NARIADENIE VLÁDY 453/2002 Z. z. o postupoch pri poskytovaní informácií v oblasti technických predpisov a technických noriem

§ 1

Predmet úpravy

(1)

Týmto nariadením sa transponuje do právneho poriadku Slovenskej republiky smernica

Európskych spoločenstiev uvedená v

prílohe č. 5

.

(2)

Toto nariadenie upravuje postup, rozsah a náležitosti poskytovania informácií o návrhoch

technických predpisov a technických noriem.

1

)

(3)

Toto nariadenie sa nevzťahuje na

a)

technické predpisy, ktorými sa preberajú právne predpisy Európskych spoločenstiev,

a na technické normy transponované do sústavy slovenských technických noriem, ktoré

sú citované v týchto predpisoch, a na technické predpisy uvedené v

prílohe č. 1

,

b)

osobitné predpisy nevyhnutné na ochranu osôb, najmä zamestnancov, ktorí výrobky používajú,

ak tieto predpisy nemajú na ne vplyv z hľadiska ich slobodného pohybu,

c)

opatrenia, ktorými sa do právneho poriadku Slovenskej republiky realizujú rozhodnutia

Súdneho dvora Európskych spoločenstiev,

d)

ochranné opatrenia, ktoré možno uplatniť na základe právnych predpisov Európskych

spoločenstiev, ak osobitný predpis

2

)

neustanoví inak.

§ 2

Vymedzenie základných pojmov

(1)

Na účely tohto nariadenia sa rozumie službou poskytovanou

a)

na diaľku služba, ktorá sa poskytuje bez toho, aby pri tom boli obe strany súčasne

prítomné,

b)

elektronickým spôsobom služba, ktorá sa z miesta pôvodu odošle a na mieste určenia

prijíma prostredníctvom elektronického zariadenia určeného na spracovávanie (vrátane

digitálneho komprimovania) a uskladňovanie údajov a ktorá je úplne vysielaná, prenášaná

a prijímaná po drôte, prostredníctvom rádiových vĺn, optickým spôsobom alebo iným

elektromagnetickým spôsobom,

c)

na základe individuálnej žiadosti prijímateľa služieb služba, ktorá sa prostredníctvom

prenosu údajov poskytuje na individuálne požiadanie.

(2)

Na účely tohto nariadenia sa dobrovoľnou dohodou rozumie dohoda, kde zmluvnou stranou

sú orgány, ktoré vo verejnom záujme zabezpečujú súlad s technickými špecifikáciami

a inými požiadavkami alebo predpismi na služby s výnimkou špecifikácií vzťahujúcich

sa na ponukové konania verejného obstarávania.

§ 3

(1)

Ústredný orgán štátnej správy, iný orgán štátnej správy alebo orgán, ktorý vykonáva

úlohy štátnej správy podľa osobitného predpisu

3

)

(ďalej len „správny orgán"), pri plnení informačných povinností ustanovených v osobitnom

predpise,

4

)

pri spracúvaní návrhov technických predpisov (ďalej len „návrh") v rámci svojej pôsobnosti

a)

odovzdá návrh s vyplneným oznamovacím formulárom podľa

prílohy č. 2

Úradu pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky (ďalej len

„úrad") tak, aby bola splnená lehota podľa

§ 5 ods. 1

; vzor obsahu formulára vydá úrad,

b)

oznámi úradu, či a v akom rozsahu obsahuje návrh rozdiely v porovnaní s medzinárodným

záväzkom, technickým predpisom, medzinárodnou technickou normou alebo európskou technickou

normou, a uvedie dôvody týchto rozdielov,

c)

oznámi úradu vyhodnotenie a spôsob vysporiadania sa s pripomienkami alebo so stanoviskami

Komisie Európskych spoločenstiev (ďalej len „komisia") alebo členských štátov Európskej

únie,

d)

poskytne bez zbytočného odkladu úradu konečné znenie technického predpisu vrátane

vyznačených úprav vykonaných oproti pôvodnému návrhu.

(2)

Informácia podľa odseku 1 písm. b) až d) sa spracúva v slovenskom jazyku a anglickom

jazyku. Informácia podľa odseku 1 písm. a) sa odovzdá v slovenskom jazyku, ak tak

ustanoví medzinárodná zmluva, alebo po dohode sa odovzdá aj v anglickom jazyku.

