ZÁKON 503/2001 Z. z. o podpore regionálneho rozvoja

§ 1

Predmet úpravy

Tento zákon ustanovuje podmienky podpory regionálneho rozvoja a pôsobnosť orgánov

štátnej správy, obcí a vyšších územných celkov, ktorými sú podľa osobitného zákona

samosprávne kraje,

1

)

pri poskytovaní tejto podpory.

§ 2

Základné pojmy

Na účely tohto zákona

a)

región je územne vymedzený priestor na tvorbu a uskutočňovanie regionálnej a štrukturálnej

politiky na úrovni druhého stupňa alebo tretieho stupňa podľa klasifikácie štatistických

územných jednotiek,

b)

regionálny rozvoj je trvalý rast hospodárskeho potenciálu a sociálneho potenciálu

regiónu, čo zvyšuje jeho hospodársku úroveň, výkonnosť, konkurencieschopnosť a životnú

úroveň jeho obyvateľov; región tak prispieva k hospodárskemu rozvoju a k sociálnemu

rozvoju krajiny,

c)

sociálno-ekonomickí partneri sú ústredné orgány štátnej správy, orgány miestnej štátnej

správy, obce a samosprávne kraje, podnikateľské subjekty, mimovládne neziskové organizácie,

reprezentatívne združenia zamestnávateľov,

2

)

reprezentatívne združenia odborových zväzov

3

)

a ďalšie právnické osoby a fyzické osoby pôsobiace v oblasti regionálneho rozvoja

na celoštátnej, regionálnej a miestnej úrovni,

d)

programovanie je proces plánovania, organizovania, rozhodovania a finančného zabezpečenia

podpory regionálneho rozvoja na celoštátnej, regionálnej alebo miestnej úrovni s cieľom

dosiahnuť hospodársky rozvoj a sociálny rozvoj v určenom období,

e)

partnerstvo je aktívna spolupráca sociálno-ekonomických partnerov na príprave, uskutočňovaní,

monitorovaní a hodnotení programových dokumentov s prihliadnutím na potrebu podporovať

rovnoprávnosť mužov a žien,

f)

koncentrácia je sústredenie prostriedkov na podporu rozvoja najmä tých regiónov,

ktorých ekonomická výkonnosť a životná úroveň obyvateľov je dlhodobo nižšia,

g)

doplnkovosť je finančné zabezpečenie podpory regionálneho rozvoja z predvstupových

fondov Európskej únie, štrukturálnych fondov Európskej únie a Kohézneho fondu Európskej

únie (ďalej len „fondy Európskej únie“), doplnkovosť je overovaná v priebehu programovania;

prostriedky z fondov Európskej únie nesmú nahrádzať verejné alebo iné rovnocenné výdavky

štátu,

h)

sektor je vládou Slovenskej republiky (ďalej len „vláda“) určený okruh odborov činností,

i)

monitorovanie je proces pravidelnej kontroly čerpania finančných prostriedkov na

podporu regionálneho rozvoja,

3a

)

j)

hodnotenie je činnosť, ktorou sa sleduje účinnosť pomoci všetkých použitých finančných

prostriedkov na podporu regionálneho rozvoja,

3a

)

k)

Rámec podpory Spoločenstva je dokument schválený Európskou komisiou po dohode so

Slovenskou republikou, ktorý vyplýva z hodnotenia Národného rozvojového plánu (ďalej

len „národný plán") predloženého Slovenskou republikou,

3a

)

l)

Iniciatíva Európskych spoločenstiev je forma pomoci Európskych spoločenstiev zo štrukturálnych

fondov,

3a

)

m)

sprostredkovateľský orgán je orgán verejnej moci alebo iná právnická osoba, ktoré

vykonávajú úlohy v mene riadiaceho orgánu na základe splnomocnenia o delegovaní právomocí

riadiaceho orgánu na sprostredkovateľský orgán

3b

)

v súlade s osobitným predpisom,

3c

)

n)

implementačný orgán pre Kohézny fond

3d

)

je orgán verejnej moci alebo iná právnická osoba, ktoré zodpovedajú za vykonávanie

projektov Kohézneho fondu v súlade s právnymi aktmi Európskych spoločenstiev.

