ZÁKON 518/2021 Z. z. ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 302/2019 Z. z. o zálohovaní jednorazových obalov na nápoje a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení zákona č. 79/2015 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov

„Príloha č. 1 k zákonu č. 302/2019 Z. z.

CIELE NÁVRATNOSTI ZÁLOHOVANÝCH JEDNORAZOVÝCH OBALOV NA NÁPOJE

NA ÚČELY RECYKLÁCIE

1.

Cieľ návratnosti zálohovaných jednorazových obalov na nápoje z plastu

a)

do konca roka 2022 – najmenej vo výške 60 % hmotnosti obalov distribuovaných v kalendárnom

roku,

b)

do konca roka 2023 – najmenej vo výške 80 % hmotnosti obalov uvedených v kalendárnom

roku na trh,

c)

do konca roka 2024 – najmenej vo výške 85 % hmotnosti obalov uvedených v kalendárnom

roku na trh,

d)

od roku 2025 – najmenej vo výške 90 % hmotnosti obalov uvedených v kalendárnom roku

na trh.

2.

Cieľ návratnosti zálohovaných jednorazových obalov na nápoje z kovu

a)

do konca roka 2022 – najmenej vo výške 60 % hmotnosti obalov distribuovaných v kalendárnom

roku,

b)

do konca roka 2023 – najmenej vo výške 80 % hmotnosti obalov uvedených v kalendárnom

roku na trh,

c)

do konca roka 2024 – najmenej vo výške 85 % hmotnosti obalov uvedených v kalendárnom

roku na trh,

d)

od roku 2025 – najmenej vo výške 90 % hmotnosti obalov uvedených v kalendárnom roku

na trh.“.

Čl. I

Zákon č.

302/2019 Z. z.

o zálohovaní jednorazových obalov na nápoje a o zmene a doplnení niektorých zákonov

v znení zákona č. 74/2020 Z. z., zákona č. 285/2020 Z. z., zákona č. 372/2021 Z. z.

a zákona č. 430/2021 Z. z. sa mení a dopĺňa takto

1.

V § 3 sa za odsek 1 vkladá nový odsek 2, ktorý znie

„(2)

Zálohovanie podľa odseku 1 sa nevzťahuje na jednorazové obaly na nápoje, ktoré

a)

sú poskytované prevádzkovateľom cestnej, leteckej, vodnej alebo železničnej dopravy

podliehajúcej jurisdikcii Slovenskej republiky a vykonávajúcim osobnú prepravu na

medzinárodných trasách,

b)

sú dodávané s tovarom oslobodeným od dane z pridanej hodnoty alebo od spotrebnej

dane a určeným na predaj v tranzitnom priestore medzinárodných letísk a prístavov

alebo na zásobenie lietadiel či lodí, ktoré bezprostredne opustia územie Európskej

únie,

c)

sú prepustené do colného režimu vývoz a prepravené z colného územia Európskej únie,

d)

je technicky nemožné odobrať štandardným spôsobom zo strany správcu,

e)

sú poskytované v rámci predaja na trhových miestach

6a

) v súhrnnom množstve menej ako 100 kg za kalendárny rok.“.

Doterajší odsek 2 sa označuje ako odsek 3.

Poznámka pod čiarou k odkazu 6a znie

„

6a

) Zákon č. 178/1998 Z. z. o podmienkach predaja výrobkov a poskytovania služieb na

trhových miestach a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní

(živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov.“.

2.

V § 5 ods. 1 písmeno f) znie

„f)

odoberať odpad zo zálohovaných jednorazových obalov na nápoje v mieste prevádzky

alebo vo vzdialenosti do 150 metrov od miesta prevádzky bez obmedzenia množstva a

bez viazania tohto odberu na nákup tovaru; týmto nie je dotknuté oprávnenie distribútora,

ktorý vykonáva predaj nápojov konečnému používateľovi na predajnej ploche s rozlohou

menej ako 300 m

2

, vydať hodnotu zálohu z odobratého odpadu zo zálohovaných jednorazových obalov na

nápoje konečnému používateľovi vo forme poukážky na nákup tovaru v prevádzke distribútora,

ktorý poukážku na nákup tovaru vydal,“.

3.

V 5 ods. 4 sa za slovo „súhlas“ vkladajú slová „alebo registrácia“.

4.

Poznámka pod čiarou k odkazu 8 znie

„

8

) § 97 a 98 zákona č. 79/2015 Z. z. v znení neskorších predpisov.“.

5.

§ 5 sa dopĺňa odsekom 6, ktorý znie

„(6)

Distribútor obalov, ktorý vykonáva predaj nápojov v zálohovaných jednorazových obaloch

na nápoje, je povinný požiadať výrobcu obalov, od ktorých tieto obaly pochádzajú,

o preukázanie splnenia povinnosti registrácie príslušného obalu u správcu podľa §

4 ods. 1 písm. e). Ak výrobca obalov túto povinnosť splnenú nemá, je distribútor obalov

povinný bezodkladne nahlásiť uvedenú skutočnosť správcovi.“.