(3)

Pri návrhoch, ktoré môžu obmedziť predaj alebo používanie chemickej látky, prípravku

alebo výrobku z dôvodu ochrany zdravia alebo ochrany spotrebiteľov, alebo životného

prostredia, príslušný správny orgán odovzdá úradu aj prehľad všetkých údajov o predmetnej

látke, prípravku alebo výrobku a o jeho známych a dostupných náhradách, alebo odkazy

na ne, ak sú takéto informácie k dispozícii, a uvedie predpokladané účinky na zdravie

a ochranu spotrebiteľa a životného prostredia spolu s rozborom rizika vykonaným vhodným

spôsobom podľa všeobecných zásad hodnotenia rizika chemických látok uvedených v osobitnom

predpise.

5

)

§ 4

(1)

Úrad v spolupráci s príslušným správnym orgánom, alebo ak sa technický predpis zaoberá

službami poskytovanými za úhradu, na diaľku, elektronickým spôsobom a na základe individuálnej

žiadosti prijímateľa služby s výnimkou služieb uvedených v

prílohe č. 3

(ďalej len „pravidlá pre služby"), s výnimkou pravidiel pre služby uvedených v

prílohe č. 4

v spolupráci s príslušným orgánom pre túto oblasť

a)

oznamuje a predkladá komisii návrh vrátane pravidiel pre služby. Ak návrh obsahuje

iba transpozíciu úplného textu medzinárodnej technickej normy alebo európskej technickej

normy, ak postačí informácia o príslušnej norme, oznámi komisii aj dôvody, pre ktoré

je uzákonenie takého technického predpisu potrebné tam, kde to nebude zrejmé už z

návrhu technického predpisu,

b)

poskytuje komisii súčasne aj právne predpisy alebo iné dokumenty, ak je znalosť o

nich nevyhnutná na posúdenie dôsledkov navrhovaného technického predpisu,

c)

oznamuje a opätovne predkladá návrh, ak sú v ňom vykonané podstatné zmeny.

(2)

Ak sa na návrh vzťahuje aj informačná povinnosť podľa osobitného právneho predpisu

transponujúceho právny predpis Európskych spoločenstiev,

6

)

môže byť oznámenie podľa odseku 1 vykonané podľa iného právneho predpisu za predpokladu,

že je táto informácia aj oznámením na účely realizácie práva Európskych spoločenstiev

podľa tohto nariadenia.

(3)

Informácie poskytované podľa odsekov 1 a 2 nebudú mať dôverný charakter okrem prípadov,

ak o to výslovne požiada notifikujúci členský štát. Každá takáto požiadavka sa musí

zdôvodniť.

§ 5

(1)

Správny orgán odloží predloženie návrhu na schválenie alebo schválenie návrhu o tri

mesiace odo dňa doručenia oznámenia komisii podľa

§ 4 ods. 1 písm. a)

.

(2)

Správny orgán lehotu podľa odseku 1 predĺži na

a)

štyri mesiace pri návrhu vo forme dobrovoľnej dohody vtedy, ak komisia alebo členský

štát doručí k návrhu podrobné stanovisko, z ktorého vyplýva, že návrh môže vytvoriť

technické prekážky obchodu,

b)

štyri mesiace pri návrhu, ktorý obsahuje pravidlá pre služby, ak komisia alebo členský

štát doručí k návrhu podrobné stanovisko, z ktorého vyplýva, že návrh môže vytvoriť

prekážky voľného pohybu služieb alebo slobodného podnikania poskytovateľov služieb

v rámci vnútorného trhu,

c)

šesť mesiacov pri návrhu, ak komisia alebo členský štát doručí k návrhu podrobné

stanovisko, z ktorého vyplýva, že návrh môže vytvoriť technické prekážky obchodu,

d)

12 mesiacov pri návrhu s výnimkou pravidiel pre služby, ak komisia oznámi svoj zámer

navrhnúť alebo prijať právny predpis v tejto veci,

e)

12 mesiacov pri návrhu vrátane pravidiel pre služby, ak komisia oznámi, že predmet

úpravy je v pôsobnosti návrhu právneho predpisu predloženého Rade Európskych spoločenstiev,

f)

18 mesiacov, ak Rada Európskych spoločenstiev prijme spoločné stanovisko k prípadom

uvedeným v písmenách d) a e).

