NARIADENIE VLÁDY 344/2006 Z. z. o minimálnych bezpečnostných požiadavkách na tunely v cestnej sieti

§ 1

Toto nariadenie vlády upravuje minimálne bezpečnostné požiadavky na tunely s dĺžkou

nad 500 metrov na diaľnicach, cestách pre motorové vozidlá a cestách I. triedy, v

etape prevádzky, výstavby alebo projektovania.

§ 2

Na účely tohto nariadenia vlády sa rozumie

a)

transeurópskou cestnou sieťou v Slovenskej republike cestná sieť, ktorej grafické

znázornenie je uvedené v

prílohe č. 1

,

b)

dĺžkou tunela dĺžka najdlhšieho jazdného pruhu meraná na úplne uzavretej časti tunela,

c)

pohotovostnými službami

1

)

všetky služby, ktoré zasahujú v prípade nehody, vrátane útvarov Policajného zboru,

hasičských zborov a záchrannej zdravotnej služby.

§ 3

Tunely musia spĺňať požiadavky uvedené v

prílohách č. 2 a 3

.

§ 4

(1)

Správu tunelov vykonávajú subjekty podľa osobitného predpisu,

2

)

(ďalej len „správca tunela“). Správu tunela nachádzajúceho sa na území dvoch členských

štátov Európskej únie vykonáva subjekt určený oboma členskými štátmi.

(2)

O každom incidente alebo nehode, ktoré majú vplyv na bezpečnosť užívateľov ciest

v tuneloch, správca tunela vyhotoví písomný záznam. Tento záznam zašle najneskôr do

30 dní bezpečnostnému technikovi, príslušnému orgánu štátnej správy

3

)

a pohotovostným službám.

(3)

Ak sa o vyšetrovaní vyhotoví správa podľa povahy incidentu, v ktorej budú analyzované

okolnosti incidentu alebo nehody a uvedené závery, ktoré z nej vyplývajú, správca

tunela najneskôr do 30 dní po jej obdržaní zašle túto správu bezpečnostnému technikovi,

príslušnému orgánu štátnej správy

3

)

a pohotovostným službám.

(4)

Správca tunela vypracúva za kalendárny rok komplexnú správu o incidentoch, nehodách

a požiaroch v tuneloch, o ich príčinách a frekvencii, o technických a bezpečnostných

opatreniach prijatých v dôsledku nehôd a požiarov, o pravidelných prehliadkach a uzávierkach

tunelov. Túto správu predkladá príslušnému orgánu štátnej správy

3

)

do 31. júla nasledujúceho roka.

(5)

Pred začiatkom stavebných prác správca tunela zostaví bezpečnostnú dokumentáciu podľa

bodov 1.2 a 1.3 prílohy č. 3

pre tunel v etape projektovania a prekonzultuje ju s bezpečnostným technikom. Správca

tunela predloží bezpečnostnú dokumentáciu príslušnému orgánu štátnej správy

3

)

a priloží stanovisko bezpečnostného technika, prípadne inšpekcie.

(6)

Projekt schváli príslušný orgán štátnej správy,

3

)

ktorý o svojom rozhodnutí informuje správcu tunela.

§ 5

(1)

Správca tunela vymenúva bezpečnostného technika, ktorý koordinuje všetky preventívne

a ochranné opatrenia na zaistenie bezpečnosti užívateľov ciest v tuneloch a prevádzkového

personálu. Bezpečnostný technik

4

)

musí byť nezávislý vo veciach týkajúcich sa bezpečnosti cestného tunela. Bezpečnostný

technik môže vykonávať svoje úlohy a funkcie vo viacerých tuneloch.

