ZÁKON 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov

Čl. I

PRVÁ ČASŤ

ZÁKLADNÉ USTANOVENIA

§ 1

Predmet úpravy

(1)

Tento zákon upravuje zadávanie zákaziek na dodanie tovaru, zákaziek na uskutočnenie

stavebných prác, zákaziek na poskytnutie služieb, súťaž návrhov, zadávanie koncesií

na stavebné práce, zadávanie koncesií na služby a správu vo verejnom obstarávaní.

(2)

Tento zákon sa nevzťahuje na

a)

zákazku, súťaž návrhov alebo koncesiu, pri ktorej zadávaní alebo plnení

1.

je potrebné chrániť informácie alebo prijímať opatrenia v súlade so Zmluvou o fungovaní

Európskej únie,

1

)

2.

by mohlo dôjsť k neoprávnenej manipulácii s utajovanou skutočnosťou

1a

)

alebo limitovanou informáciou,

1b

)

alebo si to vyžadujú opatrenia na ochranu základných bezpečnostných záujmov, ak nemožno

prijať menej rušivé opatrenia,

b)

rozhodcovské konanie a zmierovacie konanie,

c)

nadobúdanie existujúcich stavieb alebo nájom existujúcich stavieb a iných nehnuteľností

alebo nadobúdanie práv k nim akýmkoľvek spôsobom financovania,

d)

výskumné a vývojové služby okrem výskumných a vývojových služieb uvedených v odseku

16,

e)

uzavretie pracovnej zmluvy, dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru alebo

obdobného pracovnoprávneho vzťahu,

f)

zákazku, súťaž návrhov alebo koncesiu, ak sa pri jej zadávaní postupuje podľa osobitného

postupu alebo podľa pravidiel medzinárodnej organizácie,

g)

civilnú zákazku alebo koncesiu, ktorej predmetom je služba civilnej ochrany a prevencie

nebezpečenstva, ktorú poskytuje nezisková organizácia alebo združenie, zodpovedajúca

kódom Spoločného slovníka obstarávania

2

)

(ďalej len „slovník obstarávania“) 75250000-3, 75251000-0, 75251100-1, 75251110-4,

75251120-7, 75252000-7, 75222000-8, 98113100-9 a 85143000-3 okrem služby prepravy

pacientov vozidlami súžiacimi na prepravu pacientov,

h)

civilnú zákazku alebo koncesiu, ktorej predmetom sú finančné služby súvisiace s emisiou,

predajom, nákupom alebo prevodom cenných papierov alebo iných finančných nástrojov,

3

)

služby Národnej banky Slovenska,

4

)

služby Európskej centrálnej banky

5

)

alebo inej centrálnej banky

5

)

a operácie vykonávané Európskym nástrojom finančnej stability a Európskym mechanizmom

pre stabilitu,

i)

civilnú zákazku, súťaž návrhov alebo koncesiu, ktorej hlavným účelom je umožniť verejnému

obstarávateľovi poskytovanie alebo využívanie verejnej elektronickej komunikačnej

siete alebo poskytovanie jednej alebo viacerých verejných elektronických komunikačných

služieb,

6

)

j)

civilnú zákazku alebo koncesiu na vysielací čas alebo zaradenie, poskytnutie alebo

odvysielanie programu alebo iného komunikátu, ktorá sa zadáva vysielateľovi programovej

služby, poskytovateľovi audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie alebo poskytovateľovi

obdobnej služby určenej na poskytovanie zvukových záznamov,

k)

civilnú zákazku alebo koncesiu, ktorou vysielateľ programovej služby, poskytovateľ

audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie alebo poskytovateľ obdobnej služby na

poskytovanie zvukových záznamov, nadobúda, vyvíja, produkuje alebo koprodukuje program,

alebo iný komunikát, určený pre vysielanie alebo poskytovanie prostredníctvom audiovizuálnej

mediálnej služby na požiadanie alebo prostredníctvom obdobnej služby určenej na poskytovanie

zvukových záznamov,

l)

civilnú zákazku, súťaž návrhov alebo civilnú koncesiu, ktorá je úplne financovaná

medzinárodnou organizáciou alebo medzinárodnou finančnou inštitúciou, ak sa pri jej

zadávaní postupuje podľa osobitných pravidiel ustanovených touto medzinárodnou organizáciou

alebo medzinárodnou finančnou inštitúciou; ak ide o civilnú zákazku, súťaž návrhov

alebo civilnú koncesiu, ktorá je z väčšej časti financovaná medzinárodnou organizáciou

alebo medzinárodnou finančnou inštitúciou, zmluvné strany sa dohodnú na postupe jej

zadávania,

m)

civilnú zákazku, súťaž návrhov alebo civilnú koncesiu, ak sa pri jej zadávaní postupuje

podľa pravidiel na základe medzinárodnej zmluvy uzavretej medzi Slovenskou republikou

a tretími štátmi alebo ich nižšími územnými celkami alebo správnymi celkami a týka

sa dodania tovaru, uskutočnenia stavebných prác alebo poskytovania služieb určených

na spoločné uskutočnenie alebo na využívanie projektu účastníkmi tejto zmluvy, a uzatvorenie

tejto medzinárodnej zmluvy bolo oznámené Európskej komisii,

n)

civilnú zákazku alebo koncesiu, ktorej predmetom je

1.

právne zastupovanie klienta advokátom v rozhodcovskom konaní, zmierovacom konaní,

súdnom konaní, správnom konaní alebo v inom obdobnom konaní,

2.

právne poradenstvo poskytované advokátom pri príprave konania podľa prvého bodu,

alebo ak existuje zjavný náznak a vysoká pravdepodobnosť, že vec, ktorej sa právne

poradenstvo týka, sa stane predmetom konania podľa prvého bodu,

3.

osvedčovanie listín notárom alebo oprávnenou osobou,

4.

poskytovanie právnych služieb osobou ustanovenou súdom,

5.

poskytovanie iných právnych služieb spojených s výkonom úradnej moci,

o)

civilnú zákazku na služby zadávanú verejnému obstarávateľovi alebo združeniu verejných

obstarávateľov na základe výlučného práva vyplývajúceho zo zákona alebo z uverejneného

rozhodnutia správneho orgánu, ktoré je v súlade so Zmluvou o fungovaní Európskej únie

a koncesiu na služby zadávanú verejnému obstarávateľovi alebo združeniu verejných

obstarávateľov na základe výlučného práva,

p)

civilnú zákazku alebo koncesiu, ktorej predmetom je úver alebo pôžička bez ohľadu

na to, či súvisí s emisiou, predajom, kúpou alebo prevodom cenných papierov alebo

iných finančných nástrojov,

q)

civilnú zákazku alebo koncesiu, ktorej predmetom je služba týkajúca sa politickej

kampane zodpovedajúca kódom slovníka obstarávania 79341400-0, 92111230-3 a 92111240-6

a ktorú zadáva politická strana v súvislosti s volebnou kampaňou,

r)

civilnú zákazku na dodanie tovaru určeného na ďalší predaj alebo nájom tretím osobám,

ak obstarávateľ nemá osobitné právo alebo výlučné právo predávať alebo prenajímať

tento tovar a iná osoba môže ten istý tovar predávať alebo prenajímať za rovnakých

podmienok ako obstarávateľ, okrem takejto zákazky, ak ju zadáva centrálna obstarávacia

organizácia,

s)

civilnú zákazku, ktorej predmetom je poskytnutie centralizovaných činností vo verejnom

obstarávaní centrálnou obstarávacou organizáciou, vrátane podporných činností vo verejnom

obstarávaní, ak sú poskytované súčasne s centralizovanými činnosťami vo verejnom obstarávaní,

t)

civilnú zákazku, ktorej predmetom je služba verejnej osobnej dopravy na železničných

dráhach alebo špeciálnych dráhach,

7

)

u)

zákazku alebo súťaž návrhov určenú na iné účely ako vykonávanie činností uvedených

v

§ 9 ods. 3 až 9

, okrem zákazky zadávanej verejným obstarávateľom,

v)

civilnú zákazku, súťaž návrhov alebo koncesiu určenú na vykonávanie činností uvedených

v

§ 9 ods. 3 až 9

v treťom štáte, ak sa pri vykonávaní týchto činností nevyužívajú siete alebo geografické

územie v rámci Európskej únie,

w)

zákazku v oblasti obrany a bezpečnosti na účely spravodajských činností vykonávaných

spravodajskými službami

8

)

a na zákazku, ktorej účelom je plnenie úloh Policajného zboru spravodajskej povahy,

9

)

x)

zákazku, súťaž návrhov alebo koncesiu v oblasti obrany a bezpečnosti, ak sa pri jej

zadávaní postupuje podľa osobitných pravidiel na základe medzinárodnej zmluvy vzťahujúcej

sa na rozmiestnenie vojsk, ktorá sa týka aktivít na území členského štátu Európskej

únie alebo štátu, ktorý je zmluvnou stranou Dohody o Európskom hospodárskom priestore

(ďalej len „členský štát“) alebo tretieho štátu,

y)

zákazku alebo koncesiu v oblasti obrany a bezpečnosti zadávanú v treťom štáte, ktorá

sa zadáva v čase nasadenia ozbrojených síl mimo územia Európskej únie, ak operačné

potreby vyžadujú, aby bola zadaná uchádzačovi nachádzajúcemu sa v oblasti operácie,

z)

zákazku v oblasti obrany a bezpečnosti alebo koncesiu v oblasti obrany a bezpečnosti,

ak sa pri jej zadávaní postupuje podľa osobitných pravidiel na základe medzinárodnej

zmluvy uzavretej medzi jedným alebo viacerými členskými štátmi a jednou alebo viacerými

tretími štátmi, ktorej účastníkom je Slovenská republika,

aa)

zákazku v oblasti obrany a bezpečnosti alebo koncesiu v oblasti obrany a bezpečnosti

zadávanú v rámci programu spolupráce vychádzajúceho z výskumu a vývoja, ktorý spoločne

vykonávajú najmenej dva členské štáty pri vývoji nového výrobku a prípadne v neskorších

etapách všetkých alebo niektorých fáz životného cyklu výrobku; pri uzatváraní takého

programu spolupráce len medzi členskými štátmi, ktorého účastníkom je aj Slovenská

republika, verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ zastupujúci Slovenskú republiku

oznámi Európskej komisii podiel nákladov na výskum a vývoj vzhľadom na celkové náklady

programu spolupráce, dohodu o zdieľaní nákladov na výskum a vývoj a predpokladaný

podiel na prípadných nákupoch,

ab)

zákazku v oblasti obrany a bezpečnosti alebo koncesiu v oblasti obrany a bezpečnosti

zadávanú ústredným orgánom štátnej správy, vyšším územným celkom alebo obcou orgánu

verejnej moci iného členského štátu alebo orgánu verejnej moci tretieho štátu,

ac)

zákazku v oblasti obrany a bezpečnosti, ktorej predmetom sú finančné služby okrem

poisťovacích služieb,

ad)

koncesiu na služby zadávanú na základe výlučného práva, ktoré bolo udelené v súlade

so Zmluvou o fungovaní Európskej únie a právne záväznými aktmi Európskej únie ustanovujúcimi

spoločné pravidlá prístupu na trh a ktoré sa týkajú činností podľa

§ 9 ods. 3

,

6 až 9

; ak Zmluva o fungovaní Európskej únie alebo právne záväzné akty Európskej únie neustanovujú

povinnosť transparentnosti špecifickú pre dané odvetvie, uverejní sa oznámenie o výsledku

koncesie,

ae)

koncesiu na letecké dopravné služby na základe udelenia prevádzkovej licencie podľa

osobitného predpisu

10

)

a na koncesiu na služby vo verejnom záujme v osobnej doprave podľa osobitného predpisu,

11

)

af)

koncesiu na služby, ktorá sa týka lotérií zodpovedajúca kódu slovníka obstarávania

92351100-7, zadanú na základe výlučného práva publikovaného v Úradnom vestníku Európskej

únie (ďalej len „európsky vestník“),

ag)

koncesiu, ktorá sa zadáva na činnosť podľa

§ 9 ods. 4

,

ah)

koncesiu, ak je spojená s činnosťou podľa

§ 9 ods. 4

a ktorej predmetom je aj niektorá z činností podľa

§ 9 ods. 5

,

ai)

koncesiu v oblasti obrany a bezpečnosti, ak sa pri jej zadávaní postupuje podľa osobitného

postupu alebo pravidiel medzinárodnej organizácie nakupujúcej pre jej potreby.

(3)

Tento zákon sa nevzťahuje na zákazku zadávanú verejným obstarávateľom vykonávajúcim

činnosť podľa

§ 9 ods. 8

na účely vykonávania

a)

služby s pridanou hodnotou súvisiacej s elektronickými prostriedkami a realizovanej

výlučne elektronicky, vrátane zabezpečeného prenosu zakódovaných dokumentov, služby

správy adresárov a prenosu doporučenej elektronickej pošty,

b)

finančných služieb zodpovedajúcich kódom slovníka obstarávania 66100000-1 až 66720000-3

a finančných služieb uvedených v odseku 2 písm. h), ktoré zahŕňajú najmä poštové bezhotovostné

prevody a prevody s použitím poštových poukazov,

c)

filatelistických služieb,

d)

logistických služieb spojených s fyzickým doručovaním poštových zásielok alebo ich

uložením s inými činnosťami, ktoré nemajú charakter poštových služieb.

(4)

Tento zákon sa nevzťahuje na civilnú zákazku alebo koncesiu zadávanú verejným obstarávateľom

právnickej osobe, ktorá spĺňa tieto požiadavky

a)

verejný obstarávateľ vykonáva nad právnickou osobou kontrolu obdobnú kontrole, akú

vykonáva nad vlastnými organizačnými zložkami,

b)

viac ako 80% činností kontrolovanej právnickej osoby sa vykonáva pri plnení úloh,

ktorými ju poveril kontrolujúci verejný obstarávateľ alebo iné právnické osoby kontrolované

týmto verejným obstarávateľom a

c)

v kontrolovanej právnickej osobe nie je žiadna priama účasť súkromného kapitálu okrem

nekontrolných a neblokujúcich foriem súkromnej kapitálovej účasti vyžadovaných na

základe ustanovení právnych predpisov v súlade so Zmluvou o Európskej únii a Zmluvou

o fungovaní Európskej únie, ktorými sa nevykonáva rozhodujúci vplyv na kontrolovanú

právnickú osobu.

(5)

Tento zákon sa nevzťahuje na zákazku v oblasti obrany a bezpečnosti zadávanú verejným

obstarávateľom právnickej osobe, ktorá spĺňa tieto požiadavky

a)

verejný obstarávateľ vykonáva nad právnickou osobou kontrolu obdobnú kontrole, akú

vykonáva nad vlastnými organizačnými zložkami,

b)

viac ako 80% činností kontrolovanej právnickej osoby sa vykonáva pri plnení úloh,

ktorými ju poveril kontrolujúci verejný obstarávateľ alebo iné právnické osoby kontrolované

týmto verejným obstarávateľom a

c)

v kontrolovanej právnickej osobe nie je žiadna priama účasť súkromného kapitálu.

(6)

Verejný obstarávateľ sa považuje za osobu vykonávajúcu kontrolu nad právnickou osobou

obdobnú tej, akú vykonáva nad vlastnými organizačnými zložkami podľa odseku 4 písm.

a) a odseku 5 písm. a), ak má rozhodujúci vplyv na strategické ciele, ako aj významné

rozhodnutia kontrolovanej právnickej osoby. Kontrolu podľa prvej vety môže vykonávať

aj iná právnická osoba, ktorú rovnakým spôsobom kontroluje verejný obstarávateľ.

(7)

Tento zákon sa nevzťahuje na civilnú zákazku alebo koncesiu, ak kontrolovaná právnická

osoba, ktorá je verejným obstarávateľom, zadá túto zákazku alebo koncesiu svojmu kontrolujúcemu

verejnému obstarávateľovi alebo inej právnickej osobe kontrolovanej tým istým verejným

obstarávateľom, ak v právnickej osobe, ktorej sa zadáva táto zákazka alebo koncesia,

nie je žiadna priama účasť súkromného kapitálu okrem nekontrolných a neblokujúcich

foriem súkromnej kapitálovej účasti vyžadovaných na základe ustanovení právnych predpisov

v súlade so Zmluvou o Európskej únii a Zmluvou o fungovaní Európskej únie, ktorými

sa nevykonáva rozhodujúci vplyv na kontrolovanú právnickú osobu.

