ZÁKON 528/2008 Z. z. o pomoci a podpore poskytovanej z fondov Európskeho spoločenstva

§ 1

Predmet zákona

Tento zákon upravuje v oblasti systému riadenia a kontroly

1

)

prostriedkov poskytovaných z fondov Európskej únie

1a

)

a prostriedkov štátneho rozpočtu určených na financovanie spoločných programov Slovenskej

republiky a Európskej únie (ďalej len „pomoc“) a prostriedkov poskytovaných z fondov

Európskej únie

2

)

a prostriedkov štátneho rozpočtu určených na financovanie spoločných programov Slovenskej

republiky a Európskej únie (ďalej len „podpora“) pre programové obdobie 2007 - 2013

a poskytovanie podpory podľa osobitného predpisu

2a

)

a v oblasti ochrany finančných záujmov Európskej únie (ďalej len „ochrana finančných

záujmov“).

a)

postavenie a právomoc

1.

vlády Slovenskej republiky (ďalej len „vláda“),

2.

ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy,

3.

samosprávnych krajov,

b)

práva a povinnosti

1.

prijímateľa,

3

)

2.

žiadateľa; žiadateľom je na účely tohto zákona osoba, ktorá žiada o poskytnutie pomoci

alebo podpory do uzavretia zmluvy o poskytnutí nenávratného finančného príspevku (ďalej

len „zmluva“) s riadiacim orgánom alebo do rozhodnutia o schválení žiadosti podľa

§ 12 ods. 1

, alebo do rozhodnutia orgánu podľa osobitného predpisu,

4

)

3.

partnera; partnerom je na účely tohto zákona osoba, ktorá sa spolupodieľa na príprave

projektu so žiadateľom a ktorá sa spolupodieľa na realizácii projektu s prijímateľom

podľa zmluvy uzavretej podľa

§ 269 ods. 2 Obchodného zákonníka

; v rámci operačného programu Cezhraničná spolupráca Slovenská republika – Česká republika

je partnerom prijímateľ okrem vedúceho prijímateľa,

5

)

4.

inej osoby,

c)

konanie o žiadosti o poskytnutie nenávratného finančného príspevku,

d)

kontrolu projektu.

§ 2

Vymedzenie pojmov

Na účely tohto zákona

a)

je projektom súhrn aktivít a činností, na ktoré sa vzťahuje poskytnutie pomoci alebo

podpory, ktoré popisuje žiadateľ v žiadosti o poskytnutie nenávratného finančného

príspevku (ďalej len „žiadosť“) a ktoré realizuje prijímateľ v súlade so zmluvou,

alebo na základe rozhodnutia o schválení žiadosti podľa

§ 12 ods. 1

,

b)

sú systémom riadenia a kontroly postupy a činnosti súvisiace s poskytovaním pomoci

a podpory a ktorý zahŕňa systém riadenia, systém finančného riadenia a systém vládneho

auditu,

6

)

c)

je systémom riadenia proces koordinácie činnosti riadiacich orgánov pri poskytovaní

pomoci,

d)

je systémom finančného riadenia súhrn činností, ktorými sú plánovanie, rozpočtovanie,

používanie pomoci a podpory, účtovanie, výkazníctvo, vykonanie platby prijímateľovi,

sledovanie finančných tokov a overovanie pri realizácii pomoci a podpory,

e)

je oprávnenosťou súlad projektu s osobnými, vecnými, finančnými, územnými a časovými

predpokladmi poskytnutia pomoci a podpory určenými riadiacim orgánom vo výzve na predkladanie

žiadostí (ďalej len „výzva“), v ozname o predkladaní projektových zámerov veľkých

projektov (ďalej len „oznam“) alebo v písomnom vyzvaní,

f)

sú príspevkom prostriedky poskytované prijímateľovi na základe zmluvy alebo na základe

rozhodnutia o schválení žiadosti podľa

§ 12 ods. 1

na realizáciu projektu,

g)

je platbou finančný prevod časti príspevku,

h)

je cieľovou skupinou skupina osôb, v ktorých prospech sa realizuje projekt,

i)

sú spolupracujúcimi orgánmi auditujúce orgány podľa osobitného predpisu

7

)

okrem Ministerstva financií Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo financií“),

ktoré vykonávajú úlohy podľa osobitného predpisu

8

)

pod vedením orgánu auditu,

j)

je kontrolou projektu súhrn činností riadiaceho orgánu podľa osobitného predpisu

8a

)

a podľa tohto zákona,

k)

je kontrolovaným subjektom prijímateľ, partner a iná osoba podľa

§ 1 písm. b)

,

l)

je pohľadávkou z príspevku pohľadávka štátu v správe riadiaceho orgánu na vrátenie

príspevku alebo jeho časti, na náhradu škody alebo na vydanie bezdôvodného obohatenia

na základe riadiacim orgánom zisteného porušenia všeobecne záväzných právnych predpisov,

zmluvy alebo rozhodnutia o schválení žiadosti podľa

§ 12 ods. 1

zo strany prijímateľa alebo partnera.

§ 3

Fondy Európskej únie

(1)

Na účely tohto zákona sa fondmi Európskej únie rozumejú Európsky fond regionálneho

rozvoja,

9

)

Európsky sociálny fond,

10

)

Kohézny fond,

11

)

Európsky fond pre rybné hospodárstvo,

12

)

Európsky poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka

13

)

a Európsky poľnohospodársky záručný fond.

14

)

(2)

Pri poskytovaní prostriedkov z Európskeho fondu regionálneho rozvoja, Európskeho

sociálneho fondu a Kohézneho fondu a prostriedkov z Európskeho fondu pre rybné hospodárstvo

sa postupuje podľa druhej časti tohto zákona.

(3)

Pri poskytovaní prostriedkov z Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka

a z Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu sa postupuje podľa tretej časti

tohto zákona.

§ 4

Vláda

Vláda

a)

zabezpečuje koordináciu riadenia a kontroly pomoci a podpory tým, že určuje

1.

riadiaci orgán

15

)

okrem riadiaceho orgánu ustanoveného osobitným predpisom,

16

)

2.

na návrh riadiaceho orgánu sprostredkovateľský orgán pod riadiacim orgánom

17

)

(ďalej len „sprostredkovateľský orgán“),

3.

platobnú jednotku okrem platobnej agentúry ustanovenej osobitným predpisom,

18

)

b)

schvaľuje

1.

Národný strategický referenčný rámec (ďalej len „referenčný rámec“) pred zaslaním

Európskej komisii

19

)

a jeho zmeny,

2.

Národný strategický plán rozvoja vidieka pred zaslaním Európskej komisii

20

)

a jeho zmeny,

3.

Národný strategický plán pre rybné hospodárstvo pred zaslaním Európskej komisii

21

)

a jeho zmeny,

4.

operačný program

22

)

a program rozvoja vidieka

23

)

pred zaslaním Európskej komisii,

5.

systém riadenia, systém finančného riadenia a systém ochrany finančných záujmov,

c)

plní ďalšie úlohy v oblasti zabezpečenia pomoci a podpory.

§ 5

Orgán zabezpečujúci ochranu finančných záujmov

(1)

Orgán zabezpečujúci ochranu finančných záujmov je ústredný orgán štátnej správy,

ktorý plní úlohy podľa osobitného predpisu.

24

)

(2)

Orgán zabezpečujúci ochranu finančných záujmov koordinuje ochranu finančných záujmov

vykonávanú subjektmi verejnej správy

25

)

a spolupracuje s nimi. Na plnenie týchto úloh

a)

usmerňuje činnosti subjektov verejnej správy,

b)

zhromažďuje údaje o nezrovnalostiach

26

)

od subjektov verejnej správy,

c)

plní ďalšie úlohy v oblasti ochrany finančných záujmov.

(3)

Orgán zabezpečujúci ochranu finančných záujmov spolupracuje s Európskym úradom pre

boj proti podvodom.

27

)

Na plnenie týchto úloh

a)

poskytuje súčinnosť pri administratívnom vyšetrovaní,

28

)

b)

oznamuje nezrovnalosti Európskej komisii podľa osobitných predpisov,

29

)

c)

zabezpečuje, koordinuje a monitoruje výmenu informácií medzi subjektmi verejnej správy

a vo vzťahu k Európskemu úradu pre boj proti podvodom, ak ide o podozrenia z podvodov

a ďalších protiprávnych konaní pri poskytovaní a použití pomoci alebo podpory.

(4)

Orgán zabezpečujúci ochranu finančných záujmov plní úlohy styčného miesta podľa osobitého

predpisu.

29a

)

(5)

Orgán zabezpečujúci ochranu finančných záujmov je pri plnení úloh

29b

)

podľa tohto zákona oprávnený požadovať od riadiaceho orgánu, platobnej jednotky,

certifikačného orgánu, centrálneho koordinačného orgánu, orgánu auditu, prijímateľa,

partnera a iných osôb súčinnosť a tieto subjekty sú povinné požadovanú súčinnosť poskytnúť.

§ 6

Centrálny koordinačný orgán

(1)

Centrálny koordinačný orgán je ústredný orgán štátnej správy určený v referenčnom

rámci.

(2)

Centrálny koordinačný orgán v súvislosti s realizáciou referenčného rámca a operačných

programov v referenčnom rámci

a)

koordinuje a usmerňuje subjekty v oblasti systému riadenia,

b)

zabezpečuje tvorbu informačného monitorovacieho systému a plní úlohy súvisiace s

prevádzkou informačného monitorovacieho systému; to neplatí pre operačný program Interact,

c)

zabezpečuje publicitu a informovanosť o referenčnom rámci a o operačnom programe,

d)

monitoruje a hodnotí výsledky pri dosahovaní cieľov v referenčnom rámci,

e)

vydáva vzor zmluvy,

f)

zabezpečuje prípravu stanovísk a pozícií Slovenskej republiky a proces vyjednávaní

k legislatívnym a strategickým dokumentom Európskej únie pre politiku súdržnosti vrátane

prípravy legislatívnych a strategických dokumentov na zabezpečenie implementácie politiky

súdržnosti v Slovenskej republike,

g)

plní ďalšie úlohy v oblasti systému riadenia.

§ 7

Riadiaci orgán

(1)

Riadiaci orgán je ústredný orgán štátnej správy určený vládou na realizáciu operačného

programu okrem riadiaceho orgánu ustanoveného osobitným predpisom.

30

)

(2)

Riadiaci orgán plní úlohy podľa osobitného predpisu.

31

)

(3)

Riadiaci orgán splnomocní vládou určený sprostredkovateľský orgán vykonávaním úloh.

(4)

Zodpovednosť riadiaceho orgánu za plnenie úloh vykonávaných sprostredkovateľským

orgánom nie je ustanovením odseku 3 dotknutá.

(5)

Riadiaci orgán zriadi monitorovací výbor.

32

)

Zloženie monitorovacieho výboru upraví štatút.

(6)

Riadiaci orgán je oprávnený pozastaviť, zamietnuť alebo upraviť výšku platby pre

projekt alebo jeho časť, ak zistí nedostatky

32a

)

v postupe prijímateľa a partnera pri realizácii pomoci a podpory.

(7)

Riadiaci orgán je pri plnení svojich úloh oprávnený požadovať od prijímateľa, partnera

a osôb, ktoré majú k prijímateľovi alebo partnerovi vzťah dodávateľa výkonov, tovarov,

prác alebo služieb súčinnosť a tieto subjekty sú povinné požadovanú súčinnosť poskytnúť.

§ 8

Sprostredkovateľský orgán

(1)

Sprostredkovateľský orgán je ministerstvo, ostatný ústredný orgán štátnej správy,

samosprávny kraj alebo iná právnická osoba, ktorá má odborné, personálne a materiálne

predpoklady na plnenie úloh riadiaceho orgánu určených v splnomocnení riadiaceho orgánu.

(2)

Sprostredkovateľský orgán plní úlohy v súlade so splnomocnením. Sprostredkovateľský

orgán zodpovedá riadiacemu orgánu za plnenie týchto úloh.

(3)

Na sprostredkovateľský orgán sa vzťahujú práva a povinnosti riadiaceho orgánu ustanovené

týmto zákonom v rozsahu určenom v splnomocnení.

(4)

Ak je v splnomocnení podľa odseku 2 dohodnuté, že sprostredkovateľský orgán je oprávnený

zastupovať riadiaci orgán v konaní podľa osobitného predpisu,

32b

)

sprostredkovateľský orgán je oprávnený vykonávať úkony zastupovania sám, alebo sa

dať zastúpiť zástupcom.

(5)

Ak v súvislosti s plnením úloh sprostredkovateľským orgánom podľa odseku 2 nastanú

skutočnosti, pre ktoré je potrebné vydať rozhodnutie podľa

§ 27a

, sprostredkovateľský orgán je správnym orgánom podľa

§ 27a ods. 7

.

§ 9

Certifikačný orgán

(1)

Certifikačný orgán je ministerstvo podľa osobitného predpisu.

33

)

(2)

Certifikačný orgán okrem úloh podľa osobitného predpisu

34

)

a)

vykonáva certifikáciu a certifikačné overovanie,

b)

koordinuje a usmerňuje subjekty v oblasti systému finančného riadenia,

c)

usmerňuje platobnú jednotku v oblasti účtovania realizácie pomoci a podpory a vysporiadania

finančných vzťahov,

d)

prijíma prostriedky Európskej únie

35

)

na osobitné účty zriadené v Štátnej pokladnici,

e)

zabezpečuje prevod prostriedkov Európskej únie z príslušného osobitného účtu na príjmový

účet platobnej jednotky podľa osobitného predpisu

36

)

a na účet prijímateľa operačného programu spadajúceho do cieľa Európska územná spolupráca,

37

)

f)

zabezpečuje vrátenie prostriedkov Európskej únie v prospech Európskej komisie,

g)

plní ďalšie úlohy v oblasti systému finančného riadenia.

(3)

Certifikačný orgán je oprávnený pozastaviť, zamietnuť alebo upraviť výšku platby

pre operačný program, projekt alebo ich časti, ak zistí nedostatky

32a

)

v postupe riadiaceho orgánu a platobnej jednotky pri realizácii pomoci a podpory.

§ 10

Orgán auditu

(1)

Orgán auditu je ministerstvo podľa osobitného predpisu.

38

)

(2)

Orgán auditu okrem úloh podľa osobitného predpisu

39

)

a)

koordinuje a usmerňuje spolupracujúce orgány pri vykonávaní úloh podľa osobitného

predpisu,

8

)

b)

vykonáva dohľad

40

)

nad činnosťou spolupracujúcich orgánov,

c)

riadi vypracovanie plánu auditov orgánu auditu a spolupracujúcich orgánov,

d)

plní ďalšie úlohy v oblasti vládneho auditu.

(3)

Orgán auditu pri plnení úloh podľa odseku 2 postupuje podľa osobitného predpisu.

41

)

(4)

Orgán auditu je pri plnení svojich úloh oprávnený požadovať od riadiaceho orgánu,

platobnej jednotky, certifikačného orgánu, centrálneho koordinačného orgánu, orgánu

ochrany finančných záujmov, prijímateľa, partnera a iných osôb súčinnosť a tieto subjekty

sú povinné požadovanú súčinnosť poskytnúť.

§ 11

Platobná jednotka

(1)

Platobná jednotka je ústredný orgán štátnej správy alebo iná právnická osoba podľa

osobitného predpisu.

18

)

(2)

Platobná jednotka realizuje poskytnutie príspevku prijímateľovi, ak tento zákon neustanovuje

inak.

§ 12

Všeobecné ustanovenia

(1)

Pomoc a podpora sa poskytuje na základe zmluvy uzavretej so žiadateľom, ktorého žiadosť

bola schválená v konaní o žiadosti. Ak je prijímateľ a riadiaci orgán tá istá osoba,

pomoc a podpora sa poskytuje na základe rozhodnutia o schválení žiadosti, ktoré vydáva

štatutárny orgán riadiaceho orgánu; zmluva so žiadateľom podľa

§ 15

sa v tomto prípade neuzatvára.

(2)

Na poskytnutie pomoci a podpory nie je právny nárok.

(3)

Pomoc a podpora sa poskytuje do výšky finančných prostriedkov určených na vyčerpanie

vo výzve, ak v

§ 14 ods. 9

nie je uvedené inak.

(4)

Ak sa poskytuje príspevok alebo jeho časť formou výdavkov podľa osobitného predpisu,

41a

)

spôsob výpočtu a výšku týchto výdavkov určí riadiaci orgán vo výzve alebo písomnom

vyzvaní.

(5)

Pomoc a podpora sa v období piatich rokov neposkytne žiadateľovi, ktorému bola uložená

pokuta za porušenie zákazu nelegálneho zamestnávania cudzinca podľa osobitného predpisu.

41b

)

(6)

Pomoc a podpora sa neposkytne žiadateľovi, ktorý má právoplatne uložený trest zákazu

prijímať dotácie alebo subvencie, trest zákazu prijímať pomoc a podporu poskytovanú

z fondov Európskej únie alebo trest zákazu účasti vo verejnom obstarávaní podľa osobitného

predpisu.

41c

)

(7)

Na konanie o žiadosti sa nevzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní

42

)

okrem ustanovení

§ 24

,

25

a

27

všeobecného predpisu o správnom konaní.

§ 13

Výzva

(1)

Žiadosť podáva žiadateľ riadiacemu orgánu na základe vyhlásenej výzvy. Riadiaci orgán

vyhlási výzvu zverejnením na svojom webovom sídle.

