ZÁKON 465/2002 Z. z. o skupinových výnimkách zo zákazu dohôd obmedzujúcich hospodársku súťaž a o zmene a doplnení niektorých zákonov

Čl. II

Zákon č. 136/2001 Z. z. o ochrane hospodárskej súťaže a o zmene a doplnení zákona

Slovenskej národnej rady č. 347/1990 Zb. o organizácii ministerstiev a ostatných ústredných

orgánov štátnej správy Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov sa mení a

dopĺňa takto

1.

§ 2 sa dopĺňa odsekom 5, ktorý znie

„(5)

Tento zákon sa nevzťahuje na prípady obmedzovania súťaže, ktorých posudzovanie patrí

do pôsobnosti iného orgánu, ktorý zabezpečuje ochranu súťaže podľa osobitného predpisu.

1a

)“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 1a znie

„1a)

Napríklad § 2 písm. b) zákona č. 276/2001 Z. z. o regulácii v sieťových odvetviach

a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, § 10 zákona

č. 195/2000 Z. z. o telekomunikáciách, § 13 ods. 1 zákona č. 507/2001 Z. z.“.

2.

V poznámke pod čiarou k odkazu 1 sa citácia „§ 2 zákona č. 222/1946 Zb. o pošte (poštový

zákon)," nahrádza citáciou „§ 7 zákona č. 507/2001 Z. z. o poštových službách,".

3.

V § 4 ods. 3 písm. f) sa slovo „ponuky" nahrádza slovami „správanie, najmä".

4.

V § 5 ods. 2 sa slovo „skúsenosti" nahrádza slovami „informácie, ktoré sú výsledkom

tvorivej činnosti a skúseností podnikateľa".

5.

V § 6 sa za odsek 3 vkladá nový odsek 4, ktorý znie

„(4)

Zákaz podľa § 4 a 5 sa nevzťahuje na skupiny dohôd obmedzujúcich súťaž, ktoré spĺňajú

podmienky podľa osobitného predpisu.

5a

)“.

Doterajšie odseky 4 až 6 sa označujú ako odseky 5 až 7.

Poznámka pod čiarou k odkazu 5a znie

„5a)

Zákon č. 465/2002 Z. z. o skupinových výnimkách zo zákazu dohôd obmedzujúcich hospodársku

súťaž a o zmene a doplnení niektorých zákonov.“.

6.

V § 8 ods. 1 sa za slovom „súťaži" slovo „alebo" nahrádza slovom „a".

7.

V § 9 ods. 6 sa vypúšťajú slová „podľa odseku 5".

8.

V § 10 ods. 1 písm. a) sa suma „500 000 000 Sk" nahrádza sumou „750 000 000 Sk" a

suma „150 000 000 Sk" sa nahrádza sumou „250 000 000 Sk".

9.

V § 10 ods. 9 sa slová „získania kontroly nad podnikom iného podnikateľa alebo jeho

časťou na základe inej skutočnosti" nahrádzajú slovami „v ktorom nastala iná skutočnosť,

na základe ktorej došlo k vzniku koncentrácie".

10.

V § 10 ods. 12 sa za písmeno l) vkladá nové písmeno m), ktoré znie

„m)

opis obmedzení súťaže nevyhnutných na uskutočnenie koncentrácie,“.

Doterajšie písmeno m) sa označuje ako písmeno n).

11.

V poznámke pod čiarou k odkazu 9 sa citácia „zákon č. 347/1990 Zb. o organizácii

ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy Slovenskej republiky v

znení neskorších predpisov," nahrádza citáciou „zákon č. 575/2001 Z. z. o organizácii

činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy,".

12.

§ 12 sa dopĺňa odsekom 6, ktorý znie

„(6)

Rozhodnutie, ktoré úrad vydá podľa odseku 1 alebo 2 sa vzťahuje aj na obmedzenie

súťaže nevyhnutné na uskutočnenie koncentrácie, ak úrad nerozhodne inak.“.

13.

