ZÁKON 514/2009 Z. z. o doprave na dráhach
Table of Provisions (65)
Statutory Text (65 Articles)
§ 1
Predmet úpravy
Tento zákon upravuje
a)
podmienky poskytovania dopravných služieb na dráhach dráhovými podnikmi,
b)
práva a povinnosti dopravcov a odosielateľov a príjemcov vecí v nákladnej doprave,
c)
certifikáciu rušňovodičov,
d)
verejnú správu v doprave na dráhach.
§ 2
Doprava na dráhe
(1)
Dopravou na dráhe sa rozumie železničná doprava, mestská električková doprava a trolejbusová
doprava (ďalej len „mestská doprava“), doprava na špeciálnych dráhach
2
)
a doprava na lanových dráhach.
(2)
Železničnou dopravou je osobná doprava a nákladná doprava na železničných dráhach.
Mestskou dopravou je doprava na mestských dráhach.
(3)
Kombinovanou dopravou je premiestňovanie tovaru, počas ktorého cestné nákladné vozidlo,
príves, náves s ťahačom alebo bez neho, výmenná nadstavba alebo prepravný kontajner
použije v počiatočnom alebo konečnom úseku trasy cestu a na inom úseku trasy železničnú
dopravu, vnútrozemskú vodnú dopravu alebo námornú dopravu, ak táto časť prepravy tovaru
presahuje vzdušnou čiarou 100 km a vykoná počiatočný alebo konečný úsek trasy cestnou
dopravou buď medzi bodom, v ktorom bol tovar naložený a najbližším vhodným terminálom
nakládky pri počiatočnom úseku trasy a medzi najbližším vhodným terminálom vykládky
tovaru a bodom, v ktorom bol tovar vyložený pri konečnom úseku trasy, alebo vo vnútri
polomeru nepresahujúceho 150 km vzdušnou čiarou z vnútroštátneho riečneho prístavu
alebo z námorného prístavu nakládky alebo vykládky tovaru.
(4)
Na účely zabezpečenia obrany štátu sa dopravou na dráhe rozumie aj presun ozbrojených
síl na určených železničných dráhach.
(5)
Doprava na dráhe sa musí usporiadať tak, aby sa zabezpečila ochrana života a zdravia
ľudí a zvierat, ochrana majetku a ochrana životného prostredia.
§ 2a
(1)
Doprava na dráhe môže byť vykonávaná ako verejná doprava alebo neverejná doprava.
(2)
Verejná doprava na dráhe je doprava vykonávaná dráhovým podnikom na uspokojovanie
všeobecných prepravných potrieb podľa vopred vyhlásených prepravných podmienok, zverejneného
cestovného poriadku a tarify. Podmienky výkonu verejnej osobnej dopravy upravuje osobitný
predpis.
2a
)
(3)
Neverejná doprava na dráhe je doprava vykonávaná dráhovým podnikom na uspokojovanie
individuálnych prepravných potrieb podľa zmluvných podmienok.
§ 3
Vnútroštátna doprava
(1)
Vnútroštátnou dopravou
3
)
je celoštátna doprava, regionálna doprava a mestské a prímestské železničné služby.
(2)
Na účely tohto zákona sa rozumie
a)
celoštátnou dopravou poskytovanie dopravných služieb na hlavných železničných tratiach
pre celoštátne a medziregionálne potreby,
b)
regionálnou dopravou poskytovanie dopravných služieb na železničných tratiach na
území vyššieho územného celku pre regionálne dopravné potreby, ak východisková a cieľová
stanica a celá vlaková trasa je v územnom obvode vyššieho územného celku,
c)
mestskými a prímestskými železničnými službami poskytovanie dopravných služieb na
železničných tratiach smerujúcich do miest a aglomerácií na splnenie dopravných potrieb
miest alebo aglomerácií a oblastí, ktoré ich obklopujú.
§ 4
Medzinárodná doprava
(1)
Medzinárodnou dopravou sú dopravné služby na zabezpečenie prepravy tovaru alebo osôb,
pri ktorých vlak prekročí štátnu hranicu Slovenskej republiky. Pritom vlak môže byť
doplnený alebo rozdelený a jeho rôzne časti môžu mať rôzne miesta pôvodu alebo rôzne
miesta určenia, ak všetky vozne vlaku prejdú najmenej jednu štátnu hranicu členského
štátu.
(2)
Členským štátom sa na účely tohto zákona rozumie
a)
členský štát Európskej únie, okrem Cyperskej republiky a Maltskej republiky,
b)
štát, ktorý je zmluvnou stranou Dohody o Európskom hospodárskom priestore, okrem
Islandskej republiky, a
c)
Švajčiarska konfederácia.
(3)
Ustanovenia tohto zákona o medzinárodnej doprave sa použijú, ak medzinárodná zmluva,
ktorou je Slovenská republika viazaná, neustanovuje inak.
4
)
(4)
Cezhraničnou dohodou na účely tohto zákona je každá dohoda medzi Slovenskou republikou
a členským štátom alebo tretím štátom, ktorej účelom je uľahčiť poskytovanie cezhraničných
železničných služieb nediskriminačným spôsobom a tak, aby nedochádzalo k obmedzovaniu
železničných podnikov pri výkone železničných služieb.
§ 5
Dráhový podnik
(1)
Dráhovým podnikom je na účely tohto zákona podnikateľ, ktorého predmetom činnosti
je poskytovanie dopravných služieb na dráhe.
(2)
Dráhový podnik, ktorý poskytuje dopravné služby na železničnej dráhe, je na účely
tohto zákona železničný podnik.
§ 6
Dopravca
(1)
Dopravcom na účely tohto zákona je dráhový podnik, ktorý v nákladnej doprave uzatvára
s odosielateľom zmluvu o preprave nákladu
6
)
(ďalej len „zmluva o preprave“).
(2)
Dopravca poskytuje dopravné služby podľa všeobecných prepravných podmienok (ďalej
len „prepravný poriadok“).
§ 7
Prepravný poriadok
Prepravný poriadok obsahuje obchodné podmienky dopravcu na uzavretie zmluvy o preprave
a na uskutočnenie prepravy, najmä
a)
druh poskytovaných dopravných služieb,
b)
rozsah prepravnej povinnosti,
c)
podmienky uzavretia zmluvy o preprave,
d)
rozsah práv a povinností odosielateľov a príjemcov vecí, najmä požiadavky na prepravu
rôznych druhov tovaru, iných vecí a živých zvierat, a pravidlá pristavovania vozňov
na nakládku a vykládku,
e)
práva a povinnosti dopravcu, rozsah zodpovednosti dopravcu za spôsobenú škodu na
tovare alebo iných veciach a rozsah z toho vyplývajúcich nárokov odosielateľov a príjemcov
vecí na náhradu alebo na zľavu,
f)
reklamačný poriadok.
§ 10
Licencia
(1)
Ak ďalej nie je ustanovené inak, na začatie poskytovania dopravných služieb je potrebná
licencia podľa tohto zákona.
(2)
Licenciou na účely tohto zákona je rozhodnutie licenčného orgánu (§ 37 a 38), ktorým
sa uznáva spôsobilosť žiadateľa poskytovať dopravné služby ako dráhový podnik.
(3)
Licencia na poskytovanie železničných dopravných služieb udelená licenčným orgánom
iného členského štátu je platná na území Slovenskej republiky rovnako, ako licencia
udelená licenčným orgánom podľa tohto zákona. Licencia neoprávňuje jej držiteľa na
prístup k železničnej infraštruktúre, ale oprávňuje držiteľa požiadať manažéra infraštruktúry
o pridelenie kapacity železničnej infraštruktúry v železničnej sieti v Slovenskej
republike (ďalej len „železničná sieť“) podľa osobitného zákona.
11
)
(4)
Železničný podnik s licenciou udelenou licenčným orgánom v inom členskom štáte musí
pri poskytovaní dopravných služieb v sieti rešpektovať dohody o medzinárodnej doprave,
ktorými je Slovenská republika viazaná, a uzavreté zmluvy o dopravných službách vo
verejnom záujme.
§ 10a
Licencia na zachádzanie na železničnú infraštruktúru
(1)
Osoba vykonávajúca v sektore železničnej dopravy nákladnú železničnú dopravu na železničnej
dráhe, ktorá je v súkromnom vlastníctve a slúži pre potreby vlastníka tejto dráhy
na jeho vlastnú nákladnú dopravu, môže na základe licencie na zachádzanie na železničnú
infraštruktúru udelenej licenčným orgánom zachádzať na železničnú infraštruktúru do
prípojovej železničnej stanice dráhy. Osoba podľa prvej vety nepotrebuje licenciu
podľa
§ 10 ods. 1
a vydané bezpečnostné osvedčenie podľa osobitného predpisu.
10a
)
(2)
Osoba, ktorá má udelenú licenciu na zachádzanie na železničnú infraštruktúru podľa
odseku 1, musí mať počas platnosti tejto licencie uzatvorenú zmluvu s manažérom infraštruktúry,
obsahom ktorej sú práva a povinnosti zmluvných strán pri zachádzaní na železničnú
infraštruktúru.
(3)
Na zachádzanie na železničnú infraštruktúru do prípojovej železničnej stanice dráhy
môže byť použité koľajové vozidlo, ktoré
a)
má vydané povolenie na uvedenie na trh alebo do prevádzky podľa osobitného predpisu
11ba
)
a spĺňa technickú spôsobilosť na prevádzku,
b)
je viditeľne označené, že je spôsobilé na prechod na železničnú trať,
c)
vedie držiteľ preukazu rušňovodiča podľa
§ 26
alebo preukazu podľa osobitného predpisu.
11bb
)
(4)
Prípojovou železničnou stanicou dráhy je na účely tohto zákona železničná stanica
slúžiaca na účel nakládky, prekládky, vykládky a odoslania tovaru vlastníka alebo
prevádzkovateľa železničnej dráhy, ktorá je v súkromnom vlastníctve a ktorá sa nachádza
čo najbližšie k miestu, kde dráha v súkromnom vlastníctve zaúsťuje do železničnej
trate, a na účel zachádzania na železničnú infraštruktúru je určená v zmluve podľa
odseku 2.
(5)
Na licenciu na zachádzanie na železničnú infraštruktúru sa primerane vzťahujú
§ 10 až 13
, okrem
§ 11 ods. 5 až 9.
§ 11
(1)
Licenčný orgán udelí licenciu len žiadateľovi, ktorý
a)
je podnikateľom so sídlom v členskom štáte,
b)
preukáže splnenie požiadavky svojej bezúhonnosti a bezúhonnosti členov svojho štatutárneho
orgánu a zodpovedného zástupcu, ak je ustanovený,
c)
preukáže odbornú spôsobilosť na poskytovanie dopravnej služby, na ktorú žiada licenciu,
d)
preukáže, že je ku dňu začatia poskytovania dopravných služieb poistený na krytie
zodpovednosti za škodu spôsobenú poskytovaním dopravných služieb v sieti.
(2)
Na účely tohto zákona bezúhonným je ten, kto nebol právoplatne odsúdený za spáchanie
úmyselného trestného činu alebo nedbanlivostného trestného činu proti životu a zdraviu,
trestného činu proti majetku, trestného činu hospodárskeho alebo trestného činu všeobecne
nebezpečného a proti životnému prostrediu na nepodmienečný trest odňatia slobody a
odsúdenie nebolo zahladené. Bezúhonnosť sa preukazuje výpisom z registra trestov.
Na účel preukázania bezúhonnosti poskytne fyzická osoba údaje potrebné na vyžiadanie
výpisu z registra trestov.
11aa
)
Údaje podľa tretej vety a podľa
§ 12 ods. 2 písm. b)
licenčný orgán bezodkladne zašle v elektronickej podobe prostredníctvom elektronickej
komunikácie Generálnej prokuratúre Slovenskej republiky na vydanie výpisu z registra
trestov. Bezúhonnosť zahraničnej fyzickej osoby alebo právnickej osoby so sídlom mimo
územia Slovenskej republiky sa preukazuje obdobným potvrdením vydaným príslušným orgánom
štátu, v ktorom má trvalý pobyt alebo v ktorom sa obvykle zdržiava, nie starším ako
tri mesiace, alebo, ak sa obdobné potvrdenie v tomto štáte nevydáva, čestným vyhlásením,
ktoré vykoná zahraničná fyzická osoba pred príslušným súdnym orgánom, administratívnym
orgánom alebo notárom tohto štátu, nie starším ako tri mesiace.
(3)
Požiadavka odbornej spôsobilosti je splnená, ak štatutárny zástupca alebo najmenej
jeden člen štatutárneho orgánu žiadateľa o licenciu má ku dňu podania žiadosti alebo
bude mať ku dňu začatia poskytovania dopravných služieb teoretické vedomosti a praktické
skúsenosti potrebné na vykonávanie bezpečnej a spoľahlivej prevádzkovej kontroly a
dohľadu nad poskytovanou dopravnou službou, na ktorú má byť alebo bola udelená licencia
alebo má ku dňu podania žiadosti alebo bude mať ku dňu začatia poskytovania dopravných
služieb zodpovedného zástupcu, ktorý spĺňa požiadavku odbornej spôsobilosti. Odborná
spôsobilosť sa preukazuje dokladom o vysokoškolskom vzdelaní druhého stupňa v odbore
doprava, strojárstvo, elektrotechnika, ekonómia a manažment alebo v odbore právo a
dokladom o najmenej trojročnej praxi v riadiacej funkcii v oblasti prevádzkovania
dopravy na dráhe alebo dokladom o úplnom strednom odbornom vzdelaní dopravného, strojníckeho
alebo elektrotechnického zamerania a dokladom o najmenej päťročnej praxi v riadiacej
funkcii v oblasti prevádzkovania dopravy na dráhe. Ak nemožno prax preukázať dokladmi,
pretože sa nezachovali alebo neexistuje osoba, u ktorej sa prax vykonávala, prax sa
preukazuje čestným vyhlásením žiadateľa.
(4)
Zodpovedným zástupcom sa na účely podľa odseku 3 rozumie zamestnanec žiadateľa o
licenciu v pracovnom pomere na ustanovený týždenný pracovný čas, ktorý spĺňa požiadavky
odbornej spôsobilosti podľa odseku 3, a ktorý bude vykonávať dohľad nad plnením povinností
držiteľa licencie počas platnosti licencie. Držiteľ licencie je povinný po celý čas
platnosti licencie zamestnávať zodpovedného zástupcu a utvoriť v podniku také organizačné
podmienky, aby zodpovedný zástupca mohol účinne riadiť a kontrolovať poskytovanie
dopravných služieb. Ak zodpovedný zástupca prestane byť zamestnancom držiteľa licencie,
držiteľ licencie je povinný bezodkladne ustanoviť nového zodpovedného zástupcu a upovedomiť
o tom licenčný orgán, ktorý vydal licenciu.
(5)
Požiadavka poistenia je splnená, ak žiadateľ o licenciu preukáže licenčnému orgánu
primerané poistné krytie záväzkov, ktoré by pravdepodobne vyplynuli z nehody voči
cestujúcim a ich batožine, voči prepravovanému nákladu a poštovým zásielkam, ako aj
voči tretím osobám. Poistné krytie v prípade žiadosti o licenciu na poskytovanie dopravnej
služby na železničnej dráhe musí byť najmenej 3 000 000 eur. Poistenie musí trvať
po celý čas poskytovania dopravných služieb na základe licencie.
(6)
Ak ide o licenciu na poskytovanie železničných dopravných služieb, žiadateľ o licenciu
musí okrem požiadaviek podľa odseku 1 preukázať aj finančnú spôsobilosť na poskytovanie
železničnej dopravnej služby, na ktorú žiada licenciu.
(7)
Požiadavka finančnej spôsobilosti je splnená, ak žiadateľ o licenciu preukáže, že
podľa reálneho odhadu je schopný splniť svoje súčasné i budúce záväzky vyplývajúce
z poskytovania dopravných služieb na obdobie 12 mesiacov odo dňa udelenia licencie.
Žiadateľ o licenciu musí licenčnému orgánu poskytnúť
a)
podnikateľský plán zohľadňujúci plánovaný objem dopravy, prevádzkové náklady, náklady
na nákup železničných vozidiel, náklady na dopravnú základňu, na strediská údržby
a na prevádzku vozidlového parku železničných vozidiel,
b)
doklad o dostupných finančných prostriedkoch vrátane prostriedkov na bankových účtoch
a zárukách na bankové úvery a pôžičky, prípadne zárukách materskej spoločnosti vo
výške spôsobilej zabezpečiť plánovanú činnosť na obdobie podľa prvej vety,
c)
doklad o fondoch a aktívach použiteľných ako záruky,
d)
doklad o existujúcom zaťažení podnikových aktív,
e)
doklad o právnom vzťahu k železničným vozidlám na zabezpečenie plánovanej činnosti
podľa prvej vety,
f)
doklad o vyrovnaných záväzkoch voči štátnemu rozpočtu a zdravotnej poisťovni a o
uhradení poistného na sociálne poistenie a povinného príspevku na starobné dôchodkové
sporenie.
