ZÁKON o stavebných výrobkoch 521/2001 Z. z. vyhlasuje úplné znenie zákona č. 90/1998 Z. z. o stavebných výrobkoch, ako vyplýva zo zmien a doplnení vykonaných zákonom č. 264/1999 Z. z. a zákonom č. 413/2000 Z. z.

§ 1

Predmet úpravy

Tento zákon upravuje

a)

podmienky, za akých možno uvádzať na trh výrobok určený na trvalé a pevné zabudovanie

do stavby (ďalej len „stavebný výrobok“),

b)

postupy a metódy, ktorými sa overuje vhodnosť stavebného výrobku na použitie v stavbe

(ďalej len „preukazovanie zhody“),

c)

autorizáciu právnických osôb a fyzických osôb na výkon certifikácie preukázania zhody,

na výkon inšpekcie a na výkon činnosti skúšobných laboratórií,

d)

udeľovanie oprávnení vydávať a zrušovať technické osvedčenia,

e)

výkon štátneho dozoru nad preukazovaním zhody (ďalej len „dozor nad preukazovaním

zhody“),

f)

výkon štátneho dohľadu nad trhom so stavebnými výrobkami (ďalej len „dohľad nad trhom“),

g)

pokuty,

h)

Slovenský register stavebných výrobkov.

§ 2

Stavebný výrobok

(1)

Na trh možno uvádzať iba stavebný výrobok, ktorý je vhodný na použitie v stavbe na

zamýšľaný účel (ďalej len „vhodný na použitie v stavbe“). Stavebný výrobok je vhodný

na použitie v stavbe, ak pri použití v stavbe

a)

nespôsobí z hľadiska požiadavky na mechanickú odolnosť a stabilitu stavby

1.

zrútenie stavby alebo jej časti,

2.

neprípustnú deformáciu stavby,

3.

poškodenie iných častí stavby alebo zariadení pripojených k nosnej konštrukcii stavby,

ani inštalovaných zariadení ako následok deformácie nosnej konštrukcie stavby,

4.

poškodenie stavby, ktoré by bolo neprimerane väčšie, než zodpovedá príčine jej poškodenia;

b)

umožní z hľadiska požiadavky požiarnej bezpečnosti stavby

1.

zachovať na čas určený technickou špecifikáciou nosnosť a stabilitu konštrukcie stavby,

2.

obmedziť šírenie požiaru a splodín horenia v stavbe,

3.

obmedziť možnosť rozšírenia požiaru na iné časti stavby a na susediace stavby,

4.

uniknúť ľuďom a zvieratám zo stavby alebo zachrániť sa iným spôsobom,

5.

zaistiť bezpečnosť záchranných jednotiek;

c)

neohrozí z hľadiska hygieny a ochrany zdravia a životného prostredia zdravie užívateľov

stavby a susedov

1.

vypúšťaním toxických plynov,

2.

prítomnosťou nebezpečných častíc alebo plynov v ovzduší,

3.

emisiou nebezpečného žiarenia,

4.

znečistením alebo zamorením vody alebo pôdy,

5.

nedostatočným zneškodnením odpadových vôd, dymu alebo tuhého či kvapalného odpadu,

6.

výskytom vlhkosti v stavebných konštrukciách alebo na ich povrchu vnútri stavby;

d)

nevytvorí z hľadiska požiadavky na bezpečnosť stavby pri jej užívaní zvýšené nebezpečenstvo

úrazu najmä pošmyknutím, pádom z výšky, nárazom, popálením, elektrickým prúdom alebo

výbuchom;

e)

nespôsobí z hľadiska požiadavky ochrany pred hlukom, že hluk vnímaný užívateľmi stavby

a osobami v jej blízkosti nebude možné udržať na úrovni, ktorá neohrozuje ich zdravie

a dovoľuje im pracovať, odpočívať a spať v uspokojivých podmienkach;

f)

umožní z hľadiska požiadavky na úsporu energie a ochranu tepla v stavbe také vykurovanie,

chladenie a vetranie, že energia spotrebovaná pri prevádzke je nízka vo vzťahu ku

klimatickým podmienkam miesta stavby a k požiadavkám jej užívateľov.

(2)

Trvalým a pevným zabudovaním do stavby sa rozumie vstavanie, vmontovanie alebo inštalovanie

stavebného výrobku do konštrukcie stavby,

a)

ak jeho prípadné vyňatie zo stavby je nemožné alebo je možné iba so znížením úžitkových

vlastností stavby, alebo

b)

ak činnosti, ktorými sa do stavby stavebný výrobok zabuduje alebo sa zo stavby vyberie,

sú stavebnými prácami.

§ 3

Technické špecifikácie

(1)

Vlastnosti stavebných výrobkov overované v preukazovaní zhody sú upravené všeobecne

záväznými právnymi predpismi

1

)

a technickými špecifikáciami. Technické špecifikácie sú tie slovenské technické normy

2

)

a technické osvedčenia, ktoré sa vzťahujú na stavebné výrobky, na projektovanie stavieb

a na stavebné práce.

(2)

V slovenských technických normách sa vlastnosti stavebných výrobkov uvádzajú ako

ukazovatele úžitkových vlastností s uvedením vhodnosti použitia stavebného výrobku

v stavbe spravidla podľa tried alebo úrovní.

(3)

Ukazovateľ úžitkových vlastností je kvantitatívne vyjadrenie správania sa stavebného

výrobku v stavbe

a)

podľa zaťaženia, ktorému je stavba vystavená alebo ktoré vzniká v podmienkach predpokladanej

prevádzky stavby alebo jej časti, alebo

b)

podľa použitia stavebného výrobku v stavbe.

§ 4

Technické osvedčovanie

(1)

Technické osvedčovanie je postup založený na overovaní vlastností stavebného výrobku,

ktorý sa vykonáva vtedy, keď pre stavebný výrobok neexistuje slovenská technická norma

alebo keď sa vlastnosti stavebného výrobku podstatne odlišujú od existujúcej slovenskej

technickej normy, najmä ak ide o úplne nový stavebný výrobok, o kusový alebo o malosériový

stavebný výrobok.

(2)

Pri technickom osvedčovaní sa použijú skúšky prototypu stavebného výrobku, počiatočné

typové skúšky stavebného výrobku alebo skúšky stavebného výrobku v priebehu výroby,

ktoré vykoná výrobca stavebného výrobku (ďalej len „výrobca“) alebo autorizovaná osoba.

(3)

Vykonávať technické osvedčovanie stavebného výrobku a vydávať a zrušovať technické

osvedčenia je oprávnené osvedčovacie miesto. Osvedčovacie miesto je fyzická osoba

alebo právnická osoba, ktorej Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej

republiky (ďalej len „ministerstvo“) udelilo oprávnenie vydávať a zrušovať technické

osvedčenia podľa tohto zákona. Osvedčovacím miestom nemôže byť výrobca.

(4)

Oprávnenie podľa odseku 3 možno udeliť tomu, kto spĺňa tieto predpoklady

a)

zamestnáva osoby, ktoré majú odborné predpoklady a osobné schopnosti vykonávať činnosti

pri technickom osvedčovaní a dodržiavať povinnosť zachovávať mlčanlivosť o skutočnostiach,

o ktorých sa dozvedeli v súvislosti s výkonom práce,

b)

má potrebné technické prostriedky a prístrojové vybavenie a je schopný overovať vhodnosť

použitia stavebných výrobkov v stavbe,

c)

je schopný organizačne zabezpečiť nestrannosť výkonu činností pri technickom osvedčovaní,

najmä objektivitu meraní a nezaujatosť kontrolných úkonov, vecnosť a nestrannosť vypracúvaných

písomných správ a protokolov, a to tak zo strany vedúcich zamestnancov, ako aj zo

strany technických zamestnancov bezprostredne vykonávajúcich jednotlivé úkony preukazovania

zhody, a zhrnúť a nezaujato vyhodnotiť oznámené údaje, vlastné zistenia a návrhy všetkých

zainteresovaných osôb,

d)

je schopný prijímať nezaujaté rozhodnutia vo vzťahu k záujmom výrobcov a iných osôb,

ktoré by mohli mať z určitého výsledku technického osvedčovania prospech, a zabezpečiť

ochranu údajov, ktoré sú obchodným tajomstvom, a údajov, ktoré by sa mohli zneužiť,

e)

má oprávnenie, ak je podľa osobitných predpisov

3

)

potrebné,

f)

má miesto trvalého pobytu alebo sídlo na území Slovenskej republiky.

