ZÁKON 434/2010 Z. z. o poskytovaní dotácií v pôsobnosti Ministerstva kultúry Slovenskej republiky

§ 1

Predmet zákona

Tento zákon upravuje účel, rozsah, spôsob a podmienky poskytovania dotácií

1

)

v pôsobnosti Ministerstva kultúry Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“).

§ 2

Účel poskytnutia dotácií

(1)

Ministerstvo môže v príslušnom rozpočtovom roku

2

)

poskytnúť dotáciu zo štátneho rozpočtu na tieto účely

a)

ochrana, obnova a rozvoj kultúrneho dedičstva v oblasti pamiatkového fondu,

b)

kultúrna aktivita osôb so zdravotným postihnutím alebo inak znevýhodnených skupín

obyvateľstva,

c)

sprístupňovanie kultúrnych hodnôt žiakom základných škôl, žiakom stredných škôl a

pedagogickým zamestnancom základných škôl a stredných škôl,

d)

aktivity v oblasti kultúry, umenia a kreatívneho priemyslu, ak ich realizuje verejná

vysoká škola,

2a

)

medzi hlavné úlohy ktorej patrí tvorivá umelecká činnosť,

e)

podpora miestnej a regionálnej kultúry,

f)

obnova knižníc a knižničného fondu.

(2)

Na sprístupňovanie kultúrnych hodnôt žiakom základných škôl a stredných škôl a pedagogickým

zamestnancom základných škôl a stredných škôl sa využívajú kultúrne poukazy. Kultúrny

poukaz vydáva ministerstvo pre konkrétneho žiaka základnej školy, konkrétneho žiaka

strednej školy, konkrétneho pedagogického zamestnanca základnej školy alebo konkrétneho

pedagogického zamestnanca strednej školy a predstavuje ročný príspevok zo štátneho

rozpočtu na sprístupnenie kultúrnych hodnôt pre tohto žiaka alebo pedagogického zamestnanca.

(3)

Podrobnosti o účele poskytnutia dotácie podľa odseku 1 ustanoví všeobecne záväzný

právny predpis, ktorý vydá ministerstvo.

(4)

Ustanovenie odseku 1 sa nevzťahuje na poskytovanie dotácií podľa osobitného predpisu.

3

)

(5)

Týmto zákonom nie sú dotknuté osobitné predpisy o štátnej pomoci.

4

)

(6)

Na poskytnutie dotácie nie je právny nárok.

§ 3

Podmienky a rozsah poskytnutia dotácií

(1)

Žiadateľom o poskytnutie dotácie podľa

§ 2 ods. 1

(ďalej len „žiadateľ“) môže byť

a)

fyzická osoba, ktorá má na území Slovenskej republiky trvalý pobyt a ktorá dovŕšila

vek 18 rokov,

b)

fyzická osoba oprávnená na podnikanie na území Slovenskej republiky a právnická osoba

oprávnená na podnikanie na území Slovenskej republiky,

5

)

c)

vyšší územný celok alebo obec,

d)

rozpočtová organizácia alebo príspevková organizácia, ktorej zriaďovateľom je vyšší

územný celok alebo obec,

e)

občianske združenie so sídlom na území Slovenskej republiky,

6

)

f)

nadácia so sídlom na území Slovenskej republiky,

7

)

g)

záujmové združenie právnických osôb, ak je právnickou osobou so sídlom na území Slovenskej

republiky,

8

)

h)

nezisková organizácia poskytujúca všeobecne prospešné služby so sídlom na území Slovenskej

republiky,

9

)

i)

neinvestičný fond so sídlom na území Slovenskej republiky,

10

)

j)

vysoká škola so sídlom na území Slovenskej republiky

10a

)

alebo verejná výskumná inštitúcia,

10b

)

k)

registrovaná cirkev alebo náboženská spoločnosť so sídlom na území Slovenskej republiky

a právnická osoba, ktorá odvodzuje svoju právnu subjektivitu od cirkvi alebo náboženskej

spoločnosti,

11

)

l)

Matica slovenská,

12

)

m)

právnická osoba podľa osobitného predpisu.

12a

)

(2)

Dotáciu podľa

§ 2 ods. 1

možno poskytnúť žiadateľovi, ktorý realizuje projekt a spĺňa podmienky podľa osobitného

predpisu,

13

)

a ak

a)

má na financovanie projektu, na ktorý sa dotácia požaduje, zabezpečené krytie výdavkov

z vlastných zdrojov alebo iných zdrojov najmenej vo výške 5 % z celkového rozpočtu

projektu; to neplatí, ak sa dotácia poskytuje žiadateľovi na účel podľa

§ 2 ods. 1 písm. c)

,

b)

poskytuje súčinnosť a poskytne súčinnosť v štátnom štatistickom zisťovaní v oblasti

kultúry podľa osobitného zákona,

14

)

c)

nebol právoplatne odsúdený za úmyselný trestný čin proti majetku,

d)

správca dane voči nemu neeviduje nedoplatky voči rozpočtu obce.

