúry (ďalej len „platobná agentúra“) pri

poskytovaní podpory

1.

v poľnohospodárstve, potravinárstve, lesnom hospodárstve a rybnom hospodárstve z

prostriedkov štátneho rozpočtu podľa osobitných predpisov,

1

)

2.

pre pôdohospodárstvo, rozvoj vidieka a rybné hospodárstvo podľa osobitných predpisov,

2

)

b)

Ministerstva hospodárstva Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo hospodárstva“)

pri poskytovaní podpory na spracované poľnohospodárske výrobky, ktoré nie sú uvedené

v prílohe I k Zmluve o fungovaní Európskej únie (ďalej len „spracovaný poľnohospodársky

výrobok“) okrem vývozných náhrad.

3

)

(2)

Rozsah, podmienky a spôsob poskytovania podpory podľa odseku 1 písm. a) ustanoví

všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá ministerstvo.

(3)

Týmto zákonom nie sú dotknuté ustanovenia osobitných predpisov.

4

)

§ 2

Vymedzenie pojmov

Na účely tohto zákona sa rozumie

a)

informačným systémom akýkoľvek usporiadaný súbor, sústava alebo databáza údajov,

ktoré sú systematicky spracúvané s použitím automatizovaných alebo čiastočne automatizovaných

prostriedkov spracúvania bez ohľadu na to, či ide o systém centralizovaný, decentralizovaný

alebo distribuovaný na funkčnom základe alebo geografickom základe,

b)

opatrením s viacročnými záväzkami opatrenie, pri ktorom sa vyžaduje plnenie podmienok

v celom rozsahu po dobu najmenej piatich rokov,

c)

pôdnym blokom základná jednotka evidencie pôdy, ktorá predstavuje súvislú plochu

obhospodarovanej poľnohospodárskej pôdy,

d)

dielom pôdneho bloku súvislá plocha obhospodarovanej poľnohospodárskej pôdy príslušného

druhu pozemku v pôdnom bloku,

e)

programom propagácie poľnohospodárskych výrobkov súbor opatrení a činností zameraných

na zvýšenie spotreby a odbytu výrobkov a na propagáciu nových výrobkov,

f)

programom Sektorový operačný program, Plán rozvoja vidieka, Program rozvoja vidieka,

Operačný program Rybné hospodárstvo, Program pre spracovanie poľnohospodárskych výrobkov,

ktoré nie sú uvedené v prílohe I k Zmluve o fungovaní Európskej únie,

g)

účastníkom trhu fyzická osoba alebo právnická osoba, ktorá vyrába, spracúva alebo

uvádza na trh vybrané výrobky,

h)

auditom nezávislá, objektívna, hodnotiaca a konzultačná činnosť vykonávaná na účely

zabezpečenia úloh podľa tohto zákona a podľa osobitných predpisov.

5

)

§ 3

Ministerstvo

(1)

Ministerstvo je riadiacim orgánom a plní úlohy v rámci programov financovaných z

Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka, Európskeho poľnohospodárskeho

záručného fondu, Európskeho fondu pre rybné hospodárstvo a zo štátneho rozpočtu a

vo vzťahu k platobnej agentúre plní úlohy príslušného orgánu.

5

)

(2)

Ministerstvo

a)

vykonáva finančné riadenie podpôr poskytovaných z európskych poľnohospodárskych fondov

podľa odseku 1 okrem Európskeho fondu pre rybné hospodárstvo,

b)

riadi a usmerňuje poskytovanie podpôr podľa

§ 1 ods. 1 písm. a)

,

c)

udeľuje a odníma akreditáciu na činnosť platobnej agentúre,

d)

posudzuje vhodnosť programov propagácie poľnohospodárskych výrobkov na vnútornom

trhu a v krajinách, ktoré nie sú členskými štátmi Európskej únie podľa osobitných

predpisov,

6

)

kontroluje a vyhodnocuje ich; vyhodnotenie zasiela Európskej komisii (ďalej len „Komisia“),

e)

koordinuje kontrolnú činnosť krížového plnenia,

7

)

f)

zriaďuje monitorovacie výbory pre programy, v ktorých sú zastúpené subjekty podľa

osobitného predpisu,

8

)

g)

vypracúva a predkladá vláde Slovenskej republiky a orgánom Národnej rady Slovenskej

republiky správu o poľnohospodárstve, potravinárstve a lesnom hospodárstve za príslušný

rok, v ktorej hodnotí stav týchto odvetví a účinnosť poskytovania podpory,

h)

zostavuje v spolupráci so Štatistickým úradom Slovenskej republiky ekonomický poľnohospodársky