Za § 12 sa vkladajú § 12a až 12f, ktoré vrátane spoločného nadpisu znejú

„Zjednodušené konanie pri posudzovaní koncentrácie

§ 12a

Úrad môže na základe návrhu účastníkov konania podávajúcich oznámenie koncentrácie

alebo bez návrhu vydať rozhodnutie o koncentrácii v zjednodušenom konaní, ak

a)

dvaja podnikatelia alebo viac podnikateľov získa spoločnú kontrolu nad spoločným

podnikom podľa § 9 ods. 5 a takýto spoločný podnik nevykonáva žiadne alebo iba zanedbateľné

skutočné alebo predpokladané činnosti v Slovenskej republike; uvedená situácia nastane,

ak

1.

obrat z činností, ktoré podnikatelia, ktorí kontrolujú takýto spoločný podnik, naň

prevádzajú, je nižší ako 100 000 000 Sk v Slovenskej republike a

2.

celková hodnota aktív prevedených na spoločný podnik je nižšia ako 100 000 000 Sk

v Slovenskej republike,

b)

dôjde k zlúčeniu alebo splynutiu dvoch alebo viacerých samostatných podnikateľov

alebo jeden podnikateľ alebo viacero podnikateľov získa priamo alebo nepriamo kontrolu

nad podnikom alebo nad časťou podniku iného podnikateľa alebo podnikateľov, ak žiaden

z účastníkov koncentrácie nepôsobí na tom istom relevantnom trhu v Slovenskej republike

alebo na tovarovom relevantnom trhu, ktorý je trhom zásobovania alebo trhom odbytu

vo vzťahu k tovarovému relevantnému trhu, na ktorom pôsobí akýkoľvek iný účastník

tejto koncentrácie, alebo

c)

dôjde k zlúčeniu alebo splynutiu dvoch alebo viacerých samostatných podnikateľov

alebo jeden podnikateľ alebo viacero podnikateľov získa priamo alebo nepriamo kontrolu

nad podnikom alebo nad časťou podniku iného podnikateľa alebo podnikateľov a táto

koncentrácia podlieha kontrole úradu podľa § 10 ods. 1 písm. a) a

1.

dvaja účastníci koncentrácie alebo viacerí účastníci koncentrácie pôsobia na tom

istom tovarovom relevantnom trhu a priestorovom relevantnom trhu v Slovenskej republike

a ich spoločný podiel na relevantnom trhu je nižší ako 15 % alebo

2.

jeden účastník koncentrácie alebo viacerí účastníci koncentrácie pôsobia na tovarovom

relevantnom trhu v Slovenskej republike, ktorý je trhom zásobovania alebo trhom odbytu

vo vzťahu k tovarovému relevantnému trhu, na ktorom pôsobí akýkoľvek iný účastník

koncentrácie, a spoločný podiel účastníkov koncentrácie na každom z takýchto relevantných

trhov je nižší ako 20 %.

§ 12b

Ak koncentrácia spĺňa niektorú z podmienok podľa § 12a, oznámenie podľa § 10 ods.

9 musí obsahovať

a)

údaje podľa § 10 ods. 12 písm. a) až e) a j), l), m), n) v rozsahu podľa vykonávacieho

predpisu,

17a

)

b)

zoznam najväčších nezávislých dodávateľov, odberateľov a konkurentov na relevantnom

trhu, na ktorom pôsobí spoločný podnik.

§ 12c

Úrad o tom, že vydá rozhodnutie o koncentrácii v zjednodušenom konaní, písomne upovedomí

účastníkov konania.

§ 12d

(1)

Úrad vydá na základe oznámenia koncentrácie podľa § 12b rozhodnutie o koncentrácii

podľa § 12 ods. 1 písm. a) do 30 dní odo dňa doručenia oznámenia. Lehota začne plynúť

odo dňa nasledujúceho po dni doručenia úplného oznámenia podľa § 12b. Ak úrad zistí,

že oznámenie podľa § 12b bolo neúplné, začne plynúť nová lehota odo dňa nasledujúceho

po dni, keď bolo úradu doručené doplnenie oznámenia podľa § 12b. O tom je úrad povinný

účastníka konania písomne upovedomiť.

(2)

Ak úrad postupuje v zjednodušenom konaní, nepoužije sa § 33.

(3)

Rozhodnutie o koncentrácii vydané v zjednodušenom konaní neobsahuje odôvodnenie.

§ 12e

(1)

Úrad môže až do vydania rozhodnutia o koncentrácii upustiť od posudzovania koncentrácie

v zjednodušenom konaní, najmä v prípade, ak tretia strana v lehote podľa § 27 ods.

2 vyjadrí námietky vo vzťahu ku koncentrácii, o tom je však úrad povinný vždy účastníkov

konania ešte pred uplynutím lehoty podľa § 12d ods. 1 písomne upovedomiť. Súčasne

úrad účastníkov konania vyzve na doplnenie oznámenia koncentrácie v rozsahu podľa

§ 10 ods. 12 v primeranej lehote.

