VYHLÁŠKA 430/2011 Z. z. o požiadavkách na jadrovú bezpečnosť

§ 1

Predmet úpravy

(1)

Táto vyhláška ustanovuje podrobnosti o požiadavkách na jadrovú bezpečnosť jadrových

zariadení.

(2)

Požiadavky na jadrovú bezpečnosť jadrových zariadení musia byť splnené v etapách

ich umiestňovania, projektovania, výstavby, uvádzania do prevádzky (ďalej len „spúšťanie“),

prevádzky, vyraďovania a v etape uzatvorenia úložiska.

(3)

Súčasťou požiadaviek na jadrovú bezpečnosť jadrových zariadení sú aj kritériá pre

kategorizáciu vybraných zariadení do bezpečnostných tried.

(4)

Táto vyhláška upravuje aj podrobnosti o hodnotení rozsahu, obsahu a vplyvov zmien,

podrobnosti o vyhodnocovaní, dokumentovaní, rozsahu spätnej väzby, rozsahu a obsahu

pravdepodobnostného hodnotenia jadrovej bezpečnosti a podrobnosti o sledovaných ukazovateľoch

a parametroch jadrovej bezpečnosti.

§ 2

Vymedzenie pojmov

Na účely tejto vyhlášky sa rozumie

a)

abnormálnou prevádzkou prevádzkový stav odchyľujúci sa od normálnej prevádzky, ktorého

výskyt sa predpokladá najmenej raz za životnosť jadrového zariadenia, pričom s ohľadom

na zodpovedajúce projektové opatrenia nespôsobí významné poškodenie komponentov dôležitých

pre jadrovú bezpečnosť, ani nepovedie k havarijným podmienkam,

b)

bezpečnostnou skupinou súbor zariadení, ktorý vykonáva všetky činnosti požadované

pri postulovanej iniciačnej udalosti tak, aby hraničné hodnoty uvedené v zadaní na

projekt neboli prekročené,

c)

bezpečnostným systémom systém zaisťujúci bezpečné odstavenie jadrového reaktora alebo

odvod tepla z aktívnej zóny reaktora alebo obmedzenie následkov abnormálnej prevádzky

a projektových havárií,

d)

etapou vyraďovania časovo a vecne vymedzený úsek vyraďovania jadrového zariadenia

alebo jeho časti z prevádzky s jednoznačne definovaným počiatočným a koncovým stavom,

e)

havarijnými podmienkami odchýlky od podmienok normálnej prevádzky, ktoré sú menej

časté, ale závažnejšie ako abnormálna prevádzka, a zahŕňajú projektové havárie a havárie

v podmienkach rozšíreného projektu,

f)

jadrovým reaktorom zariadenie, ktoré vo vzájomnej súčinnosti s podpornými systémami

využíva jadrovú energiu ako zdroj pre iné formy energie umožňujúce využívať jadrové

zariadenie podľa

§ 2 písm. f) prvého bodu zákona

na účel, na ktorý bolo vybudované,

g)

konzervatívnym prístupom k zaisteniu jadrovej bezpečnosti prístup vedúci k pesimistickým

výsledkom vo vzťahu k určeným kritériám prijateľnosti,

h)

kritériom bezpečnej poruchy schopnosť komponentu alebo systému prejsť pri svojom

zlyhaní do bezpečného stavu bez nutnosti iniciovania akejkoľvek činnosti,

i)

kritériom jednoduchej poruchy schopnosť komponentu alebo systému zvládnuť jednu náhodnú

poruchu, ktorá môže mať za následok stratu schopnosti komponentu alebo systému plniť

jeho bezpečnostné funkcie, na ktoré je určený; následné poruchy v dôsledku tejto jednoduchej

poruchy sa považujú za jej súčasť,

j)

kvalifikáciou potvrdenie, že vybrané zariadenia sú schopné splniť počas svojej projektovej

prevádzkovej životnosti požiadavky na vykonávanie ich funkcií pri zohľadnení vplyvu

okolitých podmienok v čase ich použitia, pričom okolité podmienky musia zahŕňať očakávané

zmeny v prevádzke, s ohľadom na ich starnutie, opotrebovanie a vplyv udalostí,

k)

bezpečným stavom stav jadrového zariadenia po abnormálnej prevádzke alebo po havarijných

podmienkach, v ktorých je reaktor podkritický a základné bezpečnostné funkcie sú zabezpečené

a udržiavané stabilné po dlhý čas,

l)

haváriou v podmienkach rozšíreného projektu udalosť, ktorá nie je projektovou haváriou,

ale sa uvažuje o nej v procese projektovania jadrového zariadenia podľa realistickej

metodiky, a pre ktorú úniky rádioaktívnych látok neprekročia ustanovené limity

1

)