(8)
Licenčný orgán môže požadovať od žiadateľa o licenciu aj predloženie audítorskej
správy a iných dokumentov audítora alebo účtovníka, ako aj dokumenty z banky alebo
zo sporiteľne. Najneskôr 15 pracovných dní pred termínom podania žiadosti žiadateľ
o licenciu uloží účtovnú závierku v registri účtovných závierok,
11a
)
ak takáto účtovná závierka nie je v registri účtovných závierok uložená, pričom licenčný
orgán je oprávnený do nej nahliadať. Ak uloženie účtovnej závierky v registri účtovných
závierok nie je možné, žiadateľ o licenciu preukazuje finančnú spôsobilosť súvahou.
(9)
Za finančne spôsobilého sa nepovažuje ten, kto nemá vyrovnané finančné vzťahy so
štátnym rozpočtom alebo má evidované nedoplatky na poistnom na sociálne poistenie
a zdravotná poisťovňa eviduje voči nemu pohľadávky po splatnosti podľa osobitných
predpisov.
11aaa
)
§ 12
(1)
Žiadosť o licenciu obsahuje
a)
obchodné meno, právnu formu, identifikačné číslo štátnej štatistiky a adresu sídla,
b)
mená a priezviská členov štatutárneho orgánu a zodpovedného zástupcu, ak je ustanovený,
c)
údaje podľa
§ 11 ods. 3 až 7
,
d)
označenie siete alebo trate, na ktorej chce poskytovať dopravné služby,
e)
druh a rozsah dopravných služieb, na ktoré žiada licenciu,
f)
údaje o počte a druhu prevádzkovaných dráhových vozidiel,
g)
opis liniek a harmonogram spojov.
(2)
Prílohou žiadosti o licenciu je
a)
výpis z obchodného registra alebo obdobného registra vedeného v inom členskom štáte
Európskej únie nie starší ako tri mesiace, ak je žiadateľom podnikateľ so sídlom v
inom členskom štáte Európskej únie,
b)
údaje členov štatutárneho orgánu a zodpovedného zástupcu potrebné na vyžiadanie výpisu
z registra trestov;
11aa
)
ak ide o občana iného členského štátu Európskej únie, predloží výpis z registra trestov
alebo obdobný doklad vydaný štátom, ktorého je občanom, nie starší ako tri mesiace,
c)
doklady preukazujúce odbornú spôsobilosť aspoň jedného člena štatutárneho orgánu
alebo zodpovedného zástupcu,
d)
doklady podľa
§ 11 ods. 8.
(3)
Lehota na rozhodnutie licenčného orgánu o licencii je tri mesiace odo dňa, keď bola
žiadosť o začatie konania úplná. Ak bolo potrebné v konaní o udelenie licencie vyžiadať
od žiadateľa o licenciu dodatočné dokumenty, lehota na rozhodnutie neplynie odo dňa
vyžiadania dodatočných dokumentov do dňa, keď boli všetky požadované dokumenty poskytnuté
licenčnému orgánu.
(4)
Žiadateľ, ktorý spĺňa požiadavky podľa
§ 11
, má právo na vydanie licencie. Ak licenčný orgán žiadosti o licenciu vyhovie, písomné
vyhotovenie rozhodnutia o udelení licencie sa nevydáva, ale rozhodnutie sa vyznačí
v spise a žiadateľovi sa vydá licencia.
(5)
Ak licenčný orgán zistí, že žiadateľ nespĺňa požiadavky podľa
§ 11
, žiadosť zamietne a nevydá licenciu, ani nepredĺži platnosť existujúcej licencie
na ďalšie činnosti. Písomné vyhotovenie rozhodnutia o zamietnutí žiadosti o licenciu
musí obsahovať odôvodnenie a musí sa doručiť žiadateľovi.
§ 13
(1)
Licencia je platná po čas, po ktorý jej držiteľ spĺňa požiadavky podľa
§ 11
. Osobitné dôvody na dočasné pozastavenie platnosti licencie alebo na jej odňatie
môžu byť uvedené priamo v licencii.
(2)
Licenčný orgán môže pravidelne, najmenej však raz za päť rokov, preskúmavať podmienky,
za ktorých bola licencia udelená.
(3)
Ak licenčný orgán má dôvodnú pochybnosť o spôsobilosti jej držiteľa plniť požiadavky
vyplývajúce z licencie alebo o podmienkach, za ktorých bola udelená, je povinný v
rámci štátneho dozoru bezodkladne preveriť, či držiteľ licencie je naďalej spôsobilý
poskytovať dopravné služby, na ktoré má udelenú licenciu.
(4)
Ak licenčný orgán zistí, že držiteľ licencie nie je naďalej spôsobilý poskytovať
dopravné služby, alebo ak sa začalo proti nemu konkurzné alebo iné podobné konanie
a licenčný orgán je presvedčený, že nie je reálny predpoklad uspokojivého finančného
ozdravenia alebo reštrukturalizácie podniku v prijateľnom časovom období, rozhodne
o pozastavení platnosti licencie, alebo o odňatí licencie.
(5)
Ak držiteľ licencie prestal poskytovať dopravné služby najmenej na šesť mesiacov,
alebo ak vôbec nezačal poskytovať dopravné služby ani do šiestich mesiacov odo dňa
udelenia licencie, licenčný orgán môže podľa okolností začať konanie o opätovnom preskúmaní
podmienok, za ktorých bola licencia udelená, alebo pozastaviť platnosť licencie.
(6)
Ak je na to dôvod v osobitnej povahe poskytovanej dopravnej služby, držiteľ licencie
môže po začatí platnosti licencie požiadať licenčný orgán o neskorší začiatok poskytovania
dopravných služieb, než je uvedený v licencii.
(7)
Ak držiteľ licencie plánuje významne zmeniť alebo rozšíriť okruh činností v rámci
poskytovaných dopravných služieb, musí požiadať licenčný orgán o posúdenie súladu
platnej licencie s plánovanou zmenou. Ak plánovaná zmena ovplyvňuje právne postavenie
držiteľa licencie, licenčný orgán môže rozhodnúť, že je potrebná zmena licencie alebo
nová licencia a vyzve jej držiteľa, aby podal žiadosť na začatie konania. Držiteľ
licencie môže pokračovať v poskytovaní dopravných služieb až do rozhodnutia o novej
licencii alebo do času, keď licenčný orgán rozhodne o pozastavení alebo odňatí licencie
z dôvodu, že poskytovaním dopravných služieb je ohrozená bezpečnosť dopravy.
(8)
Ak počas trvania platnosti licencie došlo k zmene podmienok, na základe ktorých bola
licencia udelená alebo došlo k zmene náležitostí licencie, ktoré vyžadujú zmenu licencie,
licenčný orgán ju na základe žiadosti držiteľa licencie zmení. Držiteľ licencie oznámi
licenčnému orgánu zmenu podmienok alebo náležitostí licencie a zároveň predloží doklady
preukazujúce zmenu do 15 dní od tejto zmeny.
(9)
Licenčný orgán môže licenciu odňať, ak držiteľ licencie
a)
prestal spĺňať požiadavky na jej udelenie podľa tohto zákona,
b)
porušuje povinnosti ustanovené týmto zákonom alebo osobitným predpisom,
11b
)
c)
požiada o jej odňatie,
d)
nespĺňa podmienky určené v licencii.
(10)
Licencia zaniká dňom
a)
uplynutia času, na ktorý bola udelená,
b)
zániku držiteľa licencie alebo dňom smrti držiteľa licencie,
c)
právoplatnosti rozhodnutia licenčného orgánu o odňatí licencie.
§ 14
(1)
Ak ide o železničný podnik, ktorému udelil licenciu licenčný orgán iného členského
štátu a sú vážne pochybnosti o tom, že spĺňa podmienky stanovené týmto zákonom, licenčný
orgán bezodkladne informuje licenčný orgán členského štátu, ktorý udelil licenciu.
(2)
Ak rozhodnutie o pozastavení platnosti licencie alebo o jej odňatí nadobudlo právoplatnosť
a jediným dôvodom rozhodnutia bolo neplnenie požiadavky finančnej spôsobilosti, licenčný
orgán môže udeliť železničnému podniku dočasnú licenciu s podmienkou vykonania takých
opatrení, aby riadiaci zamestnanci mali teoretické vedomosti a praktické skúsenosti
potrebné na vykonávanie bezpečnej a spoľahlivej prevádzkovej kontroly a dohľadu nad
poskytovanou dopravnou službou, na ktorú bola udelená licencia, ak tým nie je ohrozená
bezpečnosť dopravy na dráhe. Platnosť dočasnej licencie je najviac šesť mesiacov odo
dňa jej udelenia.
(3)
Licenčný orgán bezodkladne informuje Európsku železničnú agentúru o každom udelení
licencie na dopravné služby v železničnej doprave, o rozhodnutí o pozastavení jej
platnosti a o jej zmene alebo odňatí.
§ 15
Povinnosti dráhového podniku
(1)
Dráhový podnik je povinný
a)
poskytovať dopravné služby podľa predpisov upravujúcich dopravu na dráhe, podľa licencie
a podľa zmluvy uzatvorenej s prevádzkovateľom dráhy,
b)
používať dráhové vozidlá v technickom stave, ktorý zodpovedá schválenej technickej
spôsobilosti,
c)
vyradiť z prevádzky dráhové vozidlo, ktoré ohrozuje bezpečnosť dopravy alebo ktoré
nad únosnú mieru ohrozuje zdravie ľudí a zvierat alebo znečisťuje životné prostredie,
d)
zabezpečiť, aby dráhové vozidlá viedli osoby, ktoré spĺňajú podľa predpisov o dráhach
predpísanú odbornú, zdravotnú spôsobilosť a psychickú spôsobilosť a sú držiteľmi platného
preukazu na vedenie dráhového vozidla,
e)
zabezpečiť, aby jednotlivé činnosti pri poskytovaní dopravných služieb vykonávali
zamestnanci, ktorí spĺňajú podľa predpisov o dráhach požiadavky odbornej spôsobilosti,
zdravotnej spôsobilosti a psychickej spôsobilosti na výkon práce,
f)
poskytovať bezpečnostnému orgánu informácie a údaje potrebné na posúdenie stavu bezpečnosti
dopravy,
g)
preukázať orgánu štátneho dozoru technickú a prevádzkovú spôsobilosť vozidlového
parku dráhových vozidiel podľa predpisov o dráhach a podľa technických špecifikácií,
h)
odstrániť bezodkladne z dráhy nehodou alebo mimoriadnou udalosťou poškodené dráhové
vozidlá a náklad znemožňujúci prevádzkovanie dráhy a vykonávanie dopravy na dráhe,
i)
zisťovať príčiny nehôd a mimoriadnych udalostí a poskytovať vyšetrovaciemu orgánu
technickú pomoc a informácie a údaje potrebné na ich vyšetrovanie,
j)
poskytovať licenčnému orgánu informácie a údaje potrebné na preskúmanie trvania podmienok,
za ktorých bola udelená licencia, a na konania podľa tohto zákona,
k)
trvalo utvárať podmienky na zvyšovanie bezpečnosti dopravy, najmä na predchádzanie
vážnych nehôd,
l)
poskytovať prevádzkovateľovi dráhy informácie potrebné na posúdenie rozvoja dopravy
a dosahovaných dopravných výkonov, úrovne bezpečnosti a dodržiavania národných bezpečnostných
predpisov, vnútorných prevádzkových predpisov a technologických postupov,
m)
preukázať na požiadanie licenčnému orgánu technické a prevádzkové predpoklady na
poskytovanie dopravnej služby, na ktorú má licenciu, vrátane vnútornej organizácie
podniku,
n)
preukázať na požiadanie licenčného orgánu splnenie požiadavky odbornej spôsobilosti
a zdravotnej spôsobilosti a psychickej spôsobilosti zamestnancov.
(2)
Železničný podnik okrem povinností podľa odseku 1 je povinný
a)
poskytovať dopravné služby v rozsahu pridelenej kapacity infraštruktúry efektívne
a za čo najnižšie náklady,
b)
uplatňovať systém riadenia bezpečnosti a plniť úlohy vyplývajúce z bezpečnostného
osvedčenia,
c)
predkladať licenčnému orgánu každoročne do 30. júna doklady preukazujúce trvanie
finančnej spôsobilosti a trvanie poistenia,
d)
zabezpečiť, aby jeho zamestnanci rešpektovali pokyny označených zamestnancov manažéra
infraštruktúry zodpovedných za organizáciu dopravy na dráhe.
(3)
Povinnosti ustanovené pre železničný podnik týmto zákonom a osobitným predpisom,
11b
)
sa primerane vzťahujú aj na iné podniky vykonávajúce činnosť v železničnej doprave.
§ 16
Práva a povinnosti dopravcu
(1)
Dopravca je povinný
a)
uskutočňovať prepravu podľa prepravného poriadku a podľa uzatvorenej zmluvy o preprave,
b)
označiť zamestnancov a iné osoby oprávnené pohybovať sa v obvode dráhy, dávať pokyny
vlakovému personálu, vodičom dráhových vozidiel a iným osobám, ktoré vykonávajú činnosti
v doprave na dráhach.
(2)
Dopravca je oprávnený vykázať z priestoru osobu, ktorá úmyselné zničí, poškodí, znečistí,
neoprávnene použije, odstráni, odcudzí, zamení, pozmení, zakryje, premiestni alebo
urobí nečitateľnou dráhovú dopravnú značku, návestidlo, signalizačný znak, návestný
znak, prepravný poriadok, výňatok z tarify dopravcu alebo inú vývesku dopravcu, piktogram
dopravcu alebo označenie stanice alebo zastávky.
(3)
Každý je povinný v doprave na dráhe
a)
zachovávať opatrnosť primeranú povahe prevádzky dráhy a dopravy na dráhe, starať
sa o svoju bezpečnosť a zdržať sa všetkého, čo by mohlo ohroziť život alebo zdravie,
alebo obmedziť prevádzku dráhy alebo dopravu na dráhe,
b)
dodržiavať prepravné podmienky podľa zákona a prepravného poriadku dopravcu,
c)
rešpektovať pokyny označených zamestnancov prevádzkovateľa dráhy a dráhového podniku
týkajúce sa prepravy a pohybu v dráhových vozidlách, na staniciach a na zastávkach.
§ 18
Dopravná povinnosť
(1)
Dráhový podnik je povinný v rozsahu udelenej licencie trvalo poskytovať dopravné
služby za podmienok uvedených v tomto zákone a v prepravnom poriadku, a to odo dňa
uvedeného v licencii.
(2)
Dráhový podnik môže na nevyhnutný čas obmedziť alebo zastaviť poskytovanie dopravných
služieb z dôvodu
a)
nezjazdnosti dráhy v dôsledku technickej poruchy, nehody alebo mimoriadnej udalosti
alebo v dôsledku výluky z dôvodu opravy, údržby, modernizácie alebo obnovy dráhy,
b)
uskutočnenia mimoriadnej jazdy vo verejnom záujme, alebo
c)
ohrozenia bezpečnosti dopravy na dráhe protiprávnym činom.
(3)
Na obmedzenie alebo zastavenie poskytovania dopravných služieb podľa odseku 2 je
potrebný súhlas objednávateľa dopravných služieb.
12
)
Ak nie je pre naliehavosť možné získať súhlas vopred, dráhový podnik musí bezodkladne
upovedomiť regulačný orgán a objednávateľa dopravných služieb.
(4)
Dráhový podnik je povinný obmedziť alebo zastaviť poskytovanie dopravných služieb
na nevyhnutný čas na základe rozhodnutia regulačného orgánu vydaného z dôvodu verejného
záujmu, najmä ak je to nevyhnutné z dôvodov ochrany pred požiarmi, obrany alebo bezpečnosti
štátu, ochrany zdravia ľudí, zvierat alebo životného prostredia, veterinárnej ochrany
alebo rastlinolekárskej ochrany.
§ 21b
(1)
Verejnú súťaž na uzavretie zmluvy o dopravných službách vo verejnom záujme (ďalej
len „verejná súťaž“) vyhlasuje objednávateľ dopravných služieb vo verejnej doprave.
(2)
Vyhlasovateľ súťaže vyhlasuje verejnú súťaž uverejnením oznámenia o vyhlásení verejnej
súťaže na svojom webovom sídle.
(3)
Verejná súťaž sa vyhlasuje pre neobmedzený počet hospodárskych subjektov.
(4)
V oznámení o vyhlásení verejnej súťaže vyhlasovateľ súťaže určí lehotu na predloženie
žiadostí o účasť a podmienky účasti.
(5)
Lehota na predloženie žiadostí o účasť nesmie byť kratšia ako 30 dní odo dňa zverejnenia
oznámenia o vyhlásení verejnej súťaže.
(6)
Ak ide o naliehavú situáciu, ktorú je povinný vyhlasovateľ súťaže riadne odôvodniť
a nemožno použiť lehotu podľa odseku 5, lehota na predloženie žiadostí o účasť nesmie
byť kratšia ako 15 dní odo dňa zverejnenia oznámenia o vyhlásení verejnej súťaže.
§ 21c
(1)
Výzvu na predkladanie ponúk vyhlasovateľ súťaže pošle len záujemcom, ktorí požiadali
o účasť v lehote podľa
§ 21b ods. 5
alebo
6
a preukázali splnenie podmienok účasti. Ponuku môže predložiť len záujemca, ktorého
vyhlasovateľ súťaže vyzval na predloženie ponuky. Vybraný záujemca môže predložiť
len jednu ponuku sám alebo v rámci konzorcia podnikov.