6.

Za § 5 sa vkladá § 5a, ktorý znie

㤠5a

Zakazuje sa uvádzať na trh a distribuovať nápoje v zálohovaných jednorazových obaloch,

ktoré nie sú registrované u správcu.“.

7.

§ 6 sa dopĺňa odsekom 11, ktorý znie

„(11)

Zmeny zakladajúcich dokumentov ministerstvo životného prostredia môže odporučiť alebo

nariadiť aj postupom podľa § 7 ods. 3 a 4.“.

8.

V § 7 sa odsek 1 dopĺňa písmenami w) a x), ktoré znejú

„w)

doručiť ministerstvu životného prostredia dvakrát ročne, najneskôr do 31. januára

príslušného roka a najneskôr do 31. júla príslušného roka, za predchádzajúce kalendárne

polroky správu o činnosti, ktorá obsahuje prehľad o stave zálohového systému, údaje

o stave plnenia cieľov návratnosti ustanovených v prílohe č. 1 a definovanie potenciálnych

problémov pri plnení cieľov,

x)

zverejňovať raz mesačne a v ustanovenom rozsahu výkaz všetkých platieb spojených

s výkonom svojej činností podľa tohto zákona.“.

9.

§ 7 sa dopĺňa odsekmi 3 až 6, ktoré znejú

„(3)

Ministerstvo životného prostredia uskutočňuje k správe o činnosti doručenej podľa

odseku 1 písm. w) a § 16a verejné ústne prerokovanie v rozsahu, ktorý nie je obchodným

tajomstvom správcu. Ministerstvo životného prostredia následne odporúča zmenu nastavenia

zálohového systému, ak je takáto zmena odôvodnená, aby bolo dosiahnuté a trvalo udržateľné

plnenie účelu zálohového systému. Zmenu nastavenia zálohového systému odporúča ministerstvo

životného prostredia aj na podklade zistení vykonaného štátneho dozoru alebo, ak je

takáto zmena nevyhnutná, aj z dôvodu zmeny súvisiacich všeobecne záväzných právnych

predpisov.

(4)

Ak na základe správy o činnosti doručenej podľa odseku 1 písm. w) a § 16a alebo na

podklade zistení vykonaného štátneho dozoru alebo, ak je takáto zmena nevyhnutná,

aj z dôvodu zmeny súvisiacich všeobecne záväzných právnych predpisov, nie je postačujúce

zmenu nastavenia zálohového systému iba odporučiť, ministerstvo životného prostredia

vykoná zmeny v zakladajúcich dokumentoch správcu.

(5)

Správca môže nakladať s príjmami, ktoré nadobudol z nevyplatených záloh, najviac

do výšky 50 percent za predchádzajúci kalendárny rok. Toto obmedzenie sa netýka použitia

príjmov určených na financovanie prevádzkových potrieb zálohového systému a financovanie

jeho dlhovej služby.

(6)

Správca môže nakladať s príjmami nad rozsah uvedený v odseku 5 len na základe súhlasu

ministerstva životného prostredia s predloženým návrhom správcu. Ministerstvo životného

prostredia pri jeho udelení zohľadňuje plnenie účelu zálohového systému s prihliadnutím

na trvalú udržateľnosť a financovanie zálohového systému a zabezpečí, aby sa tieto

nevyplatené zálohy nepoužili na úhradu sankcií za prípadné neplnenie cieľov návratnosti,

neznižovali účinok sankcií a výrobcovia sa nezbavovali svojej zodpovednosti za financovanie

systému.“.

10.

V § 9 sa odsek 2 dopĺňa písmenami d) až i), ktoré znejú

„d)

vymenúva do dozornej rady správcu troch zástupcov v súlade s kritériami ustanovenými

v štatúte správcu (ďalej len „člen dozornej rady“),

e)

preskúmava ročnú účtovnú závierku a správu o činnosti správcu a predkladá svoje vyjadrenie

správnej rade správcu prostredníctvom člena dozornej rady,

f)

kontroluje vedenie účtovníctva správcu prostredníctvom člena dozornej rady,

g)

upozorňuje správnu radu správcu na nedostatky zistené v dokumentoch uvedených v písmenách

e) a f),

h)

udeľuje správcovi súhlas s použitím príjmov podľa § 7 ods. 6,

i)

podieľa sa na propagačných aktivitách správcu a informuje verejnosť o otázkach súvisiacich

so zálohovým systémom v súčinnosti so správcom.“.

11.

V § 9 sa odsek 3 dopĺňa písmenom d), ktoré znie

„d)

vykazovaní platieb správcu spojených s výkonom činností podľa tohto zákona.“.

12.

V § 13 písm. e) sa na konci pripájajú tieto slová: „a ods. 6, § 7 ods. 1 písm. w),

§ 16a,“.