§ 5

Obsah a predmet

(1)

Obsahom preukazovania zhody je overovanie vlastností stavebného výrobku vykonaním

skúšok, predpísaných meraní a ďalších kontrolných úkonov a porovnanie ich výsledkov

s ukazovateľmi úžitkových vlastností podľa technických špecifikácií vo vzťahu k použiteľnosti

stavebného výrobku v stavbe. Rozsah vhodnosti na použitie v stavbe sa uvedie v certifikáte

preukázania zhody (ďalej len „certifikát zhody“) alebo vo vyhlásení výrobcu o preukázaní

zhody (ďalej len „vyhlásenie o zhode“).

(2)

Stavebné výrobky, na ktoré možno použiť preukazovanie zhody, sú

a)

stavebné látky, dielce a zariadenia a

b)

stavebné a montované celky zhotovené už u výrobcu zo stavebných látok, dielcov a

zariadení, ktoré sa uvádzajú na trh a do stavby sa zabudovávajú ako ucelené časti

stavieb.

(3)

Ak výrobok má spĺňať technické požiadavky podľa osobitného predpisu

3a

)

a je aj stavebným výrobkom, výrobca a autorizovaná osoba zabezpečí posúdenie zhody

podľa osobitného predpisu

3a

)

a preukázanie zhody podľa tohto zákona.

(4)

Preukazovanie zhody vykonávajú výrobcovia a autorizované osoby.

(5)

Zodpovednosť za to, že stavebný výrobok nemá vlastnosti overené preukazovaním zhody,

nesie výrobca.

(6)

Stavebný výrobok, ktorý je na základe preukazovania zhody vhodný na použitie v stavbe,

výrobca označí značkou zhody podľa osobitného predpisu

4

)

a môže dať zapísať do Slovenského registra stavebných výrobkov (

§ 27

).

(7)

Náklady na preukazovanie zhody a na označenie stavebného výrobku značkou zhody znáša

výrobca.

§ 6

(1)

Preukazovanie zhody sa vykonáva podľa niektorého z týchto postupov

a)

vyhlasovaním výrobcu o preukázaní zhody (ďalej len „vyhlasovanie o zhode“),

b)

vyhlasovaním o zhode, ktoré je doplnené o posúdenie uplatňovanej vnútropodnikovej

kontroly alebo jej certifikátom,

c)

vyhlasovaním o zhode, ktoré je doplnené preukaznou skúškou vzoriek stavebných výrobkov

(ďalej len „preukazná skúška“),

d)

certifikáciou preukázania zhody.

(2)

Vyhlasovanie o zhode podľa odseku 1 písm. a) až c) sa skladá z týchto činností výrobcu

a autorizovanej osoby

a)

postup podľa odseku 1 písm. a) vyžaduje zo strany výrobcu zabezpečenie vlastnej preukaznej

skúšky a uplatňovanie vnútropodnikovej kontroly;

b)

postup podľa odseku 1 písm. b) vyžaduje zo strany

1.

výrobcu zabezpečenie preukaznej skúšky a uplatňovanie vnútropodnikovej kontroly,

prípadne doplnené o zabezpečenie skúšok vzoriek stavebného výrobku odobratých u výrobcu

podľa predpísaného plánu skúšok (ďalej len „plánovaná skúška“) a

2.

autorizovanej osoby vykonanie počiatočnej inšpekcie vnútropodnikovej kontroly u výrobcu

a vykonávanie priebežnej inšpekcie a hodnotenie vnútropodnikovej kontroly;

c)

postup podľa odseku 1 písm. c) vyžaduje zo strany výrobcu zabezpečenie vykonania

preukaznej skúšky u autorizovanej osoby a uplatňovanie vnútropodnikovej kontroly.

(3)

Certifikácia preukázania zhody podľa odseku 1 písm. d) sa skladá z činnosti výrobcu

a autorizovanej osoby. Obsahom

a)

činnosti výrobcu je

1.

odobratie vzoriek stavebného výrobku na plánovanú skúšku,

2.

zabezpečenie uplatňovania vnútropodnikovej kontroly;

b)

činnosti autorizovanej osoby je

1.

zabezpečenie vykonania preukaznej skúšky vrátane odobratia vzoriek stavebného výrobku,

2.

vykonanie počiatočnej inšpekcie uplatňovania vnútropodnikovej kontroly u výrobcu,

3.

vykonanie priebežnej inšpekcie a hodnotenie uplatňovanej vnútropodnikovej kontroly.

4.

zabezpečenie vykonávania kontrolných skúšok.

(4)

Ak by pri kusovej alebo pri malosériovej výrobe stavebného výrobku náklady na vykonanie

preukaznej skúšky dosiahli neúmerne veľký podiel z ceny stavebného výrobku, možno

preukaznú skúšku alebo niektorú jej časť nahradiť vykonaním skúšok v rámci priebežných

inšpekcií alebo v rámci vnútropodnikovej kontroly; ich rozsah, obsah a počet určí

autorizovaná osoba.

(5)

Ak výrobca má certifikát systému kvality, obsahom počiatočnej inšpekcie je zistiť,

či certifikát systému kvality sa vzťahuje na stavebný výrobok, ktorého zhoda sa preukazuje.

Autorizovaná osoba môže upustiť od vykonávania priebežných inšpekcií.

§ 7

(1)

Postupy preukazovania zhody výrobcovia použijú podľa

a)

funkcie stavebného výrobku, ktorú má v stavbe stavebný výrobok z hľadiska požiadaviek

uvedených v

§ 2 ods. 1

, najmä ak sa týkajú ochrany zdravia a bezpečnosti pri jeho užívaní,

b)

druhu stavebného výrobku,

c)

vplyvu zmeny vlastností stavebného výrobku na vhodnosť jeho použitia v stavbe,

d)

pravdepodobnosti výskytu chýb pri výrobe stavebného výrobku.

(2)

Ministerstvo vydá všeobecne záväzný právny predpis, v ktorom určí skupiny stavebných

výrobkov a podrobnosti o preukazovaní zhody.

(3)

Certifikácia preukázania zhody nahrádza všetky postupy preukazovania zhody vyhlasovaním

o zhode.

§ 8

Metódy preukazovania zhody

Pri postupoch preukazovania zhody podľa

§ 6

sa na overovanie vlastností stavebných výrobkov používa

a)

metóda preukaznej skúšky vykonaná výrobcom alebo autorizovanou osobou,

b)

metóda plánovanej skúšky vykonaná výrobcom alebo autorizovanou osobou,

c)

metóda skúšky vzoriek stavebného výrobku odobratých u výrobcu z pripravenej dodávky,

u predajcu alebo na stavenisku (ďalej len „kontrolná skúška“) vykonaná výrobcom alebo

autorizovanou osobou,

d)

metóda uplatňovania vnútropodnikovej kontroly u výrobcu,

e)

metóda počiatočnej inšpekcie vnútropodnikovej kontroly uplatňovanej u výrobcu vykonaná

autorizovanou osobou,

f)

metóda priebežnej inšpekcie a hodnotenie uplatňovanej vnútropodnikovej kontroly u

výrobcu vykonaná autorizovanou osobou, prípadne vykonávania skúšok v rámci tejto inšpekcie.

§ 8a

Vnútropodniková kontrola

(1)

Vnútropodniková kontrola je stála vlastná kontrola výroby uplatňovaná výrobcom, ktorá

zabezpečuje, aby výroba stavebného výrobku a vyrobený stavebný výrobok boli v zhode

s technickými špecifikáciami a týmto zákonom. Výrobca je povinný uplatňovať vnútropodnikovú

kontrolu založenú na kontrolných úkonoch a postupoch (ďalej len „kontrolné postupy“)

ako dôveryhodný a účinný systém udržiavaný po celý čas výroby stavebného výrobku.

(2)

Uplatňovanie vnútropodnikovej kontroly výrobcom zahŕňa

a)

vydávanie prevádzkových predpisov upravujúcich kontrolné postupy,

b)

vykonávanie kontrolných postupov podľa prevádzkových predpisov,

c)

zaznamenávanie vykonaných kontrolných postupov a výsledkov vykonaných skúšok,

d)

využívanie výsledkov uplatnených kontrolných postupov a vykonaných skúšok na

1.

nápravu zistenej nezhody stavebného výrobku s technickými špecifikáciami,

2.

prípadnú úpravu kontrolných postupov s cieľom odstraňovať príčiny nezhôd stavebných

výrobkov s technickými špecifikáciami.

(3)

Podľa druhu a zloženia stavebného výrobku, technológie jeho výroby a citlivosti jeho

vlastností na zmeny vo výrobe kontrolné postupy zahŕňajú všetky alebo len niektoré

z týchto činností

a)

opis a kontrolu vstupných surovín a polotovarov alebo len ich častí, alebo zložiek,

b)

kontrolu používaného výrobného zariadenia, najmä nastavenie strojov a ich vybavenie,

v medzistupňoch výroby stavebného výrobku, ako aj vykonávanie plánovaných skúšok v

priebehu výroby stavebného výrobku [

§ 6 ods. 2 písm. b)

],

c)

overovanie a vykonávanie plánovaných skúšok hotových stavebných výrobkov.