(8)

Tento zákon sa nevzťahuje na civilnú zákazku alebo koncesiu, ktorú verejný obstarávateľ

zadáva právnickej osobe, nad ktorou nevykonáva kontrolu podľa odseku 4, ak sú splnené

tieto podmienky

a)

verejný obstarávateľ vykonáva spoločne s inými verejnými obstarávateľmi kontrolu

nad touto právnickou osobou, ktorá je obdobná kontrole, akú vykonávajú nad vlastnými

organizačnými zložkami,

b)

viac ako 80% činností danej právnickej osoby sa vykonáva pri plnení úloh, ktorými

ju poverili kontrolujúci verejní obstarávatelia alebo iné právnické osoby kontrolované

tými istými verejnými obstarávateľmi a

c)

v kontrolovanej právnickej osobe nie je žiadna priama účasť súkromného kapitálu okrem

nekontrolných a neblokujúcich foriem súkromnej kapitálovej účasti vyžadovaných na

základe ustanovení právnych predpisov v súlade so Zmluvou o Európskej únii a Zmluvou

o fungovaní Európskej únie, ktorými sa nevykonáva rozhodujúci vplyv na kontrolovanú

právnickú osobu.

(9)

O spoločnú kontrolu podľa odseku 8 písm. a) ide, ak sú splnené tieto podmienky

a)

orgány kontrolovanej právnickej osoby s rozhodovacími právomocami pozostávajú zo

zástupcov všetkých zúčastnených verejných obstarávateľov; jednotliví zástupcovia môžu

zastupovať niekoľkých alebo všetkých zúčastnených verejných obstarávateľov,

b)

zúčastnení verejní obstarávatelia môžu spoločne vykonávať rozhodujúci vplyv na strategické

ciele a významné rozhodnutia kontrolovanej právnickej osoby a

c)

kontrolovaná právnická osoba nesleduje žiadne záujmy, ktoré sú v rozpore so záujmami

kontrolujúcich verejných obstarávateľov.

(10)

Tento zákon sa nevzťahuje na civilnú zákazku alebo koncesiu, ak je zmluva alebo koncesná

zmluva uzavretá výlučne medzi dvoma alebo viacerými verejnými obstarávateľmi a ak

sú splnené tieto podmienky

a)

touto zmluvou sa ustanovuje alebo vykonáva spolupráca medzi zúčastnenými verejnými

obstarávateľmi s cieľom zabezpečiť, aby sa služby vo verejnom záujme, ktoré musia

poskytovať, poskytovali v záujme dosahovania ich spoločných cieľov,

b)

vykonávanie spolupráce sa riadi výlučne aspektmi týkajúcimi sa verejného záujmu a

c)

zúčastnení verejní obstarávatelia vykonávajú na otvorenom trhu menej ako 20% činností,

ktorých sa spolupráca týka.

(11)

Na určenie percentuálneho podielu činností podľa odseku 4 písm. b), odseku 5 písm.

b), odseku 8 písm. b) a odseku 10 písm. c) sa berie do úvahy priemerný celkový obrat

alebo iný vhodný alternatívny ukazovateľ založený na činnosti, najmä náklady vzniknuté

príslušnej právnickej osobe alebo verejnému obstarávateľovi, ak ide o tovary, stavebné

práce a služby za posledné tri roky predchádzajúce zadaniu zákazky alebo koncesie.

Ak ukazovatele podľa prvej vety v závislosti od vzniku, začatia prevádzkovania činnosti

alebo reorganizácie činnosti nie sú dostupné, možno ich preukázať najmä prostredníctvom

podnikateľského plánu.

(12)

Na účely podľa odseku 4 písm. c), odseku 7 a odseku 8 písm. c) sa za nekontrolnú

a neblokujúcu formu súkromnej kapitálovej účasti považuje taká forma súkromnej kapitálovej

účasti, ktorá žiadnym spôsobom neobmedzuje úroveň kontroly nad právnickou osobou podľa

odseku 6 alebo spoločnej kontroly nad právnickou osobou podľa odseku 9 a ktorá osobe

s touto formou účasti nezakladá právo na podiel na zisku právnickej osoby alebo na

iný obdobný typ plnenia.

(13)

Tento zákon sa nevzťahuje na podlimitnú zákazku, ktorej predmetom je

a)

činnosť znalca, tlmočníka alebo prekladateľa, odborná činnosť právnickej osoby alebo

fyzickej osoby na účely trestného konania vrátane prípravného konania a odborná činnosť

prizvanej osoby na účely kontrolnej činnosti alebo na účely správneho konania, odborná

činnosť fyzickej osoby alebo právnickej osoby na účely štátnej expertízy podľa osobitného

predpisu

12

)

a vypracovanie odborného posudku k strategickému dokumentu alebo odborného posudku

k navrhovanej činnosti na účely posudzovania vplyvov na životné prostredie odborne

spôsobilou osobou podľa osobitného predpisu

13

)

a vypracovanie odborného posudku na účely hodnotenia projektov v oblasti výskumu

a vývoja,

b)

nadobúdanie knižničných fondov alebo zbierkových predmetov,

c)

dodanie tovaru, uskutočnenie stavebných prác alebo poskytnutie služby, ktorú zadáva

zastupiteľský úrad Slovenskej republiky v zahraničí alebo ktoré sú určené na rozvojovú

spoluprácu, medzinárodnú humanitárnu pomoc, logistickú podporu ozbrojených síl Slovenskej

republiky vyslaných na plnenie úloh mimo územia Slovenskej republiky, logistickú podporu

zahraničných ozbrojených síl prítomných na území Slovenskej republiky alebo poskytnutie

pomoci pri reakcii v rámci mechanizmu Európskej únie v oblasti civilnej ochrany,

d)

dodanie tovaru, uskutočnenie stavebných prác alebo poskytnutie služby, ktorých odberateľom

je verejný obstarávateľ a dodávateľom

1.

Zbor väzenskej a justičnej stráže, ak ide o tovar, stavebné práce alebo služby zabezpečované

zamestnávaním odsúdených a obvinených, alebo

2.

stredná odborná škola, ak ide o tovar, stavebné práce alebo služby zabezpečované

žiakmi strednej odbornej školy v rámci praktického vyučovania,

e)

dodanie tovaru alebo poskytnutie služby na zabezpečenie úhrady výdavkov na deti a

mladých dospelých v profesionálnych rodinách a zabezpečenie potrieb detí a mladých

dospelých z vyčleneného rozpočtu na stravovanie a hospodárenie v samostatných skupinách

detského domova podľa osobitného predpisu,

14

)

f)

tvorba, výroba, oprava alebo údržba scénických a kostýmových výprav, dodanie tovaru

alebo poskytnutie služieb na tvorbu, výrobu, opravu alebo údržbu scénických a kostýmových

výprav, dodanie notového materiálu, kúpa hudobných nástrojov, náhradných dielov a

príslušenstva hudobných nástrojov a oprava a údržba hudobných nástrojov,

g)

tvorba, výroba, oprava alebo údržba expozície alebo výstavy pre verejného obstarávateľa,

ktorým je múzeum alebo galéria podľa osobitného predpisu,

15

)

dodanie tovaru alebo poskytovanie služieb na tvorbu, výrobu, opravu alebo údržbu

expozície alebo výstavy pre verejného obstarávateľa, ktorým je múzeum alebo galéria

podľa osobitného predpisu,

15

)

a dodanie tovarov, poskytnutie služieb alebo uskutočnenie stavebných prác na účely

reštaurovania zbierkových predmetov,

16

)

h)

vytvorenie a dodanie výsledkov vlastnej tvorivej duševnej činnosti, ktorej výsledkom

je audiovizuálne dielo, divadelné dielo, hudobné dielo, slovesné dielo, dielo výtvarného

umenia, dielo úžitkového umenia alebo folklórne dielo alebo vykonanie a použitie umeleckého

výkonu chráneného podľa osobitného predpisu,

17

)

i)

tvorba, výroba, oprava alebo údržba ľudových umeleckých výrobkov na účely ľudovoumeleckej

výroby,

18

)

dodanie tovaru alebo poskytnutie služieb na tvorbu, výrobu, opravu alebo údržbu ľudových

umeleckých výrobkov na účely ľudovoumeleckej výroby a výkup výrobkov, ktoré sú výsledkom

ľudovej umeleckej výroby verejným obstarávateľom, ktorý je právnickou osobou podľa

osobitného predpisu,

19

)

j)

poskytnutie služby, ktorou je poštová služba z rozsahu univerzálnej služby podľa

osobitného predpisu,

20

)

k)

dodanie tovaru, uskutočnenie stavebných prác a poskytnutie služieb, ktorých výsledkom

je dodávka a inštalácia malého zariadenia na výrobu elektriny alebo tepla z obnoviteľných

zdrojov energie pre rodinné a bytové domy na účely bývania; ak ide o výrobu elektriny

je malým zariadením zariadenie s výkonom do 10 kW,

21

)

ak ide o výrobu tepla je malým zariadením zariadenie pokrývajúce potrebu energie

pre budovu užívanú fyzickou osobou alebo fyzickými osobami na bývanie,

l)

dodanie tovaru alebo poskytnutie služby súvisiacej so zabezpečením prípravy a výkonom

predsedníctva Slovenskej republiky v medzinárodnej organizácii alebo v medzinárodnom

zoskupení,

m)

dodanie tovaru, uskutočnenie stavebných prác alebo poskytnutie služby, ktorých odberateľom

je stredná odborná škola alebo odborné učilište, ak má s dodávateľom uzatvorenú zmluvu

o duálnom vzdelávaní podľa osobitného predpisu

22

)

a dodanie tovaru, uskutočnenie stavebných prác alebo poskytnutie služby priamo súvisí

s výchovno-vzdelávacím procesom žiaka, ktorý sa pripravuje v systéme duálneho vzdelávania,

n)

poradenská činnosť alebo konzultačná činnosť fyzickej osoby pre prezidenta Slovenskej

republiky, predsedu Národnej rady Slovenskej republiky a predsedu vlády Slovenskej

republiky,

o)

ochraňovanie štátnych hmotných rezerv zverených Správou štátnych hmotných rezerv

Slovenskej republiky ochraňovateľovi,

p)

poskytnutie služby v oblasti informačných technológií, ktorú verejný obstarávateľ

v rámci vytvárania a rozvoja informačného systému verejnej správy podľa osobitného

predpisu,

23

)

vytvoril zo služieb získaných verejným obstarávaním a

1.

pri jej získaní nebolo použité priame rokovacie konanie,

2.

poskytuje ju verejnému obstarávateľovi podľa

§ 7 ods. 1 písm. b)

alebo

písm. c)

alebo právnickej osobe podľa

§ 7 ods. 2

, ktorá je úplne alebo z väčšej časti financovaná alebo kontrolovaná verejným obstarávateľom

podľa

§ 7 ods. 1 písm. b)

alebo

písm. c)

, alebo v ktorej tento verejný obstarávateľ vymenúva alebo volí viac ako polovicu

členov jej riadiaceho orgánu alebo kontrolného orgánu, a títo verejní obstarávatelia

používajú takýto informačný systém verejnej správy

23

)

na výkon činností podľa osobitného predpisu,

24

)

3.

ak je výsledkom služby dielo, súhlas na jeho použitie je udelený v neobmedzenom vecnom

rozsahu a

4.

s poskytnutím služby podľa druhého bodu verejný obstarávateľ počítal už pri verejnom

obstaraní tejto služby,

q)

dodanie tovaru, uskutočnenie stavebných prác alebo poskytnutie služby, ktorých odberateľom

je verejný obstarávateľ a dodávateľom verejný obstarávateľ, ktorý priamo dodáva tovar,

uskutočňuje stavebnú prácu alebo poskytuje službu,

r)

dodanie liekov uvedených v aktuálnom zozname kategorizovaných liekov na webovom sídle

Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky pre potreby Horskej záchrannej služby

a Hasičského a záchranného zboru,

s)

služba v ťažbovej činnosti alebo pestovateľskej činnosti spojená s hospodárením v

lesoch podľa osobitného predpisu,

25

)

t)

poskytnutie služby, ktorú priamo poskytuje verejná vysoká škola a ktorej odberateľom

je verejný obstarávateľ podľa

§ 7

,

u)

dodanie tovaru alebo poskytnutie služieb pre verejného obstarávateľa alebo uskutočnenie

stavebných prác pre verejného obstarávateľa s predpokladanou hodnotou zákazky, ktorá

je nižšia ako 800 000 eur,

1.

ktorých dodávateľom je registrovaný sociálny podnik,

25b

)

2.

ktorých dodávateľom je fyzická osoba so zdravotným postihnutím, ktorá prevádzkuje

alebo vykonáva samostatnú zárobkovú činnosť na chránenom pracovisku,

25c

)

alebo

3.

ktoré sú dodávané chránenou dielňou

25c

)

alebo v rámci programov chránených pracovných miest, ak aspoň 30 % zamestnancov vykonávajúcich

prácu v chránených dielňach alebo v rámci programov chránených pracovných miest tvoria

osoby so zdravotným postihnutím alebo inak znevýhodnené osoby,

25d

)

v)

letecká preprava osôb poskytovaná priamo leteckým dopravcom

25e

)

v rámci pravidelných leteckých dopravných služieb,

w)

dodanie živých zvierat,

x)

dodanie krmív určených pre zvieratá v zoologických záhradách, alebo v chovných a

rehabilitačných staniciach,

25ea

)

a na zabezpečovanie starostlivosti o nájdené hendikepované chránené živočíchy,

25eb

)

y)

dodanie tovaru alebo poskytnutie služby pre zákazky určené výlučne na výskumné, experimentálne,

študijné alebo vývojové účely a ide o verejného obstarávateľa začleneného do sektora

výskumu a vývoja podľa osobitného predpisu,

25f

)

z)

príprava a zabezpečenie medzinárodného podujatia významného charakteru na úrovni

prezidenta Slovenskej republiky, predsedu Národnej rady Slovenskej republiky alebo

člena vlády Slovenskej republiky (ďalej len „člen vlády“),

aa)

kosenie trávnych porastov, mulčovanie, odstraňovanie náletových drevín, odstraňovanie

inváznych a nepôvodných druhov alebo pasenie a s tým bezprostredne súvisiace činnosti,

ak ide o služby poskytované na účely starostlivosti o chránené územie,

25g

)

ab)

dodanie potravín, ktorých odberateľom je zariadenie školského stravovania

25h

)

alebo účelové zariadenie vysokej školy, ktoré poskytuje stravovanie,

25i

)

a potravín určených na stravovanie v rámci poskytovanej sociálnej služby, ktorú zadáva

vyšší územný celok, obec alebo poskytovateľ sociálnej služby,

ac)

tvorba a vydanie učebníc, učebných textov a pracovných zošitov

25j

)

alebo nákup učebníc, učebných textov a pracovných zošitov,

25j

)

ktorú zadáva škola,

ad)

tvorba a vydanie vysokoškolských učebníc, skrípt a ďalších výstupov publikačnej činnosti

zamestnancov vysokých škôl a študentov študijného programu tretieho stupňa, ktorú

zadáva vysoká škola,

ae)

dodanie, výskum alebo vývoj špecifického športového vybavenia, ktorého tvar, zloženie

alebo iné vlastnosti nie je možné rovnocenne nahradiť tovarom bežne dostupným na trhu.

(14)

Tento zákon sa nevzťahuje na zákazku, ktorej predpokladaná hodnota je nižšia ako

50 000 eur v priebehu kalendárneho roka alebo počas platnosti zmluvy, ak sa zmluva

uzatvára na dlhšie obdobie ako jeden kalendárny rok.

(15)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ nesmú zadať zákazku, koncesiu alebo použiť súťaž

návrhov podľa odsekov 2 až 13 s cieľom vyhnúť sa použitiu postupov a pravidiel podľa

tohto zákona.

(16)

Tento zákon sa vzťahuje na obstarávanie výskumných a vývojových služieb zodpovedajúcich

kódom slovníka obstarávania 73000000-2 až 73120000-9, 73300000-5, 73420000-2 a 73430000-5,

z ktorých prospech plynie výlučne verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi

na využitie pri plnení vlastných úloh a odplatu za poskytnutú službu poskytuje v plnom

rozsahu verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ.

(18)

Tento zákon sa vzťahuje na zadávanie zákaziek a zadávanie koncesií týkajúcich sa

strategickej investície a úsekov diaľnic, o ktorých to ustanoví osobitný predpis,

ako aj na správu vo verejnom obstarávaní v týchto veciach, ak osobitný predpis neustanovuje

inak.