účet a integrované environmentálne a ekonomické účty pre lesy,

9

)

i)

zriaďuje Národnú komisiu pre Informačnú sieť poľnohospodárskeho účtovníctva v Slovenskej

republike,

j)

zabezpečuje cyklickú obnovu pôdnych blokov a dielov pôdnych blokov a systém identifikácie

poľnohospodárskych pozemkov vrátane aktualizácie ich registrov,

k)

zriaďuje a koordinuje národnú vidiecku sieť,

10

)

l)

vypracúva výročné správy, súhrnné správy, strednodobé hodnotenia, následné hodnotenia

o pokroku dosiahnutom pri realizácii programov a Národné strategické plány,

m)

je odvolacím orgánom vo veciach, v ktorých rozhodla v prvom stupni platobná agentúra,

n)

určuje kritériá pre výber žiadateľov o podporu,

o)

uverejňuje informácie z registrov podľa osobitného predpisu,

11

)

p)

určuje certifikačný orgán,

12

)

q)

zabezpečuje

1.

audit na účely udelenia alebo odňatia akreditácie na činnosť platobnej agentúre,

2.

prípravu programov a ich zmien,

r)

vyhodnocuje efektívnosť a správnosť riadenia a implementácie programov,

s)

vypracúva a zverejňuje programy a určuje ich priority,

t)

plní informačnú povinnosť príslušného orgánu vo vzťahu k orgánom Európskej únie,

u)

vykonáva opatrenia a akceptuje skladiskové záložné listy a tovarové záložné listy

podľa osobitného predpisu,

12a

)

v)

zabezpečuje na základe poverenia

12b

)

tvorbu hmotných rezerv v oblasti potravinovej bezpečnosti podľa osobitného predpisu,

12c

)

w)

zriaďuje a koordinuje poradenský systém v pôdohospodárstve

12ca

)

a poveruje osobu na spravovanie poradenského systému v pôdohospodárstve.

§ 3a

(1)

Ministerstvo sústreďuje príjmy a realizuje výdavky súvisiace s opatreniami podľa

§ 3 ods. 2 písm. u)

a tvorbou hmotných rezerv podľa

§ 3 ods. 2 písm. v)

prostredníctvom samostatného mimorozpočtového účtu. Nevyčerpané zostatky na tomto

účte môže ministerstvo použiť v nasledujúcom rozpočtovom roku.

(2)

Príjmom samostatného mimorozpočtového účtu sú

a)

príjmy z opatrení podľa

§ 3 ods. 2 písm. u)

,

b)

príjmy z predaja hmotných rezerv podľa

§ 3 ods. 2 písm. v)

,

c)

prostriedky prevedené zo samostatného mimorozpočtového účtu platobnej agentúry podľa

§ 8 ods. 3

.

(3)

Výdavkom samostatného mimorozpočtového účtu sú výdavky na

a)

realizáciu opatrení podľa

§ 3 ods. 2 písm. u)

,

b)

nákup hmotných rezerv podľa

§ 3 ods. 2 písm. v)

,

c)

náklady súvisiace s naskladnením, skladovaním, vyskladnením a kontrolou,

12d

)

d)

prevody prostriedkov na samostatný mimorozpočtový účet platobnej agentúry podľa

§ 8

.

(4)

Ministerstvo pri realizácii výdavkov podľa odseku 3 môže poskytovať preddavok na

základe písomnej zmluvy, a to na desať mesiacov. Preddavok nemusí byť finančne vyporiadaný

do konca rozpočtového roka, v ktorom sa poskytol.

§ 3b

(1)

Ministerstvo realizuje opatrenia podľa

§ 3a

na základe výzvy, ktorú uverejňuje na svojom webovom sídle a najmenej v jednom tlačenom

periodiku s celoštátnou pôsobnosťou najmenej päť pracovných dní pred začiatkom realizácie

opatrenia.

(2)

Ministerstvo vo výzve podľa odseku 1 určí

a)

druh tovarov, na ktoré sa výzva vzťahuje,

b)

subjekty, na ktoré sa výzva vzťahuje,

c)

cenu alebo spôsob jej určenia a celkovú hodnotu opatrenia,

d)

základné podmienky opatrenia,

e)

obdobie, na ktoré sa opatrenie vyhlasuje.

§ 4

Ministerstvo hospodárstva

(1)

Ministerstvo hospodárstva plní úlohu riadiaceho orgánu pre niektoré operačné programy

financované z Európskeho fondu regionálneho rozvoja.