§ 3

Hlavné ciele podpory regionálneho rozvoja

(1)

Hlavné ciele podpory regionálneho rozvoja sú

a)

zabezpečiť vyvážený hospodársky rozvoj a sociálny rozvoj Slovenskej republiky,

b)

odstrániť alebo zmierniť rozdiely v úrovni hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja

regiónov,

c)

zabrániť vzniku nových oblastí s nízkou ekonomickou výkonnosťou a životnou úrovňou

obyvateľov,

d)

trvalo udržať hospodársky rozvoj a sociálny rozvoj regiónov.

(2)

Podpora regionálneho rozvoja podľa odseku 1 je zameraná najmä na

a)

rozvoj hospodárstva a podnikateľského prostredia s cieľom zvýšiť jeho produktivitu,

zlepšiť štruktúru hospodárstva, vytvárať nové pracovné miesta a stabilizovať ohrozené

pracovné miesta,

b)

rozvoj ľudských zdrojov s cieľom dosahovať rovnováhu vo vývoji dopytu a ponuky na

regionálnom trhu práce a vytvárať rovnosť pracovných príležitostí pre mužov a ženy,

c)

trvalý rozvoj výskumu a vývoja prispievajúceho k celkovému rozvoju regiónov s dôrazom

na podporu zavádzania nových technológií a inovácií,

d)

medzištátnu, cezhraničnú a medziregionálnu spoluprácu v oblasti regionálneho rozvoja

v záujme trvalo udržateľného rozvoja regiónu,

e)

rozvoj cestovného ruchu,

f)

zlepšenie sociálnej infraštruktúry regiónu,

g)

zlepšenie technickej infraštruktúry regiónu,

h)

verejné práce

4

)

podporujúce rozvoj regiónu,

i)

rozvoj kultúry, kultúrnych činností a služieb vrátane rozvoja umeleckých činností,

starostlivosti o kultúrne dedičstvo a o obnovu a revitalizáciu pamiatkového fondu,

j)

rozvoj občianskej vybavenosti a rozvoj služieb v regióne,

k)

opatrenia na ochranu a tvorbu životného prostredia a na obmedzovanie vplyvov poškodzujúcich

životné prostredie,

l)

podporu efektívneho využívania prírodných zdrojov regiónu,

m)

podporu pôdohospodárstva a rozvoja vidieka.

§ 4

Podporované regióny

(1)

Podporované regióny podľa

§ 2 písm. f)

sú

a)

hospodársky slabé regióny, ktoré podľa ukazovateľov hospodárskeho rozvoja a sociálneho

rozvoja vykazujú podstatne nižšiu úroveň rozvoja, ako je priemerná úroveň v Slovenskej

republike; určujú ich ukazovatele charakterizujúce najmä trh práce, úroveň a štruktúru

hospodárstva, príjmy samosprávnych krajov, obcí a obyvateľov žijúcich na ich území,

ako aj hustotu osídlenia,

b)

regióny s nepriaznivou štruktúrou, v ktorých sú sústredené negatívne dôsledky štrukturálnych

zmien, dochádza v nich k útlmu odvetví a výrobných podnikov a k rastu nezamestnanosti;

určujú ich ukazovatele charakterizujúce najmä trh práce a rozvoj podnikania.

(2)

Podporované regióny podľa odseku 1 určuje vláda na základe návrhu Ministerstva výstavby

a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“).

(3)

Pri podpore regionálneho rozvoja z fondov Európskej únie sa za hospodársky slabé

regióny považujú regióny na úrovni druhého stupňa podľa klasifikácie štatistických

územných jednotiek, v ktorých hodnota hrubého domáceho produktu na obyvateľa v parite

kúpnej sily je nižšia ako 75 % hodnoty hrubého domáceho produktu na obyvateľa Európskej

únie v parite kúpnej sily v priemere za posledné tri roky.

§ 5

Základné programové dokumenty podpory regionálneho rozvoja

(1)

Podpora regionálneho rozvoja sa vykonáva formou

a)

národného plánu,

b)

Rámca podpory Spoločenstva,

c)

operačného programu,

4a

)

d)

regionálneho operačného programu,

e)

sektorového operačného programu,

f)

jednotného programového dokumentu,

4b

)

g)

strategického programového dokumentu pre Kohézny fond,

4c

)

h)

programu hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja samosprávneho kraja,

i)

programu hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja obce,

j)

programu Iniciatívy Európskych spoločenstiev.

