ZÁKON 474/2005 Z. z. o Slovákoch žijúcich v zahraničí a o zmene a doplnení niektorých zákonov

Čl. I

§ 1

Predmet úpravy

Tento zákon upravuje pôsobnosť orgánov štátnej správy vo veciach týkajúcich sa vzťahov

Slovenskej republiky a Slovákov žijúcich v zahraničí a štátnu podporu Slovákov žijúcich

v zahraničí.

§ 2

Vymedzenie pojmov

Na účely tohto zákona sa rozumie

a)

Slovákom žijúcim v zahraničí osoba, ktorá nemá trvalý pobyt

1

)

na území Slovenskej republiky a

1.

je štátnym občanom Slovenskej republiky,

2

)

alebo

2.

nie je štátnym občanom Slovenskej republiky, ale uchováva si národné povedomie, a

on alebo jeho predok v priamom rade

3

)

má slovenskú národnosť,

b)

národným povedomím aktívne prejavy hlásenia sa k slovenskému národu a k hodnotám,

ktoré reprezentujú slovenský jazyk, slovenské kultúrne dedičstvo a tradície,

c)

štátnou podporou Slovákov žijúcich v zahraničí systém opatrení Slovenskej republiky

ako súčasť štátnej politiky vo vzťahu k Slovákom žijúcim v zahraničí zameraných na

podporu národného povedomia a kultúrnej identity Slovákov žijúcich v zahraničí, na

podporu ich inštitúcií zriadených na dosiahnutie tohto účelu a na podporu vzťahov

medzi Slovenskou republikou a Slovákmi žijúcimi v zahraničí.

§ 3

Vláda Slovenskej republiky

(1)

Východiská a zásady štátnej politiky vo vzťahu k Slovákom žijúcim v zahraničí určuje

vláda Slovenskej republiky (ďalej len „vláda“). Na ten účel vláda môže

a)

uzatvárať medzinárodné zmluvy napomáhajúce realizáciu štátnej politiky vo vzťahu

k Slovákom žijúcim v zahraničí a zabezpečovanie práv Slovákov žijúcich v zahraničí,

b)

navrhnúť, aby osoby, ktoré preukázali mimoriadne zásluhy o udržanie národného povedomia,

kultúrnej a jazykovej identity Slovákov žijúcich v zahraničí a úsilie spojené s upevňovaním

väzieb medzi Slovákmi žijúcimi v zahraničí a Slovenskou republikou, boli ocenené zapožičaním

štátnych vyznamenaní.

4

)

(2)

Vláda každoročne do 1. septembra predkladá Národnej rade Slovenskej republiky správu

za predchádzajúci kalendárny rok o štátnej politike vo vzťahu k Slovákom žijúcim v

zahraničí a o poskytnutej štátnej podpore Slovákom žijúcim v zahraničí spolu s návrhom

programu štátnej politiky vo vzťahu k Slovákom žijúcim v zahraničí na ďalší rok obsahujúcim

predpokladanú sumu rozpočtových prostriedkov potrebných na jej realizáciu.

(3)

Ministerstvá a ostatné orgány štátnej správy sa v rozsahu svojej pôsobnosti podieľajú

na tvorbe a výkone štátnej politiky vo vzťahu k Slovákom žijúcim v zahraničí a na

realizácii štátnej podpory.

§ 4

Zriadenie a pôsobnosť Úradu pre Slovákov žijúcich v zahraničí

(1)

Zriaďuje sa Úrad pre Slovákov žijúcich v zahraničí (ďalej len „úrad“).

(2)

Úrad je orgánom štátnej správy so sídlom v Bratislave. Úrad je rozpočtovou organizáciou,

5

)

ktorá je napojená na rozpočet Ministerstva zahraničných vecí a európskych záležitostí

Slovenskej republiky.

