ZÁKON 371/2021 Z. z. o významných investíciách

§ 1

Predmet zákona

Tento zákon upravuje podmienky na vydanie osvedčenia o významnej investícii, práva

a povinnosti držiteľa osvedčenia o významnej investícii, postup orgánov verejnej správy

pri vydávaní osvedčenia o významnej investícii, kontrole plnenia podmienok na vydanie

osvedčenia o významnej investícii, správne delikty a pokuty.

§ 2

Vymedzenie pojmov

Na účely tohto zákona sa rozumie

a)

osvedčením o významnej investícii (ďalej len „osvedčenie“) doklad vydaný držiteľovi

osvedčenia, ktorý potvrdzuje, že významná investícia je vo verejnom záujme,

b)

začatím realizácie významnej investície začatie stavebných prác alebo zaslanie návrhu

na uzavretie kúpnej zmluvy alebo na zriadenie vecného práva k pozemkom alebo stavbám

alebo častiam pozemkov alebo stavieb, na ktorých sa má investičný projekt podľa osvedčenia

realizovať, podľa toho, ktorá skutočnosť nastane skôr,

c)

ukončením realizácie významnej investície nadobudnutie právoplatnosti posledného

rozhodnutia o časovo obmedzenom užívaní stavby alebo kolaudačného rozhodnutia na stavbu,

alebo uvedenie posledného strojového zariadenia alebo technologického zariadenia do

užívania, podľa toho, ktorá skutočnosť nastane neskôr,

d)

investičnými nákladmi náklady vynaložené v priamej súvislosti s realizáciou investičného

projektu v čase po podaní žiadosti na obstaranie

1.

dlhodobého hmotného majetku vo forme pozemkov, stavieb a strojového zariadenia a

technologického zariadenia, ktorý sa nachádza na území Slovenskej republiky,

2.

dlhodobého nehmotného majetku vo forme priemyselných práv, know-how a licencií do

výšky 50 % hodnoty dlhodobého hmotného majetku podľa prvého bodu,

e)

investičným projektom príprava strategického územia, investícia v oblasti energetiky

alebo investícia v oblasti verejných služieb,

f)

strategickým územím súhrn

1.

pozemkov, ktoré sa nachádzajú v jednom katastrálnom území alebo vo viacerých bezprostredne

susediacich katastrálnych územiach, ktorých celková výmera predstavuje najmenej 30

ha, a ktoré sú určené na realizáciu investícií v oblasti priemyselnej výroby, služieb,

výskumu a vývoja, dôležitých investícií na ochranu životného prostredia alebo ktoré

sú určené na realizáciu investícií v oblasti verejných služieb a

2.

stavieb, doplnkových stavieb a zariadení umiestnených na pozemkoch podľa prvého bodu,

ktoré bezprostredne súvisia s prípravou strategického územia, najmä zariadenia na

prípravu stavby, inžinierske siete, energetické zdroje, energetické rozvodné zariadenia,

čistiarne odpadových vôd, kanalizácia, vodovod, odlučovače emisií, podzemné a nadzemné

technologické rozvody a regulačné a ovládacie zariadenia súvisiace so stavbou, ktoré

tvoria jeden celok,

g)

strategickým územím okrem písmena f) aj súhrn pozemkov vo vlastníctve štátu, ktoré

sa nachádzajú v jednom katastrálnom území alebo vo viacerých bezprostredne susediacich

katastrálnych územiach, ktorých celková výmera predstavuje najmenej 10 ha a ktoré

sú určené na realizáciu investícií v oblasti výstavby zdravotníckeho zariadenia podľa

§ 3 ods. 5

,

h)

strategickým územím okrem písmena f) a g) aj súhrn pozemkov, ktoré sú určené na realizáciu

investícií v oblasti energetiky alebo územie určené na realizáciu strategickej dopravnej

a inžinierskej infraštruktúry celonárodného významu,

i)

prípravou strategického územia činnosti nevyhnutné na zabezpečenie realizácie a budúceho

využitia strategického územia, a to

1.

usporiadanie vlastníckych vzťahov a vecných práv k pozemkom a stavbám,

2.

akceptovanie požiadaviek vo vzťahu k ochrane životného prostredia,

1

)

3.

rekonštrukcia, výstavba alebo pokračovanie výstavby stavieb dopravnej infraštruktúry,

4.

rekonštrukcia, výstavba alebo pokračovanie výstavby súvisiacich a doplnkových stavieb

a zariadení,

5.

činnosti spojené s obnovou alebo revitalizáciou dotknutého územia vrátane odstránenia

alebo zmiernenia environmentálnych záťaží,

6.

iné obdobné prípravné činnosti súvisiace s prípravou strategického územia,

j)

investíciou v oblasti verejných služieb investície v oblasti zabezpečovania úloh

verejnej správy uskutočnené vo verejnom záujme,

k)

požiadavkami vo vzťahu k ochrane životného prostredia požiadavky vo vzťahu k ochrane

zložiek životného prostredia,

1

)

l)

investíciou v oblasti energetiky investícia zameraná na výstavbu plynovodu, plynárenského

zariadenia distribučnej siete, plynárenského zariadenia prepravnej siete, elektrického

vedenia, elektroenergetického zariadenia na výrobu alebo uskladňovanie elektriny s

inštalovaným výkonom minimálne 20 MW, elektroenergetického zariadenia prenosovej sústavy,

elektroenergetického zariadenia distribučnej sústavy, zariadenia na výrobu tepla s

inštalovaným výkonom minimálne 30 MW

t

, zariadenia na rozvod tepla alebo energetickej infraštruktúry, ktorá slúži na zabezpečenie

energetickej bezpečnosti štátu alebo na plnenie záväzkov Slovenskej republiky v oblasti

energetiky.

§ 3

Významná investícia

(1)

Významná investícia je investičný projekt, ktorého realizáciu bude zabezpečovať právnická

osoba, ktorej zakladateľom je štát, vyšší územný celok alebo obec, ak vláda Slovenskej

republiky (ďalej len „vláda“) o ňom rozhodla, že je vo verejnom záujme.

