VYHLÁŠKA 52/1995 Z. z. o zozname odborne spôsobilých osôb na posudzovanie vplyvov činností na životné prostredie

§ 1

Predmet úpravy

Táto vyhláška upravuje podrobnosti o

a)

zapisovaní fyzických osôb a právnických osôb do zoznamu odborne spôsobilých osôb

na posudzovanie vplyvov pripravovaných stavieb, zariadení a iných činností (ďalej

len „činnosť“) na životné prostredie (ďalej len „zoznam“),

b)

vedení zoznamu,

c)

vyčiarknutí fyzických osôb a právnických osôb zo zoznamu,

d)

úhrade za zapísanie do zoznamu.

§ 2

Odborná spôsobilosť

Odbornou spôsobilosťou sa na účely tejto vyhlášky rozumie

a)

súhrn teoretických vedomostí a praktických skúseností v príslušnom odbore činnosti

alebo v príslušnej oblasti činnosti (

§ 9

) potrebných na vypracovanie

1.

dokumentácie v procese posudzovania vplyvov na životné prostredie (

§ 42 zákona

),

2.

posudku (

§ 19 zákona

),

b)

znalosť všeobecne záväzných právnych predpisov, ako aj medzinárodných dohovorov upravujúcich

problematiku posudzovania vplyvov činností na životné prostredie, ktorými je Slovenská

republika viazaná.

§ 3

Všeobecné podmienky na zapísanie do zoznamu

(1)

Do zoznamu možno zapísať fyzickú osobu, ktorá

a)

má plnú spôsobilosť na právne úkony,

b)

má požadovanú odbornú spôsobilosť v príslušnom odbore činnosti alebo v príslušnej

oblasti činnosti podľa

§ 9

,

c)

má požadovanú kvalifikáciu v príslušnom odbore činnosti alebo v príslušnej oblasti

činnosti podľa

§ 9

,

d)

absolvovala odbornú prípravu podľa

§ 11

,

e)

je bezúhonná,

f)

zaplatila úhradu podľa

§ 7

.

(2)

Požadovanou kvalifikáciou fyzickej osoby na zapísanie do zoznamu v odbore činnosti

podľa

§ 9 ods. 2

sa rozumie

a)

ukončené vysokoškolské vzdelanie príslušného smeru a najmenej šesťročná odborná prax,

alebo

b)

ukončené bakalárske štúdium príslušného smeru a najmenej osemročná odborná prax,

alebo

c)

ukončené stredné odborné vzdelanie príslušného smeru a najmenej deväťročná odborná

prax.

(3)

Požadovanou kvalifikáciou na zapísanie fyzickej osoby do zoznamu v oblasti činnosti

podľa

§ 9 ods. 3

sa rozumie

a)

ukončené vysokoškolské vzdelanie príslušného smeru a najmenej desaťročná odborná

prax, alebo

b)

ukončené bakalárske štúdium príslušného smeru a najmenej dvanásťročná odborná prax.

(4)

Za bezúhonného sa na účely tejto vyhlášky považuje ten, kto nebol právoplatne odsúdený

za úmyselný trestný čin alebo za trestný čin ohrozenia životného prostredia

1

)

alebo kto nebol opakovane vyčiarknutý zo zoznamu z dôvodu uvedeného v

§ 10 ods. 1 písm. c)

,

ods. 2 písm. c)

a

ods. 3 písm. a)

.

(5)

Do zoznamu možno zapísať právnickú osobu alebo fyzickú osobu oprávnenú na podnikanie,

a)

ktorá má v zriaďovacej listine alebo štatúte

2

)

uvedenú činnosť alebo má oprávnenie na podnikanie

3

)

v odbore činnosti alebo v oblasti činnosti, v ktorej žiada o zapísanie do zoznamu,

b)

ktorej zodpovedný zástupca

4

)

je zapísaný v zozname.

(6)

Ministerstvo môže v odôvodnených prípadoch upustiť od splnenia podmienok podľa odseku

1 písm. c) a e).

§ 4

Žiadosť o zapísanie do zoznamu

(1)

Žiadosť o zapísanie do zoznamu (ďalej len „žiadosť“) predkladá žiadateľ ministerstvu.

