ZÁKON 460/2002 Z. z. o vykonávaní medzinárodných sankcií zabezpečujúcich medzinárodný mier a bezpečnosť

§ 1

Predmet zákona

Tento zákon upravuje vykonávanie niektorých medzinárodných sankcií zabezpečujúcich

medzinárodný mier a bezpečnosť, ako aj pôsobnosť orgánov štátnej správy pri ukladaní

sankcií za porušenie povinností podľa tohto zákona v oblasti obchodu a nefinančných

služieb, v oblasti finančných služieb, v oblasti dopravy, pôšt a telekomunikácií,

v oblasti technickej infraštruktúry, v oblasti vedeckotechnických, kultúrnych a športových

stykov.

§ 2

Základné pojmy

Na účely tohto zákona sa rozumie

a)

medzinárodnou sankciou súhrn obmedzení, príkazov alebo zákazov zavedených na účel

zachovania alebo obnovenia medzinárodného mieru a bezpečnosti, ktoré vyplývajú

1.

z rozhodnutia Bezpečnostnej rady Organizácie Spojených národov, prijatých podľa

čl. 41 Charty Organizácie Spojených národov

(ďalej len „rozhodnutie") alebo

2.

z jednotných akcií Rady Európskej únie (ďalej len „Rada") podľa čl. 14 Zmluvy o Európskej

únii (ďalej len „jednotná akcia") a spoločných pozícií Rady podľa čl. 15 Zmluvy o

Európskej únii (ďalej len „spoločná pozícia"), alebo

3.

z naliehavého opatrenia podľa čl. 60 a 301 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva

(ďalej len „naliehavé opatrenie"),

b)

sankcionovaným územím v rozhodnutí, v spoločnej pozícii, v jednotnej akcii alebo

v naliehavom opatrení určené územie vrátane vzdušného priestoru a pobrežných vôd,

c)

sankcionovanou osobou osoba, ktorá je určená v rozhodnutí, v jednotnej akcii, v spoločnej

pozícii alebo v naliehavom opatrení

1.

fyzická osoba žijúca na sankcionovanom území,

2.

iná fyzická osoba alebo iná organizovaná moc a jej predstavitelia obvykle sa zdržujúca

na sankcionovanom území s výnimkou občanov Slovenskej republiky,

3.

právnická osoba so sídlom na sankcionovanom území,

d)

slovenskou osobou

1.

Slovenská republika,

2.

občan Slovenskej republiky,

3.

iná fyzická osoba zdržujúca sa na území Slovenskej republiky podľa osobitného zákona,

1

)

4.

právnická osoba

2

)

so sídlom na území Slovenskej republiky,

e)

tovarom každá hnuteľná vec vrátane surovín a elektrickej energie, výrobky alebo služby

s výnimkou predmetov kultúrnej hodnoty bez ohľadu na ich odplatné alebo bezodplatné

poskytnutie,

f)

sankcionovaným tovarom v rozhodnutí, v jednotnej akcii alebo v naliehavom opatrení

určený tovar, ktorý vlastní alebo drží sankcionovaná osoba,

g)

slovenským tovarom tovar, ktorý vlastní alebo drží slovenská osoba,

h)

iným tovarom tovar, ktorý nie je slovenským tovarom ani sankcionovaným tovarom,

i)

dopravným prostriedkom zariadenie, ktoré je spôsobilé prepravovať najmä osoby, batožinu,

tovar podľa písmena e) alebo poštové zásielky,

j)

dopravným prostriedkom sankcionovanej osoby aj dopravný prostriedok imatrikulovaný,

vlastnený, držaný alebo používaný sankcionovanou osobou alebo v jej prospech,

k)

slovenským dopravným prostriedkom aj dopravný prostriedok imatrikulovaný, vlastnený,

držaný alebo používaný slovenskou osobou alebo v jej prospech,

l)

iným dopravným prostriedkom dopravný prostriedok, ktorý nie je slovenským dopravným

prostriedkom ani dopravným prostriedkom sankcionovanej osoby,

m)

predmetom kultúrnej hodnoty

1.

umelecké dielo a predmety múzejnej hodnoty a galerijnej hodnoty,

4

)

2.

národná kultúrna pamiatka

5

)

a jej súbory,

3.

historické knižničné dokumenty a historické knižničné fondy,

6

)

4.

evidovaný majetok cirkví a náboženských spoločností,

7

)

5.

archívne dokumenty.

8

)

§ 3

(1)

Vláda Slovenskej republiky vyhlási nariadením vlády

a)

rozhodnutie, ak ho Rada nepreberie spoločnou pozíciou alebo jednotnou akciou,

b)

medzinárodnú sankciu, ktorá je namierená proti občanom členských štátov Európskej

únie alebo právnickým osobám, ktoré majú sídlo na území členského štátu Európskej

únie,

c)

spoločnú pozíciu alebo jednotnú akciu, ktoré Rada nevykoná naliehavým opatrením.