13.

V § 13 písmeno k) znie

„k)

poruší povinnosť podľa § 5a, § 7 ods. 1 písm. x), § 7 ods. 5 a 6 a § 16.“.

14.

V § 14 ods. 4 sa slová „4 000 eur“ nahrádzajú slovami „6 000 eur“.

15.

Za § 16 sa vkladá § 16a, ktorý vrátane nadpisu znie

㤠16a

Prechodné ustanovenie k úpravám účinným dňom vyhlásenia

Správca je povinný prvú správu o činnosti podľa § 7 ods. 1 písm. w) doručiť ministerstvu

životného prostredia za celý rok 2022 najneskôr do 31. januára 2023.“.

16.

Za § 17 sa vkladá § 17a, ktorý vrátane nadpisu znie

㤠17a

Oznamovacia povinnosť k úpravám účinným dňom vyhlásenia

Tento zákon bol prijatý v súlade s právne záväzným aktom Európskej únie v oblasti

technických noriem a technických predpisov.

13

)“.

17.

Príloha č. 1 vrátane nadpisu znie

„Príloha č. 1 k zákonu č. 302/2019 Z. z.

CIELE NÁVRATNOSTI ZÁLOHOVANÝCH JEDNORAZOVÝCH OBALOV NA NÁPOJE

NA ÚČELY RECYKLÁCIE

1.

Cieľ návratnosti zálohovaných jednorazových obalov na nápoje z plastu

a)

do konca roka 2022 – najmenej vo výške 60 % hmotnosti obalov distribuovaných v kalendárnom

roku,

b)

do konca roka 2023 – najmenej vo výške 80 % hmotnosti obalov uvedených v kalendárnom

roku na trh,

c)

do konca roka 2024 – najmenej vo výške 85 % hmotnosti obalov uvedených v kalendárnom

roku na trh,

d)

od roku 2025 – najmenej vo výške 90 % hmotnosti obalov uvedených v kalendárnom roku

na trh.

2.

Cieľ návratnosti zálohovaných jednorazových obalov na nápoje z kovu

a)

do konca roka 2022 – najmenej vo výške 60 % hmotnosti obalov distribuovaných v kalendárnom

roku,

b)

do konca roka 2023 – najmenej vo výške 80 % hmotnosti obalov uvedených v kalendárnom

roku na trh,

c)

do konca roka 2024 – najmenej vo výške 85 % hmotnosti obalov uvedených v kalendárnom

roku na trh,

d)

od roku 2025 – najmenej vo výške 90 % hmotnosti obalov uvedených v kalendárnom roku

na trh.“.

Čl. II

Zákon č.

79/2015 Z. z.

o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 91/2016 Z. z.,

zákona č. 313/2016 Z. z., zákona č. 90/2017 Z. z., zákona č. 292/2017 Z. z., zákona

č. 106/2018 Z. z., zákona č. 177/2018 Z. z., zákona č. 208/2018 Z. z., zákona č. 312/2018

Z. z., zákona č. 302/2019 Z. z, zákona č. 364/2019 Z. z., zákona č. 460/2019 Z. z.,

zákona č. 74/2020 Z. z., zákona č. 218/2020 Z. z., zákona č. 285/2020 Z. z., zákona

č. 9/2021 Z. z., zákona č. 46/2021 Z. z., zákona č. 128/2021 Z. z., zákona č. 216/2021

Z. z., zákona č. 372/2021 Z. z. a zákona č. 430/2021 Z. z. sa mení a dopĺňa takto

1.

§ 6 sa dopĺňa odsekom 13, ktorý znie

„(13)

Zakazuje sa energetické zhodnocovanie odpadu po dotriedení, ktorý je možné materiálovo

zhodnotiť; to sa nevzťahuje na odpad, ktorý je možné energeticky zhodnotiť z dôvodu

podľa § 81 ods. 27.“.

2.

V § 81 ods. 1 sa písmeno b) dopĺňa štvrtým bodom, ktorý znie

„4.

oddelene vyzbieraný odpad z jednorazových obalov na nápoje, ktoré distribútor obalov

odmietol z dôvodu, že nespĺňajú požiadavky na odber podľa osobitného predpisu.

108aa

)“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 108aa znie

„

108aa

) Zákon č. 302/2019 Z. z. o zálohovaní jednorazových obalov na nápoje a o zmene a

doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.“.

3.

V § 103 odsek 7 znie

„(7)

Povinné osoby zasielajú evidenciu údajov podľa tohto zákona v súlade s vykonávacím

predpisom [§ 105 ods. 3 písm. ab)].“.

4.

V § 117 ods. 6 sa za slovo „podľa“ vkladajú slová „§ 6 ods. 13;“ a za slová „§ 79

ods. 16, 24;“ sa vkladajú slová „§ 81 ods. 27;“.

ČI. III

Tento zákon nadobúda účinnosť dňom vyhlásenia.