(2)

Ministerstvo hospodárstva

a)

zabezpečuje prípravu programov, vypracúva výročné správy, súhrnné správy, strednodobé

hodnotenia a následné hodnotenia o pokroku dosiahnutom pri realizácii programov,

b)

zriaďuje monitorovacie výbory pre programy,

c)

vyhodnocuje efektívnosť a správnosť riadenia a implementácie programov.

§ 5

Informačná sieť poľnohospodárskeho účtovníctva

(1)

Na účely poskytovania vybraných údajov z účtovných záznamov

13

)

právnických osôb a fyzických osôb Komisii zriaďuje ministerstvo Informačnú sieť poľnohospodárskeho

účtovníctva v Slovenskej republike.

14

)

(2)

Informačná sieť poľnohospodárskeho účtovníctva v Slovenskej republike predstavuje

reprezentatívnu vzorku právnických osôb a fyzických osôb, ktoré poskytujú ministerstvu

údaje na základe zmluvy.

(3)

Údaje získané z účtovných záznamov právnických osôb a fyzických osôb podľa odseku

2 môže ministerstvo použiť len na účely hodnotenia vývoja poľnohospodárstva a na vypracovanie

ekonomického poľnohospodárskeho účtu.

§ 6

(1)

Platobná agentúra je rozpočtovou organizáciou zapojenou finančnými vzťahmi na rozpočet

ministerstva. Administratívnu činnosť podľa

§ 1 ods. 1 písm. a)

zabezpečuje platobná agentúra ako akreditovaný orgán štátnej správy.

(2)

Sídlom platobnej agentúry je Bratislava. Na zabezpečenie výkonu vybraných činností

si platobná agentúra môže vytvárať pracoviská s určeným rozsahom ich činnosti a územným

obvodom ich pôsobnosti.

(3)

Organizačnú štruktúru upraví štatút platobnej agentúry, ktorý schvaľuje minister

pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky. Podrobnosti o organizačnej

štruktúre upraví organizačný poriadok platobnej agentúry.

§ 7

(1)

Platobná agentúra

a)

rozhoduje o poskytovaní podpory podľa osobitného predpisu

15

)

a o poskytovaní zálohovej platby,

16

)

b)

rozhoduje o poskytovaní štátnej pomoci v poľnohospodárstve, potravinárstve, lesnom

hospodárstve a rybnom hospodárstve,

c)

rozhoduje o zaradení žiadosti o poskytnutie podpory do opatrení s viacročnými záväzkami,

d)

rozhoduje o poskytovaní podpory na projekty

17

)

a o iných podporách ako v písmene a); o poskytovaní podpory na projekty podľa osobitného

predpisu

17a

)

rozhoduje na základe splnomocnenia ministerstva,

18

)

e)

rozhoduje o pridelení prémiových práv

19

)

a pridelení prémiových práv z národnej rezervy; spravuje a vyhodnocuje pridelené

prémiové práva a ich rezervy,

f)

realizuje intervenčné opatrenia vybraných poľnohospodárskych výrobkov,

20

)

g)

vydáva povolenie na dovoz a vývoz výrobkov

21

)

(ďalej len „licencia“), vyberá finančné zábezpeky, vracia finančné zábezpeky alebo

ich časti, rozhoduje o prepadnutí finančnej zábezpeky alebo jej časti, uhrádza vývozné

náhrady na poľnohospodárske výrobky a spracované poľnohospodárske výrobky,

h)

spracúva a kontroluje agrárne cenové informácie, agrárne trhové informácie a tieto

poskytuje ministerstvu a Komisii; cenové spravodajstvo zverejňuje na webovom sídle,

i)

prideľuje identifikačné číslo pôdnym blokom a dielom pôdnych blokov a vedie ich evidenciu,

j)

vyberá odvody a poplatky v sektore cukru podľa osobitných predpisov

22

)

a vymáha zadržané odvody a poplatky,

k)

rozhoduje v konaní o porušení finančnej disciplíny podľa osobitných predpisov,

23

)

l)

ukladá a vymáha odvody, pokuty a penále podľa osobitného predpisu

24

)

za porušenie finančnej disciplíny prijímateľov pri nakladaní s prostriedkami Európskej

únie a s prostriedkami štátneho rozpočtu na financovanie spoločných programov Slovenskej

republiky a Európskej únie poskytnutými platobnou agentúrou z Európskeho poľnohospodárskeho

fondu pre rozvoj vidieka a z Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu,