3a

)

(2)

Zameranie, vypracúvanie a uskutočňovanie operačného programu, jednotného programového

dokumentu, regionálneho operačného programu a sektorového operačného programu, rovnako

ako aj ich počty určuje vláda.

§ 6

Národný plán

(1)

Národný plán je základný strednodobý strategicko-plánovací dokument na rozvoj regiónov

vypracovaný spravidla na päť až sedem rokov. Obsahuje analýzu hospodárskej situácie,

sociálnej situácie, environmentálnej situácie a situácie v oblasti kultúry v regiónoch

a potenciálu potrebného na ich rozvoj, určenie rozvojových cieľov a prvoradých úloh

potrebných na dosiahnutie týchto cieľov vrátane stratégie, plánovaných činností a

vplyvu na životné prostredie. Národný plán obsahuje tiež rámcový návrh finančného

a administratívneho zabezpečenia podpory regionálneho rozvoja.

(2)

Národný plán vypracúva ministerstvo v spolupráci so sociálno-ekonomickými partnermi.

Na základe odporúčania Národného monitorovacieho výboru (

§ 15

) ho ministerstvo predkladá na schválenie vláde.

§ 7

Regionálny operačný program

(1)

Regionálny operačný program je strednodobý dokument vypracovaný na úrovni druhého

stupňa podľa klasifikácie štatistických územných jednotiek, ktorý obsahuje analýzu

hospodárskej situácie a sociálnej situácie regiónu, ciele a prvoradé potreby v rozvoji

regiónu, súhrnný popis opatrení plánovaných na dosiahnutie cieľov a prvoradých potrieb

v rozvoji regiónu, rámcový finančný plán a ustanovenia na jeho zabezpečenie.

(2)

Regionálny operačný program vypracúvajú samosprávne kraje vo vzájomnej spolupráci

v rámci regiónu na úrovni druhého stupňa podľa klasifikácie štatistických územných

jednotiek na základe partnerstva v súlade s cieľmi a prvoradými potrebami ustanovenými

v národnom pláne.

(3)

Regionálny operačný program na základe odporúčania regionálneho monitorovacieho výboru

(

§ 18

) a Národného monitorovacieho výboru schvaľuje na návrh ministerstva vláda.

§ 8

Sektorový operačný program

(1)

Sektorový operačný program je strednodobý dokument vypracovaný pre vopred určené

sektory; obsahuje ciele a prvoradé potreby sektoru, súhrnný popis opatrení plánovaných

na dosiahnutie cieľov a prvoradých potrieb, rámcový finančný plán a ustanovenia na

jeho zabezpečenie. Počet a zameranie sektorových operačných programov určí vláda.

(2)

Sektorový operačný program vypracúva ústredný orgán štátnej správy v spolupráci so

sociálno-ekonomickými partnermi na základe partnerstva v súlade s cieľmi a prvoradými

potrebami ustanovenými v národnom pláne.

(3)

Sektorový operačný program na základe odporúčania Národného monitorovacieho výboru

a na návrh ministerstva schvaľuje vláda.

§ 9

Program hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja samosprávneho kraja

(1)

Program hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja samosprávneho kraja je strednodobý

programový dokument, ktorý obsahuje najmä

a)

analýzu hospodárskeho rozvoja, sociálneho rozvoja, environmentálneho rozvoja a rozvoja

kultúry na území samosprávneho kraja, hlavné smery jeho vývoja a určenie jeho cieľov

a prvoradých potrieb,

b)

určenie okresov a obcí, ktorých rozvoj je potrebné podporovať s ohľadom na potrebu

rovnováhy v rozvoji samosprávneho kraja,

c)

úlohy a prvoradé potreby v rozvoji technickej infraštruktúry, sociálnej infraštruktúry,

v starostlivosti o životné prostredie, vo vzdelávaní, v kultúre a v ďalších oblastiach

podľa

§ 3 ods. 2

,

d)

návrh finančného a administratívneho zabezpečenia.