(2)

Každý je povinný dodržiavať medzinárodné sankcie vyhlásené vládou Slovenskej republiky

podľa tohto zákona.

(3)

Ak Bezpečnostná rada Organizácie Spojených národov alebo Rada rozhodnutia o medzinárodných

sankciách podľa

§ 2 písm. a)

zruší, vláda Slovenskej republiky zruší nariadenia vlády, ktorými sa rozhodnutia

o medzinárodných sankciách podľa

§ 2 písm. a)

na území Slovenskej republiky vyhlásili.

§ 4

Obchod a nefinančné služby

Medzinárodnou sankciou v oblasti obchodu a nefinančných služieb je najmä obmedzenie,

príkaz alebo zákaz

a)

dovozu

9

)

alebo kúpy sankcionovaného tovaru, jeho predaja alebo akéhokoľvek iného nakladania

s ním slovenskými osobami alebo na slovenskom území,

b)

vývozu

10

)

predaja alebo umožnenia iného nakladania so slovenským tovarom sankcionovanou osobou

alebo na sankcionovanom území,

c)

prepravy slovenského tovaru cez sankcionované územie a sankcionovaného tovaru cez

územie Slovenskej republiky,

d)

prepravy iného tovaru cez územie Slovenskej republiky na sankcionované územie alebo

určeného sankcionovanej osobe,

e)

poskytovania akéhokoľvek iného plnenia slovenskými osobami na prospech sankcionovanej

osoby na sankcionovanom území vrátane uzatvárania obchodov s nimi,

f)

poskytovania ubytovacích alebo stravovacích služieb sankcionovanej osobe na území

Slovenskej republiky, alebo

g)

poskytovania služieb cestovného ruchu slovenskou osobou občanom Slovenskej republiky

na sankcionovanom území.

§ 5

Finančné služby

Medzinárodnou sankciou v oblasti finančných služieb je najmä obmedzenie, príkaz alebo

zákaz

a)

prevodu peňažných prostriedkov z účtov vedených a na účty vedené v bankách alebo

v pobočkách zahraničných bánk pre sankcionované osoby, ktorý sa vykonáva na území

Slovenskej republiky alebo ktorý vykoná občan Slovenskej republiky, iná fyzická osoba

zdržujúca sa na území Slovenskej republiky alebo právnická osoba so sídlom na území

Slovenskej republiky,

b)

úročenia peňažných prostriedkov na účtoch podľa písmena a),

c)

akéhokoľvek iného poskytnutia peňažných prostriedkov, finančných a ekonomických zdrojov

slovenskými osobami alebo z územia Slovenskej republiky sankcionovanej osobe, alebo

d)

uzatvárania alebo plnenia z poistných zmlúv v prospech sankcionovanej osoby.

§ 6

Doprava, pošty a telekomunikácie

(1)

Medzinárodnou sankciou v oblasti dopravy je najmä obmedzenie, príkaz alebo zákaz

a)

vstupu slovenských dopravných prostriedkov na sankcionované územie,

b)

vstupu iných dopravných prostriedkov na územie Slovenskej republiky alebo z územia

Slovenskej republiky na sankcionované územie, alebo zo sankcionovaného územia na územie

Slovenskej republiky, ak je dôvodné podozrenie, že sa v dopravnom prostriedku prepravuje

sankcionovaný tovar alebo sankcionovaná osoba,

c)

prekročenie štátnych hraníc Slovenskej republiky dopravnými prostriedkami sankcionovanej

osoby na účel prechodu cez územie Slovenskej republiky, vstupu na územie Slovenskej

republiky alebo výstupu z územia Slovenskej republiky,

d)

akéhokoľvek fyzického alebo právneho disponovania s dopravnými prostriedkami sankcionovanej

osoby, ktorá sa nachádza na území Slovenskej republiky,

e)

poskytnutia slovenských dopravných prostriedkov sankcionovanej osobe, alebo

f)

vykonávania opráv a úprav a poskytovania náhradných dielov, súčiastok alebo náradia

potrebného na opravy alebo úpravy dopravných prostriedkov sankcionovanej osobe.

(2)

Medzinárodnou sankciou v oblasti pošty a telekomunikácií je najmä obmedzenie, príkaz

alebo zákaz

a)

prijatia na prepravu z územia, na územie alebo cez územie Slovenskej republiky listových,

balíkových a iných zásielok prepravovaných poštovým podnikom

11

)

na sankcionované územie alebo určené sankcionovanej osobe,

b)

poskytnutia telefónneho, telegrafného alebo iného podobného spojenia so sankcionovanou

osobou alebo so sankcionovaným územím,

c)

rádiového, televízneho alebo iného vysielania

12

)

na sankcionované územie.