(2)

Významná investícia je okrem odseku 1 aj investičný projekt, ktorého realizáciu bude

zabezpečovať právnická osoba so sídlom na území Slovenskej republiky, ak

a)

investičný projekt bude realizovaný na strategickom území,

b)

investičné náklady vynaložené na realizáciu investičného projektu sú najmenej 30

miliónov eur,

c)

nových pracovných miest vytvorených v priamej súvislosti s realizáciou investičného

projektu je najmenej 50,

d)

akceptuje požiadavky vo vzťahu k ochrane životného prostredia

1

)

a

e)

vláda o ňom rozhodla, že je vo verejnom záujme.

(3)

Významná investícia je okrem odsekov 1 a 2 aj investičný projekt verejno-súkromného

partnerstva, ktorého realizáciu bude zabezpečovať právnická osoba s majetkovou účasťou

štátu, vyššieho územného celku alebo obce v rozsahu najmenej 51 %, ak

a)

investičný projekt bude realizovaný na strategickom území,

b)

investičné náklady vynaložené na realizáciu investičného projektu verejno-súkromného

partnerstva sú najmenej 100 miliónov eur,

c)

akceptuje požiadavky vo vzťahu k ochrane životného prostredia

1

)

a

d)

vláda o ňom rozhodla, že je vo verejnom záujme.

(4)

Ak investičný projekt podľa odseku 2 alebo odseku 3 bude realizovaný v okrese, ktorý

patrí ku dňu podania žiadosti o vydanie osvedčenia o významnej investícii (ďalej len

„žiadosť“) medzi najmenej rozvinuté okresy,

2

)

hodnota uvedená v odseku 2 písm. b) a c) alebo hodnota uvedená v odseku 3 písm. b)

sa znižuje na polovicu. Ak investičný projekt podľa odseku 2 bude realizovaný na území

dvoch alebo viacerých okresov, z ktorých najmenej jeden okres patrí ku dňu podania

žiadosti medzi najmenej rozvinuté okresy, ustanovenie prvej vety sa uplatní, ak aspoň

polovica rozlohy územia, na ktorom bude investičný projekt realizovaný, je umiestnená

v okrese, ktorý patrí medzi najmenej rozvinuté okresy.

(5)

Významná investícia je okrem odsekov 1 až 3 aj investičný projekt, ktorého účelom

je výstavba zdravotníckeho zariadenia alebo informačnej technológie verejnej správy,

3

)

ak je súčasťou kritickej infraštruktúry

4

)

a spĺňa podmienky podľa odseku 1.

(6)

Významná investícia je okrem odsekov 1 až 3 a 5 aj príprava strategického územia

pre investície v oblasti energetiky, ktorú bude zabezpečovať právnická osoba s priamou

alebo nepriamou majetkovou účasťou štátu vo výške viac ako 50 %, ak jej základným

účelom sú činnosti v prevažujúcom verejnom záujme a vláda o nej rozhodla, že je vo

verejnom záujme.

(7)

Významná investícia je okrem odsekov 1 až 3 a 5 a 6 aj investičný projekt na strategickom

území podľa odseku 6, ktorého realizáciu bude zabezpečovať právnická osoba so sídlom

na území Slovenskej republiky, ak

a)

investičný projekt je investíciou v oblasti energetiky,

b)

investičné náklady vynaložené na realizáciu investičného projektu sú najmenej 15

miliónov eur,

c)

akceptuje požiadavky vo vzťahu k ochrane životného prostredia

1

)

a

d)

vláda o ňom rozhodla, že je vo verejnom záujme.

§ 4

Pôsobnosť orgánov verejnej správy

(1)

Posúdenie žiadosti, podanie návrhu na vydanie osvedčenia (ďalej len „návrh“) na schválenie

vláde, vydanie osvedčenia, ako aj kontrolu podľa § 13 a ukladanie pokút podľa § 14

vykonáva príslušné ministerstvo.

(2)

Príslušné ministerstvo je oprávnené žiadať od príslušných orgánov verejnej správy

informácie potrebné na posúdenie žiadosti, informácie potrebné na výkon kontroly podľa

§ 13 a na uloženie pokuty podľa § 14. Na základe výzvy sú tieto orgány povinné poskytnúť

príslušnému ministerstvu súčinnosť.

§ 5

Žiadosť

(1)

Žiadosť podáva právnická osoba podľa

§ 3

príslušnému ministerstvu v listinnej podobe a v elektronickej podobe.

(2)

Ak ide o významnú investíciu podľa

§ 3 ods. 1

,

5

a

6

, žiadosť obsahuje

a)

identifikačné údaje žiadateľa, a to názov, sídlo, identifikačné číslo a meno a priezvisko

štatutárneho orgánu alebo mená a priezviská členov štatutárneho orgánu,

b)

plánovanú výšku finančných prostriedkov na prípravu strategického územia v členení

na jednotlivé roky jeho prípravy,

c)

označenie navrhovaného strategického územia jeho znázornením na geometrickom pláne

vrátane parciel alebo zobrazením na katastrálnej mape vrátane parciel, na ktorých

sa bude strategické územie nachádzať; označenie územia vždy obsahuje presné vyznačenie

všetkých chránených území, oblastí a ochranných pásiem, ako aj environmentálnych záťaží,

d)

celkovú plochu strategického územia v m

2

,

e)

situačný nákres strategického územia,

f)

popis účelu strategického územia spolu s odôvodnením, že príprava tohto územia je

vo verejnom záujme,

g)

informácie o plánovanom termíne začatia prípravy strategického územia a termíne ukončenia

prípravy strategického územia,

h)

plánovaný harmonogram realizácie prípravy strategického územia.

(3)

Ak ide o významnú investíciu podľa

§ 3 ods. 2

a

7

, žiadosť obsahuje

a)

identifikačné údaje žiadateľa, a to názov, sídlo, identifikačné číslo a meno a priezvisko

štatutárneho orgánu alebo mená a priezviská členov štatutárneho orgánu,

b)

plánovanú výšku investičných nákladov určených na realizáciu investičného projektu

v členení na jednotlivé roky realizácie tohto projektu,

c)

doklad preukazujúci finančné krytie investičných nákladov,

d)

plánovaný počet nových pracovných miest vytvorených v priamej súvislosti s realizáciou

investičného projektu a harmonogram ich vytvárania; to neplatí pre investíciu zameranú

na výstavbu elektroenergetického zariadenia na výrobu elektriny,

e)

označenie územia, na ktorom bude investičný projekt realizovaný, jeho grafickým znázornením;

označenie územia vždy obsahuje presné vyznačenie všetkých chránených území, oblastí

a ochranných pásiem, ako aj environmentálnych záťaží,

f)

celkovú plochu územia určenú na realizáciu investičného projektu v m

2

vrátane jej rozdelenia podľa účelu budúceho využitia,

g)

situačný nákres investičného projektu,

h)

popis investičného projektu spolu s odôvodnením verejného záujmu na jeho realizácii,

i)

informácie o plánovanom termíne začatia realizácie významnej investície a termíne

ukončenia realizácie významnej investície,

j)

plánovaný harmonogram realizácie investičného projektu.