(2)

Výzva obsahuje formálne náležitosti, ktorými sú

a)

názov riadiaceho orgánu, ktorý výzvu vyhlasuje,

b)

dátum vyhlásenia výzvy,

c)

dátum uzavretia výzvy alebo skutočnosť, na ktorej základe sa výzva uzavrie,

d)

kontaktné údaje riadiaceho orgánu a spôsob komunikácie s riadiacim orgánom,

e)

maximálna výška pomoci a podpory na jednu žiadosť,

f)

spôsob odstraňovania formálnych nedostatkov žiadostí,

g)

časový harmonogram konania o žiadosti,

h)

indikatívna výška finančných prostriedkov určených na vyčerpanie v rámci výzvy,

i)

ďalšie formálne náležitosti.

(3)

Výzva obsahuje podmienky poskytnutia pomoci a podpory, ktorými sú

a)

oprávnenosť žiadateľa,

b)

oprávnenosť partnera, ak sa partner spolupodieľa na príprave projektu a realizácii

projektu,

c)

oprávnenosť aktivít realizácie projektu,

d)

oprávnenosť výdavkov realizácie projektu,

e)

oprávnenosť miesta realizácie projektu,

f)

časová oprávnenosť realizácie projektu,

g)

kritériá pre výber projektov, ktoré zahŕňajú

1.

hodnotiace kritériá,

2.

výberové kritériá,

h)

oprávnenosť cieľovej skupiny,

i)

spôsob financovania,

j)

ďalšie podmienky poskytnutia pomoci alebo podpory.

(4)

Prílohami výzvy sú najmä

a)

formulár žiadosti,

b)

návrh zmluvy,

c)

príručka pre žiadateľa.

(5)

Žiadateľ je oprávnený podať žiadosť riadiacemu orgánu odo dňa vyhlásenia výzvy do

uzavretia výzvy, ak riadiaci orgán neurčí vo výzve inú lehotu na predkladanie žiadostí.

Žiadosť musí byť predložená riadne, včas a vo forme určenej riadiacim orgánom vo výzve.

(6)

Riadiaci orgán je do uzavretia výzvy oprávnený výzvu meniť okrem podmienok poskytnutia

pomoci a podpory uvedených v odseku 3 písm. a), b), c), e), g), h) a i).

(7)

Riadiaci orgán výzvu zruší, ak sa zmenia podmienky poskytnutia pomoci a podpory uvedené

v odseku 3 písm. a), b), c), e), g), h) a i). Žiadosť podanú do termínu zrušenia výzvy

riadiaci orgán vráti žiadateľovi.

(8)

Riadiaci orgán výzvu pozastaví, ak sa v čase od vyhlásenia výzvy do uzavretia výzvy

zmenia podmienky poskytnutia pomoci a podpory uvedené v odseku 3 písm. d), f) a j).

Doba pozastavenia výzvy sa do lehoty na predkladanie žiadostí nepočíta. Žiadosť podanú

do termínu pozastavenia výzvy je žiadateľ oprávnený doplniť alebo zmeniť najneskôr

do uzavretia výzvy; o tejto skutočnosti riadiaci orgán informuje žiadateľa.

(9)

Riadiaci orgán koná o žiadosti podľa podmienok poskytnutia pomoci a podpory uvedených

v odseku 3, platných ku dňu uzavretia výzvy.

(10)

Ak po zverejnení výzvy dôjde k zmene formálnych náležitostí uvedených v odseku 2,

riadiaci orgán bezodkladne zverejní informáciu o tejto zmene a jej zdôvodnenie na

svojom webovom sídle.

(11)

Na projekty technickej pomoci,

44

)

veľké projekty

45

)

a národné projekty sa nevzťahujú ustanovenia odsekov 1 až 10.

(12)

Na veľké projekty operačného programu Životné prostredie sa nevzťahujú ustanovenia

odsekov 1 až 10, ak tento zákon neustanovuje inak.

§ 14

Konanie o žiadosti

(1)

Konanie o žiadosti sa začína doručením žiadosti riadiacemu orgánu podľa

§ 13 ods. 5

.

(2)

Riadiaci orgán v konaní o žiadosti

a)

zisťuje splnenie podmienok poskytnutia pomoci a podpory určené vo výzve,

b)

preverí súlad dokumentov predložených na základe výzvy s osobitnými predpismi.

46

)

(3)

Riadiaci orgán zriaďuje výberovú komisiu ako svoj nezávislý poradný orgán v konaní

o žiadosti okrem prípadov, ak je žiadosti možné priradiť bodové hodnotenie na základe

objektívne overiteľných kritérií. Podrobnosti o zložení, rozhodovaní komisie, organizácie

práce a postupe komisie pri vyhodnocovaní žiadostí upravia štatút a rokovací poriadok,

ktoré schvaľuje riadiaci orgán.

(4)

Riadiaci orgán rozhodne o schválení žiadosti alebo neschválení žiadosti.

(5)

Písomné rozhodnutie o schválení žiadosti alebo písomné rozhodnutie o neschválení

žiadosti obsahuje

a)

označenie riadiaceho orgánu, ktorý rozhodnutie vydal,

b)

názov alebo obchodné meno, sídlo a identifikačné číslo žiadateľa, ak bolo pridelené,

c)

dátum vydania rozhodnutia, odtlačok pečiatky riadiaceho orgánu, podpis oprávnenej

osoby s uvedením jej mena, priezviska a funkcie,

d)

označenie žiadosti, ktorá bola predmetom konania,

e)

výrok o schválení žiadosti alebo neschválení žiadosti; výrok o schválení žiadosti

obsahuje najmä výšku schválenej pomoci alebo podpory,

f)

odôvodnenie,

g)

práva a povinnosti prijímateľa a riadiaceho orgánu pri realizácii pomoci a podpory

na základe rozhodnutia podľa

§ 12 ods. 1

,

h)

poučenie o tom, že nie je možné podať žiadosť o preskúmanie rozhodnutia o schválení

žiadosti,

i)

poučenie o možnosti podať žiadosť o preskúmanie rozhodnutia o neschválení žiadosti.

(6)

Žiadateľ môže podať písomnú žiadosť o preskúmanie rozhodnutia o neschválení žiadosti,

ak žiadateľ a riadiaci orgán nie je tá istá osoba. Žiadosť o preskúmanie rozhodnutia

o nechválení žiadosti možno podať len proti posúdeniu splnenia výberových kritérií.

Žiadosť o preskúmanie rozhodnutia o neschválení žiadosti musí byť odôvodnená a podaná

riadiacemu orgánu, ktorý rozhodnutie o neschválení žiadosti vydal, do siedmich dní

odo dňa jeho doručenia. Ak žiadosť o preskúmanie rozhodnutia o neschválení žiadosti

nespĺňa podmienky ustanovené týmto odsekom, riadiaci orgán žiadosť odmietne. Odmietnutie

žiadosti o preskúmanie rozhodnutia o neschválení žiadosti je konečné.

(7)

O žiadosti o preskúmanie rozhodnutia o neschválení žiadosti rozhoduje štatutárny

orgán riadiaceho orgánu. Ak sa toto rozhodnutie vydalo v rozpore s výberovými kritériami,

štatutárny orgán riadiaceho orgánu vydá rozhodnutie o preskúmaní tohto rozhodnutia,

ktorým toto rozhodnutie zmení alebo zruší, a súčasne rozhodne o schválení žiadosti

alebo neschválení žiadosti. Ak nie je splnená podmienka podľa tohto odseku, štatutárny

orgán riadiaceho orgánu žiadosť o preskúmanie rozhodnutia o neschválení žiadosti zamietne

a rozhodnutie potvrdí.

(8)

Štatutárny orgán riadiaceho orgánu môže z vlastného podnetu preskúmať rozhodnutie

o schválení žiadosti alebo rozhodnutie o neschválení žiadosti. Ak bolo toto rozhodnutie

vydané v rozpore s podmienkami poskytnutia pomoci a podpory podľa

§ 13 ods. 3

, štatutárny orgán riadiaceho orgánu vydá rozhodnutie o preskúmaní tohto rozhodnutia,

ktorým toto rozhodnutie zmení alebo zruší, a súčasne rozhodne o schválení žiadosti

alebo neschválení žiadosti. Štatutárny orgán riadiaceho orgánu môže postupovať podľa

prvej a druhej vety len do zaslania návrhu na uzavretie zmluvy žiadateľovi, ak ide

o preskúmanie rozhodnutia o schválení žiadosti, a do šiestich mesiacov od rozhodnutia

o neschválení žiadosti, ak ide o preskúmanie rozhodnutia o neschválení žiadosti.

(9)

Ak sa rozhodnutie o neschválení žiadosti vydalo z dôvodu vyčerpania finančných prostriedkov

určených vo výzve, štatutárny orgán riadiaceho orgánu môže z vlastného podnetu toto

rozhodnutie preskúmať. Ak riadiaci orgán disponuje dostatočnými finančnými prostriedkami

určenými na vyčerpanie a predložená žiadosť naďalej spĺňa podmienky poskytnutia pomoci

a podpory podľa

§ 13 ods. 3

, štatutárny orgán riadiaceho orgánu vydá rozhodnutie o preskúmaní tohto rozhodnutia,

ktorým toto rozhodnutie zruší, a súčasne rozhodne o schválení žiadosti. Štatutárny

orgán riadiaceho orgánu môže postupovať podľa prvej a druhej vety do jedného roka

od vydania rozhodnutia o neschválení žiadosti, pričom je viazaný poradím projektov

určeným podľa odsekov 1 až 4. Ustanovenie

§ 13 ods. 9

týmto nie je dotknuté.

(10)

Na rozhodnutie o preskúmaní rozhodnutia o schválení žiadosti alebo rozhodnutia o

neschválení žiadosti sa primerane vzťahuje ustanovenie odseku 5. Poučenie obsahuje

údaj, že rozhodnutie o preskúmaní tohto rozhodnutia je konečné.

(11)

Štatutárny orgán riadiaceho orgánu je oprávnený z vlastného podnetu v odôvodnených

prípadoch zmeniť alebo zrušiť rozhodnutie o schválení žiadosti podľa

§ 12 ods.1

.

(12)

Riadiaci orgán rozhodnutím zastaví konanie o žiadosti, ak žiadateľ vzal svoju žiadosť

späť, zomrel, bol vyhlásený za mŕtveho alebo zanikol bez právneho nástupcu. Rozhodnutie

o zastavení konania sa iba vyznačí v spise.

(13)

Chyby v písaní, v počítaní a iné zrejmé nesprávnosti v písomnom vyhotovení rozhodnutia

riadiaci orgán aj bez návrhu opraví a informuje o tom žiadateľa.

(14)

Na projekty technickej pomoci a národné projekty sa nevzťahujú ustanovenia odsekov

1 a 2.

(15)

Na veľké projekty sa nevzťahujú ustanovenia odsekov 1 až 8, 10 a 11.

(16)

Na veľké projekty operačného programu Životné prostredie sa nevzťahujú ustanovenia

odsekov 1 až 8, 10 a 11, ak tento zákon neustanovuje inak.

(17)

Na projekty operačného programu Cezhraničná spolupráca Slovenská republika – Česká

republika sa nevzťahujú ustanovenia odsekov 3, 7 a 8.

(18)

Rozhodnutia vydané v konaní o žiadosti podľa tejto časti zákona nie sú preskúmateľné

správnym súdom.

46a

)

§ 15

Zmluva

(1)

Pomoc a podpora sa poskytuje prijímateľovi na základe zmluvy uzavretej podľa

§ 269 ods. 2 Obchodného zákonníka

.

(2)

Riadiaci orgán zašle žiadateľovi návrh na uzavretie zmluvy, ak bola žiadosť schválená

v konaní podľa

§ 14

. V návrhu na uzavretie zmluvy riadiaci orgán určí žiadateľovi lehotu na prijatie

návrhu. Návrh na uzavretie zmluvy zaniká dňom uplynutia lehoty, ktorá bola v návrhu

na uzavretie zmluvy určená na jeho prijatie alebo doručením prejavu riadiacemu orgánu

o odmietnutí návrhu na uzavretie zmluvy od žiadateľa.

(3)

Podmienky uvedené v

§ 14 ods. 2

musí prijímateľ spĺňať počas platnosti a účinnosti zmluvy, inak je riadiaci orgán

oprávnený od zmluvy odstúpiť.

(4)

Zmluva upravuje práva a povinnosti prijímateľa a riadiaceho orgánu pri realizácii

pomoci a podpory.

(5)

Na veľké projekty sa ustanovenia odsekov 2 a 3 nevzťahujú.

§ 16

Národné projekty

(1)

Konanie o žiadosti na národné projekty sa začína doručením žiadosti riadiacemu orgánu

na základe písomného vyzvania žiadateľa riadiacim orgánom.

(2)

Žiadosť môže podať žiadateľ, ak je jeho projekt zaradený do zoznamu národných projektov,

ktorý vedie riadiaci orgán.

(3)

Národným projektom je súhrn aktivít a činností, na ktoré sa vzťahuje poskytovanie

pomoci; tieto aktivity a činnosti vykonáva osoba podľa osobitného predpisu

47

)

alebo osoba určená štatutárnym orgánom riadiaceho orgánu. Národným projektom je aj

súhrn aktivít a činností, ktoré slúžia na overenie predpokladov realizácie národného

projektu.

(4)

Písomné vyzvanie obsahuje formálne náležitosti, ktorými sú

a)

názov riadiaceho orgánu, ktorý vyzvanie vydal,

b)

kontaktné údaje riadiaceho orgánu a spôsob komunikácie s riadiacim orgánom,

c)

lehota na predloženie žiadosti,

d)

ďalšie formálne náležitosti.

(5)

Písomné vyzvanie obsahuje podmienky poskytnutia pomoci, ktorými sú

a)

oprávnenosť žiadateľa,

b)

oprávnenosť partnera, ak sa partner spolupodieľa na realizácii národného projektu,

c)

oprávnenosť aktivít realizácie národného projektu,

d)

oprávnenosť výdavkov realizácie národného projektu,

e)

oprávnenosť miesta realizácie národného projektu,

f)

časová oprávnenosť realizácie národného projektu,

g)

kritériá pre výber národných projektov, ktoré zahŕňajú

1.

hodnotiace kritériá,

2.

výberové kritériá,

h)

spôsob financovania,

i)

ďalšie podmienky poskytnutia pomoci.

(6)

Riadiaci orgán v konaní o žiadosti preverí súlad predložených dokumentov s osobitnými

predpismi

46

)

a zisťuje splnenie podmienok poskytnutia pomoci uvedených v odseku 5.

(7)

Podmienky poskytnutia pomoci uvedené v odseku 5 musí prijímateľ spĺňať počas platnosti

a účinnosti zmluvy, inak je riadiaci orgán oprávnený od zmluvy odstúpiť.

§ 18

Veľké projekty

(1)

Konanie o žiadosti na veľké projekty sa začína doručením žiadosti riadiacemu orgánu.

(2)

Žiadosť môže podať žiadateľ, ak je veľký projekt zaradený do zoznamu veľkých projektov.

(3)

Zoznam veľkých projektov, ktorý vedie riadiaci orgán, schvaľuje vláda; o návrhu zmeny

tohto zoznamu informuje riadiaci orgán vládu.

(4)

Súčasťou žiadosti je žiadosť o potvrdenie pomoci.

48

)

(5)

Riadiaci orgán v konaní o žiadosti preverí súlad predložených dokumentov s osobitnými

predpismi

46

)

a zisťuje splnenie podmienok poskytnutia pomoci, ktorými sú

a)

oprávnenosť žiadateľa,

b)

oprávnenosť aktivít realizácie projektu,

c)

oprávnenosť výdavkov realizácie projektu,

d)

oprávnenosť miesta realizácie projektu,

e)

časová oprávnenosť realizácie projektu,

f)

kritériá pre výber projektov, ktoré zahŕňajú

1.

hodnotiace kritériá,

2.

výberové kritériá,

g)

ďalšie podmienky poskytnutia pomoci.

(6)

Po posúdení žiadosti riadiaci orgán predloží žiadosť o potvrdenie pomoci spolu s

informáciami podľa osobitného predpisu

49

)

Európskej komisii na rozhodnutie.

50

)

(7)

Na základe rozhodnutia Európskej komisie riadiaci orgán informuje žiadateľa o potvrdení

pomoci alebo nepotvrdení pomoci.

(8)

Riadiaci orgán uzavrie so žiadateľom zmluvu, ak bola pomoc potvrdená.

(9)

Riadiaci orgán môže uzavrieť zmluvu so žiadateľom aj pred rozhodnutím Európskej komisie

o potvrdení alebo nepotvrdení pomoci;

50a

)

ustanovenie odseku 7 tým nie je dotknuté.

(10)

Podmienky uvedené v odseku 5 musí prijímateľ spĺňať počas platnosti a účinnosti zmluvy,

inak je riadiaci orgán oprávnený od zmluvy odstúpiť.

§ 19

Veľké projekty operačného programu Životné prostredie

(1)

Konanie o žiadosti na veľké projekty operačného programu Životné prostredie sa začína

doručením žiadosti riadiacemu orgánu.

(2)

Žiadosť podľa odseku 1 môže podať žiadateľ, ak je veľký projekt zaradený do zoznamu

veľkých projektov pre operačný program Životné prostredie.

(3)

Zoznam veľkých projektov pre operačný program Životné prostredie, ktorý vedie riadiaci

orgán, schvaľuje vláda; o návrhu zmeny tohto zoznamu informuje riadiaci orgán vládu.

(4)

Pred predložením žiadosti predkladá žiadateľ na schválenie projektový zámer veľkého

projektu. Po schválení projektového zámeru je veľký projekt zaradený do zoznamu veľkých

projektov.