§ 2

Základné pojmy

(1)

Verejné obstarávanie sú pravidlá a postupy podľa tohto zákona, ktorými sa zadávajú

zákazky, koncesie a súťaže návrhov.

(2)

Informácie potrebné na vypracovanie ponuky, návrhu alebo na preukázanie splnenia

podmienok účasti sú informácie uvedené v dokumentoch potrebných na vypracovanie ponúk,

návrhu alebo na preukázanie splnenia podmienok účasti vo verejnom obstarávaní.

(3)

Dokumenty potrebné na vypracovanie ponuky, návrhu alebo na preukázanie splnenia podmienok

účasti sú najmä oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania, oznámenie použité ako

výzva na súťaž, oznámenie o koncesii, oznámenie o vyhlásení súťaže návrhov, výzva

na predkladanie ponúk, súťažné podklady, súťažné podmienky, informatívny dokument,

koncesná dokumentácia a iná sprievodná dokumentácia.

(4)

Podporná činnosť vo verejnom obstarávaní je najmä

a)

poskytovanie technickej infraštruktúry pri zadávaní zákazky, uzavretí rámcovej dohody,

zadávaní koncesie alebo pri použití súťaže návrhov,

b)

poskytovanie poradenstva vo verejnom obstarávaní,

c)

príprava a riadenie postupov verejného obstarávania v mene a na účet verejného obstarávateľa

alebo obstarávateľa.

(5)

Na účely tohto zákona sa rozumie

a)

hospodárskym subjektom fyzická osoba, právnická osoba alebo skupina takýchto osôb,

ktorá na trh dodáva tovar, uskutočňuje stavebné práce alebo poskytuje službu,

b)

záujemcom hospodársky subjekt, ktorý má záujem o účasť vo verejnom obstarávaní,

c)

uchádzačom hospodársky subjekt, ktorý predložil ponuku,

d)

koncesionárom hospodársky subjekt, s ktorým verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ

uzavrel koncesnú zmluvu podľa tohto zákona,

e)

subdodávateľom hospodársky subjekt, ktorý uzavrie alebo uzavrel s úspešným uchádzačom

písomnú odplatnú zmluvu na plnenie určitej časti zákazky alebo koncesie,

f)

stavbou výsledok stavebných prác alebo stavebných prác a inžinierskych služieb ako

celku, ktorý spĺňa ekonomickú funkciu alebo technickú funkciu,

g)

rámcovou dohodou písomná dohoda medzi jedným alebo viacerými verejnými obstarávateľmi

alebo jedným alebo viacerými obstarávateľmi na jednej strane a jedným alebo viacerými

uchádzačmi na strane druhej; rámcová dohoda určuje podmienky zadávania zákaziek počas

jej platnosti, najmä čo sa týka ceny a ak je to možné, aj predpokladaného množstva

predmetu zákazky,

h)

písomnou formou akékoľvek vyjadrenie pozostávajúce zo slov alebo čísiel, ktoré možno

čítať, reprodukovať a následne odovzdať ďalej vrátane informácií prenášaných a uchovávaných

elektronickými prostriedkami,

i)

elektronickými prostriedkami elektronické nástroje a elektronické zariadenia na spracovanie

údajov vrátane digitálnej kompresie a uchovávanie údajov, ktoré sú prenášané, posielané

a prijímané po vedení, rádiovými vlnami, optickými prostriedkami alebo inými elektromagnetickými

prostriedkami,

j)

žiadosťou o účasť

1.

písomná žiadosť o poskytnutie súťažných podkladov alebo koncesnej dokumentácie, ak

ide o verejnú súťaž, obchodnú verejnú súťaž alebo postup zadávania podlimitnej zákazky

postupom podľa

§ 110

,

2.

písomná žiadosť o zaradenie do procesu verejného obstarávania, ak ide o užšiu súťaž,

rokovacie konania, súťažný dialóg, inovatívne partnerstvo a koncesný dialóg,

3.

predloženie dokladov, ktorými záujemca preukazuje splnenie podmienok účasti vo verejnom

obstarávaní alebo predloženie jednotného európskeho dokumentu pre verejné obstarávanie

(ďalej len „jednotný európsky dokument“), ak ide o užšiu súťaž, rokovacie konania,

súťažný dialóg, inovatívne partnerstvo a koncesný dialóg,

k)

životným cyklom všetky postupné fázy výrobku, stavby alebo poskytovania služby ako

výskum a vývoj, priemyselný vývoj, výroba, oprava, modernizácia, úprava, údržba, logistika,

školenie, testovanie, stiahnutie a likvidácia,

l)

výskumom a vývojom všetky činnosti zahŕňajúce základný výskum, aplikovaný výskum

a experimentálny vývoj; experimentálny vývoj môže zahŕňať realizáciu zariadení demonštrujúcich

výkon novej koncepcie alebo novej technológie v príslušnom prostredí alebo v reprezentatívnom

prostredí,

m)

inováciou zavedenie nového alebo významne zlepšeného výrobku, služby alebo procesu,

ktorý môže zahŕňať aj výrobný, stavebný alebo konštrukčný proces, novú marketingovú

metódu alebo novú organizačnú metódu do podnikateľskej praxe, organizáciu pracovného

prostredia alebo vonkajších vzťahov,

n)

značkou akýkoľvek dokument, osvedčenie alebo potvrdenie, ktoré potvrdzuje, že stavebné

práce, výrobok, služba, proces alebo postup spĺňa podmienky na udelenie značky,

26

)

o)

bežne dostupnými tovarmi, stavebnými prácami alebo službami na trhu tovary, stavebné

práce alebo služby, ktoré

1.

sú ponúkané v podobe, v ktorej sú bez väčších úprav ich vlastností alebo prvkov aj

dodané, uskutočnené alebo poskytnuté a zároveň

2.

sú spravidla v podobe, v akej sú dodávané, uskutočňované alebo poskytované pre verejného

obstarávateľa a obstarávateľa, dodávané, uskutočňované alebo poskytované aj pre spotrebiteľov

a iné osoby na trhu,

p)

sociálnym hľadiskom taký aspekt súvisiaci s predmetom zákazky, ktorý môže viesť k

pozitívnemu sociálnemu vplyvu

26a

)

plnenia predmetu zákazky, najmä k vytvoreniu alebo podpore tvorby pracovných príležitostí,

dôstojným, spravodlivým a uspokojivým pracovným podmienkam nad rámec zákonom vyžadovanej

povinnosti ich zabezpečenia, začleneniu znevýhodnených, ohrozených alebo vylúčených

osôb a skupín osôb do spoločenských vzťahov a zjednodušeniu ich prístupu na trh práce,

zvýšeniu dostupnosti a použiteľnosti tovarov, služieb a stavebných prác pre zdravotne

postihnuté osoby, etickému a spravodlivému obchodovaniu, zabezpečeniu rastu ekonomiky

založenej na vedomostiach a inováciách, udržateľnosti zdrojov a sociálnej a územnej

súdržnosti, k zvyšovaniu zodpovednosti dodávateľov vo vzťahu k záujmom spoločnosti,

najmä integrovaním sociálne prospešných aktivít do činnosti dodávateľa a spoluprácou

s jeho činnosťou dotknutými subjektmi alebo zmierňovaniu dôsledkov ekonomického a

sociálneho zaostávania najmenej rozvinutých okresov,

q)

environmentálnym hľadiskom taký aspekt súvisiaci s predmetom zákazky, ktorý znižuje

negatívne vplyvy alebo predchádza negatívnym vplyvom obstarávaných tovarov, stavebných

prác alebo služieb na životné prostredie počas akejkoľvek fázy ich životného cyklu,

prispieva k ochrane životného prostredia, podporuje adaptáciu na zmenu klímy alebo

podporuje trvalo udržateľný rozvoj, najmä prostredníctvom

1.

znižovania znečistenia ovzdušia, vody a pôdy,

2.

znižovania emisií skleníkových plynov,

3.

ochrany lesov,

4.

predchádzania vzniku odpadov alebo znižovania množstva vzniknutých odpadov,

5.

zhodnocovania alebo recyklácie využívaných materiálov,

6.

využívania obnoviteľných zdrojov alebo

7.

efektívnejšieho využívania prírodných zdrojov.

(6)

Bežne dostupnými tovarmi, stavebnými prácami alebo službami podľa odseku 5 písm.

o) sú najmä tovary, stavebné práce alebo služby určené na uspokojenie bežných prevádzkových

potrieb verejného obstarávateľa a obstarávateľa.

(7)

Bežne dostupnými tovarmi alebo službami podľa odseku 5 písm. o) sú najmä tovary a

služby spotrebného charakteru.

§ 3

Zákazka

(1)

Zákazka na účely tohto zákona je odplatná zmluva uzavretá medzi jedným alebo viacerými

verejnými obstarávateľmi alebo obstarávateľmi na jednej strane a jedným alebo viacerými

úspešnými uchádzačmi na strane druhej, ktorej predmetom je dodanie tovaru, uskutočnenie

stavebných prác alebo poskytnutie služby.

(2)

Zákazka na dodanie tovaru na účely tohto zákona je zákazka, ktorej predmetom je kúpa,

lízing, kúpa tovaru na splátky alebo prenájom tovaru s možnosťou odkúpenia alebo bez

možnosti odkúpenia; môže zahŕňať aj činnosti spojené s umiestnením a montážou tovaru.

(3)

Zákazka na uskutočnenie stavebných prác na účely tohto zákona je zákazka, ktorej

predmetom je

a)

uskutočnenie stavebných prác alebo vypracovanie projektovej dokumentácie a uskutočnenie

stavebných prác súvisiacich s niektorou z činností uvedených v oddiele 45 slovníka

obstarávania,

b)

uskutočnenie stavby alebo vypracovanie projektovej dokumentácie a uskutočnenie stavby

alebo

c)

uskutočnenie stavby akýmkoľvek spôsobom podľa požiadaviek, ktoré určil verejný obstarávateľ

alebo obstarávateľ, ktorý má rozhodujúci vplyv na druh stavby alebo projekt stavby.

(4)

Zákazka na poskytnutie služby na účely tohto zákona je zákazka, ktorej predmetom

je poskytnutie služby, okrem zákazky uvedenej v odsekoch 2 a 3.

(5)

Civilná zákazka na účely tohto zákona je zákazka na dodanie tovaru, na uskutočnenie

stavebných prác alebo na poskytnutie služby, ktorá nie je zákazkou v oblasti obrany

a bezpečnosti podľa odseku 6.

(6)

Zákazka v oblasti obrany a bezpečnosti na účely tohto zákona je zákazka na dodanie

tovaru, na uskutočnenie stavebných prác alebo na poskytnutie služby, ktorej predmetom

je

a)

dodanie vojenského vybavenia vrátane jeho častí, zložiek alebo montážnych celkov,

b)

dodanie citlivého vybavenia vrátane jeho častí, zložiek alebo montážnych celkov,

c)

uskutočnenie stavebných prác, dodanie tovaru alebo poskytnutie služieb, ktoré priamo

súvisia s dodávkou vybavenia podľa písmena a) alebo písmena b) pre akúkoľvek fázu

jeho životného cyklu,

d)

uskutočnenie stavebných prác alebo poskytnutie služieb na osobitné vojenské účely

alebo

e)

uskutočnenie stavebných prác alebo poskytnutie služieb, ktoré majú citlivý charakter.

(7)

Vojenské vybavenie na účely tohto zákona je vybavenie osobitne navrhnuté alebo prispôsobené

na vojenské účely a určené na použitie ako zbraň, munícia alebo vojenský materiál.

(8)

Citlivé vybavenie, stavebné práce citlivého charakteru a služba citlivého charakteru

na účely tohto zákona je vybavenie, stavebné práce a služba na účely bezpečnosti,

ktorá je spojená s utajovanou skutočnosťou, vyžaduje si utajovanú skutočnosť alebo

obsahuje utajovanú skutočnosť.

§ 4

Koncesia

(1)

Koncesia na stavebné práce je zákazka rovnakého typu ako zákazka na uskutočnenie

stavebných prác s tým rozdielom, že protiplnením za stavebné práce, ktoré sa majú

uskutočniť, je buď právo na využívanie stavby na dohodnutý čas alebo je toto právo

spojené s peňažným plnením.

(2)

Koncesia na služby je zákazka rovnakého typu ako zákazka na poskytnutie služby s

tým rozdielom, že protiplnením za služby, ktoré sa majú poskytnúť, je buď právo využívať

poskytované služby na dohodnutý čas alebo je toto právo spojené s peňažným plnením.

(3)

Zadaním koncesie prechádza prevádzkové riziko na koncesionára pri využívaní stavby

alebo poskytovaní služby, ktoré zahŕňa riziko na strane dopytu alebo ponuky. Prevádzkové

riziko prechádza na koncesionára, ak za bežných prevádzkových podmienok nemá zaručenú

návratnosť vynaložených investícií alebo nákladov vzniknutých pri prevádzkovaní stavby

alebo poskytovaní služby, ktorá je predmetom koncesie. Časť rizika preneseného na

koncesionára musí zahŕňať reálne vystavenie voči výkyvom trhu tak, aby akákoľvek potenciálna

strata vzniknutá koncesionárovi nebola iba nominálna alebo zanedbateľná.

(4)

Civilná koncesia na účely tohto zákona je koncesia, ktorá nie je koncesiou v oblasti

obrany a bezpečnosti.

(5)

Koncesia v oblasti obrany a bezpečnosti na účely tohto zákona je koncesia, ktorá

sa týka činností v oblasti obrany a bezpečnosti uvedených v

§ 3 ods. 6

.

(6)

Koncesná lehota je lehota určená v koncesnej zmluve, počas ktorej má koncesionár

právo užívať predmet koncesnej zmluvy alebo brať úžitky z predmetu koncesnej zmluvy.

Koncesná lehota začína plynúť od prvého dňa mesiaca nasledujúceho po nadobudnutí právoplatnosti

kolaudačného rozhodnutia alebo po jej uvedení do trvalej prevádzky, alebo po inej

udalosti podľa koncesnej zmluvy, ak už koncesionár mal alebo mohol mať výnosy z prevádzkovania

stavby alebo z poskytovania služby. Koncesná lehota sa končí uplynutím posledného

dňa mesiaca určenej lehoty. Koncesnú lehotu nemožno určiť na neurčitý čas.

(7)

Dĺžka koncesnej lehoty závisí od predmetu koncesnej zmluvy, výšky peňažného plnenia

za stavebné práce, ktoré sa majú uskutočniť alebo za službu, ktorá sa má poskytovať,

a odhadovaného primeraného výnosu koncesionára vyplývajúceho z práva užívať predmet

koncesnej zmluvy alebo brať úžitky z predmetu koncesnej zmluvy počas koncesnej lehoty.

(8)

Ak ide o koncesie, pri ktorých koncesná lehota je viac ako päť rokov, nesmie maximálna

koncesná lehota prekročiť dobu, v súvislosti s ktorou by koncesionár mohol odôvodnene

očakávať, že sa mu počas nej vrátia investície vynaložené na uskutočnenie stavebných

prác a poskytnutie služieb spolu s výnosom z investovaného kapitálu, a to pri zohľadnení

investícií potrebných na dosiahnutie osobitných cieľov určených v koncesnej zmluve.

Investície zohľadnené na účely tohto výpočtu zahŕňajú počiatočné investície, ako aj

investície vynaložené počas trvania koncesnej zmluvy.

§ 5

Finančné limity

(1)

Zákazka je nadlimitná alebo podlimitná v závislosti od jej predpokladanej hodnoty.

(2)

Nadlimitná zákazka je zákazka, ktorej predpokladaná hodnota sa rovná alebo je vyššia

ako finančný limit ustanovený všeobecne záväzným právnym predpisom, ktorý vydá Úrad

pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“).

(3)

Podlimitná civilná zákazka zadávaná verejným obstarávateľom je zákazka, ktorej predpokladaná

hodnota je nižšia ako finančný limit podľa odseku 2 a súčasne rovnaká alebo vyššia

ako 50 000 eur v priebehu kalendárneho roka alebo počas platnosti zmluvy, ak sa zmluva

uzatvára na dlhšie obdobie ako jeden kalendárny rok.

