ZÁKON 526/2010 Z. z. o poskytovaní dotácií v pôsobnosti Ministerstva vnútra Slovenskej republiky

§ 1

Predmet úpravy

Tento zákon upravuje poskytovanie dotácií na účely podľa

§ 2

a za podmienok ustanovených týmto zákonom a osobitným predpisom

1

)

z rozpočtovej kapitoly Ministerstva vnútra Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“).

§ 2

Účel dotácie

Dotáciu z rozpočtovej kapitoly ministerstva možno poskytnúť žiadateľovi na podporu

a)

odbornej prípravy, preventívnovýchovnej a odbornej výcvikovej činnosti subjektov

pôsobiacich pri záchrane života, zdravia, majetku a životného prostredia na úseku

integrovaného záchranného systému,

2

)

b)

zlepšenia materiálno-technického zabezpečenia a činnosti pri záchrane života, zdravia,

majetku a životného prostredia subjektmi podľa písmena a),

c)

ochrany pred požiarmi, a to na

1.

výstavbu, technické zhodnotenie a opravu budovy hasičskej stanice

2a

)

alebo hasičskej zbrojnice,

2b

)

2.

nadobudnutie budovy na účel hasičskej stanice alebo hasičskej zbrojnice,

3.

výstavbu, nadobudnutie, technické zhodnotenie a opravu objektu súvisiaceho s budovou

hasičskej stanice alebo hasičskej zbrojnice,

4.

zabezpečenie projektovej dokumentácie na účel podľa prvého a tretieho bodu,

5.

nadobudnutie, technické zhodnotenie a opravu hasičskej techniky,

d)

prevencie kriminality a boja proti kriminalite okrem projektov, ktoré sú financované

podľa osobitného predpisu,

3

)

e)

činností súvisiacich s bezpečnosťou cestnej premávky,

f)

organizovania pietnych a spomienkových akcií pri príležitosti osláv oslobodenia Slovenskej

republiky, osláv Slovenského národného povstania a osláv víťazstva nad fašizmom vrátane

spomienkových akcií a stretnutí odbojových skupín a organizovania pietnych spomienkových

akcií pripomínajúcich obdobie zločinov komunizmu,

g)

výskumu, archivovania a publikačnej činnosti protikomunistického odboja, boja proti

totalite a zločinom komunizmu,

h)

zabezpečovania výkonnostného a vrcholového športu a rozvoja telesnej kultúry v športových

kluboch polície a organizovania športových súťaží a športových podujatí Úniou telovýchovných

organizácií polície Slovenskej republiky,

i)

rozvoja dobrovoľníctva v rámci dlhodobých dobrovoľníckych činností

3a

)

okrem činností, ktoré sú financované podľa osobitného predpisu.

3b

)

§ 2a

Dotáciu podľa

§ 2 písm. i)

možno použiť na úhradu

a)

nákladov na dobrovoľné nemocenské poistenie, dobrovoľné dôchodkové poistenie a dobrovoľné

poistenie v nezamestnanosti a zdravotné poistenie, ak ich vysielajúca organizácia

alebo prijímateľ dobrovoľníckej činnosti uhrádza dobrovoľníkovi počas vykonávania

dlhodobej dobrovoľníckej činnosti, a ktorých úhrada bola dohodnutá v zmluve o dobrovoľníckej

činnosti,

b)

nákladov na poistenie zodpovednosti za spôsobenú škodu dobrovoľníkom a nákladov na

poistenie pre prípad úrazu dobrovoľníka, ak takéto poistenie uzavrela vysielajúca

organizácia alebo prijímateľ dobrovoľníckej činnosti v prospech dobrovoľníka,

c)

nákladov na materiálne zabezpečenie dobrovoľníka,

d)

iných vynaložených nákladov spojených s organizovaním a výkonom dlhodobej dobrovoľníckej

činnosti.

§ 3

Subjekty dotácie

(1)

Dotáciu na účely podľa

§ 2 písm. a)

,

b)

a

d) až h)

možno poskytnúť

a)

občianskemu združeniu,

4

)

b)

nadácii,

5

)

c)

neziskovej organizácii poskytujúcej všeobecne prospešné služby,

6

)

d)

obci,

e)

vyššiemu územnému celku,

f)

rozpočtovej organizácii alebo príspevkovej organizácii, ktorej zriaďovateľom je obec

alebo vyšší územný celok,

g)

právnickej osobe zriadenej podľa osobitného predpisu

7

)

a plniacej úlohy v rámci integrovaného záchranného systému,

8

)

h)

Slovenskému Červenému krížu, Medzinárodnej organizácii pre migráciu (IOM), registrovanej

cirkvi, účelovému zariadeniu cirkvi alebo náboženskej spoločnosti, ktorá odvodzuje

svoju právnu subjektivitu od cirkvi alebo náboženskej spoločnosti,

i)

záujmovému združeniu právnických osôb, ktoré je právnickou osobou,

j)

neinvestičnému fondu so sídlom na území Slovenskej republiky,

k)

verejnej výskumnej inštitúcii.