(4)

Uplatňovanie vnútropodnikovej kontroly musí výrobca organizovať tak, aby výrobu opustili

len stavebné výrobky, ktoré prešli všetkými kontrolnými postupmi určenými v prevádzkových

predpisoch. Ak stavebný výrobok výrobu opustil a bol expedovaný skôr, než výrobca

zistil všetky výsledky kontrolných postupov, neodkladne o tom upovedomí odberateľa.

(5)

Výrobca je povinný vypracúvať správy o výsledkoch vykonaných kontrolných postupov

a sledovať, či stavebný výrobok prešiel kontrolnými postupmi určenými v prevádzkových

predpisoch. Zo správ musí jednoznačne vyplývať, že stavebný výrobok je v zhode s technickými

špecifikáciami. Pri vyhodnocovaní výsledkov kontrolných postupov sa prednostne uplatňujú

štatistické metódy.

(6)

Ak sa kontrolnými postupmi v niektorej fáze výroby zistí, že vyrábaný stavebný výrobok

nie je v zhode s technickými špecifikáciami, výrobca je povinný neodkladne vykonať

úkony na odstránenie príčiny zistenej nezhody. Po odstránení nezhody výrobca zabezpečí

zopakovanie kontrolných postupov určených prevádzkovými predpismi. Stavebné výrobky,

ktoré nie sú v zhode s technickými špecifikáciami, výrobca ihneď vyradí z dodávky

určenej na trh, vhodne označí a až do rozhodnutia o ich použití uskladní ich oddelene

od ostatných stavebných výrobkov.

(7)

Výrobca je povinný určiť pre každú svoju prevádzkareň, v ktorej sa vyrába stavebný

výrobok alebo jeho časť, alebo zložka, ako aj pre každý stupeň výroby stavebného výrobku,

zamestnanca povereného zabezpečovať postupy preukazovania zhody na jednotlivých stupňoch

výroby stavebného výrobku, zisťovať a zaznamenávať všetky prípady nezhody stavebného

výrobku s technickými špecifikáciami a určovať opatrenia a postupy na odstránenie

zistených prípadov nezhody. Poverený zamestnanec musí mať potrebné vedomosti o systéme

vnútropodnikovej kontroly a o technológii výroby stavebného výrobku.

(8)

Výrobca je povinný zabezpečiť, aby sa na vykonávanie kontrolných postupov používali

len zariadenia schopné prevádzky, overené a kalibrované.

5

)

Na vykonávanie kontrolných postupov musí mať výrobca kontrolné, skúšobné a meracie

zariadenia a potrebné vybavenie. Ak výrobca nemá také zariadenia alebo vybavenie,

je povinný zabezpečiť, aby kontrolné postupy vykonávala iná osoba, ktorá má potrebné

zariadenia a vybavenie a zamestnancov spôsobilých na ich vykonávanie. Ak takou osobou

je akreditovaná osoba podľa osobitného predpisu

5a

)

s akreditáciou na vykonávanie kontrolných postupov, považuje sa za osobu, ktorá spĺňa

požiadavky tohto zákona na vykonávanie kontrolných postupov.

(9)

Výrobca je povinný viesť dokumentáciu vnútropodnikovej kontroly. Dokumentácia vnútropodnikovej

kontroly obsahuje

a)

opis výroby,

b)

dátum výroby,

c)

použitý kontrolný postup,

d)

zistené výsledky kontroly,

e)

kritériá zhody.

(10)

Výrobca je povinný po celý čas výroby a desať rokov odo dňa jej skončenia uschovávať

úplnú dokumentáciu o stavebných výrobkoch a o jednotlivých šaržiach vyrobených stavebných

výrobkov vrátane výrobných detailov a údajov o ich vlastnostiach, ako aj záznamy o

tom, komu boli expedované stavebné výrobky alebo ich šarže ako prvému. Stavebné výrobky

a ich šarže musia byť jednoznačne identifikovateľné a podrobnosti o ich výrobe spätne

sledovateľné.

§ 9

Skúšky

(1)

Rozsah, počet skúšok a postup pri ich vykonávaní použitím jednotlivých metód preukazovania

zhody určujú technické špecifikácie. Ak technická špecifikácia neurčuje rozsah a počet

skúšok, určí ich autorizovaná osoba na základe požiadavky výrobcu v závislosti od

použitého postupu preukazovania zhody a s prihliadnutím na hospodárnosť preukazovania

zhody.

(2)

Preukazná skúška sa vykonáva v rozsahu určenom technickými špecifikáciami. Preukazná

skúška typu stavebných výrobkov sa vzťahuje na jeho varianty, prípadne na skupinu

stavebných výrobkov, ktoré sa vyrábajú rovnakou technológiou.

(3)

Preukazná skúška sa vykoná znovu, ak

a)

pri výrobe stavebného výrobku nastala podstatná zmena v technológii výroby, výmena

technologického zariadenia alebo zmena použitých surovín a polotovarov,

b)

od predchádzajúcej preukaznej skúšky uplynulo päť rokov.

(4)

Rozsah a počet plánovaných skúšok určuje plán skúšok výrobcu. Ich počet nesmie byť

nižší, než určujú technické špecifikácie. Plán skúšok výrobcu musí zabezpečovať, aby

kontrolné postupy zahŕňali celý výrobný proces vrátane všetkých zmien vo výrobe a

okolností, ktoré majú vplyv na výrobný proces.

(5)

Rozsah a počet kontrolných skúšok vykonávaných v rámci priebežnej inšpekcie (

§ 6 ods. 4

) určí autorizovaná osoba.

(6)

O každej skúške sa vyhotoví protokol, ktorý obsahuje údaje uvedené pre každý stavebný

výrobok v technických špecifikáciách, najmenej však

a)

údaje o stavebnom výrobku, ktorého vzorka bola predmetom skúšky,

b)

údaje o výrobcovi a mieste výroby,

c)

údaje o spôsobe, mieste a čase odobratia vzorky a o tom, kto vzorku odobral,

d)

opis postupu skúšky,

e)

výsledok skúšky.

(7)

Ak je to hospodárnejšie a nenaruší sa tým nestrannosť a technická úroveň skúšky,

skúšku alebo jej časť možno vykonať priamo u výrobcu s použitím jeho skúšobného zariadenia.

Toto skúšobné zariadenie však musí spĺňať rovnaké technické podmienky ako skúšobné

zariadenie autorizovanej osoby.

§ 10

Odoberanie vzoriek na skúšku

(1)

Vzorky stavebného výrobku potrebné na vykonanie skúšky sa odoberajú spôsobom a postupom

podľa technických špecifikácií. Vzorky stavebného výrobku odobraté na vykonanie kontrolnej

skúšky sa vždy vyberajú náhodným výberom bez predchádzajúceho upovedomenia výrobcu,

predajcu alebo zhotoviteľa stavby.

(2)

Každá odobratá vzorka stavebného výrobku sa označí tak, aby sa odobraté vzorky nemohli

zameniť. Ak to spôsob označovania stavebného výrobku výrobcom umožňuje, z označenia

odobratej vzorky stavebného výrobku nesmú byť osobám vykonávajúcim skúšku známe údaje

o pôvode vzorky, najmä údaje o výrobcovi a o mieste odobratia vzorky.

(3)

O každej odobratej vzorke stavebného výrobku sa vyhotoví protokol, ktorý obsahuje

údaje uvedené v technických špecifikáciách.

§ 11

Počiatočná inšpekcia

(1)

Účelom počiatočnej inšpekcie je zistiť, či je u výrobcu vytvorená účinná vnútropodniková

kontrola a či sú vytvorené organizačné a technické predpoklady na trvalé udržiavanie

kvality výroby stavebného výrobku. V rámci počiatočnej inšpekcie sa posudzuje vnútropodniková

kontrola, ktorá sa týka jedného stavebného výrobku a jeho variantov, prípadne skupiny

stavebných výrobkov, ktoré sa vyrábajú rovnakou technológiou.

(2)

Počiatočná inšpekcia sa vykonáva spravidla pri začatí výroby stavebného výrobku.

(3)

Výsledok počiatočnej inšpekcie a posúdenie účinnosti vnútropodnikovej kontroly sa

uvedie v písomnej správe. V nej sa tiež uvedie, či uplatňovaná vnútropodniková kontrola

je dôveryhodná a v súlade s technickými špecifikáciami a týmto zákonom (

§ 8a

) a či sú splnené požiadavky na vyhlasovanie o zhode (

§ 6 ods. 1 až 3

).