; môžu byť

1.

bez závažného poškodenia jadrového paliva,

2.

s tavením jadrového paliva,

m)

normálnou prevádzkou prevádzka v rámci stanovených prevádzkových limitov a podmienok,

n)

odstupňovaným prístupom stupňovanie požiadaviek na funkčnosť, spoľahlivosť, odolnosť

vo vzťahu k prostrediu a starnutiu a zabezpečovanie kvality vybraného zariadenia podľa

jeho dôležitosti z hľadiska jadrovej bezpečnosti, ale aj dôsledkov jeho zlyhania,

po zohľadnení rozsahu testovania a údržby,

o)

ochranou do hĺbky systém viacnásobných fyzických bariér brániacich šíreniu ionizujúceho

žiarenia a rádioaktívnych látok do pracovného prostredia alebo životného prostredia

s opakovaným použitím technických a organizačných opatrení slúžiacich na ochranu a

zachovanie účinnosti týchto bariér, ale aj na ochranu osôb a životného prostredia,

p)

poruchou so spoločnou príčinou zlyhanie funkcie viacerých zariadení alebo systémov

v dôsledku akejkoľvek jednej príčiny,

q)

postulovanou iniciačnou udalosťou projektom uvažovaná udalosť, ktorá môže viesť k

stavu abnormálnej prevádzky alebo k havarijným podmienkam s výnimkou ťažkých havárií,

r)

projektom jedinečný proces s výstupmi v podobe projektovej dokumentácie, požiadaviek,

dokumentov, záznamov, plánov, výkresov, analýz alebo výpočtov, pozostávajúci z koordinovaných

alebo riadených činností vykonávaných na dosiahnutie stanoveného cieľa, v súlade s

určenými špecifikáciami pre jadrové zariadenia alebo jeho časti, vrátane obmedzení

v podobe času, nákladov a zdrojov,

s)

projektovou haváriou havarijné podmienky, s ktorými projekt počíta počas prevádzky

jadrového zariadenia a pre ktoré poškodenie jadrového zariadenia a uvoľnenie rádioaktívnych

látok do okolia neprekročí ustanovené limity,

1

)

t)

riadiacim systémom systém zabezpečujúci riadenie technologického zariadenia jadrového

zariadenia v nominálnych a prechodových režimoch; jeho cieľom je previesť technologické

zariadenie z jedného bezpečného stavu do druhého,

u)

seizmickou úrovňou 1 maximálne vypočítané zemetrasenie, ktoré môže konkrétnu lokalitu

postihnúť raz za 100 rokov a po ktorom možno jadrové zariadenie opätovne uviesť do

prevádzky,

v)

seizmickou úrovňou 2 maximálne vypočítané zemetrasenie, ktoré môže konkrétnu lokalitu

postihnúť raz za 10 000 rokov a pri ktorom ešte možno jadrové zariadenie odstaviť

a uviesť ho do bezpečného stavu,

w)

stavom jadrového zariadenia uvažovaným v projekte jadrového zariadenia

1.

normálna prevádzka,

2.

abnormálna prevádzka alebo

3.

havarijné podmienky,

x)

ťažkou haváriou stav jadrového zariadenia zahŕňajúci udalosť s tavením jadrového

paliva, ktorá si vyžaduje zavedenie ochranných opatrení na ochranu obyvateľstva.

§ 3

Kategorizácia vybraných zariadení do bezpečnostných tried

(1)

Vybrané zariadenia sa musia identifikovať a následne kategorizovať na základe ich

funkcie a významnosti súvisiacej s jadrovou bezpečnosťou do bezpečnostných tried I

až IV. Pri kategorizácii vybraných zariadení sa uplatňuje odstupňovaný prístup tak,

že do triedy I sú zahrnuté vybrané zariadenia, pri ktorých sú najvyššie nároky na

spoľahlivosť, kvalifikáciu, zabezpečovanie kvality, početnosť a rozsah kontrol a s

tým súvisiaca dokumentácia. Vybrané zariadenia sa musia navrhovať, konštruovať, vyrábať,

prevádzkovať a udržiavať tak, aby ich kvalita a spoľahlivosť bola primeraná ich kategorizácii.