8aa

)

(2)

Dotáciu podľa

§ 2 písm. c)

možno poskytnúť

a)

obci,

b)

občianskemu združeniu zaradenému do celoplošného rozmiestnenia síl a prostriedkov

hasičských jednotiek na území Slovenskej republiky,

8a

)

c)

právnickej osobe, ktorej hasičská jednotka je zaradená do celoplošného rozmiestnenia

síl a prostriedkov hasičských jednotiek na území Slovenskej republiky.

(3)

Dotáciu podľa

§ 2 písm. i)

možno poskytnúť akreditovanému subjektu podľa osobitného predpisu.

8b

)

§ 3a

(1)

Ministerstvo vyčleňuje z prostriedkov určených na dotácie časť určenú na zabezpečenie

materiálno-technických prostriedkov, odbornej prípravy, preventívnovýchovnej a odbornej

výcvikovej činnosti a na zabezpečenie základných podmienok pre činnosť Dobrovoľnej

požiarnej ochrany Slovenskej republiky a iných občianskych združení, ktoré plnia úlohy

na úseku ochrany pred požiarmi a na zabezpečenie základných podmienok pre činnosť

občianskych združení, ktorých členmi sú aktívni účastníci bojov proti fašizmu, účastníci

protikomunistického odboja a politickí väzni.

(2)

Na poskytovanie dotácie podľa odseku 1 sa nevzťahujú

§ 5

a

§ 7 ods. 1 písm. c)

a

ods. 3

.

§ 4

Základné podmienky poskytnutia dotácie

(1)

Dotáciu možno poskytnúť žiadateľovi, ktorý preukáže okrem splnenia podmienok podľa

osobitného predpisu,

9

)

že má

a)

vysporiadané finančné vzťahy s rozpočtami obcí a s rozpočtami vyšších územných celkov,

b)

zabezpečené spolufinancovanie vo výške najmenej 5 % z celkových výdavkov z vlastných

prostriedkov alebo z iných ako verejných prostriedkov.

(2)

Ak sa dotácia neposkytuje v požadovanej výške, spolufinancovanie z vlastných prostriedkov

alebo z iných ako verejných prostriedkov možno znížiť úmerne k výške poskytnutej dotácie.

(3)

Dotáciu na rovnaký účel možno poskytnúť rovnakému žiadateľovi len raz v príslušnom

rozpočtovom roku; to sa nevzťahuje na poskytovanie dotácie podľa

§ 2 písm. c)

.

(4)

Dotáciu nemožno poskytnúť ani použiť okrem účelov uvedených v osobitnom predpise

10

)

ani na

a)

úhradu záväzkov z predchádzajúcich rozpočtových rokov,

b)

refundáciu výdavkov uhradených v predchádzajúcich rozpočtových rokoch.

(5)

Na poskytnutie dotácie nie je právny nárok.

(6)

Žiadateľovi sa nemôže poskytnúť dotácia podľa tohto zákona, ak ministerstvo odstúpilo

od zmluvy o poskytnutí dotácie z dôvodu porušenia jej podmienok žiadateľom tri roky

po odstúpení od zmluvy.

§ 5

Vyhodnocovanie žiadostí o poskytnutie dotácie

(1)

Žiadosti o poskytnutie dotácie (ďalej len „žiadosť“) vyhodnocuje najmenej trojčlenná

komisia, ktorú zriaďuje ministerstvo. Člen komisie nesmie byť žiadateľom a nesmie

ním byť osoba, u ktorej so zreteľom na jej pomer k žiadateľovi alebo žiadosti možno

mať pochybnosti o jej nezaujatosti. Člen komisie ani jemu blízka osoba

11

)

nesmie byť štatutárnym orgánom alebo členom štatutárneho orgánu žiadateľa. Členom

komisie nesmie byť ani osoba, ktorá je zamestnancom žiadateľa.

(2)

Člen komisie preukazuje splnenie podmienok podľa odseku 1 čestným vyhlásením.

(3)

Komisia je pri vyhodnocovaní žiadostí nezávislá a vyhodnocuje ich podľa kritérií

uvedených vo výzve na predkladanie žiadostí, pričom jednotlivé žiadosti musia byť

očíslované.