(4)

Podlimitná zákazka v oblasti obrany a bezpečnosti je zákazka zadávaná verejným obstarávateľom,

ktorej predpokladaná hodnota je nižšia ako finančný limit podľa odseku 2 a súčasne

rovnaká alebo vyššia ako

a)

300 000 eur, ak ide o zákazku na dodanie tovaru a zákazku na poskytnutie služby,

b)

800 000 eur, ak ide o zákazku na uskutočnenie stavebných prác.

(5)

Koncesia je nadlimitná alebo podlimitná v závislosti od jej predpokladanej hodnoty.

(6)

Nadlimitná koncesia je koncesia, ktorej predpokladaná hodnota sa rovná alebo je vyššia

ako finančný limit ustanovený všeobecne záväzným právnym predpisom, ktorý vydá úrad.

(7)

Podlimitná koncesia je koncesia zadávaná verejným obstarávateľom, ktorej predpokladaná

hodnota je nižšia ako finančný limit podľa odseku 6.

(8)

Postup zadávania zákazky sa určuje podľa predpokladanej hodnoty zákazky alebo koncesie.

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní dodržať postup zadávania zákazky alebo

koncesie určený pri začatí verejného obstarávania, a to aj vtedy, ak by boli oprávnení

použiť iný postup zadávania zákazky alebo koncesie.

§ 6

Pravidlá výpočtu predpokladanej hodnoty

(1)

Predpokladaná hodnota zákazky sa určuje ako cena bez dane z pridanej hodnoty s cieľom

ustanovenia postupu verejného obstarávania podľa finančných limitov. Verejný obstarávateľ

a obstarávateľ určia predpokladanú hodnotu zákazky na základe údajov a informácií

o zákazkách na rovnaký alebo porovnateľný predmet zákazky. Ak nemá verejný obstarávateľ

alebo obstarávateľ údaje podľa druhej vety k dispozícii, určí predpokladanú hodnotu

na základe údajov získaných prieskumom trhu s požadovaným plnením, prípravnou trhovou

konzultáciou, použitím systému sledovania vývoja cien podľa

§ 13 ods. 2 písm. d)

alebo na základe údajov získaných iným vhodným spôsobom. Predpokladaná hodnota zákazky

je platná v čase odoslania oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania alebo oznámenia

použitého ako výzva na súťaž na uverejnenie; ak sa uverejnenie takého oznámenia nevyžaduje,

predpokladaná hodnota je platná v čase začatia postupu zadávania zákazky.

(2)

Do predpokladanej hodnoty zákazky verejný obstarávateľ a obstarávateľ zahrnú aj

a)

hodnotu opakovaných plnení, ak sa plánujú zabezpečiť,

b)

všetky formy opcií a všetky obnovenia zákazky,

c)

ceny a odmeny, ktoré sa poskytnú uchádzačom alebo účastníkom súťaže návrhov (ďalej

len „účastník“),

d)

predpokladanú hodnotu tovaru alebo služieb, ktoré verejný obstarávateľ a obstarávateľ

poskytnú dodávateľovi v súvislosti so zákazkou na uskutočnenie stavebných prác, ak

sú potrebné na uskutočnenie stavebných prác.

(3)

Ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ pozostáva zo samostatných prevádzkových

jednotiek, do predpokladanej hodnoty zákazky sa zahŕňa celková predpokladaná hodnota

zákaziek týchto prevádzkových jednotiek. Predpokladanú hodnotu zákazky možno určiť

na úrovni samostatnej prevádzkovej jednotky, ak táto prevádzková jednotka nezávisle

uskutočňuje verejné obstarávanie.

(4)

Ak je stavebná práca alebo služba rozdelená na niekoľko častí v rámci zadávania jednej

zákazky, z ktorých každá bude predmetom samostatnej zmluvy, predpokladaná hodnota

zákazky sa určí ako súčet predpokladaných hodnôt všetkých častí zákazky. Ak celková

predpokladaná hodnota zákazky nie je nižšia ako finančný limit podľa

§ 5 ods. 2

, použije sa postup zadávania nadlimitných zákaziek. Postup zadávania podlimitných

zákaziek možno použiť vtedy, ak ide o tú časť stavebných prác, ktorej predpokladaná

hodnota je nižšia ako 1 000 000 eur, alebo ak ide o tú časť služby, ktorej predpokladaná

hodnota je nižšia ako 80 000 eur, a ak hodnota týchto častí nepresiahne 20% celkovej

predpokladanej hodnoty všetkých častí zákazky.

(5)

Ak je dodávka tovaru rozdelená na niekoľko častí v rámci zadávania jednej zákazky,

z ktorých každá bude predmetom samostatnej zmluvy, predpokladaná hodnota zákazky sa

určí ako súčet predpokladaných hodnôt všetkých častí zákazky. Ak celková predpokladaná

hodnota nie je nižšia ako finančný limit podľa

§ 5 ods. 2

, použije sa postup zadávania nadlimitných zákaziek. Postup zadávania podlimitných

zákaziek možno použiť vtedy, ak ide o tú časť dodávky tovaru, ktorej predpokladaná

hodnota je nižšia ako 80 000 eur, a ak hodnota týchto častí nepresiahne 20% celkovej

predpokladanej hodnoty všetkých častí zákazky.

(6)

Ak ide o lízing, kúpu tovaru na splátky alebo o prenájom tovaru s možnosťou odkúpenia

alebo bez možnosti odkúpenia, základom na určenie predpokladanej hodnoty zákazky na

dodanie tovaru je

a)

celková hodnota zákazky, ak ide o zmluvu uzavieranú na určitý čas rovnaký alebo kratší

ako 12 mesiacov,

b)

celková hodnota zákazky vrátane odhadovanej zostatkovej hodnoty, ak ide o zmluvu

uzavieranú na určitý čas dlhší ako 12 mesiacov,

c)

48-násobok mesačnej platby, ak ide o zmluvu, ktorej lehota platnosti nie je pevne

určená alebo sa nedá určiť.

(7)

Ak ide o zákazku na dodanie tovaru alebo o zákazku na poskytnutie služby, ktorá sa

pravidelne opakuje, alebo obnovuje v dohodnutej lehote, predpokladaná hodnota zákazky

sa určí z

a)

celkových skutočných nákladov rovnakého alebo porovnateľného tovaru alebo služieb,

ktoré boli obstarané v predchádzajúcom kalendárnom roku alebo v predchádzajúcich 12

mesiacoch, upravených o očakávané zmeny v množstve alebo v hodnote v nasledujúcich

12 mesiacoch, alebo

b)

celkovej predpokladanej hodnoty tovaru alebo služieb obstarávaných v priebehu 12

mesiacov po prvom plnení alebo počas platnosti zmluvy, ak je dlhšia ako 12 mesiacov.

(8)

Do predpokladanej hodnoty zákazky na poskytnutie služby sa zahrnie, ak ide o

a)

poisťovacie služby, aj splatné poistné a ostatné formy odmien,

b)

bankové služby a iné finančné služby, aj poplatky, provízie, úroky a ostatné formy

odmien,

c)

súťaž návrhov, aj udelené ceny za návrhy a udelené odmeny účastníkom.

(9)

Do predpokladanej hodnoty zákazky na poskytnutie služby, ktorá neudáva celkovú cenu,

ak ide o

a)

zmluvu uzavretú na určitý čas rovnaký alebo kratší ako 48 mesiacov, sa zahrnie celková

predpokladaná hodnota zákazky počas platnosti zmluvy,

b)

zmluvu uzavretú na určitý čas dlhší ako 48 mesiacov alebo ak ide o zmluvu uzavretú

na neurčitý čas, sa zahrnie 48-násobok mesačnej platby.

(10)

Predpokladaná hodnota rámcovej dohody alebo dynamického nákupného systému sa určí

ako maximálna predpokladaná hodnota všetkých zákaziek, ktoré sa predpokladajú počas

platnosti rámcovej dohody alebo počas trvania dynamického nákupného systému.

(11)

Ak ide o inovatívne partnerstvo, predpokladaná hodnota sa určí ako najvyššia predpokladaná

hodnota výskumných a vývojových činností predpokladaných počas všetkých etáp plánovaného

partnerstva, vrátane predpokladanej hodnoty tovaru, stavebných prác alebo služby,

ktoré majú byť vyvinuté a obstarané na konci plánovaného partnerstva.

(12)

Predpokladaná hodnota koncesie na účely tohto zákona je verejným obstarávateľom alebo

obstarávateľom predpokladaný celkový obrat bez dane z pridanej hodnoty, ktorý má dosiahnuť

koncesionár počas trvania koncesnej zmluvy v súvislosti s protiplnením za stavebné

práce a služby tvoriace predmet koncesie, vrátane hodnoty tovaru poskytnutého verejným

obstarávateľom alebo obstarávateľom, ktorý s týmito stavebnými prácami alebo službami

súvisí a vzťahuje sa k času, keď sa oznámenie o koncesii posiela na uverejnenie alebo

k času začatia zadávania koncesie, ak sa uverejnenie takéhoto oznámenia nevyžaduje.

(13)

Ak je hodnota koncesie v čase zadania o 20% vyššia ako jej predpokladaná hodnota,

na účely finančného limitu podľa

§ 5 ods. 6

je rozhodujúca hodnota koncesie v čase jej zadania.

(14)

Predpokladaná hodnota koncesie sa určí použitím objektívnej metódy určenej v koncesnej

dokumentácii. Do predpokladanej hodnoty koncesie sa zahŕňajú najmä

a)

všetky formy opcií a všetky prípadné predĺženia koncesnej zmluvy,

b)

poplatky a pokuty od užívateľov stavby alebo služby, okrem príjmov vybraných v mene

verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa,

c)

platby alebo iné finančné výhody v akejkoľvek forme poskytnuté verejným obstarávateľom

alebo obstarávateľom alebo iným orgánom verejnej moci koncesionárovi vrátane kompenzácie

za dodržiavanie povinnosti poskytovať služby vo verejnom záujme a príspevkov na verejné

investície,

d)

granty alebo iné finančné výhody v akejkoľvek forme od tretích strán za plnenie koncesnej

zmluvy,

e)

príjmy z predaja aktív, ktoré sú súčasťou koncesie,

f)

hodnota tovaru a služieb, ktoré verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ poskytne

koncesionárovi, ak sú potrebné na uskutočnenie stavebných prác alebo poskytnutie služieb,

g)

akékoľvek odmeny alebo platby záujemcom alebo uchádzačom.

(15)

Ak je stavebná práca alebo služba rozdelená na niekoľko častí, z ktorých každá bude

predmetom samostatnej koncesnej zmluvy, predpokladaná hodnota sa určí ako súčet predpokladaných

hodnôt všetkých častí. Ak súčet predpokladaných hodnôt všetkých častí nie je nižší

ako finančný limit podľa

§ 5 ods. 6

, použije sa postup zadávania nadlimitnej koncesie na každú samostatnú časť.

(16)

Zákazku, koncesiu alebo súťaž návrhov nemožno rozdeliť ani zvoliť spôsob určenia

jej predpokladanej hodnoty, ak by výsledkom tohto postupu bolo

a)

zníženie predpokladanej hodnoty pod finančné limity podľa tohto zákona,

b)

vyhnutie sa zverejneniu oznámenia alebo výzvy podľa tohto zákona, alebo

c)

vyhnutie sa podaniu námietok podľa

§ 170 ods. 7.

(17)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ uvedú v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania,

v oznámení použitom ako výzva na súťaž alebo v oznámení o koncesii buď predpokladanú

hodnotu, množstvo alebo rozsah obstarávaných tovarov, stavebných prác alebo služieb.

Ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ určí podmienky účasti v spojení s predpokladanou

hodnotou alebo ak vyžaduje zábezpeku, uvedie predpokladanú hodnotu v oznámení o vyhlásení

verejného obstarávania, v oznámení použitom ako výzva na súťaž alebo v oznámení o

koncesii.

(18)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ v dokumentácii k verejnému obstarávaniu uchovávajú

aj informácie a podklady, na základe ktorých určili predpokladanú hodnotu.

§ 7

Verejný obstarávateľ

(1)

Verejný obstarávateľ na účely tohto zákona je

a)

Slovenská republika zastúpená svojimi orgánmi,

b)

obec,

c)

vyšší územný celok,

d)

právnická osoba, ktorá spĺňa požiadavky podľa odseku 2,

e)

združenie právnických osôb, ktorého členmi sú výlučne verejní obstarávatelia uvedení

v písmenách a) až d).

(2)

Právnická osoba podľa odseku 1 písm. d) je osoba založená alebo zriadená na osobitný

účel plnenia potrieb všeobecného záujmu, ktoré nemajú priemyselný charakter alebo

obchodný charakter, a

a)

je úplne alebo z väčšej časti financovaná verejným obstarávateľom podľa odseku 1

písm. a) až d),

b)

je kontrolovaná verejným obstarávateľom podľa odseku 1 písm. a) až d) alebo

c)

verejný obstarávateľ podľa odseku 1 písm. a) až d) vymenúva alebo volí viac ako polovicu

členov jej riadiaceho orgánu alebo kontrolného orgánu.

§ 8

(1)

Osoba, ktorá nie je verejným obstarávateľom ani obstarávateľom, je povinná postupovať

ako verejný obstarávateľ, ak jej verejný obstarávateľ poskytne viac ako 50 % finančných

prostriedkov na zákazku na

a)

uskutočnenie stavebných prác, ktorej predpokladaná hodnota je rovnaká alebo vyššia

ako finančný limit podľa

§ 5 ods. 2

alebo

b)

poskytnutie služieb, ktoré sú spojené so zákazkou podľa písmena a) a ktorej predpokladaná

hodnota je rovnaká alebo vyššia ako finančný limit pre nadlimitnú zákazku na poskytnutie

služby ustanovený pre verejného obstarávateľa podľa

§ 7 ods. 1 písm. b) až e)

.

(2)

Obstarávateľ je povinný postupovať ako verejný obstarávateľ, ak mu verejný obstarávateľ

poskytne viac ako 50 % finančných prostriedkov na zákazku podľa odseku 1 a táto zákazka

nesúvisí s činnosťou podľa

§ 9 ods. 3 až 9.

§ 9

Obstarávateľ

(1)

Obstarávateľ na účely tohto zákona je

a)

právnická osoba, na ktorú má verejný obstarávateľ priamy alebo nepriamy rozhodujúci

vplyv na základe vlastníckeho práva, finančného podielu alebo pravidiel, ktorými sa

spravuje, a vykonáva aspoň jednu z činností uvedených v odsekoch 3 až 9; rozhodujúcim

vplyvom sa rozumie, že verejný obstarávateľ priamo alebo nepriamo

1.

vlastní väčšinu akcií alebo väčšinový obchodný podiel,

2.

ovláda väčšinový podiel na hlasovacích právach alebo

3.

vymenúva viac ako polovicu členov správneho orgánu alebo iného výkonného orgánu,

alebo kontrolného orgánu,

b)

právnická osoba vykonávajúca aspoň jednu z činností uvedených v odsekoch 3 až 9 na

základe osobitných práv alebo výlučných práv.

(2)

Osobitným právom alebo výlučným právom sa rozumie právo vyplývajúce zo zákona, rozhodnutia

súdu alebo z rozhodnutia správneho orgánu, ktorého výsledkom je obmedzenie výkonu

činností uvedených v odsekoch 3 až 9 na jednu osobu alebo viac osôb a ktoré podstatným

spôsobom ovplyvňuje možnosť vykonávať činnosti uvedené v odsekoch 3 až 9 inými osobami.

Osobitným právom alebo výlučným právom nie je právo udelené transparentným postupom

založeným na objektívnych kritériách podľa tohto zákona alebo podľa právnych predpisov

uvedených v

prílohe č. 2

.

(3)

Činnosťou v odvetví energetiky a tepelnej energetiky na účely tohto zákona je

a)

v elektroenergetike

1.

prevádzkovanie prenosovej sústavy určenej na poskytovanie služieb verejnosti alebo

prevádzkovanie distribučnej sústavy určenej na poskytovanie služieb verejnosti alebo

zabezpečovanie prístupu do takýchto sústav alebo

2.

výroba elektriny na účely poskytovania služieb verejnosti,

b)

v plynárenstve

1.

prevádzkovanie ťažobnej siete určenej na poskytovanie služieb verejnosti, prevádzkovanie

prepravnej siete určenej na poskytovanie služieb verejnosti alebo prevádzkovanie distribučnej

siete určenej na poskytovanie služieb verejnosti alebo zabezpečovanie prístupu do

takýchto sietí,

2.

prevádzkovanie zásobníkov na účely zabezpečenia ťažobnej činnosti, zabezpečenia činnosti

prevádzkovateľov prepravnej siete určenej na poskytovanie služieb verejnosti alebo

distribučnej siete určenej na poskytovanie služieb verejnosti alebo

3.

výroba plynu na účely poskytovania služieb verejnosti,

c)

v tepelnej energetike

1.

prevádzkovanie verejného rozvodu tepla určeného na poskytovanie služieb verejnosti

alebo poskytovanie prístupu do takéhoto rozvodu alebo

2.

výroba tepla na účely poskytovania služieb verejnosti.