25

)

m)

spravuje národné a individuálne kvóty, prideľuje kvóty z národnej rezervy a stanovuje

poplatok za prekročenie kvót,

26

)

n)

predkladá ministerstvu informácie o vyhodnotení kontrolnej činnosti a o nahlasovaní

nezrovnalostí; nezrovnalosti nahlasuje aj Úradu vlády Slovenskej republiky a Ministerstvu

financií Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo financií“),

o)

poskytuje ministerstvu informácie o realizácii programov propagácie poľnohospodárskych

výrobkov, ich účinnosti a o efektívnosti vynaložených finančných prostriedkov a zabezpečuje

finančnú realizáciu prijatých programov podľa osobitných predpisov,

6

)

p)

zabezpečuje činnosti a prípravu metodických postupov pre žiadateľov podľa osobitných

predpisov,

27

)

q)

zverejňuje výzvu, prijíma a kontroluje vecnú stránku prijatých programov propagácie

poľnohospodárskych výrobkov na vnútornom trhu a v krajinách, ktoré nie sú členskými

štátmi Európskej únie, podľa osobitných predpisov;

6

)

po vecnej stránke zodpovedajúce návrhy programov zasiela ministerstvu a zasiela späť

predkladateľom návrhy, ktoré po vecnej stránke nespĺňajú požiadavky osobitných predpisov,

6

)

r)

spravuje národné programy stabilizácie a rozvoja jednotlivých odvetví,

s)

ukladá pokuty za správne delikty podľa

§ 15

,

t)

zabezpečuje ďalšie činnosti podľa osobitného predpisu,

15

)

u)

poskytuje informácie, doklady a vysvetlenia súvisiace s činnosťou certifikačného

orgánu,

v)

na požiadanie certifikačného orgánu poskytuje prístup k informačným systémom,

w)

zabezpečuje uzatváranie dohôd o delegovaní činností s externými inštitúciami,

x)

zodpovedá za procesy výkonu a zúčtovania platieb zo štátneho rozpočtu a rozpočtu

Európskej únie,

y)

prijíma pôžičku od právnickej osoby podľa osobitného predpisu,

27a

)

z)

poskytuje podporu

27b

)

vo forme pôžičky na zmiernenie alebo odstránenie následkov extrémnych poveternostných

podmienok, najmä sucha, ako dôsledku klimatických zmien; na jej poskytnutie nie je

právny nárok,

aa)

ukladá povinnosť zmeniť druh pozemku na trvalý trávny porast podľa osobitného predpisu.

27c

)

(2)

Platobná agentúra zabezpečuje výkon vnútorného auditu v rámci svojej pôsobnosti a

podľa zásad medzinárodných audítorských štandardov.

(3)

Platobná agentúra pri svojej činnosti spolupracuje s príslušnými štátnymi orgánmi,

ktoré na žiadosť platobnej agentúry poskytujú informácie nevyhnutné na jej činnosť,

a poskytuje informácie nevyhnutné na činnosť príslušných štátnych orgánov.

(4)

Platobná agentúra rozhodne o poskytovaní podpory podľa odseku 1 písm. a) v lehote

do 13 mesiacov odo dňa doručenia žiadosti o poskytnutie podpory.

(5)

Platobná agentúra môže nahradiť doručenie rozhodnutia poskytnutím plnenia

28

)

vo forme zálohovej platby. Odvolanie proti plneniu nemá odkladný účinok.

§ 8

(1)

Platobná agentúra sústreďuje príjmy a realizuje výdavky súvisiace s intervenčnými

opatreniami

29

)

prostredníctvom samostatného mimorozpočtového účtu.

30

)

Nevyčerpané zostatky na tomto účte možno použiť v nasledujúcom rozpočtovom roku.

(2)

Príjmom samostatného mimorozpočtového účtu sú

a)

príjmy z predaja zásob súvisiacich s intervenčnými opatreniami vrátane dane z pridanej

hodnoty,

b)

prostriedky Európskej únie na krytie oprávnených výdavkov súvisiacich s intervenčnými

opatreniami,

c)

úhrada časti úrokových nákladov odsúhlasených Komisiou Slovenskej republike na intervenčný

nákup vybraných výrobkov,

d)

príjmy za kurzové rozdiely,

e)

iné príjmy.

(3)

Výdavkom samostatného mimorozpočtového účtu sú

a)

výdavky na intervenčné opatrenia,

b)

oprávnené výdavky spojené s nákupom a predajom intervenčných zásob podľa osobitných

predpisov,

31

)

c)

prevody prostriedkov na samostatný mimorozpočtový účet ministerstva podľa

§ 3a

.

§ 8a

Platobná agentúra sústreďuje príjmy z prijatých pôžičiek podľa

§ 7 ods. 1 písm. y)

a príjmy zo splácania istín a úrokov z pôžičiek poskytnutých podľa

§ 7 ods. 1 písm. z)

na samostatnom mimorozpočtovom účte.