(4)

Ak ide o významnú investíciu podľa

§ 3 ods. 3

, žiadosť obsahuje

a)

identifikačné údaje žiadateľa a subjektov verejno-súkromného partnerstva, a to názov,

sídlo, identifikačné číslo a meno a priezvisko štatutárneho orgánu alebo mená a priezviská

členov štatutárneho orgánu,

b)

plánovanú výšku investičných nákladov určených na realizáciu investičného projektu

verejno-súkromného partnerstva v členení na jednotlivé roky realizácie tohto projektu,

c)

označenie územia, na ktorom bude investičný projekt verejno-súkromného partnerstva

realizovaný, jeho znázornením na geometrickom pláne vrátane parciel; označenie územia

vždy obsahuje presné vyznačenie všetkých chránených území, oblastí a ochranných pásiem,

ako aj environmentálnych záťaží,

d)

celkovú plochu územia určeného na realizáciu investičného projektu verejno-súkromného

partnerstva v m

2

vrátane jej rozdelenia podľa účelu budúceho využitia,

e)

situačný nákres investičného projektu,

f)

popis investičného projektu verejno-súkromného partnerstva spolu s odôvodnením verejného

záujmu na jeho realizácii,

g)

informácie o plánovanom termíne začatia realizácie významnej investície verejno-súkromného

partnerstva a termíne ukončenia realizácie významnej investície,

h)

plánovaný harmonogram realizácie investičného projektu v členení na jednotlivé etapy

realizácie.

§ 6

Posúdenie žiadosti

(1)

Príslušné ministerstvo žiadosť posúdi v lehote do 60 dní od jej doručenia. Lehota

na posúdenie žiadosti začína plynúť od predloženia úplných a správnych podkladov.

(2)

Ak žiadosť nie je úplná alebo obsahuje nesprávne údaje alebo žiadateľ v nej nedostatočne

odôvodnil, že realizácia plánovanej investície je vo verejnom záujme, príslušné ministerstvo

žiadateľa vyzve, aby neúplné alebo nesprávne údaje doplnil alebo opravil alebo aby

dodatočne dôkladne odôvodnil, že realizácia plánovanej investície je vo verejnom záujme,

na čo príslušné ministerstvo určí primeranú lehotu, nie však dlhšiu ako 30 dní; túto

lehotu je možné na základe žiadosti predĺžiť, a to aj opakovane. Ak žiadateľ v určenej

lehote požadované údaje nedoplní alebo neopraví alebo požadované údaje v určenej lehote

doplní alebo opraví nesprávne alebo dostatočne neodôvodní verejný záujem na plánovanej

investícii, príslušné ministerstvo žiadosť zamietne, o čom žiadateľa písomne informuje.

(3)

Ak plánovaná investícia nespĺňa podmienky podľa

§ 3

alebo žiadateľ nemá predpoklad ich splniť, príslušné ministerstvo žiadosť zamietne,

o čom žiadateľa písomne informuje.

(4)

Príslušné ministerstvo žiadosť zamietne, o čom žiadateľa písomne informuje, aj v

prípade, ak žiadateľ alebo osoba, ktorá má voči žiadateľovi postavenie partnerského

podniku alebo prepojeného podniku podľa osobitného predpisu

5

)

a má sídlo alebo stálu prevádzkareň na území Slovenskej republiky,

a)

má daňový nedoplatok alebo colný nedoplatok,

b)

má nedoplatky na poistnom na verejné zdravotné poistenie alebo evidované nedoplatky

na poistnom na sociálne poistenie

6

)

,

c)

v predchádzajúcich troch rokoch pred podaním žiadosti porušil zákaz nelegálneho zamestnávania

podľa osobitného predpisu,

7

)

d)

je osobou, voči ktorej je vedená exekúcia alebo výkon rozhodnutia,

8

)

e)

je osobou, na ktorej majetok bol vyhlásený konkurz alebo došlo k zamietnutiu návrhu

na vyhlásenie konkurzu na jej majetok pre nedostatok majetku alebo došlo k povoleniu

reštrukturalizácie,

f)

bola právoplatne odsúdená podľa osobitného predpisu.

9

)

(5)

Ak žiadosť obsahuje náležitosti podľa

§ 5

a nedošlo k zamietnutiu žiadosti podľa odsekov 2 až 4, príslušné ministerstvo vypracuje

návrh, ktorý predloží na schválenie vláde do 90 dní od doručenia úplnej a správnej

žiadosti, o čom žiadateľa písomne informuje.

§ 7

Osvedčenie

(1)

Príslušné ministerstvo vydá osvedčenie do 14 dní od schválenia návrhu vládou.

(2)

Ak vláda návrh neschváli, príslušné ministerstvo žiadosť zamietne, o čom žiadateľa

písomne informuje do 14 dní.

(3)

Osvedčenie obsahuje

a)

identifikačné údaje o držiteľovi osvedčenia,

b)

popis významnej investície a jej účel,

c)

údaj o tom, že významná investícia je vo verejnom záujme,

d)

územie,

10

)

na ktorom sa bude významná investícia realizovať,

e)

údaj o výške investičných nákladov, ak ide o významnú investíciu podľa

§ 3 ods. 2

alebo

ods. 3

,

f)

údaj o počte nových pracovných miest, ktoré budú vytvorené v priamej súvislosti s

realizáciou investičného projektu, ak ide o významnú investíciu podľa

§ 3 ods. 2

,

g)

povinnosti držiteľa osvedčenia.

(4)

Ak ide o významnú investíciu podľa

§ 3 ods. 1

, držiteľ osvedčenia prikladá osvedčenie k návrhu na začatie vyvlastňovacieho konania,

integrovaného povoľovania,

11

)

stavebného konania a konania o posudzovaní vplyvov na životné prostredie.