(3)

Dotáciu na obnovu národnej kultúrnej pamiatky,

15

)

ak odseky 4 a 5 neustanovujú inak, možno poskytnúť žiadateľovi podľa odseku 1, ktorý

je jej vlastníkom alebo správcom. Za správcu sa na účely tohto zákona považuje

a)

správca, ktorý podľa osobitného predpisu spravuje majetok obce

16

) alebo majetok vyššieho územného celku,

16a

)

b)

správca, ktorý preukáže, že podľa zmluvy vykonáva správu národnej kultúrnej pamiatky,

na ktorej obnovu žiada dotáciu.

(4)

Dotáciu na obnovu národnej kultúrnej pamiatky, ktorá je bytovým domom,

16b

)

možno poskytnúť vlastníkom bytov a nebytových priestorov prostredníctvom žiadateľa,

ktorým je právnická osoba alebo fyzická osoba vykonávajúca správu bytového domu.

16c

)

(5)

Dotáciu na obnovu národnej kultúrnej pamiatky, ktorá je stavbou torzálneho charakteru,

historickou zeleňou, archeologickou lokalitou alebo národnou kultúrnou pamiatkou technického

charakteru, možno poskytnúť žiadateľovi podľa odseku 1 písm. e), f) a h), zabezpečujúcemu

jej obnovu, aj keď nie je vlastníkom alebo správcom národnej kultúrnej pamiatky.

(6)

Dotáciu na aktivity v oblasti kultúry, umenia a kreatívneho priemyslu možno poskytnúť

žiadateľovi podľa odseku 1 písm. j), ktorý je verejnou vysokou školou

2a

)

a ktorý poskytuje vzdelávanie v akreditovanom umeleckom študijnom programe,

16d

)

najmä v študijných odboroch výtvarné umenie, dizajn, hudobné umenie, divadelné umenie,

tanečné umenie, filmové umenie a multimédiá.

(7)

Dotáciu na podporu miestnej a regionálnej kultúry možno poskytnúť žiadateľovi podľa

odseku l písm. a) a c) až e). Dotáciu na podporu miestnej a regionálnej kultúry možno

poskytnúť aj umeleckému súboru, folklórnemu súboru, speváckemu súboru, hudobnému súboru

alebo tanečnému súboru, skupine alebo telesu, ktoré nie sú právnickými osobami, prostredníctvom

žiadateľa podľa odseku 1 písm. a).

(8)

Žiadateľ, ktorému bola poskytnutá dotácia, nesmie ju previesť na inú fyzickú osobu

alebo právnickú osobu, ak nejde o priamu úhradu výdavkov spojených s realizáciou projektu.

(9)

Dotáciu nemožno poskytnúť ani použiť na

a)

úhradu záväzkov z predchádzajúcich rozpočtových rokov,

b)

refundáciu výdavkov uhradených v predchádzajúcich rozpočtových rokoch,

c)

úhradu miezd, platov, služobných príjmov a ich náhrad a ostatných osobných vyrovnaní,

d)

úhradu výdavkov na prevádzku žiadateľa.

§ 4

Spôsob poskytnutia dotácií

(1)

Dotáciu možno poskytnúť žiadateľovi na základe žiadosti o poskytnutie dotácie (ďalej

len „žiadosť“). Žiadosť sa predkladá na základe výzvy zverejnenej na webovom sídle

ministerstva v termíne, vo forme a spôsobom, ktoré určí ministerstvo vo výzve. Žiadosť

obsahuje

a)

osobné údaje v rozsahu

1.

meno, priezvisko a adresa trvalého pobytu, ak ide o fyzickú osobu,

2.

meno, priezvisko, adresa trvalého pobytu, miesto podnikania a identifikačné číslo,

ak bolo pridelené, ak ide o fyzickú osobu – podnikateľa,

3.

meno a priezvisko osoby podieľajúcej sa na realizácii projektu,

b)

údaje o právnickej osobe v rozsahu názov, právna forma, sídlo a identifikačné číslo,

ak bolo pridelené,

c)

účel, na ktorý sa dotácia požaduje,

d)

výšku požadovanej dotácie.