(2)

Ak je žiadateľom fyzická osoba, v žiadosti uvedie

a)

meno, priezvisko, trvalý pobyt, rodné číslo a číslo telefónu (faxu),

b)

odbor činnosti alebo oblasť činnosti podľa

§ 9

, v ktorej žiada o zapísanie do zoznamu.

(3)

K žiadosti podľa odseku 2 žiadateľ pripojí

a)

výpis z registra trestov, ktorý nesmie byť starší ako tri mesiace,

b)

overený doklad o dosiahnutom vzdelaní,

c)

doklad, prípadne čestné vyhlásenie žiadateľa alebo vyhlásenie odbornej inštitúcie

alebo aspoň dvoch odborníkov o dĺžke odbornej praxe žiadateľa,

d)

iné doklady o odbornej profilácii žiadateľa, ak ich získal, najmä overený doklad

o získaní odbornej spôsobilosti podľa osobitných predpisov,

5

)

o absolvovaní postgraduálneho kurzu alebo o získaní vedeckej hodnosti,

e)

prehľad odbornej, publikačnej a vedeckej činnosti vo vzťahu k odboru činnosti alebo

oblasti činnosti, v ktorej žiada o zapísanie do zoznamu,

f)

doklad o absolvovaní odbornej prípravy podľa

§ 11

,

g)

doklad o zaplatení úhrady podľa

§ 7

.

(4)

Ak je žiadateľom právnická osoba alebo fyzická osoba oprávnená na podnikanie [

§ 3 ods. 5 písm. a)

], v žiadosti uvedie

a)

názov (obchodné meno) a sídlo, ak ide o fyzickú osobu, trvalý pobyt a miesto podnikania,

ak je odlišné od trvalého pobytu, a číslo telefónu (faxu),

b)

identifikačné číslo organizácie (IČO),

c)

stručnú charakteristiku predmetu činnosti (podnikania), personálneho, technického

a iného vybavenia,

d)

odbor činnosti alebo oblasť činnosti podľa

§ 9

, v ktorej žiada o zapísanie do zoznamu.

(5)

K žiadosti podľa odseku 4 žiadateľ pripojí

a)

overený doklad podľa

§ 3 ods. 5 písm. a)

,

b)

overený doklad o zamestnávaní zodpovedného zástupcu [

§ 3 ods. 5 písm. b)

] s uvedením jeho mena, priezviska a čísla potvrdenia o zapísaní do zoznamu (

§ 6 ods. 1

),

c)

iné doklady a informácie o odbornej profilácii žiadateľa, najmä o projekčnej, expertíznej

a posudkovej činnosti, technickom, laboratórnom a inom vybavení,

d)

doklad o zaplatení úhrady podľa

§ 7

.

(6)

Ak žiadosť neobsahuje náležitosti podľa odsekov 2 až 5 alebo ak sú potrebné na overenie

splnenia podmienok na zapísanie do zoznamu ďalšie nevyhnutné údaje, ministerstvo vyzve

žiadateľa na ich doplnenie a určí lehotu na doplnenie.

§ 5

Overenie splnenia podmienok na zapísanie do zoznamu

(1)

Splnenie podmienok na zapísanie do zoznamu overuje komisia ministerstva (ďalej len

„komisia“). Komisia je poradným orgánom ministerstva.

(2)

Predsedu komisie a jej členov vymenúva a odvoláva minister životného prostredia (ďalej

len „minister“) z pracovníkov ministerstva, úradov životného prostredia a organizácií

riadených ministerstvom, zo zboru konzultantov (

§ 13

), ako aj z ďalších odborníkov z teórie a praxe.

(3)

Štatút a rokovací poriadok komisie schvaľuje minister.

(4)

Splnenie podmienok na zapísanie do zoznamu overuje komisia spravidla na základe údajov

a dokladov uvedených v žiadosti podľa

§ 4

.

