ZÁKON 499/1991 Z. z. ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 51/1988 Zb. o banskej činnosti, výbušninách a o štátnej banskej správe

Čl. I

Zákon Slovenskej národnej rady č.

51/1988 Zb.

o banskej činnosti, výbušninách a o štátnej banskej správe sa mení a dopĺňa takto

1.

§ 2 písm. a) znie

„a)

vyhľadávanie a prieskum ložísk vyhradených nerastov (ďalej len „výhradné ložiská“),

1

)“.

2.

§ 3 písm. a) znie

„a)

dobývanie ložísk nevyhradených nerastov vrátane úpravy a zušľachťovania nerastov

vykonávaných v súvislosti s ich dobývaním, zabezpečovanie a likvidácia banských diel

a lomov, ako aj vyhľadávanie a prieskum ložísk nevyhradených nerastov,“.

3.

Za § 3 sa vkladá nový § 3a, ktorý vrátane nadpisu znie

㤠3a

Organizácia

Organizáciou sa podľa tohto zákona rozumejú právnické a fyzické osoby, ktoré v rámci

podnikateľskej činnosti

3a

) vykonávajú banskú činnosť alebo činnosť vykonávanú banským spôsobom, prípadne inú

činnosť upravenú týmto zákonom.“.

4.

V § 4 sa vypúšťa slová „a s ústredným orgánom, do pôsobnosti ktorého patrí organizácia

vykonávajúca takúto činnosť“.

5.

Nadpis § 5 a 6 znie

„Povinnosti organizácií pri banskej činnosti a činnosti vykonávanej banským spôsobom“.

6.

V § 5 ods. 1 sa za slovo „pracovného“ vkladajú slová „a životného“.

7.

§ 5 ods. 2 a 3 znejú

„(2)

Banskú činnosť a činnosť vykonávanú banským spôsobom možno vykonávať na základe oprávnenia

alebo povolenia vydaného podľa tohto zákona, banského zákona alebo podľa osobitných

predpisov.

4

)

Podmienky na získanie oprávnenia na vykonávanie banskej činnosti a činnosti vykonávanej

banským spôsobom, ako aj na projektovanie a navrhovanie objektov, zariadení a prác,

ktoré sú súčasťou banskej činnosti alebo činnosti vykonávanej banským spôsobom, ak

nie sú upravené osobitným predpisom,

5

)

ustanoví Slovenský banský úrad všeobecne záväzným právnym predpisom.

(3)

Požiadavky na kvalifikáciu a overenie odbornej spôsobilosti pracovníkov, ktorí vykonávajú

banskú činnosť alebo činnosť vykonávanú banským spôsobom, projektujú a navrhujú objekty,

zariadenia a práce, ktoré sú súčasťou banskej činnosti alebo činnosti vykonávanej

banským spôsobom, ak nie sú upravené osobitným predpisom,

5

) ustanoví Slovenský banský úrad všeobecne záväzným právnym predpisom.“.

8.

V § 5 ods. 6 sa slová „Ústredný orgán je povinný informovať Slovenský banský úrad“

nahrádzajú slovami „Organizácia je povinná informovať obvodný banský úrad“; posledná

veta sa vypúšťa.

9.

V § 5 sa vypúšťa odsek 7.

10.

§ 6 ods. 1 znie

„(1)

Organizácia je povinná zabezpečiť a kontrolovať dodržiavanie tohto zákona, banského

zákona a predpisov vydaných na ich základe, ako aj iných všeobecne záväzných právnych

predpisov upravujúcich bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci a bezpečnosť prevádzky

a pracovné podmienky pri banskej činnosti a činnosti vykonávanej banským spôsobom.

Na zaistenie odborného a bezpečného riadenia banskej činnosti a činnosti vykonávanej

banským spôsobom je organizácia povinná určiť zodpovedného vedúceho pracovníka.“.

11.

§ 7 ods. 3 znie

„(3)

Banskú záchrannú službu vykonávajú banské záchranné stanice. Organizácie podľa odsekov

1 a 4 sú povinné v rámci svojich spoločných úloh v oblasti banskej záchrannej služby

zriadiť a udržiavať hlavnú banskú záchrannú stanicu a podieľať sa na úhrade nákladov

na jej zriadenie, vybavenie a činnosť.“.

12.

