VYHLÁŠKA 542/2002 Z. z. o spôsobe a postupe používania elektronického podpisu v obchodnom a administratívnom styku
Table of Provisions (12)
Statutory Text (12 Articles)
§ 1
Predmet vyhlášky
Vyhláška upravuje podrobnosti o spôsobe a postupe používania elektronického podpisu
v obchodnom a administratívnom styku.
§ 2
Vymedzenie pojmov
Na účely tejto vyhlášky sa rozumie
a)
obchodným stykom odoslanie alebo prijatie, alebo potvrdenie odoslania, alebo potvrdenie
prijatia elektronického dokumentu vo vzťahoch, ktoré vznikajú pri elektronickom obchode
medzi poskytovateľom služieb informačnej spoločnosti a ich príjemcom alebo spotrebiteľom,
b)
administratívnym stykom odoslanie, prijatie alebo potvrdenie odoslania, alebo potvrdenie
prijatia elektronického dokumentu podpísaného platným elektronickým podpisom alebo
zaručeným elektronickým podpisom medzi orgánmi verejnej moci alebo orgánmi verejnej
správy, alebo medzi orgánom verejnej moci a fyzickou osobou, alebo medzi orgánom verejnej
správy a fyzickou osobou, alebo medzi orgánom verejnej moci a právnickou osobou, alebo
medzi orgánom verejnej správy a právnickou osobou,
c)
formátom elektronického dokumentu jeho vnútorná štruktúra a spôsob číselného kódovania
dokumentu,
1
)
d)
elektronickou poštou prostriedok umožňujúci odoslanie a prijatie elektronického dokumentu,
e)
sieťou na prenos údajov komunikačné prostredie umožňujúce prenos elektronického dokumentu
od odosielateľa k prijímateľovi,
f)
informačným kioskom verejne prístupný technický prostriedok umožňujúci komunikáciu
občana s orgánom verejnej moci alebo s jeho elektronickou podateľňou najmä s cieľom
podania elektronického dokumentu, získania potvrdenia o podaní elektronického dokumentu
alebo získania informácií o manipulácii s podaným elektronickým dokumentom.
§ 3
Používanie elektronického podpisu
V obchodnom styku a administratívnom styku možno na podpisovanie elektronického dokumentu
používať elektronický podpis alebo zaručený elektronický podpis.
§ 4
Elektronický dokument v obchodnom styku
(1)
Elektronický dokument používaný v obchodnom styku, podpísaný zaručeným elektronickým
podpisom podľa osobitného zákona
2
)
má rovnakú právnu účinnosť ako vlastnoručný podpis podpisovateľa vytvorený písomnou
formou.
(2)
Pri podpisovaní elektronického dokumentu v obchodnom styku nie je podstatné, či jednotlivé
fyzické osoby podpisujú samy za seba alebo za právnickú osobu.
(3)
Postup vyhotovenia zaručeného elektronického podpisu elektronického dokumentu v obchodnom
styku fyzickej osoby, právnickej osoby, za ktorú podpisuje fyzická osoba, dvoch alebo
viacerých fyzických osôb alebo dvoch alebo viacerých právnických osôb, za ktoré podpisuje
jedna alebo viaceré fyzické osoby, je ustanovený v
prílohe č. 1
.
§ 5
Elektronický dokument v administratívnom styku
(1)
Elektronický dokument určený na administratívny styk sa vyhotovuje a podpisuje na
technických prostriedkoch v majetku fyzickej osoby, ktoré nie sú verejnosti všeobecne
prístupné, v majetku právnických osôb, ktoré nie sú orgánmi verejnej moci a ktoré
nie sú verejnosti všeobecne prístupné, v majetku fyzických osôb alebo právnických
osôb, ktoré nie sú orgánmi verejnej moci a sú verejne dostupné, alebo na technických
prostriedkoch, ktoré spravujú orgány verejnej moci alebo orgány verejnej správy.
(2)
Špecifikáciu technických prostriedkov, vyžadované funkčné vlastnosti a zásady použitia
časovej pečiatky ustanovuje osobitný predpis.