(3)

Na čele úradu je predseda, ktorého vymenúva a odvoláva vláda na návrh ministra zahraničných

vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky. Funkčné obdobie predsedu úradu

je päť rokov. Predsedu v čase jeho neprítomnosti zastupuje v rozsahu jeho práv a povinností

podpredseda. Predseda môže poveriť aj v iných prípadoch podpredsedu, aby ho zastupoval

v rozsahu jeho práv a povinností. Podpredsedu na návrh predsedu vymenúva a odvoláva

vláda.

(4)

Predseda úradu je zároveň vedúcim služobného úradu.

(5)

Predseda úradu nesmie byť členom politickej strany alebo politického hnutia, nesmie

vystupovať v ich mene alebo pôsobiť v ich prospech.

(6)

Úrad

a)

zabezpečuje tvorbu, výkon a koordináciu štátnej politiky vo vzťahu k Slovákom žijúcim

v zahraničí,

b)

v spolupráci s inými orgánmi verejnej moci, fyzickými osobami alebo právnickými osobami

zabezpečuje realizáciu opatrení zameraných na podporu Slovákov žijúcich v zahraničí,

c)

v spolupráci s ostatnými orgánmi štátnej správy vypracúva návrhy koncepcií na podporu

Slovákov žijúcich v zahraničí a predkladá ich na rokovanie vlády,

d)

koordinuje a zabezpečuje v rámci štátneho informačného systému

6

)

dokumentačnú činnosť o Slovákoch žijúcich v zahraničí, podporuje a spolupracuje pri

zhromažďovaní, ochrane, vedeckom a odbornom zhodnocovaní hmotných a duchovných dokumentov

so zameraním na Slovákov žijúcich v zahraničí a zabezpečuje sprostredkovanie informácií

o dianí na Slovensku pre Slovákov žijúcich v zahraničí,

e)

spolupracuje pri výkone svojej pôsobnosti s organizáciami združujúcimi Slovákov žijúcich

v zahraničí, ako aj so Slovákmi žijúcimi v zahraničí a udržiava s nimi vzájomné styky,

f)

spolupracuje a udržiava kontakty s obdobnými orgánmi iných štátov, zabezpečujúcimi

starostlivosť o vlastných krajanov žijúcich v zahraničí,

g)

rozhoduje v konaní o vydaní osvedčenia podľa

§ 7

,

h)

vedie evidenciu osvedčení vydaných podľa

§ 7

,

i)

rozhoduje o poskytnutí dotácie podľa

§ 6

,

j)

plní iné úlohy vo veciach týkajúcich sa Slovákov žijúcich v zahraničí podľa osobitných

predpisov.

(7)

Na účely vedenia evidencie podľa odseku 6 písm. h) sa spracúvajú osobné údaje v rozsahu

meno, priezvisko, dátum narodenia, štátna príslušnosť a adresa pobytu osoby, ktorej

bolo vydané osvedčenie podľa

§ 7

.

(8)

Podrobnosti o organizácii úradu upraví organizačný poriadok úradu. Podrobnosti o

výkone pôsobnosti a úloh úradu upraví štatút úradu, ktorý schvaľuje vláda.

§ 5

Oblasti štátnej podpory

(1)

Štátna podpora Slovákov žijúcich v zahraničí je zameraná na oblasť

a)

vzdelávania, vedy a výskumu,

b)

kultúry,

c)

informačnú,

d)

médií.

(2)

Základnými zásadami štátnej podpory sú

a)

zásada rovnakého zaobchádzania, ktorou sa rozumie zákaz diskriminácie pri poskytovaní

štátnej podpory z dôvodu pohlavia, rasy, farby pleti, jazyka, viery a náboženstva,

politického či iného zmýšľania, sociálneho pôvodu, majetku, rodu alebo iného postavenia,

b)

zásada teritoriality, ktorou sa rozumie rešpektovanie územnej zvrchovanosti a celistvosti

štátu, ktorého je Slovák žijúci v zahraničí občanom alebo na území ktorého má Slovák

žijúci v zahraničí pobyt,

c)

zásada špecifického prístupu, ktorou sa rozumie prihliadanie na špecifické potreby

Slovákov žijúcich v zahraničí v jednotlivých štátoch s cieľom zachovania a rozvíjania

slovenskej identity, kultúry, jazyka a kultúrneho dedičstva v týchto štátoch.

