ZÁKON 383/2011 Z. z. o zastúpení Slovenskej republiky v Eurojuste

§ 1

Predmet úpravy

Tento zákon upravuje spôsob vymenovania a odvolania, práva a povinnosti národného

člena a ďalších osôb, ktoré zabezpečujú úlohy súvisiace s účasťou Slovenskej republiky

v Eurojuste.

1

)

§ 2

Národný člen

(1)

Slovenskú republiku zastupuje v Eurojuste národný člen. Národný člen musí byť najmenej

desať rokov prokurátorom pôsobiacim na úseku trestného práva, ktorého odborné a jazykové

znalosti a skúsenosti poskytujú záruku riadneho výkonu tejto funkcie.

(2)

Národného člena vymenúva a odvoláva minister spravodlivosti Slovenskej republiky

(ďalej len „minister spravodlivosti“) po prerokovaní s generálnym prokurátorom Slovenskej

republiky (ďalej len „generálny prokurátor“).

(3)

Funkčné obdobie národného člena je štyri roky a začína plynúť odo dňa jeho vymenovania.

Ak bol národný člen zvolený za predsedu Eurojustu alebo podpredsedu Eurojustu a zostávajúca

časť jeho funkčného obdobia je kratšia ako obdobie, na ktoré bol zvolený do funkcie

predsedu Eurojustu alebo podpredsedu Eurojustu, predlžuje sa jeho funkčné obdobie

tak, že sa skončí súčasne s ukončením výkonu funkcie predsedu Eurojustu alebo podpredsedu

Eurojustu.

(4)

Minister spravodlivosti môže národného člena pred uplynutím jeho funkčného obdobia

odvolať, len ak o tom vopred informoval Radu Európskej únie s uvedením dôvodov jeho

odvolania.

(5)

Národný člen má jedného zástupcu a jedného asistenta. Národný člen môže mať viac

zástupcov alebo asistentov, ak minister spravodlivosti po prerokovaní s generálnym

prokurátorom rozhodne, že je to nevyhnutné na plnenie úloh Eurojustu, a ak s tým súhlasí

kolégium Eurojustu.

(6)

Národný člen má počas funkčného obdobia v Eurojuste postavenie vedúceho diplomatickej

misie.

2

)

§ 3

Mandát národného člena

(1)

Rozsah mandátu národného člena vymedzí minister spravodlivosti po prerokovaní s generálnym

prokurátorom. Národný člen má vo vzťahu k orgánom Slovenskej republiky, k orgánom

členských štátov Európskej únie a k orgánom tretích štátov aj právomoci vymedzené

ministrom spravodlivosti v mandáte v rozsahu a v súlade s týmto zákonom a osobitným

predpisom.

1

)

(2)

Národný člen je na účely prijímania a prenosu informácií medzi Eurojustom a Európskym

úradom pre boj proti podvodom

3

)

príslušným orgánom podľa osobitných predpisov.

4

)

§ 4

Práva národného člena

(1)

Národný člen okrem oprávnení prokurátora podľa osobitných predpisov má právo

a)

vymieňať si bez predchádzajúceho schválenia všetky informácie potrebné na zabezpečenie

plnenia úloh Eurojustu s inými národnými členmi Eurojustu,

b)

predkladať ministrovi spravodlivosti, ministrovi vnútra Slovenskej republiky (ďalej

len „minister vnútra“) alebo generálnemu prokurátorovi návrhy a požiadavky na zabezpečenie

plnenia úloh Eurojustu,

c)

priamo sa obracať na prokuratúru, súdy, Policajný zbor, Vojenskú políciu, Zbor väzenskej

a justičnej stráže, colné orgány, daňové orgány, Slovenskú informačnú službu, Vojenské

spravodajstvo, Národný bezpečnostný úrad a iné orgány verejnej moci a vyžadovať od

nich poskytnutie súčinnosti a informácií nevyhnutných na plnenie úloh Eurojustu,

d)

získavať informácie prostredníctvom národného koordinačného systému Eurojustu; tým

nie je dotknuté jeho právo priamo sa obracať na orgány verejnej moci podľa písmena

c),

e)

nazerať do spisov

5

)

orgánov činných v trestnom konaní,

6

)

ktoré obsahujú informácie o trestných činoch, ktoré sú v pôsobnosti Eurojustu,

f)

získavať informácie a údaje z registra trestov,

7

)

z evidencie zaistených osôb, evidencie trestných stíhaní, evidencie DNA a z iných

evidencií a registrov v rozsahu oprávnenia orgánov činných v trestnom konaní alebo

súdu

8

)

na zabezpečenie plnenia úloh Eurojustu,

g)

požadovať, aby o žiadosti národného člena v konkrétnom prípade konal ten príslušný

orgán, ktorému žiadosť bola predložená, a ak žiadosť bola predložená súčasne viacerým

príslušným orgánom, koná o žiadosti každý samostatne,

h)

zúčastňovať sa so súhlasom Generálnej prokuratúry Slovenskej republiky (ďalej len

„generálna prokuratúra“) na spoločných vyšetrovacích tímoch.

