ZÁKON 491/2001 Z. z. o organizovaní trhu s vybranými poľnohospodárskymi výrobkami

§ 1

Organizovanie trhu s vybranými poľnohospodárskymi výrobkami vykonáva Pôdohospodárska

platobná agentúra (ďalej len „agentúra").

1

)

§ 7

(1)

Prevádzkovateľ bitúnka,

8a

)

ktorý zabíja hovädzí dobytok, ošípané a ovce, je povinný zabezpečiť klasifikáciu

ich jatočne opracovaných tiel podľa osobitných predpisov.

8ab

)

(2)

Klasifikácia jatočne opracovaných tiel

8b

)

je ich posúdenie a zaradenie do triedy kvality, ktorá sa získava kombináciou triedy

mäsitosti

8b

)

a triedy pretučnenosti.

8b

)

(3)

Klasifikácii nepodliehajú jatočne opracované telá hovädzieho dobytka, ošípaných a

oviec, ktoré sú určené pre vlastnú spotrebu, a jatočne opracované telá jahniat s hmotnosťou

do 13 kg vrátane.

(4)

Klasifikácia jatočne opracovaných tiel oviec sa nevykonáva v bitúnkoch, kde sa zabíja

ročne menej ako 1 000 kusov jatočných oviec.

(5)

Klasifikáciu jatočne opracovaných tiel môžu vykonávať fyzické osoby na základe osvedčenia

o odbornej spôsobilosti (ďalej len „klasifikátor“) vydaného Ministerstvom pôdohospodárstva

Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“). Podrobnosti o klasifikácii jatočne

opracovaných tiel ustanoví všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá ministerstvo.

(6)

Osvedčenie o odbornej spôsobilosti sa vydáva fyzickej osobe, ktorá preukáže zdravotnú

spôsobilosť, má aspoň stredoškolské vzdelanie v poľnohospodárskom, potravinárskom

alebo veterinárnom odbore, má tri roky odbornej praxe a ktorá úspešne absolvovala

odbornú prípravu. Platnosť osvedčenia o odbornej spôsobilosti je päť rokov.

(7)

Odbornú prípravu vykonáva právnická osoba poverená ministerstvom. Podrobnosti o odbornej

príprave a vydávaní osvedčení o odbornej spôsobilosti ustanoví všeobecne záväzný právny

predpis, ktorý vydá ministerstvo.

(8)

Regionálna veterinárna a potravinová správa uloží prevádzkovateľovi bitúnka na mieste

opatrenie, ktorým nepovolí zabíjanie hovädzieho dobytka, ošípaných a oviec, ak prevádzkovateľ

bitúnka nezabezpečil ich klasifikáciu. Na ukladanie opatrení sa nevzťahuje správny

poriadok.

(9)

Klasifikátor vyhotoví o vykonanej klasifikácii jatočne opracovaných tiel hovädzieho

dobytka, oviec a ošípaných protokol o klasifikácii, ktorý sa v jednom vyhotovení zasiela

dodávateľovi, Centrálnej evidencii hospodárskych zvierat a bitúnku, na ktorom sa klasifikácia

vykonala, a jedno vyhotovenie si ponecháva klasifikátor.

(10)

Úradná kontrola podľa osobitného predpisu

8ca

)

je kontrola vykonanej klasifikácie a kontrola označovania jatočných tiel hovädzieho

dobytka vo veku do 12 mesiacov vrátane.

(11)

Úradnú kontrolu vykonanej klasifikácie jatočne opracovaných tiel hovädzieho dobytka,

oviec a ošípaných

8ab

)

vykonáva organizácia poverená ministerstvom prostredníctvom svojho zamestnanca, ktorý

má platné osvedčenie o odbornej spôsobilosti a má aspoň 120 hodín praxe v klasifikácii

jatočných tiel. Úradnú kontrolu označovania hovädzieho mäsa a výrobkov z hovädzieho

mäsa podľa osobitného predpisu

8ca

)

vykonáva regionálna veterinárna a potravinová správa.

8c

)

(12)

Organizácia poverená ministerstvom uloží klasifikátorovi alebo prevádzkovateľovi

bitúnka na mieste opatrenia na odstránenie nedostatkov zistených pri kontrole klasifikácie

jatočne opracovaných tiel. Na ukladanie opatrení sa nevzťahujú všeobecné predpisy

o správnom konaní.