(2)

Úrad upustí od posudzovania koncentrácie v zjednodušenom konaní, ak

a)

je zložité vymedziť relevantné trhy alebo určiť podiely účastníkov koncentrácie alebo

ďalších podnikateľov na relevantných trhoch alebo

b)

koncentrácia napriek tomu, že spĺňa niektorú z podmienok podľa § 12a, vyžaduje dôkladnejšie

posúdenie.

§ 12f

Rozhodnutie o koncentrácii podľa § 12d sa vzťahuje aj na obmedzenie súťaže nevyhnutné

na uskutočnenie koncentrácie, ak úrad nerozhodne inak.“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 17a znie

„17a)

Vyhláška Protimonopolného úradu Slovenskej republiky č. 168/2001 Z. z., ktorou sa

ustanovujú podrobnosti o náležitostiach oznámenia koncentrácie.“.

14.

V poznámke pod čiarou k odkazu 18 sa citácia „§ 20 ods. 1 písm. e) zákona Slovenskej

národnej rady č. 347/1990 Zb. v znení neskorších predpisov." nahrádza citáciou „§

21 písm. b) zákona č. 575/2001 Z. z.".

15.

V poznámke pod čiarou k odkazu 19 sa citácia „§ 20 ods. 3 zákona Slovenskej národnej

rady č. 347/1990 Zb. v znení neskorších predpisov." nahrádza citáciou „§ 22 ods. 2

zákona č. 575/2001 Z. z. v znení zákona č. 143/2002 Z. z.".

16.

V § 22 ods. 1 sa za písmeno d) vkladajú nové písmená e) a f), ktoré znejú

„e)

vydáva stanovisko podľa osobitného predpisu,

22a

)

f)

zabezpečuje medzinárodné vzťahy v oblasti ochrany súťaže na úrovni orgánov s právomocou

v tejto oblasti,“.

Doterajšie písmeno e) sa označuje ako písmeno g).

Poznámka pod čiarou k odkazu 22a znie

„22a)

Napríklad zákon č. 59/1997 Z. z. o ochrane pred dumpingom pri dovoze tovaru, zákon

č. 214/1997 Z. z. o ochranných opatreniach pri dovoze, zákon č. 226/1997 Z. z. o subvenciách

a vyrovnávacích opatreniach, zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 18/1996 Z.

z. o cenách v znení neskorších predpisov.“.

17.

V § 22 ods. 4 sa v prvej vete za slovo „o podnikateľovi" vkladajú slová „ako aj ďalšie

informácie a podklady nevyhnutné na činnosť úradu podľa tohto zákona".

18.

V § 22 ods. 4 sa v druhej vete za slovo „úradu" vkladá slovo „bezplatne".

19.

V § 25 ods. 3 sa za prvú vetu vkladá druhá veta, ktorá znie

„Účastníkom konania v prípade koncentrácie podľa § 9 ods. 1 písm. b) je iba podnikateľ

alebo podnikatelia, ktorí získavajú priamu alebo nepriamu kontrolu nad podnikom alebo

nad časťou podniku iného podnikateľa alebo podnikateľov.“.

20.

V § 25 sa za odsek 3 vkladá nový odsek 4, ktorý znie

„(4)

Ak má účastník konania v konaní zástupcu, podpisy splnomocnenca a splnomocniteľa

na písomnom plnomocenstve musia byť úradne overené.“.

Doterajšie odseky 4 a 5 sa označujú ako odseky 5 a 6.

21.

§ 25 sa dopĺňa odsekom 7, ktorý znie

„(7)

Ak má návrh na začatie konania nedostatky, úrad účastníka konania vyzve, aby ich

v určenej lehote odstránil. Ak nie sú odstránené nedostatky návrhu, lehota na rozhodnutie

neplynie. Ak v určenej lehote neboli odstránené nedostatky návrhu, úrad postupuje

podľa § 32 ods. 1 písm. c). O dôsledkoch nedostatkov návrhu a ich neodstránenia je

úrad povinný účastníka konania písomne upovedomiť.“.

22.

V § 26 sa za odsek 1 vkladá nový odsek 2, ktorý znie

„(2)

Ak úrad spojil veci na spoločné konanie, vydá rozhodnutie v lehote, ktorá sa vzťahuje

na to konanie, ktoré sa začalo skôr.“.