(2)
Výzva na predkladanie ponúk obsahuje
a)
odkaz na webové sídlo, na ktorom sú dostupné súťažné podklady,
b)
odkaz na uverejnené oznámenie o vyhlásení verejnej súťaže,
c)
lehotu na predkladanie ponúk, adresu, na ktorú sa ponuky predkladajú, jazyk alebo
jazyky, v ktorých možno predkladať ponuky,
d)
uvedenie všetkých dokumentov, ktoré sa majú predložiť,
e)
relatívnu váhu jednotlivých kritérií na vyhodnotenie ponúk alebo zostupné poradie
dôležitosti kritérií, ak nie je uvedené v oznámení o vyhlásení verejnej súťaže alebo
v súťažných podkladoch,
f)
ďalšie potrebné informácie.
(3)
Ak nie je možné zverejniť súťažné podklady na webovom sídle vyhlasovateľa súťaže,
predložia sa ako príloha k výzve na predkladanie ponúk.
(4)
Lehotu na predkladanie ponúk určí vyhlasovateľ súťaže, ktorá nesmie byť kratšia ako
30 dní odo dňa odoslania výzvy na predkladanie ponúk.
(5)
Vyhlasovateľ verejnej súťaže nemôže uverejnené podmienky verejnej súťaže meniť alebo
verejnú súťaž zrušiť, ibaže si toto právo v uverejnených podmienkach verejnej súťaže
vyhradil a zmenu a zrušenie uverejnil spôsobom, ktorým vyhlásil podmienky verejnej
súťaže. Ak vyhlasovateľ zmení uverejnené podmienky verejnej súťaže, je povinný primerane
predĺžiť lehotu na predloženie žiadosti o účasť alebo lehotu na predkladanie ponúk.
§ 21d
Predkladanie ponúk
(1)
Ponuky sa predkladajú v lehote na predkladanie ponúk. Ak sa ponuka
a)
predkladá na elektronickom médiu, uvedie sa obchodné meno, sídlo, miesto podnikania
uchádzača a heslo súťaže,
b)
doručuje prostredníctvom pošty, iného doručovateľa alebo osobne, doručí sa v uzavretom
obale s uvedením obchodného mena, sídla, miesta podnikania uchádzača a heslom súťaže.
(2)
Ak sa ponuka doručuje osobne alebo na elektronickom médiu, vyhlasovateľ súťaže vydá
potvrdenie o jej prevzatí, v ktorom uvedie dátum, čas a miesto prevzatia ponuky.
(3)
Ponuka predložená po uplynutí lehoty na predkladanie ponúk sa vráti uchádzačovi neotvorená.
§ 21e
Komisia
(1)
Vyhlasovateľ súťaže je povinný na vyhodnotenie ponúk zriadiť najmenej trojčlennú
komisiu. Komisia musí mať nepárny počet členov. Komisia rozhoduje nadpolovičnou väčšinou
hlasov všetkých členov. Členovia komisie musia mať technické, ekonomické, dopravné
alebo právnické vzdelanie; vyhlasovateľ súťaže je oprávnený spracúvať dokumenty v
nevyhnutnom rozsahu na tento účel. Komisia je spôsobilá vyhodnocovať predložené ponuky,
ak je súčasne prítomná väčšina jej členov.
(2)
Vyhlasovateľ súťaže môže na zabezpečenie transparentnosti vymenovať do komisie aj
ďalších členov bez práva vyhodnocovať ponuky.
(3)
Člen komisie musí byť bezúhonný. Za bezúhonného sa na účely tohto ustanovenia považuje
ten, kto nebol právoplatne odsúdený za trestný čin súvisiaci s verejným obstarávaním
alebo za trestný čin súvisiaci s poskytovaním dopravných služieb.
(4)
Člen komisie nesmie byť osoba, ktorá je alebo počas jedného roka pred vymenovaním
za člena komisie bola
a)
štatutárnym orgánom, členom štatutárneho orgánu, členom dozorného orgánu alebo iného
orgánu uchádzača, ktorým je právnická osoba,
b)
spoločníkom alebo členom právnickej osoby, ktorá je uchádzačom alebo tichým spoločníkom
uchádzača,
c)
zamestnancom uchádzača, zamestnancom záujmového združenia podnikateľov, ktorého je
uchádzač členom.
(5)
Členom komisie nesmie byť ani
a)
blízka osoba osoby uvedenej v odseku 4 a
b)
osoba, u ktorej možno mať pochybnosť o jej nezaujatosti vo vzťahu k uchádzačovi alebo
záujemcovi, najmä ak ide o osobu, ktorá sa podieľala na príprave dokumentov v danej
verejnej súťaži na strane záujemcu alebo uchádzača alebo ktorej môže vzniknúť výhoda
alebo ujma v súvislosti s výsledkom vyhodnotenia ponúk.
(6)
Člen komisie je povinný bez zbytočného odkladu oznámiť vyhlasovateľovi súťaže, že
nastali skutočnosti, pre ktoré nemôže byť členom komisie vždy, keď takéto skutočnosti
v priebehu verejnej súťaže nastanú.
§ 21f
Otváranie ponúk
(1)
Vyhlasovateľ súťaže je povinný zverejniť na webovom sídle informáciu s uvedením dátumu
otvárania ponúk aspoň päť pracovných dní vopred; bez splnenia tejto povinnosti nie
je možné vykonať otváranie ponúk. Otváranie ponúk vykoná komisia tak, že najskôr overí
neporušenosť ponúk a následne otvorí ponuky. Po otvorení ponúk sa vykonajú všetky
úkony podľa tohto zákona spočívajúce vo vyhodnotení týchto ponúk, podaní vysvetlenia,
doplnení ponúk, vo vyhodnotení splnenia podmienok účasti a vylúčení uchádzačov alebo
vylúčení ponúk uchádzačov.
(2)
Vyhlasovateľ súťaže písomne oznámi uchádzačom miesto a čas otvárania ponúk, pričom
lehota medzi doručením oznámenia a otváraním ponúk nesmie byť kratšia ako päť pracovných
dní. Vyhlasovateľ súťaže je povinný umožniť účasť na otváraní ponúk všetkým uchádzačom,
ktorí predložili ponuku v lehote na predkladanie ponúk a ktorých ponuka nebola vylúčená.
Komisia overí neporušenosť ponúk a zverejní obchodné mená, sídla, miesta podnikania
všetkých uchádzačov a ich návrhy na plnenie kritérií, ktoré sa dajú vyjadriť číslom,
určených vyhlasovateľom súťaže na vyhodnotenie ponúk. Ostatné údaje sa nezverejňujú.
(3)
Vyhlasovateľ súťaže najneskôr do piatich dní odo dňa otvárania ponúk pošle všetkým
uchádzačom, ktorí predložili ponuky v lehote na predkladanie ponúk a ktorých ponuka
nebola vylúčená, zápisnicu z otvárania ponúk. Zápisnica obsahuje údaje zverejnené
podľa odseku 2.
§ 21g
Vyhodnocovanie ponúk
(1)
Vyhodnocovanie ponúk komisiou je neverejné. Komisia vyhodnotí ponuky z hľadiska splnenia
požiadaviek vyhlasovateľa súťaže na predmet verejnej súťaže a v prípade pochybností
overí správnosť informácií a dôkazov, ktoré poskytli uchádzači. Ak komisia identifikuje
nezrovnalosti alebo nejasnosti v informáciách alebo dôkazoch, ktoré uchádzač poskytol,
písomne požiada o vysvetlenie ponuky, a ak je to potrebné, aj o predloženie dôkazov.
Vysvetlením ponuky nemôže dôjsť k jej zmene. Za zmenu ponuky sa nepovažuje odstránenie
zrejmých chýb v písaní a počítaní.
(2)
Ak sa javí ponuka ako mimoriadne nízka vo vzťahu k službe, ktorá je predmetom verejnej
súťaže, komisia písomne požiada uchádzača o vysvetlenie týkajúce sa tej časti ponuky,
ktorá je pre jej cenu podstatná. Vysvetlenie sa môže týkať najmä
a)
hospodárnosti a bezpečnosti poskytovaných služieb,
b)
technického riešenia alebo osobitne výhodných podmienok, ktoré má uchádzač k dispozícii
na poskytnutie služby,
c)
osobitosti služby navrhovanej uchádzačom,
d)
dodržiavania povinností v oblasti ochrany životného prostredia, sociálneho práva
alebo pracovného práva podľa osobitných predpisov,
18d
)
e)
dodržiavania povinností voči subdodávateľom.
(3)
Komisia zohľadní vysvetlenie ponuky uchádzačom alebo odôvodnenie mimoriadne nízkej
ponuky uchádzačom, ktoré vychádza z predložených dôkazov.
(4)
Vyhlasovateľ súťaže vylúči ponuku, ak
a)
ponuka nespĺňa požiadavky na predmet verejnej súťaže uvedený v dokumentoch potrebných
na vypracovanie ponuky,
b)
uchádzač nedoručí písomné vysvetlenie ponuky na základe požiadavky podľa odseku 1
do piatich pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti o vysvetlenie uchádzačovi, ak
komisia neurčila dlhšiu lehotu,
c)
uchádzačom predložené vysvetlenie ponuky nie je svojím obsahom v súlade s požiadavkou
podľa odseku 1,
d)
uchádzač nedoručí písomné odôvodnenie mimoriadne nízkej ponuky do piatich pracovných
dní odo dňa doručenia žiadosti, ak komisia neurčila dlhšiu lehotu,
e)
uchádzačom predložené vysvetlenie mimoriadne nízkej ponuky a dôkazy dostatočne neodôvodňujú
nízku úroveň cien alebo nákladov najmä s ohľadom na skutočnosti podľa odseku 2,
f)
uchádzač poskytol nepravdivé informácie alebo skreslené informácie s podstatným vplyvom
na vyhodnotenie ponúk,
g)
uchádzač sa pokúsil neoprávnene ovplyvniť postup verejnej súťaže.
(5)
Vyhlasovateľ súťaže je povinný písomne oznámiť uchádzačovi vylúčenie s uvedením
a)
dôvodov vyplývajúcich najmä z nesúladu predloženej ponuky s technickými špecifikáciami,
výkonnostnými požiadavkami a funkčnými požiadavkami na predmet verejnej súťaže určenými
vyhlasovateľom súťaže,
b)
lehoty, v ktorej môže byť doručená námietka.
(6)
Komisia vyhodnocuje ponuky, ktoré neboli vylúčené, podľa kritérií určených v súťažných
podkladoch, ktoré sú nediskriminačné a podporujú hospodársku súťaž.
(7)
O vyhodnotení ponúk komisia vyhotoví zápisnicu, ktorú podpisujú prítomní členovia
komisie. Zápisnica obsahuje najmä
a)
zoznam členov komisie,
b)
zoznam všetkých uchádzačov, ktorí predložili ponuky,
c)
zoznam vylúčených uchádzačov s uvedením dôvodu ich vylúčenia,
d)
dôvody vylúčenia mimoriadne nízkych ponúk,
e)
poradie uchádzačov a identifikáciu úspešného uchádzača alebo úspešných uchádzačov
s uvedením dôvodov úspešnosti ponuky,
f)
dôvody, pre ktoré člen komisie odmietol podpísať zápisnicu alebo podpísal zápisnicu
s výhradou.
(8)
Zápisnica o vyhodnotení ponúk sa odovzdá vyhlasovateľovi súťaže.
(9)
Členovia komisie nesmú poskytovať informácie o obsahu ponúk počas vyhodnocovania
ponúk.
(10)
Vyhlasovateľ súťaže je povinný po vyhodnotení ponúk a po odoslaní všetkých oznámení
o vylúčení uchádzača bezodkladne písomne oznámiť všetkým uchádzačom, ktorých ponuky
sa vyhodnocovali, výsledok vyhodnotenia ponúk vrátane poradia uchádzačov a súčasne
uverejniť informáciu o výsledku vyhodnotenia ponúk, o zámere uzavrieť zmluvu o dopravných
službách vo verejnom záujme a poradie uchádzačov na webovom sídle. Úspešnému uchádzačovi
oznámia, že jeho ponuku prijímajú. Neúspešnému uchádzačovi oznámia, že neuspel a dôvody
neprijatia jeho ponuky a lehotu, v ktorej môže byť doručená námietka.
§ 21h
Uzavretie zmluvy o dopravných službách vo verejnom záujme
(1)
Uzavretá zmluva o dopravných službách vo verejnom záujme nesmie byť v rozpore so
súťažnými podkladmi a s ponukou predloženou úspešným uchádzačom.
(2)
Vyhlasovateľ súťaže môže uzavrieť zmluvu o dopravných službách vo verejnom záujme
s úspešným uchádzačom najskôr šestnásty deň odo dňa odoslania informácie o výsledku
vyhodnotenia ponúk podľa
§ 21g ods. 10
, ak nebola doručená námietka podľa
§ 21i ods. 1
.
(3)
Ak bola doručená námietka v lehote podľa
§ 21i ods. 3
, vyhlasovateľ súťaže môže uzavrieť zmluvu o dopravných službách vo verejnom záujme
s úspešným uchádzačom najskôr piaty deň po nadobudnutí právoplatnosti rozhodnutia
podľa
§ 21i ods. 7
alebo rozhodnutia podľa
§ 21i ods. 12
, ak odvolací orgán napadnuté rozhodnutie zruší.
(4)
Ak námietka bola zamietnutá, vyhlasovateľ súťaže môže uzavrieť zmluvu o dopravných
službách vo verejnom záujme s úspešným uchádzačom najskôr šestnásty deň odo dňa odoslania
oznámenia o zamietnutí námietky podľa
§ 21i ods. 5
.
(5)
Úspešný uchádzač je povinný poskytnúť vyhlasovateľovi súťaže riadnu súčinnosť potrebnú
na uzavretie zmluvy o dopravných službách vo verejnom záujme.
(6)
Ak úspešný uchádzač odmietne uzavrieť zmluvu o dopravných službách vo verejnom záujme
alebo nie je splnená povinnosť podľa odseku 5, vyhlasovateľ súťaže môže uzavrieť zmluvu
s uchádzačom, ktorý sa umiestnil ako ďalší v poradí.
§ 21i
Revízny postup
(1)
Uchádzač, záujemca alebo osoba, ktorej práva alebo právom chránené záujmy boli alebo
mohli byť dotknuté postupom vyhlasovateľa súťaže, môže podať námietku proti
a)
podmienkam uvedeným v oznámení o vyhlásení verejnej súťaže alebo vo výzve na predkladanie
ponúk,
b)
podmienkam uvedeným v súťažných podkladoch alebo v iných dokumentoch poskytnutých
vyhlasovateľom súťaže,
c)
oznámeniu o zámere uzavrieť zmluvu o dopravných službách vo verejnom záujme,
d)
vylúčeniu z verejnej súťaže,
e)
vyhodnoteniu ponúk.
(2)
Námietka musí obsahovať
a)
identifikačné údaje osoby, ktorá podáva námietky,
b)
identifikačné údaje vyhlasovateľa súťaže,
c)
označenie verejnej súťaže, proti ktorej námietka smeruje,
d)
označenie porušenia postupu podľa odseku 1,
e)
opis rozhodujúcich skutočností a označenie dôkazov,
f)
návrh osoby, ktorá podáva námietky na jej vybavenie,
g)
podpis osoby, ktorá podáva námietky, alebo osoby oprávnenej za ňu konať.
(3)
Námietka musí byť v listinnej podobe, faxom alebo v elektronickej podobe doručená
vyhlasovateľovi súťaže do 10 dní odo dňa oznámenia výsledku vyhodnotenia ponúk.
(4)
Ak námietka neobsahuje náležitosti podľa odseku 2 alebo ak nie je doručená v podobe
podľa odseku 3, vyhlasovateľ súťaže najneskôr do troch pracovných dní po doručení
námietky vyzve osobu, ktorá podala námietky na odstránenie jej nedostatkov. Doplnená
námietka musí byť doručená do troch pracovných dní odo dňa doručenia výzvy.
(5)
Ak osoba, ktorá podala námietku, nedoručí námietku v lehote podľa odseku 3 alebo
ak námietka ani po výzve na odstránenie nedostatkov podľa odseku 4 nemá náležitosti
podľa odseku 2 alebo po tejto výzve nie je doručená v podobe podľa odseku 3, vyhlasovateľ
súťaže námietku zamietne a osobe, ktorá podala námietku, doručí zamietnutie námietky
s odôvodnením do piatich pracovných dní od jej prevzatia.
(6)
Vyhlasovateľ súťaže sa nebude zaoberať námietkou v tej istej veci, v ktorej už postupovala
podľa odseku 7. Táto skutočnosť sa v lehote podľa odseku 5 oznámi osobe, ktorá podala
námietku s uvedením, akým spôsobom bola vec vybavená.
(7)
Vyhlasovateľ súťaže je povinný rozhodnúť o námietke v lehote 15 dní od jej doručenia.