(3)

Ak ide o právnickú osobu, zásadou rovnakého zaobchádzania sa rozumie zákaz diskriminácie

tejto právnickej osoby pri poskytovaní štátnej podpory z dôvodov podľa odseku 2 písm.

a), ak ide o jej členov, spoločníkov, akcionárov, členov jej orgánov, jej zamestnancov,

osôb konajúcich v jej mene alebo osôb, v mene ktorých koná táto právnická osoba.

§ 6

Poskytovanie dotácie

(1)

Ako súčasť štátnej podpory Slovákov žijúcich v zahraničí môže úrad poskytnúť dotáciu

7

)

na účely financovania aktivít zameraných na podporu Slovákov žijúcich v zahraničí

v oblastiach podľa

§ 5 ods. 1

.

(2)

Dotáciu možno poskytnúť aj na kúpu, výstavbu, prístavbu a rekonštrukciu nehnuteľnosti

žiadateľovi, ktorý má vlastnícke právo k nehnuteľnosti alebo nadobudne vlastnícke

právo k nehnuteľnosti z takto poskytnutej dotácie. Nehnuteľnosť, na ktorej kúpu, výstavbu,

prístavbu a rekonštrukciu bude poskytnutá dotácia podľa prvej vety, musí byť využívaná

v súlade s oblasťou poskytnutia dotácie podľa

§ 5 ods. 1

najmenej 50 rokov odo dňa poskytnutia dotácie.

(3)

Dotáciu podľa odseku 2 možno poskytnúť vo výške najviac 5 000 000 eur. Podmienka

podľa odseku 2 sa vzťahuje na dotácie, ktorých celková výška presiahne sumu 50 000

eur, a to aj v prípade, ak sa opakovane žiada o dotáciu na tú istú aktivitu.

(4)

Dotácia sa poskytuje na základe písomnej žiadosti, ktorá obsahuje najmä

a)

osobné údaje o žiadateľovi v rozsahu,

1.

ak ide o fyzickú osobu, meno a priezvisko, dátum narodenia, štátna príslušnosť, adresa

pobytu,

2.

ak ide o právnickú osobu, názov, sídlo a údaje o štatutárnom orgáne v rozsahu podľa

prvého bodu,

b)

účel použitia požadovanej dotácie,

c)

názov a popis aktivity, na ktorú sa dotácia žiada,

d)

výšku požadovanej dotácie a spôsob jej využitia,

e)

celkový položkový rozpočet a návrh finančného zabezpečenia aktivity, na ktorú sa

požaduje dotácia,

f)

doklad alebo doklady preukazujúce právny vzťah žiadateľa k nehnuteľnosti podľa odseku

2, ak žiadateľ žiada o dotáciu podľa odseku 2.

(5)

Úrad pri rozhodovaní o poskytnutí dotácie posudzuje najmä to, či

a)

dotácia bude smerovať do oblastí podľa

§ 5 ods. 1

a či poskytnutie dotácie nie je v rozpore so zásadami štátnej podpory podľa

§ 5 ods. 2

,

b)

suma poskytnutej dotácie je úmerná prospechu, ktorý pravdepodobne prinesie aktivita,

na ktorú sa dotácia poskytuje.

(6)

Dotácia sa žiadateľovi poskytuje na základe písomnej zmluvy.

(7)

Zmluva podľa odseku 6 obsahuje najmä

a)

údaje o zmluvných stranách; ak ide o žiadateľa, v rozsahu podľa odseku 4 písm. a),

b)

účel a výšku poskytnutej dotácie,

c)

podmienky použitia dotácie,

d)

spôsob kontroly použitia dotácie a plnenia zmluvných podmienok,

e)

sankcie za porušenie zmluvných podmienok,

f)

podmienky vrátenia dotácie alebo jej časti,

g)

spôsob zabezpečenia podmienky poskytnutia dotácie podľa odseku 2 druhej vety v prípade

smrti, zániku alebo zrušenia príjemcu dotácie.