30

)

Výdavkom tohto samostatného mimorozpočtového účtu sú výdavky na poskytovanie pôžičiek

podľa

§ 7 ods. 1 písm. z)

a výdavky na splácanie istín týchto pôžičiek a úrokov z pôžičiek prijatých podľa

§ 7 ods. 1 písm. y)

.

§ 9

(1)

Platobná agentúra sústreďuje finančné prostriedky za porušenie finančnej disciplíny

prijímateľom pri nakladaní s prostriedkami poskytnutými z Európskeho poľnohospodárskeho

záručného fondu a Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (ďalej len

„prostriedky únie“) na samostatných mimorozpočtových účtoch, a to osobitne pre Európsky

poľnohospodársky záručný fond a osobitne pre Európsky poľnohospodársky fond pre rozvoj

vidieka.

(2)

Príjmom samostatných mimorozpočtových účtov sú odvody, pokuty a penále z prostriedkov

únie poskytnutých prostredníctvom platobnej agentúry.

(3)

Výdavkom samostatných mimorozpočtových účtov sú výdavky Európskej únie určené na

financovanie opatrení podľa osobitného predpisu.

25

)

§ 9a

(1)

Platobná agentúra je oprávnená uhradiť daň z pridanej hodnoty v plnej výške alebo

v zodpovedajúcej časti ministerstvu, rozpočtovým organizáciám a príspevkovým organizáciám

zriadeným ministerstvom podľa osobitného predpisu

31a

)

a obciam, ak táto daň súvisí s podporami poskytnutými platobnou agentúrou z Programu

rozvoja vidieka alebo Operačného programu Rybné hospodárstvo.

(2)

Ak si subjekty oprávnené na úhradu dane z pridanej hodnoty podľa odseku 1 môžu uplatniť

odpočítanie dane z pridanej hodnoty, platobná agentúra im takúto daň neuhradí.

§ 10

(1)

Platobná agentúra je povinná viesť informačný systém, ktorý zahŕňa integrovaný administratívny

a kontrolný systém, účtovný systém a systém pre automatizovanú podporu činností vykonávaných

v rámci administrovania projektov.

(2)

Informačný systém podľa odseku 1 musí byť vedený tak, aby

a)

zabezpečil ohlasovanie chýb a ich opravu pri zaznamenávaní údajov,

b)

umožňoval prístup do systému len osobám na základe prístupového hesla,

c)

údaje nemohli byť zaznamenávané, menené alebo prezerané osobami, ktoré nemajú pridelené

prístupové heslo,

d)

zaznamenal identitu každej osoby, ktorá vstupuje do informačného systému do operačných

záznamov,

e)

pravidelne menil prístupové heslá do systému,

f)

zálohoval údaje kópiami skladovanými na oddelenom chránenom mieste.

(3)

Platobná agentúra je oprávnená spracúvať v informačnom systéme o žiadateľovi o podporu

tieto údaje

a)

meno, priezvisko, rodné číslo, adresu trvalého pobytu a prechodného pobytu a telefónne

číslo, ak ide o fyzickú osobu,

b)

obchodné meno, sídlo, identifikačné číslo organizácie, meno, priezvisko a telefónne

číslo štatutárneho zástupcu, ak ide o právnickú osobu.

(4)

Osobné údaje možno použiť alebo poskytnúť tretím osobám za podmienok ustanovených

osobitným predpisom.

32

)

Osobné údaje možno poskytnúť bez súhlasu dotknutej osoby tretej osobe, ktorá vykonáva

kontrolnú činnosť, a výsledky kontroly poskytuje platobnej agentúre.

(5)

Údaje o poskytovanej podpore jednotlivým príjemcom platobná agentúra uverejňuje na

webovom sídle.

§ 11

(1)

Na účely posúdenia oprávnenosti žiadateľa, opodstatnenosti žiadosti o podporu, overenia

plnenia podmienok na jej poskytnutie a oprávnenosti nákladov požadovaných na úhradu

vrátane plnenia ostatných podmienok zmluvy o poskytnutí podpory vykonáva platobná

agentúra kontrolu podľa osobitných predpisov.

33

)

(2)

Platobná agentúra vykonáva následnú finančnú kontrolu

34

)

podpôr poskytnutých z Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka, Európskeho

poľnohospodárskeho záručného fondu a Európskeho fondu pre rybné hospodárstvo.

(3)

Týmto zákonom nie je dotknutá pôsobnosť kontrolných orgánov podľa osobitných predpisov.

35

)

§ 12

Všeobecné ustanovenia

(1)

Účelom organizovania trhu s výrobkami je minimalizovať negatívne dôsledky zmien na

trhu s výrobkami a zabezpečiť plynulé zásobovanie a dodávanie výrobkov spotrebiteľom

pomocou systému ekonomických, obchodných a administratívnych nástrojov určených pre

jednotlivé druhy výrobkov (ďalej len „opatrenie“).