(5)

Komisia môže v odôvodnených prípadoch, najmä ak z údajov uvedených v žiadosti nemožno

jednoznačne posúdiť odbornú spôsobilosť žiadateľa alebo žiadateľ požaduje zapísanie

do zoznamu vo viacerých odboroch činností alebo oblastiach činností, pričom v týchto

odboroch činností alebo oblastiach činností nemá odbornú spôsobilosť podľa osobitných

predpisov,

5

)

vydať svoje stanovisko až po uskutočnení pohovoru so žiadateľom.

(6)

Ak sa žiadateľ nezúčastní na pohovore podľa odseku 5, môže ministerstvo jeho zapísanie

do zoznamu odmietnuť.

§ 6

Zapísanie do zoznamu

(1)

Ministerstvo s prihliadnutím na návrh komisie spravidla do 60 dní od doručenia žiadosti

zapíše žiadateľa do zoznamu a doručí mu potvrdenie o zapísaní do zoznamu (ďalej len

„potvrdenie“) alebo mu v uvedenej lehote oznámi odmietnutie zapísania do zoznamu a

dôvody odmietnutia.

(2)

Doba od vyzvania žiadateľa na doplnenie žiadosti (

§ 4 ods. 6

) do predloženia doplnenej žiadosti sa nezaratúva do lehoty podľa odseku 1.

(3)

Vzor potvrdenia sa uvádza v

prílohe č. 1 tejto vyhlášky

.

(4)

Ak ministerstvo odmietne zapísať žiadateľa do zoznamu, vráti mu úhradu zaplatenú

podľa

§ 7

. Ak žiadateľ ani na opakovanú výzvu nedoplnil žiadosť (

§ 4 ods. 6

) alebo sa bezdôvodne nezúčastnil na pohovore (

§ 5 ods. 5

), úhrada sa nevracia.

§ 7

Úhrada

(1)

Za zapísanie do zoznamu sa platí úhrada. Úhrada za zapísanie v jednom odbore činnosti

alebo v jednej oblasti činnosti (

§ 9

) je 1 000 Sk.

(2)

Ak ide o opätovné zapísanie do zoznamu žiadateľa, ktorý bol vyčiarknutý zo zoznamu

z dôvodov uvedených v

§ 10 ods. 1 písm. c)

a

e)

,

ods. 2 písm. c) a d)

a

ods. 3 písm. a) až c)

, úhrada je dvojnásobná.

§ 8

Vedenie a aktualizovanie zoznamu

(1)

Zoznam vedie ministerstvo a každoročne ho uverejňuje vo Vestníku Ministerstva životného

prostredia Slovenskej republiky.

(2)

Zoznam sa vedie osobitne pre

a)

fyzické osoby,

b)

právnické osoby a fyzické osoby oprávnené na podnikanie,

a to podľa odborov činností a oblastí činností uvedených v

§ 9

.

(3)

Do zoznamu osôb podľa odseku 2 písm. a) sa zapisujú

a)

údaje podľa

§ 4 ods. 2 písm. a)

,

b)

odbor činnosti alebo oblasť činnosti (

§ 9

), v ktorej je takáto osoba zapísaná,

c)

číslo a dátum zapísania do zoznamu.

(4)

Súčasťou evidencie, podľa ktorej ministerstvo vedie zoznam osôb podľa odseku 2 písm.

a), sú aj doklady, prípadne údaje podľa

§ 4 ods. 3 písm. c)

až

e)

.

(5)

Do zoznamu osôb podľa odseku 2 písm. b) sa zapisujú

a)

údaje podľa

§ 4 ods. 4 písm. a) a b)

,

b)

odbor činnosti alebo oblasť činnosti (

§ 9

), v ktorej je takáto osoba zapísaná,

c)

číslo a dátum zapísania do zoznamu.

(6)

Súčasťou evidencie, podľa ktorej ministerstvo vedie zoznam osôb podľa odseku 2 písm.

b), sú aj doklady, prípadne údaje podľa

§ 4 ods. 4 písm. c)

a

ods. 5 písm. b) a c)

.

(7)

Ministerstvo aktualizuje zoznam najmenej raz ročne. Za tým účelom mu osoby zapísané

v zozname bezodkladne oznamujú zmenu údajov uvedených v

§ 3 ods. 1 písm. a)

a

d)

a

ods. 5

a v

§ 4 ods. 2 písm. a)

a

ods. 4 písm. a) a b)

.