(13)

Regionálna veterinárna a potravinová správa uloží prevádzkovateľovi bitúnka na mieste

opatrenia na odstránenie nedostatkov zistených kontrolou označovania hovädzieho mäsa

a výrobkov z hovädzieho mäsa.

8ca

)

Na ukladanie opatrení sa nevzťahujú všeobecné predpisy o správnom konaní.

(14)

Ministerstvo odoberie klasifikátorovi na návrh organizácie poverenej ministerstvom

osvedčenie o odbornej spôsobilosti, ak sa preukáže, že klasifikátor

a)

v určenej lehote neodstránil nedostatky zistené kontrolou klasifikácie,

b)

trvalo nezabezpečuje kontrolu opracovania jatočných tiel,

c)

chybne zatriedil do triedy kvality viac ako 20 % z celkového počtu kontrolovaných

jatočne opracovaných tiel.

(15)

Náklady spojené s klasifikáciou hradí rovnakým dielom dodávateľ jatočných zvierat

a prevádzkovateľ bitúnka.

§ 9

(1)

Na dosiahnutie účelu zákona je agentúra oprávnená vyžadovať od príslušných orgánov

štátnej správy a od podnikateľov údaje o cenách výrobkov, o dovoze a vývoze výrobkov,

o obchode s výrobkami.

(2)

Výrobca a spracovateľ sú povinní viesť evidenciu o množstve a odbyte výrobkov, ktoré

sú predmetom organizovania trhu, a túto na požiadanie bezplatne odovzdať agentúre.

(3)

Agentúra môže údaje podľa odsekov 1 a 2 poskytnúť samosprávnemu orgánu

2

)

zastupujúceho podnikateľa daného druhu výrobku na účely uplatnenia ochranného opatrenia

podľa osobitných predpisov.

14

)

§ 10

(1)

Ministerstvo podľa osobitných predpisov

14a

)

uzná právnickú osobu ako organizáciu, ktorá združuje výrobcov alebo iných zástupcov

hospodárskych činností spojených s výrobou poľnohospodárskych výrobkov,

14b

)

ktoré patria pod spoločnú organizáciu poľnohospodárskych trhov

14c

)

(ďalej len „poľnohospodársky výrobok“), alebo ich združenia, na základe návrhu agentúry.

(2)

Ministerstvo uzná právnickú osobu ako skupinu výrobcov poľnohospodárskych výrobkov,

ktorá má záujem o uznanie podľa odseku 1, ale zatiaľ nespĺňa podmienky na uznanie,

14d

)

na základe návrhu agentúry. Táto právnická osoba musí združovať výrobcov alebo iných

zástupcov hospodárskych činností spojených s výrobou poľnohospodárskych výrobkov v

sektore poľnohospodárskych výrobkov, v ktorom má byť uznaná, alebo ich združenia.

(3)

Organizácia výrobcov poľnohospodárskych výrobkov, ktorú ministerstvo uzná podľa odseku

1 alebo skupina výrobcov poľnohospodárskych výrobkov, ktorú ministerstvo uzná podľa

odseku 2, musí združovať najmenej piatich spoločníkov alebo členov.

(4)

Organizácia výrobcov produktov rybolovu

14e

)

alebo produktov akvakultúry,

14f

) ktorú ministerstvo uzná podľa odseku 1 alebo skupina výrobcov produktov rybolovu

alebo produktov akvakultúry, ktorú ministerstvo uzná podľa odseku 2, musí združovať

najmenej troch spoločníkov alebo členov.

(5)

Združenie organizácií výrobcov poľnohospodárskych výrobkov,

15

)

ktoré ministerstvo uzná podľa odseku 1, musí združovať najmenej dve organizácie výrobcov

poľnohospodárskych výrobkov.

16

)

(6)

Kontrolu splnenia podmienok na uznanie právnických osôb podľa odseku 1 vykonáva agentúra;

ak ide o právnické osoby v sektore trhu s mliekom a mliečnymi výrobkami, agentúra

vykonáva kontrolu raz ročne. Ak agentúra zistí nesplnenie podmienok na uznanie, navrhne

ministerstvu rozhodnúť o neuznaní právnickej osoby alebo o zrušení rozhodnutia o uznaní

právnickej osoby.