(2)

Okrem potvrdení a vyhlásení podľa osobitného predpisu

17

)

je prílohou k žiadosti

a)

popis projektu na účel poskytnutia dotácie,

b)

celkový rozpočet projektu,

c)

údaje potrebné na vyžiadanie výpisu z registra trestov, okrem právnickej osoby, ktorá

nie je trestne zodpovedná podľa osobitného zákona,

17a

)

d)

doklad o zriadení bežného účtu žiadateľa v banke alebo v pobočke zahraničnej banky,

na ktorý sa dotácia má poskytnúť,

e)

doklad preukazujúci finančné krytie podľa

§ 3 ods. 2 písm. a)

,

f)

doklad preukazujúci oprávnenie podľa

§ 3 ods. 3 až 5

, ak je predmetom financovania nehnuteľnosť,

g)

písomné vyhlásenie žiadateľa, že poskytuje súčinnosť a poskytne súčinnosť v štátnom

štatistickom zisťovaní v oblasti kultúry podľa osobitného zákona,

14

)

h)

písomné vyhlásenie žiadateľa, že nemá záväzky voči rozpočtom obcí.

(3)

Podrobnosti o náležitostiach žiadosti, spôsobe ich preukazovania a o prílohách k

žiadosti, vzor žiadosti a ďalšie prílohy k žiadosti ustanoví všeobecne záväzný právny

predpis, ktorý vydá ministerstvo.

(4)

Neúplnú žiadosť alebo žiadosť, ktorá neobsahuje prílohy podľa osobitného predpisu,

17

)

odseku 2 a všeobecne záväzného právneho predpisu uvedeného v odseku 3, ministerstvo

neposudzuje.

(5)

Ministerstvo poskytne dotáciu na základe písomnej zmluvy, ktorá obsahuje

a)

identifikačné údaje zmluvných strán,

b)

predmet zmluvy,

c)

účel, na ktorý sa dotácia má poskytnúť v rámci vymedzenej oblasti podľa

§ 2 ods. 1

,

d)

výšku dotácie,

e)

číslo účtu v banke alebo v pobočke zahraničnej banky, na ktorý sa dotácia poukazuje,

f)

podmienky použitia dotácie,

g)

práva a povinnosti zmluvných strán,

h)

podmienky zúčtovania dotácie a termín odvodu výnosov z prostriedkov štátneho rozpočtu,

i)

číslo účtu v Štátnej pokladnici, na ktorý sa poukazujú nepoužité finančné prostriedky

a výnosy z prostriedkov štátneho rozpočtu,

j)

sankcie za porušenie finančnej disciplíny,

18

)

k)

dôvod a spôsob odstúpenia od zmluvy,

l)

vymedzenie času, na ktorý sa zmluva uzatvára,

m)

možnosť jednorazového alebo postupného čerpania dotácie,

n)

záväzok príjemcu dotácie podľa

§ 2 ods. 1

, že poskytnutú dotáciu vráti, ak mu bola na ten istý účel už poskytnutá dotácia zo

štátneho rozpočtu.

(6)

Údaje podľa odseku 2 písm. c) ministerstvo bezodkladne zašle v elektronickej podobe

prostredníctvom elektronickej komunikácie Generálnej prokuratúre Slovenskej republiky

na vydanie výpisu z registra trestov.

§ 5

Vyhodnocovanie žiadostí

(1)

Žiadosti vyhodnocuje aspoň trojčlenná komisia, ktorú zriaďuje ministerstvo. Člen

komisie nesmie byť žiadateľom ani zaujatý vo vzťahu k žiadateľovi. Za zaujatého vo

vzťahu k žiadateľovi sa považuje člen komisie, ktorý sám alebo jemu blízka osoba

19

)

je

a)

štatutárnym orgánom alebo členom štatutárneho orgánu žiadateľa,

b)

spoločníkom právnickej osoby, ktorá je žiadateľom,

c)

zamestnancom žiadateľa, zamestnancom záujmového združenia podnikateľov, ktorého je

žiadateľ členom.

(2)

Člen komisie, ktorý sa vo vzťahu k žiadateľovi považuje za zaujatého, je vylúčený

z rokovania o konkrétnej žiadosti a jej vyhodnocovania.

(3)

Komisia vyhodnocuje žiadosti podľa kritérií uvedených vo výzve na predkladanie žiadostí.

§ 6

Zverejňovanie informácií

(1)

Ministerstvo zverejňuje na svojom webovom sídle

a)

úplné znenia všeobecne záväzných právnych predpisov upravujúcich poskytovanie dotácií

v jeho pôsobnosti,

b)

schválený rozpočet na dotácie podľa ich účelu na daný rozpočtový rok a predpoklad

na nasledujúce dva roky,

c)

výzvu na predkladanie žiadostí, ktorá obsahuje najmä

1.

účel poskytnutia dotácie,

2.

formulár žiadosti v elektronickej podobe,

3.

definíciu oprávnených subjektov,

4.

disponibilný objem finančných prostriedkov,

5.

kritériá výberu a spôsob vyhodnocovania žiadostí,

6.

spôsob odstraňovania formálnych nedostatkov žiadostí,

7.

termín postupu vyhodnocovania žiadostí,

8.

zloženie komisie,

9.

návrh zmluvy,

d)

zoznam schválených žiadostí s uvedením

1.