§ 6

Náležitosti žiadosti

(1)

Dotáciu možno poskytnúť žiadateľovi na základe žiadosti podľa

§ 7 ods. 1 písm. c) druhého bodu

.

(2)

Prílohou k žiadosti okrem dokladov podľa osobitného predpisu

12

)

sú

a)

doklad o zriadení účtu žiadateľa v banke alebo pobočke zahraničnej banky, na ktorý

sa dotácia má poukázať,

b)

čestné vyhlásenie žiadateľa o tom, že má vysporiadané finančné vzťahy s rozpočtami

obcí a s rozpočtami vyšších územných celkov,

c)

doklad o zabezpečení spolufinancovania podľa

§ 4 ods. 1 písm. b)

, najmä čestné vyhlásenie pri spolufinancovaní vlastnými zdrojmi, výpis z uznesenia

obecného zastupiteľstva, výpis z uznesenia zastupiteľstva vyššieho územného celku,

darovacia zmluva v prípade daru s účelovým určením, zmluva o úvere alebo zmluva o

pôžičke, ak ide o použitie cudzích zdrojov,

d)

doklad, ktorý identifikuje štatutárny orgán žiadateľa, ak údaje v ňom obsiahnuté

nie je možné získať z informačných systémov verejnej správy podľa osobitného predpisu,

12aa

)

e)

zmluva o poskytovaní pomoci v tiesni na úseku integrovaného záchranného systému uzavretá

s príslušným okresným úradom v sídle kraja alebo projekt vypracovaný na účel poskytovania

pomoci v tiesni na úseku integrovaného záchranného systému, schválený príslušným okresným

úradom v sídle kraja v prípade poskytnutia dotácie podľa

§ 2 písm. a) a b)

,

12a

)

f)

údaje a doklad o údajoch potrebných na overenie oprávnenosti dotácie,

12ab

)

ak údaje v ňom obsiahnuté nie je možné získať z informačných systémov verejnej správy

podľa osobitného predpisu.

12aa

)

§ 6a

(1)

Prílohou k žiadosti o poskytnutie dotácie na účely podľa

§ 2 písm. i)

je aj opis dobrovoľníckeho programu, v rámci ktorého sa organizuje dlhodobá dobrovoľnícka

činnosť, ktorý obsahuje

a)

ciele dobrovoľníckeho programu,

b)

náplň práce dobrovoľníkov,

c)

profil dobrovoľníkov,

d)

personálne zabezpečenie dobrovoľníckeho programu,

e)

opis náboru, výberu, prípravy, evidencie, systému vedenia, podpory a motivácie dobrovoľníkov,

spôsob hodnotenia a úpravu právnych vzťahov s dobrovoľníkmi.

(2)

Žiadosti o poskytnutie dotácie podľa

§ 2 písm. i)

vyhodnocuje hodnotiaca komisia, ktorú zriaďuje ministerstvo a ktorá sa skladá z troch

zástupcov ministerstva a z dvoch odborníkov dlhoročne pôsobiacich v oblasti dobrovoľníctva.

Na poskytovanie dotácie na účely podľa

§ 2 písm. i)

sa nevzťahuje

§ 5 ods. 1

prvá veta.

§ 7

Poskytovanie dotácií

(1)

Ministerstvo zverejní na svojom webovom sídle

a)

znenia všeobecne záväzných právnych predpisov upravujúcich poskytovanie dotácií v

jeho pôsobnosti,

b)

schválený rozpočet na dotácie podľa ich účelu pre daný rozpočtový rok a predpoklad

na nasledujúce dva roky,

c)

výzvu na predkladanie žiadostí, ktorá obsahuje najmä

1.

účel dotácie, kritériá, podľa ktorých sa budú vyhodnocovať žiadosti, a poradie ich

dôležitosti,

2.

formulár žiadosti v elektronickej podobe,

3.

disponibilný objem zdrojov na danú výzvu,

4.

najvyššiu a najnižšiu výšku jednej dotácie,

5.

spôsob odstraňovania formálnych nedostatkov,

6.

výberový a hodnotiaci orgán,

7.

návrh zmluvy o poskytnutí dotácie,

d)

vyhodnotenie výsledkov už poskytnutých dotácií, ak ich má ministerstvo k dispozícii,

e)

často kladené otázky súvisiace s dotáciami.

(2)

Ustanovenia osobitného predpisu

13

)

o obmedzení prístupu k informáciám nie sú dotknuté.

(3)

Žiadosť predkladá žiadateľ ministerstvu do 45 dní odo dňa zverejnenia výzvy.

(4)

Ministerstvo uzatvorí so žiadateľom, ktorému sa poskytuje dotácia, písomnú zmluvu

o poskytnutí dotácie.