(7)

Kontrolu zhody s obchodnými normami čerstvého ovocia, čerstvej zeleniny, rezaných

kvetov a kontrolu čerstvosti, minimálnej veľkosti a hmotnosti rýb a rybích výrobkov

(ďalej len „kontrola zhody") podliehajúcich spoločnej organizácii trhu vykonáva podľa

osobitných predpisov

16a

)

Štátna veterinárna a potravinová správa Slovenskej republiky

16aa

)

(ďalej len „štátna veterinárna a potravinová správa") a regionálna veterinárna a

potravinová správa (ďalej len „kontrolný orgán").

(8)

Na výkon kontroly zhody

16a

)

štátna veterinárna a potravinová správa vymenúva autorizovaných inšpektorov.

16b

)

(9)

Za autorizovaného inšpektora možno vymenovať zamestnanca kontrolného orgánu, ktorý

a)

má aspoň stredoškolské vzdelanie v odbore poľnohospodárskom, veterinárnom alebo potravinárskom,

b)

získal po kvalifikačnej skúške osvedčenie o autorizácii na výkon kontroly zhody.

(10)

Podrobnosti o kvalifikačnej skúške a o osvedčení o autorizácii na výkon kontroly

zhody ustanoví všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá ministerstvo.

(11)

Kontrolu zhody možno vykonať aj na základe žiadosti podnikateľa. Žiadateľ o vykonanie

kontroly zhody je povinný uhradiť príslušnému kontrolnému orgánu oprávnené náklady,

ktoré vzniknú pri výkone tejto kontroly.

(12)

Osvedčenie o zhode a nález o nezhode vydáva autorizovaný inšpektor na mieste kontroly

zhody.

(13)

Ak sa pri kontrole zhody zistí porušenie osobitných predpisov,

16a

)

autorizovaný inšpektor môže uložiť podnikateľovi opatrenie na nápravu.

(14)

Štátna veterinárna a potravinová správa môže so súhlasom ministerstva na základe

výsledkov vykonaných kontrol zhody uznať podnikateľov za autorizovaných obchodníkov

podľa osobitného predpisu.

16ba

)

(15)

Štátna veterinárna a potravinová správa

a)

riadi, usmerňuje, koordinuje a kontroluje

16bb

)

výkon kontroly zhody, ktorú uskutočňujú regionálne veterinárne a potravinové správy,

b)

rozhoduje v druhom stupni vo veciach, o ktorých v prvom stupni rozhoduje regionálna

veterinárna a potravinová správa,

c)

vykonáva v prípade potreby kontrolu zhody pri dovoze a vývoze,

d)

vypracúva program kontroly zhody v mieste maloobchodného predaja ovocia a zeleniny

konečnému spotrebiteľovi,

e)

vedie register podnikateľov s ovocím a zeleninou,

f)

plní ďalšie úlohy ustanovené nariadením vlády Slovenskej republiky vydaným podľa

osobitného predpisu,

16bc

)

g)

plní oznamovaciu povinnosť podľa osobitného predpisu.

16bca

)

(16)

Regionálna veterinárna a potravinová správa

a)

vykonáva kontroly zhody pri dovoze, vývoze a na vnútornom trhu,

b)

ukladá pokuty podľa

§ 10a

.

(17)

Na ukladanie opatrení na nápravu podľa odseku 13 sa nevzťahujú všeobecné predpisy

o správnom konaní.

16bd

)

§ 10a

(1)

Regionálna veterinárna a potravinová správa môže uložiť podnikateľovi pokutu od 10

000 Sk do 500 000 Sk, ak

a)

porušil osobitné predpisy

16a

)

v oblasti organizovania trhu,

b)

sťažuje alebo marí výkon kontroly zhody podľa

§ 10 ods. 7

,

c)

v určenej lehote nevykonal uložené opatrenia podľa

§ 10 ods. 13

.

(2)

Štátna veterinárna a potravinová správa môže uložiť prevádzkovateľovi bitúnka pokutu

a)

od 165 eur do 1 659 eur, ak nezabezpečil správne opracovanie jatočného tela,

b)

od 1 659 eur do 3 316 eur, ak nesplnil povinnosť podľa

§ 7 ods. 1

,

c)

od 1 659 eur do 16 596 eur, ak v určenej lehote nevykonal opatrenia podľa

§ 7 ods. 12

.

(3)

Štátna veterinárna a potravinová správa môže uložiť klasifikátorovi pokutu od 33

eur do 130 eur, ak nezaslal protokol o klasifikácii podľa

§ 7 ods. 9

.