Za § 7 sa vkladá nový § 7a, ktorý vrátane nadpisu znie

㤠7a

Vzájomná pomoc pri haváriách

(1)

Organizácia je povinná na žiadosť postihnutej organizácie poskytnúť jej potrebnú

pomoc pri likvidácii havárie, najmä pri záchrane ľudských životov a majetku, a to

materiálom, technickými zariadeniami a pracovníkmi, najmä banskými záchranármi. Žiadosť

o pomoc môže organizácia odmietnuť v prípade, že by tým ohrozila bezpečnosť vlastnej

prevádzky, najmä bezpečnosť života a zdravia ľudí.

(2)

Organizácia má právo na náhradu nákladov spojených s poskytnutím pomoci podľa odseku

1. Právo na náhradu nákladov môže oprávnená organizácia uplatniť do troch mesiacov

odo dňa, keď ich zistila, najneskôr do dvoch rokov od ich vzniku, inak právo zaniká.

Právo na náhradu prípadnej škody nie je tým dotknuté.“.

13.

V § 11 ods. 2 sa slová „správcu výhradného ložiska“ nahrádzajú slovami „tejto organizácie“.

14.

§ 12 sa vypúšťa.

15.

V § 15 a 16 sa vypúšťa slovo „správca“ v príslušnom páde a čísle.

16.

V § 16 ods. 4 poslednej vete sa slová „okresný národný výbor“ nahrádzajú slovami

„obvodný úrad“.

17.

V § 18 ods. 1 sa slovo „organizácie“ nahrádza slovami „fyzické a právnické osoby“,

slová „miestny národný výbor“ sa nahrádzajú slovom „obec“ a slovo „ktorého“ sa nahrádza

slovom „ktorej“.

18.

§ 19 vrátane nadpisu znie

㤠19

Dobývanie ložiska nevyhradeného nerastu

(1)

Dobývanie ložiska nevyhradeného nerastu, ako aj zabezpečenie a likvidáciu banských

diel a lomov možno vykonávať iba na základe povolenia obvodného banského úradu.

(2)

Prednosť na povolenie dobývania ložiska nevyhradeného nerastu má vlastník pozemku.

(3)

So žiadosťou o povolenie dobývania ložiska nevyhradeného nerastu organizácia predkladá

územné rozhodnutie

13

) a plán využívania ložiska. So žiadosťou o povolenie zabezpečenia alebo likvidácie

banských diel a lomov organizácia predkladá plán ich zabezpečenia alebo likvidácie.

(4)

Na konanie a povolenie dobývania ložiska nevyhradeného nerastu, zabezpečenia alebo

likvidácie banských diel a lomov sa vzťahujú obdobne § 17 a 18.

(5)

Ak majiteľ pozemku nesúhlasí ani za primeranú náhradu s používaním pozemku na čas

potrebný na dobývanie ložiska a ak verejný záujem na dobývaní ložiska nevyhradeného

nerastu prevažuje nad oprávneným záujmom vlastníka pozemku, môže organizácia nadobudnúť

právo užívania pozemku aj vyvlastnením.

13a

) Obdobne sa postupuje pri stavbách alebo iných právach, ktoré majú byť dotknuté dobývaním.

(6)

Pri vyvlastnení podľa odseku 5 patrí vlastníkovi pozemku tiež primeraná náhrada za

ložisko nevyhradeného nerastu, ktoré je súčasťou tohto pozemku.

(7)

Organizácia, ktorá dobýva ložisko nevyhradeného nerastu, prípadne v súvislosti s

dobývaním nerasty upravuje alebo zušľachťuje, je povinná dodržiavať podmienky hospodárneho

a bezpečného dobývania ložiska a ochrany životného prostredia.

(8)

Na spresnenie znalosti o množstve a kvalite zásob, o geologických a banskotechnických

podmienkach dobývania je organizácia oprávnená počas dobývania vykonávať ďalší prieskum

ložiska v hraniciach územia vymedzeného v rozhodnutí o využití územia na dobývanie

ložiska nevyhradeného nerastu.

13

)

(9)

Vláda Slovenskej republiky nariadením ustanoví podrobnejšie podmienky využívania

ložísk nevyhradených nerastov.

19.

V § 20 ods. 2 sa slová „vydajú Slovenský geologický úrad a Slovenský banský úrad“

nahrádzajú slovami „vydá Slovenský geologický úrad po dohode so Slovenským banským

úradom“.

20.