3
)
(3)
Osoby disponujúce technickými prostriedkami podľa odseku 1 zabezpečujú ich prevádzku
podľa odseku 2.
(4)
Orgán verejnej moci alebo verejnej správy prijíma, odosiela, overuje, potvrdzuje
a spracúva elektronické dokumenty prostredníctvom elektronickej podateľne.
§ 6
Elektronická podateľňa
(1)
Ak orgán verejnej moci alebo orgán verejnej správy využíva zaručený elektronický
podpis, zriaďuje elektronickú podateľňu na prijímanie, odosielanie, overovanie, potvrdzovanie
a spracovanie elektronických dokumentov (ďalej len „manipulácia s elektronickým dokumentom")
v styku s fyzickými osobami alebo s právnickými osobami, alebo s inými orgánmi verejnej
moci a orgánmi verejnej správy.
(2)
Elektronická podateľňa organizačnými opatreniami a pomocou technických prostriedkov
minimálne zabezpečuje
a)
prijímanie, odosielanie, overovanie, potvrdzovanie a spracovanie elektronických dokumentov
prostredníctvom
1.
siete na prenos údajov,
2.
elektronickej pošty,
3.
štandardných nosičov údajov,
b)
kontrolu prijímaných elektronických dokumentov najmä na schopnosť ich bezproblémového
čítania technickými prostriedkami elektronickej podateľne, dodržanie ustanoveného
formátu a obsahu a neprítomnosť škodlivých kódov a bitových sekvencií (makrá, vírusy,
trójske kone, červy a pod.),
c)
overenie platnosti kvalifikovaného certifikátu viazaného na zaručený elektronický
podpis elektronického dokumentu,
d)
potvrdenie o prijatí alebo odmietnutí elektronického dokumentu vydaním vlastného
elektronického dokumentu s použitím časovej pečiatky,
e)
odoslanie elektronického dokumentu na ďalšie vybavenie v orgáne verejnej moci alebo
v orgáne verejnej správy,
f)
prijatie elektronického dokumentu vybaveného alebo vytvoreného úradom na jeho odoslanie
mimo orgánu verejnej moci alebo orgánu verejnej správy.
(3)
Na zabezpečenie využívania služieb elektronickej podateľne orgán verejnej moci alebo
orgán verejnej správy po jej zriadení zverejní písomnou formou a prostredníctvom siete
na prenos údajov elektronickou formou
a)
zoznam úplných elektronických adries umožňujúcich styk s elektronickou podateľňou,
b)
adresu umiestnenia elektronickej podateľne a adresu, na ktorej možno s orgánom verejnej
moci alebo s orgánom verejnej správy komunikovať o otázkach využívania a činnosti
elektronickej podateľne,
c)
zoznam kvalifikovaných certifikátov alebo úplnú elektronickú adresu, na ktorej sa
nachádza zoznam kvalifikovaných certifikátov všetkých zamestnancov orgánu verejnej
moci alebo orgánu verejnej správy, ktorí zabezpečujú prevádzku elektronickej podateľne,
d)
formáty elektronických dokumentov z množiny prípustných formátov podľa
prílohy č. 3
, ktoré elektronická podateľňa prijíma,
e)
typy a charakteristiky nosičov údajov, na ktorých elektronická podateľňa elektronické
dokumenty prijíma,
f)
pravidlá zasielania elektronických dokumentov a potvrdzovania ich prijatia vrátane
možného časového obmedzenia styku s elektronickou podateľňou,
g)
zoznam typov prijímaných elektronických dokumentov a spôsob získania elektronických
predlôh podaní.
(4)
Pri manipulácii s elektronickým dokumentom, najmä pri potvrdzovaní jeho prijatia
alebo postúpení na ďalšiu manipuláciu využíva elektronická podateľňa službu časovej
pečiatky.
4
)
(5)
Bezpečnosť prevádzky elektronickej podateľne musí zodpovedať bezpečnostným dokumentom
prijatým orgánom verejnej moci a vychádza z jeho bezpečnostnej politiky.
(6)
Na prevádzku elektronickej podateľne a jej technických prostriedkov musí byť spracovaný
a schválený bezpečnostný projekt a bezpečnostné smernice zodpovedajúce najmenej stupňu
„V".