(4)

Regionálna veterinárna a potravinová správa môže uložiť prevádzkovateľovi bitúnka

pokutu do 1 659 eur, ak

a)

porušil povinnosti pri označovaní hovädzieho mäsa a výrobkov z hovädzieho mäsa podľa

osobitného predpisu,

8ca

)

b)

v určenej lehote nevykonal opatrenia uložené podľa

§ 7 ods. 13

.

(5)

Pokutu možno uložiť do jedného roka odo dňa, keď kontrolný orgán zistil porušenie

povinností, najneskôr však do troch rokov odo dňa, keď došlo k porušeniu povinností.

(6)

Pri určení výšky pokuty sa prihliada na závažnosť, trvanie, mieru zavinenia, následky

protiprávneho konania a na to, či ide o opakované protiprávne konanie.

(7)

Na konanie o uložení pokuty sa vzťahujú všeobecné predpisy o správnom konaní.

§ 10b

(1)

Agentúra navrhne ministerstvu do troch mesiacov odo dňa podania žiadosti o uznanie

organizácie výrobcov alebo žiadosti o uznanie združenia organizácií výrobcov podľa

osobitného predpisu

16c

)

rozhodnúť o uznaní,

16d

)

ak organizácia výrobcov alebo združenie organizácií výrobcov spĺňa podmienky podľa

osobitného predpisu,

16e

)

podmienku počtu členov podľa § 10 ods. 3 a 4 a predmetom činnosti organizácie výrobcov

alebo združenia organizácií výrobcov je sprostredkovanie, obchodovanie alebo uvádzanie

mlieka alebo mliečnych výrobkov na trh; inak agentúra navrhne ministerstvu rozhodnúť

o neuznaní.

(2)

Agentúra navrhne ministerstvu do troch mesiacov odo dňa podania žiadosti o uznanie

medziodvetvovej organizácie podľa osobitného predpisu

16c

)

rozhodnúť o jej uznaní,

16f

)

ak medziodvetvová organizácia spĺňa podmienky podľa osobitného predpisu

16g

)

a jej členovia majú podiel aspoň 33 % na hospodárskych činnostiach na trhu s mliekom

a mliečnymi výrobkami v Slovenskej republike, na ktoré je medziodvetvová organizácia

zameraná;

16h

)

inak agentúra navrhne ministerstvu rozhodnúť o neuznaní.

§ 10c

(1)

Ministerstvo na návrh agentúry podľa § 10b do štyroch mesiacov odo dňa podania žiadosti

o uznanie podľa osobitného predpisu

16c

)

a)

uzná organizáciu výrobcov alebo združenie organizácií výrobcov,

16i

)

ak spĺňa podmienky uznania,

b)

môže uznať medziodvetvovú organizáciu výrobcov,

16j

)

ak spĺňa podmienky uznania.

(2)

Ministerstvo rozhodne o návrhu agentúry na zrušenie rozhodnutia o uznaní podľa osobitného

predpisu

16k

)

do jedného mesiaca odo dňa doručenia návrhu.

(3)

Ministerstvo agentúre bezodkladne oznamuje rozhodnutia podľa odsekov 1 a 2.

§ 10d

(1)

Agentúra

a)

oznamuje Protimonopolnému úradu Slovenskej republiky skutočnosti uvedené v oznámeniach

uznanej organizácie výrobcov a uznaného združenia organizácií výrobcov podľa § 10e

do piatich dní odo dňa ich doručenia,

b)

informuje Európsku komisiu a oznamuje jej skutočnosti podľa osobitných predpisov,

16l

)

c)

poskytuje súčinnosť orgánom iných členských štátov Európskej únie a na ich žiadosť

im sprístupňuje informácie a dokumentáciu, ak ide o uznávanie a kontrolu plnenia podmienok

na uznanie nadnárodných organizácií a nadnárodných združení.

(2)

Ministerstvo môže vydať pravidlá regulácie dodávky syra s chráneným označením pôvodu

alebo s chráneným zemepisným označením, ak o to požiadajú osoby podľa osobitného predpisu,

16m

)

ktoré uverejní vo vestníku Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej

republiky.

§ 10e

(1)

Organizácia výrobcov a združenie organizácií výrobcov uznané podľa § 10c ods. 1 písm.

a) podávajú agentúre písomné oznámenie podľa osobitného predpisu

16n

)

najneskôr 15 dní pred začiatkom rokovaní o zmluve o dodávke surového mlieka (ďalej

len „zmluva“).