Vyhlasovateľ súťaže rozhoduje o námietke rozhodnutím. Vyhlasovateľ súťaže môže námietku
zamietnuť alebo námietke vyhovieť a odstrániť nedostatky uvedené v námietke.
(8)
Voči rozhodnutiu podľa odseku 7 možno podať rozklad v lehote 15 dní od jeho doručenia.
Včas podaný rozklad má odkladný účinok. O rozklade rozhoduje minister dopravy a výstavby
Slovenskej republiky na návrh ním zriadenej osobitnej komisie (ďalej len „odvolací
orgán“).
(9)
Rozklad musí obsahovať
a)
identifikačné údaje osoby, ktorá rozklad podáva,
b)
označenie rozhodnutia, proti ktorému rozklad smeruje,
c)
opis rozhodujúcich skutočností a označenie dôkazov,
d)
návrh na rozhodnutie o rozklade,
e)
podpis osoby, ktorá rozklad podáva, alebo osoby oprávnenej za ňu konať.
(10)
Odvolací orgán preskúma napadnuté rozhodnutie v celom rozsahu; ak je to potrebné,
doterajšie konanie doplní, prípadne zistené vady odstráni.
(11)
Odvolací orgán zastaví rozhodnutím konanie o rozklade, ak
a)
rozklad nebol podaný oprávnenou osobou,
b)
rozklad bol podaný po uplynutí lehoty,
c)
rozklad neobsahoval všetky náležitosti,
d)
osoba, ktorá rozklad podala, vzala späť podaný rozklad pred vydaním rozhodnutia o
rozklade,
e)
odpadol dôvod konania.
(12)
Ak sú pre to dôvody, odvolací orgán rozhodnutie zmení alebo zruší, inak rozklad zamietne
a rozhodnutie potvrdí.
(13)
Odvolací orgán rozhodne o rozklade do 30 dní odo dňa doručenia rozkladu.
(14)
Proti rozhodnutiu odvolacieho orgánu o rozklade nemožno podať opravný prostriedok.
Rozhodnutie odvolacieho orgánu o rozklade je preskúmateľné súdom.
§ 21j
(1)
Na účely tohto zákona sa rozumie
a)
hospodárskym subjektom právnická osoba alebo skupina takýchto osôb, ktorá na trhu
poskytuje dopravné služby,
b)
záujemcom hospodársky subjekt, ktorý má záujem o účasť vo verejnej súťaži,
c)
uchádzačom hospodársky subjekt, ktorý predložil ponuku,
d)
súťažnými podkladmi písomné, grafické alebo iné podklady obsahujúce podrobné vymedzenie
predmetu zákazky vrátane všetkých okolností, ktoré budú dôležité na plnenie zmluvy
a na vypracovanie ponuky.
§ 22
(1)
Objednávateľ dopravných služieb môže na žiadosť dráhového podniku poskytnúť dotáciu
zo svojho rozpočtu na modernizáciu dráhových vozidiel, ktorými plní zmluvu o dopravných
službách vo verejnom záujme. Dotáciu možno poskytnúť len dráhovému podniku, ktorý
plní zmluvu o dopravných službách vo verejnom záujme.
(2)
Dráhový podnik môže dotáciu podľa odseku 1 použiť len na nákup nových dráhových vozidiel
a na modernizáciu využívaných dráhových vozidiel s cieľom zvýšenia ich rýchlosti a
zvýšenia kvality a komfortu dráhových vozidiel.
(3)
Ak dôjde k zmene poskytovateľa dopravných služieb vo verejnom záujme, dráhové vozidlá
kúpené z dotácie podľa odseku 1 je pôvodný poskytovateľ povinný bezodplatne previesť
na nového poskytovateľa, s ktorým objednávateľ dopravných služieb uzavrel zmluvu o
dopravných službách vo verejnom záujme.
(4)
Objednávateľ dopravných služieb v celoštátnej železničnej doprave môže na žiadosť
železničného podniku poskytnúť dotáciu zo svojho rozpočtu na úhradu
a)
preukázateľne neuhradených environmentálnych nákladov vyvolaných konkurenčným druhom
dopravy, ktoré presahujú ekvivalentné náklady železničnej dopravy a ktoré vznikli
železničnému podniku pri vykonávaní verejnej osobnej železničnej prepravy podľa zmluvy
o dopravných službách vo verejnom záujme,
b)
nákladov vyvolaných nehodami a mimoriadnymi udalosťami,
c)
nákladov vynaložených na infraštruktúru konkurenčného druhu dopravy, ktoré presiahli
ekvivalent nákladov vynaložených na železničnú dopravu.
(5)
Dotáciu podľa odseku 4 možno poskytovať najdlhšie po dobu piatich rozpočtových rokov
nasledujúcich po podaní prvej žiadosti. Pri poskytovaní dotácie musí byť verejne dostupná
tak metodológia výpočtu nákladov, ako aj vykonané kalkulácie, musia sa preukázať špecifické
neúčtované náklady, ktorými nie je zaťažená konkurenčná dopravná infraštruktúra a
ktorých plateniu sa zabránilo vďaka použitiu železničnej dopravy, a musí sa zabezpečiť,
aby sa pri uplatňovaní pravidiel porovnávania nákladov zaobchádzalo s podnikmi konkurenčných
druhov dopravy nediskriminačným spôsobom.
(6)
Dotáciu podľa odseku 4 možno použiť len na úhradu nákladov uvedených v odseku 4 v
rozsahu a spôsobom uvedeným v zmluve medzi objednávateľom dopravných služieb a železničným
podnikom.
(7)
Na žiadosť podnikateľa v kombinovanej doprave možno z rozpočtu Ministerstva dopravy
Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“) poskytnúť dotáciu aj
a)
na financovanie projektu alebo časti projektu na prevádzkovanie liniek v systéme
nesprevádzanej a sprevádzanej kombinovanej dopravy,
b)
na obstaranie technických prostriedkov na prevádzkovanie liniek kombinovanej dopravy
ucelenými vlakmi a na zvoz a rozvoz prepravných jednotiek v systéme nesprevádzanej
kombinovanej dopravy, a to na špeciálne železničné vozne kombinovanej dopravy, na
prepravné jednotky a na vozidlá na prepravu kontajnerov a výmenných nadstavieb na
cestné vozidlá.
(8)
Dotáciu podľa odseku 7 písm. a) možno poskytnúť najviac do výšky 30 % nákladov potrebných
na uskutočnenie projektu tomu, kto preukáže, že je podnikateľom v kombinovanej doprave
so sídlom alebo miestom podnikania v Slovenskej republike a že má na financovanie
projektu zabezpečených 70 % nákladov z vlastných alebo z iných zdrojov. Dotáciu možno
poskytnúť aj na viacero projektov posudzovaných samostatne.
(9)
Dotáciu podľa odseku 7 písm. b) možno poskytnúť najviac do výšky 15 % nákladov potrebných
na uskutočnenie projektu tomu, kto preukáže, že je podnikateľom v kombinovanej doprave
so sídlom alebo miestom podnikania v Slovenskej republike a že má na financovanie
projektu zabezpečených 85 % nákladov z vlastných alebo z iných zdrojov. Dotáciu na
obstaranie špeciálnych železničných vozňov pre kombinovanú dopravu možno poskytnúť
len podnikateľovi v kombinovanej doprave, ktorý má licenciu alebo povolenie na prevádzkovanie
dráh v železničnej sieti. Dotáciu možno jednému žiadateľovi poskytnúť len raz aj na
viac projektov najmenej
a)
330 000 eur, ak ide o špeciálne železničné vozne pre kombinovanú dopravu,
b)
20 000 eur, ak ide o vozidlá na prepravu kontajnerov,
c)
33 000 eur, ak ide o cestné návesy, a
d)
100 000 eur, ak ide o výmenné nadstavby na cestné vozidlá.
(10)
Maximálna výška dotácie podľa odsekov 7 a 11 je limitovaná počtom žiadateľov a celkovou
sumou dotácie schválenej na tento účel v rozpočte ministerstva na príslušný rozpočtový
rok.
(11)
Ministerstvo môže, na žiadosť železničného podniku so sídlom na území Slovenskej
republiky, ktorý poskytuje dopravné služby v nákladnej doprave, poskytnúť dotáciu
na
a)
obstaranie železničných nákladných vozňov a ich súčastí za účelom obnovy vozového
parku,
b)
prepravu zásielky jedného alebo viacerých nákladných vozňov naložených tovarom, ktorá
sa uskutočňuje zo stanice nakládky alebo vstupnej pohraničnej stanice do stanice vykládky
alebo výstupnej pohraničnej stanice s potrebou manipulácie minimálne v jednej zriaďovacej
stanici na prepravnej ceste na území Slovenska.
§ 22a
(1)
Dotáciu možno poskytnúť žiadateľovi, ktorý spĺňa podmienky podľa osobitného predpisu
18e
)
a preukáže, že je bezúhonný.
(2)
Za bezúhonného podľa odseku 1 sa považuje
a)
žiadateľ, ktorý nebol právoplatne odsúdený za trestný čin subvenčného podvodu, trestný
čin poškodzovania finančných záujmov Európskej únie, trestný čin machinácií pri verejnom
obstarávaní a verejnej dražbe, trestný čin prijímania úplatku, trestný čin podplácania,
trestný čin nepriamej korupcie alebo trestný čin prijatia a poskytnutia nenáležitej
výhody alebo
b)
štatutárny orgán žiadateľa alebo člen štatutárneho orgánu, riadiaceho orgánu alebo
dozorného orgánu žiadateľa, prokurista žiadateľa, partner žiadateľa, štatutárny orgán
partnera žiadateľa, jeho člen, prokurista partnera žiadateľa alebo iná osoba konajúca
v mene žiadateľa alebo partnera žiadateľa, ktorý nebol právoplatne odsúdený za trestný
čin subvenčného podvodu, trestný čin poškodzovania finančných záujmov Európskej únie,
trestný čin machinácií pri verejnom obstarávaní a verejnej dražbe, trestný čin prijímania
úplatku, trestný čin podplácania, trestný čin nepriamej korupcie alebo trestný čin
prijatia a poskytnutia nenáležitej výhody.
(3)
Na poskytnutie dotácie nie je právny nárok.
(4)
Týmto zákonom nie sú dotknuté ustanovenia osobitných predpisov o štátnej pomoci.
18f
)
(5)
Ministerstvo zverejní výzvu na predkladanie žiadostí (ďalej len „výzva“) na svojom
webovom sídle najneskôr 45 dní pred uplynutím lehoty na predloženie žiadosti. Žiadateľ
je povinný v termíne predloženia žiadosti predložiť žiadosť v listinnej podobe alebo
v elektronickej podobe. Ak sa žiadosť predkladá v elektronickej podobe, je potrebné,
aby elektronická identita žiadateľa bola preukázaná podľa osobitného predpisu.
18g
)
(6)
Ministerstvo môže pred uplynutím lehoty určenej na predloženie žiadosti výzvu zmeniť
alebo doplniť formou dodatku k výzve; dodatok k výzve zverejňuje ministerstvo na svojom
webovom sídle bez zbytočného odkladu. Žiadateľ, ktorý podal žiadosť pred zverejnením
dodatku k výzve, môže svoju žiadosť doplniť alebo zmeniť, ak zmenou alebo doplnením
výzvy môže byť jeho žiadosť dotknutá. Ministerstvo v dodatku k výzve primerane predĺži
lehotu na predloženie žiadosti; lehota na predloženie žiadosti je najmenej sedem dní
od zverejnenia dodatku k výzve.
§ 22b
(1)
Žiadosť obsahuje najmä tieto náležitosti
a)
identifikačné údaje žiadateľa v rozsahu
1.
názov alebo obchodné meno, označenie právnej formy, adresa sídla, identifikačné číslo
organizácie, údaje o štatutárnom orgáne alebo o členoch štatutárneho orgánu, ak ide
o právnickú osobu,
2.
meno, priezvisko, adresa trvalého pobytu, adresa miesta podnikania, identifikačné
číslo organizácie, ak bolo pridelené, meno a priezvisko zodpovedného zástupcu, ak
je ustanovený, ak ide o fyzickú osobu – podnikateľa,
b)
účel, na ktorý sa dotácia žiada,
c)
údaje potrebné na vyžiadanie výpisu z registra trestov,
18h
)
d)
opis projektu, na ktorý žiada poskytnúť dotáciu,
e)
rozpočet projektu,
f)
ďalšie náležitosti, ak ich určuje výzva alebo schéma štátnej pomoci.
(2)
Údaje podľa odseku 1 písm. c) ministerstvo zašle v elektronickej podobe prostredníctvom
elektronickej komunikácie Generálnej prokuratúre Slovenskej republiky na vydanie výpisu
z registra trestov.
18i
)
§ 22c
(1)
Ministerstvo zamietne žiadosť,
a)
ktorú podal neoprávnený žiadateľ,
b)
ktorá bola podaná na účel, ktorý nie je uvedený vo výzve alebo v schéme štátnej pomoci,
c)
ktorá bola podaná po uplynutí lehoty na predloženie žiadosti určenej vo výzve alebo
po uplynutí lehoty na predloženie žiadosti určenej v dodatku k výzve,
d)
ak žiadateľ v určenej lehote neodstráni nedostatky podľa odseku 2 alebo
e)
z iných dôvodov uvedených vo výzve.
(2)
Ak sú v žiadosti formálne nedostatky alebo ak žiadosť neobsahuje všetky náležitosti
a prílohy určené vo výzve alebo v schéme štátnej pomoci, ministerstvo vyzve žiadateľa,
aby v určenej lehote nedostatky odstránil. Lehota na odstránenie nedostatkov nemôže
byť kratšia ako 15 dní.
(3)
Žiadosť sa považuje za úplnú dňom odstránenia všetkých nedostatkov.
(4)
O poskytnutí dotácie rozhoduje minister dopravy Slovenskej republiky.
§ 22d
(1)
Dotácia sa poskytuje na základe písomnej zmluvy o poskytnutí dotácie (ďalej len „zmluva“)
.
(2)
Zmluva obsahuje najmä
a)
označenie zmluvných strán,
b)
účel, na ktorý sa dotácia poskytuje,
c)
výšku poskytnutej dotácie,
d)
číslo účtu v banke alebo pobočke zahraničnej banky, na ktorý sa má dotácia poukázať,
e)
podmienky poskytnutia a použitia dotácie,
f)
práva a povinnosti zmluvných strán,
g)
zmluvné sankcie,
h)
dôvod a spôsob odstúpenia od zmluvy,
i)
vymedzenie času, na ktorý sa zmluva uzatvára,
j)
ďalšie náležitosti, ak ich určuje výzva alebo schéma štátnej pomoci.
§ 23
Preprava nebezpečného tovaru v železničnej doprave
(1)
Prepravou nebezpečného tovaru sa rozumie každá činnosť spojená s odosielaním alebo
prepravou nebezpečného tovaru v železničnej doprave, vrátane činností spojených s
balením, plnením, nakládkou, prekládkou alebo vykládkou v súvislosti s prepravou nebezpečného
tovaru, s prechodom z jedného druhu dopravy na iný druh dopravy v kombinovanej doprave
a so zastávkami vynútenými okolnosťami počas prepravy; nezahŕňa prepravu a manipuláciu
s nebezpečným tovarom v areáli odosielateľa a prijímateľa nebezpečného tovaru.
(2)
Nebezpečným tovarom podľa odseku 1 sú látky a predmety, ktorých preprava železničnou
dopravou je podľa medzinárodnej zmluvy, ktorou je Slovenská republika viazaná,
19
)
zakázaná alebo je povolená len za určených podmienok.
(3)
Pravidlá prepravy nebezpečného tovaru platné pre medzinárodnú nákladnú dopravu sa
vzťahujú aj na
a)
vnútroštátnu nákladnú dopravu podľa medzinárodnej zmluvy, ktorou je Slovenská republika
viazaná,
19a
)
a kombinovanú dopravu,
19b
)
b)
prepravy s inými členskými štátmi a zmluvnými štátmi podľa medzinárodnej zmluvy,
ktorou je Slovenská republika viazaná,
19a
)
a
c)
prepravy s tretími štátmi, ktoré sú zmluvnou stranou podľa medzinárodnej zmluvy,
ktorou je Slovenská republika viazaná.
19c
)
(4)
Regulačný orgán podľa § 36 ods. 1 môže v povolení určiť osobitné bezpečnostné požiadavky,
ktoré je nevyhnutné dodržať na zníženie rizika všeobecného ohrozenia a na prevenciu
nehody pri preprave nebezpečného tovaru na území Slovenskej republiky, ak ide
a)
o prepravu vozňami, ktoré patria ozbrojeným silám, alebo o prepravu pod dohľadom
a priamou fyzickou ochranou ozbrojených síl,
b)
o určenie vlakovej trasy prepravy, alebo o prepravu v uzavretej oblasti alebo v osobitnej
železničnej sieti,
c)
o prepravu vo vlaku verejnej osobnej dopravy,
d)
o prepravu vojenských zásielok, ktorými sú zásielky s látkami alebo predmetmi triedy
I, ktoré patria ozbrojeným silám alebo za ktoré sú ozbrojené sily zodpovedné,
e)
o tranzit cez územie Slovenskej republiky a preprava nespĺňa podmienky podľa medzinárodnej
zmluvy, ktorou je Slovenská republika viazaná,
19a
)
f)
o odosielateľa alebo príjemcu vecí, ktorého predmetom činnosti nie je nakládka alebo
vykládka nebezpečného tovaru ani ostatné činnosti spojené s prepravou nebezpečného
tovaru,
g)
o prepravu za výnimočných okolností spojených s konštrukciou vozňov alebo s miestnym
charakterom prepravy,
h)
o prepravu so zvýšeným rizikom ohrozenia bezpečnosti ľudí a zvierat alebo znečistenia
životného prostredia.