§ 12

Priebežná inšpekcia

(1)

Účelom priebežnej inšpekcie je sledovať, či uplatňovaná vnútropodniková kontrola

výrobcu je počas výroby stavebného výrobku v súlade s technickými špecifikáciami a

týmto zákonom (

§ 8a

) a či výrobca splnil opatrenia uložené autorizovanou osobou pri počiatočnej inšpekcii

alebo pri predchádzajúcich priebežných inšpekciách.

(2)

Priebežné inšpekcie sa vykonávajú na podklade písomnej správy z počiatočnej inšpekcie

v lehotách podľa plánu priebežných inšpekcií vypracovaného autorizovanou osobou na

základe technických špecifikácií vzťahujúcich sa na vyrábaný stavebný výrobok.

(3)

Ďalšie priebežné inšpekcie mimo plánu podľa odseku 2 sa vykonávajú

a)

na základe oznámenia výrobcu o zmene vo výrobe,

b)

na základe nedostatkov zistených

1.

priebežnou inšpekciou v činnosti vnútropodnikovej kontroly alebo

2.

kontrolou vykonanou orgánom dohľadu nad trhom v kvalite stavebného výrobku,

c)

pri obnovení výroby stavebného výrobku, ak jej prerušenie trvalo dlhšie ako 12 mesiacov,

d)

na žiadosť ministerstva.

(4)

Medzi dvoma priebežnými inšpekciami vykonávanými podľa odseku 2 nesmie uplynúť viac

ako 12 mesiacov.

(5)

Obsah každej priebežnej inšpekcie, najmä podstatné zistenia rozdielov v porovnaní

s počiatočnou inšpekciou, sa uvedú v písomnej správe.

(6)

Ak sa pri priebežnej inšpekcii zistí, že uplatňovaný systém vnútropodnikovej kontroly

nie je v súlade s technickými špecifikáciami alebo týmto zákonom (

§ 8a

) a zistené nedostatky nemožno odstrániť na mieste, autorizovaná osoba vyzve výrobcu,

aby ich v určenej lehote odstránil. Po uplynutí určenej lehoty sa vykoná ďalšia priebežná

inšpekcia, prednostne zameraná na kontrolu odstránenia nedostatkov.

(7)

Ak sa pri priebežnej inšpekcii podľa odseku 6 zistí, že výrobca nedostatky neodstránil,

autorizovaná osoba

a)

zruší certifikát zhody, ak je autorizovaná na certifikáciu preukázania zhody,

b)

navrhne zrušenie certifikátu zhody, ak nie je autorizovaná na certifikáciu preukázania

zhody,

c)

oznámi ministerstvu, že vyhlásenie výrobcu o zhode je v rozpore s požiadavkami technických

špecifikácií na riadenie výroby.

(8)

Výrobca je povinný neodkladne oznámiť autorizovanej osobe všetky zmeny v technológii

výroby stavebného výrobku alebo v použitých surovinách a polotovaroch, ktoré môžu

ovplyvniť vlastnosti alebo kvalitu stavebného výrobku.

§ 13

vypúšťa sa

§ 14

vypúšťa sa

§ 15

Autorizovaná osoba

(1)

Autorizovaná osoba je fyzická osoba alebo právnická osoba, ktorej ministerstvo udelilo

autorizáciu na výkon činnosti pri preukazovaní zhody. Podľa postavenia a obsahu činnosti

pri preukazovaní zhody autorizovaná osoba môže byť autorizovaná

a)

na vykonávanie certifikácie preukázania zhody,

b)

na vykonávanie inšpekcie alebo

c)

ako skúšobné laboratórium.

(2)

Postavenie autorizovanej osoby pri preukazovaní zhody sa v autorizácii určí podľa

rozsahu, v akom spĺňa predpoklady autorizácie. Jej výkon podľa odseku 1 sa navzájom

nevylučuje. Za autorizovanú osobu podľa odseku 1 písm. a) a b) nemožno určiť výrobcu.

(3)

Autorizovaná osoba, ktorá je autorizovaná na certifikáciu preukázania zhody, je oprávnená

a)

vydávať a zrušovať certifikáty zhody,

b)

vykonávať inšpekciu vnútropodnikovej kontroly u výrobcu.

(4)

Autorizovaná osoba, ktorá je autorizovaná na vykonávanie inšpekcie, je oprávnená

a)

vykonávať počiatočnú inšpekciu (

§ 11

),

b)

vykonávať priebežnú inšpekciu (

§ 12

),

c)

vydávať odporúčania, odborné stanoviská a písomné správy, ktoré sú podkladom na certifikáciu

preukázania zhody a na vyhlasovanie o zhode (

§ 6

).

(5)

Skúšobné laboratórium je oprávnené vykonávať merania, skúšky a iné zisťovania technických

údajov, charakteristík a vlastností stavebných výrobkov pri preukazovaní zhody spôsobom

a postupmi podľa technických špecifikácií. Zistené výsledky sú podkladom na certifikáciu

preukázania zhody, na vykonávanie inšpekcií, na technické osvedčovanie a na kontrolu

vykonávanú orgánmi dohľadu nad trhom. Skúšobné laboratórium môže byť organizačnou

súčasťou podniku výrobcu, ak je zaručená potrebná miera jeho nezávislosti v rámci

organizačnej štruktúry podniku výrobcu.

(6)

Pri preukazovaní zhody môže všetky činnosti podľa odseku 1 vykonávať jedna autorizovaná

osoba alebo viacero autorizovaných osôb.

(7)

Výkon inšpekcie alebo činnosť skúšobného laboratória sa vykonáva na základe a v rozsahu

poverenia autorizovanej osoby, ktorá má autorizáciu na certifikáciu preukázania zhody,

alebo na základe zmluvy s výrobcom. Písomné správy z inšpekcií a protokoly o vykonaných

skúškach sa odovzdávajú autorizovanej osobe, ktorá má autorizáciu na certifikáciu

preukázania zhody, a výrobcovi.

(8)

Autorizovaná osoba je povinná ku dňu začatia činnosti poistiť sa zo zodpovednosti

za škodu spôsobenú výkonom vlastnej činnosti pri preukazovaní zhody a byť po celý

čas výkonu činnosti poistená.

§ 16

Autorizácia

(1)

Autorizáciu podľa

§ 15

môže ministerstvo udeliť tomu, kto spĺňa tieto predpoklady

a)

zamestnáva osoby, ktoré majú odborné predpoklady a osobné schopnosti vykonávať činnosti

pri preukazovaní zhody a povinnosť zachovávať mlčanlivosť o skutočnostiach, o ktorých

sa dozvedeli v súvislosti s výkonom práce,

b)

má technické prostriedky a prístrojové vybavenie potrebné na vykonávanie jednotlivých

metód preukazovania zhody,

c)

je schopný organizačne zabezpečiť nestrannosť výkonu činností pri preukazovaní zhody,

najmä objektivitu meraní a nezaujatosť kontrolných úkonov, vecnosť a nestrannosť vypracúvaných

písomných správ a protokolov, a to tak zo strany vedúcich zamestnancov, ako aj zo

strany technických zamestnancov bezprostredne vykonávajúcich jednotlivé úkony preukazovania

zhody,

d)

je schopný zabezpečiť ochranu údajov, ktoré sú obchodným tajomstvom, a údajov, ktoré

by sa mohli zneužiť,

e)

má oprávnenie podľa

§ 4 ods. 4 písm. e)

,

f)

má sídlo alebo miesto trvalého pobytu na území Slovenskej republiky.

(2)

Pri zisťovaní predpokladov podľa odseku 1 sa skúmajú

a)

úroveň pracovných postupov a narábania so vzorkami stavebných výrobkov,

b)

úroveň vedenia dokumentácie,

c)

úroveň vzdelávacieho systému zamestnancov a spĺňanie kvalifikačných predpokladov

vzdelania a praxe,

d)

kvalita vykonávaných činností a úroveň riadenia a získavania spätných informácií,

e)

kapacitné možnosti a vybavenosť technickej základne,

f)

úroveň systému zabezpečenia ochrany údajov.

(3)

Na udelenie autorizácie nie je právny nárok. Ministerstvo udelí toľko autorizácií

a v takej skladbe, aby sa pre každú skupinu stavebných výrobkov zabezpečilo preukazovanie

zhody certifikáciou podľa tohto zákona a pritom sa nevytvorili možnosti na zneužite

monopolného postavenia niektorej autorizovanej osoby.

(4)

Autorizáciu možno odňať autorizovanej osobe, ak

a)

stratila predpoklady podľa odseku 1 písm. a) a b),

b)

neodstránila v určenej lehote nedostatky vo svojej činnosti zistené pri výkone dozoru

nad preukazovaním zhody, a to napriek upozorneniu alebo uloženej pokute,

c)

nie je poistená (

§ 15 ods. 8

).

