ZÁKON 388/2024 Z. z. ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 121/2022 Z. z. o príspevkoch z fondov Európskej únie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony

Čl. I

Zákon č.

121/2022 Z. z.

o príspevkoch z fondov Európskej únie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení

zákona č. 311/2023 Z. z. a zákona č. 179/2024 Z. z. sa mení a dopĺňa takto

1.

V § 5 ods. 1 písmeno d) znie

„d)

zabezpečuje tvorbu informačného monitorovacieho systému podľa § 48 a plní úlohy súvisiace

s prevádzkou informačného monitorovacieho systému podľa § 48 okrem informačného monitorovacieho

systému programu Interact.“.

2.

V § 5 ods. 2 písmená b) až d) znejú

„b)

zabezpečuje tvorbu a zmenu strategických, koncepčných, legislatívnych alebo horizontálne

uplatniteľných dokumentov pre politiku súdržnosti, okrem finančného riadenia, riadenia

finančných nástrojov a programu Interact,

c)

zabezpečuje tvorbu a zmenu vzorových dokumentov podľa tohto zákona, okrem vzorových

dokumentov týkajúcich sa finančného riadenia, riadenia finančných nástrojov, programu

Interact a programov Fondu pre azyl, migráciu a integráciu, Fondu pre vnútornú bezpečnosť

a Nástroja finančnej podpory na riadenie hraníc a vízovú politiku,

d)

koordinuje synergie a komplementarity medzi fondmi Európskej únie, Európskym poľnohospodárskym

fondom rozvoja vidieka

26

) a inými nástrojmi Európskej únie;

27

) v spolupráci s Úradom vlády Slovenskej republiky, ktorý vykonáva úlohy Národnej

implementačnej a koordinačnej autority,

28

) koordinuje synergie a komplementarity medzi fondmi Európskej únie a Plánom obnovy

a odolnosti Slovenskej republiky,

29

)“.

3.

V § 5 ods. 2 písm. g) sa za slovami „politiku súdržnosti“ vypúšťa čiarka a slová

„a koordinuje a zabezpečuje prípravu legislatívnych, strategických a koncepčných dokumentov

politiky súdržnosti v Slovenskej republike“.

4.

V § 5 ods. 2 sa vypúšťa písmeno h).

5.

V § 10 ods. 9 sa za slovo „únie“ vkladá čiarka a slová „iného orgánu verejnej správy“.

6.

V § 19 ods. 7 písmeno d) znie

„d)

rozhodnutiu o odvolaní,“.

7.

V § 21 odsek 3 znie

„(3)

Rozhodnutie o schválení žiadosti, okrem rozhodnutia o schválení žiadosti podľa §

13 ods. 2, možno preskúmať mimo odvolacieho konania do zaslania návrhu na uzavretie

zmluvy. Konanie o preskúmaní rozhodnutia o neschválení žiadosti mimo odvolacieho konania,

konanie o preskúmaní rozhodnutia o zastavení konania mimo odvolacieho konania a konanie

o preskúmaní rozhodnutia o schválení žiadosti podľa § 13 ods. 2 mimo odvolacieho konania

možno začať najneskôr v lehote dvoch rokov odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia.“.

8.

V § 27 sa za odsek 7 vkladá nový odsek 8, ktorý znie

„(8)

Ak sú splnené podmienky podľa § 17 ods. 2, poskytovateľ môže rozhodnúť o zastavení

konania na základe uznesenia monitorovacieho výboru príslušného programu.“.

Doterajšie odseky 8 až 13 sa označujú ako odseky 9 až 14.

9.

V § 38 ods. 1 písm. a) sa slová „projektov bez vytvorenia analytických účtov v členení

podľa jednotlivých projektov“ nahrádzajú slovami „projektov alebo operácií bez vytvorenia

analytických účtov v členení podľa jednotlivých projektov alebo operácií“.

10.

V § 39 ods. 4 sa vypúšťajú slová „platobný orgán alebo“ a za slovami „platobnému

orgánu“ sa vypúšťa čiarka a slová „ak ju platobný orgán nevypracoval,“.

11.

V § 39 ods. 10 písm. a) sa slová „§ 41, § 42 alebo § 44“ nahrádzajú slovami „§ 41

alebo § 42“.

12.