(5)

Ak ide o významnú investíciu podľa

§ 3 ods. 2

,

3

a

5 až 7

, je držiteľ osvedčenia oprávnený priložiť osvedčenie k návrhu na začatie integrovaného

povoľovania,

11

)

stavebného konania a konania o posudzovaní vplyvov na životné prostredie.

(6)

Ak ide o významnú investíciu podľa

§ 3 ods. 6

alebo

7

a nie je schválený územný plán obce alebo územný plán mikroregiónu alebo ak v schválenom

územnom pláne obce, územnom pláne mikroregiónu alebo koncepcii územného rozvoja regiónu

nie je územie určené na umiestnenie a realizáciu takejto významnej investície, podkladom

na vydanie rozhodnutí orgánov verejnej správy podľa osobitných predpisov,

11a

)

ako aj pre obstaranie územnoplánovacej dokumentácie je osvedčenie. Podnet na obstaranie

územnoplánovacej dokumentácie podá držiteľ osvedčenia, na ktorého náklady orgán územného

plánovania územnoplánovaciu dokumentáciu obstará. Orgán územného plánovania zabezpečí

zosúladenie územnoplánovacej dokumentácie s osvedčením.

§ 8

Predkupné právo

(1)

Dňom schválenia významnej investície podľa

§ 3 ods. 1

vládou vzniká zo zákona predkupné právo právnickej osoby, ktorej zakladateľom je

štát, vyšší územný celok alebo obec (ďalej len „predkupné právo“), k pozemkom, na

ktorých sa má realizovať významná investícia, a k stavbám na nich. Predkupné právo

má účinky vecného práva, nie je iným právom k pozemkom a stavbám

12

)

a zapisuje sa do katastra nehnuteľností na návrh držiteľa osvedčenia alebo príslušného

ministerstva. Prílohou k návrhu na zápis predkupného práva je okrem náležitostí podľa

osobitného predpisu

10

)

osvedčenie; ak sa predkupné právo týka len časti pozemku, prílohou k návrhu na zápis

predkupného práva je aj geometrický plán.

(2)

Predkupné právo zanikne, ak sa držiteľ osvedčenia stane vlastníkom pozemku alebo

stavby zaťaženej predkupným právom, alebo ak v dôsledku zmeny osvedčenia podľa

§ 9

dôjde k vyňatiu predkupným právom zaťaženého pozemku alebo stavby z osvedčenia.

(3)

Predkupné právo zanikne, ak sa do dvoch rokov odo dňa schválenia návrhu vládou nevykoná

alebo ak v rovnakej lehote držiteľ osvedčenia nepodá návrh na začatie vyvlastňovacieho

konania. Lehotu podľa prvej vety možno predĺžiť o jeden rok, a to s predchádzajúcim

súhlasom vlády vydaným na návrh príslušného ministerstva. Predkupné právo zanikne

aj v prípade straty platnosti osvedčenia podľa

§ 15

.

(4)

Ak predkupné právo zanikne, držiteľ osvedčenia alebo príslušné ministerstvo podá

návrh na výmaz predkupného práva z katastra nehnuteľností, a to do 30 dní od zániku

predkupného práva.

(5)

Lehota podľa odseku 4 neplynie v čase od doručenia žaloby o preskúmanie zákonnosti

rozhodnutia správneho orgánu do právoplatného skončenia súdneho konania.

§ 9

Zmena osvedčenia

(1)

Osvedčenie možno zmeniť na základe žiadosti držiteľa osvedčenia o zmenu osvedčenia.

(2)

Na žiadosť o zmenu osvedčenia, posúdenie žiadosti o zmenu osvedčenia a na vydanie

zmeneného osvedčenia sa primerane použijú

§ 5 až 7

.

(3)

Príslušné ministerstvo žiadosť o zmenu osvedčenia zamietne, ak ide o zmenu, ktorou

priamo alebo nepriamo dôjde k zmene účelu významnej investície, k zníženiu investičných

nákladov, k zníženiu plánovaného počtu pracovných miest vytvorených v priamej súvislosti

s realizáciou investičného projektu alebo inej zmene, ktorá by mala za následok zánik

verejného záujmu na realizácii investičného projektu.

(4)

Príslušné ministerstvo žiadosť o zmenu osvedčenia zamietne, ak predstavuje zmenu

v pozemkoch uvedených v osvedčení v rozsahu, ktorý by predstavoval navýšenie výmery

o viac ako 5 % oproti pôvodnej rozlohe.

(5)

O zamietnutí žiadosti o zmenu osvedčenia príslušné ministerstvo držiteľa osvedčenia

písomne informuje.

§ 10

Povinnosti držiteľa osvedčenia

(1)

Držiteľ osvedčenia je povinný

a)

najneskôr do 12 mesiacov odo dňa doručenia osvedčenia začať realizáciu významnej

investície podľa

§ 2 písm. b)

,

b)

realizovať významnú investíciu v súlade s účelom uvedeným v žiadosti a v osvedčení,

c)

do 30 dní od ukončenia realizácie významnej investície túto skutočnosť písomne oznámiť

príslušnému ministerstvu,

d)

do 90 dní od ukončenia realizácie významnej investície doručiť príslušnému ministerstvu

záverečnú správu o realizácii významnej investície; záverečná správa o realizácii

významnej investície musí obsahovať všetky informácie a údaje potrebné na overenie

plnenia podmienok na vydanie osvedčenia a povinností držiteľa osvedčenia podľa tohto

zákona, a to najmä výšku vynaložených investičných nákladov, súpis pozemkov a stavieb

nadobudnutých do vlastníctva v rámci realizácie významnej investície, súpis realizovaných

stavieb a účel ich využívania, súpis obstaraných technológií a počet nových pracovných

miest vytvorených v priamej súvislosti s realizáciou významnej investície.

(2)

Ak ide o významnú investíciu podľa

§ 3 ods. 2

, je držiteľ osvedčenia povinný aj

a)

obstarať dlhodobý majetok vo výške investičných nákladov uvedenej v osvedčení najneskôr

do siedmich rokov od vydania osvedčenia,

b)

vytvoriť a obsadiť v priamej súvislosti s významnou investíciou nové pracovné miesta

v počte podľa osvedčenia najneskôr do troch rokov od ukončenia realizácie významnej

investície,

c)

udržať každé nové pracovné miesto vytvorené v priamej súvislosti s významnou investíciou

najmenej dva roky po jeho vytvorení,

d)

ukončiť realizáciu významnej investície do siedmich rokov od vydania osvedčenia,

e)

udržať a využívať významnú investíciu podľa žiadosti a podľa osvedčenia najmenej

sedem rokov od ukončenia realizácie významnej investície,

f)

každoročne najneskôr do konca mája doručiť príslušnému ministerstvu správu o udržaní

a využívaní významnej investície, a to počas doby udržania podľa písmen c) a e); v

správe o udržaní a využívaní významnej investície držiteľ osvedčenia preukáže plnenie

podmienky udržania a využívania významnej investície a podmienky vytvárania a udržania

nových pracovných miest.