(5)

Projektový zámer predkladá žiadateľ riadiacemu orgánu pre operačný program Životné

prostredie na základe oznamu; na oznam sa vzťahujú ustanovenia

§ 13 ods. 2 až 5

primerane.

(6)

Na konanie o projektovom zámere sa vzťahujú ustanovenia

§ 14

okrem ods. 6 až 11 primerane. Výrok rozhodnutia o schválení projektového zámeru neobsahuje

výšku schválenej pomoci.

(7)

Po schválení projektového zámeru a jeho zaradení do zoznamu veľkých projektov žiadateľ

predkladá riadiacemu orgánu na posúdenie žiadosť spolu so žiadosťou o potvrdenie pomoci.

48

)

(8)

Riadiaci orgán v konaní o žiadosti zisťuje splnenie podmienok na poskytnutie pomoci

určených v ozname a preverí súlad predložených dokumentov s osobitnými predpismi.

46

)

(9)

Po posúdení žiadosti riadiaci orgán predloží žiadosť o potvrdenie pomoci Európskej

komisii na rozhodnutie.

50

)

(10)

Na základe rozhodnutia Európskej komisie riadiaci orgán informuje žiadateľa o potvrdení

alebo nepotvrdení pomoci.

(11)

Riadiaci orgán uzavrie so žiadateľom zmluvu, ak bola pomoc potvrdená.

(12)

Podmienky na poskytnutie pomoci určené v ozname a súlad predložených dokumentov s

osobitnými predpismi podľa odseku 8 musí prijímateľ spĺňať počas platnosti a účinnosti

zmluvy, inak je riadiaci orgán oprávnený od zmluvy odstúpiť.

§ 20

Technická pomoc

(1)

Konanie o žiadosti na projekty technickej pomoci sa začína doručením žiadosti riadiacemu

orgánu na základe písomného vyzvania žiadateľa riadiacim orgánom.

(2)

Riadiaci orgán v konaní o žiadosti preverí súlad predložených dokumentov s osobitnými

predpismi

46

)

a zisťuje splnenie podmienok poskytnutia pomoci uvedených v písomnom vyzvaní; na

písomné vyzvanie sa vzťahuje

§ 16 ods. 5

rovnako.

§ 21

Osobitné ustanovenia pre operačný program Cezhraničná spolupráca Slovenská republika

– Česká republika

(1)

Riadiaci orgán je pri rozhodovaní o žiadosti viazaný posúdením žiadosti monitorovacím

výborom.

51

)

Ak bola žiadosť posúdená v rozpore s

§ 14 ods. 2

, riadiaci orgán vráti žiadosť monitorovaciemu výboru na opätovné posúdenie. Opätovným

posúdením žiadosti monitorovacím výborom je riadiaci orgán viazaný.

(2)

O žiadosti o preskúmanie rozhodnutia riadiaceho orgánu o neschválení žiadosti rozhoduje

štatutárny orgán riadiaceho orgánu na základe posúdenia monitorovacieho výboru. Ak

sa rozhodnutie vydalo v rozpore s výberovými kritériami, štatutárny orgán riadiaceho

orgánu na základe posúdenia monitorovacieho výboru rozhodnutie zmení, inak žiadosť

o preskúmanie rozhodnutia o neschválení žiadosti zamietne a rozhodnutie potvrdí.

(3)

Štatutárny orgán riadiaceho orgánu môže z vlastného podnetu preskúmať rozhodnutie

o schválení žiadosti alebo rozhodnutie o neschválení žiadosti a na základe posúdenia

monitorovacieho výboru vydať rozhodnutie o preskúmaní rozhodnutia o schválení žiadosti

najneskôr do zaslania návrhu na uzavretie zmluvy, a ak ide o preskúmanie rozhodnutia

o neschválení žiadosti, do dvoch mesiacov od rozhodnutia o neschválení žiadosti. Na

preskúmanie tohto rozhodnutia sa primerane vzťahuje ustanovenie odseku 2.

(4)

Prijímateľ, ktorým je štátna rozpočtová organizácia, realizuje výdavky na financovanie

operačného programu Cezhraničná spolupráca Slovenská republika – Česká republika prostredníctvom

samostatného mimorozpočtového účtu.

§ 22

Osobitné ustanovenia pre operačný program Interact

(1)

Prostriedky z rozpočtov členských štátov Európskej únie vrátane prostriedkov štátneho

rozpočtu a prostriedky z rozpočtov iných štátov určené na financovanie operačného

programu Interact

52

)

sa vedú na osobitnom účte ministerstva financií, z ktorého sú spolu s prostriedkami

Európskej únie prevedené certifikačným orgánom na účet prijímateľa.

(2)

Výnosy z prostriedkov štátneho rozpočtu Slovenskej republiky určených na financovanie

operačného programu Interact podľa odseku 1 sú príjmom prijímateľa.

(3)

Prostriedky z rozpočtov členských štátov Európskej únie vrátane prostriedkov štátneho

rozpočtu a prostriedky z rozpočtov iných štátov určené na financovanie operačného

programu Interact sa v prípade ich vrátenia vedú na osobitnom účte ministerstva financií.

(4)

Prijímateľ, ktorým je štátna rozpočtová organizácia, realizuje výdavky na financovanie

operačného programu Interact prostredníctvom samostatného mimorozpočtového účtu.

(5)

Pomoc z operačného programu Interact sa poskytuje na základe zmluvy o poskytnutí

pomoci z operačného programu Interact, ktorá upravuje práva a povinnosti riadiaceho

orgánu a prijímateľa pri poskytovaní pomoci z operačného programu Interact.

(6)

Na poskytovanie pomoci z operačného programu Interact sa nevzťahujú ustanovenia

§ 4

,

§ 7 ods. 1

,

3

a

4

,

§ 8

,

11

,

§ 12 ods. 1

a

4

,

§ 13 až 15

,

§ 30

a

33

, ak tento zákon neustanovuje inak.

(7)

Prijímateľovi so sídlom na území Slovenskej republiky sa pomoc z operačného programu

Interact poskytuje na základe rozhodnutia o schválení žiadosti vydanom v konaní o

žiadosti; na toto konanie sa ustanovenia

§ 14 ods. 1

,

4, 5

a

11

vzťahujú rovnako a ustanovenie

§ 14 ods. 2

sa vzťahuje primerane.

§ 23

Osobitné ustanovenie pre nástroje finančného inžinierstva

(1)

Na poskytovanie pomoci prostredníctvom nástrojov finančného inžinierstva

53

)

sa nevzťahujú ustanovenia

§ 12 ods. 1

a

4

,

§ 13 až 15

,

28

a

30

.

(2)

Slovenská záručná a rozvojová banka, a. s. a SZRB Asset Management, a. s. sú oprávnenými

prijímateľmi pre priamy finančný príspevok vo forme dotácie podľa osobitného predpisu.

53

)

(3)

Prijímateľ používa finančné prostriedky vrátené späť z nástroja finančného inžinierstva

v súlade s cieľmi a účelom zmluvy o holdingovom fonde aj po skončení obdobia ustanoveného

osobitným predpisom.

53a

)

§ 24

Finančné vzťahy pri poskytovaní pomoci a podpory

(1)

Ak má prijímateľ povinnosť vrátiť príspevok alebo jeho časť, vysporiadanie finančných

vzťahov sa vykoná podľa

§ 27 až 28a

a za podmienok a spôsobom uvedeným v zmluve alebo v rozhodnutí o schválení žiadosti

podľa

§ 12 ods. 1

. Ak suma príspevku alebo jeho časti, ktorá sa má vrátiť, nepresiahne 40 eur tento

príspevok alebo jeho časť riadiaci orgán neuplatňuje a nevymáha.

(2)

Ak bol počas realizácie a v piatich rokoch od ukončenia projektu vytvorený príjem,

56

)

prijímateľ je povinný vrátiť príspevok vo výške príjmu z projektu podľa osobitného

predpisu

57

)

za podmienok a spôsobom uvedenými v zmluve alebo v rozhodnutí o schválení žiadosti

podľa

§ 12 ods. 1

; pomerná časť príspevku z prostriedkov štátneho rozpočtu určených na financovanie

spoločných programov Slovenskej republiky a Európskej únie je príjmom štátneho rozpočtu.

Ak bol predpokladaný príjem z projektu zohľadnený pri poskytovaní príspevku, prijímateľ

je povinný vrátiť príspevok podľa prvej vety, len ak je vytvorený príjem vyšší, ako

bol predpokladaný príjem.

(3)

Prijímateľ je povinný vrátiť príspevok alebo jeho časť poskytnutý v období 12 mesiacov

predchádzajúcich dňu nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o uložení pokuty za porušenie

zákazu nelegálneho zamestnávania cudzinca podľa osobitného predpisu.

41b

)

(4)

Riadiaci orgán je na účely zabezpečenia budúcej pohľadávky štátu oprávnený zriadiť

záložné právo na majetok prijímateľa podľa § 151a až 151me Občianskeho zákonníka okrem

majetku vo vlastníctve Slovenskej republiky.

58

)

V zmluve možno dohodnúť zmluvnú pokutu za porušenie tých zmluvných povinností, za

ktoré sa neukladá sankcia podľa osobitného predpisu,

54

)

finančná oprava podľa

§ 27

alebo sa neuplatňuje postup podľa

§ 27a

. Na zabezpečenie pohľadávky riadiaceho orgánu je riadiaci orgán oprávnený prijať

od prijímateľa zmenku ako zabezpečovací prostriedok.

(5)

Ak prijímateľ porušil finančnú disciplínu,

55

)

dňom právoplatnosti rozhodnutia o porušení finančnej disciplíny prechádza bezodplatne

na príslušný orgán

59

)

spoločne s pohľadávkou podľa

§ 28b ods. 2

aj záložné právo podľa odseku 4, a to v rozsahu a za podmienok existujúceho záložného

práva. Prechod záložného práva oznámi príslušný orgán,

59

)

ktorý záložné právo podľa odseku 4 na zabezpečenie pohľadávky z porušenia finančnej

disciplíny eviduje. O zániku pohľadávky štátu z právoplatného rozhodnutia je príslušný

orgán

59

)

povinný bez zbytočného odkladu informovať riadiaci orgán.

(6)

Zmluvnú pokutu a záložné právo podľa odseku 4 okrem záložného práva na zabezpečenie

pohľadávky z porušenia finančnej disciplíny uplatňuje a vymáha riadiaci orgán.

(7)

Riadiaci orgán poskytuje prostredníctvom platobnej jednotky prijímateľovi z výdavkov

štátneho rozpočtu podľa osobitného predpisu

60

)

prostriedky z fondov Európskej únie, okrem prostriedkov operačných programov spadajúcich

do cieľa Európska územná spolupráca,

61

)

pričom tieto prostriedky sa zaraďujú do príjmov štátneho rozpočtu podľa osobitného

predpisu.

62

)

§ 24a

Rozdelenie výťažku z predaja zálohu

(1)

Ak subjekt, ktorý poskytol úver na financovanie projektu alebo na financovanie aktivít

nadväzujúcich na projekt, predá záloh, na ktorom je zriadené záložné právo riadiaceho

orgánu pred nadobudnutím právoplatnosti rozhodnutia príslušného orgánu,

59

)

je povinný previesť výťažok zo zálohu vo výške pomeru dohodnutého v zmluve medzi

riadiacim orgánom a subjektom, ktorý poskytol úver na financovanie projektu alebo

na financovanie aktivít nadväzujúcich na projekt, riadiacemu orgánu; riadiaci orgán

sústreďuje tento výťažok zo zálohu na účte cudzích prostriedkov, a to najdlhšie po

dobu piatich rokov. Finančné prostriedky vedené na účte cudzích prostriedkov podľa

prvej vety nepodliehajú konkurzu a reštrukturalizácii podľa osobitného predpisu.

62a

)

(2)

Ak rozhodnutie príslušného orgánu

59

)

nadobudne právoplatnosť do štyroch rokov od prijatia finančných prostriedkov podľa

odseku 1 riadiacim orgánom a sankcia uložená právoplatným rozhodnutím príslušného

orgánu

59

)

je

a)

rovnaká ako výška finančných prostriedkov vedených na účte cudzích prostriedkov,

riadiaci orgán uhradí sankciu uloženú právoplatným rozhodnutím príslušného orgánu

59

)

v určenej lehote a rozsahu,

b)

nižšia ako výška finančných prostriedkov vedených na účte cudzích prostriedkov, riadiaci

orgán uhradí sankciu uloženú právoplatným rozhodnutím príslušného orgánu

59

)

v určenej lehote a rozsahu; zostatok týchto finančných prostriedkov po uhradení sankcie

riadiaci orgán

1.

vráti subjektu, ktorý poskytol úver na financovanie projektu alebo na financovanie

aktivít nadväzujúcich na projekt, vo výške jeho nesplatenej pohľadávky voči prijímateľovi,

2.

môže použiť na uspokojenie inej pohľadávky v jeho správe voči prijímateľovi vymáhateľnej

podľa osobitného predpisu,

62b

)

ak pohľadávka subjektu, ktorý poskytol úver na financovanie projektu alebo na financovanie

aktivít nadväzujúcich na projekt, bola uspokojená podľa prvého bodu v plnej výške,

3.

prevedie na účet prijímateľa alebo do správy orgánu podľa osobitného predpisu,

62c

)

ak ich nie je možné vrátiť prijímateľovi, dedičovi alebo právnemu nástupcovi prijímateľa,

ak pohľadávka subjektu, ktorý poskytol úver na financovanie projektu alebo na financovanie

aktivít nadväzujúcich na projekt, a pohľadávka riadiaceho orgánu podľa druhého bodu

boli uspokojené v plnej výške,

c)

vyššia ako výška finančných prostriedkov vedených na účte cudzích prostriedkov, riadiaci

orgán uhradí sankciu uloženú právoplatným rozhodnutím príslušného orgánu

59

)

v určenej lehote a vo výške finančných prostriedkov vedených na účte cudzích prostriedkov;

neuhradený zvyšok sankcie vymáha príslušný orgán

59

)

podľa osobitného predpisu.

67

)

(3)

Ak rozhodnutie príslušného orgánu

59

)

nenadobudne právoplatnosť do štyroch rokov od prijatia finančných prostriedkov podľa

odseku 1 riadiacim orgánom alebo ak príslušný orgán

59

)

v tejto lehote ukončí správne konanie bez uloženia sankcie, riadiaci orgán vráti

finančné prostriedky subjektu, ktorý poskytol úver na financovanie projektu alebo

na financovanie aktivít nadväzujúcich na projekt, vo výške jeho nesplatenej pohľadávky

voči prijímateľovi. Zostatok finančných prostriedkov prijatých riadiacim orgánom podľa

odseku 1 alebo, ak pohľadávka subjektu, ktorý poskytol úver na financovanie projektu

alebo na financovanie aktivít nadväzujúcich na projekt, bola uspokojená v plnej výške,

použije riadiaci orgán na uspokojenie inej pohľadávky v jeho správe voči prijímateľovi.

Zostatok finančných prostriedkov prevedie

a)

na účet prijímateľa alebo

b)

do správy orgánu podľa osobitného predpisu,

62c

)

ak ich nie je možné vrátiť prijímateľovi, dedičovi alebo právnemu nástupcovi prijímateľa.

(4)

Riadiaci orgán koná v prípadoch podľa odseku 2 v mene a na účet prijímateľa. Riadiaci

orgán je povinný písomne informovať prijímateľa o všetkých skutočnostiach, ktoré nastali

v súvislosti s realizáciou postupu podľa odsekov 1 až 3.

(5)

Riadiaci orgán, prijímateľ, subjekt, ktorý poskytol úver na financovanie projektu

alebo na financovanie aktivít nadväzujúcich na projekt a príslušný orgán

59

)

sú povinní poskytovať si vzájomnú súčinnosť pri rozdelení výťažku z predaja zálohu

podľa odsekov 1 až 3.

(6)

Výnosy vzniknuté na účte cudzích prostriedkov sa použijú v súlade s odsekmi 2 a 3.

§ 24b

Kontrola projektu

(1)

Kontrolu projektu vykonáva riadiaci orgán. Riadiaci orgán môže poveriť výkonom kontroly

projektu právnickú osobu, ktorá má odborné, personálne a materiálne predpoklady na

výkon tejto kontroly; tým nie je dotknuté ustanovenie

§ 7 ods. 3

.

(2)

Kontrolou projektu riadiaci orgán overuje

a)

plnenie podmienok poskytnutia pomoci a podpory,

b)

súlad platby a súvisiacej dokumentácie s osobitnými predpismi,

62d

)

medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná a na základe ktorých

sa Slovenskej republike poskytujú prostriedky zo zahraničia a uzatvorenými zmluvami

podľa Občianskeho zákonníka alebo Obchodného zákonníka,

c)

hospodárnosť, efektívnosť, účinnosť a účelnosť použitia pomoci a podpory.

§ 24c

Administratívna kontrola

Administratívna kontrola

8a

)

je kontrola vykonávaná riadiacim orgánom, ktorý overuje doklady a iné písomnosti

predložené kontrolovaným subjektom.