V § 41 sa za odsek 2 vkladá nový odsek 3, ktorý znie

„(3)

Ak Úrad pre verejné obstarávanie neplní úlohy sprostredkovateľského orgánu a poskytovateľ

na základe vlastného podnetu alebo podnetu iného orgánu zistí porušenie pravidiel

a postupov verejného obstarávania

122

) alebo obstarávania, ktoré malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania

alebo obstarávania, poskytovateľ prostredníctvom žiadosti o vrátenie vyzve prijímateľa

vrátiť poskytnutý príspevok alebo jeho časť vzťahujúci sa na predmet zákazky.“.

Doterajšie odseky 3 a 4 sa označujú ako odseky 4 a 5.

13.

V § 41 ods. 4 sa slová „odseku 1 alebo odseku 2“ nahrádzajú slovami „odseku 1, 2

alebo odseku 3“.

14.

Poznámka pod čiarou k odkazu 125 znie

„

125

) § 184z ods. 3 a § 184aa zákona č. 343/2015 Z. z. v znení neskorších predpisov.“.

15.

V § 43 ods. 1 sa slová „§ 41 ods. 3“ nahrádzajú slovami „§ 41 ods. 4“.

16.

V § 43 odsek 4 znie

„(4)

Na účely účtovníctva sa plnenie inej osoby ako prijímateľa považuje za plnenie prijímateľa,

ak

a)

z právoplatného súdneho rozhodnutia, ktoré sa týka projektu, v rámci ktorého má poskytovateľ

voči prijímateľovi v správe pohľadávku z príspevku alebo pohľadávku z rozhodnutia,

vyplýva tejto osobe povinnosť vrátiť poskytovateľovi príspevok alebo jeho časť alebo

nahradiť poskytovateľovi škodu alebo vydať bezdôvodné obohatenie alebo

b)

ide o plnenie osoby, ktorá je blízka zakladateľovi alebo spoločníkovi prijímateľa

alebo ktorá je ovládajúcou osobou

132

) alebo ovládanou osobou

133

) prijímateľa, zakladateľa alebo spoločníka prijímateľa.“.

17.

V § 44 ods. 2 písm. b) sa slová „aj po splatnosti“ nahrádzajú slovami „bez ohľadu

na splatnosť“.

18.

V § 44 ods. 5 písm. a) sa slová „§ 41 ods. 1 a 2“ nahrádzajú slovami „§ 41 ods. 1

až 3“ a slová „§ 41 ods. 3“ sa nahrádzajú slovami „§ 41 ods. 4“.

19.

V § 44 ods. 11 sa za slovom „časť“ slovo „alebo“ nahrádza čiarkou a za slovo „škodu“

sa vkladajú slová „alebo vydať bezdôvodné obohatenie“.

20.

V § 45 odsek 14 znie

„(14)

Ak poskytovateľ zistí konflikt záujmov, s ohľadom na závažnosť porušenia zákazu konfliktu

záujmov môže

a)

rozhodnúť o zastavení konania podľa § 17 ods. 2,

b)

preskúmať rozhodnutie podľa § 13 ods. 2,

c)

neuznať výdavky v projekte sčasti alebo úplne za oprávnené,

d)

odstúpiť od zmluvy alebo zmluvu ukončiť iným spôsobom,

e)

postupovať podľa osobitného predpisu

139

) alebo

f)

postúpiť vec na konanie podľa osobitného predpisu.

140

)“.

21.

V § 46 ods. 5 sa slová „osôb konajúcich v ich mene“ nahrádzajú slovami „ich štatutárneho

orgánu, jeho člena alebo člena ich dozorného orgánu“ a slová „osoby konajúce v ich

mene“ sa nahrádzajú slovami „ich štatutárny orgán, jeho člen alebo člen ich dozorného

orgánu“.

22.

V § 50 ods. 1 sa slová „§ 41 ods. 3“ nahrádzajú slovami „§ 41 ods. 4“.

Čl. II

Zákon č.

528/2008 Z. z.

o pomoci a podpore poskytovanej z fondov Európskeho spoločenstva v znení zákona č.