(5)
Preprava nebezpečného tovaru na území Slovenskej republiky je zakázaná, ak nie sú
dodržané podmienky podľa tohto zákona a zároveň
a)
sa majú použiť vozne registrované v treťom štáte, ktoré nie sú v súlade s požiadavkami
technickej spôsobilosti alebo s technickými špecifikáciami interoperability,
b)
sa majú použiť vozne alebo cisternové vozne, ktoré nie sú v súlade s technickými
požiadavkami podľa medzinárodnej zmluvy, ktorou je Slovenská republika viazaná,
19
)
c)
podmienky prepravy nie sú v súlade s podmienkami podľa medzinárodnej zmluvy, ktorou
je Slovenská republika viazaná,
19
)
ani s odporúčaniami Organizácie Spojených národov pre prepravu nebezpečného tovaru
a nie je zaručená požadovaná úroveň bezpečnosti prepravy,
d)
ide o prepravu látok obsahujúcich dioxíny alebo furány, alebo o prepravu rádioaktívnych
látok husto obývaným územím alebo chráneným územím,
e)
preprava nie je zabezpečená bezpečnostnými poradcami pre prepravu nebezpečného tovaru
s potrebným osvedčením o odbornej spôsobilosti.
(6)
Regulačný orgán môže povoliť pre územie Slovenskej republiky výnimku z podmienok
prepravy podľa medzinárodnej zmluvy, ktorou je Slovenská republika viazaná,
19
)
a z ustanovení odseku 5.
(7)
Regulačný orgán je povinný informovať o rozhodnutiach podľa odseku 4 Európsku komisiu.
(8)
Ak pri preprave nebezpečného tovaru nie je predpoklad ohrozenia bezpečnosti, regulačný
orgán môže požiadať Európsku komisiu o schválenie týchto odchýlok platných v železničnej
sieti
a)
o prepravu malého množstva nebezpečného tovaru okrem stredne alebo vysoko rádioaktívnych
látok, ak podmienky prepravy nie sú prísnejšie ako podmienky podľa pravidiel Európskeho
spoločenstva o vnútrozemskej preprave nebezpečného tovaru,
b)
o miestnu prepravu na krátku vzdialenosť,
c)
o miestnu prepravu po určených vlakových trasách, ktoré tvoria súčasť vymedzeného
výrobného procesu a sú prísne kontrolované podľa určených podmienok.
(9)
Po oznámení Európskej komisie o schválení odchýlky podľa odseku 8 regulačný orgán
rozhodne o podmienkach uskutočnenia prepravy nebezpečného tovaru. Tieto odchýlky platia
najviac šesť rokov a uplatňujú sa nediskriminačne.
§ 24
Základné ustanovenia
(1)
Táto časť sa vzťahuje na rušňovodičov, ktorí obsluhujú rušne, iné hnacie železničné
vozidlá a riadiace vozne (ďalej len „rušeň“) na železničných tratiach.
(2)
Táto časť sa nevzťahuje na rušňovodičov, ktorí pôsobia
a)
na špeciálnych dráhach,
b)
na tých častiach železničných tratí, ktoré sú pre obvyklú železničnú dopravu dočasne
uzavreté z dôvodu údržby, obnovy alebo modernizácie,
c)
na železničnej sieti, ktorá je funkčne oddelená od ostatného železničného systému
a zabezpečuje len mestské a prímestské dopravné služby,
d)
na súkromnej infraštruktúre, ktorú jej majiteľ používa výlučne pre vlastnú nákladnú
dopravu,
e)
na vlečkách a na dráhach, ktoré nie sú zaústené do železničnej trate.
(3)
Táto časť sa nevzťahuje na členov vlakového personálu, ktorí nie sú rušňovodičmi.
§ 25
Rušňovodič
(1)
Rušňovodičom je osoba schopná a oprávnená samostatným, zodpovedným a bezpečným spôsobom
viesť vlaky, vrátane rušňov, posunovacích rušňov, pracovných vlakov, železničných
vozidiel alebo vlakov na osobnú alebo nákladnú dopravu po železnici.
(2)
Rušňovodič musí mať osvedčenie o odbornej spôsobilosti na vedenie rušňov a musí byť
držiteľom preukazu rušňovodiča podľa § 26 a najmenej jedného platného harmonizovaného
doplnkového osvedčenia podľa § 28.
(3)
Rušňovodič musí mať počas výkonu práce rušňovodiča preukaz rušňovodiča a platné harmonizované
doplnkové osvedčenie pri sebe a musí sa ním preukázať pri kontrole oprávnenému zamestnancovi
manažéra infraštruktúry alebo železničného podniku, osobe poverenej výkonom štátneho
dozoru alebo príslušníkovi Policajného zboru.
(4)
Harmonizované doplnkové osvedčenie podľa § 28 nemusí mať rušňovodič, vedľa ktorého
na stanovišti rušňovodiča je prítomný iný pridelený rušňovodič vo funkcii pilota,
a ide
a)
o narušenie plynulosti železničnej dopravy alebo zmena dopravy si vyžiadali odklon
vlakov alebo údržbu koľají podľa určenia manažéra infraštruktúry,
b)
o výnimočnú jednorazovú jazdu využívajúcu historický vlak,
c)
o výnimočnú jednorazovú jazdu nákladného vlaku použitého so súhlasom manažéra infraštruktúry,
d)
o dopravu alebo demonštračnú jazdu nového vlaku alebo rušňa,
e)
o odbornú prípravu alebo praktickú skúšku rušňovodiča.
(5)
O využití rušňovodiča vo funkcii pilota rozhoduje železničný podnik, ktorý ho zamestnáva
alebo ho má dočasne prideleného. Železničný podnik je povinný vopred informovať manažéra
infraštruktúry o každom prípade využitia ďalšieho rušňovodiča ako pilota podľa odseku
4. Využitie možnosti podľa odseku 4 nemôže uložiť manažér infraštruktúry, ani bezpečnostný
orgán.
(6)
Rušňovodič vo funkcii pilota musí mať osvedčenie podľa § 28 platné pre železničnú
infraštruktúru, na ktorej po dopravnej stránke zodpovedá za vedenie rušňa a na ktorej
je pridelený rušňovodičovi, ktorý nepozná traťové pomery a nemá osvedčenie na túto
časť železničnej infraštruktúry.
§ 26
Preukaz rušňovodiča
(1)
Preukaz rušňovodiča je doklad vydaný bezpečnostným orgánom,
20
)
ktorý preukazuje, že jeho držiteľ spĺňa minimálne požiadavky na vek, vzdelanie, zdravotnú
spôsobilosť, psychickú spôsobilosť a získal osvedčenie o odbornej spôsobilosti podľa
§ 30
na vedenie rušňa. V preukaze rušňovodiča sa uvádzajú údaje podľa
prílohy č. 1
.
(2)
Žiadosť o vydanie preukazu rušňovodiča, jeho aktualizáciu, obnovenie alebo vyhotovenie
duplikátu môže podať bezpečnostnému orgánu rušňovodič alebo zamestnávateľ v jeho mene.
Prílohou k žiadosti sú doklady podľa osobitného predpisu.
20aa
)
V prípade aktualizácie, obnovenia alebo vyhotovenia duplikátu preukazu rušňovodiča
postačujú kópie dokladov podľa druhej vety. Na žiadosť rušňovodiča alebo zamestnávateľa
v jeho mene môže bezpečnostný orgán vydať potvrdenie o strate, odcudzení, poškodení
alebo zničení preukazu rušňovodiča. Potvrdenie nahrádza stratený, odcudzený, poškodený
alebo zničený preukaz rušňovodiča a jeho platnosť je 30 dní od jeho vydania.
(3)
Bezpečnostný orgán podľa
§ 34 ods. 1
vydá preukaz bezodkladne. Ak podaná žiadosť nebola úplná a bolo potrebné vyžiadať
jej doplnenie, vydá preukaz rušňovodiča najneskôr do jedného mesiaca odo dňa dodania
všetkých potrebných náležitostí a podkladov.
(4)
Preukaz rušňovodiča sa vydáva rušňovodičovi v jedinom origináli. Je zakázané zhotovovať
jeho kópie a duplikáty; to neplatí, ak ide o duplikát vydaný bezpečnostným orgánom
na základe žiadosti žiadateľa podľa odseku 2.
(5)
Ak rušňovodič spĺňa predpoklady podľa tohto zákona, preukaz rušňovodiča platí 10
rokov. Preukaz rušňovodiča nestráca platnosť skončením pracovného pomeru, ani zmenou
zamestnávateľa. Zamestnávateľ je povinný bezodkladne informovať bezpečnostný orgán
o uzavretí a o skončení pracovného pomeru s rušňovodičom, ktorý je držiteľom preukazu.
(6)
Preukaz rušňovodiča vydaný v inom členskom štáte platí aj na území Slovenskej republiky.
Rušňovodič s preukazom vydaným v inom členskom štáte, ktorý bude obsluhovať rušeň
na železničnej sieti na území Slovenskej republiky, alebo jeho zamestnávateľ oznámi
pred tým údaje podľa
§ 27a ods. 5
bezpečnostnému orgánu na účely registrácie preukazu rušňovodiča v registri držiteľov
preukazov rušňovodičov podľa
§ 27a
. Ak to ustanovuje dvojstranná medzinárodná zmluva s tretím štátom, platia na území
Slovenskej republiky aj certifikačné dokumenty vydané tretím štátom rušňovodičovi,
ktorý obsluhuje rušeň na cezhraničnom úseku železničnej siete.
§ 27
Požiadavky na získanie preukazu rušňovodiča
(1)
Na vydanie preukazu rušňovodiča musia uchádzači splniť tieto minimálne predpoklady
a)
vek najmenej 20 rokov a v prípade preukazu na vedenie železničného vozidla, ktoré
bude prevádzkované len na území Slovenskej republiky, vek najmenej 19 rokov,
b)
stredné odborné vzdelanie alebo úplné stredné všeobecné vzdelanie,
c)
úspešné absolvovanie odbornej prípravy podľa
prílohy č. 3
, vrátane výcviku a praktickej skúšky a získanie osvedčenia o odbornej spôsobilosti
podľa
§ 30 ods. 7
,
d)
preukázanie zdravotnej spôsobilosti a psychickej spôsobilosti na výkon práce lekárskym
posudkom a psychologickým posudkom,
e)
preukázať bezúhonnosť podľa
§ 11 ods. 2
výpisom z registra trestov a čestným vyhlásením, že mu nebola v priestupkovom konaní
uložená sankcia zákazu viesť rušeň; na účel preukázania bezúhonnosti uchádzač poskytne
údaje potrebné na vyžiadanie výpisu z registra trestov,
11aa
)
a ak ide o občana iného členského štátu Európskej únie, predloží výpis z registra
trestov alebo obdobný doklad vydaný štátom, ktorého je občanom, nie starší ako tri
mesiace.
(2)
Rozsah požiadaviek na zdravotnú spôsobilosť a psychickú spôsobilosť podľa odseku
1 písm. d) je uvedený v
prílohe č. 2
.
§ 27a
Register držiteľov preukazov rušňovodičov
(1)
Register držiteľov preukazov rušňovodičov je informačný systém verejnej správy,
20a
)
ktorý sa vedie na účely konaní orgánov verejnej moci, výkonu kontroly a evidencie
údajov na úseku dopravy na dráhe.
(2)
Register držiteľov preukazov rušňovodičov je elektronický informačný systém evidencie
vydaných a platných preukazov rušňovodičov podľa
§ 26 ods. 1
vytvorený v súlade so spoločnou špecifikáciou Európskej komisie.
20b
)
(3)
Register držiteľov preukazov rušňovodičov spravuje, vedie a pravidelne aktualizuje
bezpečnostný orgán tak, aby register držiteľov preukazov rušňovodičov obsahoval vždy
údaje o všetkých vydaných a zároveň platných preukazoch rušňovodičov.
(4)
Register držiteľov preukazov rušňovodičov je neverejný. Bezpečnostný orgán udelí
prístupové práva oprávneným subjektom na základe žiadosti.
(5)
V registri držiteľov preukazov rušňovodičov sa vedú údaje v rozsahu podľa spoločnej
špecifikácie Európskej komisie
20b
)
vrátane údajov o vzniku a zániku pracovnoprávneho vzťahu rušňovodiča podľa osobitného
predpisu.
20c
)
Orgány verejnej moci a iné osoby, ktoré využívajú register držiteľov preukazov rušňovodičov,
spracúvajú osobné údaje fyzických osôb v rozsahu nevyhnutnom na účely výkonu svojej
pôsobnosti alebo na účely plnenia svojich povinností podľa tohto zákona a osobitných
predpisov. Na ochranu osobných údajov sa vzťahuje všeobecný predpis o ochrane osobných
údajov.
20d
)
(6)
Bezpečnostný orgán zabezpečí prenos údajov z registra držiteľov preukazov rušňovodičov
do informačného systému riadenia prevádzky na železničnej infraštruktúre, ktorý vedie
manažér infraštruktúry, v rozsahu
a)
meno a priezvisko držiteľa preukazu rušňovodiča,
b)
európske číslo preukazu rušňovodiča,
c)
dátum skončenia platnosti preukazu rušňovodiča,
d)
vznik a zánik pracovnoprávneho vzťahu rušňovodiča.
(7)
Bezpečnostný orgán je povinný zabezpečiť nepretržitý a priamy prístup k registru
držiteľov preukazov rušňovodičov pre inšpektoráty práce vykonávajúce kontrolu podľa
osobitného predpisu
20e
)
a pre príslušníkov Policajného zboru prostredníctvom svojho webového sídla.
§ 28
Harmonizované doplnkové osvedčenie
(1)
Harmonizované doplnkové osvedčenie (ďalej len „osvedčenie“) je doklad, v ktorom sa
uvádzajú trate alebo traťové úseky, na ktorých je jeho držiteľ oprávnený viesť vlak
a železničné vozidlá. V osvedčení sa uvádzajú údaje podľa
prílohy č. 1
.
(2)
Osvedčenie vydáva železničný podnik alebo manažér infraštruktúry rušňovodičovi, ktorého
zamestnáva alebo má dočasne prideleného. Originál osvedčenia patrí tomu železničnému
podniku alebo manažérovi infraštruktúry, ktorý vydal osvedčenie a odovzdá ho rušňovodičovi
na čas trvania pracovného pomeru.
(3)
Osvedčenie platí len pre trate, traťové úseky a železničné vozidlá, ktoré sú v osvedčení
uvedené. Osvedčenie oprávňuje na vedenie rušňov pre kategóriu A, pre kategóriu B,
alebo pre obe kategórie.
(4)
Kategória A zahŕňa rušne, ktoré sa používajú na posun, na pracovné vlaky a ako vozidlá
železničnej údržby.
(5)
Kategória B zahŕňa rušne používané na vlaky osobnej dopravy a nákladnej dopravy na
železničných tratiach.
(6)
Osvedčenie stráca platnosť skončením pracovného pomeru u zamestnávateľa, ktorý vydal
osvedčenie, alebo skončením výkonu práce rušňovodiča bez zmeny zamestnávateľa. Zamestnávateľ
je povinný pri skončení pracovného pomeru vydať rušňovodičovi osvedčenú kópiu osvedčenia
a všetky písomnosti týkajúce sa jeho spôsobilosti na výkon práce. Tieto písomnosti
slúžia ako doklad o odbornej príprave, získanej kvalifikácii, odborných skúsenostiach
a odbornej spôsobilosti pre nového zamestnávateľa. Nový zamestnávateľ je povinný prihliadať
na tieto doklady.
(7)
Ak rušňovodič zmenil zamestnávateľa, nový zamestnávateľ je povinný uhradiť dovtedajšiemu
zamestnávateľovi na jeho žiadosť pomernú časť nákladov, ktoré preukázateľne vynaložil
na získanie osvedčenia.
§ 29
Získavanie osvedčení
(1)
Každý železničný podnik a manažér infraštruktúry vytvoria ako súčasť svojho systému
riadenia bezpečnosti
21
)
vlastné postupy vydávania osvedčení a aktualizácie vydaných osvedčení pre svojich
zamestnancov, ako aj postup a pravidlá preskúmavania vlastných rozhodnutí, ktoré umožnia
rušňovodičom požiadať na podnikovej úrovni o preskúmanie rozhodnutia o nevydaní osvedčenia,
zamietnutí jeho aktualizácie, pozastavení platnosti alebo odňatí osvedčenia.
(2)
Ak sa spor medzi zamestnancom a zamestnávateľom o postupoch podľa odseku 1 nepodarí
vyriešiť na podnikovej úrovni, strany sa môžu obrátiť o pomoc na bezpečnostný orgán;
možnosť obrátiť sa na súd tým nie je dotknutá.