(2)

Kategorizácia podľa odseku 1 sa uskutočňuje pre každé jadrové zariadenie tak, že

sa vytvára

a)

Predbežný zoznam vybraných zariadení, ktorý na úrovni rozpracovania projektu pre

stavebné konanie identifikuje jednotlivé vybrané zariadenia a ich pomocné systémy

a podsystémy, s uvedením ich bezpečnostnej funkcie a zaradenia do bezpečnostných tried

podľa

prílohy č. 1

; vybrané zariadenia systémov kontroly a riadenia sa identifikujú a následne kategorizujú

aj podľa príslušných technických noriem,

2

)

b)

Zoznam vybraných zariadení, ktorý

1.

presne identifikuje jednotlivé vybrané zariadenia a ich pomocné systémy a podsystémy,

s uvedením ich bezpečnostnej funkcie a zaradenia do bezpečnostných tried podľa

prílohy č. 1

; vybrané zariadenia systémov kontroly a riadenia sa identifikujú a následne kategorizujú

aj podľa príslušných technických noriem,

2

)

2.

sa skladá z textovej a grafickej časti, kde sú jednoznačne definované hranice vybraného

zariadenia alebo systému a rozhrania medzi triedami, požiadavky na potrebu zaisteného

napájania, stav pohotovosti alebo nepohotovosti systémov plniacich bezpečnostné funkcie,

ktoré majú byť zahrnuté v deterministických analýzach bezpečnosti a požiadavky na

kvalitu, vrátane príslušných výpočtových programov a noriem pre projektovanie, výrobu,

montáž a kontrolu.

(3)

Kategorizácia vybraných zariadení musí

a)

byť primárne založená na deterministických metódach, a ak je to nevyhnutné, možno

využiť aj pravdepodobnostné metódy a inžinierske posúdenie, s ohľadom na

1.

vykonávané bezpečnostné funkcie,

2.

nadväzujúce následky zlyhania ich funkcie,

3.

pravdepodobnosť, že počas ich zlyhania sa bude požadovať ich činnosť,

4.

trvanie predpokladanej iniciačnej udalosti, počas ktorej môže dôjsť k požiadavke

na činnosť,

b)

identifikovať odstupňovane pre každú bezpečnostnú triedu

1.

potrebu zaisteného napájania,

2.

požiadavky na spôsob kvalifikácie na pracovné prostredie,

3.

stav pohotovosti alebo nepohotovosti systémov plniacich bezpečnostné funkcie, ktoré

majú byť zahrnuté v deterministických analýzach bezpečnosti,

4.

požiadavky na kvalitu vybraných zariadení,

5.

použiteľné výpočtové predpisy a normy pre projektovanie, výrobu, výstavbu, montáž,

skúšanie a kontrolu.

(4)

Vybrané zariadenie tvoriace hranicu medzi rôznymi bezpečnostnými triedami v bezpečnostnom

systéme musí byť na zabezpečenie konzervatívneho prístupu zaradené do bezpečnostnej

triedy s nižším poradovým číslom.

(5)

Postup podľa odseku 4 sa môže použiť aj pri kategorizácii vybraných zariadení, ktoré

nie sú vybavené dostatočnými monitorovacími systémami, nie je možné ich spoľahlivé

oddelenie, v dostatočnej miere nespĺňajú požiadavky na zálohovanie alebo odolnosť

proti poruche so spoločnou príčinou.

(6)

Overenie navrhnutej kategorizácie sa musí vykonať na základe

a)

projektových podkladov,

b)

pravdepodobnostných metód zameraných na zodpovedajúce zariadenia,

c)

postulovaných iniciačných udalostí pre bezpečnostné funkcie,

d)

vybraného konzervatívneho prístupu, ak je odchýlka vo výstupoch medzi pravdepodobnostnými

metódami a deterministickým prístupom.

(7)

Prehodnocovanie zoznamu vybraných zariadení sa vykonáva pri periodickom hodnotení

bezpečnosti jadrového zariadenia, ako aj pri návrhoch zmien uvedených v

§ 2 písm. v) a w) zákona

.

(8)

Zlyhanie vybraného zariadenia v ľubovoľnej bezpečnostnej triede nesmie spôsobiť zlyhanie

vybraného zariadenia zaradeného do bezpečnostnej triedy s nižším poradovým číslom.

Pomocné systémy a podsystémy, ktoré napomáhajú funkciu vybraných zariadení, budú zaradené

do príslušnej bezpečnostnej triedy s ohľadom na zaradenie súvisiaceho alebo nadradeného

systému.