§ 21 ods. 1 až 3 znejú

„(1)

Výbušninami podľa tohto zákona sú látky (zlúčeniny alebo zmesi) v tuhom alebo kvapalnom

stave, ktoré majú vlastnosti trhavín, traskavín, strelivín alebo výbušných pyrotechnických

zloží.

(2)

Tento zákon sa vzťahuje aj na pyrotechnické výrobky a výrobky obsahujúce výbušniny,

ak môžu výbuchom ohroziť bezpečnosť osôb a majetku (ďalej len „výbušné predmety“).

Tento zákon sa nevzťahuje na strelivo.

13b

)

(3)

Za ohňostrojné práce sa považujú práce, pri ktorých sa energia chemickej výbuchovej

premeny výbušnín a výbušných predmetov využíva na vyvolanie svetelných, prípadne zvukových

účinkov.“.

21.

§ 21 ods. 5 znie

„(5)

Pri pochybnostiach, či ide o výbušninu, výbušný predmet alebo pyrotechnický výrobok,

rozhodne Slovenský banský úrad po dohode s Ministerstvom hospodárstva Slovenskej republiky

alebo Ministerstvom priemyslu Slovenskej republiky

13c)

(ďalej len „príslušné ministerstvo“); pri pochybnostiach, či ide o pomôcku alebo

či ide o trhacie práce, rozhodne Slovenský banský úrad. Vykonanie skúšok a vypracovanie

odborných posudkov potrebných na rozhodnutie zabezpečí v skúšobni určenej Slovenským

banským úradom ten, kto o toto rozhodnutie požiadal.“.

22.

§ 21 sa dopĺňa novým odsekom 6, ktorý znie

„(6)

Podrobnosti o pyrotechnických výrobkoch ustanoví Slovenský banský úrad všeobecne

záväzným právnym predpisom.“.

23.

V § 22 ods. 5 sa slová „Pri trhacích prácach alebo ohňostrojných prácach“ nahrádzajú

slovami „Pri prácach s výbušninami“ a slová „trhacie práce alebo ohňostrojné práce“

sa nahrádzajú slovami „tieto práce“.

24.

V § 22 ods. 6 sa vypúšťa slovo „správcovia“.

25.

§ 23 ods. 1 znie

„(1)

Vyrábať a spracúvať výbušniny alebo vykonávať výskum, vývoj alebo pokusnú výrobu

výbušnín môže len organizácia, ktorá má na to súhlas príslušného ministerstva.“.

26.

V § 23 ods. 2 sa slová „ústredným orgánom štátnej správy, do pôsobnosti ktorého patrí

výroba výbušnín“ nahrádzajú slovami „príslušným ministerstvom“.

27.

§ 23 sa dopĺňa novým odsekom 7, ktorý znie

„(7)

Požiadavky na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a bezpečnosti prevádzky

pri výrobe a spracovaní výbušnín vrátane evidencie, zneškodňovania a ničenia výbušnín

pri ich výrobe ustanoví všeobecne záväzným právnym predpisom Ministerstvo hospodárstva

Slovenskej republiky po dohode s Ministerstvom priemyslu Slovenskej republiky.“.

28.

V § 24 ods. 2 sa za slová „do obehu“ vkladajú slová „a ich preskúšavanie“.

29.

V § 24 ods. 3 sa za slová „do obehu“ vkladajú slová „a ich preskúšavania“.

30.

V § 25 ods. 1 sa na konci pripájajú slová „vydaného obvodným banským úradom. Toto

povolenie sa vyžaduje aj na odber bezdymového prachu alebo čierneho poľovníckeho prachu,

ak sa použijú na trhacie alebo ohňostrojné práce“.

31.

§ 25 ods. 2 znie

„(2)

Organizáciám, ktoré pravidelne používajú výbušniny vo svojej činnosti, sa môže povolenie

na odber výbušnín vydať na dlhšie časové obdobie, najviac však na päť rokov.“.

32.

Nadpis § 27 a 28 znie

„Vykonávanie prác spojených s použitím výbušnín“.

33.

§ 27 znie

㤠27

(1)

Trhacie práce alebo ohňostrojné práce možno vykonávať len na základe povolenia obvodného

banského úradu.

(2)

Rozhodnutie o povolení trhacích prác veľkého rozsahu a ohňostrojných prác zasiela

obvodný banský úrad aj príslušnému útvaru polície; to sa nevzťahuje na trhacie práce

pri banskej činnosti a činnosti vykonávanej banským spôsobom.