(3)

Ak ide o významnú investíciu podľa

§ 3 ods. 3

, je držiteľ osvedčenia povinný aj

a)

obstarať dlhodobý majetok vo výške investičných nákladov uvedenej v osvedčení najneskôr

do siedmich rokov od vydania osvedčenia,

b)

ukončiť realizáciu významnej investície do siedmich rokov od vydania osvedčenia,

c)

udržať a využívať významnú investíciu podľa žiadosti a podľa osvedčenia najmenej

15 rokov od ukončenia realizácie významnej investície,

d)

každoročne najneskôr do konca mája doručiť príslušnému ministerstvu správu o udržaní

a využívaní významnej investície, a to počas doby udržania podľa písmena c); v správe

o udržaní a využívaní významnej investície držiteľ osvedčenia preukáže plnenie podmienky

udržania a využívania významnej investície.

§ 11

Prevod vlastníctva a prechod vlastníctva

(1)

Ak ide o významnú investíciu podľa

§ 3 ods. 1

a významná investícia má byť realizovaná na pozemkoch, s ktorými nakladá Slovenský

pozemkový fond, je Slovenský pozemkový fond povinný tieto pozemky odplatne previesť

na držiteľa osvedčenia. Ak bolo vydané osvedčenie podľa

§ 3 ods. 1

a významná investícia má byť realizovaná na pozemkoch a stavbách, ktoré sú vo vlastníctve

Slovenskej republiky, povinnosť odplatného prevodu pozemku alebo stavby na držiteľa

osvedčenia má správca dotknutej nehnuteľnosti; na prevod pozemku alebo stavby od správcu

majetku štátu sa nevzťahuje osobitný predpis.

13

)

(2)

Pozemok alebo stavba podľa odseku 1 sa prevedie za odplatu vo výške podľa osobitného

predpisu;

14

)

znalecký posudok určujúci odplatu za prevod pozemku alebo stavby je prílohou k návrhu

na vklad vlastníckeho práva do katastra nehnuteľností.

(3)

Ak ide o významnú investíciu podľa

§ 3 ods. 1

a významná investícia má byť realizovaná na pozemkoch a stavbách vo vlastníctve ostatných

fyzických osôb alebo právnických osôb, pozemok a stavba sa prevedú za cenu dohodou,

najmenej však vo výške podľa osobitného predpisu.

14

)

(4)

Ak sa zmluvné strany nedohodnú inak, prevod pozemkov a stavieb sa uskutoční na základe

písomnej zmluvy uzavretej do 30 dní odo dňa doručenia návrhu držiteľa osvedčenia na

uzavretie zmluvy o prevode vlastníckeho práva.

(5)

Návrh na uzavretie zmluvy o prevode vlastníckeho práva so Slovenským pozemkovým fondom

alebo iným správcom dotknutej nehnuteľnosti a návrh na uzavretie zmluvy o prevode

vlastníckeho práva s ostatnými fyzickými osobami alebo právnickými osobami obsahuje

náležitosti podľa všeobecného predpisu o vyvlastňovaní pozemkov a stavieb a o nútenom

obmedzení vlastníckeho práva k nim.

(6)

Návrh na uzavretie zmluvy o prevode vlastníckeho práva so Slovenským pozemkovým fondom

alebo iným správcom dotknutej nehnuteľnosti a návrh na uzavretie zmluvy o prevode

vlastníckeho práva s ostatnými fyzickými osobami alebo právnickými osobami sa doručuje

do elektronickej schránky Slovenského pozemkového fondu, iného správcu dotknutej nehnuteľnosti,

fyzickej osoby alebo právnickej osoby (ďalej len „vlastník nehnuteľnosti“), ak ide

o osobu s aktivovanou elektronickou schránkou podľa zákona o e-Governmente, inak sa

návrh na uzavretie zmluvy o prevode vlastníckeho práva doručuje do vlastných rúk vlastníkovi

nehnuteľnosti osobe splnomocnenej na preberanie zásielok, a to prostredníctvom poštového

podniku ako doporučená zásielka s doručenkou a poznámkou „do vlastných rúk“. Súčasťou

písomného návrhu na uzavretie zmluvy o prevode vlastníckeho práva je upozornenie,

že ak na návrh na uzavretie zmluvy o prevode vlastníckeho práva vlastník nehnuteľnosti

nereaguje písomne do 30 dní odo dňa jeho doručenia, návrh na uzavretie zmluvy o prevode

vlastníckeho práva sa považuje za odmietnutý a bude možné konať podľa odseku 9.

(7)

Ak adresát písomnosti, ktorá sa má doručiť prostredníctvom poštového podniku, nebol

zastihnutý, hoci sa v mieste doručenia zdržiava, doručovateľ ho upovedomí, že písomnosť

príde znovu doručiť v určený deň a hodinu. Ak je aj druhý pokus o doručenie písomnosti

bezvýsledný, doručovateľ uloží písomnosť na pošte, o čom adresáta upovedomí. Ak si

adresát nevyzdvihne písomnosť počas uloženia na pošte, písomnosť sa považuje za doručenú

po troch dňoch od vrátenia nedoručenej zásielky držiteľovi osvedčenia, a to aj vtedy,

keď sa adresát o uložení nedozvedel. Ak písomnosť nemožno doručiť právnickej osobe

na adresu, ktorú uviedla alebo je známa, ani na adresu jej sídla uvedenú vo verejne

prístupnom registri, v ktorom je zapísaná, a jej iná adresa nie je držiteľovi osvedčenia

známa, písomnosť sa považuje za doručenú po troch dňoch od vrátenia nedoručenej zásielky

držiteľovi osvedčenia, a to aj vtedy, ak ten, kto je oprávnený konať za právnickú

osobu, sa o tom nedozvie.