(8)

Dotáciu možno použiť len na účel, na ktorý bola poskytnutá. Na poskytnutie dotácie

nie je právny nárok.

(9)

Na konanie o poskytnutí dotácie sa nevzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní.

8

)

Osvedčenie

§ 7

(1)

Postavenie Slováka žijúceho v zahraničí sa na účely uplatnenia si práv alebo výhod

ustanovených osobitnými zákonmi

9

)

pre Slovákov žijúcich v zahraničí preukazuje osvedčením, ktoré vydáva úrad.

(2)

Osvedčenie možno vydať na základe písomnej žiadosti osobe, ktorá

a)

spĺňa podmienky podľa

§ 2 písm. a)

prvého bodu alebo druhého bodu,

b)

nebola právoplatne odsúdená za úmyselný trestný čin alebo za čin, ktorý je podľa

zákonov Slovenskej republiky úmyselným trestným činom,

c)

nevykonáva činnosť poškodzujúcu záujmy Slovenskej republiky.

(3)

Slovenská národnosť sa preukazuje úradným dokladom potvrdzujúcim túto skutočnosť,

ktorým je najmä rodný list alebo krstný list, výpis z matriky, osvedčenie o štátnom

občianstve alebo osvedčenie o trvalom pobyte žiadateľa, ak obsahuje zápis o národnosti

podľa práva štátu, ktorého orgán osvedčenie vydal, a tieto údaje nie je možné získať

z informačných systémov verejnej správy podľa osobitného predpisu.

9a

)

(4)

Národné povedomie sa preukazuje vyhlásením žiadateľa o výsledkoch jeho verejnej činnosti,

ktoré preukazujú jeho národné povedomie, alebo písomným svedectvom krajanskej organizácie

pôsobiacej v mieste jeho pobytu, a ak taká nie je, písomným svedectvom aspoň dvoch

Slovákov žijúcich v zahraničí, ktorí majú pobyt v tom istom štáte ako žiadateľ.

(5)

Splnenie podmienky podľa odseku 2 písm. b) sa preukazuje výpisom z registra trestov

alebo obdobným potvrdením vydaným príslušným orgánom štátu, ktorého je žiadateľ občanom

alebo v ktorom má žiadateľ pobyt, a nesmie byť starší ako tri mesiace. Výpis z registra

trestov alebo iný doklad vydaný príslušnými orgánmi štátu musí dokladovať bezúhonnosť

na celom území štátu, ktorý tento doklad vydal. Na účel preukázania bezúhonnosti podľa

prvej vety poskytne fyzická osoba údaje potrebné na vyžiadanie výpisu z registra trestov.

10

)

Údaje podľa tretej vety úrad bezodkladne zašle v elektronickej podobe prostredníctvom

elektronickej komunikácie Generálnej prokuratúre Slovenskej republiky na vydanie výpisu

z registra trestov.

(6)

Žiadosť podáva žiadateľ na úrade alebo v zahraničí na zastupiteľskom úrade, alebo

na konzulárnom úrade Slovenskej republiky (ďalej len „zastupiteľský úrad“) v štáte

pobytu žiadateľa.

(7)

K žiadosti je žiadateľ povinný priložiť doklady, potvrdzujúce splnenie podmienok

podľa odseku 2.

(8)

O žiadosti rozhoduje úrad do 60 dní odo dňa doručenia žiadosti, ktorá obsahuje všetky

náležitosti podľa tohto zákona a všeobecného predpisu o správnom konaní.

8

)

Lehota na rozhodnutie o žiadosti začína plynúť od doručenia žiadosti na úrad, a to

aj vtedy, ak bola žiadosť podaná na zastupiteľskom úrade.