§ 24d

(1)

Zamestnanci riadiaceho orgánu sú pri vykonávaní administratívnej kontroly oprávnení

v nevyhnutnom rozsahu

a)

vyžadovať od kontrolovaného subjektu v určenej lehote poskytnutie originálov alebo

kópií dokladov, záznamov dát na pamäťových médiách prostriedkov výpočtovej techniky,

ich výpisov, vyjadrení, výstupov projektu a ostatných informácií a dokumentov súvisiacich

s výkonom administratívnej kontroly,

b)

vyžadovať od kontrolovaného subjektu prepracovanie opatrení na nápravu nedostatkov

zistených administratívnou kontrolou a na odstránenie príčin ich vzniku, ak zamestnanci

riadiaceho orgánu odôvodnene predpokladajú vzhľadom na závažnosť nedostatkov zistených

administratívnou kontrolou, že tieto opatrenia budú neúčinné, a predloženie písomného

zoznamu týchto opatrení v lehote určenej riadiacim orgánom.

(2)

Zamestnanci riadiaceho orgánu sú pri vykonávaní administratívnej kontroly povinní

a)

vydať kontrolovanému subjektu potvrdenie o odobratí originálov dokladov, písomností,

záznamov dát na pamäťových médiách prostriedkov výpočtovej techniky, výstupov projektu

a ostatných informácií a dokumentov, ak dôjde k ich odobratiu a zabezpečiť ich riadnu

ochranu pred stratou, zničením, poškodením a zneužitím; tieto veci riadiaci orgán

vráti tomu, komu sa odobrali, ak nie sú potrebné na ďalší výkon administratívnej kontroly,

b)

oboznámiť kontrolovaný subjekt so závermi administratívnej kontroly.

(3)

Povinnosť uvedená v odseku 2 písm. a) sa nevzťahuje na doklady, písomnosti, záznamy

dát na pamäťových médiách prostriedkov výpočtovej techniky, výstupy projektu a ostatné

informácie, ktoré je kontrolovaný subjekt povinný predkladať na základe zmluvy aj

bez osobitného vyžiadania.

(4)

Kontrolovaný subjekt a jeho zamestnanci sú povinní za podmienok ustanovených v osobitných

predpisoch

a)

predložiť riadiacemu orgánu na vyžiadanie výsledky kontrol vykonaných inými orgánmi,

62e

)

ktoré majú vzťah k predmetu administratívnej kontroly,

b)

predložiť v lehote určenej riadiacim orgánom vyžiadané doklady a vyjadrenia, vydať

mu na jeho vyžiadanie písomné potvrdenie o ich úplnosti,

c)

poskytnúť informácie o predmete administratívnej kontroly,

d)

poskytnúť súčinnosť pri vykonaní administratívnej kontroly,

e)

prijať v určenej lehote opatrenia na nápravu nedostatkov zistených administratívnou

kontrolou a na odstránenie príčin ich vzniku,

f)

prepracovať a predložiť riadiacemu orgánu písomný zoznam opatrení na nápravu nedostatkov

zistených administratívnou kontrolou a na odstránenie príčin ich vzniku, ak riadiaci

orgán vyžadoval podľa odseku 1 písm. b) ich prepracovanie a predloženie písomného

zoznamu týchto opatrení.

§ 24e

(1)

Z administratívnej kontroly vypracuje riadiaci orgán záznam, ktorý obsahuje

a)

označenie riadiaceho orgánu, ktorý administratívnu kontrolu vykonal,

b)

mená a priezviská zamestnancov riadiaceho orgánu, ktorí administratívnu kontrolu

vykonali,

c)

označenie kontrolovaného subjektu,

d)

miesto a čas vykonania administratívnej kontroly,

e)

závery administratívnej kontroly a opis zistených nedostatkov,

f)

zoznam dokladov a iných písomnosti vzťahujúcich sa k predmetu administratívnej kontroly,

g)

dátum vyhotovenia záznamu,

h)

podpisy zamestnancov riadiaceho orgánu, ktorí administratívnu kontrolu vykonali.

(2)

Ak sa na základe záverov administratívnej kontroly má začať konanie podľa všeobecného

predpisu o správnom konaní,

42

)

riadiaci orgán vyžaduje od kontrolovaného subjektu v lehote určenej riadiacim orgánom

písomné vyjadrenie k záverom administratívnej kontroly; k záznamu sa priložia doklady

a iné písomnosti vzťahujúce sa k predmetu administratívnej kontroly.

§ 24f

Kontrola na mieste

(1)

Kontrolu na mieste

8a

)

sú oprávnení vykonávať zamestnanci riadiaceho orgánu a prizvané osoby len na základe

písomného poverenia na vykonanie kontroly na mieste vydaného určeným vedúcim zamestnancom

riadiaceho orgánu.

(2)

Na vykonanie kontroly na mieste môže riadiaci orgán prizvať zamestnancov iných orgánov

verejnej správy alebo iných právnických osôb alebo fyzické osoby s ich súhlasom, ak

je to odôvodnené osobitnou povahou kontroly na mieste. Účasť prizvaných osôb na kontrole

na mieste sa považuje za iný úkon vo všeobecnom záujme.

§ 24g

(1)

Zamestnanci riadiaceho orgánu sú pri vykonávaní kontroly na mieste oprávnení v nevyhnutnom

rozsahu

a)

vstupovať do objektu, zariadenia, prevádzky, dopravného prostriedku alebo na pozemok

kontrolovaného subjektu alebo vstupovať do obydlia, ktoré kontrolovaný subjekt používa

na vykonávanie hospodárskej činnosti, ak je to nevyhnutné na výkon kontroly na mieste,

b)

vyžadovať od kontrolovaného subjektu v určenej lehote poskytnutie originálov dokladov,

záznamov dát na pamäťových médiách prostriedkov výpočtovej techniky, ich výpisov,

vyjadrení, výstupov projektu a ostatných informácií a dokumentov potrebných na výkon

kontroly na mieste,

c)

odoberať aj mimo priestorov kontrolovaného subjektu originály dokladov, záznamy dát

na pamäťových médiách prostriedkov výpočtovej techniky, ich výpisy a ostatné informácie,

ktorých vydanie nie je všeobecne záväzným právnym predpisom zakázané a ktoré sú potrebné

na zabezpečenie dôkazov, vrátane iných materiálov nevyhnutných na ďalšie úkony súvisiace

s kontrolou na mieste,

d)

vyžadovať od kontrolovaného subjektu prepracovanie opatrení na nápravu nedostatkov

zistených kontrolou na mieste a na odstránenie príčin ich vzniku, ak zamestnanci riadiaceho

orgánu odôvodnene predpokladajú vzhľadom na závažnosť nedostatkov zistených kontrolou

na mieste, že tieto opatrenia budú neúčinné, a predloženie písomného zoznamu týchto

opatrení v lehote určenej riadiacim orgánom.

(2)

Zamestnanci riadiaceho orgánu sú pri vykonávaní kontroly na mieste povinní

a)

vopred oznámiť kontrolovanému subjektu predmet, účel a termín začatia kontroly na

mieste; ak by oznámením o začatí kontroly na mieste mohlo dôjsť k zmareniu účelu kontroly

na mieste, sú povinní oznámenie urobiť najneskôr pri začatí kontroly na mieste,

b)

preukázať sa poverením na vykonanie kontroly na mieste a predložiť preukaz totožnosti

alebo služobný preukaz,

c)

vydať kontrolovanému subjektu potvrdenie o odobratí originálov dokladov, písomností

a iných materiálov mimo priestorov kontrolovaného subjektu a zabezpečiť ich riadnu

ochranu pred stratou, zničením, poškodením a zneužitím; tieto veci riadiaci orgán

vráti tomu, komu sa odobrali, ak nie sú potrebné na ďalší výkon kontroly na mieste,

d)

oboznámiť kontrolovaný subjekt so správou a vyžiadať od neho v lehote určenej riadiacim

orgánom písomné vyjadrenie k zisteným nedostatkom uvedeným v správe,

e)

preveriť opodstatnenosť námietok k zisteným nedostatkom uvedeným v správe a zohľadniť

opodstatnené námietky v dodatku k správe,

f)

písomne oznámiť neopodstatnenosť námietok kontrolovanému subjektu,

g)

doručiť správu kontrolovanému subjektu.

(3)

Povinnosť uvedená v odseku 2 písm. c) sa nevzťahuje na doklady, písomnosti, záznamy

dát na pamäťových médiách prostriedkov výpočtovej techniky, výstupy projektu a ostatné

informácie, ktoré je kontrolovaný subjekt povinný predkladať na základe zmluvy aj

bez osobitného vyžiadania.

(4)

Oprávnenia podľa odseku 1 a povinnosti podľa odseku 2 písm. a) až c) a e) sa vzťahujú

na prizvané osoby rovnako.

§ 24h

(1)

Kontrolovaný subjekt je oprávnený

a)

vyžadovať od zamestnancov riadiaceho orgánu a prizvanej osoby preukázanie skutočností

podľa

§ 24g ods. 2 písm. b)

,

b)

vyžadovať od riadiaceho orgánu a prizvanej osoby potvrdenie o odobratí originálov

dokladov, záznamov dát na pamäťových médiách prostriedkov výpočtovej techniky, ich

výpisov a ostatných informácií potrebných na výkon kontroly na mieste,

c)

písomne sa vyjadriť k zisteným nedostatkom uvedeným v správe v lehote určenej riadiacim

orgánom; ak sa kontrolovaný subjekt k zisteným nedostatkom uvedeným v správe nevyjadrí

alebo nevznesie námietky, považujú sa zistené nedostatky uvedené v správe za akceptované,

d)

vyžadovať od riadiaceho orgánu odovzdanie správy.

(2)

Kontrolovaný subjekt a jeho zamestnanci sú povinní

a)

vytvoriť podmienky na vykonanie kontroly na mieste a zdržať sa konania, ktoré by

mohlo ohroziť jej začatie a riadny priebeh,

b)

oboznámiť pri začatí kontroly na mieste riadiaci orgán a prizvanú osobu s bezpečnostnými

predpismi, ktoré sa vzťahujú na priestory kontrolovaného subjektu,

c)

predložiť riadiacemu orgánu na vyžiadanie výsledky kontrol vykonaných inými orgánmi,

62e

)

ktoré majú vzťah k predmetu kontroly na mieste,

d)

umožniť riadiacemu orgánu vstup do objektu, zariadenia, prevádzky, dopravného prostriedku

alebo na pozemok, alebo vstup do obydlia, ktoré kontrolovaný subjekt používa na vykonávanie

hospodárskej činnosti,

e)

predložiť v lehote určenej riadiacim orgánom vyžiadané doklady a vyjadrenia, vydať

mu na jeho vyžiadanie písomné potvrdenie o ich úplnosti,

f)

poskytnúť informácie o predmete kontroly na mieste,

g)

poskytnúť súčinnosť na vykonanie kontroly na mieste,

h)

prijať v určenej lehote opatrenia na nápravu nedostatkov zistených kontrolou na mieste

a na odstránenie príčin ich vzniku,

i)

predložiť riadiacemu orgánu písomnú správu o splnení opatrení prijatých na nápravu

nedostatkov zistených kontrolou na mieste a o odstránení príčin ich vzniku, o určení

zamestnancov zodpovedných za nedostatky zistené kontrolou na mieste a o uplatnení

opatrení voči nim podľa osobitného predpisu,

62f

)

j)

prepracovať a predložiť riadiacemu orgánu písomný zoznam opatrení na nápravu nedostatkov

zistených kontrolou na mieste a na odstránenie príčin ich vzniku, ak riadiaci orgán

vyžadoval podľa

§ 24g ods. 1 písm. d)

ich prepracovanie a predloženie písomného zoznamu týchto opatrení.

§ 24i

(1)

O kontrolných zisteniach kontroly na mieste riadiaci orgán vypracuje správu.

(2)

Správa obsahuje

a)

označenie riadiaceho orgánu,

b)

mená a priezviská zamestnancov riadiaceho orgánu a prizvaných osôb, ktoré kontrolu

na mieste vykonali,

c)

označenie kontrolovaného subjektu,

d)

predmet kontroly na mieste,

e)

miesto a čas vykonania kontroly na mieste,

f)

závery kontroly na mieste, opis zistených nedostatkov, označenie všeobecne záväzných

právnych predpisov, ktoré sa porušili, dokladov a písomností preukazujúcich zistené

nedostatky,

g)

zoznam dokladov a iných písomností vzťahujúcich sa k predmetu kontroly na mieste,

h)

zoznam príloh, ktoré tvoria najmä doklady a písomnosti vzťahujúce sa k predmetu kontroly

na mieste,

i)

dátum vyhotovenia správy,

j)

podpisy zamestnancov riadiaceho orgánu a prizvaných osôb,

k)

lehotu na podanie námietok k zisteným nedostatkom.

(3)

Ak sa na základe kontroly na mieste má začať konanie podľa osobitného predpisu, k

správe sa priložia doklady a iné písomnosti vzťahujúce sa k predmetu kontroly na mieste.

(4)

Ak proti kontrolným zisteniam uvedeným v správe kontrolovaný subjekt písomne podal

v lehote určenej riadiacim orgánom opodstatnené námietky, alebo vyšli najavo nové

skutočnosti, ktoré v čase oboznamovania so správou neboli známe, riadiaci orgán vypracuje

dodatok k správe. Dodatok k správe je súčasťou správy.

(5)

Na náležitosti dodatku k správe sa primerane vzťahuje odsek 2.

(6)

Kontrola na mieste je skončená doručením správy. Ak sa vypracúva dodatok k správe,

kontrola na mieste je skončená doručením dodatku k správe.

§ 24j

(1)

Ustanovenia

§ 24b ods. 2

,

§ 24c až 24f

,

§ 24g ods. 1 a 2

,

§ 24h

a

§ 24i ods. 1 až 5

sa vzťahujú na právnickú osobu podľa

§ 24b ods. 1

rovnako.

(2)

Kontrolu projektu v kontrolovanom subjekte, ktorým je Slovenská informačná služba,

vykonáva riadiaci orgán za podmienok ustanovených osobitnými predpismi.

62g

)

§ 25

Certifikácia a certifikačné overovanie

(1)

Certifikáciou sa potvrdzuje správnosť, zákonnosť a oprávnenosť výdavkov a efektívnosť

systému riadenia a kontroly pri realizácii pomoci a podpory.

(2)

Certifikačným overovaním sa overuje oprávnenosť výdavkov a správnosť a zákonnosť

postupu riadiaceho orgánu a platobnej jednotky pri realizácií pomoci a podpory.

(3)

Na účely certifikačného overovania riadiaci orgán a platobná jednotka

a)

umožnia vykonávanie certifikačného overovania a poskytnú na jeho vykonávanie súčinnosť,

b)

predkladajú certifikačnému orgánu správy o výsledkoch kontrol, vládneho auditu, auditu

podľa osobitného predpisu

63

)

alebo informáciu o opatreniach prijatých na odstránenie zistených nedostatkov.

§ 26

Ochrana finančných záujmov

(1)

Ochrana finančných záujmov zahŕňa prevenciu, odhaľovanie, zisťovanie a riešenie nezrovnalostí,

64

)

prijímanie nápravných opatrení vo forme finančných opráv a vysporiadania finančných

vzťahov a iných nápravných opatrení.

65

)

(2)

Riadiaci orgán, platobná jednotka, certifikačný orgán, orgán auditu, spolupracujúci

orgán a prijímateľ sú povinní predchádzať vzniku nezrovnalostí a v prípade ich vzniku

sú povinní bezodkladne prijať nápravné opatrenia.

(3)

Ak riadiaci orgán zistí nezrovnalosť z vlastného podnetu alebo iného podnetu, je

povinný vypracovať a predložiť správu o zistenej nezrovnalosti certifikačnému orgánu,

platobnej jednotke a prijímateľovi.

(4)

Ak certifikačný orgán zistí nezrovnalosť z vlastného podnetu alebo iného podnetu,

je povinný vypracovať a predložiť správu o zistenej nezrovnalosti riadiacemu orgánu,

platobnej jednotke a prijímateľovi.

(5)

Ak platobná jednotka zistí nezrovnalosť z vlastného podnetu alebo iného podnetu,

je povinná vypracovať a predložiť správu o zistenej nezrovnalosti certifikačnému orgánu,

riadiacemu orgánu a prijímateľovi.

(6)

Ak orgán auditu alebo spolupracujúci orgán zistí nezrovnalosť z vlastného podnetu

alebo iného podnetu, je povinný vypracovať a predložiť správu o zistenej nezrovnalosti

riadiacemu orgánu, platobnej jednotke a certifikačnému orgánu.

(7)

Ak prijímateľ zistí nezrovnalosť, je povinný to bezodkladne oznámiť riadiacemu orgánu

príslušného operačného programu.

(8)

Povinnosť predkladania správy o zistenej nezrovnalosti podľa odsekov 3 až 7 platí

pre orgány príslušné pre operačný program, ktorých sa nezrovnalosť týka, a pre prijímateľa,

ktorého sa nezrovnalosť týka.

(9)

Správa o zistenej nezrovnalosti sa nepredkladá prijímateľovi alebo riadiacemu orgánu

podľa odsekov 3 až 6 ak prijímateľ, partner, riadiaci orgán, štatutárny orgán, zamestnanec,

alebo osoba konajúca v mene a na účet prijímateľa, partnera alebo riadiaceho orgánu

je podozrivá zo spáchania trestného činu.

(10)

Správa o zistenej nezrovnalosti obsahuje najmä

a)

kód nezrovnalosti podľa informačného monitorovacieho systému,

b)

popis nezrovnalosti,

c)

označenie ustanovení všeobecne záväzných právnych predpisov, ktoré boli porušené,

d)

obdobie alebo dátum vzniku nezrovnalosti,

e)

dátum zistenia nezrovnalosti,

f)

označenie subjektu, ktorý nezrovnalosť spôsobil,

g)

finančné vyčíslenie nezrovnalosti podľa zdrojov financovania,

h)

popis stavu riešenia nezrovnalosti.