(8)

Do zoznamu možno nahliadnuť na ministerstve, úradoch životného prostredia a v Slovenskej

agentúre životného prostredia.

§ 9

Odbory činností a oblasti činností

(1)

Zoznam sa vedie podľa odborov činností a oblastí činností.

(2)

Odbory činností sú najmä

a)

biológia,

b)

geológia,

c)

pedológia,

d)

fyzika,

e)

chémia,

f)

environmentalistika,

g)

doprava,

h)

lesníctvo,

i)

poľnohospodárstvo,

j)

architektúra,

k)

urbanizmus a územné plánovanie,

l)

vodné hospodárstvo,

m)

odpadové hospodárstvo,

n)

ochrana ovzdušia,

o)

ochrana zdravia,

p)

spoločenské vedy,

r)

geografia,

s)

energetika,

t)

technológie,

u)

baníctvo,

v)

environmentálne právo,

w)

environmentálna ekonómia a plánovanie,

x)

informatika.

(3)

Oblasti činností sú najmä

a)

ťažba a úprava tuhých nerastov,

b)

ťažba, úprava a podzemné uskladňovanie ropy a zemného plynu,

c)

energetické stavby,

d)

líniové stavby,

e)

úprava a spracovanie rúd a neželezných kovov,

f)

stavby pre strojársku výrobu,

g)

stavby pre odpadové hospodárstvo,

h)

vodné stavby,

i)

stavby pre potravinárske technológie,

j)

poľnohospodárska výroba,

k)

lesné hospodárstvo,

l)

vojenské objekty a činnosti,

m)

výstavba objektov na rekreáciu a cestovný ruch,

n)

výstavba športových areálov,

o)

územný rozvoj a územné plánovanie,

p)

jadrové zariadenia a zariadenia na nakladanie s jadrovým odpadom,

r)

zariadenia pre chemický a farmaceutický priemysel,

s)

zariadenia pre drevospracujúci a papierenský priemysel,

t)

stavby a zariadenia pre dopravu, spoje a telekomunikácie.

(4)

Okrem odboru činnosti (odsek 2) alebo oblasti činnosti (odsek 3) sa v zozname podľa

potreby uvedie aj bližšia špecializácia.

§ 10

Vyčiarknutie zo zoznamu

(1)

Ministerstvo vyčiarkne zo zoznamu fyzickú osobu, ktorá

a)

prestala byť plne spôsobilá na právne úkony,

b)

bola právoplatne odsúdená za trestný čin uvedený v

§ 3 ods. 4

,

c)

bola zapísaná do zoznamu na základe vedome nesprávnych údajov uvedených v žiadosti

a jej prílohách alebo pri pohovore (

§ 5 ods. 5

),

d)

zomrela alebo bola vyhlásená za mŕtvu,

e)

požiadala o vyčiarknutie zo zoznamu.

(2)

Ministerstvo vyčiarkne zo zoznamu právnickú osobu alebo fyzickú osobu oprávnenú na

podnikanie, ktorá

a)

prestala byť oprávnenou na podnikanie alebo na vykonávanie odbornej činnosti, v ktorej

bola zapísaná do zoznamu, alebo prestala spĺňať podmienku podľa

§ 3 ods. 5 písm. b)

,

b)

bola zrušená,

c)

bola zapísaná do zoznamu na základe vedome nesprávnych údajov uvedených v žiadosti

a jej prílohách alebo pri pohovore (

§ 5 ods. 5

),

d)

požiadala o vyčiarknutie zo zoznamu.

(3)

Ministerstvo môže vyčiarknuť zo zoznamu osobu uvedenú v odseku 1 alebo 2, ktorá

a)

opakovane alebo hrubo porušila svoje povinnosti pri posudzovaní vplyvov na životné

prostredie, najmä nekvalitne alebo neobjektívne (účelovo) vypracovala dokumentáciu,

posudok alebo ich časť, alebo konala v rozpore s

§ 19 ods. 2 zákona

,

b)

bez závažného dôvodu neoznámila zmenu údajov podľa

§ 8 ods. 7

,

c)

sa nezúčastnila na školení podľa

§ 12

,

d)

nemôže vykonávať svoju činnosť pre závažné skutočnosti dlhodobého charakteru.