§ 17

Ministerstvo

(1)

Ministerstvo ako ústredný orgán štátnej správy pre stavebnú výrobu a výrobu stavebných

látok

a)

vypracúva a predkladá vláde koncepcie a rozvojové programy v oblasti výroby stavebných

výrobkov,

b)

spolupracuje s ústrednými orgánmi a s inými právnickými osobami vo veciach technických

špecifikácií, preukazovania zhody a výkonu dohľadu nad trhom a pri zabezpečovaní jednotného

uplatňovania právnych predpisov o stavebných výrobkoch,

c)

spolupracuje s orgánmi pre technickú normalizáciu pri navrhovaní, tvorbe a schvaľovaní

slovenských technických noriem vzťahujúcich sa na stavebné výrobky,

d)

vykonáva dozor nad preukazovaním zhody a nad technickým osvedčovaním,

e)

udeľuje a odníma autorizáciu a pravidelne kontroluje existenciu a plnenie predpokladov

autorizovanej osoby,

f)

udeľuje a odníma oprávnenie na výkon činnosti osvedčovacieho miesta a pravidelne

kontroluje existenciu a plnenie predpokladov osvedčovacieho miesta,

g)

zabezpečuje jednotný informačný systém o stavebných výrobkoch,

h)

vedie Slovenský register stavebných výrobkov,

i)

zabezpečuje medzinárodnú spoluprácu Slovenskej republiky so Stálym výborom Európskej

únie pre stavebníctvo,

j)

zverejňuje vo svojom vestníku

1.

oznámenia o udelení a odňatí autorizácie, o udelení a odňatí oprávnenia vydávať a

zrušovať technické osvedčenia, o zrušení certifikátu zhody, o zrušení technického

osvedčenia,

2.

vzory vyhlásenia o zhode,

3.

iné významné informácie a údaje týkajúce sa technických špecifikácií a preukazovania

zhody,

k)

vydáva na požiadanie výrobcu stanovisko o zatriedení stavebného výrobku do postupu

preukazovania zhody, ak je medzi výrobcom a autorizovanou osobou alebo osvedčovacím

miestom o tom pochybnosť,

l)

poskytuje na požiadanie autorizovanej osoby alebo osvedčovacieho miesta vysvetlenie,

ako používať predpisy o stavebných výrobkoch.

(2)

Ministerstvo je pri výkone dozoru nad preukazovaním zhody oprávnené

a)

ukladať autorizovanej osobe a osvedčovaciemu miestu povinnosť odstrániť zistený nedostatok

v ich činnosti a určiť na to primeranú lehotu,

b)

navrhnúť autorizovanej osobe zrušenie certifikátu zhody (

§ 22 ods. 3

) alebo osvedčovaciemu miestu zrušenie technického osvedčenia (

§ 26 ods. 12

),

c)

poveriť autorizovanú osobu vykonaním kontroly výrobcu, či dodržiava podmienky vyhlásenia

o zhode a či správne označuje stavebné výrobky značkou zhody,

d)

ukladať pokuty.

(3)

Fyzické osoby poverené výkonom dozoru nad preukazovaním zhody podľa odseku 2 sú

a)

oprávnené vstupovať na pracoviská autorizovanej osoby, osvedčovacieho miesta a výrobcu,

kde sa vykonávajú oprávnenia pri preukazovaní zhody a technickom osvedčovaní,

b)

oprávnené nahliadať do dokumentácie autorizovanej osoby, osvedčovacieho miesta a

výrobcu, ktorá sa týka výkonu ich oprávnení pri preukazovaní zhody a technickom osvedčovaní,

c)

oprávnené odoberať vzorky stavebného výrobku potrebné na vykonanie skúšky (

§ 10

),

d)

povinné zachovávať mlčanlivosť o všetkých skutočnostiach, o ktorých sa dozvedeli

pri výkone dozoru, a to aj po skončení pracovného vzťahu k ministerstvu.

§ 18

Orgány vykonávajúce dohľad nad trhom

(1)

Orgány vykonávajúce dohľad nad trhom sú orgány štátnej správy zriadené podľa osobitných

predpisov.6)

(2)

Orgány podľa odseku 1 sú oprávnené

a)

vstupovať do skladovacích a predajných priestorov výrobcov, dopravcov, predajcov

a nákupcov stavebných výrobkov a na staveniská;

b)

odoberať vzorky stavebných výrobkov na vykonanie skúšky;

c)

požadovať sprievodné listiny stavebných výrobkov;

d)

kontrolovať označovanie a balenie stavebných výrobkov uvádzaných na trh;

e)

upozorňovať výrobcov, dopravcov a predajcov stavebných výrobkov na zistené nedostatky

a ukladať im povinnosť odstrániť ich v určenej lehote;

f)

zadržať prepravu alebo predaj stavebných výrobkov a ich použitie na zhotovenie stavby,

ak

1.

nie sú vhodné na použitie v stavbe,

2.

sa zistí, že stavebný výrobok nie je správne označený, zabalený, prepravovaný alebo

skladovaný;

g)

uložiť stiahnutie stavebného výrobku z trhu, ak sa preukáže, že nie je vhodný na

použitie v stavbe;

h)

ukladať pokuty.

(3)

Ak osobitné predpisy,

7

)

ktorými boli zriadené orgány vykonávajúce dohľad nad trhom podľa odseku 1, upravujú

aj ďalšie kontrolné právomoci, ktoré nie sú uvedené v odseku 2, možno ich použiť aj

na výkon dohľadu podľa tohto zákona.

(4)

Orgány vykonávajúce dohľad nad trhom sú povinné na výkon svojich kontrolných činností

zabezpečiť odborne spôsobilé osoby a potrebné technické kontrolné a meracie zariadenia.

§ 19

Pokuty

(1)

Ministerstvo je oprávnené uložiť

a)

pokutu do 200 000 Sk autorizovanej osobe alebo osvedčovaciemu miestu, ak

1.

porušuje napriek upozorneniu podmienky udelenej autorizácie alebo udeleného oprávnenia,

2.

nevykonáva bez vážneho dôvodu viac ako šesť mesiacov činnosti, na ktoré bola autorizovaná

alebo na ktoré jej bolo udelené oprávnenie,

3.

neodstráni v určenej lehote nedostatky vo svojej činnosti zistené pri výkone dozoru

nad preukazovaním zhody;

b)

pokutu do 1 000 000 Sk tomu, kto

1.

neoprávnene vystupoval ako autorizovaná osoba alebo ako osvedčovacie miesto,

2.

rozmnožil časť technického osvedčenia bez súhlasu osvedčovacieho miesta.

(2)

Orgán vykonávajúci dohľad nad trhom je oprávnený uložiť pokutu do 5 000 000 Sk výrobcovi

alebo predajcovi, ktorý

1.

uviedol na trh stavebný výrobok bez preukázania zhody,

2.

neoprávnene použil certifikát zhody alebo značku zhody,

3.

neoprávnene urobil vyhlásenie o zhode.

(3)

Pokuty podľa odsekov 1 a 2 možno zvýšiť až na dvojnásobok, ak

a)

ide o pokutu za opakované konanie podľa odsekov 1 a 2,

b)

sa konaním podľa odsekov 1 a 2 spôsobila havária s následkami na živote a zdraví

osôb alebo so značnou škodou na majetku alebo na zložkách životného prostredia.

(4)

Pri určovaní výšky pokuty sa prihliada na závažnosť konania, na jeho následky, okolnosti

a trvanie.

(5)

Pokutu možno uložiť do jedného roku odo dňa, keď sa orgán oprávnený uložiť pokutu

dozvedel o konaní podľa odsekov 1 až 3, najneskôr do troch rokov odo dňa, keď k takému

konaniu došlo.

(6)

Výnosy pokút sú príjmom štátneho rozpočtu.

§ 20

Použitie všeobecných predpisov o správnom konaní

(1)

Všeobecný predpis o správnom konaní

8

)

sa vzťahuje na konanie podľa tohto zákona, ak ďalej nie je ustanovené inak.

(2)

Všeobecný predpis o správnom konaní sa nevzťahuje

a)

na konanie o certifikáciu preukázania zhody,

b)

na konanie o zrušenie certifikátu zhody,

c)

na konanie o námietkach,

d)

na konanie o preskúmanie,

e)

na konanie o vyhlasovanie zhody,

f)

na konanie o vydanie technického osvedčenia.

§ 21

Konanie o certifikáciu preukázania zhody

(1)

Konanie sa začína dňom doručenia písomnej žiadosti výrobcu autorizovanej osobe autorizovanej

na certifikáciu preukázania zhody.