(9)

Ak úrad žiadosti vyhovie, vydá žiadateľovi osvedčenie; osobitné správne rozhodnutie

sa nevydáva. Ak o to žiadateľ požiada, úrad mu doručí osvedčenie prostredníctvom zastupiteľského

úradu v mieste pobytu žiadateľa.

(10)

Právne úkony vykonávané orgánom verejnej moci, fyzickou osobou a právnickou osobou

v konaní o vydaní osvedčenia sa vykonávajú výlučne v listinnej podobe.

§ 8

Osvedčenie obsahuje

a)

osobné údaje o totožnosti Slováka žijúceho v zahraničí, ktorému bolo vydané, najmä

meno, priezvisko, dátum narodenia, štátnu príslušnosť a adresu pobytu,

b)

účel, na ktorý sa vydáva.

§ 9

(1)

Platnosť osvedčenia zaniká

a)

použitím osvedčenia na účel, na ktorý bolo vydané,

b)

nadobudnutím právoplatnosti rozsudku, ktorým bol držiteľ osvedčenia odsúdený za úmyselný

trestný čin alebo za čin, ktorý je podľa zákonov Slovenskej republiky úmyselným trestným

činom, alebo

c)

dňom prihlásenia sa držiteľa osvedčenia k trvalému pobytu na území Slovenskej republiky

alebo dňom povolenia trvalého pobytu na území Slovenskej republiky.

1

)

(2)

Úrad aj z vlastného podnetu rozhodne o zrušení osvedčenia, ak zistí, že bolo vydané

na základe nepravdivých údajov alebo v rozpore so zákonom.

Spoločné, prechodné a zrušovacie ustanovenia

§ 10

(1)

Ustanovenia tohto zákona sa nepoužijú, ak medzinárodná zmluva, ktorou je Slovenská

republika viazaná, ustanovuje inak.

(2)

Ustanovenia osobitných predpisov o poskytovaní štátnej pomoci

11

)

nie sú týmto zákonom dotknuté.

§ 11

Na konanie podľa tohto zákona sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní,

8

)

ak tento zákon neustanovuje inak.

§ 12

(1)

Preukaz zahraničného Slováka vydaný podľa doterajšieho zákona sa považuje za osvedčenie

vydané podľa tohto zákona. Preukaz zahraničného Slováka platí len s cestovným dokladom

alebo s platným dokladom o totožnosti držiteľa preukazu zahraničného Slováka. Držiteľ

preukazu zahraničného Slováka je povinný dbať o to, aby údaje v ňom uvedené zodpovedali

skutočnosti. Ak dôjde k zmene skutočností uvedených v preukaze alebo ak dôjde k strate

alebo poškodeniu preukazu, nový preukaz sa nevydá.

(2)

Konania o priznaní postavenia zahraničného Slováka, ktoré neboli právoplatne ukončené

do nadobudnutia účinnosti tohto zákona, sa dokončia podľa doterajšieho zákona.

(3)

Ak sa vo všeobecne záväznom právnom predpise používa spojenie „zahraničný Slovák“

v akomkoľvek tvare, rozumie sa tým „Slovák žijúci v zahraničí“ v príslušnom tvare.

(4)

Ak sa vo všeobecne záväznom právnom predpise priznávajú práva osobe, ktorej bolo

priznané postavenie zahraničného Slováka, rozumie sa tým, že ide o práva Slováka žijúceho

v zahraničí, na ktorých uplatnenie sa vzťahuje

§ 7 ods. 1

.

(5)

Ministerstvo zahraničných vecí Slovenskej republiky vedie evidenciu držiteľov preukazu

zahraničného Slováka podľa doterajšieho zákona do 31. decembra 2007.