(2)

Bezpečnostný technik

a)

zabezpečuje koordináciu s pohotovostnými službami a zúčastňuje sa na vypracúvaní

prevádzkových plánov,

b)

zúčastňuje sa na plánovaní, vykonávaní a hodnotení činností v prípadoch núdze,

c)

zúčastňuje sa na vypracovaní bezpečnostných plánov a na špecifikácii stavebných zariadení,

vybavenia a prevádzky nových tunelov a na prestavbe existujúcich tunelov,

d)

overuje odbornú spôsobilosť prevádzkového personálu, ktorý každé štyri roky vykonáva

cvičenie podľa

bodu 3 prílohy č. 3

, a pohotovostných služieb a zúčastňuje sa na organizácii školení, ktoré sa konajú

v pravidelných dvojročných intervaloch,

e)

dáva informácie, odporúčania a vysvetlenia týkajúce sa odovzdania tunela do užívania,

vybavenia a prevádzky tunelov,

f)

overuje údržbu a opravu konštrukcie tunela a jeho vybavenia,

g)

zúčastňuje sa na hodnotení každého významného incidentu alebo nehody podľa

§ 4 ods. 3 a 4

.

§ 6

(1)

Inšpekcie, hodnotenia a testy sa vykonávajú podľa osobitných predpisov.

5

)

Inšpekcie tunela sa vykonávajú každých šesť rokov.

(2)

Ak sa inšpekciou zistí, že tunel nespĺňa požiadavky podľa tohto nariadenia vlády,

oznámi správcovi tunela a bezpečnostnému technikovi, aby zabezpečili prijatie opatrení

na zvýšenie bezpečnosti tunela. Príslušný orgán štátnej správy

3

)

určí podmienky ďalšej prevádzky tunela alebo opätovného otvorenia tunela; po odstránení

nedostatkov a vykonaní prijatých opatrení sa tunel odovzdá do užívania.

(3)

Ak na základe opatrení na odstránenie nedostatkov treba vykonať stavebnú alebo prevádzkovú

zmenu, postupuje sa podľa

prílohy č. 3

.

§ 7

(1)

Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky

6

)

(ďalej len „ministerstvo“) zabezpečí používanie metodiky na určenie analýzy rizík

bezpečnosti tunelov zodpovedajúcej praxi a informuje Európsku komisiu o použitej metodike

do 30. apríla 2009.

(2)

Analýzu rizík bezpečnosti tunelov vykonáva subjekt, ktorý je funkčne nezávislý od

správcu tunela. Obsah a výsledky analýzy rizík bezpečnosti tunelov sa zahrnú do bezpečnostnej

dokumentácie predloženej príslušnému orgánu štátnej správy.

3

)

Analýza rizík bezpečnosti daného tunela posudzuje všetky konštrukčné faktory a prepravné

podmienky, ktoré majú vplyv na bezpečnosť, najmä prepravné charakteristiky, dĺžku

a geometriu tunela, ako aj prognózovaný počet ťažkých nákladných vozidiel za deň určených

na základe pravidelných celoštátnych sčítaní dopravy.

§ 8

Ministerstvo vypracúva na základe správ správcu tunela každé dva roky súhrnnú správu

o incidentoch, nehodách a požiaroch v tuneloch, ktoré majú vplyv na bezpečnosť užívateľov

ciest v tuneloch, o ich frekvencii a príčinách týchto udalostí, vyhodnotí ich a poskytne

informácie o skutočnej úlohe a účinnosti bezpečnostných zariadení a opatrení. Túto

súhrnnú správu predkladá Európskej komisii do 30. septembra nasledujúceho roka.

§ 9

(1)

Ministerstvo pošle Európskej komisii tieto informácie

a)

predpokladanú limitovanú výnimku a dôvody na jej udelenie,

b)

alternatívne opatrenia na zníženie rizika, aby sa zaručila úroveň bezpečnosti, vrátane

príslušného dôkazu v analýze rizík.

(2)

Ak počas troch mesiacov po prijatí žiadosti Európska komisia nevznesie námietky,

výnimka sa považuje za udelenú. Ak je rozhodnutie negatívne, výnimka sa nepovolí.

(3)

Výnimka sa nesmie povoliť z požiadaviek uvedených

prílohe č. 2

, týkajúcich sa konštrukcie bezpečnostných zariadení, ktoré sú k dispozícii užívateľom

v tuneloch (telefóny núdzového volania, dopravné značky, núdzové odstavné plochy,

núdzové východy a tunelový rozhlas).

§ 10

(1)

Ak príslušný orgán štátnej správy

3

)

zistí, že tunel nespĺňa požiadavky tohto nariadenia vlády, správca tunela musí prijať

opatrenia na zvýšenie bezpečnosti a informuje bezpečnostného technika.