(4)

Činnosťou v odvetví vôd na účely tohto zákona je

a)

prevádzkovanie verejných vodovodov určených na poskytovanie služieb verejnosti v

súvislosti s výrobou, dodávkou, dopravou a distribúciou pitnej vody,

b)

zásobovanie verejných vodovodov pitnou vodou.

(5)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní pri zadávaní zákazky alebo pri súťaži

návrhov postupovať podľa tohto zákona, ak vykonávajú činnosti podľa odseku 4 a súčasne

vykonávajú činnosti spojené s

a)

vodnými stavbami, zavlažovaním pôdy alebo odvodňovaním pôdy za predpokladu, že objem

vody určenej na dodávku pitnej vody predstavuje viac ako 20% celkového objemu vody

získanej v súvislosti s týmito stavbami, zavlažovaním alebo odvodňovaním pôdy,

b)

čistením, odvedením odpadovej vody alebo likvidáciou odpadovej vody.

(6)

Činnosť v odvetví dopravy na účely tohto zákona je poskytovanie prístupu do siete

alebo prevádzkovanie siete dopravných služieb verejnosti v oblasti železničnej dopravy,

automatizovaných systémov, električkovej dopravy, trolejbusovej dopravy, pravidelnej

verejnej autobusovej dopravy alebo lanovej dopravy.

(7)

Ak ide o dopravné služby, sieť dopravných služieb sa považuje za existujúcu, ak poskytovaná

dopravná služba spĺňa prevádzkové podmienky určené príslušným orgánom,30) ako sú pravidelné

linky, kapacita alebo cestovné poriadky.

(8)

Činnosť v odvetví poštových služieb na účely tohto zákona je poskytovanie poštových

služieb

31

)

alebo služieb iných ako poštové služby, ak túto službu poskytuje verejný obstarávateľ

alebo obstarávateľ, ktorý poskytuje aj poštové služby a za predpokladu, že v súvislosti

s poštovými službami nie sú splnené podmienky podľa

§ 184

. Službami inými ako poštové služby na účely tohto zákona sú

a)

služby riadenia poštovej služby; služby predchádzajúce odoslaniu alebo nasledujúce

po odoslaní poštovej zásielky,

32

)

vrátane služieb riadenia podateľní,

b)

služby zásielok iných ako poštové zásielky, najmä reklamné neadresované zásielky.

(9)

Tento zákon sa vzťahuje aj na činnosti súvisiace s využívaním geograficky vymedzeného

územia na účely

a)

ťažby ropy a zemného plynu,

b)

prieskumu ložísk uhlia alebo ostatných tuhých palív alebo ťažby uhlia alebo ostatných

tuhých palív,

c)

prevádzkovania verejných letísk, námorných prístavov, vnútrozemských prístavov alebo

iných terminálových zariadení pre leteckých dopravcov, dopravcov v námornej doprave

alebo vo vnútrozemskej plavbe.

(10)

Za činnosť podľa odseku 3, ak túto činnosť nevykonáva verejný obstarávateľ, sa nepovažuje

výroba

a)

elektriny,

1.

ak sa elektrina vyrába na účely vykonávania iných činností, ako sú činnosti uvedené

v odsekoch 3 až 9, a

2.

dodanie elektriny do sústavy určenej na poskytovanie služieb verejnosti závisí len

od vlastnej spotreby a nepresiahne 30% priemernej celkovej výroby elektriny za posledné

tri roky,

b)

plynu,

1.

ak výroba plynu je nevyhnutným výsledkom vykonávania iných činností, ako sú činnosti

uvedené v odsekoch 3 až 9, a

2.

dodanie plynu do siete určenej na poskytovanie služieb verejnosti je zamerané len

na ekonomické využitie tejto výroby a nepresiahne 20% priemerného obratu za posledné

tri roky,

c)

tepla,

1.

ak výroba tepla je nevyhnutným výsledkom vykonávania iných činností, ako sú činnosti

uvedené v odsekoch 3 až 9, a

2.

dodanie tepla do verejného rozvodu tepla určeného na poskytovanie služieb verejnosti

je zamerané len na ekonomické využitie tejto výroby a nepresiahne 20% priemerného

obratu za posledné tri roky.

(11)

Za činnosť podľa odseku 4, ak túto činnosť nevykonáva verejný obstarávateľ, sa nepovažuje

zásobovanie verejných vodovodov pitnou vodou, ak

a)

výroba pitnej vody sa využíva na vykonávanie iných činností, ako sú činnosti uvedené

v odsekoch 3 až 9,

b)

zásobovanie verejných vodovodov závisí iba od vlastnej spotreby a nepresiahne 30%

priemernej celkovej výroby pitnej vody za posledné tri roky.

§ 10

Základné povinnosti verejného obstarávateľa a obstarávateľa

(1)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní pri zadávaní zákaziek, koncesií a

pri súťaži návrhov postupovať podľa tohto zákona.

(2)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ musia dodržať princíp rovnakého zaobchádzania,

princíp nediskriminácie hospodárskych subjektov, princíp transparentnosti, princíp

proporcionality a princíp hospodárnosti a efektívnosti.

(3)

Príprava a zadávanie zákaziek, koncesií a súťaže návrhov vrátane ich klasifikácie

podľa

§ 5 ods. 1

sa nesmú realizovať so zámerom nedovoleného uplatnenia výnimky z tohto zákona alebo

narušenia hospodárskej súťaže bezdôvodným zvýhodnením alebo znevýhodnením určitých

hospodárskych subjektov. Verejní obstarávatelia a obstarávatelia sú povinní prijať

potrebné opatrenia na zabezpečenie primeraného a včasného plnenia svojich úloh, ktoré

vyplývajú z osobitných predpisov

32a

)

a ktoré sú zároveň v súlade s pravidlami verejného obstarávania.

(4)

Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ môže obmedziť záujemcovi, uchádzačovi alebo

skupine dodávateľov účasť vo verejnom obstarávaní, najmä ich vylúčiť alebo vylúčiť

ich ponuku, ak má tento záujemca, uchádzač alebo člen skupiny dodávateľov sídlo v

treťom štáte, ktorý nie je zmluvnou stranou Dohody o vládnom obstarávaní

32aa

)

alebo inej medzinárodnej zmluvy, ktorou je Európska únia viazaná a ktorá zaručuje

rovnaký a účinný prístup k verejnému obstarávaniu v tomto treťom štáte pre hospodárske

subjekty so sídlom v Slovenskej republike. Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ

môže požiadať záujemcu alebo uchádzača, aby nahradil subdodávateľa alebo inú osobu,

ktorej prostredníctvom preukazuje splnenie podmienok účasti, ak má subdodávateľ alebo

táto iná osoba sídlo v treťom štáte, ktorý nie je zmluvnou stranou Dohody o vládnom

obstarávaní

32aa

)

alebo inej medzinárodnej zmluvy, ktorou je Európska únia viazaná a ktorá zaručuje

rovnaký a účinný prístup k verejnému obstarávaniu v tomto treťom štáte pre hospodárske

subjekty so sídlom v Slovenskej republike.

(5)

Ak verejný obstarávateľ vykonáva niektorú z činností podľa

§ 9 ods. 3 až 9

, postupuje pri zadávaní nadlimitnej zákazky súvisiacej s vykonávaním tejto činnosti

podľa pravidiel a postupov zadávania nadlimitných zákaziek ustanovených pre obstarávateľa,

ak tento zákon neustanovuje inak.

(6)

Ak verejný obstarávateľ vykonáva niektorú z činností podľa

§ 9 ods. 3, 6 až 9

, postupuje pri zadávaní nadlimitnej koncesie súvisiacej s vykonávaním tejto činnosti

podľa pravidiel zadávania nadlimitnej koncesie ustanovených pre obstarávateľa, ak

tento zákon neustanovuje inak.

(7)

Verejný obstarávateľ podľa

§ 7 ods. 1 písm. b) až e)

a obstarávateľ sú v kalendárnom roku, v ktorom začali alebo realizovali najmenej

desať verejných obstarávaní okrem podlimitných zákaziek na tovary a služby a podlimitných

zákaziek na stavebné práce s predpokladanou hodnotou zákazky nižšou ako 300 000 eur,

povinní najmenej v 6 % z týchto verejných obstarávaní použiť sociálne hľadisko alebo

environmentálne hľadisko v opise predmetu zákazky ako osobitnú podmienku plnenia zmluvy

alebo ako kritérium na vyhodnotenie ponúk. Verejný obstarávateľ podľa

§ 7 ods. 1 písm. a)

je povinný použiť environmentálne hľadisko najmenej v 6 % verejných obstarávaní podľa

prvej vety a sociálne hľadisko najmenej v 6 % verejných obstarávaní podľa prvej vety.

Na osoby podľa

§ 8

sa povinnosť podľa prvej vety nevzťahuje. Na účely splnenia uvedených povinností

sa

a)

do rozsahu verejných obstarávaní so sociálnym hľadiskom alebo environmentálnym hľadiskom

započíta aj

1.

verejné obstarávanie realizované formou vyhradenej zákazky,

2.

zmena zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy počas jej trvania bez nového

verejného obstarávania, ak zmena spočíva v predĺžení ich trvania alebo zvýšení hodnoty

a pôvodná zmluva, rámcová dohoda alebo koncesná zmluva boli uzavreté ako výsledok

verejného obstarávania s použitím sociálneho hľadiska alebo environmentálneho hľadiska,

b)

musí verejné obstarávanie s použitím sociálneho hľadiska alebo environmentálneho

hľadiska zrealizovať,

c)

verejné obstarávanie, ktoré bolo začaté v jednom a dokončené v inom kalendárnom roku,

započítava len do jedného z týchto rokov.

(8)

Počet verejných obstarávaní, v ktorých je verejný obstarávateľ a obstarávateľ povinný

použiť sociálne hľadisko alebo environmentálne hľadisko podľa odseku 7, sa matematicky

zaokrúhľuje na celé číslo.

(9)

Zmluva, rámcová dohoda a koncesná zmluva musia mať písomnú formu, ak tento zákon

neustanovuje inak.

(10)

Ak to nevylučujú osobitné predpisy,

32b

)

verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní vo formáte a postupmi na prenos dostupnými

na webovom sídle úradu poslať na uverejnenie v profile súhrnnú správu o zmluvách so

zmluvnými cenami vyššími ako 50 000 eur, ktoré uzavreli za obdobie kalendárneho polroka

a na ktoré sa podľa

§ 1 ods. 2 až 13

nevzťahuje tento zákon, a to priebežne počas kalendárneho polroka alebo hromadne

najneskôr do 60 dní po skončení kalendárneho polroka. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ

nie sú povinní v súhrnnej správe podľa prvej vety uviesť zmluvy, ktoré boli zverejnené

v Centrálnom registri zmlúv. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ v súhrnnej správe

za každú zákazku podľa prvej vety uvedú najmä zmluvnú cenu, predmet zákazky a identifikáciu

dodávateľa v rozsahu

a)

obchodné meno alebo názov,

b)

adresa sídla, miesta podnikania alebo výkonu činnosti,

c)

identifikačné číslo organizácie, ak ide o osobu zapísanú v registri právnických osôb,

podnikateľov a orgánov verejnej moci,

d)

meno a priezvisko, adresa pobytu a dátum narodenia fyzickej osoby, ak nie je fyzickou

osobou – podnikateľom,

e)

označenie výnimky podľa

§ 1 ods. 2 až 13

, na základe ktorej bola zmluva uzavretá.

(11)

Povinnosť podľa odseku 10 sa nevzťahuje na

a)

zákazku, ktorú zadáva zastupiteľský úrad Slovenskej republiky v zahraničí a ktorej

predpokladaná hodnota je nižšia ako finančný limit podľa

§ 5 ods. 2

,

b)

zákazku alebo súťaž návrhov podľa

§ 1 ods. 2 písm. u)

,

c)

zmluvu podľa

§ 1 ods. 2 písm. e)

,

d)

zmluvu, ktorá nie je povinne zverejňovanou zmluvou podľa osobitného predpisu.

32c

)

§ 11

(1)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ nesmie uzavrieť zmluvu, koncesnú zmluvu alebo

rámcovú dohodu s

a)

uchádzačom, ktorý má povinnosť zapisovať sa do registra partnerov verejného sektora

33

)

a nie je zapísaný v registri partnerov verejného sektora,

34

)

b)

uchádzačom, ktorého subdodávateľ a subdodávateľ podľa osobitného predpisu

33

)

majú povinnosť zapisovať sa do registra partnerov verejného sektora

33

)

a nie sú zapísaní v registri partnerov verejného sektora,

34

)

c)

uchádzačom, ktorý má povinnosť zapisovať sa do registra partnerov verejného sektora

33

)

a ktorého konečným užívateľom výhod zapísaným v registri partnerov verejného sektora

je

1.

prezident Slovenskej republiky,

2.

člen vlády,

3.

vedúci ústredného orgánu štátnej správy, ktorý nie je členom vlády,

4.

vedúci orgánu štátnej správy s celoslovenskou pôsobnosťou,

5.

sudca Ústavného súdu Slovenskej republiky alebo sudca,

6.

generálny prokurátor Slovenskej republiky alebo prokurátor,

7.

verejný ochranca práv,

8.

predseda Najvyššieho kontrolného úradu Slovenskej republiky a podpredseda Najvyššieho

kontrolného úradu Slovenskej republiky,

9.

štátny tajomník,

10.

generálny tajomník služobného úradu,

11.

prednosta okresného úradu,

12.

primátor hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislavy, primátor krajského mesta

alebo primátor okresného mesta, alebo

13.

predseda vyššieho územného celku,

d)

uchádzačom, ktorého subdodávateľ a subdodávateľ podľa osobitného predpisu,

33

)

ktorí majú povinnosť zapisovať sa do registra partnerov verejného sektora,

33

)

majú v registri partnerov verejného sektora zapísaného konečného užívateľa výhod,

ktorým je osoba podľa písmena c).

(2)

Zákaz podľa odseku 1 písm. a) a b) sa nevzťahuje na rámcovú dohodu, ktorú uzatvárajú

s verejným obstarávateľom alebo obstarávateľom výlučne dvaja alebo viacerí uchádzači,

ktorí sú fyzickými osobami a ktorá sa týka poskytovania služieb, a na zmluvu, rámcovú

dohodu a koncesnú zmluvu uzatváranú na účely zabezpečovania ochrany života a zdravia

v čase núdzového stavu

34a

)

alebo mimoriadnej situácie,

34b

)

ak sú zároveň splnené podmienky na použitie priameho rokovacieho konania z dôvodu

mimoriadnej udalosti, alebo z naliehavého dôvodu spôsobeného krízou; ak ide o podlimitnú

zákazku na tovary a služby alebo podlimitnú zákazku na stavebné práce s predpokladanou

hodnotou zákazky nižšou ako sú limity ustanovené osobitným predpisom,

34c

)

splnenie podmienok pre použitie priameho rokovacieho konania sa nevyžaduje.

§ 12

Evidencia referencií

(1)

Evidencia referencií je informačný systém verejnej správy, ktorého správcom je úrad

a v ktorom sa vedú referencie od verejných obstarávateľov a obstarávateľov.

(2)

Referenciou na účely tohto zákona je elektronický dokument, ktorý obsahuje potvrdenie

o dodaní tovaru, uskutočnení stavebných prác alebo poskytnutí služby. Referencia obsahuje

a)

meno a priezvisko, obchodné meno alebo názov, adresu pobytu, sídlo alebo miesto podnikania,

identifikačné číslo dodávateľa alebo dátum narodenia, ak nebolo pridelené identifikačné

číslo,

b)

názov verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa,

c)

označenie verejného obstarávania,

d)

číslo zmluvy alebo koncesnej zmluvy,

e)

stručnú identifikáciu plnenia podľa zmluvy alebo koncesnej zmluvy,

f)

množstvo, objem alebo rozsah plnenia,

g)

miesto, cenu a lehotu plnenia zmluvy alebo koncesnej zmluvy,

h)

hodnotenie plnenia, najmä hodnotenie, či plnenie bolo dodané v rozsahu, kvalite a

spôsobom podľa zmluvy alebo koncesnej zmluvy a či celkovo bolo uspokojivé alebo neuspokojivé,

i)

informáciu, či došlo k odstúpeniu od zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody

zo strany verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa z dôvodu podstatného porušenia

povinnosti dodávateľa,

j)

ďalšie informácie, ktoré verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ považuje za dôležité,

k)

dátum vyhotovenia referencie.

