ZÁKON České národní rady o České obchodní inspekci 425/1992 Z. z. vyhlašuje úplné znění zákona České národní rady č. 64/1986 Sb., o České obchodní inspekci, jak vyplývá ze změn a doplňků provedených zákonem České národní rady č. 240/1992 Sb.

§ 1

(1)

Česká obchodní inspekce je orgánem státní správy podřízeným ministerstvu obchodu

a cestovního ruchu České republiky; člení se na ústřední inspektorát a jemu podřízené

inspektoráty.

(2)

V čele České obchodní inspekce je ústřední ředitel, kterého jmenuje, řídí a odvolává

ministr obchodu a cestovního ruchu České republiky. V čele inspektorátu je ředitel,

kterého řídí ústřední ředitel.

(3)

Sídla inspektorátů stanoví ústřední ředitel.

(4)

Česká obchodní inspekce je rozpočtovou organizací.

§ 2

(1)

Česká obchodní inspekce kontroluje právnické a fyzické osoby prodávající zboží, poskytující

služby nebo vyvíjející jinou podobnou činnost na vnitřním trhu a jejich zaměstnance

(dále jen „kontrolované osoby“).

(2)

Česká obchodní inspekce kontroluje

a)

dodržování podmínek stanovených k zabezpečení jakosti zboží nebo výrobků včetně zdravotní

nezávadnosti, zejméně dodržování norem výroby a přípravy jídel a nápojů, podmínek

pro skladování a dopravu a požadavků na osobní hygienu a hygienickou nezávadnost provozu,

b)

zda zboží je prodáváno v míře, množství, hmotnosti nebo jakosti požadovaných nebo

stanovených obecně závazným právním předpisem, technickou normou nebo jiným závazným

způsobem,

c)

zda zboží, služby nebo jiné činnosti jsou účtovány v souladu s cenami, se kterými

byl spotřebitel seznámen,

d)

zda se při prodeji zboží nepoužívají neověřená měřidla, pokud ověření podléhají,

nebo měřidla neodpovídající obecně závazným právním předpisům, technickým normám,

jiným technickým předpisům, případně schválenému typu,

1

)

e)

dodržování dohodnutých nebo stanovených podmínek a kvality služeb,

f)

dodržování ostatních podmínek stanovených obecně závaznými právními předpisy nebo

jinými závaznými opatřeními pro provozování nebo poskytování činností uvedených v

odstavci 1.

§ 3

Česká obchodní inspekce

a)

zjišťuje u kontrolovaných osob nedostatky, jejich příčiny a osoby odpovědné za jejich

vznik nebo trvání,

b)

vyžaduje odstranění zjištěných nedostatků, jejich příčin a škodlivých následků a

ukládá, popřípadě navrhuje opatření k jejich odstranění,

c)

zabezpečuje a provádí systematickou kontrolu plnění opatření k odstranění zjištěných

nedostatků a jejich příčin,

d)

zobecňuje poznatky z výkonu kontroly a přechází vzniku nedostatků, zejména včasným

odhalováním jejich příčin, výchovným působením a zveřejňováním výsledků kontrol,

e)

provádí k ověření jakosti zboží rozbory jeho vzorků nebo provedení těchto rozborů

požaduje na příslušných orgánech nebo organizacích; rozbory provádí nebo jejich provedení

požaduje na náklad kontrolovaných osob jen tehdy, byla-li rozborem zjištěna neodpovídající

jakost kontrolovaného zboží nebo výrobku; posudky vydávané na základě těchto rozborů

jsou pro kontrolované osoby závazné,

f)

ukládá sankční a jiná opatření podle tohoto zákona.