5
)
Prijaté a realizované bezpečnostné opatrenia musia zabezpečovať dostupnosť informácií
spracúvaných a uložených v elektronickej podateľni, ich zálohovanie a obnovu po vzniku
mimoriadnej situácie. Stav a dodržiavanie bezpečnostných opatrení podľa bezpečnostných
dokumentov podliehajú kontrolnej činnosti najmenej jedenkrát za šesť mesiacov.
(7)
Zásady činnosti elektronickej podateľne sú uvedené v
prílohe č. 2
.
(8)
Na uľahčenie styku občana s orgánom verejnej moci alebo s jeho elektronickou podateľňou
môže orgán verejnej moci alebo orgán verejnej správy vytvoriť podľa potreby informačné
kiosky.
§ 7
Podanie elektronického dokumentu
(1)
Na elektronický dokument podpísaný zaručeným elektronickým podpisom, podaný orgánu
verejnej moci alebo orgánu verejnej správy prostredníctvom elektronickej podateľne
sa hľadí rovnako ako na písaný alebo tlačený dokument podpísaný vlastnoručným podpisom
osoby, ktorá v prípade, že sa použila elektronická forma dokumentu, je podpisovateľom
tohto dokumentu.
(2)
Súčasne s podávaným elektronickým dokumentom sa do elektronickej podateľne doručuje
kvalifikovaný certifikát verejného kľúča podpisovateľa elektronického dokumentu.
§ 8
Spracovanie elektronického dokumentu
(1)
Orgán verejnej moci alebo orgán verejnej správy po prevzatí elektronického dokumentu
s ním zaobchádza obdobným spôsobom ako s písomnosťou.
(2)
Vyraďovanie a likvidácia elektronických dokumentov sa riadia skartačným poriadkom.
(3)
Ustanovenia odsekov 1 a 2 platia, ak osobitný zákon neustanovuje inak.
6
)
§ 9
Formáty elektronických dokumentov
(1)
V obchodnom styku sa používa taký formát elektronického dokumentu, ktorého popis
je všeobecne dostupný a na ktorom sa subjekty dohodli.
(2)
V administratívnom styku sa používajú len formáty dokumentov uvedené v
prílohe č. 3
.
(3)
Ak formát elektronického dokumentu pripúšťa použitie aktívnych prvkov, elektronický
dokument obsahujúci tieto aktívne prvky nemožno podpísať elektronickým podpisom a
nemožno ho použiť v obchodnom alebo v administratívnom styku.
(4)
Ak technický prostriedok používaný na tvorbu, prípadne úpravu elektronických dokumentov
v administratívnom styku vytvára iný formát dokumentu, ako je uvedené v
prílohe č. 3
, podpisuje sa taký dokument elektronicky iba v prípade, ak sa uloží v niektorom z
formátov elektronického dokumentu uvedených v
prílohe č. 3
.
(5)
Upresnenia obsahu formátov elektronických dokumentov v administratívnom styku a ich
formálne špecifikácie zverejňuje úrad na svojej internetovej stránke.
§ 10
Prostriedky na manipuláciu s elektronickým dokumentom
Prostriedkami umožňujúcimi vytváranie, zmenu, tlač a zobrazenie elektronického dokumentu
podpisovateľovi alebo overovateľovi za podmienky bezpečného overenia podpisovaného
alebo overovaného obsahu elektronického dokumentu sú technické prostriedky umožňujúce
manipuláciu s elektronickým dokumentom vo formátoch uvedených v
prílohe č. 3
v súčinnosti s bezpečným zariadením na vyhotovenie elektronického podpisu podľa
§ 2 zákona
.
§ 11
Prenos elektronického dokumentu medzi odosielateľom a prijímateľom
Prenos elektronického dokumentu medzi odosielateľom a prijímateľom sa uskutočňuje
podľa prenosových protokolov a dátových formátov bezpečného a jednoznačného prenosu
elektronických dokumentov uvedených v
prílohe č. 4
.
§ 12
Účinnosť
Táto vyhláška nadobúda účinnosť 1. októbra 2002.