(2)

V prípade čiastočného alebo neprimeraného vybavenia žiadosti o justičnú spoluprácu

alebo žiadosti o poskytnutie súčinnosti je národný člen oprávnený požiadať príslušný

orgán o doplňujúce opatrenia na účely úplného vybavenia žiadosti.

§ 5

Povinnosti národného člena

(1)

Národný člen je povinný

a)

riadiť sa právnym poriadkom Slovenskej republiky a osobitným predpisom,

1

)

b)

vykonávať svoje právomoci a nakladať s informáciami len na plnenie úloh a cieľov

Eurojustu na účely plnenia záväzkov Slovenskej republiky vyplývajúcich z členstva

v Eurojuste,

c)

preukázať svoje postavenie a rozsah svojich oprávnení, ak o to bude pri výkone svojej

funkcie národného člena požiadaný,

d)

prijímať žiadosti o justičnú spoluprácu alebo rozhodnutia o justičnej spolupráci,

zasielať ich, uľahčovať ich vybavenie, zabezpečovať nadväzujúce kroky a poskytovať

doplňujúce informácie,

e)

predložiť žiadosť na vykonanie jednotlivých úkonov justičnej spolupráce nevyhnutných

na plnenie úloh Eurojustu orgánu, ktorý je príslušný na ich vykonanie,

f)

informovať generálnu prokuratúru a Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky

(ďalej len „ministerstvo spravodlivosti“) o prijatí žiadosti o justičnú spoluprácu

alebo rozhodnutia o justičnej spolupráci a nadväzujúcich krokoch nevyhnutných na plnenie

úloh Eurojustu,

g)

odovzdávať informácie a polročné správy týkajúce sa jeho činnosti v Eurojuste ministrovi

spravodlivosti, ministrovi vnútra a generálnemu prokurátorovi v rámci ich pôsobnosti,

a ak to považuje za nevyhnutné, aj orgánom činným v trestnom konaní alebo iným štátnym

orgánom; ministrovi spravodlivosti vždy oznámiť, ak konkrétny orgán nevyhovie žiadosti

národného člena alebo kolégia Eurojustu,

h)

podieľať sa na činnosti pohotovostnej koordinácie Eurojustu

9

)

v spolupráci so zástupcom národného člena a asistentom národného člena,

i)

zachovávať mlčanlivosť o skutočnostiach, o ktorých sa dozvedel pri výkone svojej

funkcie, a to aj po jej skončení; zbaviť mlčanlivosti môže národného člena len osoba

alebo orgán, ktorý ho zaviazal povinnosťou mlčanlivosti alebo v prospech koho takú

povinnosť má; inak sa na neho vzťahujú ustanovenia o povinnosti mlčanlivosti ako na

prokurátora.

(2)

Národný člen je povinný postup vo vzťahu k tretím štátom a k medzinárodným orgánom

a organizáciám okrem postupu vo vzťahu k Eurojustu vopred konzultovať s ministerstvom

spravodlivosti.

§ 6

Zástupca národného člena

(1)

Zástupca národného člena musí byť najmenej desať rokov prokurátorom pôsobiacim na

úseku trestného práva, ktorého odborné a jazykové znalosti a skúsenosti poskytujú

záruku riadneho výkonu tejto funkcie.

(2)

Zástupcu národného člena vymenúva a odvoláva minister spravodlivosti po prerokovaní

s generálnym prokurátorom na návrh národného člena. Funkčné obdobie zástupcu národného

člena je štyri roky a začína plynúť odo dňa jeho vymenovania.

(3)

Zástupca národného člena plní úlohy a vykonáva právomoci národného člena v čase jeho

neprítomnosti; inak je oprávnený konať v mene národného člena v rozsahu ním udeleného

písomného poverenia. Zástupca národného člena je povinný zachovávať mlčanlivosť o

skutočnostiach, o ktorých sa dozvedel pri výkone svojej funkcie, a to aj po jej skončení;

zbaviť mlčanlivosti môže zástupcu národného člena len osoba alebo orgán, ktorý ho

zaviazal povinnosťou mlčanlivosti alebo v prospech koho takú povinnosť má.