(3)
Manažér infraštruktúry a železničné podniky bezodkladne aktualizujú osvedčenie vždy,
keď rušňovodič získa ďalšie povolenie týkajúce sa železničnej infraštruktúry alebo
vedenia rušňov.
(4)
Manažér infraštruktúry a železničný podnik sú povinní
a)
viesť evidenciu o všetkých vydaných, aktualizovaných, zmenených, doplnených, pozastavených
a odňatých osvedčeniach a o osvedčeniach, ktorých platnosť uplynula alebo ktoré boli
nahlásené ako stratené, ukradnuté alebo zničené, ako aj údaje o lekárskych preventívnych
prehliadkach rušňovodičov,
b)
spolupracovať s bezpečnostným orgánom na výmene informácií a umožniť mu prístup k
požadovaným údajom v evidencii,
c)
poskytovať na požiadanie informácie o obsahu osvedčení v evidencii bezpečnostným
orgánom a vyšetrovacím orgánom aj iných členských štátov, ktoré sú potrebné na ich
činnosť.
(5)
Rušňovodiči musia mať prístup k údajom evidencie podľa odseku 4 písm. a), ktoré sa
ich týkajú a majú právo na vydanie opisu alebo kópie údajov.
§ 30
Odborná príprava a skúšky
(1)
Odborná príprava rušňovodičov sa uskutočňuje v stredisku odbornej prípravy a končí
teoretickou a praktickou skúškou. Strediskom odbornej prípravy sa na účely tohto zákona
rozumie vzdelávacie zariadenie poverené podľa
§ 36 ods. 1 písm. l)
.
(2)
Spôsobilosť rušňovodiča viesť rušeň sa zhodnotí pri praktickej skúške na železničnej
trati. Na preskúšanie uplatňovania prevádzkových predpisov a výkonu rušňovodiča v
mimoriadne zložitých situáciách možno použiť aj simulátory.
(3)
Odborná príprava rušňovodičov a skúšky sa skladajú z dvoch častí. Prvá časť sa týka
získania preukazu rušňovodiča a je zameraná na získanie odbornej spôsobilosti, metodiku
prípravy a cieľ odborných vedomostí podľa
prílohy č. 3
. Druhá časť sa týka získania osvedčenia a je zameraná na osobitné odborné vedomosti
o železničnej infraštruktúre a železničných vozidlách a na jazykové schopnosti podľa
prílohy č. 4
.
(4)
Obsah odbornej prípravy rušňovodičov podľa odseku 3 sa musí doplniť o obsah jednotlivých
technických špecifikácií interoperability a o kritériá navrhnuté Európskou železničnou
agentúrou.
(5)
Skúšky musia byť organizované tak, aby sa zabránilo konfliktu záujmov, ak skúšajúci
je zamestnancom toho istého zamestnávateľa ako skúšaný.
(6)
Ak kritériá výberu skúšajúcich a obsahu skúšok neurčí Európska komisia, určí ich
bezpečnostný orgán, ak ide o získanie preukazu rušňovodiča a manažér infraštruktúry
a železničné podniky, ak ide o získanie osvedčenia ich zamestnancov. Vedomosti skúšaných
o železničnej infraštruktúre, vlakových trasách a prevádzkových pravidlách môžu hodnotiť
len skúšajúci, ktorým bezpečnostný orgán vydal vyhlásenie o uznaní skúšajúceho rušňovodiča.
Vyhlásenie o uznaní skúšajúceho rušňovodiča platí päť rokov od jeho vydania.
(7)
Po úspešnom absolvovaní odbornej prípravy rušňovodičov a vykonaní skúšok vydá stredisko
odbornej prípravy rušňovodičovi do 15 dní osvedčenie o odbornej spôsobilosti.
§ 31
Nezávislé hodnotenie
(1)
Manažér infraštruktúry, železničné podniky a bezpečnostný orgán sú povinní zabezpečiť
stále hodnotenie všetkých činností spojených s odbornou prípravou rušňovodičov a skúškou,
s hodnotením ich schopností a s aktualizáciou preukazov rušňovodiča a osvedčení podľa
systému noriem kvality a systému riadenia bezpečnosti a zabezpečiť odstraňovanie zistených
nedostatkov.
(2)
Manažér infraštruktúry a železničné podniky zabezpečia raz za päť rokov nezávislé
hodnotenie postupov nadobúdania a hodnotenia odborných vedomostí a odbornej spôsobilosti
rušňovodičov a systému vydávania preukazov rušňovodiča a osvedčení v súlade s ich
systémom riadenia bezpečnosti. Na hodnotenie zabezpečia kvalifikované osoby, ktoré
sa nezúčastnili na vykonávaní kontrolovaných činností.
(3)
Výsledky hodnotenia podľa odseku 2 zaznamenajú a do 30 dní s nimi oboznámia bezpečnostný
orgán, strediská odbornej prípravy a objednávateľov dopravných služieb. Ak je to potrebné,
bezpečnostný orgán prijme opatrenia na odstránenie nedostatkov zistených nezávislým
hodnotením.
§ 32
Lekárske preventívne prehliadky a overovanie odbornej spôsobilosti
(1)
Rušňovodič je povinný počas platnosti preukazu rušňovodiča v intervaloch podľa
prílohy č. 2
absolvovať lekárske preventívne prehliadky, ktoré sú zamerané na posudzovanie zdravotnej
spôsobilosti na výkon práce. Lekárske preventívne prehliadky sa vykonávajú u právnickej
osoby poverenej podľa
§ 36 ods. 1 písm. h)
.
(2)
Rušňovodič je povinný počas platnosti osvedčenia pravidelne sa podrobovať overovaniu
odbornej spôsobilosti a ak ide o cudzinca, aj overovaniu jazykových schopností. Interval
overovania určuje v súlade so svojím systémom riadenia bezpečnosti železničný podnik
alebo manažér infraštruktúry, ktorý rušňovodiča zamestnáva alebo má dočasne prideleného
a zabezpečuje v stredisku odbornej prípravy pri dodržaní minimálnej periodicity podľa
prílohy č. 4
.
(3)
Lekárske preventívne prehliadky a overovania podľa odsekov 1 a 2 sa vykonávajú aj
pred predĺžením platnosti preukazu rušňovodiča alebo osvedčenia a pri obnovení preukazu
rušňovodiča. Na základe výsledkov lekárskych preventívnych prehliadok a overovania
odbornej spôsobilosti ten, kto vydal osvedčenie o odbornej spôsobilosti, potvrdí vydaním
osvedčenia o odbornej spôsobilosti, že rušňovodič naďalej spĺňa požiadavky na výkon
práce.
(4)
Ak sa lekárskou preventívnou prehliadkou, mimoriadnym psychologickým vyšetrením alebo
overovaním odbornej spôsobilosti podľa odsekov 1 a 2 preukáže, že rušňovodič stratil
odbornú spôsobilosť, zdravotnú spôsobilosť alebo psychickú spôsobilosť na výkon práce,
bezpečnostný orgán odoberie preukaz rušňovodiča.
(5)
Na opätovné získanie preukazu rušňovodiča sa vzťahuje
§ 27
. Náklady spojené s opätovným získaním preukazu rušňovodiča uhrádza rušňovodič.
§ 33
Monitorovanie rušňovodičov
(1)
Manažér infraštruktúry a železničné podniky sú povinní zabezpečiť priebežnú kontrolu
platnosti preukazov rušňovodičov a osvedčení tých rušňovodičov, ktorých zamestnávajú
alebo ktorých majú dočasne pridelených. Ďalej sú povinní zabezpečiť, aby rušňovodiči
počas služby neboli pod vplyvom látky, ktorá by mohla ovplyvniť ich koncentráciu,
pozornosť alebo správanie.
(2)
Na plnenie úlohy podľa odseku 1 musia vytvoriť systém monitorovania svojich rušňovodičov.
Systém monitorovania musí
a)
zabezpečiť pravidelnosť kontrol platnosti preukazov rušňovodiča, osvedčení a nestrannosť
a preukaznosť kontrol a
b)
určiť sústavu opatrení, ktoré sa musia realizovať v záujme bezpečnosti poskytovania
dopravných služieb, ochrany života a zdravia rušňovodičov, ostatných členov vlakového
personálu a cestujúcich, keď sa zistí okamžitá nespôsobilosť rušňovodiča na výkon
práce.
(3)
Ak sa monitorovaním zistí pochybnosť o spôsobilosti rušňovodiča na výkon práce alebo
zistí neplatnosť preukazu alebo osvedčenia, zamestnávateľ rušňovodiča musí okamžite
podniknúť nevyhnutné kroky a uplatniť niektoré z opatrení uvedených v systéme monitorovania.
Rovnako sa postupuje, ak sa rušňovodič nepodrobí lekárskej preventívnej prehliadke
podľa
§ 32 ods. 1
.
(4)
Ak sa rušňovodič nazdáva, že jeho zdravotný stav spochybňuje spôsobilosť na výkon
práce, bezodkladne o tom upovedomí svojho zamestnávateľa. Zamestnávateľ je povinný
nahradiť ho iným rušňovodičom.
(5)
Ak manažér infraštruktúry alebo železničný podnik zistí alebo sa dozvie od lekára,
že sa zdravotný alebo psychický stav rušňovodiča zhoršil natoľko, že je spochybnená
jeho zdravotná spôsobilosť na výkon práce, bezodkladne prijme nevyhnutné opatrenia,
vrátane odobratia preukazu rušňovodiča, aktualizácie zoznamu rušňovodičov a nariadenia
ďalších lekárskych a psychologických vyšetrení. O každom prípade práceneschopnosti
rušňovodiča dlhšej, ako tri mesiace, je zamestnávateľ povinný upovedomiť bezpečnostný
orgán.
§ 34
Úlohy bezpečnostného orgánu
(1)
Bezpečnostný orgán transparentným a nediskriminačným spôsobom
a)
vydáva, odníma, aktualizuje a pozastavuje platnosť preukazov rušňovodiča a vyhotovuje
duplikáty za stratené, ukradnuté alebo zničené preukazy rušňovodiča,
b)
dohliada na to, či sa rušňovodiči podrobujú lekárskym preventívnym prehliadkam a
overovaniu odbornej spôsobilosti a či o tom zamestnávatelia vedú evidenciu,
c)
uskutočňuje kontroly dokumentov rušňovodičov vo vlakoch, najmä platnosť preukazov
rušňovodiča a osvedčení; ak pritom zistí nedbalosť na pracovisku, môže na mieste overiť,
či rušňovodič spĺňa požiadavku odbornej spôsobilosti,
d)
kontroluje, či uchádzači o odbornú prípravu rušňovodiča majú spravodlivý a nediskriminačný
prístup k tejto príprave a ku skúškam, ktoré sú potrebné na splnenie podmienok na
vydanie preukazu rušňovodiča a osvedčenia,
e)
vedie v elektronickej forme evidenciu všetkých vydaných, aktualizovaných, zmenených,
doplnených, pozastavených a odňatých preukazov rušňovodiča a preukazov rušňovodiča,
ktorých platnosť uplynula alebo ktoré boli nahlásené ako stratené, ukradnuté alebo
zničené,
f)
dozerá, či všetky činnosti certifikácie rušňovodičov spojené s odbornou prípravou
rušňovodičov a skúškou, hodnotením schopnosti a aktualizáciou preukazov rušňovodiča
a osvedčení boli predmetom monitorovania podľa systému noriem kvality a monitoruje
činnosti certifikácie rušňovodičov, na ktoré sa vzťahujú systémy riadenia bezpečnosti
zavedené železničnými podnikmi a manažérom infraštruktúry,
g)
kontroluje, či rušňovodiči, železničné podniky, manažér infraštruktúry, skúšajúci
a strediská odbornej prípravy vykonávajú činnosti v súlade s týmto zákonom a vykonávacími
predpismi,
h)
vydáva vyhlásenie o uznaní skúšajúceho rušňovodiča v súlade s osobitným predpisom.
21a
)
(2)
Bezpečnostný orgán
a)
poskytuje na základe odôvodnenej žiadosti informácie a údaje o preukazoch bezpečnostným
orgánom iných členských štátov, Európskej železničnej agentúre a zamestnávateľom rušňovodičov,
b)
spolupracuje s Európskou železničnou agentúrou v záujme zabezpečenia interoperability
registrov podľa základných parametrov určených Európskou komisiou,
c)
informuje Európsku železničnú agentúru a zainteresované bezpečnostné orgány iných
členských štátov o svojich rozhodnutiach pozastaviť platnosť preukazu rušňovodiča,
ak zistí, že rušňovodič nespĺňa jednu alebo niekoľko požiadaviek na výkon práce, ako
aj o zastavení vlaku a okamžitej výmene rušňovodiča, ak zistí, že rušňovodič je vážnym
rizikom pre bezpečnosť železníc,
d)
spolupracuje s bezpečnostnými orgánmi iných členských štátov a poskytuje im informácie
vo veciach certifikácie rušňovodičov.
(3)
Ak bezpečnostný orgán pri svojej kontrolnej činnosti zistí, že rušňovodič nespĺňa
ustanovené požiadavky, porušuje národné bezpečnostné predpisy a predpisy na výkon
práce rušňovodiča, urobí niektoré z týchto opatrení
a)
pozastaví dočasne alebo natrvalo platnosť preukazu rušňovodiča, ktorý vydal, a upovedomí
o tom rušňovodiča a jeho zamestnávateľa a uvedie postup pre opätovné získanie preukazu
rušňovodiča,
b)
požiada príslušný bezpečnostný orgán iného členského štátu, ktorý vydal preukaz rušňovodiča,
aby vykonal ďalšie overenie alebo aby pozastavil platnosť preukazu rušňovodiča a upovedomí
o tom Európsku komisiu a bezpečnostné orgány iných členských štátov,
c)
môže zakázať rušňovodičovi prístup na železničnú sieť od podania žiadosti podľa písmena
b) až do rozhodnutia požiadaného príslušného bezpečnostného orgánu členského štátu;
o zákaze informuje Európsku komisiu a požiadaný bezpečnostný orgán iného členského
štátu,
d)
požiada zamestnávateľa, ktorý vydal rušňovodičovi osvedčenie, aby vykonal ďalšie
overenie alebo aby pozastavil platnosť osvedčenia a dovtedy môže zakázať rušňovodičovi
prístup na železničnú sieť; o zákaze informuje Európsku komisiu,
e)
požiadať Európsku komisiu o stanovisko, ak považuje rozhodnutie bezpečnostného orgánu
iného členského štátu za nedostatočné a až do uzavretia veci Európskou komisiou môže
trvať na zákaze podľa písmena c).
(4)
Ak bezpečnostný orgán pri svojej kontrolnej činnosti zistí, že rušňovodič pri vedení
rušňa predstavuje vážne nebezpečenstvo pre bezpečnosť železničnej dopravy, okamžite
prijme nevyhnutné opatrenia, najmä vydá pokyn manažérovi infraštruktúry zastaviť vlak,
zakázať rušňovodičovi ďalšie vedenie rušňa, požiadať železničný podnik o okamžitú
výmenu rušňovodiča. O prijatom opatrení bezodkladne informuje manažéra infraštruktúry,
železničný podnik a ak ide o rušňovodiča s preukazom rušňovodiča vydaným v inom členskom
štáte aj bezpečnostný orgán tohto štátu.
§ 35
Orgány verejnej správy
Orgánmi verejnej správy vo veciach dopravy na dráhach sú
a)
ministerstvo,
b)
Dopravný úrad
22
)
(ďalej len „úrad“),
c)
vyššie územné celky.
§ 36
Ministerstvo
(1)
Ministerstvo
a)
určuje priority štátnej dopravnej politiky a regulácie v doprave na dráhach, ktoré
sú záväzné pre všetky orgány verejnej správy v doprave, pre manažéra infraštruktúry,
pre železničné podniky a pre prevádzkovateľov mestských dráh, špeciálnych dráh, lanových
dráh a pre dráhové podniky,
b)
je regulačným orgánom pre prepravu nebezpečného tovaru v železničnej doprave,
c)
je vyšetrovacím orgánom, ak ide o nehody a mimoriadne udalosti v železničnej doprave,
d)
je odvolacím orgánom vo veciach, v ktorých v správnom konaní rozhoduje vyšší územný
celok,
e)
poskytuje dotácie podľa
§ 22
až 22d,
f)
poveruje právnické osoby posudzovaním zdravotnej spôsobilosti a psychickej spôsobilosti
zamestnancov po splnení podmienok uvedených v osobitnom predpise,
22a
)
vedie zoznamy poverených právnických osôb a kontroluje, či proces posudzovania zdravotnej
spôsobilosti a psychickej spôsobilosti vykonávajú poverené právnické osoby,
g)
poveruje právnické osoby vykonávaním školenia žiadateľov o vykonanie skúšky na získanie
odbornej spôsobilosti bezpečnostného poradcu pre prepravu nebezpečného tovaru v železničnej
doprave,
h)
dohliada na plynulosť a úroveň bezpečnosti železničnej dopravy a na dodržiavanie
národných bezpečnostných predpisov,
i)
poveruje právnické osoby školením, vykonávaním skúšky odbornej spôsobilosti, poveruje
vzdelávacie zariadenia ako strediská odbornej prípravy rušňovodičov po splnení podmienok
uvedených v osobitnom predpise,
22a
)
vedie zoznam poverených stredísk odbornej prípravy a zverejňuje ich, poveruje právnické
osoby skúšaním rušňovodičov a iných zamestnancov v železničnej doprave, ako aj kontroluje
činnosť poverených stredísk prípravy rušňovodičov,
j)
dohliada na obsah skúšky v časti týkajúcej sa vedomostí o železničnej infraštruktúre
vrátane poznania traťových pomerov a prevádzkových pravidiel a určuje kritériá hodnotenia
pre skúšajúcich, ak nie sú určené orgánom Európskeho spoločenstva,
k)
poveruje zamestnancov výkonom štátneho dozoru vo veciach dopravy na dráhach, vydáva
im preukazy a vedie evidenciu vydaných preukazov,
l)
notifikuje Európskej komisii cezhraničné dohody pred ich uzatvorením, ako aj zámer
uzatvoriť cezhraničné dohody s členským štátom a tretím štátom.