(11)

Ak nastala zmena v údajoch uvedených v správe o zistenej nezrovnalosti, orgány uvedené

v odsekoch 3 a 6 a príslušný orgán vydávajúci rozhodnutia o porušení finančnej disciplíny

sú povinné bezodkladne zabezpečiť aktualizáciu správy o zistenej nezrovnalosti.

(12)

Podľa osobitného predpisu

65aa

)

riadiaci orgán alebo certifikačný orgán sprístupní správu o zistenej nezrovnalosti,

ktorá sa týka nezrovnalosti

a)

vysporiadanej prijímateľom podľa

§ 27a ods. 1

alebo

ods. 4

alebo

§ 28

,

b)

na účely vysporiadania ktorej uzavrel riadiaci orgán s prijímateľom dohodu o splátkach

podľa

§ 28a

alebo

c)

potvrdenej právoplatným rozhodnutím, na základe ktorého je prijímateľ povinný vrátiť

príspevok alebo jeho časť.

(13)

Pri sprístupňovaní správy o zistenej nezrovnalosti podľa odseku 12 sa postupuje podľa

osobitného predpisu.

65ab

)

(14)

Certifikačný orgán je povinný predkladať orgánu zabezpečujúcemu ochranu finančných

záujmov súhrnný prehľad správ o zistenej nezrovnalosti štvrťročne. V súhrnnom prehľade

správ o zistenej nezrovnalosti sa uvádzajú správy o zistenej nezrovnalosti podľa osobitného

predpisu.

65a

)

(15)

Certifikačný orgán je povinný predkladať orgánu zabezpečujúcemu ochranu finančných

záujmov správu o zistenej nezrovnalosti do piatich pracovných dní od získania informácie

o zistenej nezrovnalosti, ak ide o nezrovnalosť podľa osobitného predpisu.

65b

)

(16)

Za riešenie nezrovnalostí v rámci príslušného operačného programu je zodpovedný riadiaci

orgán.

§ 27

Finančná oprava

(1)

Finančnú opravu

66

)

môže vykonať riadiaci orgán, certifikačný orgán alebo orgán auditu pred ukončením

operačného programu.

(2)

Finančná oprava sa vykoná na ťarchu subjektu, ktorý nezrovnalosť spôsobil.

(3)

Vysporiadanie finančných vzťahov po vykonaní finančnej opravy voči prijímateľovi

sa vykoná podľa

§ 27a, 28 a 28a

.

§ 27a

Postup riadiaceho orgánu pri porušení pravidiel a postupov verejného obstarávania

(1)

Ak riadiaci orgán na základe vlastného podnetu alebo podnetu iného orgánu zistí porušenie

pravidiel a postupov verejného obstarávania, ktoré malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok

verejného obstarávania, prostredníctvom žiadosti o vrátenie vyzve prijímateľa na vrátenie

poskytnutého príspevku alebo jeho časti vzťahujúceho sa na predmet zákazky; ak iný

orgán ako riadiaci orgán zistí porušenie pravidiel a postupov verejného obstarávania,

ktoré malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania, a riadiaci orgán

s týmto zistením nesúhlasí, riadiaci orgán podá podnet orgánu podľa osobitného predpisu.

66a

)

(2)

Ak prijímateľ nevráti príspevok alebo jeho časť na základe žiadosti o vrátenie podľa

odseku 1, riadiaci orgán podá podnet orgánu podľa osobitného predpisu.

66a

)

(3)

Ak bolo na základe podnetu podľa odseku 2 zistené porušenie pravidiel a postupov

verejného obstarávania,

66a

)

riadiaci orgán podá podnet správnemu orgánu na konanie podľa odseku 5, ak

a)

bola právoplatným rozhodnutím uložená pokuta za porušenie pravidiel a postupov verejného

obstarávania,

66b

)

alebo

b)

bolo zistené porušenie pravidiel a postupov verejného obstarávania uvedené v protokole,

66c

)

ktoré malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania, a za ktoré sa

neukladá pokuta podľa písmena a).

(4)

Ak bola na základe podnetu podľa osobitného predpisu

66d

)

právoplatným rozhodnutím uložená pokuta za porušenie pravidiel a postupov verejného

obstarávania

66b

)

alebo ak bolo zistené porušenie pravidiel a postupov verejného obstarávania uvedené

v protokole,

66c

)

ktoré malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania a za ktoré sa

neukladá pokuta podľa odseku 3 písm. a), a ak riadiaci orgán nevyzval prijímateľa

prostredníctvom žiadosti o vrátenie na vrátenie poskytnutého príspevku alebo jeho

časti vzťahujúceho sa na predmet zákazky podľa odseku 1, riadiaci orgán prostredníctvom

žiadosti o vrátenie vyzve prijímateľa na vrátenie poskytnutého príspevku alebo jeho

časti vzťahujúceho sa na predmet zákazky; ustanovenie

§ 28 ods. 8

sa nepoužije. Ak prijímateľ nevráti poskytnutý príspevok alebo jeho časť na základe

žiadosti o vrátenie, riadiaci orgán podá podnet správnemu orgánu na konanie podľa

odseku 5.

(5)

Správny orgán na základe podnetu podľa odseku 3 alebo odseku 4 rozhodne o vrátení

sumy uvedenej v žiadosti o vrátenie podľa odseku 1 alebo odseku 4.

(6)

Správny orgán v konaní podľa odseku 5 rozhodne o vrátení sumy uvedenej v žiadosti

o vrátenie podľa odseku 1 alebo odseku 4, ak

a)

zákazka, ktorej sa konanie podľa odseku 5 týka, už bola predmetom kontroly podľa

osobitného predpisu

66a

)

a

b)

v protokole podľa osobitného predpisu,

66c

)

ktorý sa vzťahuje k tejto kontrole, nebolo zistené porušenie pravidiel a postupov

verejného obstarávania, ktoré malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania,

alebo bol k tejto kontrole vydaný záznam podľa osobitného predpisu.

66e

)

(7)

Na konanie podľa odseku 5 sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní.

42

)

Ak je viac správnych orgánov oprávnených rozhodnúť podľa odseku 5, rozhodne vo veci

orgán, ktorý začal konať ako prvý. Správnym orgánom v konaní podľa odseku 5 je

a)

riadiaci orgán alebo

b)

sprostredkovateľský orgán podľa

§ 8 ods. 5

.

(8)

Orgán podľa osobitného predpisu

66a

)

je povinný do 15 dní od prerokovania protokolu alebo od nadobudnutia právoplatnosti

rozhodnutia informovať riadiaci orgán o prerokovanom protokole,

66c

)

ktorý obsahuje preukázané kontrolné zistenia o porušení postupov a pravidiel verejného

obstarávania,

66a

)

a o rozhodnutí, ktorým sa právoplatne uložila pokuta za porušenie pravidiel a postupov

verejného obstarávania.

66a

)

(9)

Prostriedky Európskej únie schválené certifikačným orgánom vráti prijímateľ, ak ide

o porušenie pravidiel a postupov verejného obstarávania, na osobitný účet ministerstva

financií vedený v Štátnej pokladnici. Prostriedky Európskej únie neschválené certifikačným

orgánom a prostriedky štátneho rozpočtu vráti prijímateľ do rozpočtu príslušnej platobnej

jednotky podľa osobitného predpisu.

54

)

(10)

Povinnosť poskytovateľa vyzvať prijímateľa na vrátenie príspevku alebo jeho časti

podľa odsekov 1 a 4 môže byť nahradená navrhnutím vykonania vzájomného započítania

podľa

§ 28 ods. 4

; ustanovenia odsekov 2, 3, 5 a 9 týkajúce sa žiadosti o vrátenie sa uplatnia v návrhu

na vykonanie vzájomného započítania primerane.

§ 28

Vysporiadanie finančných vzťahov

(1)

Vysporiadanie finančných vzťahov sa vykonáva vzájomným započítaním pohľadávok z príspevku

alebo jeho časti alebo vrátením príspevku alebo jeho časti, ak sa nevykoná vzájomné

započítanie pohľadávok z príspevku alebo jeho časti.

(2)

Vzájomne započítať pohľadávky z príspevku alebo jeho časti je možné, ak

a)

má riadiaci orgán pohľadávku z príspevku alebo jeho časti voči prijímateľovi a zároveň

prijímateľ má pohľadávku z príspevku alebo jeho časti voči riadiacemu orgánu,

b)

so vzájomným započítaním pohľadávok z príspevku alebo jeho časti súhlasí riadiaci

orgán po schválení certifikačným orgánom,

c)

príspevok poskytnutý prijímateľovi platobnou jednotkou bol schválený certifikačným

orgánom,

d)

prijímateľ predložil žiadosť o platbu a oznámenie o vysporiadaní finančných vzťahov,

v ktorom navrhne vykonanie vzájomného započítania, alebo vzájomné započítanie pohľadávok

vykoná jednostranne riadiaci orgán podľa odseku 4; suma schválená v žiadosti o platbu

riadiacim orgánom musí byť vyššia alebo rovnaká ako suma schválená riadiacim orgánom

v oznámení o vysporiadaní finančných vzťahov.

(3)

Vzájomne započítať pohľadávky z príspevku alebo jeho časti je možné, ak súčasne sú

splnené podmienky uvedené v odseku 2 a ak je prijímateľ povinný vysporiadať

a)

príjem z projektu,

b)

príspevok alebo jeho časť v súlade so zmluvou alebo z dôvodu porušenia alebo nesplnenia

podmienok zmluvy, alebo

c)

nezrovnalosť okrem nezrovnalosti, ktorá je porušením finančnej disciplíny, a o ktorej

sa začalo konanie o uložení odvodu, pokuty alebo penále podľa osobitného predpisu.

67

)

(4)

Riadiaci orgán bezodkladne oznámi prijímateľovi pripravované vykonanie vzájomného

započítania pohľadávok z príspevku alebo jeho časti. Ak prijímateľ s jednostranným

započítaním pohľadávok z príspevku alebo jeho časti podľa odseku 2 písm. d) nesúhlasí,

je povinný to oznámiť riadiacemu orgánu do troch dní odo dňa doručenia oznámenia podľa

predchádzajúcej vety.

(5)

Vzájomným započítaním pohľadávok z príspevku alebo jeho časti zanikajú tieto pohľadávky

vo výške, v ktorej sa kryjú.

(6)

Na vzájomné započítanie pohľadávok z príspevku alebo jeho časti sa vzťahujú ustanovenia

§ 358 až 364 Obchodného zákonníka

, ak tento zákon neustanovuje inak.

(7)

Vzájomné započítanie pohľadávok z príspevku alebo jeho časti nie je možné vykonať,

ak je prijímateľom štátna rozpočtová organizácia.

(8)

Ak má prijímateľ povinnosť vrátiť príspevok alebo jeho časť a nevysporiadal ho z

vlastnej iniciatívy vrátením alebo nenavrhol vzájomné započítanie, vykonanie vzájomného

započítania navrhne podľa odseku 4 riadiaci orgán alebo ho riadiaci orgán prostredníctvom

žiadosti o vrátenie vyzve na vrátenie príspevku alebo jeho časti. V tomto prípade

prijímateľ vráti prostriedky Európskej únie schválené certifikačným orgánom na osobitný

účet ministerstva financií vedený v Štátnej pokladnici. Prostriedky Európskej únie

neschválené certifikačným orgánom a prostriedky štátneho rozpočtu vráti do rozpočtu

príslušnej platobnej jednotky podľa osobitného predpisu.

54

)

Ak prijímateľ nevráti príspevok alebo jeho časť na základe výzvy podľa prvej vety

alebo neuzavrie s riadiacim orgánom dohodu o splátkach podľa

§ 28a

, alebo ak riadiaci orgán nepostupuje podľa

§ 27a ods. 2

alebo

ods. 4

, riadiaci orgán postupuje podľa osobitného predpisu.

68

)

Ak poskytovateľ vyzval prijímateľa na vrátenie príspevku alebo jeho časti podľa prvej

vety a prijímateľ vráti príspevok alebo jeho časť za podmienok a spôsobom uvedeným

v zmluve alebo v rozhodnutí alebo ak prijímateľ postupuje podľa

§ 28a

a uzavrie s poskytovateľom dohodu o splátkach alebo dohodu o odklade plnenia, správne

konanie sa nezačne.

(9)

Osoba, ktorej bol uložený odvod za porušenie finančnej disciplíny pri hospodárení

s prostriedkami Európskej únie a prostriedkami štátneho rozpočtu, odvádza prostriedky

Európskej únie schválené certifikačným orgánom na osobitný účet ministerstva financií

vedený v Štátnej pokladnici. Prostriedky Európskej únie neschválené certifikačným

orgánom a prostriedky štátneho rozpočtu odvádza na príjmový účet príslušnej platobnej

jednotky, ak

§ 22 ods. 3

neustanovuje inak.

(10)

Osoba, ktorá porušila finančnú disciplínu v rámci realizovaného národného projektu

prijímateľom, ktorým je Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny, a bol jej uložený

odvod za porušenie finančnej disciplíny pri hospodárení s prostriedkami Európskej

únie a prostriedkami štátneho rozpočtu, odvádza prostriedky Európskej únie a prostriedky

štátneho rozpočtu na samostatný mimorozpočtový účet prijímateľa, ktorým je Ústredie

práce, sociálnych vecí a rodiny. Prijímateľ, ktorým je Ústredie práce, sociálnych

vecí a rodiny, vráti prostriedky Európskej únie schválené certifikačným orgánom na

osobitný účet ministerstva financií vedený v Štátnej pokladnici, prostriedky Európskej

únie neschválené certifikačným orgánom a prostriedky štátneho rozpočtu odvádza na

príjmový účet príslušnej platobnej jednotky.

(11)

Ak príslušný orgán vydávajúci rozhodnutie o porušení finančnej disciplíny uloží penále

za porušenie finančnej disciplíny pri hospodárení s prostriedkami Európskej únie,

príjem z penále sa zníži o úrok z omeškania, ktorý je príjmom Európskej únie podľa

osobitného predpisu.

68c

)

Suma úroku z omeškania sa odvedie na osobitný účet ministerstva financií vedený v

Štátnej pokladnici.

(12)

Vysporiadanie neoprávnene vyplatených prostriedkov Európskej únie do všeobecného

rozpočtu Európskej únie vykonáva certifikačný orgán pred ukončením operačného programu

prostredníctvom započítania týchto prostriedkov do najbližšej žiadosti o platbu predloženej

Európskej komisii alebo platobným príkazom na účet Európskej komisie.

§ 28a

Dohoda o splátkach a dohoda o odklade plnenia

(1)

Riadiaci orgán môže na písomné požiadanie prijímateľa, ktorý nemôže vrátiť príspevok

alebo jeho časť podľa

§ 27a

alebo

§ 28

riadne a včas, uzavrieť s prijímateľom dohodu o splátkach alebo dohodu o odklade

plnenia. Dohoda o splátkach a dohoda o odklade plnenia musí mať písomnú formu. Riadiaci

orgán nemôže dohodnúť splátky v dohode o splátkach na dobu dlhšiu ako tri roky a odklad

plnenia v dohode o odklade plnenia na dobu dlhšiu ako jeden rok odo dňa nasledujúceho

po uplynutí lehoty uvedenej v žiadosti o vrátenie alebo odo dňa nasledujúceho po uplynutí

60 dňovej lehoty podľa odseku 4.

(2)

Riadiaci orgán môže uzavrieť s prijímateľom dohodu o splátkach podľa odseku 1, ak

a)

prijímateľ svoj dlh písomne uznal vo forme notárskej zápisnice

68a

)

čo do dôvodu aj výšky a súčasťou notárskej zápisnice je vyhlásenie prijímateľa, že

súhlasí s jej vykonateľnosťou; spísanie notárskej zápisnice sa nevyžaduje, ak je prijímateľom

štátna rozpočtová organizácia, štátna príspevková organizácia alebo štátny fond,

b)

by sa prijímateľovi zaplatením celého dlhu zhoršili jeho ekonomické alebo sociálne

pomery,

c)

sa prijímateľ v dohode o splátkach zaviaže, že ak nezaplatí niektorú splátku riadne

a včas, celý dlh sa stane splatným; riadiaci orgán je oprávnený žiadať o zaplatenie

celej pohľadávky pre nesplnenie niektorej splátky bez ohľadu na splatnosť nasledujúcich

splátok.

(3)

Riadiaci orgán môže uzavrieť s prijímateľom dohodu o odklade plnenia podľa odseku

1, ak

a)

prijímateľ svoj dlh písomne uznal vo forme notárskej zápisnice

68a

)

čo do dôvodu aj výšky a súčasťou notárskej zápisnice je vyhlásenie prijímateľa, že

súhlasí s jej vykonateľnosťou; spísanie notárskej zápisnice sa nevyžaduje, ak je prijímateľom

štátna rozpočtová organizácia, štátna príspevková organizácia alebo štátny fond,

b)

by sa prijímateľovi neumožnením odkladu plnenia zhoršili jeho ekonomické alebo sociálne

pomery.

(4)

Poskytovateľ môže dohodu o splátkach alebo dohodu o odklade plnenia uzavrieť najneskôr

do dňa určeného na vrátenie príspevku alebo jeho časti v žiadosti o vrátenie podľa

§ 27a ods. 1

a

4

,

§ 28 ods. 8

alebo do 60 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia podľa

§ 27a ods. 5

.

(5)

Náklady na spísanie notárskej zápisnice podľa odsekov 2 a 3 znáša prijímateľ.