(2)

Na organizovanie trhu s výrobkami možno podľa tohto zákona a podľa osobitných predpisov

36

)

použiť opatrenie

a)

cenové,

b)

intervenčné,

c)

regulačné,

d)

kompenzačné.

(3)

Účastník trhu je povinný bezodplatne poskytnúť platobnej agentúre údaje o cenách,

výrobe, množstvách, predaji, vyvezených a dovezených vybraných poľnohospodárskych

výrobkoch a potravinárskych výrobkoch.

§ 13

Odvetvové dohody

(1)

Uplatňovanie niektorých opatrení na organizovanie trhu možno podmieniť uzatvorením

písomnej odvetvovej dohody medzi združeniami podnikateľov. Odvetvová dohoda je záväzná

na uzatvorenie zmluvy medzi kupujúcimi a predávajúcimi daného druhu výrobku.

(2)

Odvetvová dohoda podľa odseku 1 uzatvorená medzi orgánmi záujmovej samosprávy podnikateľov

upravuje všeobecné podmienky nákupu, najmä druh výrobku, odrodu, kvalitu a množstvo,

termíny dodávok, prevzatia výrobkov a platobných podmienok medzi združeniami podnikateľov,

ktorí v rámci vzájomného obchodného vzťahu podnikajú v rôznych oblastiach výrobného

reťazca.

(3)

Ak nedôjde k uzatvoreniu odvetvovej dohody, za odvetvovú dohodu sa považuje dohoda

existujúca pred uzatvorením zmluvy medzi kupujúcimi a predávajúcimi za podmienky,

že k tejto dohode pristúpili predávajúci, ktorých dodávky predstavujú najmenej 60

% celkového množstva dodávok určených pre kupujúcich.

(4)

Ak je stranou odvetvovej dohody štát zastúpený ministerstvom možno určiť pre všetkých

účastníkov trhu poplatok podľa osobitného predpisu.

36a

)

§ 14

Výrobné poplatky

(1)

Výrobca cukru, izoglukózy a inulínového sirupu je povinný na zabezpečenie krytia

výdavkov vznikajúcich v rámci spoločnej organizácie trhov v sektore cukru uhrádzať

výrobné poplatky.

(2)

Výšku výrobných poplatkov ustanovujú osobitné predpisy.

37

)

§ 15

Správne delikty

(1)

Platobná agentúra uloží pokutu do 166 000 eur za

a)

neposkytnutie informácií podľa

§ 12 ods. 3

,

b)

poskytnutie nepravdivých informácií o údajoch platobnej agentúre podľa

§ 12 ods. 3

,

c)

bránenie plneniu oprávnení osôb vykonávajúcich kontrolu podľa

§ 11

,

d)

porušenie opatrenia na organizovanie trhu podľa

§ 12 ods. 1 a 2

,

e)

neodstránenie určeného množstva výrobkov z trhu,

38

)

f)

porušenie povinností podľa osobitných predpisov.

39

)

(2)

Platobná agentúra upozorní právnickú osobu uznanú podľa osobitného predpisu

39a

)

na neplnenie informačnej a oznamovacej povinnosti podľa osobitných predpisov

39b

)

a uloží jej povinnosť odstrániť zistené nedostatky v primeranej lehote.

(3)

Platobná agentúra uloží právnickej osobe uznanej podľa osobitného predpisu

39a

)

pokutu do 1 000 eur, ak nesplní informačnú a oznamovaciu povinnosť podľa osobitných

predpisov

39b

)

v lehote určenej podľa odseku 2.

(4)

Platobná agentúra navrhne ministerstvu zrušiť rozhodnutie o uznaní

39c

)

a)

organizácie výrobcov, ak prestane spĺňať podmienky na uznanie,

39d

)

b)

medziodvetvovej organizácie, ak prestane spĺňať podmienky na uznanie alebo ak sú

na to dôvody podľa osobitného predpisu.

39e

)

(5)

Pri určení výšky pokuty sa prihliada na závažnosť protiprávneho konania, spôsob a

čas trvania, ako aj na možné následky tohto konania.

(6)

Konanie o uložení pokuty podľa odseku 1 možno začať do jedného roka odo dňa, keď

platobná agentúra zistila porušenie povinností, najneskôr do troch rokov odo dňa,

keď došlo k porušeniu povinností. Konanie podľa odseku 2 možno začať do šiestich mesiacov

odo dňa, keď platobná agentúra zistila porušenie povinnosti, najneskôr do jedného

roka odo dňa, keď k porušeniu povinnosti došlo.