(2)

Program hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja samosprávneho kraja je v súlade

s cieľmi a prvoradými potrebami ustanovenými v národnom pláne a s podkladom na vypracovanie

príslušného regionálneho operačného programu.

(3)

Podkladom na vypracovanie programu hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja samosprávneho

kraja sú aj programy hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja obcí na jeho území.

Štát poskytuje samosprávnym krajom finančné prostriedky na výdavky súvisiace s vypracovaním

programu hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja samosprávneho kraja a programov

hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja obcí.

§ 10

Program hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja obce

Program hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja obce je strednodobý programový

dokument, ktorý obsahuje najmä

a)

analýzu hospodárskeho rozvoja, sociálneho rozvoja, environmentálneho rozvoja a rozvoja

kultúry obce, hlavné smery jej vývoja, ustanovenie cieľov a prvoradých potrieb,

b)

úlohy a prvoradé potreby v rozvoji technickej infraštruktúry, sociálnej infraštruktúry,

v starostlivosti o životné prostredie, vo vzdelávaní, v kultúre a v ďalších oblastiach

podľa

§ 3 ods. 2

,

c)

návrh finančného a administratívneho zabezpečenia.

§ 11

Finančné zabezpečenie podpory regionálneho rozvoja

(1)

Na finančné zabezpečenie podpory regionálneho rozvoja možno použiť prostriedky štátneho

rozpočtu, štátnych fondov, rozpočtu samosprávnych krajov, rozpočtu obcí, prostriedky

fyzických osôb, prostriedky iných právnických osôb, úvery a príspevky medzinárodných

organizácií.

(2)

Doplnkovým zdrojom finančného zabezpečenia podpory regionálneho rozvoja môžu byť

prostriedky z fondov Európskej únie.

(3)

Koneční prijímatelia prostriedkov z finančného zabezpečenia podpory regionálneho

rozvoja môžu byť podnikateľské subjekty, obce a nimi založené právnické osoby alebo

združenia obcí, samosprávne kraje a nimi zriadené právnické osoby, neziskové organizácie

5

)

a iné právnické osoby, ktoré o ne požiadajú a predložia projekt, podľa ktorého sa

majú uskutočniť opatrenia obsiahnuté v operačných programoch, v regionálnych operačných

programoch, v sektorových operačných programoch, v programoch hospodárskeho rozvoja

a sociálneho rozvoja samosprávneho kraja a v programoch hospodárskeho rozvoja a sociálneho

rozvoja obce.

(4)

Na hospodárenie s finančnými prostriedkami poskytnutými zo štátneho rozpočtu, štátnych

fondov a z fondov Európskej únie sa vzťahujú ustanovenia osobitného predpisu.

6

)

(5)

Úlohy platobného orgánu pre štrukturálne fondy a platobného orgánu pre Kohézny fond

plní v súlade s právnymi aktmi Európskych spoločenstiev

6a

)

Ministerstvo financií Slovenskej republiky; platobný orgán zodpovedá za metodické

usmerňovanie finančného riadenia čerpania podpory zo štrukturálnych fondov a finančného

riadenia čerpania podpory z Kohézneho fondu a certifikáciu výkazu výdavkov, na základe

ktorej predkladá žiadosti o platby z Európskej komisie.

6b

)

(6)

Platobná jednotka je organizačná zložka riadiaceho orgánu alebo sprostredkovateľského

orgánu, alebo iná právnická osoba

6c

)

zodpovedná za prevod prostriedkov zo štrukturálnych fondov a štátneho rozpočtu konečnému

prijímateľovi; vykonáva predbežnú finančnú kontrolu pred platbou konečnému prijímateľovi;

platobnú jednotku určuje vláda v súlade s osobitným predpisom.

3a

)

(7)

Sprostredkovateľský orgán platobného orgánu pre Kohézny fond je orgán verejnej moci

zodpovedný za prevod prostriedkov z Kohézneho fondu a štátneho rozpočtu konečnému

prijímateľovi.

6d

)

(8)

Vykonávanie finančnej kontroly podpory regionálneho rozvoja z prostriedkov štátneho

rozpočtu, štátnych fondov a fondov Európskej únie upravuje osobitný predpis.