(6)

Ak prijímateľ dodržiava podmienky uvedené v dohode o splátkach alebo v dohode o odklade

plnenia, riadiaci orgán neúčtuje a neuplatňuje úroky z omeškania;

68aa

)

ak je prijímateľom príjemca štátnej pomoci podľa osobitných predpisov,

68b

)

riadiaci orgán účtuje a uplatňuje úroky vo výške príslušnej sadzby určenej Európskou

komisiou platnej v deň uzatvorenia dohody o splátkach alebo dohody o odklade plnenia

bez ohľadu na to, či prijímateľ dodržuje podmienky uvedené v dohode o splátkach alebo

v dohode o odklade plnenia.

(7)

Ak prijímateľ nezaplatí splátku v súlade s dohodou o splátkach, alebo nevráti príspevok

alebo jeho časť v súlade s dohodou o odklade plnenia, riadiaci orgán na základe notárskej

zápisnice môže vymáhať príspevok alebo jeho časť v exekučnom konaní za podmienok ustanovených

osobitným predpisom.

68d

)

(8)

Ak sa príspevok alebo jeho časť nevymôže v exekučnom konaní podľa osobitného predpisu,

62b

)

riadiaci orgán postupuje podľa osobitného predpisu.

68

)

(9)

Ustanoveniami odsekov 1 až 8 nie sú dotknuté ustanovenia osobitných predpisov

68b

)

v oblasti štátnej pomoci.

(10)

Ak má prijímateľ sídlo alebo miesto podnikania mimo územia Slovenskej republiky,

uznanie dlhu podľa odseku 2 písm. a) alebo odseku 3 písm. a) sa vykoná podľa právneho

poriadku štátu, na území ktorého má sídlo alebo miesto podnikania.

(11)

Poskytovateľ postupom podľa odsekov 1 až 10 môže uzavrieť dohodu o splátkach alebo

dohodu o odklade plnenia aj s inou osobou ako prijímateľom, ak z právoplatného súdneho

rozhodnutia, ktoré sa týka projektu, v rámci ktorého má poskytovateľ voči prijímateľovi

v správe pohľadávku z príspevku alebo pohľadávku z rozhodnutia, vyplýva osobe povinnosť

vrátiť poskytovateľovi príspevok alebo jeho časť alebo nahradiť poskytovateľovi škodu

alebo vrátiť bezdôvodné obohatenie, alebo ide o osobu, ktorá je blízka zakladateľovi

alebo spoločníkovi prijímateľa alebo ktorá je ovládajúcou osobou

68da

)

alebo ovládanou osobou

68db

)

prijímateľa alebo zakladateľa alebo spoločníka prijímateľa; plnením tejto osoby sa

znižuje pohľadávka z príspevku alebo pohľadávka z rozhodnutia poskytovateľa, ktorú

má voči prijímateľovi. Na účely účtovníctva sa plnenie inej osoby ako prijímateľa

považuje za plnenie prijímateľa.

§ 28b

Osobitné ustanovenia k správe pohľadávok

(1)

Správca pohľadávky z príspevku, ktorým je riadiaci orgán, je povinný najmä

a)

výzvou na úhradu oznámiť dlžníkovi, že eviduje voči nemu pohľadávku z príspevku a

upozorniť ho na následky neuhradenia pohľadávky z príspevku,

b)

viesť osobitnú evidenciu všetkých pohľadávok z príspevku v informačnom monitorovacom

systéme.

(2)

Správcom pohľadávky z príspevku je riadiaci orgán do dňa nadobudnutia právoplatnosti

rozhodnutia podľa

§ 27a ods. 5

alebo rozhodnutia o porušení finančnej disciplíny.

68h

)

Dňom nadobudnutia právoplatnosti takého rozhodnutia sa správcom pohľadávky štátu

stáva orgán, ktorý v konaní rozhodol.

(3)

O pohľadávke z príspevku alebo pohľadávke z rozhodnutia týkajúcej sa prostriedkov

štátneho rozpočtu alebo prostriedkov Európskej únie neschválených certifikačným orgánom

účtuje príslušná platobná jednotka;

68e

)

o pohľadávke z príspevku alebo pohľadávke z rozhodnutia týkajúcej sa prostriedkov

Európskej únie schválených certifikačným orgánom účtuje certifikačný orgán.

68e

)

O pohľadávke z rozhodnutia voči osobe, ktorá porušila finančnú disciplínu v rámci

národného projektu prijímateľa, ktorým je Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny,

týkajúcej sa prostriedkov Európskej únie a prostriedkov štátneho rozpočtu účtuje prijímateľ,

ktorým je Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny.

(4)

Ak Európska komisia do jedného roka odo dňa predloženia výkazu podľa osobitného predpisu

68f

)

neuplatní postup podľa osobitného predpisu a pohľadávka štátu z právoplatného rozhodnutia

týkajúca sa prostriedkov Európskej únie bude zaplatená z rozpočtu Európskej únie,

správca, ktorým je príslušný orgán, môže za podmienok podľa osobitného predpisu

68g

)

rozhodnúť o trvalom upustení od vymáhania pohľadávky štátu z právoplatného rozhodnutia.

(5)

Na účely účtovníctva sa plnenie inej osoby ako prijímateľa považuje za plnenie prijímateľa,

ak

a)

z právoplatného súdneho rozhodnutia, ktoré sa týka projektu, v rámci ktorého má poskytovateľ

voči prijímateľovi v správe pohľadávku z príspevku alebo pohľadávku z rozhodnutia,

vyplýva osobe povinnosť vrátiť poskytovateľovi príspevok alebo jeho časť alebo nahradiť

poskytovateľovi škodu alebo vydať bezdôvodné obohatenie, alebo

b)

ide o plnenie osoby, ktorá je blízka zakladateľovi alebo spoločníkovi prijímateľa

alebo ktorá je ovládajúcou osobou

68da

)

alebo ovládanou osobou

68db

)

prijímateľa alebo zakladateľa alebo spoločníka prijímateľa.

§ 29

Účtovníctvo certifikačného orgánu a platobnej jednotky

(1)

Certifikačný orgán a platobná jednotka účtujú o skutočnostiach, ktoré sú predmetom

účtovníctva

69

)

a súvisia s poskytovaním príspevku prijímateľovi a s vysporiadaním finančných vzťahov,

prostredníctvom informačného systému účtovníctva fondov Európskej únie.

(2)

Účtovná dokumentácia týkajúca sa operačného programu sa uchováva podľa osobitných

predpisov.

70

)

§ 30

Účtovníctvo prijímateľa a partnera

(1)

Prijímateľ a partner, ktorí sú účtovnou jednotkou,

71

)

účtujú o skutočnostiach týkajúcich sa projektu

a)

na analytických účtoch v členení podľa jednotlivých projektov alebo v analytickej

evidencii vedenej v technickej forme

77

)

v členení podľa jednotlivých projektov bez vytvorenia analytických účtov v členení

podľa jednotlivých projektov, ak účtujú v sústave podvojného účtovníctva,

b)

v účtovných knihách

72

)

so slovným a číselným označením projektu v účtovných zápisoch, ak účtujú v sústave

jednoduchého účtovníctva.

(2)

Prijímateľ a partner, ktorí nie sú účtovnou jednotkou,

71

)

vedú evidenciu majetku,

73

)

záväzkov,

74

)

príjmov

75

)

a výdavkov

76

)

týkajúcich sa projektu v účtovných knihách

76a

)

so slovným a číselným označením projektu pri zápisoch v nich, pričom na vedenie tejto

evidencie, preukazovanie zápisov a spôsob oceňovania majetku a záväzkov sa primerane

použijú ustanovenia osobitného predpisu

76b

)

o účtovných zápisoch, účtovnej dokumentácii a spôsobe oceňovania.

(3)

Prijímateľ a partner uchovávajú a ochraňujú účtovnú dokumentáciu podľa odseku 1,

evidenciu podľa odseku 2 a inú dokumentáciu týkajúcu sa projektu podľa osobitných

predpisov.

70

)

(4)

Ak má prijímateľ alebo partner sídlo alebo miesto podnikania mimo územia Slovenskej

republiky, je povinný viesť účtovníctvo týkajúce sa poskytovania pomoci podľa právneho

poriadku štátu, na území ktorého má sídlo alebo miesto podnikania. Ustanovenia odsekov

1 až 4 sa nepoužijú.

§ 31

Informačný monitorovací systém

(1)

Informačný monitorovací systém zahŕňa štandardizované procesy programového a projektového

riadenia. Informačný monitorovací systém obsahuje údaje, ktoré sú potrebné na transparentné

a efektívne riadenie, finančné riadenie a kontrolu pomoci a podpory a na zabezpečenie

informácií podľa osobitných predpisov.

78

)

(2)

Riadiaci orgán, certifikačný orgán, orgán auditu, platobná jednotka, spolupracujúci

orgán a príslušný orgán vydávajúci rozhodnutia o porušení finančnej disciplíny evidujú

a aktualizujú v informačnom monitorovacom systéme údaje podľa odseku 1. Tieto orgány

zodpovedajú za pravdivosť, úplnosť a správnosť údajov.

(3)

Prostredníctvom informačného monitorovacieho systému sa elektronicky vymieňajú údaje

s údajmi v informačnom systéme Európskej komisie, v informačných monitorovacích systémoch

členských štátov Európskej únie a v informačnom systéme účtovníctva fondov Európskej

únie.

§ 32

Informačný systém účtovníctva fondov Európskej únie

(1)

Certifikačný orgán zabezpečuje vývoj a prevádzku informačného systému účtovníctva

fondov Európskej únie. Tento informačný systém obsahuje údaje súvisiace s finančným

riadením operačného programu.

(2)

Certifikačný orgán a platobná jednotka evidujú a aktualizujú údaje v informačnom

systéme účtovníctva fondov Európskej únie. Tieto orgány zodpovedajú za pravdivosť,

úplnosť a správnosť údajov.

§ 33

Zverejňovanie

(1)

Riadiaci orgán zverejňuje na svojom webovom sídle najneskôr do 30 dní odo dňa účinnosti

zmluvy alebo odo dňa vydania rozhodnutia o schválení žiadosti podľa

§ 12 ods. 1

tieto údaje

a)

meno a priezvisko fyzickej osoby alebo obchodné meno právnickej osoby, ktorá požiadala

o poskytnutie pomoci,

b)

názov projektu,

c)

opis projektu,

d)

výšku schválenej pomoci,

e)

zloženie výberovej komisie zriadenej podľa

§ 14 ods. 3

,

f)

informáciu o tom, v ktorých prípadoch rozhodol riadiaci orgán o schválení žiadosti

inak, ako navrhla komisia zriadená pre vyhodnocovanie žiadostí a zdôvodnenie tohto

rozhodnutia.

(2)

Riadiaci orgán zverejňuje na svojom webovom sídle najneskôr do 60 dní odo dňa právoplatnosti

rozhodnutia o neschválení žiadosti tieto údaje

a)

meno a priezvisko fyzickej osoby alebo obchodné meno právnickej osoby, ktorej nebola

schválená pomoc a podpora s uvedením informácie o dôvodoch jej neschválenia,

b)

názov projektu,

c)

zloženie výberovej komisie zriadenej podľa

§ 14 ods. 3

, ak k vydaniu rozhodnutia o neschválení žiadosti došlo z dôvodu nesplnenia výberových

kritérií,

d)

zoznam odborných hodnotiteľov, ak k vydaniu rozhodnutia o neschválení žiadosti došlo

z dôvodu nesplnenia hodnotiacich kritérií,

e)

informáciu o tom, v ktorých prípadoch rozhodol riadiaci orgán o neschválení žiadosti

inak, ako navrhla komisia zriadená pre vyhodnocovanie žiadostí a zdôvodnenie tohto

rozhodnutia.

(3)

Na zverejňovanie pri poskytovaní podpory sa vzťahuje osobitný predpis.

79

)

§ 34

Orgán finančného riadenia

(1)

Orgánom finančného riadenia na účely tohto zákona je Ministerstvo pôdohospodárstva

Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo pôdohospodárstva“).

(2)

Orgán finančného riadenia

a)

koordinuje systém finančného riadenia,

b)

zabezpečuje prevádzku informačného systému ministerstva pôdohospodárstva v oblasti

účtovníctva a finančného riadenia,

c)

prijíma a vedie prostriedky Európskej únie v rozsahu dohodnutom s ministerstvom financií

na osobitných účtoch zriadených v Štátnej pokladnici,

d)

zabezpečuje prevod prostriedkov Európskej únie na účty Pôdohospodárskej platobnej

agentúry

18

)

(ďalej len „platobná agentúra“),

e)

pozastavuje poskytovanie podpory, ak zistí nedostatky v postupe platobnej agentúry

a prijímateľa pri poskytovaní podpory.

§ 35

Všeobecné ustanovenia

(1)

Podpora sa poskytuje na základe zmluvy uzavretej so žiadateľom, ktorého žiadosť bola

schválená v konaní o žiadosti; na účely tejto časti zákona sa žiadosťou rozumie žiadosť

na získanie podpory podľa osobitného predpisu.

80

)

(2)

Na poskytnutie podpory podľa osobitného predpisu

80

)

nie je právny nárok.

(3)

Na konanie podľa

§ 37

sa nevzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní

42

)

okrem ustanovení

§ 24

,

25

a

27

všeobecného predpisu o správnom konaní.

(4)

Podpora sa poskytuje do výšky finančných prostriedkov určených na vyčerpanie.

(5)

Na projekty technickej pomoci sa ustanovenie odseku 1 nevzťahuje.

§ 36

Výzva

(1)

Žiadosť podáva žiadateľ riadiacemu orgánu, a pre prístup Leader miestnej akčnej skupine

80a

)

na základe vyhlásenej výzvy. Riadiaci orgán môže prijímaním žiadosti poveriť platobnú

agentúru alebo miestnu akčnú skupinu. Na základe súhlasu riadiaceho orgánu platobná

agentúra vyhlási výzvu zverejnením na svojom webovom sídle. Pre prístup Leader vypracováva

výzvu príslušná miestna akčná skupina, pričom riadiaci orgán túto výzvu neschvaľuje.

Miestna akčná skupina vyhlási výzvu zverejnením na webovom sídle príslušnej miestnej

akčnej skupiny.

(2)

Výzva obsahuje formálne náležitosti, ktorými sú

a)

názov orgánu alebo miestnej akčnej skupiny, ktorý výzvu vyhlasuje,

b)

dátum vyhlásenia výzvy,

c)

dátum uzavretia výzvy alebo skutočnosť, na ktorej základe sa výzva uzavrie,

d)

kontaktné údaje orgánu alebo miestnej akčnej skupiny podľa písmena a) a spôsob komunikácie

s ním,

e)

maximálna výška podpory na jednu žiadosť,

f)

spôsob odstraňovania formálnych nedostatkov žiadostí,

g)

časový harmonogram konania o žiadosti,

h)

indikatívna výška finančných prostriedkov určených na vyčerpanie v rámci výzvy.

(3)

Výzva na predkladanie žiadostí obsahuje podmienky poskytnutia podpory, ktorými sú

a)

oprávnenosť žiadateľa,

b)

oprávnenosť činností realizácie projektu,

c)

oprávnenosť výdavkov realizácie projektu,

d)

oprávnenosť miesta realizácie projektu,

e)

časová oprávnenosť realizácie projektu,

f)

kritériá pre posúdenie projektov a ich váhu,

g)

ďalšie podmienky poskytnutia podpory.

(4)

Prílohou výzvy sú najmä

a)

formulár žiadosti,

b)

príručka alebo usmernenie pre žiadateľa.

(5)

Žiadateľ je oprávnený podať žiadosť platobnej agentúre alebo miestnej akčnej skupine

podľa miesta realizácie projektu odo dňa vyhlásenia výzvy do uzavretia výzvy. Platobná

agentúra môže na základe súhlasu riadiaceho orgánu určiť inú lehotu na predkladanie

žiadostí, ako je uvedená vo výzve. Príslušná miestna akčná skupina môže na základe

predchádzajúceho písomného súhlasu platobnej agentúry určiť inú lehotu na predkladanie

žiadostí, ako je uvedená vo výzve.

(6)

Platobná agentúra po súhlase riadiaceho orgánu je do uzavretia výzvy oprávnená meniť

alebo zrušiť výzvu, ktorú vyhlásila. Zmenu alebo zrušenie výzvy platobná agentúra

zverejní na svojom webovom sídle. Žiadosti podané do termínu zrušenia výzvy platobná

agentúra vráti žiadateľovi, ak riadiaci orgán nerozhodne inak. Pre prístup Leader

je príslušná miestna akčná skupina po súhlase platobnej agentúry do uzavretia výzvy

oprávnená meniť alebo zrušiť výzvu, ktorú vyhlásila. Zmenu alebo zrušenie výzvy príslušná

miestna akčná skupina zverejní na svojom webovom sídle. Žiadosti podané do termínu

zrušenia výzvy príslušná miestna akčná skupina vráti žiadateľovi, ak platobná agentúra

nerozhodne inak.

(7)

Pri zmene výzvy platobná agentúra a pri prístupe Leader príslušná miestna akčná skupina,

upraví dátum uzavretia výzvy alebo uvedie skutočnosť, na základe ktorej sa výzva uzavrie.

Žiadosť podanú do termínu zmeny výzvy je žiadateľ oprávnený doplniť alebo zmeniť najneskôr

do uzavretia výzvy; o tejto skutočnosti platobná agentúra a pri prístupe Leader príslušná

miestna akčná skupina, informuje žiadateľa.