(8)

Ak vlastník nehnuteľnosti prijme návrh na uzavretie zmluvy o prevode vlastníckeho

práva, držiteľ osvedčenia znáša náklady spojené s uzavretím zmluvy a náklady súvisiace

s vkladom vlastníckeho práva do katastra nehnuteľností.

(9)

Na účel realizácie významnej investície podľa

§ 3 ods. 1

možno za náhradu pozemok alebo stavbu vyvlastniť alebo vlastnícke právo k pozemku

alebo stavbe obmedziť, ak je to vo verejnom záujme a vecné právo k pozemku alebo stavbe

nie je možné nadobudnúť dohodou. Ak tento zákon neustanovuje inak, na vyvlastňovanie

sa vzťahuje všeobecný predpis o vyvlastňovaní pozemkov a stavieb a o nútenom obmedzení

vlastníckeho práva k nim. Majetkové vyrovnanie za vyvlastnený pozemok alebo za vyvlastnenú

stavbu pridelením náhradného pozemku alebo náhradnej stavby je možné, len ak držiteľ

osvedčenia v čase vyvlastňovacieho konania disponuje pozemkom alebo stavbou v rovnakom

katastrálnom území v rovnakej hodnote. Nadobúdanie vlastníckeho práva k pozemku alebo

stavbe na účel ich pridelenia ako náhradného pozemku alebo stavby sa nepripúšťa.

(10)

Ak ku dňu začatia vyvlastňovacieho konania nie je schválený územný plán obce alebo

ak v schválenom územnom pláne obce alebo v územnom rozhodnutí nie je územie určené

na umiestnenie a realizáciu významnej investície podľa

§ 3 ods. 1

, podkladom na vydanie rozhodnutia o vyvlastnení je osvedčenie.

(11)

Ak územie určené na umiestnenie a realizáciu významnej investície podľa

§ 3 ods. 1

tvoria viaceré obce alebo zóny, držiteľ osvedčenia môže obstarať návrh územného plánu

viacerých obcí alebo zón a predložiť ho na schválenie dotknutým obciam.

(12)

Štát si uplatní predkupné právo za trhovú cenu na pozemky a stavby na nich, ktoré

previedol držiteľovi osvedčenia podľa

§ 3 ods. 2

a

§ 3 ods. 3

a

§ 3 ods. 5

, ak účel prevodu nebol naplnený.

§ 12

Vecné bremená

(1)

Držiteľ osvedčenia môže v nevyhnutnom rozsahu a vo verejnom záujme vstupovať na cudzie

pozemky a do cudzích objektov a zariadení v rozsahu a spôsobom nevyhnutným na prípravné,

prieskumné a zisťovacie práce a úkony na pozemkoch a stavbách. Ide o vstup výlučne

z dôvodu a na čas potrebný na vykonanie nevyhnutných úkonov súvisiacich s prípravou

významnej investície, najmä kvôli hydrogeologickému prieskumu, archeologickému prieskumu,

geodetickému zameraniu, pyrotechnickému prieskumu, radónovému prieskumu.

(2)

Činnosti podľa odseku 1 je držiteľ osvedčenia povinný najmenej 15 dní vopred oznámiť

vlastníkovi nehnuteľnosti.

(3)

Ak vznikne vlastníkovi nehnuteľnosti v dôsledku výkonu práv držiteľa osvedčenia majetková

ujma, má nárok na náhradu škody. Na náhradu škody sa vzťahuje Občiansky zákonník.

Ak je vlastník nehnuteľnosti obmedzený pri obvyklom užívaní nehnuteľnosti, má nárok

na primeranú opakovanú náhradu za nútené obmedzenie užívania nehnuteľnosti; náhrada

sa poskytne za výmeru, v ktorej je vlastník nehnuteľnosti obmedzený pri obvyklom užívaní

nehnuteľnosti. Nárok na primeranú opakovanú náhradu za nútené obmedzenie užívania

nehnuteľnosti možno uplatniť u držiteľa osvedčenia do dvoch rokov odo dňa, keď sa

o tom vlastník nehnuteľnosti dozvedel, najneskôr však do troch rokov od vzniku núteného

obmedzenia užívania nehnuteľnosti, inak právo vlastníka nehnuteľnosti na primeranú

opakovanú náhradu za nútené obmedzenie užívania nehnuteľnosti zaniká. Ak sa držiteľ

osvedčenia a vlastník nehnuteľnosti na výške primeranej opakovanej náhrady nedohodnú,

každý z nich môže podať súdu návrh na rozhodnutie o výške primeranej opakovanej náhrady

do jedného roka odo dňa uplatnenia si nároku u držiteľa osvedčenia.

(4)

Držiteľ osvedčenia je povinný konať tak, aby nespôsobil ujmu na právach vlastníkov

dotknutých nehnuteľností, a ak sa jej nedá vyhnúť, obmedziť ujmu na najmenšiu možnú

mieru. Po skončení nevyhnutných pozemných prác je držiteľ osvedčenia povinný uviesť

pozemky do pôvodného stavu, alebo, ak to nie je možné, je povinný uhradiť vlastníkovi

pozemku spôsobenú škodu.

(5)

Povinnosti zodpovedajúce oprávneniam podľa odseku 1 sú vecnými bremenami spojenými

s vlastníctvom nehnuteľnosti. Návrh na vykonanie záznamu do katastra nehnuteľností

je držiteľ osvedčenia povinný podať do troch mesiacov od oznámenia podľa odseku 2;

prílohou k návrhu na vykonanie záznamu do katastra nehnuteľností je aj geometrický

plán stanovujúci rozsah vecného bremena.

(6)

Vlastník nehnuteľnosti má za zriadenie vecného bremena nárok na primeranú jednorazovú

náhradu. Náhrada sa poskytne za výmeru, v ktorej je vlastník nehnuteľnosti obmedzený

pri užívaní nehnuteľnosti v dôsledku uplatnenia zákonného vecného bremena držiteľom

osvedčenia.

(7)

Nárok na primeranú jednorazovú náhradu za uplatnenie zákonného vecného bremena možno

uplatniť u držiteľa osvedčenia do dvoch rokov odo dňa, keď sa vlastník nehnuteľnosti

o uplatnení zákonného vecného bremena držiteľom osvedčenia dozvedel, najneskôr však

do troch rokov odo dňa uplatnenia zákonného vecného bremena držiteľom osvedčenia a

pri zákonných vecných bremenách odo dňa vykonania zápisu vecného bremena do katastra

nehnuteľností, inak právo na primeranú jednorazovú náhradu za uplatnenie zákonného

vecného bremena držiteľom osvedčenia zaniká. Držiteľ osvedčenia je povinný písomne

oznámiť vlastníkovi nehnuteľnosti vykonanie zápisu vecného bremena do katastra nehnuteľností.