(4)

Ak je vymenovaných viacero zástupcov národného člena, minister spravodlivosti po

prerokovaní s generálnym prokurátorom určí, ktorý z nich zastupuje národného člena

podľa odseku 3.

(5)

Minister spravodlivosti po prerokovaní s generálnym prokurátorom rozhodne, či bude

zástupca národného člena vyslaný spolu s národným členom do sídla Eurojustu, alebo

bude pôsobiť na území Slovenskej republiky; v prípade jeho vyslania má zástupca národného

člena počas funkčného obdobia v Eurojuste postavenie člena diplomatickej misie.

2

)

§ 7

Asistent národného člena

(1)

Asistent národného člena musí byť osoba s právnickým vzdelaním a s najmenej päťročnou

praxou v oblasti justičnej spolupráce alebo policajnej spolupráce, ktorej odborné

a jazykové znalosti a skúsenosti poskytujú záruku riadneho výkonu tejto funkcie.

(2)

Asistenta národného člena vymenúva a odvoláva minister spravodlivosti po prerokovaní

s generálnym prokurátorom a ministrom vnútra na návrh národného člena. Funkčné obdobie

asistenta národného člena je štyri roky a začína plynúť odo dňa jeho vymenovania.

(3)

Práva a povinnosti asistenta národného člena súvisiace s plnením úloh Eurojustu vymedzí

národný člen v písomnom poverení. Asistent národného člena je povinný zachovávať mlčanlivosť

o skutočnostiach, o ktorých sa dozvedel pri výkone svojej funkcie, a to aj po jej

skončení; zbaviť mlčanlivosti môže asistenta národného člena len osoba alebo orgán,

ktorý ho zaviazal povinnosťou mlčanlivosti alebo v prospech koho takú povinnosť má.

(4)

Minister spravodlivosti po prerokovaní s generálnym prokurátorom a ministrom vnútra

rozhodne, či bude asistent národného člena vyslaný spolu s národným členom do sídla

Eurojustu, alebo bude pôsobiť na území Slovenskej republiky; v prípade jeho vyslania

má asistent národného člena počas funkčného obdobia v Eurojuste postavenie člena diplomatickej

misie.

2

)

§ 8

Národní spravodajcovia

(1)

Minister spravodlivosti na návrh národného člena a po prerokovaní s generálnym prokurátorom

a ministrom vnútra vymenúva a odvoláva jedného alebo viacerých národných spravodajcov

a)

pre Eurojust z ministerstva spravodlivosti alebo generálnej prokuratúry,

b)

pre Eurojust pre záležitosti terorizmu z prokurátorov Generálnej prokuratúry Slovenskej

republiky,

c)

pre Európsku justičnú sieť z ministerstva spravodlivosti.

(2)

Minister spravodlivosti po prerokovaní s národným členom určí, ktorý z národných

spravodajcov uvedených v odseku 1 písm. a) zodpovedá za činnosť národného koordinačného

systému Eurojustu podľa

§ 9

, a túto skutočnosť oznámi generálnemu prokurátorovi a ministrovi vnútra.

(3)

Národní spravodajcovia sú povinní zachovávať mlčanlivosť o skutočnostiach, o ktorých

sa dozvedeli pri výkone svojej funkcie, a to aj po jej skončení; zbaviť mlčanlivosti

môže národných spravodajcov len osoba alebo orgán, ktorý ich zaviazal povinnosťou

mlčanlivosti alebo v prospech koho takú povinnosť majú.

§ 9

Národný koordinačný systém Eurojustu

(1)

Národný koordinačný systém Eurojustu tvoria

a)

národní spravodajcovia podľa

§ 8

,

b)

najviac tri kontaktné miesta Európskej justičnej siete,

c)

členovia alebo kontaktné miesta siete spoločných vyšetrovacích tímov a sietí zriadených

v súlade s osobitnými predpismi.

10

)

(2)

Národný koordinačný systém Eurojustu napomáha plneniu úloh Eurojustu na území Slovenskej

republiky, a to predovšetkým tak, že

a)

v spolupráci a prostredníctvom národného člena poskytuje Eurojustu informácie potrebné

na plnenie jeho úloh; tým nie je dotknuté právo národného člena priamo sa obracať

na orgány verejnej moci podľa

§ 4 ods. 1 písm. c)

,

b)

pomáha pri určovaní, či riešenie konkrétneho prípadu spadá do pôsobnosti Eurojustu

alebo Európskej justičnej siete,

c)

pomáha národnému členovi určiť orgány príslušné na vybavenie žiadostí o justičnú

spoluprácu a vykonanie rozhodnutí o justičnej spolupráci,

d)

spolupracuje s národnou ústredňou Europolu.