(7)

Výnos z pokút je príjmom štátneho rozpočtu.

(8)

Pokutu podľa odseku 1 možno uložiť, ak osobitné predpisy

38

)

neustanovujú inak. Pri opätovnom porušení povinnosti podľa odseku 2 možno uložiť

pokutu podľa odseku 3 aj opakovane.

§ 16

(1)

Pridelenú kvótu alebo prémiové práva môže platobná agentúra rozhodnutím jej držiteľovi

pri porušení osobitných predpisov

18

)

odobrať alebo krátiť.

(2)

Postup podľa odseku 1 možno uplatniť aj vtedy, ak na držiteľa alebo jeho spriaznenú

osobu

40

)

bol vyhlásený konkurz, likvidácia alebo bolo začaté exekučné konanie.

(3)

Platobná agentúra môže začať konanie podľa odsekov 1 a 2 do jedného roka odo dňa,

keď zistila porušenie povinností, najneskôr do troch rokov odo dňa, keď došlo k porušeniu

povinností, ak osobitné predpisy neustanovujú inak.

41

)

§ 16a

(1)

Ak žiadosť o poskytnutie podpory na poľnohospodársku pôdu podal len jeden žiadateľ

a spĺňa podmienky na poskytnutie podpory

41a

)

(ďalej len „ustanovené podmienky“), platobná agentúra rozhodne o poskytnutí podpory

tomuto žiadateľovi. Proti rozhodnutiu nie je prípustný opravný prostriedok, ani nie

je preskúmateľné správnym súdom.

41b

)

(2)

Ak žiadosť o poskytnutie podpory na poľnohospodársku pôdu podal len jeden žiadateľ,

ale pri posudzovaní žiadosti sa zistilo, že nespĺňa ustanovené podmienky, platobná

agentúra rozhodne podľa osobitného predpisu.

41c

)

(3)

Ak žiadosť o poskytnutie podpory na poľnohospodársku pôdu podal žiadateľ, ktorý nespĺňa

na určitej ploche ustanovené podmienky a podmienky podľa osobitného predpisu,

41ca

)

k 30. júnu 2003 platobná agentúra rozhodne o neposkytnutí podpory na túto plochu.

§ 16b

(1)

Ak žiadosť o poskytnutie podpory na tú istú poľnohospodársku pôdu podali viacerí

žiadatelia, platobná agentúra ich vyzve, aby v lehote, ktorú im zároveň určí, preukázali

plnenie ustanovených podmienok a právo užívania k pôde; právom užívania k pôde sa

rozumie právo túto pôdu užívať ako vlastník, nájomca alebo na základe iného právneho

dôvodu.

41d

)

(2)

Ak sa postupom podľa odseku 1 preukáže, že právo užívania k pôde má len jeden žiadateľ,

na konanie o jeho žiadosti sa použijú ustanovenia

§ 16a

. O žiadosti ostatných žiadateľov platobná agentúra rozhodne podľa osobitného predpisu.

41c

)

§ 16c

(1)

Ak žiadosť o poskytnutie podpory na tú istú poľnohospodársku pôdu podali viacerí

žiadatelia a postupom podľa

§ 16b ods. 1

sa zistilo, že právo užívania žiadateľov k pôde je sporné, platobná agentúra na spornej

výmere neurčí stanovenú plochu

41da

)

a v súlade s ustanovenými podmienkami rozhodne podľa osobitného predpisu.

41c

)

Proti rozhodnutiu o poskytnutí podpory zníženej o spornú výmeru nie je prípustný

opravný prostriedok.

41db

)

(2)

Ak sa v konaní pred súdom

41e

)

preukáže, že jeden zo žiadateľov podľa odseku 1 mal v čase rozhodnutia právo užívania

k pôde, a sú zachované lehoty podľa všeobecného predpisu o správnom konaní,

41ea

)

platobná agentúra obnoví konanie podľa všeobecného predpisu o správnom konaní.

41eb

)

§ 16d

(1)

Ak žiadateľ zomrel alebo bol vyhlásený za mŕtveho pred právoplatným rozhodnutím o

žiadosti o poskytnutie podpory, právo na poskytnutie podpory prechádza na osobu,

41f

)

ktorá sa na základe písomnej dohody oprávnených dedičov zaviaže pokračovať v poľnohospodárskej

činnosti podľa osobitných predpisov.

41a

)

(2)

Ustanovenie odseku 1 sa primerane použije na konanie o poskytnutí ostatných podpôr

podľa

§ 7 ods. 1 písm. a)

.