§ 4

(1)

Pracovníci České obchodní inspekce pověření plněním jejích kontrolních úkolů (dále

jen „inspektoři“) jsou při kontrole oprávněni

a)

vstupovat při výkonu kontroly do provozoven, ve kterých jsou vykonávány činnosti

uvedené v § 2 odst. 1 tohoto zákona; za škodu přitom způsobenou odpovídá stát; této

odpovědnosti se nemůže zprostit,

b)

ověřovat totožnost fyzických osob, jsou-li kontrolovanými osobami,

c)

požadovat od kontrolovaných osob potřebné doklady, údaje a písemná nebo ústní vysvětlení,

d)

odebírat na náklad kontrolovaných osob potřebné vzorky zboží k posouzení jeho jakosti,

e)

požadovat od kontrolovaných osob, popřípadě orgánů, které tyto osoby řídí, aby ve

stanovené lhůtě odstranily zjištěné nedostatky, jejich příčiny a škodlivé následky

nebo aby k jejich odstranění neprodleně provedly nezbytná opatření a podaly o nich

a o jejich výsledcích ve stanovené lhůtě zprávu České obchodní inspekci.

(2)

Při plnění úkolů podle tohoto zákona se inspektoři prokazují průkazy České obchodní

inspekce.

(3)

Inspektoři jsou povinni zachovávat mlčenlivost o skutečnostech tvořících předmět

obchodního tajemství,

2

)

o nichž se dozvěděli při plnění kontrolních úkolů nebo při plnění povinností souvisejících

s ním.

§ 5

zrušen

§ 6

(1)

Kontrolované osoby jsou povinny umožnit inspektorům a odborným pracovníkům přibraným

k účasti na kontrole plnit jejich úkoly související s výkonem kontroly.

(2)

Kontrolované osoby jsou povinny ve stanovené lhůtě odstranit zjištěné nedostatky,

jejich příčiny a škodlivé následky nebo provést neodkladně nezbytná opatření k jejich

odstranění a podat o nich a o jejich výsledcích ve stanovené lhůtě zprávu České obchodní

inspekci.

§ 7

(1)

Inspektor na základě provedené kontroly zakáže do zjednání nápravy

a)

nákup, dodávku, prodej nebo použití zboží nebo použití surovin k přípravě jídel nebo

nápojů, jestliže toto zboží nebo suroviny jsou zdravotně, jakostně nebo jinak vadné,

nebo nesplňují podmínky uvedení na vnitřní trh,

b)

používání neověřených měřidel, pokud ověření podléhají, nebo měřidel neodpovídajících

obecně závazným právním předpisům, technickým normám, jiným technickým předpisům,

popřípadě schválenému typu.

(2)

Inspektor může po prokázaném a zjevném zjištění zdravotní závadnosti toto zboží na

místě znehodnotit nebo nařídit jeho znehodnocení.

(3)

Opatření podle odstavce 1 oznámí inspektor ústně kontrolované osobě a neprodleně

o něm učiní písemný záznam.

(4)

Nesouhlasí-li kontrolovaná osoba s uloženým opatřením, může proti němu podat námitky,

které se uvedou v záznamu podle odstavce 3, nebo je může podat písemně nejpozději

do tří dnů. Podané námitky nemají odkladný účinek. O podaných námitkách rozhodne bezodkladně

ředitel inspektorátu, a pokud opatření podle odstavce 1 uložil inspektor ústředního

inspektorátu, ústřední ředitel. Písemné vyhotovení rozhodnutí o námitkách se doručuje

kontrolované osobě a je konečné.

§ 8

(1)

Na základě zjištěného porušení právní povinnosti, která může mít za následek ohrožení

života nebo zdraví spotřebitelů, je inspektor oprávněn zakázat výkon další činnosti

nebo nařídit uzavření provozovny až na dobu dvou prodejních nebo provozních dnů následujících

po dni zjištění nedostatků.

(2)

Opatření podle odstavce 1 oznámí inspektor kontrolované osobě a neprodleně o něm

pořídí písemný záznam.

(3)

Nedojde-li k odstranění zjištěného nedostatku ve lhůtě uvedené v odstavci 1, je ředitel

inspektorátu oprávněn tuto lhůtu prodloužit, a to až do doby, kdy k odstranění nedostatku

dojde.

(4)

Opatření ukládané podle odstavce 3 oznámí ředitel inspektorátu písemně kontrolované

osobě.

(5)

Nesouhlasí-li kontrolovaná osoba s opatřením uloženým podle odstavce 3, může proti

němu podat nejpozději do tří dnů písemné námitky. Podané námitky nemají odkladný účinek.