7

)

§ 12

Ministerstvo

Ministerstvo

a)

koordinuje činnosť orgánov štátnej správy, obcí a samosprávnych krajov zúčastnených

na príprave a uskutočňovaní národného plánu, operačných programov, regionálnych operačných

programov a sektorových operačných programov,

b)

monitoruje a analyzuje hospodársku situáciu a sociálnu situáciu v jednotlivých regiónoch

Slovenskej republiky,

c)

vypracúva v spolupráci so sociálno-ekonomickými partnermi návrh národného plánu,

predkladá ho vláde na schválenie, vyhodnocuje jeho plnenie a ročne predkladá vláde

správu o jeho plnení,

d)

riadi prípravu, plnenie, monitorovanie a vyhodnocovanie operačných programov v pôsobnosti

ministerstva a regionálnych operačných programov,

e)

raz ročne predkladá vláde správu o plnení operačných programov v pôsobnosti ministerstva,

správu o plnení regionálnych operačných programov a správu o plnení sektorových operačných

programov,

f)

zabezpečuje výber projektov v rámci uskutočňovania operačných programov v pôsobnosti

ministerstva, regionálnych operačných programov a v spolupráci s orgánmi štátnej správy,

s obcami a samosprávnymi krajmi zabezpečuje ich nezávislé expertné posudzovanie,

g)

pripravuje podklady pre činnosť regionálnych monitorovacích výborov a Národného monitorovacieho

výboru,

h)

zabezpečuje spoluprácu s orgánmi Európskej únie v oblasti hospodárskej a sociálnej

súdržnosti a cezhraničnej spolupráce, koordinuje využívanie finančných prostriedkov

z fondov Európskej únie v oblasti hospodárskej a sociálnej súdržnosti a cezhraničnej

spolupráce,

i)

zriaďuje Agentúru na podporu regionálneho rozvoja, regionálne monitorovacie výbory

a Národný monitorovací výbor,

j)

požaduje od orgánov štátnej správy, obcí a samosprávnych krajov informácie potrebné

na uskutočnenie pôsobnosti podľa písmen a) až g),

k)

zabezpečuje spoluprácu s ostatnými ústrednými orgánmi štátnej správy.

§ 13

Ostatné ústredné orgány štátnej správy

(1)

Ostatné ústredné orgány štátnej správy v rozsahu svojej pôsobnosti

a)

plnia úlohy súvisiace s hlavnými cieľmi podpory regionálneho rozvoja podľa

§ 3

,

b)

spolupracujú pri vypracúvaní a uskutočňovaní národného plánu, operačných programov

a regionálnych operačných programov v rozsahu, ktorý určí vláda,

c)

v spolupráci so sociálno-ekonomickými partnermi vypracúvajú operačné programy a sektorové

operačné programy, ktoré súčasne uskutočňujú a pravidelne vyhodnocujú; vyhodnotenia

predkladajú ročne ministerstvu,

d)

zabezpečujú výber projektov v súlade s prvoradými potrebami ustanovenými v operačných

programoch a v sektorových operačných programoch a ich nezávislé expertné posudzovanie,

e)

spolupracujú pri vypracúvaní programu hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja

samosprávneho kraja,

f)

zabezpečujú v rámci svojich kompetencií spoluprácu s orgánmi Európskej únie a využívanie

finančných prostriedkov z fondov Európskej únie okrem

§ 12 písm. h)

.

(2)

Na požiadanie ústredných orgánov štátnej správy spolupracujú pri plnení týchto úloh

všetky orgány štátnej správy.

§ 13a

Riadiaci orgán pre príslušný programový dokument

(1)

Riadiaci orgán

3a

)

pre príslušný programový dokument je ústredný orgán štátnej správy, ktorý určuje

vláda v súlade s osobitným predpisom.

3c

)

(2)

Riadiaci orgán pre príslušný programový dokument je určený pre Rámec podpory Spoločenstva,

operačný program, regionálny operačný program, sektorový operačný program, jednotný

programový dokument a Iniciatívu Európskych spoločenstiev.