Doterajšie odseky 2 a 3 sa označujú ako odseky 3 a 4.

23.

§ 29 sa dopĺňa odsekom 8, ktorý znie

„(8)

Ak niekoľko účastníkov konania podalo spoločný návrh na začatie konania, úrad im

môže určiť spoločného splnomocnenca pre doručovanie, ak si ho neurčili sami.“.

24.

V § 31 sa bodka na konci nahrádza bodkočiarkou a pripájajú sa tieto slová: „okrem

lehoty podľa § 38 ods. 7, ktorá plynie odo dňa, keď došlo k porušeniu ustanovení tohto

zákona.".

25.

V § 32 sa odsek 2 dopĺňa písmenami g) a h), ktoré znejú

„g)

v konaní nepreukázal, že účastník konania porušil ustanovenia tohto zákona,

h)

v začatom konaní sa zistilo, že činnosti alebo konania podnikateľov, ku ktorým došlo

v cudzine, nevedú ani nemôžu viesť k obmedzovaniu súťaže na tuzemskom trhu.“.

26.

V § 34 ods. 2 sa slová „§ 25 ods. 3 až 5" nahrádzajú slovami „§ 25 ods. 3 až 7".

27.

Za § 35 sa vkladá § 35a, ktorý znie

㤠35a

Na konanie o obnove konania a pri preskúmavaní rozhodnutia mimo odvolacieho konania

sa primerane použijú ustanovenia § 25 ods. 3 až 7 a § 27 až 33. Na konanie o proteste

prokurátora sa primerane použijú ustanovenia § 25 ods. 3 až 7, § 27 až 29 a 31 až

33.“.

28.

V § 38 ods. 1 sa vypúšťajú slová „a 13".

29.

V § 38 sa za odsek 1 vkladá nový odsek 2, ktorý znie

„(2)

Úrad môže uložiť pokutu podľa odseku 1 podnikateľovi, ktorý porušil povinnosť podľa

§ 10 ods. 13.“.

Doterajšie odseky 2 až 10 sa označujú ako odseky 3 až 11.

30.

V § 38 sa v novooznačenom odseku 3 slová „podľa § 6 ods. 4" nahrádzajú slovami „podľa

§ 6 ods. 3 a 4".

31.

V § 38 sa v novooznačenom odseku 8 bodka na konci nahrádza bodkočiarkou a pripájajú

sa tieto slová: „v prípade pokračovacieho správneho deliktu alebo trvajúceho správneho

deliktu začne lehota plynúť odo dňa, keď došlo poslednýkrát k porušeniu ustanovení

tohto zákona.".

32.

§ 38 sa dopĺňa odsekom 12, ktorý znie

„(12)

Uložené pokuty a penále vyberá a vymáha úrad.“.

33.

V § 41 ods. 1 sa na konci pripájajú tieto slová: „a na konanie podľa osobitného predpisu.

5a

)".

34.

V § 43 sa vypúšťa písmeno a).

Doterajšie písmená b) a c) sa označujú ako písmená a) a b).

35.

V § 43 písm. b) sa na konci pripájajú tieto slová: „a § 12b písm. a).".

Čl. III

Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch

v znení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 123/1996 Z. z., zákona Národnej

rady Slovenskej republiky č. 224/1996 Z. z., zákona č. 70/1997 Z. z., zákona č. 1/1998

Z. z., zákona č. 232/1999 Z. z., zákona č. 3/2000 Z. z., zákona č. 142/2000 Z. z.,

zákona č. 211/2000 Z. z., zákona č. 468/2000 Z. z., zákona č. 553/2001 Z. z., zákona

č. 96/2002 Z. z., zákona č. 118/2002 Z. z., zákona č. 215/2002 a zákona č. 237/2002

Z. z. sa mení takto

V sadzobníku správnych poplatkov položky 210 až 212 znejú

„Položka 210

Návrh na vydanie rozhodnutia Protimonopolného úradu Slovenskej republiky o tom, že

činnosti alebo konania podnikateľov nie sú dohodou obmedzujúcou súťaž alebo že spoločný

podiel účastníkov dohody obmedzujúcej súťaž alebo podiel ani jedného z nich nie je

vyšší ako 10 % celkového podielu tovarov na relevantnom trhu v Slovenskej republike

a že ich dohoda obmedzujúca súťaž môže byť vyňatá spod zákazu dohôd obmedzujúcich

súťaž 2 000 Sk.