§ 11

Odborná príprava

(1)

Na zabezpečenie znalosti všeobecne záväzných právnych predpisov a medzinárodných

dohovorov [

§ 2 písm. b)

], ako aj princípov posudzovania vplyvov činností na životné prostredie organizuje

ministerstvo alebo ním poverená organizácia odbornú prípravu žiadateľov o zapísanie

do zoznamu.

(2)

Odborná príprava žiadateľov o zapísanie do zoznamu v odbore činnosti podľa

§ 9 ods. 2

, ktorí sú v uvedenom odbore činnosti oprávnenou osobou podľa osobitných predpisov,

5

)

sa uskutočňuje podľa

prílohy č. 2 tejto vyhlášky

.

(3)

Odborná príprava žiadateľov o zapísanie do zoznamu v odbore činnosti podľa

§ 9 ods. 2

, ktorí nie sú v uvedenom odbore činnosti oprávnenou osobou podľa osobitných predpisov,

5

)

sa uskutočňuje podľa

prílohy č. 3 tejto vyhlášky

.

(4)

Odborná príprava žiadateľov o zapísanie do zoznamu v oblasti činnosti podľa

§ 9 ods. 3

sa uskutočňuje podľa

prílohy č. 4 tejto vyhlášky

.

(5)

Náklady spojené s odbornou prípravou podľa odsekov 2 až 4 uhrádza žiadateľ.

§ 12

Školenie

(1)

Ak dôjde k zmene všeobecne záväzných právnych predpisov upravujúcich proces posudzovania

vplyvov na životné prostredie, prípadne súvisiacich s týmto procesom alebo takéto

školenie je potrebné z dôvodov zabezpečovania žiaducej úrovne procesu posudzovania,

najmä spresnenia metodík hodnotenia a náležitostí dokumentácie, ministerstvo vyzve

príslušné osoby zapísané v zozname, aby sa zúčastnili na osobitnom školení.

(2)

Ministerstvo môže poveriť zabezpečením školenia podľa odseku 1 ním určenú organizáciu.

(3)

Učebné osnovy školenia podľa odseku 1 schvaľuje ministerstvo.

(4)

Náklady spojené so školením podľa odseku 1 uhrádza účastník školenia.

§ 13

Zbor konzultantov

(1)

Na riešenie odborných otázok súvisiacich najmä s vedením zoznamu, na zabezpečenie

odbornej prípravy žiadateľov o zapísanie do zoznamu (

§ 11

) a školenia osôb zapísaných v zozname (

§ 12

) zriaďuje ministerstvo zbor konzultantov.

(2)

Členov zboru konzultantov vymenúva a odvoláva minister z odborníkov z teórie a praxe.

§ 14

Posudky

(1)

Ministerstvo určuje spracovateľov posudku podľa

§ 19 zákona

(ďalej len „posudok“) z osôb zapísaných v zozname. Za spracovateľa posudku nemožno

určiť osobu, ktorá sa podieľala na spracovaní dokumentácie pre proces posudzovania

danej činnosti (

§ 42 zákona

).

(2)

Vo výnimočných prípadoch možno určiť za spracovateľa posudku aj osobu, ktorá nie

je zapísaná v zozname.

(3)

Výnimočným prípadom podľa odseku 2 sa rozumie, najmä ak

a)

na niektorú vec týkajúcu sa posudzovania vplyvov danej činnosti na životné prostredie

nie je v zozname zapísaná žiadna osoba schopná spracovať posudok na požadovanej úrovni,

b)

žiadna osoba zapísaná v zozname nemôže posudok spracovať.

(4)

Ministerstvo podľa potreby overí odborné predpoklady osoby podľa odseku 2, pričom

primerane použije ustanovenia tejto vyhlášky.

§ 15

Účinnosť

Táto vyhláška nadobúda účinnosť 1. aprílom 1995.