(3)

Trhacie práce bez povolenia možno vykonávať len v prípadoch, keď je to nevyhnutné

potrebné na záchranu ľudských životov alebo majetku a hrozí nebezpečenstvo z omeškania.

(4)

Na trhacie práce veľkého rozsahu sa musí vypracovať technický projekt odstrelu, na

trhacie práce malého rozsahu, ohňostrojné práce a na ostatné práce spojené s použitím

výbušnín technologický postup.

(5)

Slovenský banský úrad ustanoví všeobecne záväzným právnym predpisom, ktoré trhacie

práce sa považujú za trhacie práce veľkého rozsahu a malého rozsahu, náležitosti technického

projektu odstrelu, náležitosti technologického postupu trhacích a ohňostrojných prác

a podrobnejšie upraví vykonávanie trhacích a ohňostrojných prác.“.

34.

V § 34 ods. 2 sa slová „miestny národný výbor“ nahrádzajú slovami „obvodný úrad“.

35.

V § 35 sa za odsek 2 vkladá nový odsek 3, ktorý znie

„(3)

Ničiť a zneškodňovať výbušniny pri ich výrobe alebo spracúvaní vrátane výskumu, vývoja

a pokusnej výroby môžu len osoby staršie ako 21 rokov, ktoré majú oprávnenie pyrotechnika.“.

36.

V § 35 sa doterajší odsek 3 označuje ako odsek 4, ktorý znie

„(4)

Za účelom zácviku môžu vykonávať práce uvedené v odsekoch 1 až 3 aj iné osoby než

strelmajstri, technickí vedúci odstrelov, odpaľovači ohňostrojov a pyrotechnici, ktoré

na to organizácia písomne určila, a to len pod dozorom strelmajstra, technického vedúceho

odstrelov, odpaľovača ohňostrojov alebo pyrotechnika.“.

37.

§ 36 ods. 2 znie

„(2)

Odbornú spôsobilosť posudzuje a oprávnenie na vykonávanie funkcie odpaľovača ohňostrojov

a pyrotechnika vydáva Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky.“.

38.

§ 36 ods. 4 znie

„(4)

Výučbu strelmajstrov a technických vedúcich odstrelov organizuje organizácia poverená

Slovenským banským úradom. Výučbu odpaľovačov ohňostrojov a pyrotechnikov organizuje

organizácia poverená Ministerstvom hospodárstva Slovenskej republiky.“.

39.

V § 36 ods. 5 písm. b) znie

„b)

pre skúšky odpaľovačov ohňostrojov a pyrotechnikov Ministerstvo hospodárstva Slovenskej

republiky.“.

40.

§ 36 sa dopĺňa novým odsekom 7, ktorý znie

„(7)

Rozsah a podmienky výučby a podmienky získavania spôsobilosti na zaobchádzanie s

výbušninami pri ohňostrojných prácach a pri zneškodňovaní a ničení výbušnín pri ich

výrobe a spracúvaní podrobnejšie ustanoví Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky

všeobecne záväzným právnym predpisom.“.

41.

§ 37 vrátane nadpisu znie

㤠37

Osobitné ustanovenie

Ustanovenia § 21 až 36 sa nevzťahujú na používanie výbušnín, pyrotechnických výrobkov

a pomôcok v ozbrojených silách a v ozbrojených bezpečnostných zboroch.“.

42.

§ 38 ods. 1 písm. a) znie

„a)

Slovenský banský úrad ako ústredný orgán štátnej správy Slovenskej republiky pre

ochranu a využívanie nerastných surovín a pre štátny odborný dozor nad bezpečnosťou

a ochranou zdravia pri práci a bezpečnosťou prevádzky v banskej činnosti, činnosti

vykonávanej banským spôsobom a pri používaní výbušnín,“.

43.

V § 38 ods. 3, § 40 ods. 7 a § 44 ods. 11 sa vypúšťa slovo „socialistickej“.

44.

V § 39 ods. 1 písm. b) sa na konci pripájajú slová „a pri používaní výbušnín na trhacie

práce a ohňostrojné práce“.

45.

V § 39 ods. 2 text od slova „orgánov“ až do konca odseku znie: „orgánov Federálneho

ministerstva obrany, Federálneho ministerstva dopravy, Federálneho ministerstva spojov,

Ministerstva vnútra Slovenskej republiky a Ministerstva spravodlivosti Slovenskej

republiky“.

46.

§ 40 ods. 5 písm. a) znie

„a)

vedie súhrnnú evidenciu dobývacích priestorov a ich zmien,“.