O podaných námitkách rozhodne bezodkladně ředitel inspektorátu. Písemné vyhotovení

rozhodnutí o námitkách se doručuje kontrolované osobě a je konečné.

§ 9

(1)

Ředitel inspektorátu může na základě zjištění České obchodní inspekce uložit fyzické

osobě vykonávající činnost uvedenou v § 2 odst. 1 tohoto zákona nebo zaměstnanci kontrolované

osoby (dále jen „kontrolovaná fyzická osoba“), která zaviněné

a)

nedodrží stanovené podmínky pro dopravu a skladování zboží nebo výrobků,

b)

nedodrží dohodnutý nebo stanovený termín a rozsah služby nebo zakázky, neposkytne

službu nebo zakázku v požadované kvalitě,

c)

nedodrží požadovanou nebo stanovenou míru, množství, hmotnost nebo jakost zboží nebo

neúčtuje zboží, službu nebo jinou činnost v souladu s cenou, se kterou byl spotřebitel

seznámen,

d)

nedodrží předepsanou recepturu při výrobě jídel nebo nápojů,

e)

poskytne nepravdivé informace o zboží nebo výrobku,

f)

použije neověřená měřidla, pokud ověření podléhají, nebo měřidla neodpovídající obecně

závazným právním předpisům, technickým normám, jiným technickým předpisům, popřípadě

schválenému typu,

g)

nedodrží stanovené požadavky na osobní hygienu nebo hygienickou nezávadnost provozu,

popřípadě jiné požadavky stanovené k zabezpečení zdravotní nezávadnosti zboží a výrobků

a jejich bezpečného používání,

h)

poruší jiné podmínky stanovené obecně závaznými právními předpisy nebo jinými závaznými

opatřeními pro činnosti uvedené v § 2 odst. 1 tohoto zákona,

i)

nesplní nebo způsobí, že nebylo splněno opatření k nápravě zjištěných nedostatků,

j)

nesplní opatření vydané podle § 7 odst. 1 a 2 a podle § 8 odst. 1 a 3 tohoto zákona,

k)

nepředloží ve stanovené lhůtě doklady požadované podle § 4 odst. 1 písm. b) a c)

tohoto zákona nebo předloží nesprávné doklady,

pokutu až do výše stonásobku minimální mzdy stanovené zvláštním předpisem.

3

)

(2)

Inspektor na základě svého zjištění při kontrole může uložit kontrolované fyzické

osobě za méně závažné zaviněné porušení povinností uvedených v odstavci 1 pokutu až

do výše 2000 Kčs bez dalšího projednání, bylo-li porušení povinnosti spolehlivě zjištěno

a kontrolovaná fyzická osoba je ochotna pokutu zaplatit. Proti uložení takové pokuty

se nelze odvolat; o tom musí být kontrolovaná fyzická osoba předem poučena. Inspektor

je oprávněn uloženou pokutu vybrat; k jejímu uložení a vybrání použije bloků, kterých

se používá pro ukládání a vybírání pokut v blokovém řízení o přestupcích.

(3)

Ředitel inspektorátu může uložit kontrolované fyzické osobě, která maří, narušuje

nebo jinak ztěžuje výkon kontroly, pořádkovou pokutu až do výše 5000 Kčs, a to i opětovně.

(4)

Pokutu nebo pořádkovou pokutu nelze uložit tomu, kdo byl za totéž jednání postižen

podle jiných právních předpisů.

(5)

Pokutu nebo pořádkovou pokutu lze uložit do jednoho roku ode dne, kdy k porušení

povinnosti došlo.

§ 10

zrušen

§ 11

(1)

Ředitel inspektorátu může na základě zjištění České obchodní inspekce uložit kontrolované

osobě, která

a)

dodá výrobky nebo poskytne služby vadné jakosti nebo jinak vadné,

b)

dodá výrobky, u nichž nebyla dodržena uvedená nebo dohodnutá hmotnost, míra nebo

množství,

c)

poskytne nepravdivé informace o zboží nebo výrobku,

d)

poruší stanovené podmínky pro skladování nebo dopravu zboží nebo výrobků,

pokutu až do výše pětisetnásobku minimální mzdy stanovené zvláštním předpisem.