§ 13

(1)

V súvislosti s prechodom kompetencií vo vzťahu k zahraničným Slovákom prechádzajú

1. januára 2006 práva a povinnosti vyplývajúce z pracovnoprávnych a iných právnych

vzťahov zamestnancov zabezpečujúcich výkon týchto kompetencií z Ministerstva kultúry

Slovenskej republiky a Úradu vlády Slovenskej republiky na Úrad pre Slovákov žijúcich

v zahraničí. Majetok štátu, ktorý bol 31. decembra 2005 v správe Ministerstva kultúry

Slovenskej republiky a Úradu vlády Slovenskej republiky a ktorý slúži na zabezpečenie

výkonu kompetencií vo vzťahu k zahraničným Slovákom, prechádza 1. januára 2006 do

správy Úradu pre Slovákov žijúcich v zahraničí.

(2)

Podrobnosti o prechode týchto práv a povinností a o prechode správy majetku štátu

sa upravia dohodou medzi Ministerstvom kultúry Slovenskej republiky, Úradom vlády

Slovenskej republiky a Úradom pre Slovákov žijúcich v zahraničí, v ktorej sa vymedzí

najmä druh a rozsah preberaného majetku, práv a povinností.

(3)

V súvislosti s prechodom kompetencií v oblasti podpory kultúry Slovákov žijúcich

v zahraničí prechádza 1. januára 2006 zriaďovateľská pôsobnosť k príspevkovej organizácii

Dom zahraničných Slovákov z Ministerstva kultúry Slovenskej republiky na Úrad pre

Slovákov žijúcich v zahraničí.

§ 13a

Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. decembra 2022

(1)

Ustanovenia

§ 6

účinné od 1. decembra 2022 sa vzťahujú aj na konania o poskytnutí dotácie začaté

pred nadobudnutím účinnosti tohto zákona. Písomné zmluvy o poskytnutí dotácie uzatvorené

do 1. decembra 2022 sa s prihliadnutím na ich obsah posudzujú podľa ustanovení účinných

od 1. decembra 2022.

(2)

Úrad je povinný uviesť zmluvy, ktoré boli uzavreté pred nadobudnutím účinnosti tohto

zákona a majú charakter dotačných zmlúv podľa

§ 6 ods. 2

, ak na ich základe bola poskytnutá dotácia, do súladu s týmto zákonom do 28. februára

2023. Ak sa tak nestane z dôvodu na strane príjemcu takejto dotácie, príjemcovi sa

neposkytne ďalšia dotácia podľa

§ 6

až do uvedenia zmluvy podľa

§ 6 ods. 6

do súladu s týmto zákonom.

§ 14

Zrušuje sa zákon č.

70/1997 Z. z.

o zahraničných Slovákoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č.

403/2002 Z. z.

Čl. II

Zákon č.

575/2001 Z. z.

o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy v znení zákona

č. 143/2002 Z. z., zákona č. 411/2002 Z. z., zákona č. 465/2002 Z. z., zákona č. 139/2003

Z. z., zákona č. 453/2003 Z. z., zákona č. 523/2003 Z. z., zákona č. 215/2004 Z. z.,

zákona č. 351/2004 Z. z., zákona č. 405/2004 Z. z., zákona č. 585/2004 Z. z., zákona

č. 654/2004 Z. z., zákona č. 78/2005 Z. z. a zákona č. 172/2005 Z. z. sa mení a dopĺňa

takto

1.

V § 18 ods. 1 sa vypúšťa písmeno g).

Doterajšie písmená h) až j) sa označujú ako písmená g) až i).

2.

§ 35 sa dopĺňa odsekom 7, ktorý znie

„(7)

Ministerstvá a ostatné ústredné orgány štátnej správy v rozsahu vymedzenej pôsobnosti

plnia voči orgánom Európskych spoločenstiev a Európskej únie informačnú a oznamovaciu

povinnosť, ktorá im vyplýva z právne záväzných aktov týchto orgánov.“.

Čl. III

Zákon č.

68/1997 Z. z.

o Matici slovenskej v znení zákona č. 183/2000 Z. z. sa mení takto

V § 2 ods. 1 sa vypúšťa písmeno h).

Doterajšie písmená i) až o) sa označujú ako písmená h) až n).

Čl. V

Účinnosť

Tento zákon nadobúda účinnosť 1. januára 2006.