(3)

Riadiaci orgán pre príslušný programový dokument je zodpovedný za účinnosť pomoci,

za správnosť riadenia pomoci, za zohľadňovanie pomoci predovšetkým pre zaostávajúce

regióny a za vykonávanie pomoci z fondov Európskej únie.

7b

)

(4)

Riadiaci orgán pre príslušný programový dokument poverí výkonom časti svojich právomocí

sprostredkovateľský orgán formou splnomocnenia o delegovaní právomocí riadiaceho orgánu

pre príslušný programový dokument na sprostredkovateľský orgán v súlade s osobitným

predpisom.

3c

)

Toto splnomocnenie nezbavuje zodpovednosti riadiaci orgán pre príslušný programový

dokument.

(5)

Riadiaci orgán pre príslušný programový dokument a sprostredkovateľský orgán konajú

voči konečnému prijímateľovi a usmerňujú jeho činnosť. Na tento účel riadiaci orgán

pre príslušný programový dokument alebo sprostredkovateľský orgán uzatvára zmluvu

s konečným prijímateľom, v ktorej dohodne konkrétne podmienky poskytnutia pomoci a

kontrolný mechanizmus.

§ 13b

Riadiaci orgán pre Kohézny fond

(1)

Riadiaci orgán pre Kohézny fond

6b

)

je ústredný orgán štátnej správy zodpovedný za celkové riadenie a koordináciu operácií

v rámci Kohézneho fondu, ktorý určuje vláda podľa osobitného predpisu.

3c

)

(2)

Riadiaci orgán pre Kohézny fond zabezpečuje

a)

celkové riadenie a koordináciu pomoci z Kohézneho fondu v Slovenskej republike a

metodické usmernenie orgánov zodpovedných za realizáciu projektov Kohézneho fondu,

b)

vypracovanie strategického programového dokumentu pre Kohézny fond,

c)

koordináciu súladu pomoci z Kohézneho fondu s politikami Európskych spoločenstiev

a pomoci zo štrukturálnych fondov,

d)

dôkladné hodnotenie projektov Kohézneho fondu pred prijatím rozhodnutia Európskej

komisie o poskytnutí pomoci pre projekty Kohézneho fondu tak, aby sociálno-ekonomický

prínos projektov Kohézneho fondu zodpovedal vynaloženým zdrojom.

(3)

Riadiaci orgán pre Kohézny fond poverí výkonom časti svojich právomocí sprostredkovateľský

orgán formou splnomocnenia o delegovaní právomocí riadiaceho orgánu pre Kohézny fond

na sprostredkovateľský orgán v súlade s osobitným predpisom.

3c

)

Takto uskutočneným delegovaním sa riadiaci orgán pre Kohézny fond nezbavuje zodpovednosti

za riadny výkon úlohy riadiaceho orgánu pre Kohézny fond. Rozsah delegovaných právomocí

sa dohodne medzi riadiacim orgánom pre Kohézny fond a sprostredkovateľským orgánom.

(4)

Na zabezpečovanie vymedzených úloh riadiaci orgán pre Kohézny fond a sprostredkovateľský

orgán môžu konať voči konečnému prijímateľovi a usmerňovať jeho činnosť v súvislosti

s vykonávaním projektov Kohézneho fondu. Na tento účel riadiaci orgán pre Kohézny

fond alebo sprostredkovateľský orgán uzatvára zmluvu s konečným prijímateľom, v ktorej

dohodne konkrétne podmienky poskytnutia pomoci a kontrolný mechanizmus.

§ 14

Agentúra na podporu regionálneho rozvoja

(1)

Agentúra na podporu regionálneho rozvoja zabezpečuje využívanie finančných prostriedkov

z fondov Európskej únie v oblasti hospodárskej a sociálnej súdržnosti a cezhraničnej

spolupráce.