§ 4

Požiadavky na jadrovú bezpečnosť jadrových zariadení pri ich umiestňovaní

(1)

Pri umiestňovaní jadrového zariadenia sa musí vypracovať hodnotenie geologického

a seizmického zaťaženia vybranej lokality obsahujúce

a)

pravdepodobnostnú analýzu seizmického ohrozenia lokality,

b)

zhodnotenie seizmologických a geologických podmienok v oblasti a inžiniersko-geologických

aspektov a geotechnických aspektov navrhovanej lokality,

c)

určenie ohrozenia súvisiace so zemetraseniami prostredníctvom seizmicko-tektonického

zhodnotenia oblasti s použitím najväčšieho možného rozsahu zhromaždených informácií,

d)

posúdenie ohrozenia v dôsledku pohybov vyvolaných zemetrasením, pričom sa zohľadní

seizmicko-tektonická charakteristika oblasti a špecifické podmienky lokality,

e)

analýzu neurčitostí ako súčasť zhodnotenia seizmických ohrození,

f)

posúdenie vplyvu potenciálneho povrchového posunutia na zlome na lokalitu,

g)

preskúmanie geologických, geofyzikálnych a seizmologických charakteristík regiónu

bez ohľadu na štátne hranice a geotechnických charakteristík lokality v súlade s medzinárodnou

praxou vykonané tak, že získaná databáza údajov je homogénna pre celú oblasť alebo

je aspoň taká, aby umožnila dostatočnú charakteristiku seizmicko-tektonických štruktúr

pre lokalitu a veľkosť regiónu, ktorá sa preskúmala; typ informácií, ktoré sa zozbierali,

a rozsah a podrobnosti skúmania boli určené podľa charakteru a zložitosti seizmicko-tektonických

podmienok,

h)

preukázanie dostatočnosti rozsahu a podrobnosti zozbieraných informácií a vykonaného

výskumu na určenie ohrození v dôsledku seizmického pohybu a posunutí na zlome.

(2)

Bez ohľadu na výsledky analýz vykonaných podľa odseku 1 musí byť minimálna úroveň

seizmického zaťaženia lokality, určenej na umiestnenie jadrového zariadenia reprezentovaná

normovaným horizontálnym spektrom odozvy na úrovni voľného poľa zodpovedajúcej špičkovej

hodnote zrýchlenia rovnajúcej sa 0,1g.

(3)

Požiadavky na jadrovú bezpečnosť jadrového zariadenia v etape jeho umiestňovania

sú tiež charakterizované vlastnosťami územia, ktoré vylučujú umiestnenie jadrového

zariadenia na tomto území a sú uvedené v

prílohe č. 2

.

§ 5

Požiadavky na jadrovú bezpečnosť jadrových zariadení pri ich projektovaní

(1)

Požiadavky na jadrovú bezpečnosť jadrových zariadení pri ich projektovaní pozostávajú

zo všeobecných požiadaviek na projekt jadrového zariadenia, z osobitných požiadaviek

na projekt jadrového zariadenia s jadrovým reaktorom a z osobitných požiadaviek na

projekt úložiska.

(2)

Požiadavky podľa odseku 1 sú uvedené v

prílohe č. 3

.

§ 6

Požiadavky na jadrovú bezpečnosť jadrových zariadení pri ich výstavbe, spúšťaní, prevádzke,

vyraďovaní a v prípade úložiska aj pri jeho uzatvorení

(1)

Jadrová bezpečnosť pri výstavbe jadrových zariadení, ich spúšťaní, prevádzke, vyraďovaní

a v prípade úložiska aj pri jeho uzatvorení je podmienená splnením všeobecných požiadaviek

na jadrové zariadenia, osobitných požiadaviek pre jadrové zariadenia s jadrovým reaktorom

a osobitných požiadaviek pre jadrové zariadenia podľa

§ 2 písm. f) druhého až piateho bodu zákona

.

(2)

Požiadavky na jadrovú bezpečnosť podľa odseku 1 sú uvedené v

prílohe č. 4

.

§ 7

Prechodné ustanovenie

Kategorizácia vybraných zariadení do bezpečnostných tried podľa

§ 3

sa v prípade jadrových zariadení, ktoré sú ku dňu nadobudnutia účinnosti tejto vyhlášky

vo výstavbe, riadi doterajším predpisom do 31. decembra 2014.

§ 8

Zrušovacie ustanovenie

Zrušuje sa vyhláška Úradu jadrového dozoru Slovenskej republiky č.

50/2006 Z. z.

, ktorou sa ustanovujú podrobnosti o požiadavkách na jadrovú bezpečnosť jadrových

zariadení pri ich umiestňovaní, projektovaní, výstavbe, uvádzaní do prevádzky, prevádzke,

vyraďovaní a pri uzatvorení úložiska, ako aj kritérií pre kategorizáciu vybraných

zariadení do bezpečnostných tried.

§ 9

Táto vyhláška bola prijatá v súlade s právne záväzným aktom Európskej únie v oblasti

technických noriem a technických predpisov.

3

)

§ 10

Účinnosť

Táto vyhláška nadobúda účinnosť 1. januára 2012.