(2)

Náležitosťou žiadosti podľa odseku 1 sú

a)

údaje o výrobcovi a o mieste výroby stavebného výrobku,

b)

údaje o stavebnom výrobku, najmä jeho podrobný technický opis a technické výkresy,

údaje o variantoch stavebného výrobku, prípadne o skupine stavebných výrobkov, ktoré

sa vyrábajú rovnakou technológiou,

c)

správa o výsledkoch prípadných doterajších skúšok, meraní a iných činností, ktoré

majú význam pre certifikáciu preukázania zhody,

d)

údaje o rozsahu predpokladanej vhodnosti stavebného výrobku na použitie v stavbe,

e)

informácia o technickej špecifikácii stavebného výrobku, prípadne o technických špecifikáciách

podobných stavebných výrobkov.

(3)

Ak žiadosť na začatie konania nemá náležitosti podľa odseku 2 alebo má iný nedostatok,

autorizovaná osoba písomne vyzve výrobcu, aby v určenej lehote žiadosť doplnil alebo

aby odstránil jej iný nedostatok. Ak ju výrobca v tejto lehote nedoplní alebo nedostatok

neodstráni, autorizovaná osoba zastaví konanie a žiadosť vráti výrobcovi.

(4)

Autorizovaná osoba na základe žiadosti doručí výrobcovi do 10 dní odo dňa, keď je

žiadosť úplná, návrh zmluvy o podmienkach vykonania certifikácie preukázania zhody.

Na obsah a formu zmluvy sa primerane vzťahujú ustanovenia všeobecných predpisov o

zmluve o kontrolnej činnosti.

9

)

Ak výrobca návrh zmluvy odmietne alebo zmluva nevznikne z iného dôvodu, autorizovaná

osoba konanie zastaví a žiadosť vráti výrobcovi.

(5)

Autorizovaná osoba zastaví konanie a žiadosť vráti výrobcovi, ak

a)

nie je autorizovaná na certifikáciu preukázania zhody stavebného výrobku, ktorý je

uvedený v žiadosti, alebo mu bola po podaní žiadosti odňatá autorizácia,

b)

na stavebný výrobok, ktorý je uvedený v žiadosti, neexistuje technická špecifikácia,

c)

zistí, že prebieha certifikácia preukázania zhody toho istého stavebného výrobku

od toho istého výrobcu u inej autorizovanej osoby,

d)

výrobca po podaní žiadosti zanikol bez právneho nástupcu,

e)

stavebný výrobok, ktorý je uvedený v žiadosti, sa prestal vyrábať alebo jeho výroba

bola zakázaná alebo zastavená na príkaz oprávneného orgánu,

f)

výrobca vzal žiadosť späť alebo napriek výzve je najmenej tri mesiace nečinný a bez

jeho súčinnosti nemožno v certifikácii preukázania zhody pokračovať,

g)

zistí, že výrobca nemá povolenie alebo iné oprávnenie potrebné podľa osobitných predpisov

9a

)

na výrobu stavebného výrobku.

(6)

Ak je autorizovaná osoba nečinná, najmä ak do jedného mesiaca od začatia konania

nedoručí výrobcovi návrh zmluvy o podmienkach certifikácie preukázania zhody, výrobca

môže žiadosť vziať späť a podať ju inej autorizovanej osobe. Výrobca môže vziať žiadosť

späť aj z iného dôvodu alebo bez udania dôvodu len pred uzavretím zmluvy o podmienkach

certifikácie preukázania zhody.

(7)

Ak sa v konaní preukáže, že stavebný výrobok je vhodný na použitie v stavbe, pretože

je v zhode s technickými špecifikáciami alebo sa od nich odchyľuje iba v nepodstatných

podrobnostiach, autorizovaná osoba vydá jeho výrobcovi certifikát zhody; inak mu oznámi,

že takýto certifikát nevydá, lebo sa v konaní nepreukázala zhoda. Oznámenie o tom

sa výrobcovi doručí písomne; musí obsahovať dôvody nevydania certifikátu zhody.

(8)

Certifikát zhody sa vydáva na neurčitý čas. Autorizovaná osoba obmedzí platnosť certifikátu

zhody, ak o to požiadal výrobca, a to na dobu, ktorú uviedol v žiadosti alebo uplatnil

v konaní. Autorizovaná osoba môže obmedziť platnosť certifikátu zhody na určitú dobu

aj vtedy, ak

a)

je v schvaľovacom konaní nová technická špecifikácia, a to na dobu do nadobudnutia

jej platnosti,

b)

sa pripravuje zmena technológie výroby stavebného výrobku, a to na dobu do zavedenia

novej technológie,

c)

údaje podľa odseku 2 písm. b) až d) majú obmedzenú dobu platnosti, a to na dobu ich

platnosti,

d)

odstránenie odchýlky v nepodstatných podrobnostiach podľa odseku 7 vyžaduje vykonať

systémové zmeny v technológii výroby stavebného výrobku alebo vo vnútropodnikovej

kontrole, a to na dobu do ich vykonania, najviac však na päť rokov.

(9)

Certifikát zhody obsahuje

a)

označenie autorizovanej osoby, ktorá uskutočnila konanie,

b)

označenie výrobcu a miesta výroby,

c)

názov stavebného výrobku, jeho opis a identifikáciu a vymedzenie jeho vhodnosti na

použitie v stavbe,

d)

technické špecifikácie, podľa ktorých sa postupovalo pri preukazovaní zhody, ako

aj vlastnosti stavebného výrobku, ktoré sa v konaní overovali,

e)

číslo certifikátu zhody a dátum začiatku jeho platnosti,

f)

údaje o vedľajších podmienkach a o platnosti certifikátu zhody,

g)

podpis oprávnenej osoby.

(10)

Certifikát zhody sa doručuje výrobcovi a v odpise ministerstvu.

(11)

Oznámenie o vydaní certifikátu zhody ministerstvo uverejní vo svojom vestníku. Certifikát

zhody je platný odo dňa, ktorý je v ňom uvedený ako deň platnosti.

(12)

Rozmnožovať certifikát zhody možno len vcelku. Rozmnožovať iba jeho časť možno len

so súhlasom autorizovanej osoby.

§ 22

Konanie o zrušenie certifikátu zhody

(1)

Ak autorizovaná osoba zistí nezhodu stavebného výrobku s certifikátom zhody, vyzve

výrobcu, aby ju odstránil v primeranej lehote, ktorá nesmie byť dlhšia ako jeden mesiac.

Ak sa tak nestane, začne konanie o zrušenie certifikátu zhody; o tom upovedomí výrobcu

a ministerstvo.

(2)

Konanie sa začína v deň doručenia upovedomenia o jeho začatí výrobcovi.

(3)

Autorizovaná osoba zruší certifikát zhody, ak sa v konaní preukáže, že

a)

výrobca neodstránil v určenej lehote nezhodu stavebného výrobku s technickou špecifikáciou,

b)

stavebný výrobok podľa vykonaných kontrolných skúšok nie je v zhode s technickými

špecifikáciami,

c)

systém vnútropodnikovej kontroly trvalo nezabezpečuje požadovanú úroveň kontroly

výroby,

d)

zaniklo alebo bolo výrobcovi odňaté povolenie alebo iné oprávnenie potrebné na výrobu

stavebného výrobku,

e)

výrobca uskutočnil zmeny v technológii výroby alebo v použitých surovinách alebo

polotovaroch, ktoré majú taký podstatný vplyv na vlastnosti alebo kvalitu stavebného

výrobku, že je potrebná nová certifikácia preukázania zhody,

f)

výroba stavebného výrobku bola prerušená na dlhšie ako 12 mesiacov,

g)

výrobca je v likvidácii alebo bol na neho vyhlásený konkurz.

(4)

Rozhodnutie autorizovanej osoby o zrušení certifikátu zhody sa doručuje výrobcovi

a ministerstvu na uverejnenie vo vestníku.

(5)

Dňom doručenia rozhodnutia podľa odseku 3 výrobcovi nemožno stavebný výrobok, ktorého

sa týka, uvádzať na trh.

§ 23

Konanie o námietkach

(1)

Proti postupu autorizovanej osoby v konaní o certifikáciu preukázania zhody a jej

jednotlivým úkonom má výrobca právo písomne podať námietky. Námietky sa podávajú autorizovanej

osobe do 10 dní odo dňa uskutočnenia úkonu, proti ktorému smerujú, ak v zmluve o podmienkach

výkonu certifikácie preukázania zhody nie je dohodnutá dlhšia lehota. Námietky nemajú

odkladný účinok.

(2)

Autorizovaná osoba je povinná neodkladne sa zaoberať námietkami a preskúmať napadnutý

postup alebo úkon. Ak napadnutý postup alebo úkon vykonala iná autorizovaná osoba,

vyžiada si jej vyjadrenie a predloženie písomnej správy o vykonanej inšpekcii, skúške

alebo meraní.