266/2009 Z. z., zákona č. 57/2010 Z. z., zákona č. 116/2011 Z. z., zákona č. 71/2012

Z. z., zákona č. 111/2012 Z. z., zákona č. 292/2014 Z. z., zákona č. 374/2014 Z. z.,

zákona č. 323/2015 Z. z., zákona č. 357/2015 Z. z., zákona č. 91/2016 Z. z., zákona

č. 125/2016 Z. z., zákona č. 93/2017 Z. z., zákona č. 128/2020 Z. z., zákona č. 134/2020

Z. z., zákona č. 113/2022 Z. z., zákona č. 121/2022 Z. z. a zákona č. 311/2023 Z.

z. sa dopĺňa takto

1.

V § 2 písm. l) sa za slovo „časti“ vkladá čiarka a slová „na náhradu škody alebo

na vydanie bezdôvodného obohatenia“.

2.

V § 14 ods. 18 sa za slovo „konaní“ vkladajú slová „o žiadosti“.

Čl. III

Zákon č.

292/2014 Z. z.

o príspevku poskytovanom z európskych štrukturálnych a investičných fondov a o zmene

a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 357/2015 Z. z., zákona č. 91/2016

Z. z., zákona č. 171/2016 Z. z., zákona č. 315/2016 Z. z., zákona č. 93/2017 Z. z.,

zákona č. 280/2017 Z. z., zákona č. 112/2018 Z. z., zákona č. 154/2019 Z. z., zákona

č. 461/2019 Z. z., zákona č. 128/2020 Z. z., zákona č. 134/2020 Z. z., zákona č. 198/2020

Z. z., zákona č. 202/2021 Z. z., zákona č. 279/2021 Z. z., zákona č. 39/2022 Z. z.,

zákona č. 64/2022 Z. z., zákona č. 113/2022 Z. z., zákona č. 121/2022 Z. z., zákona

č. 198/2022 Z. z., zákona č. 311/2023 Z. z. a zákona č. 179/2024 Z. z. sa mení a dopĺňa

takto

1.

V § 44 ods. 4 písm. a) a § 45 ods. 11 sa za slovom „časť“ slovo „alebo“ nahrádza

čiarkou a za slovo „škodu“ sa vkladajú slová „alebo vydať bezdôvodné obohatenie“.

2.

V § 45 ods. 2 písm. b) sa slová „aj po splatnosti“ nahrádzajú slovami „bez ohľadu

na splatnosť“.

Čl. IV

Zákon č.

343/2015 Z. z.

o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č.

438/2015 Z. z., zákona č. 315/2016 Z. z., zákona č. 93/2017 Z. z., zákona č. 248/2017

Z. z., zákona č. 264/2017 Z. z., zákona č. 112/2018 Z. z., zákona č. 177/2018 Z. z.,

zákona č. 269/2018 Z. z., zákona č. 345/2018 Z. z., zákona č. 215/2019 Z. z., zákona

č. 221/2019 Z. z., zákona č. 62/2020 Z. z., zákona č. 9/2021 Z. z., zákona č. 141/2021

Z. z., zákona č. 214/2021 Z. z., zákona č. 395/2021 Z. z., zákona č. 64/2022 Z. z.,

zákona č. 86/2022 Z. z., zákona č. 121/2022 Z. z., zákona č. 151/2022 Z. Z., zákona

č. 32/2024 Z. z., zákona č. 40/2024 Z. z., zákona č. 142/2024 Z. z., zákona č. 179/2024

Z. z., zákona č. 201/2024 Z. z., zákona č. 247/2024 Z. z. a zákona č. 381/2024 Z.

z. sa mení a dopĺňa takto

1.

V § 1 ods. 13 písm. z) sa za slová „člena vlády Slovenskej republiky“ vkladajú slová

„(ďalej len „člen vlády“)“.

2.

V § 10 ods. 4 sa slová „s ktorým nemá Slovenská republika alebo Európska únia uzavretú

medzinárodnú zmluvu zaručujúcu“ nahrádzajú slovami „ktorý nie je zmluvnou stranou

Dohody o vládnom obstarávaní

32aa

) alebo inej medzinárodnej zmluvy, ktorou je Európska únia viazaná a ktorá zaručuje“

a vypúšťa sa tretia a štvrtá veta.

Poznámka pod čiarou k odkazu 32aa znie

„

32aa

) Dohoda o vládnom obstarávaní (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap. 11/zv. 21; Ú. v.

ES L 336, 23. 12. 1994) v znení neskorších zmien a doplnení.“.

3.