(2)

Agentúra na podporu regionálneho rozvoja

a)

zabezpečuje prípravu, riadenie, implementáciu, monitorovanie, hodnotenie, kontrolu

využívania finančných prostriedkov z fondov Európskej únie v pôsobnosti ministerstva

a informovanie verejnosti o ich využívaní,

b)

plní pri využívaní finančných prostriedkov z predvstupových fondov Európskej únie

v oblasti hospodárskej a sociálnej súdržnosti a cezhraničnej spolupráce úlohy spojené

najmä s verejným obstarávaním,

8

)

uzatváraním zmlúv, vykonávaním platieb, vedením účtovnej evidencie, technickým uskutočňovaním

projektov, ako aj s komplexným monitorovaním a kontrolou použitia finančných zdrojov,

c)

zabezpečuje pri využívaní finančných prostriedkov zo štrukturálnych fondov Európskej

únie v oblasti hospodárskej a sociálnej súdržnosti a cezhraničnej spolupráce finančné

zdroje a platobný režim.

§ 14a

Monitorovací výbor

(1)

Za monitorovanie Rámca podpory Spoločenstva, operačných programov, regionálnych operačných

programov, sektorových operačných programov, jednotného programového dokumentu, strategického

programového dokumentu pre Kohézny fond a Iniciatívy Európskych spoločenstiev je zodpovedný

príslušný riadiaci orgán (

§ 13a, § 13b

), ktorý si na tento účel zriaďuje príslušný monitorovací výbor.

(2)

Podrobnosti o organizácii a činnosti monitorovacieho výboru upravuje jeho štatút,

ktorý schvaľuje príslušný monitorovací výbor.

8a

)

§ 15

Národný monitorovací výbor

(1)

Národný monitorovací výbor

a)

prerokúva a odporúča vláde na schválenie národný plán, operačné programy, regionálne

operačné programy a sektorové operačné programy,

b)

monitoruje napĺňanie cieľov a prvoradých potrieb určených v národnom pláne a navrhuje

opatrenia na ich urýchlené a efektívne zabezpečenie,

c)

prerokúva a odporúča vláde na schválenie výročné správy a záverečnú správu o napĺňaní

cieľov a prvoradých potrieb určených v národnom pláne,

d)

prerokúva a odporúča vláde na schválenie výročné správy a záverečné správy o napĺňaní

cieľov a o plnení prvoradých potrieb určených v operačných programoch, v regionálnych

operačných programoch a v sektorových operačných programoch,

e)

prerokúva návrhy na zmenu obsahu národného plánu, operačných programov, regionálnych

operačných programov, sektorových operačných programov a odporúča ich na schválenie

vláde,

f)

schvaľuje prerozdeľovanie prostriedkov medzi operačnými programami, regionálnymi

operačnými programami a sektorovými operačnými programami.

(2)

Členstvo v Národnom monitorovacom výbore je založené na partnerstve a sú v ňom zástupcovia

a)

orgánov štátnej správy,

b)

obcí a samosprávnych krajov,

c)

regionálnych monitorovacích výborov,

d)

ostatných sociálno-ekonomických partnerov,

e)

verejnoprávnych inštitúcií.

(3)

Predsedom Národného monitorovacieho výboru je minister výstavby a regionálneho rozvoja

Slovenskej republiky.

(4)

Národný monitorovací výbor je vytvorený na plánovacie obdobie národného plánu.

(5)

Podrobnosti týkajúce sa zloženia, úloh, organizácie a činnosti Národného monitorovacieho

výboru upravuje štatút.

§ 16

Samosprávny kraj

Samosprávny kraj na všeobecný rozvoj svojho územia a zabezpečenie potrieb jeho obyvateľov

pri výkone samosprávy najmä

a)

vypracúva, schvaľuje a pravidelne vyhodnocuje plnenie programu hospodárskeho rozvoja

a sociálneho rozvoja územia samosprávneho kraja, prípadne jeho častí, podieľa sa na

ich uskutočňovaní a pravidelne vyhodnocuje jeho plnenie,

b)

vypracúva regionálny operačný program v spolupráci s ďalšími samosprávnymi krajmi

vytvárajúcimi štatistickú územnú jednotku na úrovni druhého stupňa

(§ 4 ods. 3

) na základe metodického usmernenia ministerstva, podieľa sa na jeho uskutočňovaní

a pravidelne vyhodnocuje jeho plnenie,

c)

spolupracuje s ministerstvom a ostatnými ústrednými orgánmi štátnej správy na príprave

národného plánu, na príprave operačných programov, na príprave sektorových operačných

programov, spolupracuje s príslušným ústredným orgánom štátnej správy a s ostatnými

sociálno-ekonomickými partnermi [

§ 2 písm. c)