(3)

Na zabezpečenie úloh podľa odseku 2 majú osoby uvedené v odseku 1 písm. a) a b) prístup

k systému správy prípadov Eurojustu

11

)

v rozsahu vymedzenom národným členom.

§ 10

Zástupca Spoločného dozorného orgánu

(1)

Minister spravodlivosti vymenúva a odvoláva zástupcu Slovenskej republiky do Spoločného

dozorného orgánu; zástupca musí byť sudcom a je pri výkone tejto funkcie nezávislý.

(2)

Funkčné obdobie zástupcu podľa odseku 1 je trojročné a začína plynúť odo dňa jeho

vymenovania. Zástupca podľa odseku 1 môže byť vymenovaný najviac na dve po sebe nasledujúce

funkčné obdobia.

(3)

Ak sa koná o odvolaní a počas tohto konania, na ktorom je prítomnosť zástupcu podľa

odseku 1 nevyhnutná, sa skončí funkčné obdobie zástupcu, zostáva členom Spoločného

dozorného orgánu do skončenia konania o odvolaní.

§ 11

Styčný zástupca Eurojustu

(1)

Národný člen, zástupca národného člena alebo asistent národného člena môže byť so

svojím súhlasom a súhlasom ministra spravodlivosti po prerokovaní s generálnym prokurátorom

vyslaný kolégiom Eurojustu do tretieho štátu, v ktorom bude pôsobiť ako styčný zástupca

Eurojustu v oblasti justičnej spolupráce.

(2)

Ak je národný člen, zástupca národného člena alebo asistent národného člena vyslaný

do tretieho štátu ako styčný zástupca Eurojustu, jeho funkcia zaniká.

(3)

Styčný zástupca Eurojustu vyslaný do tretieho štátu informuje národného člena o všetkých

prípadoch justičnej spolupráce týkajúcich sa Slovenskej republiky. Styčný zástupca

Eurojustu môže s príslušnými orgánmi tretieho štátu nadväzovať priame kontakty; v

takom prípade o tom informuje národného člena.

(4)

Styčný zástupca Eurojustu má prístup k systému správy prípadov Eurojustu.

11

)

§ 12

Orgán oprávnený na dožiadanie

(1)

Prokurátor alebo sudca môže v rámci trestného konania vedeného na území Slovenskej

republiky priamo požiadať národného člena o doručenie a vybavenie dožiadania alebo

inej žiadosti adresovanej Eurojustu alebo orgánu členského štátu Európskej únie. Policajt

12

)

môže takto postupovať len prostredníctvom príslušného prokurátora.

(2)

V naliehavých prípadoch môžu osoby uvedené v odseku 1 kontaktovať národného člena

prostredníctvom pohotovostnej koordinácie Eurojustu.

9

)

§ 13

Spolupráca s Eurojustom

(1)

Orgány činné v trestnom konaní a súdy alebo iné štátne orgány vybavujú žiadosti národného

člena a Eurojustu o poskytnutie súčinnosti bezodkladne.

(2)

Orgány činné v trestnom konaní a súdy môžu prostredníctvom národného člena informovať

Eurojust o opakovaných odmietnutiach alebo ťažkostiach týkajúcich sa vybavenia žiadosti

o justičnú spoluprácu alebo vykonania rozhodnutia o justičnej spolupráci vo vzťahu

k orgánu členského štátu Európskej únie a požiadať kolégium Eurojustu o vydanie písomného

stanoviska, ak záležitosť nie je možné vyriešiť na základe vzájomnej dohody s týmto

orgánom alebo za súčinnosti dotknutých národných členov.

(3)

Ak orgány činné v trestnom konaní a súdy alebo iné štátne orgány nevyhovejú žiadosti

národného člena alebo Eurojustu o poskytnutie súčinnosti alebo odmietnu konať v súlade

s písomným stanoviskom Eurojustu, svoje rozhodnutie spolu s uvedením dôvodov bezodkladne

oznámia Eurojustu prostredníctvom národného člena; dôvody nie je potrebné uvádzať,

ak tak ustanovuje osobitný predpis.

13

)

§ 14

Výmena informácií s národným členom

(1)

Orgány Slovenskej republiky zasielajú Eurojustu všetky informácie prostredníctvom

národného člena.