(3)

Ak autorizovaná osoba zistí opodstatnenosť námietok, zabezpečí na náklady toho, kto

spôsobil napadnutý nedostatok, jeho odstránenie, najmä opakované meranie, vykonanie

kontrolnej skúšky a opravu protokolu. Odstránenie nedostatku do troch dní písomne

oznámi výrobcovi.

(4)

Ak autorizovaná osoba zistí neopodstatnenosť námietok, písomne to oznámi výrobcovi

do troch dní od skončenia preskúmania námietok.

§ 24

Konanie o preskúmanie

(1)

Výrobca je oprávnený požiadať ministerstvo o preskúmanie postupu a rozhodnutí autorizovanej

osoby, ak sa domnieva, že sú v rozpore s týmto zákonom. O preskúmanie možno požiadať

do 15 dní odo dňa doručenia rozhodnutia autorizovanej osoby o zastavení konania, o

vydaní alebo nevydaní certifikátu zhody alebo o jeho zrušení.

(2)

Žiadosť je písomná a obsahuje

a)

údaje o výrobcovi a o autorizovanej osobe,

b)

opis toho, v čom výrobca vidí porušenie zákona,

c)

návrh na rozhodnutie ministerstva.

(3)

Ministerstvo v konaní preskúma správnosť postupu autorizovanej osoby a súlad jej

rozhodnutí so zákonom, preskúma najmä nestrannosť preukazovania zhody a hodnotenia

získaných údajov, či rozhodnutia vychádzajú z návrhu výrobcu, zo zmluvy o podmienkach

certifikácie preukázania zhody, z protokolov o skúškach a z písomných správ z vykonaných

inšpekcií. Ak zistí opodstatnenosť žiadosti, napadnuté rozhodnutie autorizovanej osoby

zruší; inak žiadosť zamietne.

(4)

Na účely preskúmavania žiadostí výrobcov v konaní minister výstavby a regionálneho

rozvoja Slovenskej republiky po dohode so združeniami výrobcov stavebných výrobkov

ustanoví komisiu, v ktorej budú zastúpení odborníci z teórie i praxe.

§ 25

Konanie o vyhlasovanie zhody

(1)

Konanie o vyhlasovanie zhody začína výrobca. O jeho začatí upovedomí ministerstvo.

(2)

V konaní výrobca vykoná všetky úkony vyplývajúce z predpísaného postupu preukazovania

zhody podľa technických špecifikácií. Ak treba vykonať skúšku alebo počiatočnú inšpekciu,

požiada o ich vykonanie autorizovanú osobu.

(3)

Podkladom na vyhlásenie o zhode sú protokoly o preukaznej skúške, písomné správy

o inšpekciách vykonaných autorizovanou osobou alebo protokoly o skúškach a hodnotenie

vnútropodnikovej kontroly, ktoré vykonal výrobca.

(4)

Ak sa vo vyhlásení o zhode preukáže, že stavebný výrobok je vhodný na použitie v

stavbe, pretože je v zhode s technickými špecifikáciami, výrobca vydá vyhlásenie o

zhode. Vydanie vyhlásenia o zhode oznámi ministerstvu.

(5)

Vyhlásenie o zhode obsahuje najmä

a)

údaje o výrobcovi a o mieste výroby stavebného výrobku,

b)

údaje o stavebnom výrobku, najmä jeho podrobný technický opis a technické výkresy,

údaje o variantoch stavebného výrobku,

c)

technické špecifikácie, ktoré sa vzťahujú na stavebný výrobok,

d)

vyhlásenie o tom, že je vydané na vlastnú zodpovednosť výrobcu,

e)

dátum začiatku platnosti vyhlásenia,

f)

podpis oprávnenej osoby výrobcu.

(6)

Ak podkladom na vydanie vyhlásenia o zhode bolo vykonanie inšpekcie alebo vykonanie

preukaznej skúšky, vo vyhlásení sa uvedie aj označenie autorizovanej osoby, ktorá

ju vykonala.

(7)

Ak výsledky plánovaných a kontrolných skúšok preukážu nezhodu stavebného výrobku

s technickými špecifikáciami alebo ak inšpekčný orgán zistí, že výrobca neodstránil

nedostatky zistené priebežnou inšpekciou, výrobca je povinný vyhlásenie o zhode neodkladne

zrušiť, zrušenie oznámiť ministerstvu a zastaviť ďalšie uvádzanie stavebného výrobku

na trh.

(8)

Ak výrobca po uvedení stavebného výrobku na trh zistí, že stavebný výrobok ohrozuje

bezpečnosť a stabilitu stavieb alebo bezpečnosť osôb pri stavebných prácach, alebo

pri bežnej údržbe stavby, neodkladne zruší vyhlásenie o zhode, upovedomí o tom ministerstvo

a všetkých svojich odberateľov, prípadne aj verejnosť a zastaví ďalšie uvádzanie stavebného

výrobku na trh.

(9)

Oznámenie o vyhlásení o zhode, ako aj jeho zrušenie ministerstvo uverejní na žiadosť

výrobcu vo svojom vestníku.

(10)

Výrobca je povinný uchovávať vyhlásenie o zhode a všetky podkladové písomnosti po

celý čas jeho platnosti a desať rokov odo dňa skončenia jeho platnosti.

§ 26

Konanie o vydanie technického osvedčenia

(1)

Konanie o vydanie technického osvedčenia sa začína dňom doručenia písomnej žiadosti

výrobcu osvedčovaciemu miestu. Žiadosť možno podať iba na jedno osvedčovacie miesto.

(2)

Náležitosti žiadosti o začatie konania o vydaní technického osvedčenia sú

a)

údaje o výrobcovi,

b)

údaje o stavebnom výrobku, najmä jeho podrobný technický opis a technické výkresy,

c)

správa o výsledkoch vykonaných skúšok, meraní a iných činností, ktoré majú význam

pre vydanie technického osvedčenia,

d)

údaje o rozsahu vhodnosti použitia stavebného výrobku v stavbe,

e)

údaje o výrobe stavebného výrobku, najmä o mieste výroby, začatí výroby, množstve

už vyrobených stavebných výrobkov, prípadne o plánovanom množstve ich výroby,

f)

informácia o technických špecifikáciách funkčne najpodobnejšieho stavebného výrobku,

g)

označenie zahraničných technických špecifikácií, ak existujú,

h)

písomné splnomocnenie výrobcu, ak v mene výrobcu vystupuje dovozca, predajca alebo

iný zástupca.

9b

)

(3)

Ak žiadosť o začatie konania nemá požadované náležitosti, osvedčovacie miesto vyzve

výrobcu, aby ju v určenej lehote doplnil. Ak ju výrobca v tejto lehote nedoplní, osvedčovacie

miesto konanie zastaví a žiadosť vráti výrobcovi. Rovnako postupuje, ak výrobca v

určenej lehote neuhradil dohodnutú cenu za úkony technického osvedčovania alebo preddavok

tejto ceny.

(4)

Osvedčovacie miesto na základe žiadosti doručí výrobcovi do 15 dní odo dňa, keď je

žiadosť úplná, návrh zmluvy o podmienkach vydania technického osvedčenia. Ak výrobca

návrh zmluvy odmietne alebo zmluva nevznikne z iného dôvodu, osvedčovacie miesto zastaví

konanie a žiadosť vráti výrobcovi.

(5)

Výrobca je povinný umožniť zamestnancom osvedčovacieho miesta vstup do všetkých výrobných

prevádzok, kde sa vyrába stavebný výrobok, ktorý je predmetom konania. Nesplnenie

tejto povinnosti je dôvodom na zastavenie konania.

(6)

Osvedčovacie miesto overí vlastnosti stavebného výrobku postupmi a metódami preukazovania

zhody a zistené výsledky porovná so zahraničnými špecifikáciami, ak existujú, alebo

s európskym technickým osvedčením, ak bolo vydané. Ak ide o stavebný výrobok, ktorého

technická špecifikácia nie je ani v zahraničí, osvedčovacie miesto zisťuje rozsah

jeho vhodnosti na použitie v stavbe porovnávaním ukazovateľov jeho úžitkových vlastností

so základnými požiadavkami na stavby a s požiadavkami na bezpečnosť osôb pri stavebných

prácach a pri bežnej údržbe stavby.

(7)

Ak sa v konaní preukáže, že stavebný výrobok je vhodný na použitie v stavbe, osvedčovacie

miesto vydá technické osvedčenie. Ak osvedčovacie miesto nevydá technické osvedčenie,

písomne to oznámi výrobcovi. Oznámenie musí obsahovať dôvody nevydania technického

osvedčenia.