(3)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní vyhotoviť referenciu do

a)

30 dní odo dňa skončenia plnenia podľa zmluvy alebo koncesnej zmluvy alebo jej časti,

ktorá spĺňa požiadavku funkčného celku,

b)

10 dní odo dňa doručenia žiadosti dodávateľa o vyhotovenie referencie, ak

1.

ide o zákazku, na ktorú sa nevzťahuje tento zákon, alebo

2.

ide o opakované plnenia a ak nebola vyhotovená referencia podľa písmena a).

(4)

Vzor referencie zverejní úrad na svojom webovom sídle vo forme elektronického formulára.

(5)

Povinnosť podľa odseku 3 plnia verejný obstarávateľ a obstarávateľ v elektronickej

podobe a spôsobom, ktorý určí úrad v rámci funkcionality evidencie referencií. Úrad

zabezpečí všetky technické rozhrania v rozsahu potrebnom na plnenie povinností verejného

obstarávateľa a obstarávateľa podľa odseku 3. Zápis referencie do údajov vedených

v evidencii referencií zabezpečí úrad.

(6)

Ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ nesplní povinnosť podľa odseku 3, dodávateľ

je oprávnený podať verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi písomnú žiadosť

o vyhotovenie referencie. Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ vyhotoví referenciu

do desiatich dní odo dňa doručenia žiadosti dodávateľa. Ak verejný obstarávateľ alebo

obstarávateľ nevyhotoví referenciu v lehote podľa druhej vety, dodávateľ je oprávnený

do 30 dní odo dňa uplynutia tejto lehoty podať návrh na vyhotovenie referencie úradu,

ku ktorému priloží dôkazy o tom, že podmienky na vyhotovenie referencie boli splnené.

Po predložení návrhu na vyhotovenie referencie a dôkazov si úrad vyžiada stanovisko

od verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa. Ak úrad dospeje k záveru, že podmienky

na vyhotovenie referencie ustanovené podľa odseku 3 boli splnené, vyhotoví referenciu

namiesto verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa, a to do 15 pracovných dní.

(7)

Ak počas záručnej doby k dodanému plneniu dôjde k zmene skutočností podľa odseku

2 vo vzťahu k už zapísanej referencii, verejný obstarávateľ a obstarávateľ vykonajú

zmenu v referencii; na zmenu v referencii sa použijú ustanovenia odsekov 4 a 5 primerane.

(8)

Dodávateľ je oprávnený požiadať verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa o úpravu

referencie, ak nezodpovedá skutočnému stavu, a to do troch mesiacov odo dňa zápisu

referencie do evidencie referencií; na úpravu referencie sa použijú ustanovenia odsekov

4 a 5 primerane a verejný obstarávateľ a obstarávateľ ju vykonajú do 30 dní odo dňa

doručenia žiadosti. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú oprávnení postupovať podľa

prvej vety aj z vlastnej iniciatívy.

(9)

Ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ nevyhovie žiadosti dodávateľa podľa odseku

8, je dodávateľ oprávnený podať úradu návrh na úpravu referencie, ku ktorému priloží

dôkazy o dodaní tovaru, uskutočnení stavebných prác alebo poskytnutí služby, a to

do

a)

30 dní odo dňa zápisu opravenej referencie do evidencie referencií, ak verejný obstarávateľ

alebo obstarávateľ nevyhovel žiadosti dodávateľa v plnom rozsahu, alebo

b)

30 dní odo dňa uplynutia lehoty na úpravu referencie verejným obstarávateľom alebo

obstarávateľom podľa odseku 8, ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ neupravil

referenciu v lehote podľa odseku 8.

(10)

Po predložení návrhu a dôkazov podľa odseku 9 si úrad vyžiada stanovisko od verejného

obstarávateľa alebo obstarávateľa. Ak úrad dospeje k záveru, že sú dôvody na úpravu

referencie, náležite upraví referenciu namiesto verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa,

a to do 15 pracovných dní.

Elektronická platforma

§ 13

(1)

Elektronická platforma je informačný systém verejnej správy, ktorý slúži na zabezpečenie

zadávania zákazky na dodanie tovaru, na uskutočnenie stavebných prác a na poskytnutie

služby, na evidenciu týchto zákaziek, ako aj na zabezpečenie s tým súvisiacich činností.

Správcom elektronickej platformy je Úrad podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre

Plán obnovy a znalostnú ekonomiku.

(2)

Úrad podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku

zabezpečuje, aby elektronická platforma obsahovala funkcie, potrebné na postup verejného

obstarávateľa, obstarávateľa, záujemcu alebo uchádzača, Úradu podpredsedu vlády Slovenskej

republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku a úradu podľa tohto zákona a aby spĺňala

najmä tieto podmienky

a)

bola verejne prístupná prostredníctvom jednotného prístupového miesta na webovom

sídle Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku,

b)

na účely zobrazenia ponúk bola vnútorne členená na časti, obsahujúce ponuku tovarov,

stavebných prác alebo služieb a v rámci jednotlivých častí členené podľa druhov tovarov,

stavebných prác a služieb alebo ich kombinácií, v súlade s klasifikáciou podľa hlavného

slovníka obstarávania, pričom každá z týchto častí sa člení na časť, obsahujúcu zverejnené

ponuky a na časť, obsahujúcu zadané zákazky verejných obstarávateľov,

c)

bolo možné pri každom verejnom obstarávateľovi a obstarávateľovi automatizovaným

spôsobom evidovať a vyhodnocovať celkové objemy zákaziek v členení podľa písmena b),

d)

obsahovala systém sledovania vývoja cien, ktorým, na základe údajov z informačných

systémov verejnej správy, z iných informačných systémov v správe alebo prevádzke orgánu

verejnej moci, ako aj z elektronických prostriedkov, prostredníctvom ktorého sa komunikácia

a výmena informácií vo verejnom obstarávaní uskutočňuje, v rozsahu údajov o zákazkách

na zadanie ktorých bol tento prostriedok použitý, sa sprístupňujú údaje o cenách verejne

obstaraných alebo inak dodaných tovarov, uskutočnených stavebných prácach a poskytnutých

službách, tieto údaje boli aktualizované najmenej vo štvrťročných intervaloch a bezodplatne

sprístupnené v členení podľa klasifikácie hlavného slovníka obstarávania najmenej

na úrovni skupiny, aj spôsobom umožňujúcim ich automatizované spracovanie,

e)

každému registrovanému záujemcovi alebo uchádzačovi bolo umožnené zúčastniť sa verejného

obstarávania prostredníctvom elektronickej platformy,

f)

bolo možné získavať informácie z elektronickej platformy aj v štruktúrovanej podobe;

na tento účel je na elektronickej platforme sprístupnené potrebné programové rozhranie,

g)

na účely prístupu na elektronickú platformu a do osobného profilu záujemcu bola vyžadovaná

úspešná autentifikácia, spočívajúca v zadaní platných identifikačných údajov a autentifikačných

údajov záujemcu,

h)

bola zabezpečená možnosť registrovaným uchádzačom alebo záujemcom zvoliť si možnosť

zasielania informácií o udalostiach na elektronickej platforme, a to v rozsahu, v

akom si sami zvolia prostredníctvom funkcionality elektronickej platformy,

i)

bola bezodplatne uchovávaná a verejne prístupná evidencia o všetkých zmluvách, ktoré

uchádzač uzatvoril s verejným obstarávateľom a obstarávateľom prostredníctvom elektronickej

platformy, s identifikáciou predmetu plnenia, ceny a dátumu uzatvorenia,

j)

bolo možné automatické zverejnenie zmlúv uzatvorených s verejným obstarávateľom a

obstarávateľom, najmä zmlúv, ktoré sa povinne zverejňujú podľa osobitného predpisu,

35

)

k)

boli najmenej po dobu piatich rokov uchovávané údaje o každej systémovej udalosti,

l)

bolo každému umožnené zaslať Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán

obnovy a znalostnú ekonomiku upozornenie v prípadoch zneužitia elektronickej platformy,

jej využívania v rozpore so zákonom alebo podozrenia z takejto činnosti,

m)

obsahovala osobitnú funkciu, prístupnú verejnému obstarávateľovi a obstarávateľovi,

prostredníctvom ktorej sa z údajov zo zverejnenej ponuky na elektronickej platforme

alebo informácií od verejného obstarávateľa a obstarávateľa automatizovaným spôsobom

vytvoria oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania a súťažné podklady,

n)

umožňovalo vytvorenie referencie podľa

§ 12

a zabezpečilo jej zaslanie na uverejnenie v Evidencii referencií prostredníctvom

príslušného programového rozhrania,

o)

bola zabezpečená dostupnosť Vestníka verejného obstarávania (ďalej len „vestník“),

profilu verejného obstarávateľa a obstarávateľa, zoznamu a registra podľa

§ 147 písm. f)

, elektronických dokumentov podľa

§ 147 písm. k)

, ako aj iných nástrojov a databáz, ktoré vedie alebo spravuje úrad a ktoré sú potrebné

na verejné obstarávanie s využitím elektronickej platformy, ako aj zabezpečené funkcionality,

potrebné na plnenie zverejňovacích a iných povinností verejného obstarávateľa, obstarávateľa

a hospodárskeho subjektu vo vzťahu k nim; na tento účel poskytne úrad správcovi elektronickej

platformy potrebnú súčinnosť.

(3)

Elektronické odpisy a výstupy podľa osobitného predpisu

36

)

sa z elektronickej platformy nevydávajú.

(4)

Elektronická platforma, vrátane informácií na nej zverejnených, je verejne prístupná

aj osobám, ktoré nie sú registrované na elektronickej platforme podľa tohto zákona;

ustanovenie tohto zákona, vyžadujúce registráciu na vykonanie úkonu na elektronickej

platforme, tým nie je dotknuté.

(5)

Úrad podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku

je pri vytváraní jednotlivých častí elektronickej platformy, ktoré slúžia na zobrazenie

ponuky vo verejnom obstarávaní, oprávnený spolupracovať s tretími osobami, pričom

ak tak urobí, musí vopred a aspoň po dobu 15 pracovných dní zverejniť výzvu na takúto

spoluprácu a musí k spolupráci prizvať osoby, ktoré o to prejavia záujem tak, aby

nedošlo k zvýhodneniu alebo znevýhodneniu záujemcov.

(6)

Úrad podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku

môže sprístupniť elektronickú platformu, na účely obchodovania s tovarom, stavebnými

prácami alebo službami aj pre prípady, keď neexistuje povinnosť postupovať podľa tohto

zákona s využitím elektronickej platformy; na podmienky obchodovania sa použijú podmienky

zadávania zákazky na elektronickej platforme podľa tohto zákona.

(7)

Úrad podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku

vypracúva, mení a zverejňuje na elektronickej platforme obchodné podmienky elektronickej

platformy, podpísané kvalifikovaným elektronickým podpisom

37

)

alebo kvalifikovanou elektronickou pečaťou

38

)

a pripája k nim časovú pečiatku.

(8)

Obchodné podmienky elektronickej platformy upravujú, tieto oblasti vzťahov

a)

podmienky používania elektronickej platformy, z hľadiska

1.

bezpečnosti,

2.

ochrany osobných údajov a iných údajov,

3.

postupu registrácie na elektronickej platforme a podrobností o spôsobe preukazovania

splnenia podmienok registrácie,

4.

postupu zverejňovania alebo predkladania ponuky,

5.

rozsahu denného času, kedy verejný obstarávateľ a obstarávateľ môže elektronickú

platformu používať na verejné obstarávanie a

6.

komunikácie medzi uchádzačmi alebo záujemcami a verejným obstarávateľom a obstarávateľom,

b)

okrem náležitostí musí zmluva, uzatvorená medzi verejným obstarávateľom alebo obstarávateľom

a uchádzačom obsahovať aj

1.

moment a spôsob vzniku zmluvy,

2.

komunikáciu zmluvných strán,

3.

možnosti skončenia zmluvy,

4.

sankcie za neplnenie zmluvných podmienok,

5.

rozhodné právo a spôsob riešenia sporov zo zmluvy,

6.

moment nadobudnutia účinnosti zmluvy, ak ide o povinne zverejňovanú zmluvu podľa

osobitného predpisu.

35

)

(9)

Zmluva uzatvorená v elektronickej podobe s použitím technických a programových prostriedkov

elektronickej platformy sa považuje za zmluvu uzavretú v písomnej forme.

(10)

Rozsah denného času, kedy verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu elektronickú platformu

používať na verejné obstarávanie postupom podľa

§ 109

, nesmie zahŕňať štátne sviatky a dni pracovného pokoja, ani čas pred 08.00 hodinou

a po 18.00 hodine.

(11)

Obchodné podmienky elektronickej platformy sú pre registrovaných uchádzačov a záujemcov

záväzné a ak ide o postup podľa

§ 109

, sú v časti podľa odseku 8 písm. b) súčasťou zmluvy uzatvorenej medzi verejným obstarávateľom

alebo obstarávateľom a uchádzačom.

(12)

Zmena obchodných podmienok elektronickej platformy, nemá vplyv na už zverejnené ponuky

alebo zadané zákazky.

(13)

Správca informačného systému verejnej správy, orgán verejnej moci, ktorý spravuje

alebo prevádzkuje iný informačný systém, a prevádzkovateľ elektronického prostriedku,

ktorého prostredníctvom sa komunikácia a výmena informácií vo verejnom obstarávaní

uskutočňuje, v rozsahu údajov o zákazkách, na ktorých zadanie bol tento prostriedok

použitý, sú povinní bezodplatne poskytnúť Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky

pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku na účely zabezpečenia činnosti podľa odseku

2 písm. d) údaje o cenách verejne obstaraných alebo inak dodaných tovarov, uskutočnených

stavebných prác a poskytnutých služieb, ktoré evidujú; údaje sa poskytujú len za podmienky,

že ich poskytnutím nedôjde k ohrozeniu utajovanej skutočnosti, ohrozeniu plnenia konkrétnej

úlohy podľa osobitných predpisov

35a

)

vrátane odhalenia jej zdrojov, prostriedkov, či totožnosti zapojených osôb alebo

k ohrozeniu medzinárodnej spravodajskej spolupráce.

(14)

Údaje podľa odseku 13 sa poskytujú spôsobom, ktorý umožňuje ich automatizované spracovanie.

Úrad podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku

a správca informačného systému verejnej správy, prevádzkovateľ informačného systému

alebo elektronického prostriedku, ktorého prostredníctvom sa komunikácia a výmena

informácií vo verejnom obstarávaní uskutočňuje, môžu na účely odseku 13 dohodou upraviť

konkrétne podmienky technického zabezpečenia poskytovania údajov, štruktúru a rozsah

údajov a metaúdajov vrátane metodiky zostavenia údajov a ostatné podrobnosti o spôsobe

plnenia povinnosti poskytovať údaje. Dohoda podľa druhej vety sa na žiadosť správcu

informačného systému verejnej správy, prevádzkovateľa informačného systému alebo elektronického

prostriedku, ktorého prostredníctvom sa komunikácia a výmena informácií vo verejnom

obstarávaní uskutočňuje, uzatvára vždy, ak poskytovanie údajov spôsobom podľa prvej

vety nie je možné alebo ak je poskytovanie údajov podľa odseku 13 spojené s objektívnymi

neprimeranými ťažkosťami.

§ 14

(1)

Registráciu na elektronickej platforme je možné vykonať bezodplatne prostredníctvom

funkcie elektronickej platformy, na to určenej alebo súčasne so zápisom do zoznamu

hospodárskych subjektov podľa

§ 152

.

(2)

Na účely identifikácie a autentifikácie osoby pri používaní elektronickej platformy

je možné použiť

a)

občiansky preukaz s elektronickým čipom a bezpečnostným osobným kódom,

b)

doklad o pobyte s elektronickým čipom a bezpečnostným osobným kódom, alebo

c)

identifikačné údaje a autentifikačné údaje, ktoré vydá Úrad podpredsedu vlády Slovenskej

republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku.