(8)

Platobná agentúra alebo miestna akčná skupina koná o žiadosti podľa podmienok poskytnutia

podpory uvedených v odseku 3, platných ku dňu uzavretia výzvy.

(9)

Na projekty technickej pomoci sa nevzťahujú ustanovenia odsekov 1 až 8.

§ 37

Konanie o žiadosti

(1)

Konanie o žiadosti sa začína doručením žiadosti platobnej agentúre alebo miestnej

akčnej skupine podľa

§ 36 ods. 1

.

(2)

Platobná agentúra alebo miestna akčná skupina v konaní o žiadosti zisťuje splnenie

podmienok poskytnutia podpory určené vo výzve a preveruje súlad dokumentov predložených

na základe výzvy s osobitnými predpismi.

46

)

(3)

Po posúdení žiadosti podľa odseku 2 miestna akčná skupina postúpi žiadosť platobnej

agentúre na ďalšie konanie o žiadosti.

(4)

Platobná agentúra zriaďuje výberovú komisiu ako svoj nezávislý poradný orgán v konaní

o žiadosti okrem prípadov, ak je žiadosti možné priradiť bodové hodnotenie na základe

objektívne overiteľných kritérií pre posúdenie projektov. Podrobnosti o zložení, rozhodovaní

komisie, organizácie práce a postupe komisie pri vyhodnocovaní žiadostí upravia štatút

a rokovací poriadok, ktoré schvaľuje štatutárny orgán platobnej agentúry.

(5)

Platobná agentúra rozhodne o schválení žiadosti alebo o neschválení žiadosti.

(6)

Písomné rozhodnutie o schválení žiadosti alebo písomné rozhodnutie o neschválení

žiadosti obsahuje

a)

označenie platobnej agentúry, ktorá rozhodnutie vydala,

b)

názov alebo obchodné meno, sídlo a identifikačné číslo žiadateľa, ak bolo pridelené,

ak ide o právnickú osobu; meno a priezvisko, miesto podnikania a identifikačné číslo

žiadateľa, ak bolo pridelené, ak ide o fyzickú osobu – podnikateľa,

c)

dátum vydania rozhodnutia, odtlačok pečiatky platobnej agentúry, podpis oprávnenej

osoby s uvedením jej mena, priezviska a funkcie,

d)

označenie žiadosti, ktorá bola predmetom konania,

e)

výrok o schválení žiadosti alebo neschválení žiadosti; výrok o schválení žiadosti

obsahuje schválenú výšku podpory, ak ide o prístup Leader, výrok o schválení žiadosti

obsahuje aj udelenie štatútu miestnej akčnej skupine,

f)

odôvodnenie,

g)

poučenie o tom, že rozhodnutie o schválení žiadosti je konečné,

h)

poučenie o možnosti podať žiadosť o preskúmanie rozhodnutia o neschválení žiadosti.

(7)

Žiadateľ môže podať žiadosť o preskúmanie rozhodnutia o neschválení žiadosti. Žiadosť

o preskúmanie rozhodnutia o neschválení žiadosti možno podať len proti posúdeniu splnenia

kritérií pre posúdenie projektov. Žiadosť o preskúmanie rozhodnutia o neschválení

žiadosti musí byť odôvodnená a podaná platobnej agentúre, ktorá rozhodnutie o neschválení

vydala, do 15 dní odo dňa jeho doručenia. Ak žiadosť o preskúmanie rozhodnutia o neschválení

žiadosti nespĺňa podmienky ustanovené týmto odsekom, platobná agentúra žiadosť odmietne.

Odmietnutie žiadosti o preskúmanie rozhodnutia o neschválení žiadosti je konečné.

(8)

O žiadosti o preskúmanie rozhodnutia o neschválení žiadosti rozhoduje riadiaci orgán.

Ak sa rozhodnutie vydalo v rozpore s kritériami pre posúdenie projektov, riadiaci

orgán rozhodnutie zmení, inak žiadosť o preskúmanie rozhodnutia o neschválení žiadosti

zamietne a rozhodnutie potvrdí.

(9)

Štatutárny orgán platobnej agentúry môže z vlastného podnetu alebo na podnet riadiaceho

orgánu, alebo orgánu finančného riadenia preskúmať rozhodnutie o schválení žiadosti

alebo rozhodnutie o neschválení žiadosti a vydať rozhodnutie o preskúmaní najneskôr

do uzavretia zmluvy. Konanie o preskúmaní rozhodnutia o neschválení žiadosti sa môže

začať najneskôr do jedného roka odo dňa vydania rozhodnutia vydaného podľa odseku

4.

(10)

Ak sa rozhodnutie o neschválení žiadosti vydalo z dôvodu vyčerpania finančných prostriedkov

určených vo výzve, štatutárny orgán platobnej agentúry môže na podnet riadiaceho orgánu

toto rozhodnutie preskúmať. Ak riadiaci orgán disponuje dostatočnými finančnými prostriedkami

určenými na vyčerpanie a predložená žiadosť naďalej spĺňa podmienky poskytnutia podpory

podľa

§ 36 ods. 3

, štatutárny orgán platobnej agentúry vydá rozhodnutie o preskúmaní tohto rozhodnutia,

ktorým toto rozhodnutie zruší, a súčasne rozhodne o schválení žiadosti. Štatutárny

orgán platobnej agentúry môže postupovať podľa prvej a druhej vety do jedného roka

od vydania rozhodnutia o neschválení žiadosti, pričom je viazaný poradím projektov

určeným podľa odsekov 1 až 5. Ustanovenie

§ 36 ods. 8

týmto nie je dotknuté.

(11)

Na rozhodnutie o preskúmaní rozhodnutia o schválení žiadosti alebo rozhodnutia o

neschválení žiadosti sa primerane vzťahuje ustanovenie odseku 5. Poučenie obsahuje

údaj, že rozhodnutie o preskúmaní rozhodnutia o žiadosti je konečné.

(12)

Štatutárny orgán platobnej agentúry a riadiaci orgán pri preskúmaní rozhodnutia podľa

odsekov 6 až 9 môžu zriadiť komisie. Zloženie, úlohy a spôsob rokovania komisií upraví

štatút a rokovací poriadok, ktorý schvaľuje riadiaci orgán.

(13)

Chyby v písaní, počítaní a iné zrejmé nesprávnosti v písomnom vyhotovení rozhodnutia

platobná agentúra aj bez návrhu opraví a informuje o tom žiadateľa.

(14)

Na projekty technickej pomoci sa nevzťahujú ustanovenia odsekov 1 až 12.

(15)

Rozhodnutia vydané v konaní podľa tejto časti zákona nie sú preskúmateľné súdom.

46a

)

§ 38

Zmluva

(1)

Podpora sa poskytuje prijímateľovi na základe zmluvy uzavretej podľa

§ 269 ods. 2 Obchodného zákonníka

.

(2)

Platobná agentúra uzavrie so žiadateľom zmluvu, ak bola žiadosť schválená podľa

§ 37

.

(3)

Podmienky uvedené v

§ 37 ods. 2

musí prijímateľ spĺňať počas platnosti a účinnosti zmluvy, inak je platobná agentúra

oprávnená od zmluvy odstúpiť.

(4)

Zmluva upravuje práva a povinnosti prijímateľa a platobnej agentúry pri realizácii

podpory.

(5)

Prijímateľ je povinný vrátiť podporu alebo jej časť za podmienok a spôsobom uvedeným

v zmluve.

(6)

Platobná agentúra a žiadateľ alebo prijímateľ sa môžu pred uzavretím zmluvy podľa

odseku 1 alebo počas jej platnosti a účinnosti dohodnúť na znížení schválenej výšky

podpory uvedenej v rozhodnutí o schválení žiadosti.

(7)

Na projekty technickej pomoci sa nevzťahujú ustanovenia odsekov 1 až 6.

§ 39

Certifikácia účtov

(1)

Certifikáciou účtov sa rozumie činnosť certifikačného orgánu

81

)

zameraná na preskúmanie postupov a potvrdenie správnosti, úplnosti a oprávnenosti

účtovnej závierky platobnej agentúry.

(2)

Riadiaci orgán a platobná agentúra

a)

umožnia výkon certifikácie,

b)

predkladajú certifikačnému orgánu správy o výsledkoch kontrol a operácií, správy

z výsledku vnútorného auditu alebo iné údaje potrebné na vypracovanie správy.

82

)

(3)

Orgán finančného riadenia je oprávnený na účely finančného riadenia oboznamovať sa

so skutočnosťami zistenými certifikačným orgánom.

§ 40

Ochrana finančných záujmov

(1)

Ochrana finančných záujmov zahŕňa prevenciu, odhaľovanie, zisťovanie a riešenie nezrovnalostí,

64

)

prijímanie nápravných opatrení vo forme finančných opráv a vysporiadania finančných

vzťahov a iných nápravných opatrení.

65

)

(2)

Riadiaci orgán, orgán finančného riadenia, platobná agentúra, certifikačný orgán

a prijímateľ sú povinní predchádzať vzniku nezrovnalostí a v prípade ich vzniku prijať

bezodkladne nápravné opatrenia.

(3)

Ak riadiaci orgán alebo orgán finančného riadenia z vlastného podnetu alebo iného

podnetu zistí nezrovnalosť, je povinný vypracovať a predložiť správu o zistenej nezrovnalosti

platobnej agentúre. Ak platobná agentúra z vlastného podnetu alebo iného podnetu zistí

nezrovnalosť, je povinná vypracovať správu o zistenej nezrovnalosti.

(4)

Platobná agentúra je povinná predkladať orgánu zabezpečujúcemu ochranu finančných

záujmov súhrnný prehľad správ o zistenej nezrovnalosti štvrťročne. V súhrnnom prehľade

sa uvádzajú nezrovnalosti v súlade s osobitným predpisom.

82a

)

(5)

Správa o zistenej nezrovnalosti sa nepredkladá prijímateľovi podľa odseku 4, ak je

prijímateľ podozrivý zo spáchanie trestného činu.

(6)

Platobná agentúra je povinná predkladať orgánu zabezpečujúcemu ochranu finančných

záujmov správu o zistenej nezrovnalosti do piatich pracovných dní od získania informácie

o zistenej nezrovnalosti, ak ide o nezrovnalosť podľa osobitného predpisu.

82b

)

(7)

Za riešenie nezrovnalostí zodpovedá platobná agentúra.

§ 41

Finančná oprava

(1)

Finančnú opravu

83

)

môže vykonať riadiaci orgán alebo platobná agentúra na základe rozhodnutia o poskytovaní

podpory

4

)

alebo na základe zmluvy. Finančnú opravu je možné vykonať pred ukončením programu.

84

)

(2)

Finančná oprava sa vykoná na ťarchu toho, kto nezrovnalosť spôsobil.

(3)

Vysporiadanie finančných vzťahov po vykonaní finančnej opravy voči prijímateľovi

sa vykoná podľa

§ 42

.

§ 42

Vysporiadanie finančných vzťahov

(1)

Vysporiadanie finančných vzťahov sa vykonáva vzájomným započítaním pohľadávok z podpory

alebo jej časti alebo vrátením podpory alebo jej časti, ak sa nevykoná vzájomné započítanie

pohľadávok z podpory alebo jej časti.

(2)

Vzájomne započítať pohľadávky z podpory alebo jej časti je možné, ak

a)

má platobná agentúra pohľadávku z podpory alebo jej časti voči prijímateľovi a zároveň

prijímateľ má pohľadávku z podpory alebo jej časti voči platobnej agentúre,

b)

prijímateľ požiada platobnú agentúru o započítanie pohľadávky a so vzájomným započítaním

pohľadávok súhlasí platobná agentúra, alebo vzájomné započítanie pohľadávok vykoná

jednostranne platobná agentúra.

(3)

Platobná agentúra bezodkladne oznámi prijímateľovi vykonanie vzájomného započítania

pohľadávok z podpory alebo jej časti.

(4)

Vzájomným započítaním pohľadávok z podpory alebo jej časti zanikajú tieto pohľadávky

vo výške, v ktorej sa kryjú.

(5)

Na vzájomné započítanie pohľadávok z podpory alebo jej časti sa vzťahuje

§ 358 až 364 Obchodného zákonníka

, ak tento zákon neustanovuje inak. Na započítanie pohľadávky z podpory alebo jej

časti sa nevzťahujú ustanovenia osobitného predpisu.

85

)

(6)

Ak platobná agentúra zistí nesplnenie povinnosti prijímateľa vrátiť podporu alebo

jej časť, a nedôjde k vzájomnému započítaniu pohľadávok z podpory alebo jej časti,

vyzve prijímateľa na vrátenie podpory alebo jej časti. V tomto prípade prijímateľ

vráti prostriedky Európskej únie na osobitný účet platobnej agentúry

86

)

a prostriedky štátneho rozpočtu vráti podľa osobitného predpisu.

54

)

Ak prijímateľ nevráti podporu alebo jej časť na základe výzvy, platobná agentúra

postupuje podľa osobitného predpisu.

87

)

§ 43

Účtovníctvo orgánu finančného riadenia a platobnej agentúry

(1)

Orgán finančného riadenia a platobná agentúra účtujú o skutočnostiach, ktoré sú predmetom

účtovníctva

69

)

a týkajú sa poskytovania podpory prijímateľovi prostredníctvom informačných systémov.

88

)

(2)

Účtovná dokumentácia týkajúca sa poskytovaných podpôr sa uchováva podľa osobitných

predpisov.

89

)

§ 44

Účtovníctvo prijímateľa

(1)

Prijímateľ, ktorý je účtovnou jednotkou,

71

)

účtuje o skutočnostiach, ktoré sú predmetom účtovníctva v členení podľa jednotlivých

druhov podpôr

a)

na analytických účtoch v členení podľa jednotlivých projektov alebo v analytickej

evidencii vedenej v technickej forme

77

)

v členení podľa jednotlivých projektov bez vytvorenia analytických účtov v členení

podľa jednotlivých projektov, ak účtuje v sústave podvojného účtovníctva,

b)

v účtovných knihách

72

)

so slovným a číselným označením druhu poskytnutej podpory v účtovných zápisoch, ak

účtuje v sústave jednoduchého účtovníctva.

(2)

Na účely certifikačného overovania je prijímateľ povinný na požiadanie predložiť

certifikačnému orgánu ním určené účtovné záznamy v písomnej forme a v technickej forme,

ak prijímateľ vedie účtovné záznamy v technickej forme.

77

)

Túto povinnosť má prijímateľ po dobu, keď je povinný viesť alebo uchovávať účtovné

záznamy.

(3)

Prijímateľ uchováva účtovnú a inú dokumentáciu týkajúcu sa poskytovania podpory podľa

osobitných predpisov.

89

)

(4)

Prijímateľ, ktorý nie je účtovnou jednotkou,

71

)

okrem prijímateľa podpory podľa osobitného predpisu,

90

)

vedie evidenciu majetku,

73

)

záväzkov,

74

)

príjmov

75

)

a výdavkov

76

)

týkajúcich sa poskytnutej podpory v účtovných knihách

76a

)

so slovným a číselným označením druhu poskytnutej podpory pri zápisoch v nich, pričom

na vedenie tejto evidencie, preukazovanie zápisov a spôsob oceňovania majetku a záväzkov

sa primerane použijú ustanovenia osobitného predpisu

76b

)

o účtovných zápisoch, účtovnej dokumentácii a spôsobe oceňovania.

§ 45

Zaujatosť

(1)

Osoba, ktorá sa podieľa na konaní o žiadosti, je z tohto konania vylúčená, ak so

zreteľom na jej pomer k žiadateľovi alebo žiadosti možno mať pochybnosť o jej nezaujatosti.

(2)

Osoba, o ktorej nezaujatosti je možné mať pochybnosť, je najmä

a)

žiadateľ alebo partner,

b)

štatutárny orgán alebo člen štatutárneho orgánu žiadateľa,

c)

štatutárny orgán alebo člen štatutárneho orgánu partnera,

d)

spoločník právnickej osoby, ktorá je žiadateľom alebo partnerom,

e)

osoba, ktorá je v pracovnoprávnom vzťahu k žiadateľovi alebo partnerovi alebo v inom

obdobnom vzťahu k žiadateľovi alebo partnerovi,

f)

osoba, ktorá je v inom zmluvnom vzťahu k žiadateľovi alebo partnerovi,

g)

osoba, ktorá je osobou blízkou osobe

91

)

uvedenej v písmenách a) až f).

(3)

Na projekty technickej pomoci, iné projekty, pri ktorých je žiadateľ a riadiaci orgán

tá istá osoba, a projekty, pri ktorých je žiadateľom osoba, ktorá je zároveň sprostredkovateľským

orgánom, sa nevzťahujú ustanovenia odseku 2.

(4)

Pri projektoch, kde je žiadateľ a riadiaci orgán tá istá osoba, je osoba, ktorá sa

podieľa na konaní o žiadosti, nezávislá od osoby konajúcej v mene žiadateľa. Ak možno

mať o tejto skutočnosti pochybnosť, postupuje sa podľa odsekov 5 až 9.

(5)

Ak sa osoba, ktorá sa podieľa na konaní podľa odseku 1, dozvie o skutočnostiach nasvedčujúcich

jej zaujatosť, oznámi to bezodkladne riadiacemu orgánu.

(6)

Zaujatá osoba sa na konaní podľa odseku 1 ďalej nezúčastňuje.

(7)

Ak sa iná osoba dozvie skutočnosti nasvedčujúce zaujatosť osoby, ktorá sa podieľa

na konaní podľa odseku 1, oznámi to riadiacemu orgánu.