(2)
Ministerstvo všeobecne záväzným právnym predpisom ustanoví podrobnosti
a)
o náležitostiach licencie,
b)
o rozsahu vzdelávania a overovania odbornej spôsobilosti zamestnancov v doprave na
dráhach a o poverovaní právnických osôb podľa odseku 1 písm. h).
(3)
Ministerstvo po dohode s Ministerstvom zdravotníctva Slovenskej republiky ustanoví
všeobecne záväzným právnym predpisom podrobnosti o získavaní posudkov zdravotnej spôsobilosti
a psychickej spôsobilosti zamestnancov v doprave na dráhach.
§ 37
Úrad
Úrad
a)
je licenčným orgánom pre železničnú dopravu, pre dopravu na špeciálnych dráhach a
pre dopravu na lanových dráhach,
b)
je bezpečnostným orgánom pre železničnú dopravu, pre dopravu na špeciálnych dráhach
a dopravu na lanových dráhach,
c)
poveruje právnické osoby overovaním odbornej spôsobilosti zamestnancov dráhových
podnikov prevádzkujúcich dopravu na lanových dráhach,
d)
dohliada na bezpečnosť železničnej dopravy, dopravy na špeciálnych dráhach a na lanových
dráhach a na dodržiavanie národných bezpečnostných predpisov,
e)
ukladá pokuty podľa
§ 42 a 43
, ak ide o porušenie povinnosti v železničnej doprave, v doprave na špeciálnych dráhach
a na lanových dráhach,
f)
je oprávnený požadovať od manažérov infraštruktúry a od železničných podnikov informácie,
údaje a dokumenty potrebné na plnenie svojich úloh,
g)
vykonáva štátny dozor v železničnej doprave, v mestskej doprave, v doprave na špeciálnych
dráhach a na lanových dráhach,
h)
spravuje a vedie register držiteľov preukazov rušňovodičov,
i)
vykonáva skúšky odbornej spôsobilosti bezpečnostného poradcu a vydáva osvedčenie
o odbornej spôsobilosti na prepravu nebezpečného tovaru v železničnej doprave po splnení
podmienok uvedených v medzinárodnej zmluve, ktorou je Slovenská republika viazaná.
19a
)
§ 38
Vyšší územný celok
Vyšší územný celok
a)
vykonáva pôsobnosť licenčného orgánu a bezpečnostného orgánu pre mestskú dopravu,
b)
vykonáva štátny odborný dozor v mestskej doprave,
c)
ukladá pokuty podľa
§ 42 a 43
za porušenie povinnosti v mestskej doprave.
§ 40
(1)
Štátny dozor v doprave na dráhach sa vykonáva ako štátny odborný dozor a ako štátny
odborný technický dozor.
(2)
Výkonom štátneho odborného dozoru sa zisťuje, či
a)
prevádzkovatelia dráh, dráhové podniky, odosielatelia a príjemcovia tovaru a ostatné
osoby zúčastňujúce sa na doprave na dráhach, pri odosielaní, balení, plnení tovaru,
pri nakládke, prekládke a vykládke tovaru a údržbe dráhových vozidiel dodržiavajú
požiadavky tohto zákona a vykonávacích predpisov, medzinárodnej zmluvy, ktorou je
Slovenská republika viazaná,
19
)
a právne záväzných aktov Európskej únie, ktoré sa vzťahujú na dopravu na dráhach
a na postavenie, práva a povinnosti dopravcov,
b)
dráhové podniky dodržiavajú podmienky a plnia povinnosti podľa tohto zákona a vykonávacích
predpisov, najmä či poskytujú dopravné služby na základe licencie a prepravného poriadku,
c)
manažér infraštruktúry a železničné podniky plnia úlohy v certifikácii rušňovodičov,
d)
železničné podniky pri preprave skaziteľných potravín používajú dráhové vozidlo,
ktoré spĺňa podmienky podľa osobitného predpisu
24b
)
a medzinárodnej zmluvy, ktorou je Slovenská republika viazaná.
24c
)
(3)
Výkonom štátneho odborného technického dozoru sa zisťuje, či dráhové podniky používajú
na poskytovanie dopravných služieb dráhové vozidlá a určené technické zariadenia spĺňajúce
požiadavky technickej bezpečnosti a spôsobilé na trvalú bezpečnú prevádzku.
§ 41
(1)
Ak ďalej nie je ustanovené inak, na výkon štátneho dozoru a na oprávnenia a povinnosti
poverených osôb a kontrolovaných osôb vykonávajúcich činnosti, ktoré sú predmetom
kontroly (ďalej len „kontrolovaná osoba“), sa vzťahujú základné pravidlá kontrolnej
činnosti.
25
)
(2)
Štátny dozor vykonávajú zamestnanci ministerstva, úradu a vyššieho územného celku,
ktorým ministerstvo podľa
§ 36 ods. 1 písm. k)
vydalo preukaz (ďalej len „poverené osoby“). O vydanie preukazu žiada zamestnávateľ
poverenej osoby, ktorý v žiadosti uvedie údaje zamestnanca a priloží podklady potrebné
na vydanie preukazu. Preukaz obsahuje údaje o jeho držiteľovi a o rozsahu poverenia.
(3)
Poverené osoby sa pri výkone štátneho dozoru preukazujú preukazom vydaným ministerstvom;
písomné poverenie na vykonanie kontroly nie je potrebné. Na výkone štátneho dozoru
sa môžu zúčastňovať ako prizvané osoby zamestnanci iných orgánov, právnické osoby
alebo fyzické osoby.
(4)
Poverená osoba je na účel výkonu štátneho dozoru oprávnená
a)
vstupovať na pozemky, do priestorov určených na dopravu na dráhe a do dráhových vozidiel
kontrolovanej osoby,
b)
požadovať od kontrolovanej osoby predloženie dokumentácie, dokladov, evidencií, odborných
posudkov a iných listín potrebných na výkon štátneho dozoru vo veciach bezpečnosti
dopravy na dráhe a vysvetlenia od zamestnancov kontrolovanej osoby,
c)
nazerať do dokumentácie, dokladov a evidencií a ostatných písomností podľa písmena
b), robiť si z nich výpisy a požadovať od kontrolovanej osoby bezodplatné vyhotovenie
kópií,
d)
nariadiť odstránenie zistených nedostatkov a na tento účel určiť primeranú lehotu,
e)
bezplatne použiť oznamovacie a telekomunikačné zariadenia a prostriedky informačnej
techniky kontrolovanej osoby a na bezplatnú prepravu vo verejnej osobnej doprave,
f)
vyzvať osobu, ktorá vedie dráhové vozidlo alebo obsluhuje lanovú dráhu, alebo osobu,
ktorá vykonáva činnosti, ktoré sú dôležité z hľadiska bezpečnosti prevádzkovania dráhy
a dopravy na dráhe, aby sa podrobila vyšetreniu, či nie je pod vplyvom alkoholu, inej
návykovej látky, omamnej látky alebo psychotropnej látky, ktorá môže znížiť jej schopnosť
bezpečne viesť dráhové vozidlo alebo vykonávať činnosti, ktoré sú dôležité z hľadiska
bezpečnosti prevádzkovania dráhy a dopravy na dráhe.
25a
)
(5)
Kontrolovaná osoba je povinná
a)
umožniť poverenej osobe výkon štátneho dozoru a poskytnúť jej súčinnosť podľa odseku
4,
b)
odstrániť v určenej lehote nedostatky nariadené poverenou osobou a ich odstránenie
ohlásiť orgánu štátneho dozoru.
(6)
Ak osoba vykonávajúca štátny dozor zistí porušenie povinnosti alebo iný nedostatok
v činnosti kontrolovanej osoby, vypracuje protokol. Protokol doručí kontrolovanej
osobe a nariadi jej, aby v určenej lehote odstránila zistené porušenie povinnosti
alebo zistený iný nedostatok.
(7)
Poriadkovú pokutu
26
)
možno uložiť do 1 000 eur; v blokovom konaní do 100 eur.
§ 42
Priestupky
(1)
Priestupku sa dopustí ten, kto
a)
úmyselne zničí, poškodí, znečistí, neoprávnene použije alebo odstráni, odcudzí, zamení,
pozmení, zakryje alebo premiestni alebo urobí nečitateľnou dráhovú dopravnú značku,
návestidlo, signalizačný alebo návestný znak, prepravný poriadok, výňatok z tarify
alebo inú vývesku alebo piktogram dopravcu, alebo označenie stanice alebo zastávky,
b)
neoprávnene vyhotoví kópiu alebo duplikát preukazu rušňovodiča,
c)
sfalšuje alebo vyhotoví napodobneninu preukazu alebo iného dokladu vydávaného licenčným
orgánom, bezpečnostným orgánom, prevádzkovateľom dráhy alebo dráhovým podnikom s cieľom
použiť ho ako pravý,
d)
dáva návesti, príkazy alebo pokyny v doprave na dráhe v rozpore s predpismi o doprave
na dráhe alebo koná tak, že jeho konanie možno dôvodne považovať za dávanie návestí,
príkazov alebo pokynov v doprave na dráhe,
e)
ohrozí alebo naruší plynulosť a bezpečnosť dopravy na dráhe alebo spôsobí nehodu
porušením povinnosti podľa tohto zákona,
f)
ako vodič dráhového vozidla alebo obsluhy lanovej dráhy, je počas služby ovplyvnený
alkoholom, inou návykovou látkou
26a
)
alebo liekom, ktorý znižuje schopnosť viesť dráhové vozidlo alebo obsluhovať lanovú
dráhu, alebo ak sa odmietne podrobiť dychovej skúške alebo lekárskemu vyšetreniu na
zistenie, či nie je takouto látkou ovplyvnený, hoci by také vyšetrenie nebolo spojené
s nebezpečenstvom pre jeho zdravie,
g)
ako rušňovodič nemá počas služby pri sebe preukaz rušňovodiča a osvedčenie alebo
vykonáva funkciu rušňovodiča bez vydaného preukazu a osvedčenia,
h)
ako vodič dráhového vozidla mestskej dráhy, špeciálnej dráhy alebo lanovej dráhy
nemá pri sebe doklad o oprávnení viesť dráhové vozidlo alebo vedie dráhové vozidlo
bez vydaného dokladu o oprávnení viesť dráhové vozidlo,
i)
ako vodič dráhového vozidla poruší povinnosti podľa tohto zákona tým, že nevykoná
potrebné úkony pred jazdou, počas nej alebo pri nehode alebo mimoriadnej udalosti,
j)
ako vodič dráhového vozidla alebo obsluha lanovej dráhy porušením povinnosti podľa
zákona ohrozí alebo naruší bezpečnosť alebo plynulosť dopravy na dráhe alebo spôsobí
nehodu,
k)
ako vodič dráhového vozidla alebo obsluha lanovej dráhy pri prevádzkovaní dopravy
na dráhe poruší povinnosť podľa tohto zákona iným spôsobom ako uvedeným v písmenách
f) až j).
(2)
Za priestupok podľa odseku 1
a)
písm. a) až e) sa uloží pokuta od 50 eur do 500 eur,
b)
písm. f) sa uloží pokuta od 100 eur do 1 000 eur a možno uložiť zákaz činnosti až
na dva roky,
c)
písm. g) a h) sa uloží pokuta od 50 eur do 200 eur,
d)
písm. i) sa uloží pokuta od 50 eur do 500 eur a možno uložiť zákaz činnosti až do
jedného roka,
e)
písm. j) sa uloží pokuta od 100 eur do 1 000 eur a možno uložiť zákaz činnosti až
do troch rokov, a ak nehodu spôsobil pod vplyvom alkoholu, inej návykovej látky alebo
lieku, ktorý znížil schopnosť viesť dráhové vozidlo, pokuta až do 5 000 eur a zákaz
činnosti až do piatich rokov,
f)
písm. k) sa uloží pokuta od 100 eur do 500 eur.
(3)
V blokovom konaní sa uloží za priestupok podľa odseku 1
a)
písm. a) až e), g) a h) pokuta od 10 eur do 60 eur,
b)
písm. f) pokuta od 20 eur do 300 eur,
c)
písm. i) pokuta od 10 eur do 60 eur,
d)
písm. j) pokuta od 20 eur do 300 eur,
e)
písm. k) pokuta od 10 eur do 60 eur.
(4)
Priestupky podľa odseku 1 prejednáva bezpečnostný orgán, a ak boli spáchané v obvode
železničných dráh, aj Policajný zbor.
(5)
Na priestupky a ich prejednávanie sa vzťahuje všeobecný predpis o priestupkoch.
27
)
Výnosy z pokút za priestupky sú príjmom štátneho rozpočtu. Výnosy z pokút za priestupky,
ktoré ukladá vyšší územný celok sú príjmom rozpočtu vyššieho územného celku.
§ 43
Iné správne delikty
(1)
Bezpečnostný orgán uloží pokutu do 1 000 eur železničnému podniku, ktorý neposkytol
bezpečnostnému orgánu informácie a údaje potrebné
a)
na posúdenie stavu bezpečnosti dopravy [
§ 15 ods. 1 písm. f)
],
b)
na vydávanie, aktualizáciu a odoberanie preukazov rušňovodiča a preukazov podľa
§ 15 ods. 1 písm. d)
.
(2)
Bezpečnostný orgán uloží pokutu do 1 000 eur manažérovi infraštruktúry a železničnému
podniku, ktorí
a)
nevedú evidenciu o všetkých vydaných, aktualizovaných, zmenených, doplnených, pozastavených
a odňatých osvedčeniach a o osvedčeniach, ktorých platnosť uplynula alebo ktoré boli
nahlásené ako stratené, ukradnuté alebo zničené, alebo nezabezpečili ich vedenie inou
osobou [
§ 29 ods. 4 písm. a)
],
b)
nevedú evidenciu o lekárskych preventívnych prehliadkach rušňovodičov [
§ 29 ods. 4 písm. a)
],
c)
nespolupracujú s bezpečnostným orgánom na výmene informácií a neumožnili mu prístup
k požadovaným údajom v evidencii podľa písmen a) a b) [
§ 29 ods. 4 písm. b)
],
d)
neposkytli na požiadanie informácie o obsahu osvedčení v evidencii bezpečnostnému
orgánu alebo vyšetrovaciemu orgánu iného členského štátu, ktoré sú potrebné pre jeho
činnosť [
§ 29 ods. 4 písm. c)
],
e)
neupovedomili bezpečnostný orgán o každej práceneschopnosti rušňovodiča, ktorého
zamestnávajú, ktorá bola dlhšia ako tri mesiace (
§ 33 ods. 5
).
(3)
Bezpečnostný orgán uloží pokutu od 1 000 do 15 000 eur manažérovi infraštruktúry
a železničnému podniku, ktorí
a)
nezabezpečili priebežné monitorovanie platnosti preukazov rušňovodiča a osvedčení
rušňovodičov, ktorých zamestnávajú, alebo nevytvorili systém monitorovania svojich
rušňovodičov (
§ 33 ods. 1 a 2
),
b)
nevytvorili ako súčasť svojho systému riadenia bezpečnosti vlastné postupy vydávania
osvedčení a aktualizácie vydaných osvedčení pre svojich zamestnancov alebo postup
a pravidlá preskúmavania svojich rozhodnutí o nevydaní osvedčenia, o zamietnutí jeho
aktualizácie, o pozastavení jeho platnosti alebo o jeho odňatí na podnikovej úrovni
(
§ 29 ods. 1
),
c)
nevytvorili systém riadenia bezpečnosti, neuplatňujú ho alebo neplnia úlohy vyplývajúce
z bezpečnostného osvedčenia alebo z bezpečnostného povolenia pre železničnú dopravu
[
§15 ods. 2 písm. b)
],
d)
nezabezpečili, aby rušne a vlaky viedli certifikovaní rušňovodiči s preukazom rušňovodiča
a s platným osvedčením (
§ 28 ods. 1
).