Položka 211

Návrh na vydanie rozhodnutia Protimonopolného úradu Slovenskej republiky o tom, že

zákaz dohôd obmedzujúcich súťaž sa na čas určený v rozhodnutí Protimonopolného úradu

Slovenskej republiky nevzťahuje na dohodu obmedzujúcu súťaž, ktorá súčasne spĺňa podmienky

uvedené v zákone 5 000 Sk.

Položka 212

Oznámenie koncentrácie, ak spoločný obrat účastníkov koncentrácie je

a)

menej ako 750 000 000 Sk 30 000 Sk,

b)

najmenej 750 000 000 Sk 100 000 Sk.“.

Čl. IV

Zákon Slovenskej národnej rady č. 92/1991 Zb. o podmienkach prevodu majetku štátu

na iné osoby v znení zákona Slovenskej národnej rady č. 92/1992 Zb., zákona Slovenskej

národnej rady č. 264/1992 Zb., zákona Slovenskej národnej rady č. 541/1992 Zb., zákona

Slovenskej národnej rady č. 544/1992 Zb., zákona Národnej rady Slovenskej republiky

č. 17/1993 Z. z., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 172/1993 Z. z., zákona

Národnej rady Slovenskej republiky č. 278/1993 Z. z., zákona Národnej rady Slovenskej

republiky č. 60/1994 Z. z., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 172/1994

Z. z., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 244/1994 Z. z., zákona Národnej

rady Slovenskej republiky č. 369/1994 Z. z., zákona Národnej rady Slovenskej republiky

č. 374/1994 Z. z., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 190/1995 Z. z., zákona

Národnej rady Slovenskej republiky č. 304/1995 Z. z., zákona Národnej rady Slovenskej

republiky č. 4/1996 Z. z., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 56/1996 Z.

z., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 322/1996 Z. z., zákona Národnej rady

Slovenskej republiky č. 352/1996 Z. z., zákona č. 210/1997 Z. z., zákona č. 211/1997

Z. z., zákona č. 221/1998 Z. z., zákona č. 253/1999 Z. z., zákona č. 122/2000 Z. z.,

zákona č. 441/2000 Z. z. a zákona č. 13/2002 Z. z. sa mení takto

1.

V § 8 ods. 1 sa v prvej vete vypúšťajú slová „jedno vyhotovenie predloží Protimonopolnému

úradu Slovenskej republiky na vyjadrenie podľa osobitného predpisu

4d

)" a bodkočiarka sa nahrádza bodkou.

Poznámka pod čiarou k odkazu 4d sa vypúšťa.

2.

V § 8 ods. 1 sa v druhej vete vypúšťajú slová „a s vyjadrením Protimonopolného úradu

Slovenskej republiky".

Čl. V

Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 18/1996 Z. z o cenách v znení zákona č.

196/2000 Z. z. a zákona č. 276/2001 Z. z. sa mení takto

V § 12 ods. 1 písmeno e) znie

„e)

dominantnom postavení podnikateľa.

10

)".

Poznámka pod čiarou k odkazu 10 znie

„

10

) § 8 ods. 1 zákona č. 136/2001 Z. z. o ochrane hospodárskej súťaže a o zmene a doplnení

zákona Slovenskej národnej rady č. 347/1990 Zb. o organizácii ministerstiev a ostatných

ústredných orgánov štátnej správy Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov.".

Čl. VI

Zákon č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej

správy v znení zákona č. 143/2002 Z. z. sa dopĺňa takto

V § 22 ods. 2 sa na konci pripája táto veta

„Funkčné obdobie predsedu Protimonopolného úradu Slovenskej republiky je päť rokov.

1b

)".

Poznámka pod čiarou k odkazu 1b znie

„

1b

)

§ 15 a 16 zákona č. 136/2001 Z. z. o ochrane hospodárskej súťaže a o zmene a doplnení

zákona Slovenskej národnej rady č. 347/1990 Zb. o organizácii ministerstiev a ostatných

ústredných orgánov štátnej správy Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov.“.

Čl. VII

Tento zákon nadobúda účinnosť 1. októbra 2002. Článok I tohto zákona stráca účinnosť

dňom nadobudnutia platnosti Zmluvy o pristúpení Slovenskej republiky k Európskej únii.