V § 10 ods. 10 sa slová „§ 1 ods. 2 až 14“ nahrádzajú slovami „§ 1 ods. 2 až 13“.

4.

V § 15 ods. 7 sa za slovo „vláda“ vkladajú slová „Slovenskej republiky (ďalej len

„vláda“)“.

5.

V § 20 ods. 2 sa slová „§ 110 až 113“ nahrádzajú slovami „§ 110 až 112“.

6.

V § 21 odsek 4 znie

„(4)

Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ primerane predĺžia lehotu na predkladanie

ponúk, lehotu na predloženie žiadostí o účasť alebo lehotu na predkladanie návrhov,

ak

a)

vysvetlenie informácií potrebných na vypracovanie ponuky, návrhu alebo na preukázanie

splnenia podmienok účasti nie je poskytnuté v lehotách podľa § 48 a § 108 ods. 8 aj

napriek tomu, že bolo vyžiadané dostatočne vopred alebo

b)

v dokumentoch potrebných na vypracovanie ponuky, návrhu alebo na preukázanie splnenia

podmienok účasti vykonajú podstatnú zmenu.“.

7.

V § 56 ods. 3 písm. b) sa slová „§ 175 ods. 3“ nahrádzajú slovami „§ 175 ods. 4“.

8.

V § 108 ods. 1 druhá veta znie: „Verejný obstarávateľ pri postupe podľa odseku 2

prvej vety zverejní v profile správu podľa § 24 ods. 3 do desiatich pracovných dní

odo dňa zverejnenia zmluvy v Centrálnom registri zmlúv alebo odo dňa vystavenia objednávky.“.

9.

§ 108 sa dopĺňa odsekom 10, ktorý znie

„(10)

Ak verejný obstarávateľ vyzve na rokovanie jedného vybraného záujemcu alebo viacerých

vybraných záujemcov, s ktorými rokuje o podmienkach zmluvy, nie je povinný použiť

na to určenú funkcionalitu elektronickej platformy a ani postupovať podľa § 5 ods.

8 alebo podľa § 110 ods. 1, ak je splnená niektorá z podmienok podľa § 81 písm. b),

d) až h), alebo ak

a)

postupuje podľa § 111,

b)

v postupe podľa § 110 ods. 1 nebola predložená ani jedna ponuka alebo ani jedna z

predložených ponúk bez vykonania podstatných zmien nespĺňa požiadavky určené verejným

obstarávateľom na predmet zákazky, alebo ani jeden uchádzač nespĺňa podmienky účasti,

a za predpokladu, že pôvodné podmienky zadávania zákazky sa podstatne nezmenia, alebo

c)

sa zákazka zadáva z dôvodu mimoriadnej udalosti nespôsobenej verejným obstarávateľom,

ktorú nemohol predvídať, a vzhľadom na vzniknutú časovú tieseň nemožno postupovať

podľa odseku 2.“.

10.

V § 110 sa vypúšťa odsek 6.

Doterajšie odseky 7 a 8 sa označujú ako odseky 6 a 7.

11.

§ 110 sa dopĺňa odsekmi 8 a 9, ktoré znejú

„(8)

Oznámenie o výsledku verejného obstarávania zverejní verejný obstarávateľ v profile

a)

do 14 dní po uzavretí zmluvy alebo rámcovej dohody alebo

b)

bezodkladne po rozhodnutí o zrušení verejného obstarávania, ktoré bolo predmetom

výzvy na predkladanie ponúk.

(9)

Úrad a verejný obstarávateľ uverejňujú v profile informácie a dokumenty podľa § 64.“.

12.

V § 111 ods. 1 sa za slová „§ 5 ods. 8“ vkladá čiarka a slová „§ 108 ods. 2 prvej

vety“.

13.

V § 111 sa vypúšťajú odseky 3 a 4.

14.

V § 112 sa vypúšťa odsek 4.

Doterajší odsek 5 sa označuje ako odsek 4.

15.

§ 113 vrátane nadpisu sa vypúšťa.

16.

V § 126 ods. 1 sa slová „§ 84 až 113“ nahrádzajú slovami „§ 84 až 112“.

17.

V § 147 sa za písmeno s) vkladá nové písmeno t), ktoré znie

„t)

určí spôsob vypracovania a zasielania podaní, žiadostí a ďalších informácií a dokumentov

podľa tohto zákona počas trvania technických problémov,“.