(4)
Bezpečnostný orgán uloží pokutu od 500 do 5 000 eur dráhovému podniku, ktorý
a)
nezabezpečil, aby dráhové vozidlo viedli len osoby, ktoré spĺňajú predpísanú odbornú
spôsobilosť, zdravotnú spôsobilosť a psychickú spôsobilosť a sú držiteľmi preukazu
na vedenie dráhového vozidla [
§ 15 ods. 1 písm. d)
],
b)
nezabezpečil, aby chod lanovej dráhy riadili len osoby, ktoré spĺňajú odbornú spôsobilosť
a zdravotnú spôsobilosť [
§ 15 ods. 1 písm. d)
].
(5)
Bezpečnostný orgán uloží pokutu od 2 000 do 20 000 eur dráhovému podniku, ktorý
a)
používa dráhové vozidlo alebo určené technické zariadenie v technickom stave, ktorý
nezodpovedá schválenej technickej spôsobilosti [
§ 15 ods. 1 písm. b)
],
b)
nevyradil z prevádzky dráhové vozidlo, ktoré ohrozuje bezpečnosť dopravy alebo ktoré
nad únosnú mieru ohrozuje zdravie ľudí alebo zvierat alebo znečisťuje životné prostredie
[
§ 15 ods. 1 písm. c)
].
(6)
Licenčný orgán uloží pokutu do 1 000 eur dráhovému podniku, ktorý
a)
neposkytol licenčnému orgánu informácie a údaje potrebné na preskúmanie existencie
podmienok, za ktorých bola udelená licencia a na konania podľa tohto zákona [
§ 15 ods. 1 písm. j)
],
b)
nepredložil licenčnému orgánu do 30. júna doklady preukazujúce trvanie finančnej
spôsobilosti alebo trvanie poistenia [
§ 15 ods. 2 písm. c)
],
c)
neoznámi licenčnému orgánu zmenu podmienok, na základe ktorých bola udelená licencia,
alebo zmenu náležitostí licencie, ktoré vyžadujú zmenu licencie, alebo nepredloží
licenčnému orgánu doklady preukazujúce zmenu podmienok alebo náležitostí do 15 dní
od tejto zmeny (
§ 13 ods. 8
).
(7)
Licenčný orgán uloží pokutu od 500 eur do 5 000 eur dráhovému podniku, ktorý neoznačil
zamestnancov a iné osoby oprávnené pohybovať sa v obvode dráhy, dávať pokyny vlakovému
personálu, vodičom dráhových vozidiel a iným osobám vykonávajúcim činnosti v doprave
na dráhe [
§ 16 ods. 1 písm. b)
].
(8)
Licenčný orgán uloží pokutu od 2 000 do 20 000 eur dráhovému podniku, ktorý
a)
poskytuje dopravné služby bez platnej licencie alebo v rozpore s ňou [
(§ 15 ods. 1 písm. a)
],
b)
jednotlivé činnosti pri poskytovaní dopravných služieb nevykonávajú zamestnanci,
ktorí spĺňajú požiadavky odbornej spôsobilosti, zdravotnej spôsobilosti a psychickej
spôsobilosti [
(§ 15 ods. 1 písm. e)
],
c)
prestal bez vážneho dôvodu poskytovať dopravné služby, na ktoré má licenciu, alebo
nezačal poskytovať dopravné služby v lehote uvedenej v licencii (
§ 13 ods. 5
).
(9)
Licenčný orgán uloží pokutu od 1 000 eur do 10 000 eur osobe, ktorá
a)
zachádza na železničnú infraštruktúru bez platnej licencie na zachádzanie na železničnú
infraštruktúru alebo v rozpore s ňou (
§ 10a ods. 1
),
b)
nezabezpečila, aby jednotlivé činnosti pri poskytovaní dopravných služieb vykonávali
zamestnanci, ktorí spĺňajú požiadavku odbornej spôsobilosti, zdravotnej spôsobilosti
a psychickej spôsobilosti (
§ 15 ods. 1 písm. e)
,
c)
nepoužíva pri zachádzaní na železničnú infraštruktúru koľajové vozidlá v súlade s
§ 10a ods. 3
,
d)
nezabezpečila, aby koľajové vozidlá, ktoré zachádzajú na železničnú infraštruktúru,
viedla osoba, ktorá je držiteľom preukazu rušňovodiča podľa
§ 26
alebo preukazu podľa osobitného predpisu.
11bb
)
(10)
Licenčný orgán uloží pokutu do 1 000 eur osobe, ktorá neoznámi licenčnému orgánu
zmenu podmienok, na základe ktorých bola licencia na zachádzanie na železničnú infraštruktúru
udelená, alebo zmenu náležitostí licencie na zachádzanie na železničnú infraštruktúru,
ktoré vyžadujú zmenu licencie na zachádzanie na železničnú infraštruktúru, alebo nepredloží
licenčnému orgánu doklady preukazujúce zmenu podmienok alebo náležitostí do 15 dní
od nadobudnutia účinnosti zmien alebo náležitostí.
(11)
Bezpečnostný orgán uloží pokutu od 2 000 eur do 20 000 eur
a)
manažérovi infraštruktúry, železničnému podniku, odosielateľovi nebezpečného tovaru
alebo osobe zúčastnenej na nakládke a vykládke nebezpečného tovaru, ktorá nedodržala
podmienky prepravy nebezpečného tovaru podľa medzinárodnej zmluvy alebo tohto zákona
alebo podmienky určené rozhodnutím regulačného orgánu alebo ktorá uskutočnila prepravu
nebezpečného tovaru, ktorú zakázal regulačný orgán (
§ 23 ods. 4 a 5
),
b)
prevádzkovateľovi dráhy, dráhovému podniku alebo inej osobe zúčastnenej na doprave
na dráhe za porušenie bezpečnostných predpisov upravujúcich dopravu na dráhe,
c)
železničnému podniku, ktorý používa pri preprave skaziteľných potravín dráhové vozidlo,
ktoré nespĺňa podmienky podľa osobitného predpisu
24b
)
a medzinárodnej zmluvy, ktorou je Slovenská republika viazaná.
24c
)
(12)
Bezpečnostný orgán uloží pokutu od 100 eur do 1 000 eur železničnému podniku, ktorý
a)
nezostavil plán radenia vlakov a bezodkladne o ňom neinformoval manažéra infraštruktúry
podľa § 15 ods. 2 písm. d),
b)
nezabezpečil, aby jeho zamestnanci rešpektovali pokyny označených zamestnancov manažéra
infraštruktúry zodpovedných za organizáciu dopravy na dráhe podľa
§ 15 ods. 2 písm. e)
.
(13)
Konanie o uloženie pokuty podľa odsekov 1 až 12 možno začať do jedného roka odo dňa,
keď sa správny orgán o porušení povinnosti dozvedel, najneskôr do troch rokov odo
dňa, keď k porušeniu povinnosti došlo. Ak porušenie povinnosti trvalo po určitý čas,
trojročná lehota podľa tohto odseku začne plynúť dňom nasledujúcim po skončení porušovania
povinnosti.
(14)
Správny orgán pri ukladaní pokuty prihliadne na následky porušenia povinnosti, na
dĺžku porušovania povinnosti, na rýchlosť a ochotu nápravy a odstránenia prípadných
následkov porušenia povinnosti.
(15)
Výnos pokút uložených štátnym orgánom je príjmom štátneho rozpočtu, výnos pokút uložených
vyšším územným celkom je príjmom jeho rozpočtu a výnos pokút uložených obcou je príjmom
rozpočtu obce.
§ 44
Spoločné ustanovenia
(1)
Na konania podľa tohto zákona sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní okrem
a)
dočasného obmedzovania a zastavovania poskytovania dopravných služieb podľa
§ 18 ods. 2 a 3
,
b)
postupov vydávania, aktualizácie a odnímania osvedčení manažérom infraštruktúry a
železničnými podnikmi, a iných postupov a rozhodnutí na podnikovej úrovni,
c)
verejnej súťaže podľa
§ 21b až 21j
,
d)
poskytovania dotácie podľa
§ 22
až 22d,
e)
prijatia nevyhnutných opatrení podľa
§ 34 ods. 4.
(2)
Proti rozhodnutiam úradu možno podať rozklad. O rozklade rozhoduje predseda úradu
na návrh ním zriadenej osobitnej komisie.
(3)
Na uznávanie odbornej kvalifikácie rušňovodiča získanej v inom členskom štáte sa
použije všeobecný predpis o uznávaní odborných kvalifikácií.
28
)
(4)
V konaní podľa tohto zákona bezpečnostný orgán vydáva a doručuje preukazy rušňovodičov
podľa
§ 34 ods. 1 písm. a)
výlučne v listinnej podobe.
29
)
§ 45
Týmto zákonom sa preberajú právne záväzné akty Európskej únie uvedené v
prílohe č. 5
.
§ 46
Prechodné ustanovenia
(1)
Licencie na prevádzkovanie dopravy na dráhach vydané do 31. decembra 2009 platia
na čas, na ktorý boli vydané alebo do ich zrušenia v konaniach podľa tohto zákona.
(2)
Osvedčenia o odbornej príprave bezpečnostných poradcov pre prepravu nebezpečného
tovaru železničnou dopravou vydané do 31. decembra 2009 zostávajú v platnosti až do
uplynutia času, na ktorý boli vydané.
(3)
Odchýlky od medzinárodných pravidiel prepravy nebezpečného tovaru železničnou dopravou,
ktoré ministerstvo povolilo pred 30. júnom 2009 pre vnútroštátnu prepravu nebezpečného
tovaru v železničnej sieti a notifikovalo Európskej komisii, platia do 31. decembra
2010.
(4)
Ak regulačný orgán neurčí inak, na prepravu nebezpečného tovaru železničnou dopravou
v železničnej sieti možno používať vozne a cisternové vozne s rozchodom 1 520/1 524
mm vyrobené pred 1. júlom 2005, ak zodpovedajú technickým požiadavkám podľa prílohy
II Dohody o medzinárodnej železničnej preprave tovaru SMGS alebo požiadavkám technickej
spôsobilosti podľa predpisov platných do 30. júna 2005 a sú udržiavané na požadovanej
bezpečnostnej úrovni.
(5)
Regulačný orgán môže povoliť na prepravu nebezpečného tovaru železničnou dopravou
v železničnej sieti používanie vozňov a cisternových vozňov, ktoré boli vyrobené pred
1. januárom 1997, ak zodpovedajú požiadavkám technickej spôsobilosti podľa predpisov
platných do 31. decembra 1996 a sú udržiavané na požadovanej bezpečnostnej úrovni.
(6)
Vozne a cisternové vozne vyrobené do 1. januára 1997 možno používať len na vnútroštátnu
nákladnú dopravu, alebo na cezhraničnú dopravu na Ukrajinu a do Ruskej federácie,
ak sú v súlade s prílohou II Dohody o medzinárodnej železničnej preprave tovaru SMGS.
(7)
Obmedzenia prepravy látok obsahujúcich dioxíny a furány v sieti vydané pred 31. decembrom
1996 zostávajú v platnosti.
(8)
Bezpečnostný orgán začne viesť zoznam preukazov rušňovodičov podľa
§ 34 ods. 1 písm. e)
do dvoch rokov odo dňa, keď Európska komisia zverejní jeho základné parametre.
(9)
Preukazy rušňovodičov a osvedčenia podľa tohto zákona sa začnú vydávať rušňovodičom,
ktorí obsluhujú cezhraničné spoje, kabotážnu dopravu alebo dopravné služby nákladnej
dopravy v inom členskom štáte alebo ktorí pracujú najmenej v dvoch členských štátoch,
odo dňa zverejnenia základných parametrov podľa odseku 8. Dovtedy a ešte ďalších sedem
rokov od tohto dňa môžu rušňovodiči vykonávať prácu na základe oprávnení podľa doterajších
predpisov.
(10)
Lekárske preventívne prehliadky podľa
§ 32
sa vzťahujú odo dňa zavedenia zoznamu podľa odseku 8 na všetkých rušňovodičov, vrátane
tých, ktorým ešte nebol vydaný preukaz rušňovodiča a osvedčenie podľa tohto zákona.
Bezpečnostný orgán, manažér infraštruktúry a železničné podniky zabezpečia postupné
zavedenie lekárskych preventívnych prehliadok pre všetkých rušňovodičov, ktorým ešte
neboli vydané preukazy rušňovodiča a osvedčenia.
(11)
Po uplynutí dvoch rokov odo dňa zavedenia zoznamu podľa odseku 8 sa rušňovodičom
môžu vydávať preukazy rušňovodiča a osvedčenia už len podľa tohto zákona, aby do siedmich
rokov odo dňa zavedenia zoznamu podľa odseku 8 boli všetci rušňovodiči držiteľmi preukazov
rušňovodiča a osvedčení podľa tohto zákona.
(12)
Účastníci kurzu odbornej prípravy rušňovodičov, ktorí začali prípravu pred dňom zavedenia
zoznamu preukazov rušňovodičov podľa odseku 8, budú certifikovaní podľa doterajších
predpisov.
(13)
V rokoch 2010 až 2015 je objednávateľom dopravných služieb v celoštátnej doprave
a regionálnej doprave ministerstvo.
(14)
Regulované cestovné v železničnej doprave určuje regulačný orgán podľa § 9 od 1.
januára 2011; dovtedy postupuje pri regulácii cien cestovného z plnenia záväzkov zo
zmlúv o dopravných službách vo verejnom záujme podľa cenových predpisov vo vnútroštátnej
železničnej doprave v znení platnom k 1. januáru 2010.
§ 46a
Prechodné ustanovenie k úprave účinnej od 1. januára 2014
Ak žiadateľ o licenciu podáva žiadosť v termíne od 1. januára 2014 do 31. januára
2014, považuje sa povinnosť podľa
§ 11 ods. 7
za splnenú, aj ak je účtovná závierka priložená k žiadosti o licenciu.
§ 46b
Prechodné ustanovenie k úprave účinnej od 1. decembra 2015
Konania o priestupkoch a iných správnych deliktoch začaté a neukončené do 30. novembra
2015 sa dokončia podľa právnych predpisov účinných do 30. novembra 2015.
§ 46c
Prechodné ustanovenie k úprave účinnej od 1. januára 2016
Preukazy rušňovodičov vydané podľa právnych predpisov účinných do 31. decembra 2015
sa považujú za preukazy vydané podľa tohto zákona.
§ 46d
Prechodné ustanovenie k úprave účinnej od 1. júla 2016
V konaní začatom pred 1. júlom 2016, ktoré nebolo právoplatne skončené, sa postupuje
podľa predpisov účinných do 30. júna 2016.
§ 46e
Prechodné ustanovenie k úprave účinnej od 1. januára 2017
(1)
Preukazy rušňovodičov vydané podľa právnych predpisov účinných do 31. decembra 2016
sa považujú za preukazy vydané podľa tohto zákona.
(2)
Konania regulačného orgánu podľa § 37 ods. 1 písm. l) začaté a právoplatne neukončené
do 31. decembra 2016 sa dokončia podľa predpisu účinného od 1. januára 2017.
§ 46f
Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 15. marca 2019
(1)
Licencie na prevádzkovanie dopravy na vlečkách strácajú platnosť 15. marca 2019.
(2)
Zmluvy o dopravných službách vo verejnom záujme uzatvorené podľa tohto zákona v znení
účinnom do 14. marca 2019 zostávajú v platnosti do času, na ktorý boli uzatvorené.
§ 46g
Prechodné ustanovenia súvisiace s krízovou situáciou
spôsobenou ochorením COVID-19
(1)
Ministerstvo môže počas mimoriadnej situácie, núdzového stavu alebo výnimočného stavu
vyhláseného v súvislosti s ochorením COVID-19 (ďalej len „krízová situácia“) v nevyhnutnom
rozsahu obmedziť prijímanie žiadosti o vydanie osvedčenia bezpečnostného poradcu pre
prepravu nebezpečného tovaru.
(2)
Úrad môže počas krízovej situácie v nevyhnutnom rozsahu obmedziť prijímanie žiadostí
o vydanie poverenia podľa
§ 37 ods. 1 písm. d)
.
(3)
Platnosť lekárskeho posudku o zdravotnej spôsobilosti, posudku o psychickej spôsobilosti,
osvedčenia o odbornej spôsobilosti, poverení podľa
§ 36 ods. 1 písm. h)
a
l)
a
§ 37 ods. 1 písm. d)
a preukazu rušňovodiča, ktorá uplynie alebo uplynula počas krízovej situácie, sa
predlžuje až do uplynutia dvoch mesiacov od odvolania krízovej situácie.
§ 46h
Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 1. januára 2024
Konania začaté a právoplatne neukončené do 31. decembra 2023 sa dokončia podľa právnych
predpisov účinných do 31. decembra 2023.
§ 46i
Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. januára 2025
(1)
Železničný podnik, ktorý má udelenú licenciu, upraví poistné krytie do 1. januára
2026 podľa
§ 11 ods. 5
v znení účinnom od 1. januára 2025 a preukáže túto skutočnosť licenčnému orgánu.
(2)
Železničná doprava na železničnej dráhe, ktorá od 1. januára 2025 spĺňa podmienky
špeciálnej dráhy, sa do 31. decembra 2026 vykonáva podľa predpisov účinných do 31.
decembra 2024 a na základe rozhodnutí vydaných pre železničné dráhy do 31. decembra
2024.
§ 47
Účinnosť
Tento zákon nadobúda účinnosť 1. januára 2010.