(3)

Úrad podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku

vydáva identifikačné údaje a autentifikačné údaje bezodplatne každému, kto má registráciu

na elektronickej platforme a nemá platné doklady podľa odseku 2 písm. a); to platí

aj ak osoba požiada o vydanie nových údajov po strate, zničení, odcudzení alebo v

prípade nebezpečenstva zneužitia pôvodných údajov. Identifikačné údaje a autentifikačné

údaje musia byť bezvýznamové.

(4)

Identifikačné údaje a autentifikačné údaje doručuje Úrad podpredsedu vlády Slovenskej

republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku do vlastných rúk alebo elektronickým

spôsobom tak, aby boli údaje chránené pred vyzradením inej osobe, než ktorej boli

vydané.

(5)

Úrad podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku

zruší registráciu na elektronickej platforme, ak dôjde k vyčiarknutiu osoby zo zoznamu

hospodárskych subjektov; po zrušení registrácie sa osobný profil vyznačí ako neaktívny.

(6)

Úrad podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku

zriadi každému registrovanému záujemcovi alebo uchádzačovi na elektronickej platforme

jeho osobný profil, ktorý obsahuje

a)

údaje podľa

§ 155 písm. a) až e)

a kontaktné údaje na účely elektronickej komunikácie,

b)

údaje o osobnom postavení v rozsahu podľa

§ 32 ods. 2

,

c)

ďalšie údaje, ak ich záujemca uvedie, najmä klasifikáciu tovarov, stavebných prác

alebo služieb, v ktorých zverejnil alebo má záujem zverejniť ponuku.

(7)

Údaje podľa

§ 155 písm. a) až e)

a údaje podľa odseku 6 písm. b) v osobnom profile vedie a aktualizuje Úrad podpredsedu

vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku. Na účely podľa prvej

vety je orgán verejnej moci, ktorý údaje podľa prvej vety vedie v registri alebo evidencii,

povinný ich bezodplatne a bezodkladne poskytnúť Úradu podpredsedu vlády Slovenskej

republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku, a to aj automatizovaným spôsobom

a bez súhlasu dotknutých osôb. Ak sú údaje podľa prvej vety predmetom bankového tajomstva,

daňového tajomstva, poštového tajomstva, telekomunikačného tajomstva alebo iného tajomstva

alebo povinnosti mlčanlivosti, orgán verejnej moci je povinný ich poskytnúť, len ak

je udelený súhlas osoby, ktorá je takýto súhlas oprávnená dať; to neplatí, ak sa na

poskytnutie týchto údajov súhlas nevyžaduje.

(8)

Ak záujemca alebo uchádzač zverejní ponuku na elektronickej platforme, Úrad podpredsedu

vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku zabezpečí uvedenie

klasifikácie tovaru, stavebných prác alebo služieb, v ktorej bola ponuka zverejnená,

v údajoch podľa odseku 6 písm. c).

§ 15

Centralizovaná činnosť vo verejnom obstarávaní

(1)

Centralizovaná činnosť vo verejnom obstarávaní na účely tohto zákona je nepretržite

vykonávaná činnosť zameraná na

a)

nadobúdanie tovarov alebo služieb určených pre verejných obstarávateľov alebo obstarávateľov

alebo

b)

zadávanie zákaziek alebo uzatváranie rámcových dohôd určených pre verejných obstarávateľov

alebo obstarávateľov.

(2)

Centrálna obstarávacia organizácia na účely tohto zákona je

a)

verejný obstarávateľ, ktorý poskytuje centralizované činnosti vo verejnom obstarávaní

pre verejných obstarávateľov alebo obstarávateľov a ktorý môže poskytovať aj podporné

činnosti vo verejnom obstarávaní pre verejných obstarávateľov,

b)

obstarávateľ, ktorý poskytuje centralizované činnosti vo verejnom obstarávaní a ktorý

môže poskytovať aj podporné činnosti vo verejnom obstarávaní pre obstarávateľov,

c)

európsky orgán verejnej moci, ktorý

1.

nadobúda tovary alebo služby v oblasti obrany a bezpečnosti určené pre verejných

obstarávateľov alebo obstarávateľov alebo

2.

zadáva zákazky alebo uzatvára rámcové dohody v oblasti obrany a bezpečnosti určené

pre verejných obstarávateľov alebo obstarávateľov.

(3)

Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ môže

a)

nadobúdať tovary alebo služby od centrálnej obstarávacej organizácie,

b)

nadobúdať tovary, služby alebo stavebné práce na základe zákaziek zadaných centrálnou

obstarávacou organizáciou,

c)

zadávať zákazky na základe dynamického nákupného systému prevádzkovaného centrálnou

obstarávacou organizáciou alebo

d)

zadávať zákazky na základe rámcovej dohody uzavretej centrálnou obstarávacou organizáciou.

(4)

Centrálna obstarávacia organizácia je zodpovedná za centralizovanú činnosť vo verejnom

obstarávaní. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú zodpovední za časť verejného obstarávania,

ktorú vykonávajú sami, ide najmä o

a)

zadanie zákazky v rámci dynamického nákupného systému, ktorý prevádzkuje centrálna

obstarávacia organizácia,

b)

vykonanie opätovného otvorenia súťaže na základe rámcovej dohody, ktorú uzavrela

centrálna obstarávacia organizácia,

c)

postup podľa

§ 83 ods. 4

alebo

ods. 5 písm. a)

na základe rámcovej dohody, ktorú uzavrela centrálna obstarávacia organizácia.

(5)

Centrálna obstarávacia organizácia vykonáva všetky postupy verejného obstarávania

prostredníctvom elektronických prostriedkov komunikácie podľa

§ 20

.

(6)

Centrálna obstarávacia organizácia splní povinnosť identifikácie verejných obstarávateľov

alebo obstarávateľov podľa tohto zákona, pre ktorých vykonáva centralizované činnosti

vo verejnom obstarávaní, podporné činnosti vo verejnom obstarávaní alebo ktorí zadávajú

zákazky na základe rámcovej dohody uzavretej centrálnou obstarávacou organizáciou,

ak identifikuje najmenej uvedením druhu verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa

a oblasti, najmenej na úrovni kraja, v ktorej bude plnená zmluva alebo rámcová dohoda.

(7)

Úrad podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku

zabezpečuje centralizované činnosti vo verejnom obstarávaní, ak ide o civilnú zákazku

na dodanie tovaru, na uskutočnenie stavebných prác alebo na poskytnutie služby pre

verejných obstarávateľov podľa

§ 7 ods. 1 písm. a)

, ktoré ustanoví vláda Slovenskej republiky (ďalej len „vláda“) nariadením.

(8)

Tovary, stavebné práce a služby ustanovené nariadením vlády podľa odseku 7 je verejný

obstarávateľ podľa

§ 7 ods. 1 písm. a)

povinný obstarávať s využitím centrálnej obstarávacej organizácie podľa odseku 7,

ak nie je v písomnej dohode medzi centrálnou obstarávacou organizáciou podľa odseku

7 a verejným obstarávateľom podľa

§ 7 ods. 1 písm. a)

dohodnuté inak. Verejný obstarávateľ podľa

§ 7 ods. 1 písm. a)

nie je povinný postupovať podľa prvej vety, ak by tým bolo ohrozené plnenie úloh

a povinností podľa osobitného predpisu.

8

)

§ 16

Príležitostné spoločné obstarávanie

(1)

Viacerí verejní obstarávatelia môžu na základe písomnej dohody uskutočniť verejné

obstarávanie spoločne. Rovnako môžu uskutočniť verejné obstarávanie spoločne aj viacerí

obstarávatelia.

(2)

Ak sa verejné obstarávanie uskutoční spoločne v mene a na účet všetkých zúčastnených

verejných obstarávateľov alebo obstarávateľov, títo sú spoločne a nerozdielne zodpovední

za plnenie svojich povinností. To platí aj vtedy, ak jeden verejný obstarávateľ alebo

jeden obstarávateľ riadi verejné obstarávanie, pričom koná na účet všetkých zúčastnených

verejných obstarávateľov alebo obstarávateľov.

(3)

Ak sa verejné obstarávanie neuskutoční v mene a na účet zúčastnených verejných obstarávateľov

alebo obstarávateľov, títo sú spoločne a nerozdielne zodpovední len za tie časti,

ktoré uskutočnili spoločne. Každý verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ je samostatne

zodpovedný za plnenie svojich povinností týkajúcich sa tých častí, ktoré vykonáva

vo svojom mene a na svoj účet.

§ 17

Cezhraničné obstarávanie

(1)

Cezhraničné obstarávanie sa uskutočňuje prostredníctvom

a)

centralizovanej činnosti vo verejnom obstarávaní podľa

§ 15 ods. 1 písm. b)

poskytovaných centrálnou obstarávacou organizáciou z členského štátu,

b)

spolupráce verejných obstarávateľov z rôznych členských štátov alebo obstarávateľov

z rôznych členských štátov alebo

c)

spoločného subjektu, ktorý zriadili verejní obstarávatelia z rôznych členských štátov

alebo obstarávatelia z rôznych členských štátov podľa osobitného predpisu.

39

)

(2)

Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ môže zadávať zákazky na základe dynamického

nákupného systému prevádzkovaného centrálnou obstarávacou organizáciou z iného členského

štátu alebo zadávať zákazky na základe rámcovej dohody uzavretej centrálnou obstarávacou

organizáciou z iného členského štátu. V týchto prípadoch sa verejné obstarávanie uskutočňuje

v súlade s právnymi predpismi členského štátu, v ktorom sa centrálna obstarávacia

organizácia nachádza.

(3)

Verejný obstarávateľ spoločne s verejnými obstarávateľmi z iných členských štátov

alebo obstarávateľ spoločne s obstarávateľmi z iných členských štátov môže na základe

písomnej dohody zadať zákazku, uzavrieť rámcovú dohodu, prevádzkovať dynamický nákupný

systém, zadávať zákazky na základe rámcovej dohody alebo na základe dynamického nákupného

systému. Písomná dohoda okrem prípadu, ak to upravuje medzinárodná zmluva uzavretá

medzi zúčastnenými členskými štátmi, musí obsahovať

a)

určenie zodpovednosti zmluvných strán a príslušných právnych predpisov, ktoré sa

na tento účel uplatnia,

b)

vnútornú organizáciu verejného obstarávania, popis jeho riadenia, rozdelenie obstarávaných

tovarov, stavebných prác alebo služieb vrátane uzavierania zmluvy alebo rámcovej dohody.

(4)

Zodpovednosť zmluvných strán a príslušné právne predpisy podľa odseku 3 písm. a)

verejný obstarávateľ a obstarávateľ uvedú v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania,

oznámení použitom ako výzva na súťaž alebo v súťažných podkladoch.

(5)

Ak ide o verejné obstarávanie podľa odseku 1 písm. c) verejní obstarávatelia alebo

obstarávatelia sa rozhodnutím príslušného orgánu spoločného subjektu dohodnú na určení

právnych predpisov, podľa ktorých budú postupovať vo verejnom obstarávaní. Môže ísť

o právne predpisy členského štátu, v ktorom

a)

má spoločný subjekt svoje sídlo alebo

b)

spoločný subjekt vykonáva svoje činnosti.

(6)

Dohoda uvedená v odseku 5 môže byť uzavretá na dobu neurčitú, ak sa tak ustanoví

v zakladateľskom akte spoločného subjektu alebo sa môže uzavrieť na dobu určitú, na

určité druhy zákaziek alebo na určité verejné obstarávania.

(7)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu využiť cezhraničné obstarávanie podľa odsekov

1 až 6, ak uplatňované právne predpisy sú v súlade s právne záväznými aktmi Európskej

únie.

§ 18

Zmena zmluvy, rámcovej dohody a koncesnej zmluvy počas ich trvania

(1)

Zmluvu, rámcovú dohodu alebo koncesnú zmluvu možno zmeniť počas jej trvania bez nového

verejného obstarávania, ak

a)

pôvodná zmluva, rámcová dohoda alebo koncesná zmluva obsahuje jasné, presné a jednoznačné

podmienky jej úpravy, vrátane úpravy ceny alebo opcie, rozsah, povahu možných úprav

a opcií a podmienky ich uplatnenia; nemožno určiť takú podmienku, ktorou by sa menil

charakter zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy,

b)

ide o doplňujúce tovary, stavebné práce alebo služby, ktoré sú nevyhnutné, nie sú

zahrnuté do pôvodnej zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy, poskytuje ich

pôvodný dodávateľ alebo koncesionár a zmena dodávateľa alebo koncesionára

1.

nie je možná z ekonomických dôvodov alebo technických dôvodov, pričom ide najmä o

požiadavku vzájomnej zameniteľnosti alebo interoperability s existujúcim zariadením,

službami alebo inštaláciami podľa pôvodnej zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej

zmluvy a

2.

spôsobí verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi významné ťažkosti alebo podstatnú

duplicitu nákladov,

c)

potreba zmeny vyplynula z okolností, ktoré verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ

nemohol pri vynaložení náležitej starostlivosti predvídať a zmenou sa nemení charakter

zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy,

d)

ide o nahradenie pôvodného dodávateľa novým dodávateľom alebo pôvodného koncesionára

novým koncesionárom na základe

1.

uplatnenia podmienky podľa písmena a),

2.

skutočnosti, že iný hospodársky subjekt, ktorý spĺňa pôvodne určené podmienky účasti,

je právnym nástupcom pôvodného dodávateľa alebo pôvodného koncesionára v dôsledku

jeho reorganizácie, vrátane zlúčenia a splynutia alebo úpadku, za predpokladu, že

pôvodná zmluva, rámcová dohoda alebo koncesná zmluva sa podstatne nemení a cieľom

zmeny nie je vyhnúť sa použitiu postupov a pravidiel podľa tohto zákona alebo

3.

skutočnosti, že verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ plní povinnosti hlavného

dodávateľa alebo hlavného koncesionára voči jeho subdodávateľom podľa

§ 41

alebo

e)

nedochádza k podstatnej zmene pôvodnej zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy

bez ohľadu na hodnotu tejto zmeny.

(2)

Podstatnou zmenou pôvodnej zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy sa rozumie

taká zmena, ktorou sa najmä

a)

mení povaha alebo rozširuje rozsah pôvodnej zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej

zmluvy,

b)

dopĺňajú alebo menia podstatným spôsobom podmienky, ktoré by v pôvodnom postupe zadávania

zákazky alebo koncesie umožnili účasť iných hospodárskych subjektov, alebo ktoré by

umožnili prijať inú ponuku ako pôvodne prijatú ponuku,

c)

mení ekonomická rovnováha v prospech dodávateľa spôsobom, ktorý pôvodná zmluva, rámcová

dohoda alebo koncesná zmluva neupravovala alebo

d)

nahrádza pôvodný dodávateľ novým dodávateľom alebo pôvodný koncesionár novým koncesionárom

inak, ako podľa odseku 1 písm. d).

(3)

Zmluvu, rámcovú dohodu alebo koncesnú zmluvu možno zmeniť počas jej trvania bez nového

verejného obstarávania aj vtedy, ak hodnota všetkých zmien je nižšia ako finančný

limit podľa

§ 5 ods. 2

, ak ide o zmluvu a rámcovú dohodu, alebo podľa

§ 5 ods. 6

, ak ide o koncesnú zmluvu a zároveň je nižšia ako

a)

15 % hodnoty pôvodnej zmluvy alebo rámcovej dohody, ak ide o zákazku na uskutočnenie

stavebných prác,

b)

10 % hodnoty pôvodnej zmluvy alebo rámcovej dohody, ak ide o zákazku na dodanie tovaru

alebo na poskytnutie služby, alebo

c)

10 % hodnoty pôvodnej koncesnej zmluvy, ak ide o koncesiu.

(4)

Zmenou podľa odseku 3 sa nesmie meniť charakter zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej

zmluvy.

(5)

Ak ide o verejného obstarávateľa, zmenou podľa odseku 1 písm. b) alebo písm. c),

nemôže dôjsť k navýšeniu hodnoty plnenia o viac ako 50 % hodnoty pôvodnej zmluvy,

rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy. Ak ide o opakované zmeny, obmedzenie podľa

prvej vety sa vzťahuje na každú zmenu. Opakované zmeny zmluvy, rámcovej dohody alebo

koncesnej zmluvy nie je možné vykonať s cieľom vyhnúť sa použitiu postupov podľa tohto

zákona.