čísla a názvu programu,

2.

názvu projektu,

3.

výšky a účelu poskytnutej dotácie,

4.

dátumu schválenia žiadosti,

5.

identifikácie prijímateľa dotácie v rozsahu údajov

5a.

meno a priezvisko, ak ide o fyzickú osobu,

5b.

názov, ak ide o právnickú osobu,

e)

zoznam neschválených žiadostí s uvedením identifikácie žiadateľa v rozsahu údajov

podľa písmena d) piateho bodu a dôvodu neschválenia žiadosti,

f)

vyhodnotenie výsledkov už poskytnutých dotácií, ak ich má ministerstvo k dispozícii,

g)

často kladené otázky súvisiace s dotáciami.

(2)

Ustanovenia osobitného predpisu

20

)

o obmedzení prístupu k informáciám nie sú dotknuté.

§ 6a

Spracúvanie osobných údajov

(1)

Na účely vedenia evidencie žiadostí, žiadateľov a prijímateľov a na účely konania

o poskytnutí dotácie je ministerstvo oprávnené získavať a spracúvať osobné údaje fyzickej

osoby, ktorá je žiadateľom alebo prijímateľom, a to vrátane osobných údajov všetkých

štatutárnych zástupcov právnických osôb, ktoré sa uchádzajú o dotácie, v rozsahu meno,

priezvisko, dátum narodenia, adresa trvalého pobytu, číslo platobného účtu, ako aj

osobné údaje nevyhnutné na overenie bezúhonnosti žiadateľa podľa registra trestov

20a

)

a ostatné údaje potrebné na preukázanie splnenia podmienok oprávňujúcich poskytnúť

dotáciu podľa osobitného predpisu.

13

)

(2)

Osobné údaje, ktoré ministerstvo získa podľa tohto zákona, podliehajú ochrane podľa

osobitného predpisu;

20b

)

ministerstvo ich môže spracúvať len na účely podľa tohto zákona a podľa osobitných

predpisov.

20c

)

(3)

S osobnými údajmi žiadateľov a prijímateľov dotácií podľa tohto zákona, vrátane prijímateľov

kultúrnych poukazov, sa môžu oboznamovať zamestnanci ministerstva, spolupracujúce

subjekty a orgány výkonu kontroly v rozsahu potrebnom a nevyhnutnom na konanie o poskytnutí

dotácií, ich využitiu a overeniu ich správneho využitia v zmysle pridelených dotácií.

§ 7

Kontrola a sankcie

(1)

Ministerstvo vykonáva finančnú kontrolu hospodárenia s poskytnutou dotáciou.

21

)

(2)

Ak prijímateľ dotácie porušil finančnú disciplínu, postupuje sa podľa osobitného

predpisu.

18

)

§ 7a

Prechodné ustanovenie

(1)

Žiadosti predložené na základe výzvy zverejnenej do 31. mája 2013 sa posúdia podľa

doterajších predpisov okrem žiadostí o dotáciu na obnovu zrúcaniny.

(2)

Žiadosti o dotáciu na obnovu zrúcaniny predložené na základe výzvy zverejnenej do

31. mája 2013 sa posúdia podľa predpisov účinných od 1. júna 2013, aj keď boli predložené

pred 1. júnom 2013.

§ 7b

Prechodné ustanovenie k úprave účinnej od 1. januára 2015

Žiadosti o dotáciu na obnovu národnej kultúrnej pamiatky predložené na základe výzvy

zverejnenej do 31. decembra 2014 sa posúdia podľa predpisov účinných od 1. januára

2015, aj keď boli predložené pred 1. januárom 2015.

§ 7c

Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 1. júla 2016

V konaní začatom pred 1. júlom 2016, ktoré nebolo právoplatne skončené, sa postupuje

podľa predpisov účinných do 30. júna 2016.

§ 8

Zrušovacie ustanovenie

Zrušuje sa výnos Ministerstva kultúry Slovenskej republiky z 26. augusta 2008 č. MK-3026/2008-10/11619

o poskytovaní dotácií v pôsobnosti Ministerstva kultúry Slovenskej republiky (oznámenie

č.

362/2008 Z. z.

) v znení výnosu Ministerstva kultúry Slovenskej republiky z 28. novembra 2008 č.

MK-3925/2008-10/15583 (oznámenie č. 526/2008 Z. z.) a výnosu Ministerstva kultúry

Slovenskej republiky z 9. októbra 2009 č. MK-2900/2009-10/4655 (oznámenie č. 414/2009

Z. z.).

§ 9

Účinnosť

Tento zákon nadobúda účinnosť 1. januára 2011.