47.

V § 40 ods. 5 sa vypúšťajú písmená b) a c).

Doterajšie písmeno d) sa označuje ako písmeno b).

48.

§ 41 ods. 2 znie

„(2)

Obvodné banské úrady ďalej

a)

určujú, menia alebo zrušujú chránené ložiskové územia a dobývacie priestory a vedú

ich evidenciu,

b)

povoľujú otvárku, prípravu a dobývanie výhradných ložísk a v určených prípadoch vyhľadávanie

a prieskum výhradných ložísk banskými dielami; pred zastavením prevádzky v banských

dielach a lomoch povoľujú ich zabezpečenie alebo likvidáciu hlavných banských diel

a lomov,

c)

určujú nevyhnutné opatrenia, najmä poradie a spôsob vydobytia výhradných ložísk,

ak by otvárkou, prípravou a dobývaním bola ohrozená prevádzka alebo využitie výhradného

ložiska v dobývacom priestore inej organizácie,

d)

nariaďujú, ak je to z hľadiska bezpečnosti prevádzky nevyhnutné, aby časť výhradného

ložiska v dobývacom priestore jednej organizácie vydobyla iná organizácia, alebo ak

je potrebné, aby si organizácia zriadila banské dielo v dobývacom priestore inej organizácie;

rovnako postupujú, ak je nevyhnutné spoločné užívanie banských diel a zariadení,

e)

povoľujú dobývanie ložísk nevyhradených nerastov, ako aj zabezpečenie banských diel

a lomov a likvidáciu hlavných banských diel a lomov,

f)

vydávajú súhlas na povolenie stavieb a zariadení v chránenom ložiskovom území,

g)

môžu nariadiť vyhotovenie alebo doplnenie banskomeračskej a geologickej dokumentácie,

ak chýbajú, sú neúplné alebo ak sú v nich závady,

h)

povoľujú osobitné zásahy do zemskej kôry a zabezpečenie alebo likvidáciu starých

banských diel,

i)

povoľujú trhacie práce a ohňostrojné práce,

j)

povoľujú umiestnenie, stavbu a užívanie skladov výbušnín v prípadoch a za podmienok

ustanovených § 31 a 32,

k)

plnia ďalšie úlohy vyplývajúce pre ne z banského zákona, tohto zákona a iných všeobecne

záväzných právnych predpisov.“.

49.

Za § 45 sa vkladá nový § 45a, ktorý vrátane nadpisu znie

㤠45a

Konanie o priestupkoch

Orgány štátnej banskej správy uskutočňujú konanie o priestupkoch na úseku ochrany

a využitia nerastného bohatstva a používania výbušnín.

20a

)“.

50.

V § 46 sa slová „§ 40 ods. 5 písm. d)“ nahrádzajú slovami „§ 40 ods. 5 písm. b)“.

51.

V § 22 ods. 3 a 4, § 29 ods. 2, § 32 ods. 4 a § 33 ods. 4 sa slová „Zboru národnej

bezpečnosti“ nahrádzajú slovom „polície“.

Čl. II

Prechodné ustanovenie

(1)

Povolenie ťažobných prác podľa doterajších predpisov

22

) sa považuje za povolenie dobývania ložiska nevyhradeného nerastu podľa tohto zákona.

(2)

Povolenia na odber výbušnín vydané príslušnými orgánmi podľa doterajších predpisov

sa považujú za povolenia vydané podľa tohto zákona.

(3)

Oprávnenia odpaľovačov ohňostrojov a pyrotechnikov vydané príslušnými orgánmi podľa

doterajších predpisov sa považujú za oprávnenia vydané podľa tohto zákona.

Čl. III

Zrušovacie ustanovenie

Zrušujú sa

1.

vládne nariadenie č.

20/1954 Zb.

o organizácii štátnej banskej správy v znení zákona č. 61/1965 Zb. a zákona SNR č.

42/1972 Zb.,

Čl. IV

Splnomocnenie

Predsedníctvo Slovenskej národnej rady sa splnomocňuje, aby v Zbierke zákonov vyhlásilo

úplné znenie zákona Slovenskej národnej rady č. 51/1988 Zb. o banskej činnosti, výbušninách

a o štátnej banskej správe, ako vyplýva zo zmien a doplnení vykonaných týmto zákonom.

Čl. V

Účinnosť

Tento zákon nadobúda účinnosť 1. januárom 1992.