Ak sa držiteľ osvedčenia a vlastník nehnuteľnosti na výške primeranej jednorazovej

náhrady nedohodnú, každý z nich môže podať súdu návrh na rozhodnutie o výške primeranej

jednorazovej náhrady do jedného roka odo dňa uplatnenia si nároku u držiteľa osvedčenia.

(8)

Na základe dohody medzi vlastníkom nehnuteľnosti a držiteľom osvedčenia možno náhradu

podľa odseku 3 a náhradu podľa odseku 6 vyplatiť súčasne a náhradu podľa odseku 3

možno vyplatiť aj naraz za celé obdobie núteného obmedzenia užívania nehnuteľnosti.

(9)

Práva zodpovedajúce vecným bremenám patria držiteľovi osvedčenia. Ak dôjde k zmene

osoby držiteľa osvedčenia, práva zodpovedajúce vecným bremenám prechádzajú na nového

držiteľa osvedčenia.

(10)

Návrh na výmaz vecného bremena predkladá držiteľ osvedčenia do troch mesiacov od

ukončenia činností podľa odseku 1.

§ 12a

Zánik práv tretích osôb

(1)

Ak ide o významnú investíciu podľa

§ 3 ods. 1

alebo

ods. 3

, dňom zapísania vlastníckeho práva držiteľa osvedčenia k nehnuteľnostiam uvedeným

v osvedčení do katastra nehnuteľností zanikajú práva tretích osôb k nim okrem zákonných

vecných bremien a držiteľ osvedčenia je oprávnený predmetné nehnuteľnosti vypratať.

Majetkové ujmy tretích osôb vyplývajúce zo zániku ich práv k nehnuteľnostiam uvedeným

v osvedčení vyrovná držiteľ osvedčenia, ak zmluva, ktorou boli dotknuté nehnuteľnosti

prevedené na držiteľa osvedčenia, neurčuje inak. Ak práva tretích osôb k nehnuteľnostiam

uvedeným v osvedčení vznikli až po vydaní osvedčenia a bez súhlasu držiteľa osvedčenia,

majetkové ujmy vyrovná ten, kto zriadil alebo umožnil zriadiť k predmetným nehnuteľnostiam

práva tretej osoby.

(2)

Ak ide o významnú investíciu podľa

§ 3 ods. 1

alebo

ods. 3

, dňom vydania osvedčenia zanikajú práva tretích osôb k nehnuteľnostiam vo vlastníctve

držiteľa osvedčenia uvedeným v osvedčení okrem zákonných vecných bremien a držiteľ

osvedčenia je oprávnený predmetné nehnuteľnosti vypratať. Majetkové ujmy tretích osôb

vyplývajúce zo zániku ich práv k nehnuteľnostiam podľa prvej vety vyrovná držiteľ

osvedčenia.

§ 13

Kontrola

(1)

Kontrolu plnenia podmienok podľa

§ 3

na vydanie osvedčenia a povinností držiteľa osvedčenia vykonáva príslušné ministerstvo.

Na výkon kontroly podľa tohto zákona sa primerane použije osobitný predpis.

15

)

(2)

Príslušné ministerstvo je oprávnené vykonať kontrolu kedykoľvek počas realizácie

významnej investície a počas trvania povinností držiteľa osvedčenia podľa tohto zákona

na mieste realizácie významnej investície alebo v sídle držiteľa osvedčenia.

(3)

Príslušné ministerstvo je povinné začať kontrolu najneskôr do troch mesiacov po predložení

záverečnej správy o realizácii významnej investície podľa

§ 10 ods. 1 písm. d)

.

(4)

Držiteľ osvedčenia je povinný strpieť výkon kontroly a poskytnúť príslušnému ministerstvu

súčinnosť, a to najmä na požiadanie predložiť listiny a doklady potrebné na posúdenie

plnenia podmienok na vydanie osvedčenia a povinností držiteľa osvedčenia podľa tohto

zákona a podľa vydaného osvedčenia.

(5)

Pri kontrole podľa tohto zákona sú príslušné orgány verejnej správy povinné poskytnúť

príslušnému ministerstvu súčinnosť. Súčinnosťou sa rozumie najmä poskytnutie informácií

potrebných na výkon kontroly.

§ 14

Správne delikty a pokuty

(1)

Držiteľ osvedčenia sa dopustí správneho deliktu, ak

a)

realizuje významnú investíciu v rozpore s účelom uvedeným v žiadosti a v osvedčení,

b)

na území, na ktoré sa osvedčenie vzťahuje, vykonáva inú činnosť, ako je uvedená v

osvedčení,

c)

v priamej súvislosti s významnou investíciou podľa

§ 3 ods. 2

nevytvorí a neobsadí nové pracovné miesta v počte podľa osvedčenia do troch rokov

od ukončenia realizácie významnej investície,

d)

neudrží nové pracovné miesta vytvorené v priamej súvislosti s významnou investíciou

podľa

§ 3 ods. 2

v súlade s

§ 10 ods. 2 písm. c)

,

e)

neobstará dlhodobý majetok vo výške investičných nákladov, ak ide o významnú investíciu

podľa

§ 3 ods. 2

alebo

ods. 3

, najneskôr do siedmich rokov od vydania osvedčenia,

f)

neukončí realizáciu významnej investície do siedmich rokov od vydania osvedčenia,

ak ide o významnú investíciu podľa

§ 3 ods. 2

alebo

ods. 3

,

g)

neudržal alebo nevyužíva významnú investíciu podľa

§ 3 ods. 2

v súlade s osvedčením najmenej sedem rokov od ukončenia realizácie významnej investície,

h)

neudržal alebo nevyužíva významnú investíciu podľa

§ 3 ods. 3

v súlade s osvedčením najmenej 15 rokov od ukončenia realizácie významnej investície,

i)

nepodá návrh na vykonanie záznamu do katastra nehnuteľností v lehote podľa

§ 12 ods. 5

alebo nepodá návrh na výmaz vecného bremena v lehote podľa

§ 12 ods. 10.