]; podieľa sa na pravidelnom vyhodnocovaní ich plnenia,

d)

zabezpečuje trvalo udržateľný hospodársky rozvoj a sociálny rozvoj na území samosprávneho

kraja,

e)

obstaráva a schvaľuje jednotlivé rozvojové projekty regionálneho charakteru, podieľa

sa na ich uskutočňovaní a vyhodnocuje ich plnenie, vykonáva vlastnú investičnú činnosť

a podnikateľskú činnosť,

f)

vypracúva, schvaľuje a vyhodnocuje plnenie jednotlivých programov medzinárodnej spolupráce

na regionálnej úrovni [

§ 3 ods. 2 písm. d)

] a podieľa sa na ich uskutočňovaní,

g)

pravidelne monitoruje a hodnotí rozvoj územia samosprávneho kraja a pravidelne vypracúva

správy o hospodárskom rozvoji a sociálnom rozvoji samosprávneho kraja,

h)

zabezpečuje prostriedky v rozsahu svojej pôsobnosti na odstraňovanie nežiaducich

rozdielov na území samosprávneho kraja,

i)

zabezpečuje vzájomnú spoluprácu s ďalšími samosprávnymi krajmi a rozvoj spolupráce

s územnými celkami alebo s orgánmi iných štátov

9

)

vykonávajúcimi regionálne funkcie pri výkone samosprávy,

j)

môže zriaďovať právnické osoby na podporu regionálneho rozvoja územia samosprávneho

kraja, najmä územné agentúry na podporu regionálneho rozvoja,

k)

vedie evidenciu programov hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja samosprávneho

kraja a obcí,

l)

plní ďalšie úlohy ustanovené osobitnými zákonmi.

10

)

§ 17

Obec

Obec na všestranný rozvoj svojho územia a zabezpečenie potrieb jeho obyvateľov pri

výkone samosprávy najmä

a)

vypracúva, schvaľuje a pravidelne vyhodnocuje plnenie programu hospodárskeho rozvoja

a sociálneho rozvoja obce a zabezpečuje jeho plnenie,

b)

poskytuje súčinnosť na príprave a uskutočňovaní programu hospodárskeho rozvoja a

sociálneho rozvoja samosprávneho kraja, na území ktorého sa obec nachádza,

c)

poskytuje súčinnosť na príprave regionálnych operačných programov,

d)

spolupracuje pri zabezpečovaní rozvojových zámerov spoločných pre viacero obcí,

e)

zriaďuje s inými obcami združenie obcí

11

)

s predmetom činnosti, ktorým napomáha hospodársky rozvoj a sociálny rozvoj obce,

ako aj samosprávneho kraja,

f)

vypracúva stanovisko k programom regionálneho rozvoja [§ 5 písm. a) až d)].

§ 18

Regionálny monitorovací výbor

(1)

Regionálny monitorovací výbor

a)

prerokúva a odporúča vláde na schválenie regionálny operačný program,

b)

monitoruje plnenie úloh regionálneho operačného programu,

c)

schvaľuje výročné správy a záverečnú správu o plnení regionálneho operačného programu,

ktoré predkladá Národnému monitorovaciemu výboru,

d)

určuje regionálne kritériá na výber projektov financovaných v rámci regionálneho

operačného programu a berie na vedomie výber týchto projektov,

e)

prerokúva návrhy na zmenu obsahu regionálneho operačného programu a predkladá ich

Národnému monitorovaciemu výboru.

(2)

Členstvo v regionálnom monitorovacom výbore je založené na partnerstve a sú v ňom

zástupcovia

a)

orgánov štátnej správy,

b)

obcí a samosprávnych krajov,

c)

ostatných sociálno-ekonomických partnerov, ktorí pôsobia v príslušnom regióne.

(3)

Regionálny monitorovací výbor je vytvorený na plánovacie obdobie národného plánu.

(4)

Podrobnosti o organizácii, činnosti, úlohách, zložení a počte členov regionálneho

monitorovacieho výboru upravuje štatút, ktorý schvaľuje ministerstvo.

§ 19

Účinnosť

Tento zákon nadobúda účinnosť 1. januára 2002.