(8)

O vylúčení osoby, ktorá sa podieľa na konaní podľa odseku 1, rozhoduje riadiaci orgán

aj bez návrhu.

(9)

Na konanie o zaujatosti sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní.

§ 45a

Spoločné ustanovenia týkajúce sa zmeny riadiaceho orgánu

(1)

Ak dôjde postupom podľa

§ 4

k zmene určenia riadiaceho orgánu, novourčený riadiaci orgán je právnym nástupcom

pôvodne určeného riadiaceho orgánu pre daný operačný program v celom rozsahu. Účinnosť

určenia nového riadiaceho orgánu vyplýva z rozhodnutia podľa

§ 4

.

(2)

Práva a povinnosti zo zmluvy podľa

§ 7 ods. 3

a

§ 8 ods. 2

uzavretej medzi pôvodne určeným riadiacim orgánom a sprostredkovateľským orgánom

pre daný operačný program prechádzajú účinnosťou určenia z pôvodne určeného riadiaceho

orgánu na novourčený riadiaci orgán bez potreby vykonania osobitného úkonu týkajúceho

sa tejto zmeny.

(3)

Právne účinky výziev, vyzvaní, rozhodnutí alebo iných úkonov vydaných alebo vykonaných

pôvodným riadiacim orgánom pri riadení operačného programu zostávajú po určení nového

riadiaceho orgánu zachované v celom rozsahu.

(4)

Práva a povinnosti zo zmluvy podľa

§ 15

patriace poskytovateľovi, ktorým je riadiaci orgán, prechádzajú účinnosťou určenia

z pôvodne určeného riadiaceho orgánu na novourčený riadiaci orgán bez potreby vykonania

osobitného úkonu týkajúceho sa tejto zmeny. Práva a povinnosti z iných zmlúv uzavretých

medzi poskytovateľom, ktorým je riadiaci orgán, a prijímateľom alebo medzi poskytovateľom,

ktorým je riadiaci orgán, a treťou osobou alebo z iných právnych úkonov v súvislosti

so zmluvou podľa

§ 15

prechádzajú účinnosťou určenia z pôvodne určeného riadiaceho orgánu na novourčený

riadiaci orgán bez potreby vykonania osobitného úkonu týkajúceho sa tejto zmeny. Právne

účinky zmluvy podľa

§ 15

, iných zmlúv podľa predchádzajúcej vety alebo iných úkonov vykonaných riadiacim orgánom

pri poskytovaní príspevku z európskych štrukturálnych a investičných fondov zostávajú

po určení nového riadiaceho orgánu zachované v celom rozsahu.

(5)

Práva a povinnosti pri realizácii projektu z rozhodnutia podľa

§ 12 ods. 1

prechádzajú účinnosťou určenia z pôvodne určeného riadiaceho orgánu na novourčený

riadiaci orgán bez potreby vykonania osobitného úkonu týkajúceho sa tejto zmeny. Podmienka

podľa

§ 12 ods. 1

sa vo vzťahu ku konkrétnemu rozhodnutiu, ktoré je vydané pred určením nového riadiaceho

orgánu, považuje za zachovanú aj vtedy, ak v dôsledku určenia nového riadiaceho orgánu

prestane byť poskytovateľ a prijímateľ tou istou osobou.

(6)

Pohľadávky a záväzky, ktoré mal v správe pôvodne určený riadiaci orgán, prechádzajú

účinnosťou určenia z pôvodne určeného riadiaceho orgánu na novourčený riadiaci orgán.

Povinnosti týkajúce sa zisťovania a riešenia nezrovnalostí a výkonu nápravných opatrení

prechádzajú účinnosťou určenia z pôvodne určeného riadiaceho orgánu na novourčený

riadiaci orgán. Majetok štátu, ktorý mal v správe pôvodne určený riadiaci orgán a

ktorý slúži na zabezpečenie výkonu kompetencií riadiaceho orgánu, prechádza účinnosťou

určenia do správy novourčeného riadiaceho orgánu.

(7)

Výkon kontroly projektu podľa tohto zákona, výkon finančnej kontroly podľa osobitného

predpisu,

12

)

vybavovanie sťažností podľa osobitného predpisu

93

)

alebo iné procesy začaté riadiacim orgánom, ktoré neboli ukončené ku dňu účinnosti

určenia nového riadiaceho orgánu, dokončuje novourčený riadiaci orgán.

(8)

Ak dôjde postupom podľa

§ 4

spolu so zmenou určenia riadiaceho orgánu aj k zmene určenia platobnej jednotky,

novourčená platobná jednotka je právnym nástupcom pôvodne určenej platobnej jednotky

v celom rozsahu pôsobnosti platobnej jednotky podľa tohto zákona odo dňa účinnosti

jej určenia.

(9)

Ak osobitný predpis

94

)

neustanovuje inak, práva a povinnosti vyplývajúce zo štátnozamestnaneckých vzťahov,

z pracovnoprávnych vzťahov a iných právnych vzťahov zamestnancov zabezpečujúcich výkon

pôsobnosti riadiaceho orgánu, predchádzajú účinnosťou určenia z pôvodne určeného riadiaceho

orgánu na novo určený riadiaci orgán.

§ 46

Prechodné ustanovenie

Výzva, oznam a písomné vyzvanie vyhlásené a neuzavreté do 31. decembra 2008 sa považujú

za výzvu, oznam a písomné vyzvanie podľa tohto zákona. Právne účinky úkonov vykonaných

pri poskytovaní pomoci a podpory do 31. decembra 2008 zostávajú zachované. Konania

o poskytnutí pomoci a podpory začaté a neukončené schválením alebo neschválením žiadosti

pred účinnosťou tohto zákona sa dokončia podľa tohto zákona.

§ 46a

Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. apríla 2010

(1)

Výzva, oznam a písomné vyzvanie vyhlásené a neuzavreté do 31. marca 2010 sa považujú

za výzvu, oznam a písomné vyzvanie podľa tohto zákona.

(2)

Právne účinky úkonov vykonaných pri poskytovaní pomoci a podpory do 31. marca 2010

zostávajú zachované.

(3)

Konania o žiadosti začaté a právoplatne neukončené do 31. marca 2010 sa dokončia

podľa tohto zákona.

(4)

Ustanovenie

§ 28a

v znení účinnom od 1. apríla 2010 sa použije aj na dohody o splátkach vzťahujúce

sa na pohľadávky vzniknuté pri poskytovaní pomoci a podpory v programovom období 2004

až 2006 uzatvárané od 1. apríla 2010.

(5)

Ustanovenie

§ 28a

v znení účinnom od 1. apríla 2010 sa vzťahuje aj na pohľadávky vzniknuté podľa tohto

zákona pred 1. aprílom 2010, pričom právne účinky úkonov vykonaných pred 1. aprílom

2010 zostávajú zachované.

§ 46aa

Prechodné ustanovenie k úprave účinnej od 1. mája 2011

Ustanovenia

§ 26 ods. 12 a 13

v znení účinnom od 1. mája 2011 sa vzťahujú na správy o zistených nezrovnalostiach

týkajúce sa programového obdobia 2004 až 2006 a programového obdobia 2007 až 2013

vypracované do 30. apríla 2011 a sprístupňované na základe žiadostí podaných od 1.

mája 2011.

§ 46ab

Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. marca 2012

(1)

Výzva, oznam a písomné vyzvanie vyhlásené a neuzavreté do 29. februára 2012 sa považujú

za výzvu, oznam a písomné vyzvanie podľa tohto zákona.

(2)

Právne účinky úkonov vykonaných pri poskytovaní pomoci a podpory do 29. februára

2012 zostávajú zachované.

(3)

Konania o žiadosti začaté a právoplatne neukončené do 29. februára 2012 sa dokončia

podľa predpisov účinných do 29. februára 2012.

(4)

Údaje o zmluvách a rozhodnutiach podľa

§ 33 ods. 1 a 2

, ktoré boli urobené do 29. februára 2012, zverejní riadiaci orgán do 60 dní od účinnosti

tohto zákona.

§ 46ac

Postup riadiaceho orgánu pri porušení pravidiel a postupov verejného obstarávania

pri verejných obstarávaniach vyhlásených do 31. decembra 2009

(1)

Pre verejné obstarávania vyhlásené do 31. decembra 2009 sa použije postup podľa odsekov

2 až 7, ak sa ich kontrola skončí prerokovaním protokolu

92

)

po 31. marci 2012.

(2)

Ak riadiaci orgán zistí porušenie pravidiel a postupov verejného obstarávania, môže

vyzvať prijímateľa na vrátenie poskytnutého príspevku alebo jeho časti na predmet

zákazky; ustanovenie

§ 28 ods. 8

sa nepoužije.

(3)

Ak prijímateľ nevráti príspevok alebo jeho časť na základe výzvy podľa odseku 2,

riadiaci orgán oznámi podnet orgánu podľa osobitného predpisu.

66a

)

(4)

Ak bolo na základe podnetu podľa odseku 2 zistené porušenie pravidiel a postupov

verejného obstarávania

66a

)

uvedené v protokole,

66c

)

ktoré malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania, riadiaci orgán

rozhodne o vrátení sumy uvedenej vo výzve podľa odseku 2.

(5)

Ak bolo na základe podnetu podľa osobitného predpisu

66d

)

zistené porušenie pravidiel a postupov verejného obstarávania uvedené v protokole,

66c

)

ktoré malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania, a ak riadiaci

orgán nepostupoval podľa odsekov 2 až 4, riadiaci orgán môže vyzvať prijímateľa na

vrátenie poskytnutého príspevku alebo jeho časti na predmet zákazky; ustanovenie

§ 28 ods. 8

sa nepoužije.

(6)

Ak prijímateľ nevráti poskytnutý príspevok alebo jeho časť na základe výzvy podľa

odseku 5, riadiaci orgán rozhodne o vrátení sumy uvedenej vo výzve podľa odseku 5.

(7)

Orgán podľa osobitného predpisu

66a

)

je povinný do 15 dní od prerokovania protokolu alebo od nadobudnutia právoplatnosti

rozhodnutia informovať riadiaci orgán o prerokovanom protokole,

66c

)

ktorý obsahuje preukázané kontrolné zistenia o porušení postupov a pravidiel verejného

obstarávania

66a

)

a o rozhodnutí, ktorým sa právoplatne uložila pokuta za porušenie pravidiel a postupov

verejného obstarávania.

66a

)

(8)

Na konanie podľa odsekov 4 a 6 sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní.

42

)

(9)

Vrátený príspevok alebo jeho časť je príjmom štátneho rozpočtu, okrem prostriedkov

Európskej únie, ktoré sa odvádzajú na osobitný účet ministerstva financií vedený v

Štátnej pokladnici.

§ 46ad

Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 1. apríla 2012

Konanie podľa

§ 27a ods. 3 a 5

právoplatne neukončené do 31. marca 2012 sa dokončí podľa zákona účinného od 1. apríla

2012 a na vrátenie finančných prostriedkov sa vzťahuje

§ 27a

v znení účinnom od 1. apríla 2012, ak je to pre prijímateľa priaznivejšie.

§ 46ae

Prechodné ustanovenie k úprave účinnej od 1. novembra 2014

Konanie podľa

§ 27a ods. 3

a

5

a

§ 46ac ods. 4

a

6

právoplatne neukončené do 31. októbra 2014 sa dokončí podľa zákona účinného od 1.

novembra 2014 a na vrátenie finančných prostriedkov sa vzťahuje

§ 27a ods. 3

a

5

v znení účinnom od 1. novembra 2014.

§ 46af

Prechodné ustanovenie k úprave účinnej od 1. januára 2015

Ustanovenia

§ 28 ods. 9 a 10

a

§ 28b ods. 3

v znení účinnom od 1. januára 2015 sa vzťahujú na odvod za porušenie finančnej disciplíny,

pre ktorý rozhodnutie nadobudlo právoplatnosť od 1. januára 2015.

§ 46ag

Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 1. júna 2017

Konanie začaté podľa

§ 27a ods. 3

a

5

v znení účinnom do 31. mája 2017 a právoplatne neukončené do 31. mája 2017 sa dokončí

podľa zákona účinného od 1. júna 2017 a na vrátenie finančných prostriedkov sa vzťahuje

§ 27a

v znení účinnom od 1. júna 2017.

§ 46ah

Dohoda o splátkach a dohoda o odklade plnenia v čase mimoriadnej situácie, núdzového

stavu alebo výnimočného stavu vyhláseného v súvislosti s ochorením COVID-19 a v období

na prekonanie ich následkov

(1)

Poskytovateľ môže v čase mimoriadnej situácie, núdzového stavu alebo výnimočného

stavu vyhláseného v súvislosti s ochorením COVID-19 a v období šiestich mesiacov nasledujúcich

po ich dovolaní (ďalej len „krízová situácia“) na písomné požiadanie prijímateľa uzavrieť

s prijímateľom dohodu podľa

§ 28a

a dohodnúť v nej

a)

splátky na dobu najviac päť rokov,

b)

splátky na dobu najviac päť rokov s odkladom prvej splátky na dobu najviac dvoch

rokov alebo

c)

odklad plnenia na dobu najviac troch rokov.

(2)

Ak o to prijímateľ písomne požiada poskytovateľa,

a)

splátky v dohode o splátkach, uzatvorenej podľa

§ 28a

pred účinnosťou tohto zákona, sa môžu v čase krízovej situácie dohodou predĺžiť na

dobu najviac päť rokov,

b)

splátky v dohode o splátkach, uzatvorenej podľa

§ 28a

pred účinnosťou tohto zákona, sa môžu v čase krízovej situácie dohodou odložiť najviac

o dva roky tak, aby celková doba splátok vrátane tohto odkladu nepresiahla päť rokov,

c)

odklad plnenia v dohode o odklade plnenia, uzatvorenej podľa

§ 28a

pred účinnosťou tohto zákona, sa môže v čase krízovej situácie dohodou predĺžiť na

dobu najviac troch rokov.

(3)

K zmene dohody o splátkach alebo dohody o odklade plnenia postupom podľa odseku 2

môže dôjsť len raz. Dobu, o ktorú sa dohoda predĺži v rámci maximálnej doby podľa

odseku 2, navrhne prijímateľ v písomnej žiadosti; ak tak neurobí, poskytovateľ ho

vyzve na doplnenie žiadosti a určí mu na to primeranú lehotu.

(4)

Celková doba trvania dohody o splátkach alebo dohody o odklade plnenia podľa odseku

2 plynie od začiatku plynutia lehoty prvej splátky podľa pôvodnej dohody o splátkach

alebo začiatku plynutia odkladu plnenia podľa pôvodnej dohody o odklade plnenia uzatvorenej

pred vyhlásením krízovej situácie.

(5)

Ak sa prijímateľ dostal v čase krízovej situácie do omeškania so splátkou alebo plnením

podľa dohody o splátkach alebo dohody o odklade plnenia uzatvorenej podľa

§ 28a

pred účinnosťou tohto zákona, poskytovateľ a prijímateľ môžu uzavrieť novú dohodu

o splátkach alebo dohodu o odklade plnenia za podmienok podľa odsekov 2 a 3; ustanovenie

odseku 4 sa použije primerane.

(6)

Ak dôjde k uzatvoreniu novej dohody podľa odseku 5, poskytovateľ si neuplatní úroky

z omeškania z dôvodu omeškania prijímateľa s plnením pôvodnej dohody.

(7)

Ustanovenia

§ 28a ods. 1

tretej vety a

ods. 4

sa nepoužijú.

§ 46ai

Zmena zmluvy v čase krízovej situácie

(1)

Zmluvu podľa

§ 15

možno v čase krízovej situácie zmeniť oznámením poskytovateľa zaslaným prijímateľovi

v elektronickej podobe. Zmluva sa mení v rozsahu, v akom podľa oznámenia poskytovateľa

bola prevzatá zmena zmluvy zverejnená orgánmi podieľajúcimi sa na poskytovaní príspevku

podľa

§ 6

alebo

§ 9

. Zmena zmluvy je účinná odoslaním oznámenia poskytovateľa na elektronickú adresu

prijímateľa podľa obsahu projektového spisu alebo odoslaním prijímateľovi prostredníctvom

informačného monitorovacieho systému podľa

§ 31

.

(2)

Ak prijímateľ so zmenou zmluvy podľa odseku 1 nesúhlasí, môže do desiatich dní od

doručenia oznámenia podľa odseku 1, najneskôr do jedného mesiaca od odoslania oznámenia

podľa odseku 1, od zmluvy odstúpiť.

(3)

Zmena zmluvy vykonaná spôsobom a v rozsahu podľa odseku 1 sa považuje za zverejnenú

podľa osobitného predpisu

65ab

)

pre každú zmluvu dňom zverejnenia zmeny zmluvy orgánmi podľa odseku 1.

§ 46aj

Prechodné ustanovenia v čase krízovej situácie

Právne účinky úkonov vykonaných v čase krízovej situácie zostávajú zachované v celom

rozsahu aj po jej skončení.

§ 46ak

Prechodné ustanovenie k úprave účinnej od 1. septembra 2023

Konanie začaté podľa

§ 27a ods. 5

,

§ 46ac ods. 4

alebo

§ 46ac ods. 6

v znení účinnom do 31. augusta 2023 a právoplatne neukončené do 31. augusta 2023

sa dokončí podľa zákona účinného od 1. septembra 2023.

§ 46b

Záverečné ustanovenie

Týmto zákonom sa preberajú právne akty Európskych spoločenstiev a Európskej únie uvedené

v prílohe.

§ 47

Účinnosť

Tento zákon nadobúda účinnosť 1. januára 2009.