(2)

Až po splnení požiadaviek podľa odseku 1 sa tunel odovzdá do užívania podľa osobitného

predpisu

7

)

a podľa

prílohy č. 3

.

§ 11

(1)

Pri každej závažnej zmene konštrukcie, vybavenia alebo prevádzky, ktorá by mohla

zmeniť bezpečnostnú dokumentáciu, správca tunela požiada o nové povolenie uvedenia

do prevádzky.

(2)

Správca tunela informuje bezpečnostného technika o stavebnej alebo prevádzkovej zmene.

Pred každou stavebnou alebo prevádzkovou zmenou práce na tuneli správca tunela poskytne

bezpečnostnému technikovi dokumentáciu, v ktorej sú uvedené podrobné návrhy.

(3)

Bezpečnostný technik preskúma dôsledky zmeny a oznámi správcovi tunela svoje stanovisko,

ktorý pošle kópiu stanoviska príslušnému orgánu štátnej správy

3

)

a pohotovostným službám.

§ 12

(1)

Tunel, ktorého projekt nebol schválený do 1. júna 2006, musí spĺňať požiadavky tohto

nariadenia vlády.

(2)

Príslušný orgán štátnej správy

3

)

posúdi zhodu tunela, ktorého projekt bol schválený a do dňa účinnosti nebol odovzdaný

do užívania, s požiadavkami podľa

prílohy č. 3

.

§ 13

(1)

Prvé otvorenie tunela pre verejnú dopravu povoľuje príslušný orgán štátnej správy.

3

)

(2)

Správca tunela odovzdá bezpečnostnú dokumentáciu podľa

bodu 1.4 prílohy č. 3

bezpečnostnému technikovi, ktorý zaujme stanovisko k otvoreniu tunela pre verejnú

dopravu.

(3)

Správca tunela pošle túto bezpečnostnú dokumentáciu príslušnému orgánu štátnej správy

3

)

a priloží k nej stanovisko bezpečnostného technika. Príslušný orgán štátnej správy

3

)

rozhodne, či povolí alebo nepovolí otvorenie tunela pre verejnú dopravu alebo či

tak urobí s obmedzujúcimi podmienkami, oznámi to správcovi tunela a kópiu tohto rozhodnutia

pošle pohotovostným službám.

§ 14

(1)

Zhodu tunela s požiadavkami podľa

prílohy č. 3

, ktorý k 1. júnu 2006 je odovzdaný do užívania, posúdi príslušný orgán štátnej správy

3

)

do 30. októbra 2006 a tiež na základe inšpekcie.

(2)

Správca tunela v prípade potreby navrhne plán prispôsobenia tunela požiadavkám tohto

nariadenia vlády a opatrenia na odstránenie zistených nedostatkov.

(3)

Ministerstvo schváli opatrenia na odstránenie nedostatkov alebo požiada správcu tunela

o zmenu predloženého návrhu.

(4)

Ak prijaté opatrenia na odstránenie nedostatkov obsahujú stavebnú alebo prevádzkovú

zmenu, správca tunela postupuje podľa

prílohy č. 3

.

(5)

Ministerstvo do 30. apríla 2007 predloží Európskej komisii správu o splnení požiadaviek

tohto nariadenia vlády, opatreniach a prípadných dôsledkoch otvorenia a uzavretia

hlavných prístupových ciest k tunelom.

(6)

Prispôsobenie tunelov požiadavkám tohto nariadenia vlády sa vykoná podľa časového

plánu a musí byť dokončené do 30. apríla 2014.

(7)

Ministerstvo zabezpečí vypracovanie plánu, ktorý má obsahovať harmonogram postupného

uplatňovania ustanovení tohto nariadenia vlády na tunely v prevádzke, a oznámi ho

Európskej komisii do 30. októbra 2006. Ministerstvo následne každé dva roky do 30.

apríla 2014 informuje Európsku komisiu o stave vykonávania plánu a o akýchkoľvek realizovaných

zmenách plánu.

§ 15

Týmto nariadením vlády sa preberá právny akt Európskych spoločenstiev uvedený v

prílohe č. 4

.

§ 16

Účinnosť

Toto nariadenie vlády nadobúda účinnosť 1. júna 2006.