(2)

Organizácia výrobcov alebo združenie organizácií výrobcov v oznámení podľa odseku

1 uvedie

a)

odhad celkového objemu surového mlieka, ktorého sa rokovania týkajú,

b)

odhad objemu surového mlieka, ktorého sa rokovania týkajú, pripadajúceho na jednotlivých

členov organizácie výrobcov alebo združenia organizácií výrobcov, v ktorých mene rokuje,

c)

identifikačné čísla organizácií svojich členov, v ktorých mene rokuje.

(3)

Ak po podaní oznámenia podľa odseku 1 dôjde v dôsledku vzniku alebo zániku členstva

v organizácii výrobcov alebo združení organizácií výrobcov k zmene odhadovaného celkového

objemu surového mlieka, ktorého sa rokovania týkajú, organizácia výrobcov a združenie

organizácií výrobcov uznané podľa § 10c ods. 1 písm. a) podá agentúre bezodkladne

nové oznámenie s uvedením dôvodu jeho podania.

(4)

V písomnom oznámení podľa osobitného predpisu

16o

)

organizácia výrobcov alebo združenie organizácií výrobcov uvedie

a)

celkový objem surového mlieka, ktoré bolo skutočne dodané na základe zmluvy,

b)

objem surového mlieka skutočne dodaného na základe zmluvy pripadajúci na jednotlivých

členov organizácie výrobcov alebo združenia organizácií výrobcov.

§ 10f

(1)

Zmluva uzatvorená medzi výrobcom surového mlieka a spracovateľom surového mlieka

musí byť písomná a musí spĺňať náležitosti podľa osobitného predpisu,

16p

)

ak osobitný predpis neustanovuje inak.

16q

)

(2)

Ak výrobca surového mlieka na účely dodávky surového mlieka scudzí surové mlieko

zbernému stredisku mlieka,

16r

)

k zmluve podľa odseku 1 pristupuje aj zberné stredisko mlieka.

§ 11

(1)

Štátny fond trhovej regulácie v poľnohospodárstve Slovenskej republiky (ďalej len

„fond“) sa zrušuje.

(2)

Odo dňa zrušenia fondu prechádzajú do správy agentúry

a)

peňažné prostriedky v správe fondu,

b)

majetok v správe fondu,

c)

práva a povinnosti fondu vyplývajúce z pracovnoprávnych vzťahov a z iných vzťahov,

d)

pohľadávky a záväzky fondu.

§ 12

Nariadenie vlády Slovenskej republiky ustanoví podrobnosti upravujúce spoločný trh

a obchod s vybranými poľnohospodárskymi výrobkami, ktorými sa rozumejú produkty rastlinnej

a živočíšnej výroby, rybolovu, ovocie a zelenina, ako aj výrobky po prvotnom spracovaní

priamo súvisiace s týmito produktami na vykonanie čl. 64 ods. 5 Európskej dohody o

pridružovaní uzatvorenej medzi Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na

jednej strane a Slovenskou republikou na strane druhej.

17

)

§ 12a

Klasifikátori, ktorí vykonávajú klasifikáciu jatočne opracovaných tiel (

§ 7 ods. 5

) ako samostatne zárobkovú činnosť, sú do 31. decembra 2010 povinní získať oprávnenie

na podnikanie podľa osobitného predpisu,

17a

)

inak strácajú oprávnenie na klasifikovanie jatočne opracovaných tiel.

§ 12b

Na výkon činnosti, postup podávania žiadostí o osvedčenie o odbornej spôsobilosti,

postup na vydávanie osvedčenia o odbornej spôsobilosti podľa

§ 7 ods. 5

a výkon dozoru podľa tohto zákona sa použijú ustanovenia všeobecného predpisu o službách

na vnútornom trhu,

18

)

ak tento zákon neustanovuje inak.

§ 12c

Konania o uznaní organizácie výrobcov, združenia organizácií výrobcov a medziodvetvovej

organizácie výrobcov podľa osobitného predpisu

16c

)

začaté pred 1. decembrom 2012 sa dokončia podľa zákona účinného od 1. decembra 2012.

§ 13

Zrušuje sa zákon Slovenskej národnej rady č.

270/1991 Zb.

o Štátnom fonde trhovej regulácie v poľnohospodárstve Slovenskej republiky v znení

zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 14/1993 Z. z., zákona Národnej rady Slovenskej

republiky č. 188/1993 Z. z. a zákona č. 240/1998 Z. z.

§ 14

Tento zákon nadobúda účinnosť 1. januára 2002.