(8)

Vydať nové technické osvedčenie alebo vykonať zmenu v technickom osvedčení možno

iba v novom konaní. Ak ide o zmenu v technickom osvedčení, žiadosť sa podáva na osvedčovacie

miesto, ktoré vydalo pôvodné technické osvedčenie.

(9)

Technické osvedčenie obsahuje

a)

označenie osvedčovacieho miesta,

b)

označenie výrobcu a miesta výroby stavebného výrobku,

c)

názov stavebného výrobku,

d)

vymedzenie vhodnosti na použitie v stavbe s určením triedy alebo úrovne,

e)

údaje o osobitých podmienkach a o platnosti technického osvedčenia,

f)

číslo technického osvedčenia a dátum jeho vydania,

g)

označenie osoby oprávnenej podpísať technické osvedčenie,

h)

kontrolné postupy overenia vlastností stavebného výrobku,

i)

postupy preukazovania zhody a označovanie stavebného výrobku značkou zhody,

j)

pravidlá a odporúčania týkajúce sa vhodnosti stavebného výrobku na použitie v stavbe,

k)

prílohy, a to

1.

podrobný technický opis stavebného výrobku, prípadne doplnený aj nákresmi,

2.

opis zistených vlastností stavebného výrobku a údaje o nameraných hodnotách preukazujúcich

zistené vlastnosti,

3.

zoznam použitých a súvisiacich všeobecne záväzných právnych predpisov a slovenských

technických noriem,

4.

zoznam dokumentov použitých pri vydávaní technického osvedčenia.

(10)

Technické osvedčenie sa vydáva na určitý čas, najviac na päť rokov, s možnosťou predĺženia

najviac na ďalších päť rokov. Technické osvedčenie je platné odo dňa, ktorý je v ňom

uvedený ako deň platnosti.

(11)

Technické osvedčenie sa doručuje výrobcovi a jeho odpis ministerstvu na zabezpečenie

registrácie v Slovenskom registri stavebných výrobkov (

§ 27

). Vydanie technického osvedčenia, ako aj predĺženie jeho platnosti alebo jeho zmenu

ministerstvo uverejní vo svojom vestníku.

(12)

Rozmnožovať technické osvedčenie možno len vcelku. Rozmnožovať iba jeho niektorú

časť možno len so súhlasom osvedčovacieho miesta.

(13)

Osvedčovacie miesto zruší technické osvedčenie, ak

a)

bola vydaná slovenská technická norma vzťahujúca sa na stavebný výrobok, na ktorý

bolo vydané technické osvedčenie,

b)

všeobecne záväzný právny predpis ustanoví, že stavebný výrobok alebo jeho zložku,

alebo časť nemožno uvádzať na trh alebo použiť na zhotovenie stavby alebo na stavebné

práce,

c)

sa stavebný výrobok, na ktorý bolo vydané technické osvedčenie, prestal vyrábať,

jeho výroba bola zastavená alebo sa prestal uvádzať na trh, alebo používať na zhotovenie

stavby alebo pri stavebných prácach,

d)

to nariadi ministerstvo z dôvodu, že stavebný výrobok nie je v zhode so základnými

požiadavkami na stavby alebo s technickým osvedčením a nie je iný výrobca takého istého

stavebného výrobku.

(14)

Zrušenie technického osvedčenia sa písomne oznámi ministerstvu a upovedomia sa o

ňom všetci známi výrobcovia.

(15)

Zrušenie technického osvedčenia ministerstvo uverejní vo svojom vestníku. Dňom uverejnenia

oznámenia o zrušení technického osvedčenia strácajú platnosť všetky certifikáty zhody

a vyhlásenia o zhode, ktoré boli na jeho základe vydané.

§ 27

Slovenský register stavebných výrobkov

(1)

Slovenský register stavebných výrobkov (ďalej len „register“) je zoznam stavebných

výrobkov, ktoré sa v Slovenskej republike uvádzajú na trh na základe certifikácie

preukázania zhody alebo na základe vyhlásenia o zhode. Uverejňujú sa v ňom tieto údaje

a)

označenie stavebného výrobku,

b)

údaje o výrobcovi,

c)

údaje o vlastnostiach výrobku a o jeho vhodnosti na použitie v stavbe,

d)

použitý postup preukázania zhody,

e)

vecný a časový rozsah platnosti certifikátu zhody alebo vyhlásenia výrobcu o zhode

a dátum jeho vydania,

f)

údaje o zrušení certifikátu zhody a o zrušení vyhlásenia výrobcu o zhode,

g)

údaje o vydaní, zmene a zrušení technického osvedčenia.

(2)

Zápisy v registri majú evidenčný charakter a osvedčujú zapísané údaje. Zápisom sa

nezakladajú práva a povinnosti fyzických osôb a právnických osôb.

(3)

Do registra môže nahliadnuť každý, kto preukáže právny záujem. Výpisy a odpisy na

požiadanie zabezpečí register za úhradu nákladov.

(4)

Údaje z registra sa každoročne zverejňujú pre potreby praxe.

§ 28

Zákaz uvádzania stavebného výrobku na trh

(1)

Nemožno uvádzať na trh stavebný výrobok,

a)

ktorý bol vyrobený po zrušení alebo skončení platnosti certifikátu zhody alebo vyhlásenia

o zhode,

b)

ktorého zhoda sa preukázala na základe technickej špecifikácie zrušenej počas výroby

stavebného výrobku.

(2)

Stavebný výrobok dovezený alebo vyrobený predo dňom, ktorým nastala udalosť uvedená

v odseku 1, možno uvádzať na trh aj po tomto dni len vtedy, keď skladovaním alebo

prepravou stavebného výrobku nedošlo k podstatnému zhoršeniu jeho vlastností, ktoré

sú rozhodujúce pre jeho vhodnosť na použitie v stavbe.

§ 29

Zahraničné stavebné výrobky

(1)

Podmienky uvádzania stavebných výrobkov na trh a ich použiteľnosti na zhotovenie

stavby podľa tohto zákona sa vzťahujú aj na zahraničné stavebné výrobky.

(2)

Oprávnenia a povinnosti výrobcu podľa tohto zákona okrem oprávnenia vyhlasovať zhodu

má pri uvádzaní zahraničného stavebného výrobku na trh tuzemský zástupca zahraničného

výrobcu, tuzemský dovozca alebo tuzemský predajca. Oprávnenia a povinnosti, ktoré

má výrobca pred začatím výroby, majú tieto osoby pred uskutočnením prvého dovozu a

oprávnenia a povinnosti, ktoré má výrobca počas výroby, majú tieto osoby počas uvádzania

na trh.

(3)

Na kontrolu dovážaných zahraničných stavebných výrobkov a na ich prepúšťanie ako

tovaru do režimu voľného obehu sa vzťahujú colné predpisy.

10

)

§ 30

Preukazovanie zhody v cudzine

(1)

Zahraničné certifikáty a zahraničné technické osvedčenia vydané v cudzine na stavebné

výrobky platia na území Slovenskej republiky, ak tak ustanovuje medzinárodná zmluva.

(2)

Autorizovaná osoba môže uznať výsledky skúšok stavebného výrobku a inšpekcií vykonaných

v cudzine, ak medzinárodná zmluva neustanovuje inak.

(3)

Ak nemožno postupovať podľa odsekov 1 a 2 a vykonanie inšpekcie v zahraničí je ekonomicky

veľmi nevýhodné alebo neuskutočniteľné, autorizovaná osoba, ktorá je autorizovaná

na preukazovanie zhody (

§ 15 ods. 3 a 4

), môže namiesto počiatočnej inšpekcie a priebežných inšpekcií vykonávať nepretržitú

kontrolu dovážaných zahraničných stavebných výrobkov a vykonávať skúšky podľa zásad

štatistickej prebierky.

§ 31

Prechodné ustanovenia

Certifikáty výrobkov na stavby vydané v štátnom skúšobníctve pred účinnosťou tohto

zákona platia na účely tohto zákona počas trvania platnosti, najviac však päť rokov

odo dňa účinnosti tohto zákona, ak výrobca na čas platnosti certifikátu zabezpečí

priebežnú inšpekciu u autorizovanej osoby.

§ 32

Účinnosť

Tento zákon nadobudol účinnosť 1. októbra 1998.

Zákon č.

264/1999 Z. z.

o technických požiadavkách na výrobky a o posudzovaní zhody a o zmene a doplnení

niektorých zákonov nadobudol účinnosť 1. januára 2000.

Zákon č.

413/2000 Z. z.

, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č.

90/1998 Z. z.

o stavebných výrobkoch v znení zákona č. 264/1999 Z. z. nadobudol účinnosť 1. januára

2001 okrem čl. I bodov 15 a 50, ktoré nadobúdajú účinnosť 1. januára 2002.