§ 7

Technická infraštruktúra

Medzinárodnou sankciou v oblasti technickej infraštruktúry je najmä obmedzenie, príkaz

alebo zákaz dodávok energie, surovín, strojov, ich častí a súčastí, materiálov, počítačového

vybavenia vrátane technológií a vedomostí a iných zariadení potrebných na ich výrobu

z územia alebo cez územie Slovenskej republiky sankcionovanej osobe alebo na sankcionované

územie.

§ 8

Vedecko-technické, kultúrne a športové styky

(1)

Medzinárodnou sankciou v oblasti vedecko-technických stykov je najmä obmedzenie,

príkaz alebo zákaz

a)

vykonávania vedeckých výskumov alebo technických výskumov, programov alebo projektov,

na ktorých sa spoločne podieľajú slovenské osoby a sankcionovaná osoba,

b)

poskytnutia prístrojov a zariadení slovenskými osobami alebo z územia Slovenskej

republiky sankcionovanej osobe na účel ich použitia na vedecký výskum alebo technický

výskum, program alebo projekt,

c)

poskytnutia informácií o vedeckých výskumoch a technických výskumoch, o programoch

a projektoch slovenských osôb a ich výsledkoch akoukoľvek formou vrátane poskytovania

informácií prostredníctvom faxu, elektronického prostriedku alebo telefónom sankcionovanej

osobe alebo na sankcionované územie, ak nie sú tieto údaje verejne

13

)

dostupné, alebo

d)

poskytnutia patentov a patentových práv

14

)

slovenských osôb sankcionovanej osobe.

(2)

Medzinárodnou sankciou v oblasti kultúrnych stykov je najmä obmedzenie, príkaz alebo

zákaz

a)

poskytnutia predmetov kultúrnej hodnoty slovenskými osobami alebo zo slovenského

územia sankcionovanej osobe alebo na sankcionované územie,

b)

prijímania predmetov kultúrnej hodnoty slovenskými osobami alebo na slovenskom území

od sankcionovanej osoby alebo zo sankcionovaného územia, ak nejde o krátkodobé prijatie

na účel záchrany, ochrany alebo uchovania predmetov kultúrnej hodnoty bezprostredne

ohrozených ozbrojeným konfliktom alebo živelnou katastrofou alebo o navrátenie predmetov

kultúrnej hodnoty slovenskej osobe,

c)

uskutočnenia verejného kultúrneho podujatia

15

)

slovenskými osobami len pre sankcionovanú osobu alebo na sankcionovanom území, alebo

d)

poskytnutia autorských a iných vecne príbuzných práv

16

)

slovenských osôb sankcionovanej osobe.

(3)

Medzinárodnou sankciou v oblasti športových stykov je obmedzenie, príkaz alebo zákaz

a)

účasti osôb alebo skupín osôb reprezentujúcich sankcionovanú osobu na športových

podujatiach, ktoré sú usporiadané na území Slovenskej republiky alebo slovenskými

osobami,

b)

účasti slovenských osôb alebo skupín osôb reprezentujúcich Slovenskú republiku na

športových podujatiach usporiadaných sankcionovanou osobou alebo na sankcionovanom

území.

§ 9

Výnimky zo sankčného režimu

Ustanovenia tohto zákona sa nepoužijú na

a)

poskytnutie zdravotnej starostlivosti,

17

)

b)

humanitárnu pomoc, ak táto nie je obmedzená rozhodnutím, rozhodnutím, spoločnou pozíciou,

jednotnou akciou a naliehavým opatrením; za takúto pomoc sa považujú najmä dodávky

1.

potravín,

2.

ošatenia,

3.

liekov,

4.

zdravotného materiálu, alebo

5.

iných humanitárnych potrieb na ochranu zdravia a záchranu života osôb nezúčastňujúcich

sa na činnostiach, za ktoré bola uložená medzinárodná sankcia,

c)

poskytovanie dávok sociálnej pomoci, štátnych sociálnych dávok, dávok dôchodkového

poistenia, dávok nemocenského poistenia, hmotného zabezpečenia uchádzačov o zamestnanie

a na platby poistného na sociálne zabezpečenie a na príspevok na štátnu politiku zamestnanosti

a poistného na všeobecné zdravotné poistenie,

d)

poskytovanie mzdy, náhrady mzdy, odstupného a odchodného a ďalších platieb vyplývajúcich

z pracovného alebo obdobného pracovnoprávneho vzťahu,

e)

poskytovanie výživného,

f)

náhradu škody spôsobenej činnosťou, ktorá nie je v príčinnej súvislosti s vykonaním

medzinárodných sankcií na základe tohto zákona, a na výplatu poistného s tým spojeného,

g)

získanie vecí zdedených po sankcionovanej osobe,

h)

úhradu pohľadávky sankcionovanou osobou, ak táto nevznikla porušením medzinárodných

sankcií, alebo

i)

na výkon rozhodnutia a na všeobecné záväzky vyplývajúce z medzinárodných zmlúv.