Doterajšie písmeno t) sa označuje ako písmeno u).

18.

V § 182 ods. 2 písm. b) sa za slovami „§ 10 ods. 10“ vypúšťa čiarka a slová „alebo

§ 112 ods. 4“.

19.

V § 182 ods. 2 písm. p) sa slová „a) až q)“ nahrádzajú slovami „a) až o)“.

20.

V § 182 ods. 13 sa za písmeno a) vkladá nové písmeno b), ktoré znie

„b)

poskytovateľ alebo poskytovateľ príspevku na finančný nástroj podľa osobitného predpisu

74ca

) (ďalej len „poskytovateľ“) požiada o vrátenie poskytnutého nenávratného finančného

príspevku alebo jeho časti podľa osobitného predpisu

74cb

) alebo“.

Doterajšie písmeno b) sa označuje ako písmeno c).

Poznámky pod čiarou k odkazom 74ca a 74cb znejú

„

74ca

) § 3 písm. j) a w) zákona č. 121/2022 Z. z. o príspevkoch z fondov Európskej únie

a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

74cb

) § 41 ods. 3 zákona č. 121/2022 Z. z. v znení zákona č. 388/2024 Z. z.“.

21.

V § 182 ods. 13 písm. c) sa slová „§ 184z ods. 2“ nahrádzajú slovami „§ 184z ods.

3“.

22.

V § 184q ods. 1 sa vypúšťajú slová „príspevku alebo poskytovateľom príspevku na finančný

nástroj podľa osobitného predpisu

74f

) (ďalej len „poskytovateľ“)“, za slová „vykonáva sa“ sa vkladajú slová „v rozsahu

poverenia riadiaceho orgánu

74ga

)“ a odkaz „

74f

)“ sa nahrádza odkazom „

74g

)“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 74ga znie

„

74ga

) čl. 71 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2021/1060 v platnom znení.“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 74f sa vypúšťa.

23.

Poznámka pod čiarou k odkazu 74q znie

„

74q

) § 41 ods. 1 a 2 zákona č. 121/2022 Z. z.“.

24.

V § 184z sa za odsek 1 vkladá nový odsek 2, ktorý znie

„(2)

Ak prijímateľ nevráti poskytnutý príspevok alebo jeho časť na základe žiadosti poskytovateľa

o vrátenie podľa osobitného predpisu

74cb

) alebo na základe žiadosti kontrolóra,

74r

) a dôvodom vrátenia príspevku je porušenie povinností podľa tohto zákona, úrad na

základe podnetu poskytovateľa alebo kontrolóra začne správne konanie.“.

Doterajšie odseky 2 a 3 sa označujú ako odseky 3 a 4.

Poznámka pod čiarou k odkazu 74r znie

„

74r

) Čl. 46 ods. 3 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/1059 z 24. júna

2021 o osobitných ustanoveniach týkajúcich sa cieľa Európska územná spolupráca (Interreg)

podporovaného z Európskeho fondu regionálneho rozvoja a vonkajších finančných nástrojov

(Ú. v. EÚ L 231, 30. 6. 2021).“.

25.

V § 184z ods. 3 sa za slová „odseku 1“ vkladajú slová „alebo odseku 2“.

26.

V § 184z ods. 4 sa slová „odseku 2“ nahrádzajú slovami „odseku 3“.

27.

V § 184aa ods. 1 sa slová „§ 184z ods. 2“ nahrádzajú slovami „§ 184z ods. 3“.

28.

Za § 187u sa vkladá § 187v, ktorý vrátane nadpisu znie

㤠187v

Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 15. januára 2025

(1)

Postup zadávania podlimitnej koncesie podľa § 112 preukázateľne začatý do 14. januára

2025 sa dokončí podľa predpisov účinných do 14. januára 2025.

(2)

Postup zadávania podlimitnej zákazky podľa § 113, pri ktorom bola výzva na predkladanie

ponúk odoslaná na uverejnenie do 14. januára 2025 alebo bola výzva na predkladanie

ponúk zaslaná aspoň trom hospodárskym subjektom na to určenou funkcionalitou elektronickej

platformy do 14. januára 2025, sa dokončí podľa predpisov účinných do 14. januára

2025.“.

Čl. V

Tento zákon nadobúda účinnosť 15. januára 2025.