(2)

Príslušné ministerstvo uloží držiteľovi osvedčenia pokutu vo výške 100 % z hodnoty

pozemkov, za ktorú ich držiteľ nadobudol, ak sa dopustil správneho deliktu podľa

a)

odseku 1 písm. a), b), f) až h),

b)

odseku 1 písm. c), ak v priamej súvislosti s významnou investíciou nevytvorí viac

ako 50 % nových pracovných miest z počtu uvedeného v osvedčení,

c)

odseku 1 písm. d), ak neudrží viac ako 50 % nových pracovných miest z počtu, ktorý

bol povinný vytvoriť v priamej súvislosti s významnou investíciou uvedeného v osvedčení,

d)

odseku 1 písm. e), ak držiteľ osvedčenia nevynaloží viac ako 50 % sumy investičných

nákladov uvedených v osvedčení.

(3)

Príslušné ministerstvo uloží držiteľovi osvedčenia pokutu vo výške 40 % z hodnoty

pozemkov, za ktorú ich držiteľ osvedčenia nadobudol, ak sa dopustil správneho deliktu

podľa

a)

odseku 1 písm. c), ak v priamej súvislosti s významnou investíciou nevytvoril viac

ako 10 % z počtu nových pracovných miest uvedeného v osvedčení, a počet nových pracovných

miest, ktoré vytvoril, dosiahol najmenej 50 % z počtu nových pracovných miest uvedeného

v osvedčení,

b)

odseku 1 písm. d), ak držiteľ osvedčenia neudrží viac ako 10 % z počtu nových pracovných

miest vytvorených v priamej súvislosti s významnou investíciou podľa

§ 3 ods. 2 písm. c)

, a počet nových pracovných miest, ktoré udržal, dosiahol najmenej 50 % z počtu nových

pracovných miest uvedeného v osvedčení,

c)

odseku 1 písm. e), ak držiteľ osvedčenia nevynaložil viac ako 15 % investičných nákladov

ako je suma uvedená v osvedčení a investičné náklady, ktoré vynaložil, dosiahli najmenej

50 % sumy uvedenej v osvedčení.

d)

odseku 1 písm. i).

(4)

Pokutu možno uložiť do piatich rokov od spáchania správneho deliktu alebo do troch

rokov odkedy sa o spáchaní správneho deliktu príslušné ministerstvo dozvedelo.

(5)

Pokuty podľa tohto zákona sú príjmom štátneho rozpočtu a rozpočtu obce, v ktorej

katastrálnom území sa strategické územie nachádza, a to v pomere 2 : 1. Ak sa strategické

územie nachádza v katastrálnych územiach viacerých obcí, príjem z pokuty pripadajúci

do rozpočtu obce sa rozdelí pomerne podľa podielu rozlohy jednotlivých katastrálnych

území na celkovej rozlohe strategického územia.

§ 15

Strata platnosti osvedčenia

(1)

Osvedčenie stráca platnosť, ak držiteľ osvedčenia nezačne realizovať významnú investíciu

do 12 mesiacov odo dňa vydania osvedčenia. K zániku platnosti osvedčenia dôjde dňom

márneho uplynutia lehoty podľa prvej vety.

(2)

Osvedčenie stráca platnosť, ak je držiteľovi osvedčenia uložená pokuta za správny

delikt podľa tohto zákona, čo príslušné ministerstvo uvedie v rozhodnutí o uložení

pokuty. K zániku platnosti osvedčenia podľa predchádzajúcej vety dôjde dňom nadobudnutia

právoplatnosti rozhodnutia o uložení pokuty.

§ 16

Spoločné ustanovenia

(1)

Na vydanie osvedčenia nie je právny nárok.

(2)

Na posudzovanie žiadosti a na posudzovanie žiadosti o zmenu osvedčenia sa nevzťahuje

správny poriadok.

(3)

Príslušné ministerstvo je pri posudzovaní žiadosti a pri posudzovaní žiadosti o zmenu

osvedčenia oprávnené požadovať od žiadateľa doplnenie údajov, podkladov alebo potvrdení,

ktoré považuje za potrebné pre prebiehajúce konanie. Do doručenia údajov, podkladov

alebo potvrdení podľa tohto odseku lehoty podľa tohto zákona neplynú.

(4)

Príslušné ministerstvo na svojom webovom sídle zverejňuje osvedčenia a zmeny osvedčení

vydané podľa tohto zákona do 14 dní odo dňa ich vydania.

§ 17

Prechodné ustanovenia

(1)

Osvedčenia o významnej investícii vydané podľa zákona č.

175/1999 Z. z.

o niektorých opatreniach týkajúcich sa prípravy významných investícií a o doplnení

niektorých zákonov v znení neskorších predpisov do 31. októbra 2021 zostávajú v platnosti

za podmienok platných v čase vydania osvedčenia.

(2)

Konania začaté a neukončené pred 1. novembrom 2021 sa dokončia podľa predpisov účinných

do 31. októbra 2021.

(3)

Ak sa v doterajších právnych predpisoch používa pojem „strategický park“ vo všetkých

gramatických tvaroch, rozumie sa tým „strategické územie“ podľa tohto zákona v príslušnom

gramatickom tvare.

§ 17a

Prechodné ustanovenie súvisiace s úpravou zániku práv tretích osôb

Zápis vlastníckeho práva držiteľa osvedčenia o významnej investícii k nehnuteľnostiam

do katastra nehnuteľností spôsobí zánik práv tretích osôb podľa

§12a ods. 1

len v prípade, ak k zápisu vlastníckeho práva držiteľa osvedčenia o významnej investícii

k nehnuteľnostiam do katastra nehnuteľností dôjde v súvislosti s osvedčením o významnej

investícii vydaným po 1. marci 2025. Vydanie osvedčenia o významnej investícii spôsobí

zánik práv tretích osôb podľa

§ 12a ods. 2

len v prípade, ak k jeho vydaniu došlo po 1. marci 2025.

§ 18

Zrušovacie ustanovenie

Zrušuje sa zákon č.

175/1999 Z. z.

o niektorých opatreniach týkajúcich sa prípravy významných investícií a o doplnení

niektorých zákonov v znení zákona č. 133/2004 Z. z., zákona č. 542/2004 Z. z., zákona

č. 466/2005 Z. z., zákona č. 219/2013 Z. z. a zákona č. 154/2015 Z. z.

§ 19

Účinnosť

Tento zákon nadobúda účinnosť 1. novembra 2021.