(2)

Orgány činné v trestnom konaní a súdy poskytujú národnému členovi bezodkladne všetky

informácie potrebné na zabezpečenie plnenia úloh Eurojustu; poskytnutie týchto informácií

sa považuje za žiadosť o súčinnosť Eurojustu len vtedy, ak to orgány činné v trestnom

konaní a súdy výslovne uvedú.

(3)

Orgány činné v trestnom konaní a súdy bezodkladne informujú národného člena o každom

prípade, do ktorého sú priamo zapojené najmenej tri členské štáty Európskej únie,

pričom najmenej dvom členským štátom Európskej únie boli zaslané žiadosti o justičnú

spoluprácu alebo rozhodnutia o justičnej spolupráci a

a)

ide o skutok, za ktorý možno uložiť trest odňatia slobody s hornou hranicou trestnej

sadzby najmenej päť rokov a ktorý sa týka niektorého z nasledujúcich konaní

1.

obchodovanie s ľuďmi,

2.

sexuálne vykorisťovanie detí a detská pornografia,

3.

nedovolené obchodovanie s omamnými látkami, psychotropnými látkami alebo prekurzormi,

4.

nedovolené obchodovanie so zbraňami, ich súčasťami, komponentmi a strelivom,

5.

korupcia,

6.

poškodzovanie finančných záujmov Európskych spoločenstiev,

7.

falšovanie, pozmeňovanie a neoprávnená výroba eura,

8.

legalizácia príjmov z trestnej činnosti,

9.

útok proti informačnému systému,

b)

skutkové okolnosti nasvedčujú, že trestný čin bol spáchaný zločineckou skupinou alebo

teroristickou skupinou, alebo

c)

prípad môže mať závažný cezhraničný rozmer alebo dôsledky na úrovni Európskej únie,

alebo môže mať vplyv na iné členské štáty Európskej únie než tie, ktoré sú týmto prípadom

priamo dotknuté.

(4)

Orgány činné v trestnom konaní a súdy bezodkladne informujú národného člena aj o

a)

vytvorení spoločného vyšetrovacieho tímu a výsledkoch jeho činnosti,

b)

prípadoch, keď vznikol spor o právomoc, alebo je pravdepodobné, že takýto spor vznikne,

c)

kontrolovaných dodávkach, ktoré sa týkajú najmenej troch štátov, z ktorých najmenej

dva sú členskými štátmi Európskej únie,

d)

opakovaných odmietnutiach alebo ťažkostiach pri vybavovaní žiadostí o justičnú spoluprácu

alebo vykonávaní rozhodnutí o justičnej spolupráci.

(5)

Informácie podľa odsekov 3 a 4 sa národnému členovi poskytujú v štruktúrovanej podobe

uvedenej v prílohe.

(6)

Informácie podľa odsekov 2 až 4 sa národnému členovi neposkytnú, ak by tým došlo

k poškodeniu základných záujmov bezpečnosti štátu alebo k ohrozeniu bezpečnosti jednotlivcov.

(7)

Národný člen informuje orgány činné v trestnom konaní a súdy o výsledkoch spracovania

informácií, ktoré mu boli poskytnuté, vrátane spojitosti s prípadmi, ktoré sú už Eurojustom

evidované.

§ 15

Náhrada škody

(1)

Štát zodpovedá za škodu

14

)

spôsobenú národným členom, zástupcom národného člena alebo asistentom národného člena

pri výkone ich právomocí

15

)

v súvislosti s plnením úloh Eurojustu.

(2)

Náhradu škody podľa odseku 1 poskytuje na základe žiadosti Eurojustu v zastúpení

štátu ministerstvo spravodlivosti.

(3)

Ministerstvo spravodlivosti požaduje regresnú náhradu od národného člena, zástupcu

národného člena alebo asistenta národného člena, ak uhradilo škodu podľa odseku 2.

§ 16

Prechodné ustanovenie

Národný člen, zástupca národného člena a asistent národného člena ustanovení do funkcie

do 1. januára 2012 sa považujú za ustanovených do funkcie podľa tohto zákona; tým

nie je dotknuté plynutie ich funkčného obdobia podľa doterajších predpisov.

§ 17

Zrušovacie ustanovenie

Zrušuje sa čl. I zákona č. 530/2004 Z. z. o zastúpení Slovenskej republiky v Eurojuste

a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 236/2007 Z. z.

§ 18

Tento zákon nadobúda účinnosť 1. januára 2012.