(5)

Zmluva o poskytnutí dotácie obsahuje najmä

a)

označenie zmluvných strán,

b)

účel, na ktorý sa dotácia poskytuje,

c)

sumu poskytovanej dotácie,

d)

číslo bankového účtu príjemcu dotácie, kód a názov banky alebo pobočky zahraničnej

banky na vedenie prostriedkov poskytovaných zo štátneho rozpočtu,

e)

podmienky poskytnutia a použitia dotácie,

f)

lehotu, v ktorej možno použiť dotáciu,

g)

lehotu, v ktorej sa má do štátneho rozpočtu odviesť výnos z prostriedkov dotácie

vedených v banke alebo v pobočke zahraničnej banky,

h)

spôsob kontroly hospodárneho a efektívneho použitia dotácie na účel, na ktorý sa

poskytuje,

i)

dôvod a spôsob odstúpenia od zmluvy,

j)

vymedzenie času, na ktorý sa zmluva uzatvára,

k)

možnosť jednorazového alebo postupného čerpania dotácie,

l)

povinnosť oznámenia zmeny identifikačných údajov príjemcu dotácie v určenej lehote,

m)

povinnosť predkladania účtovných výkazov príjemcom dotácie,

n)

záväzok príjemcu dotácie, že hasičskú stanicu, hasičskú zbrojnicu alebo s nimi súvisiaci

objekt bude užívať najmenej desať rokov na účel, na ktorý sa dotácia poskytla, ak

ide o dotáciu podľa

§ 2 písm. c)

,

o)

záväzok príjemcu dotácie, že poskytnutú dotáciu vráti, ak mu bola na ten istý účel

už poskytnutá dotácia zo štátneho rozpočtu v príslušnom rozpočtovom roku okrem dotácie

podľa

§ 2 písm. c)

,

p)

povinnosť zúčtovania dotácie a podmienky spôsobu vrátenia nepoužitých finančných

prostriedkov.

(6)

Týmto zákonom nie sú dotknuté osobitné predpisy o štátnej pomoci.

14

)

§ 8

Evidencia zmlúv o poskytnutí dotácie a zverejňovanie informácií o dotáciách

(1)

Ministerstvo vedie evidenciu zmlúv o poskytnutých dotáciách, ktorá obsahuje tieto

údaje

a)

názov žiadateľa, ktorému bola poskytnutá dotácia,

b)

účel poskytnutej dotácie podľa

§ 2

,

c)

sumu poskytnutej dotácie,

d)

informáciu o odstúpení od zmluvy o poskytnutí dotácie ministerstvom podľa

§ 4 ods. 6

.

(2)

Ministerstvo zverejňuje na svojom webovom sídle

a)

zoznam schválených žiadostí aj so sumami žiadaných a poskytnutých dotácií vrátane

dátumu schválenia ich poskytnutia, výšky a účelu dotácie a označenia konečného príjemcu

dotácie, a to do 30 dní od schválenia žiadosti,

b)

zoznam neschválených žiadostí vrátane dátumu a dôvodu neschválenia žiadosti, a to

do 30 dní od neschválenia žiadosti.

§ 9

Kontrola

(1)

Ministerstvo vykonáva finančnú kontrolu poskytnutia a použitia dotácie.

15

)

(2)

Ak príjemca dotácie porušil finančnú disciplínu, postupuje sa podľa osobitného predpisu.

16

)

§ 10

Prechodné ustanovenie

Na účely poskytovania dotácií podľa tohto zákona v roku 2011 zverejní ministerstvo

konkrétne účely podľa

§ 2

do 31. januára 2011; žiadosti o poskytnutie dotácie možno podať do 28. februára 2011.

Ministerstvo rozhodne o poskytnutí dotácie najneskôr do 31. marca 2011.

§ 10a

Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 1. mája 2022

Finančnú kontrolu hospodárenia s poskytnutou dotáciou a kontrolu dodržania podmienok

zmluvy o poskytnutí dotácie, ktorá bola poskytnutá na účel podľa § 2 písm. i) v znení

účinnom do 30. apríla 2022, vykoná Úrad vlády Slovenskej republiky.

§ 11

Zrušovacie ustanovenie

Zrušuje sa výnos Ministerstva vnútra Slovenskej republiky z 9. apríla 2008 č. SLV-35/OLVS-2008

o poskytovaní dotácií v pôsobnosti Ministerstva vnútra Slovenskej republiky (oznámenie

č.

126/2008 Z. z.

).

§ 12

Účinnosť

Tento zákon nadobúda účinnosť 1. januára 2011.