§ 16e

(1)

Poradenský systém v pôdohospodárstve zabezpečuje pomoc poľnohospodárovi pri obhospodarovaní

pôdy a správe poľnohospodárskeho podniku najmä v oblasti krížového plnenia, životného

prostredia, verejného zdravia, zdravia zvierat a rastlín, dobrých životných podmienok

zvierat, udržania dobrého poľnohospodárskeho a environmentálneho stavu a noriem bezpečnosti

pri práci.

(2)

Poradenský systém v pôdohospodárstve spravuje ministerstvom poverená osoba, ktorá

má personál a materiálno-technické vybavenie na

a)

zabezpečenie systému vzdelávania,

b)

vedenie registra poskytovateľov poradenských služieb,

c)

prevádzku informačného systému a komunikačného systému a

d)

spracovanie a šírenie autorizovaných dát.

(3)

Register poskytovateľov poradenských služieb obsahuje najmä

a)

meno a priezvisko alebo názov,

b)

adresu miesta podnikania alebo sídlo,

c)

identifikačné číslo organizácie,

d)

adresu elektronickej pošty,

e)

číslo telefónu.

(4)

Poradenskú službu môže poskytovať v rámci poradenského systému v pôdohospodárstve

poradca, ktorý vykonáva túto službu vo vlastnom mene alebo ako zamestnanec právnickej

osoby.

(5)

Poradca musí spĺňať tieto podmienky

a)

má ukončené stredoškolské vzdelanie v učebnom odbore so zameraním na poľnohospodárstvo,

lesné hospodárstvo, rozvoj vidieka, veterinárske vedy a potravinárstvo podľa osobitného

predpisu

41fa

)

a najmenej päť rokov praxe v príslušnom učebnom odbore alebo v poradenstve v poľnohospodárstve

alebo vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa a najmenej tri roky praxe najmä v oblasti

rastlinnej výroby, živočíšnej výroby, veterinárneho lekárstva, lesníctva, práva alebo

poradenstva v poľnohospodárstve,

b)

absolvoval odbornú prípravu poradcov organizovanú poverenou osobou podľa odseku 2,

ktorú úspešne ukončil záverečnou skúškou,

c)

bolo mu vydané osvedčenie o odbornej spôsobilosti poradcu alebo obdobné osvedčenie

vydané v inom členskom štáte Európskej únie.

(6)

Osvedčenie o odbornej spôsobilosti poradcu je dokladom o absolvovaní odbornej prípravy

poradcu a úspešnom vykonaní záverečnej skúšky, ktoré vydáva poverená osoba podľa odseku

2 na päť rokov.

§ 17

(1)

Na konanie podľa

§ 7 ods. 1 písm. a)

a

aa)

,

§ 15 a 16

sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní,

42

)

ak tento zákon v

§ 16a až 16d

neustanovuje inak.

(2)

Na konanie podľa

§ 7 ods. 1 písm. b) až d)

sa vzťahujú osobitné predpisy.

42a

)

(3)

Na vedenie evidencie pôdnych blokov a dielov pôdnych blokov sa nevzťahuje osobitný

predpis.

43

)

§ 17a

Konanie o poskytnutí podpory na skutočne využívanú poľnohospodársku pôdu, ktoré sa

neskončilo do nadobudnutia účinnosti tohto zákona, sa dokončí podľa tohto zákona.

§ 17b

Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. septembra 2013

(1)

Konania o žiadostiach na poskytnutie podpory na skutočne využívanú poľnohospodársku

pôdu podaných od 1. januára 2013 do 31. augusta 2013 sa dokončia podľa tohto zákona

účinného od 1. septembra 2013.

(2)

Osvedčenie o odbornej spôsobilosti poradcu vydané do 31. augusta 2013 je osvedčením

podľa tohto zákona účinného od 1. septembra 2013.

§ 18

(1)

Činnosti spojené s predvstupovým programom SAPARD zabezpečuje platobná agentúra.

(2)

Platobná agentúra zriadená podľa doterajších zákonov je platobnou agentúrou podľa

tohto zákona.

§ 19

Zrušuje sa zákon

č. 274/2006 Z. z.

o podpore v pôdohospodárstve a rozvoji vidieka.

§ 19a

Zrušujú sa

1.

nariadenie vlády Slovenskej republiky č.

319/2011 Z. z.

o podpore podnikania v pôdohospodárstve a rozvoji vidieka,

2.

vyhláška Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky č.

320/2011 Z. z.

o rozsahu, spôsobe a o podmienkach poskytovania podpory v lesnom hospodárstve a rozvoji

vidieka.

§ 20

Tento zákon nadobúda účinnosť 1. januára 2008.