§ 10

Správne delikty

(1)

Za porušenie medzinárodnej sankcie alebo za porušenie sankcie vyhlásenej nariadením

vlády vydaným podľa

§ 3

uloží orgán príslušný podľa odseku 7 právnickej osobe alebo fyzickej osobe-podnikateľovi

a)

pokutu od 100 000 do 10 000 000 Sk,

b)

prepadnutie veci.

(2)

Autorovi,

18

)

majiteľovi patentu

18a

)

alebo inej fyzickej osobe, ktorej práva k predmetu duševného vlastníctva sú chránené

osobitným predpisom, možno uložiť pokutu od 100 000 Sk do 500 000 Sk, ak tieto práva

prevedie na inú osobu alebo dá súhlas na ich využitie alebo použitie v rozpore s medzinárodnou

sankciou alebo nariadením vlády.

(3)

Ak konaním podľa odseku 1 došlo k porušeniu alebo ohrozeniu obzvlášť dôležitých zahraničnopolitických

alebo bezpečnostných záujmov Slovenskej republiky, možno uložiť pokutu do 20 000 000

Sk.

(4)

Sankciu možno uložiť do troch rokov odo dňa, keď sa orgán príslušný na rozhodnutie

o uložení sankcie dozvedel o tom, kto sa dopustil konania podľa odsekov 1 až 3, najneskôr

však do desiatich rokov odo dňa, keď ku konaniu došlo. Pri ukladaní sankcií sa prihliada

na závažnosť, spôsob, čas trvania a následky protiprávneho konania.

(5)

Prepadnutie veci možno uložiť samostatne alebo s pokutou. Prepadnutie veci možno

uložiť, ak je vec vo vlastníctve osoby, ktorá porušila obmedzenie alebo zákaz podľa

§ 4 až 8 tohto zákona

vyhláseného v nariadení vlády a

a)

bola použitá alebo určená na spáchanie protiprávneho konania porušujúceho tieto povinnosti,

b)

bola získaná takýmto konaním alebo ako odmena zaň, alebo

c)

bola nadobudnutá za vec uvedenú pod písmenom b).

(6)

Vlastníkom prepadnutej veci sa stáva štát.

(7)

Orgánom príslušným na rozhodnutie podľa odsekov 1 a 2 je v rozsahu svojej pôsobnosti

19

)

a)

Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky,

b)

Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky,

c)

Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky,

d)

Ministerstvo školstva Slovenskej republiky,

e)

Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky,

f)

Úrad priemyselného vlastníctva Slovenskej republiky.

(8)

Ak vec nepatrí do pôsobnosti orgánov uvedených v odseku 3, je orgánom príslušným

na rozhodnutie podľa odsekov 1 a 2 Ministerstvo financií Slovenskej republiky.

(9)

Orgán príslušný na rozhodnutie vo veci je povinný pred vydaním rozhodnutia vyžiadať

si vyjadrenie Ministerstva zahraničných vecí Slovenskej republiky o rozsahu a intenzite

porušenia zahraničnopolitických alebo bezpečnostných záujmov Slovenskej republiky.

Ministerstvo zahraničných vecí Slovenskej republiky je povinné zaslať vyjadrenie orgánu

do desiatich pracovných dní od doručenia žiadosti o vyjadrenie.

(10)

Výnos z pokút je príjmom štátneho rozpočtu.

(11)

Na konanie o uložení sankcie podľa odsekov 1 a 2 sa vzťahujú všeobecné predpisy o

správnom konaní,

20

)

ak tento zákon neustanovuje inak; rozklad podaný proti rozhodnutiu nemá odkladný

účinok.

§ 12

Zrušuje sa

1.

§ 56a zákona č. 42/1980 Zb. o hospodárskych stykoch so zahraničím v znení zákona

č. 483/2001 Z. z.

2.

Nariadenie vlády Slovenskej republiky č.

273/2002 Z. z.

, ktorým sa vyhlasujú sankcie Rady bezpečnosti Organizácie Spojených národov.

§ 12a

Zrušuje sa nariadenie vlády Slovenskej republiky

č. 707/2002 Z. z.

, ktorým sa vyhlasujú medzinárodné sankcie zabezpečujúce medzinárodný mier a bezpečnosť

v znení nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 185/2003 Z. z., nariadenia vlády

Slovenskej republiky č. 240/2003 Z. z., nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 447/2003

Z. z. a nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 137/2004 Z. z.

§ 13

Účinnosť

Tento zákon nadobúda účinnosť 1. septembra 2002.