3

)

(2)

Pokutu nelze kontrolované osobě uložit, byla-li jí za totéž jednání uložena pokuta

podle jiných právních předpisů.

(3)

Pokutu lze kontrolované osobě uložit do jednoho roku ode dne, kdy Česká obchodní

inspekce zjistila porušení povinností, nejdéle však do tří let ode dne, kdy k porušení

došlo.

§ 12

(1)

Při určení výše pokuty a pořádkové pokuty se přihlíží zejména k závažnosti, způsobu,

době trvání a následkům protiprávního jednání a u kontrolované fyzické osoby též k

míře zavinění.

(2)

O odvolání proti uložení pokuty nebo pořádkové pokuty rozhoduje ústřední ředitel.

(3)

Pokuty a pořádkové pokuty uložené podle tohoto zákona jsou příjmem státního rozpočtu

České republiky.

§ 13

(1)

Česká obchodní inspekce při své činnosti spolupracuje

a)

s obcemi a okresními úřady a jejich aktivy, s jinými státními orgány a s organizacemi,

zejména s orgány vnější kontroly, státního zkušebnictví, hygienické služby a veterinární

péče,

b)

s občanskými sdruženími,

4

)

c)

s profesními stavovskými sdruženími, pokud budou zřízena zvláštním zákonem.

(2)

Česká obchodní inspekce

a)

při své činnosti využívá stížností, oznámení a podnětů občanů,

b)

zajišťuje pro občany poradensko-informační činnost.

(3)

V součinnosti s orgány společenských organizací přispívá Česká obchodní inspekce

ke zvyšování kvalifikace pracovníků v obchodě, pomáhá obcím a okresním úřadům při

školení členů dobrovolných kontrolních aktivů a rovněž pomáhá při školení dohlížecích

výborů spotřebních družstev.

(4)

Orgány a organizace uvedené v odstavci 1 písm. a) poskytují České obchodní inspekci

podklady, údaje a vysvětlení nezbytné pro její kontrolní činnost. Vyžaduje-li to povaha

věci, zejména při zjišťování příčin nedostatků, poskytují jí kontrolní orgány a orgány

státního zkušebnictví, hygienické služby a veterinární péče také potřebnou odbornou

pomoc.

(5)

Zjistí-li Česká obchodní inspekce při kontrole skutečnosti, na jejichž základě je

třeba učinit opatření, jež jsou v pravomoci jiných orgánů, oznámí je těmto orgánům.

§ 14

Česká obchodní inspekce oznamuje zjištění závažného porušení podmínek stanovených

pro výkon činností uvedených v § 2 odst. 1 tohoto zákona bez zbytečného odkladu příslušnému

živnostenskému úřadu.

5

)

§ 15

Výkon kontroly prodeje zboží v útvarech a zařízeních ozbrojených sil nebo ozbrojených

sborů vzájemně dohodou v souladu s tímto zákonem ministerstvo obchodu a cestovního

ruchu České republiky, federální ministerstvo obrany, federální ministerstvo vnitra,

ministerstvo vnitra České republiky a ministerstvo spravedlnosti České republiky.

§ 16

zrušen

§ 17

(1)

Nestanoví-li tento zákon jinak, vztahují se na ukládání pokuty nebo pořádkové pokuty

obecné předpisy o správním řízení. V ostatních případech se na řízení podle tohoto

zákona obecné předpisy o správním řízení nevztahují.

(2)

Pravomocná rozhodnutí ve věcech upravených tímto zákonem jsou přezkoumatelná soudem

podle zvláštních předpisů.

§ 18

Tímto zákonem není dotčena působnost orgánů, které provádějí kontrolní činnost podle

zvláštních předpisů.

6

)

§ 19

Ustanovení zákona č. 122/1962 Sb., o státní zemědělské, potravinářské a obchodní inspekci,

ve znění zákona č. 31/1968 Sb., pokud se týkají Státní obchodní inspekce, se v České

republice zrušují.

§ 20

Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1987.

Zákon České národní rady č. 240/1992 Sb., kterým se mění a doplňuje zákon České národní

rady č. 64/1986 Sb., o České obchodní inspekci, nabyl účinnosti dnem 1. června 1992.