(3)

Podľa odseku 2 písm. d) až f) sa nepostupuje, ak komisia

a)

informuje členské štáty, že už nemá v úmysle navrhnúť alebo prijať právny predpis

alebo že svoj návrh či zámer vzala späť,

b)

alebo Rada Európskych spoločenstiev prijali právny predpis.

(4)

Odseky 1 až 3 sa nevzťahujú na prípady, ak Slovenská republika

a)

z naliehavých dôvodov spôsobených vážnymi a nepredvídateľnými okolnosťami súvisiacimi

s ochranou zdravia a bezpečnosti ľudí, ochranou živočíchov či rastlín a pri pravidlách

pre služby aj z dôvodu ochrany morálky, a to najmä maloletých, musí vo veľmi krátkej

lehote pripraviť technické predpisy,

b)

z naliehavých dôvodov spôsobených okolnosťami súvisiacimi s ochranou bezpečnosti

finančného systému, predovšetkým s ochranou vkladateľov, investorov a poistencov,

je nútená okamžite vydať a zaviesť pravidlá pre finančné služby.

(5)

Postup podľa odseku 4 musí príslušný správny orgán odôvodniť.

§ 6

Podrobnosti pri poskytovaní informácií v oblasti technických noriem

(1)

Právnická osoba určená na tvorbu, schvaľovanie a vydávanie slovenských technických

noriem

7

)

(ďalej len „určená právnická osoba") pri plnení informačných povinností

a)

informuje komisiu a orgány uverejnené vo Vestníku Úradu pre normalizáciu, metrológiu

a skúšobníctvo Slovenskej republiky, poverené tvorbou medzinárodných technických noriem,

európskych technických noriem alebo národných technických noriem o zozname predmetov

normalizačných prác (ďalej len „normalizačný program"), o jeho rozšírení a o návrhu

slovenskej technickej normy, ak nejde o zhodné alebo rovnocenné prevzatie medzinárodnej

technickej normy alebo európskej technickej normy,

b)

uvedie v informácii podľa písmena a) predovšetkým skutočnosť, či slovenská technická

norma

1.

preberá medzinárodnú technickú normu tak, že s ňou nie je zhodná ani rovnocenná,

2.

je novou slovenskou technickou normou,

3.

je zmenou slovenskej technickej normy,

c)

zašle na základe vyžiadania príslušnému orgánu poverenému tvorbou medzinárodných

technických noriem, európskych technických noriem alebo národných technických noriem

a komisii návrh slovenskej technickej normy a podľa požiadaviek informuje o opatreniach,

ktoré boli na základe ich pripomienok k návrhu prijaté.

(2)

Určená právnická osoba ďalej

a)

zverejní návrh slovenskej technickej normy tak, aby pripomienky k nej bolo možné

získať aj od subjektov so sídlom v členských štátoch Európskej únie,

b)

umožní orgánom povereným tvorbou národných technických noriem v členských štátoch

Európskej únie zapojiť sa do plánovaných činností pri tvorbe slovenských technických

noriem napríklad vyslaním pozorovateľa,

c)

umožní na európskej úrovni prerokovanie normalizačného programu podľa pravidiel určených

európskymi normalizačnými orgánmi,

d)

neprijme počas prípravy európskej technickej normy, ktorej vypracovanie si vyžiadala

komisia, ani po jej schválení žiadne opatrenia, ktoré by mohli byť na ujmu zamýšľanej

harmonizácii, a predovšetkým v predmetnej oblasti nezverejní žiadnu novú ani revidovanú

slovenskú technickú normu, ktorá by nebola v úplnom súlade s existujúcou európskou

technickou normou.

§ 7

Medzinárodná spolupráca

Ak neustanoví medzinárodná zmluva, ktorou je Slovenská republika viazaná, inak, toto

nariadenie sa použije primerane aj na postup správneho orgánu pri poskytovaní informácií

o technických predpisoch a technických normách vo vzťahu k tretím krajinám.

8

)

§ 8

Účinnosť

Toto nariadenie vlády nadobúda účinnosť dňom nadobudnutia platnosti Protokolu k Európskej

dohode o pridružení o výmene informácií v oblasti technických predpisov a noriem.

§ 1 ods. 3 písm. c)

a

§ 5 ods. 2 a 3

nadobudnú účinnosť dňom nadobudnutia platnosti zmluvy o pristúpení Slovenskej republiky

k Európskym spoločenstvám a Európskej únii.