(6)

Ak zmluva, rámcová dohoda alebo koncesná zmluva upravuje indexáciu ceny podľa odseku

1 písm. a), na účely výpočtu hodnoty zmeny podľa odsekov 3 a 5, sa za referenčnú hodnotu

považuje aktualizovaná hodnota pôvodnej zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy.

Ak koncesná zmluva neupravuje indexáciu ceny, na účely výpočtu hodnoty zmeny podľa

odsekov 3 a 5 sa zohľadní priemerná miera inflácie dosiahnutá v predchádzajúcom kalendárnom

roku potvrdená Štatistickým úradom Slovenskej republiky.

(7)

Zmena zmluvy, rámcovej dohody a koncesnej zmluvy musí byť písomná.

(8)

Ak ide o zmenu zmluvy, rámcovej dohody a koncesnej zmluvy podľa odseku 1 písm. d)

a podľa odseku 2 písm. d), povinnosť zápisu do registra partnerov verejného sektora

má aj nový dodávateľ a nový koncesionár, ak túto povinnosť mal aj pôvodný dodávateľ

alebo pôvodný koncesionár.

§ 19

Odstúpenie od zmluvy, rámcovej dohody a koncesnej zmluvy

(1)

Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ môže odstúpiť od

a)

zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy, ak v čase jej uzavretia existoval

dôvod na vylúčenie dodávateľa alebo koncesionára pre nesplnenie podmienky účasti podľa

§ 32 ods. 1 písm. a)

,

b)

zmluvy alebo rámcovej dohody, ak táto nemala byť uzavretá s dodávateľom v súvislosti

so závažným porušením povinnosti vyplývajúcej z právne záväzného aktu Európskej únie,

40

)

o ktorom rozhodol Súdny dvor Európskej únie v súlade so Zmluvou o fungovaní Európskej

únie,

41

)

c)

koncesnej zmluvy, ak Slovenská republika porušila povinnosť vyplývajúcu z právne

záväzného aktu Európskej únie

40

)

z dôvodu, že verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ porušil povinnosť vyplývajúcu

z tohto právne záväzného aktu, o ktorom rozhodol Súdny dvor Európskej únie v súlade

so Zmluvou o fungovaní Európskej únie,

41

)

d)

zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy, ak Protimonopolný úrad Slovenskej

republiky, príslušný orgán na ochranu hospodárskej súťaže iného členského štátu alebo

Európska komisia uloží rozhodnutím, ktoré nadobudlo právoplatnosť po uzavretí danej

zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy sankciu dodávateľovi, členovi skupiny

dodávateľov alebo koncesionárovi, a to za porušenie zákazu dohody obmedzujúcej súťaž,

39a

)

ktorá spočívala v koordinácii podnikateľov v akomkoľvek verejnom obstarávaní alebo

v súvislosti s akýmkoľvek verejným obstarávaním, pričom táto sankcia nebola znížená

na základe príslušného programu zhovievavosti

39b

)

alebo na základe príslušného konania o urovnaní,

39c

)

e)

zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy uzavretej s uchádzačom, ktorý na účely

preukázania splnenia podmienok účasti vo verejnom obstarávaní, na účely výberu záujemcov

vo verejnom obstarávaní, na účely preukázania splnenia požiadaviek na predmet zákazky

alebo na účely zloženia zábezpeky poskytol informáciu alebo doklad, ktorý je nepravdivý

alebo pozmenený tak, že nezodpovedá skutočnosti a má vplyv na vyhodnotenie splnenia

podmienok účasti alebo požiadaviek na predmet zákazky, výber záujemcov alebo na zabezpečenie

viazanosti ponúk zábezpekou,

f)

zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy, ak vo verejnom obstarávaní, ktoré

predchádzalo ich uzavretiu úrad v rozhodnutí podľa § 175 ods. 1 písm. c) zistí porušenie

tohto zákona, ktoré malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania.

(2)

Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ môže odstúpiť od časti zmluvy, rámcovej dohody

alebo koncesnej zmluvy, ktorou došlo k podstatnej zmene pôvodnej zmluvy, rámcovej

dohody alebo koncesnej zmluvy a ktorá si vyžadovala nové verejné obstarávanie.

(3)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môže odstúpiť od zmluvy, rámcovej dohody alebo

koncesnej zmluvy uzavretej s uchádzačom, ktorý nebol v čase uzavretia zmluvy, rámcovej

dohody alebo koncesnej zmluvy zapísaný v registri partnerov verejného sektora alebo

ak bol vymazaný z registra partnerov verejného sektora. Ak sa po uzavretí zmluvy,

koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody stala konečným užívateľom výhod dodávateľa,

jeho subdodávateľa alebo jeho subdodávateľa podľa osobitného predpisu

33

)

osoba podľa

§ 11 ods. 1 písm. c)

, verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu po uplynutí 30 dní odo dňa, keď táto skutočnosť

nastala, ak táto skutočnosť stále trvá, odstúpiť od zmluvy, koncesnej zmluvy alebo

rámcovej dohody.

(4)

Týmto ustanovením nie je dotknuté právo verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa

odstúpiť od zmluvy, rámcovej dohody, koncesnej zmluvy alebo jej časti podľa osobitného

predpisu.

42

)

§ 20

Komunikácia

(1)

Komunikácia a výmena informácií vo verejnom obstarávaní sa uskutočňuje písomne, prostredníctvom

elektronických prostriedkov, ak tento zákon neustanovuje inak. Nástroje a zariadenia

používané na elektronickú komunikáciu, ako aj ich technické charakteristiky nesmú

byť diskriminačné, musia byť všeobecne dostupné a prepojiteľné so všeobecne používanými

produktmi informačných a komunikačných technológií. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ

môžu na elektronickú komunikáciu použiť výlučne elektronický prostriedok zapísaný

v zozname elektronických prostriedkov podľa

§ 158a

.

(2)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania,

oznámení použitom ako výzva na súťaž, oznámení o koncesii, oznámení o vyhlásení súťaže

návrhov alebo vo výzve na predkladanie ponúk, ak ide o podlimitnú zákazku postupom

podľa

§ 110 až 112

, zverejnia podrobnosti o elektronickej komunikácii vrátane doručovania a identifikujú

elektronický prostriedok, prostredníctvom ktorého sa verejné obstarávanie realizuje.

(3)

Elektronická komunikácia vrátane doručovania sa uskutočňuje spôsobom určeným funkcionalitou

elektronického prostriedku, prostredníctvom ktorého sa verejné obstarávanie realizuje.

Zainteresované strany musia mať k dispozícii všetky nevyhnutné informácie technickej

povahy, ktoré sa sprístupňujú všetkým za rovnakých podmienok, určených vopred verejným

obstarávateľom alebo obstarávateľom.

(4)

Elektronický prostriedok zabezpečuje riadenie prístupu prostredníctvom identifikácie

a autentifikácie pristupujúcej osoby, pričom na účely identifikácie a autentifikácie

musia verejný obstarávateľ a obstarávateľ vždy umožniť aj použitie nástrojov podľa

§ 14 ods. 2 písm. a)

.

(5)

Identifikácia v elektronickom prostriedku je proces používania osobných identifikačných

údajov v elektronickej forme, ktoré jedinečne reprezentujú fyzickú osobu alebo právnickú

osobu alebo fyzickú osobu zastupujúcu právnickú osobu.

(6)

Autentifikácia v elektronickom prostriedku je elektronický proces, ktorý umožňuje

potvrdiť elektronickú identifikáciu fyzickej osoby alebo právnickej osoby.

(7)

Použitie elektronických prostriedkov podľa odseku 1 nie je povinné, ak

a)

by si osobitná povaha verejného obstarávania vyžadovala špeciálne nástroje, zariadenia

alebo formáty súborov, ktoré nie sú všeobecne dostupné alebo ktoré nie sú podporované

všeobecne dostupnými počítačovými programami,

b)

počítačové programy podporujúce formáty súborov vhodné na vypracovanie ponuky používajú

také formáty súborov, pri ktorých nemožno používať iné počítačové programy s otvoreným

zdrojovým kódom, všeobecne dostupné počítačové programy alebo sa na tieto počítačové

programy vzťahujú také licenčné podmienky, ktoré znemožňujú ich prevzatie alebo použitie

na diaľku,

c)

je potrebné špeciálne kancelárske zariadenie, ktoré verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ

nemá bežne k dispozícii alebo

d)

sa vyžaduje predloženie vzorky, fyzického modelu alebo modelu v pomernej veľkosti,

ktorý nemožno predložiť elektronickými prostriedkami.

(8)

Ak ide o situáciu podľa odseku 7, komunikáciu možno uskutočňovať písomne prostredníctvom

pošty, iného doručovateľa alebo kombináciou pošty alebo iného doručovateľa a elektronických

prostriedkov.

(9)

Použitie elektronických prostriedkov podľa odseku 1 nie je povinné ani vtedy, ak

použitie iných prostriedkov komunikácie je nevyhnutné z dôvodu narušenia bezpečnosti

elektronických prostriedkov komunikácie alebo z dôvodu ochrany osobitne citlivej povahy

informácií, ktoré si vyžadujú takú vysokú úroveň ochrany, že ju nemožno náležite zabezpečiť

použitím elektronických nástrojov a zariadení, ktoré sú bežne dostupné hospodárskym

subjektom alebo im môžu byť tieto informácie sprístupnené alternatívnymi prostriedkami

prístupu podľa odseku 10.

(10)

Komunikácia sa môže uskutočniť prostredníctvom nástrojov a zariadení, ktoré nie sú

všeobecne dostupné, ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ

a)

poskytuje neobmedzený a úplný priamy bezodplatný prístup k alternatívnym nástrojom

a zariadeniam elektronickými prostriedkami od uverejnenia oznámenia o vyhlásení verejného

obstarávania, oznámenia použitého ako výzva na súťaž, oznámenie o koncesii, oznámenie

o vyhlásení súťaže návrhov alebo vo výzve na predkladanie ponúk, ak ide o podlimitnú

zákazku, v ktorej uvedie internetovú adresu, na ktorej sú alternatívne nástroje a

zariadenia dostupné,

b)

zabezpečí, aby hospodársky subjekt, ktorý nemá prístup k príslušným nástrojom a zariadeniam,

alebo nemá možnosť získať ich v príslušných lehotách a ktorý za chýbajúci prístup

nie je zodpovedný, mohol mať prístup k procesu verejného obstarávania prostredníctvom

využitia dočasného prístupového prostriedku dostupného bezodplatne online, alebo

c)

podporuje alternatívne kanály elektronického predkladania ponúk alebo návrhov.

(11)

Nástroje a zariadenia používané na elektronickú komunikáciu, najmä elektronický prenos

a prijímanie ponúk, návrhov a žiadostí o účasť, musia prostredníctvom technických

prostriedkov a vhodných postupov zabezpečovať, aby

a)

bolo možné určiť presný čas a dátum prijatia ponuky, návrhu a žiadosti o účasť,

b)

bolo možné primerane zabezpečiť, že pred uplynutím určenej lehoty nikto nebude mať

prístup k informáciám prenášaným v súlade s týmito požiadavkami,

c)

výlučne oprávnené osoby mohli určiť alebo zmeniť termín na sprístupnenie doručených

informácií,

d)

bol prístup ku všetkým odovzdaným informáciám alebo k časti odovzdaných informácií

možný výlučne pre oprávnené osoby,

e)

bol prístup výlučne pre oprávnené osoby k odovzdaným informáciám možný až po vopred

určenom termíne,

f)

informácie doručené a sprístupnené v súlade s týmito požiadavkami boli prístupné

výlučne osobám, ktoré sú oprávnené sa s nimi oboznamovať,

g)

bolo možné primerane zabezpečiť, ak sa poruší zákaz prístupu alebo podmienky prístupu

podľa písmen b) až f), presné zistenie tohto porušenia alebo pokusu o toto porušenie,

h)

bolo možné doručovať v elektronickej podobe námietky podľa

§ 170 ods. 9 písm. a) prvého bodu

.

(12)

Okrem požiadaviek podľa odseku 11 sa pre nástroje a zariadenia na elektronický prenos

a elektronické prijímanie ponúk, návrhov a žiadostí o účasť uplatňujú tieto pravidlá

a)

informácie, ktoré sa týkajú špecifikácií elektronického predkladania ponúk a žiadostí

o účasť vrátane kódovania, šifrovania a časového označovania, musia byť dostupné zainteresovaným

stranám,

b)

verejný obstarávateľ a obstarávateľ určia v dokumentoch potrebných na vypracovanie

ponuky, návrhu alebo na preukázanie splnenia podmienok účasti úroveň bezpečnosti,

ktorá je potrebná pre elektronické prostriedky komunikácie v rôznych fázach konkrétneho

postupu verejného obstarávania a ktorá musí byť primeraná súvisiacemu riziku.

(13)

Ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ vzhľadom na úroveň možného rizika podľa

odseku 12 písm. b) vyžaduje použitie elektronického podpisu založeného na kvalifikovanom

certifikáte alebo použitie kvalifikovaného elektronického podpisu, kvalifikovaný certifikát

musí byť vydaný poskytovateľom certifikačných služieb, ktorý je uvedený v zozname

podľa osobitného predpisu;

43

)

zároveň musia byť splnené tieto podmienky

a)

elektronický podpis založený na kvalifikovanom certifikáte alebo kvalifikovaný elektronický

podpis musí mať formát podľa osobitného predpisu

44

)

a

b)

verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ musí disponovať technickými prostriedkami

na spracovanie formátu elektronického podpisu podľa písmena a).

(14)

Ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ požaduje iný formát elektronického podpisu,

ako je uvedený v odseku 13 písm. a), elektronický podpis alebo nosič elektronického

dokumentu obsahuje zároveň informácie o možnostiach overenia tohto elektronického

podpisu založeného na kvalifikovanom certifikáte. Informácie o možnostiach overenia

elektronického podpisu založeného na kvalifikovanom certifikáte umožňujú verejnému

obstarávateľovi a obstarávateľovi overiť elektronický podpis založený na kvalifikovanom

certifikáte online, bezodplatne a spôsobom, ktorý je zrozumiteľný pre osoby s iným

materinským jazykom, ako slovenským.

(15)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní oznámiť úradu informácie o poskytovateľovi

služieb overenia podľa odseku 14.

(16)

Ak je ponuka podpísaná elektronickým podpisom založeným na kvalifikovanom certifikáte,

ktorý vydal poskytovateľ certifikačných služieb uvedený v zozname podľa osobitného

predpisu,

43

)

verejný obstarávateľ a obstarávateľ nesmú uplatňovať ďalšie požiadavky na elektronický

podpis, ktoré zabraňujú použitiu elektronických podpisov uchádzačmi.

(17)

Ak ide o dokumenty použité v súvislosti s postupom verejného obstarávania, ktoré

podpísal príslušný orgán členského štátu alebo iný vydávajúci subjekt, môže príslušný

vydávajúci orgán alebo subjekt určiť požadovaný formát elektronických podpisov v súlade

s požiadavkami podľa osobitného predpisu,

45

)

pričom sa zavedú nevyhnutné opatrenia umožňujúce technicky spracovať požadované formáty

zahrnutím informácií požadovaných na účely spracovania podpisu do dotknutého dokumentu.

Dokumenty podľa prvej vety obsahujú v elektronickom podpise alebo na nosiči elektronických

dokumentov informácie o existujúcich možnostiach overenia, ktoré umožnia overenie

prijatého elektronického podpisu online, bezodplatne a spôsobom, ktorý je zrozumiteľný

pre osoby s iným materinským jazykom, ako slovenským.

(18)

Komunikácia, výmena a uchovávanie informácií sa uskutočňuje spôsobom, ktorý zabezpečí

integritu a zachovanie dôvernosti údajov uvedených v ponuke, návrhu a žiadosti o účasť.

Obsah ponúk, návrhov a žiadostí o účasť možno sprístupniť a preskúmavať až po uplynutí

lehoty určenej na ich predloženie.

(19)

Prevádzkovateľ elektronického prostriedku, ktorého prostredníctvom sa komunikácia

a výmena informácií vo verejnom obstarávaní uskutočňuje, je povinný na žiadosť úradu,

Protimonopolného úradu Slovenskej republiky, Najvyššieho kontrolného úradu Slovenskej

republiky, Národného bezpečnostného úradu, orgánu činného v trestnom konaní, riadiaceho

orgánu podľa osobitného predpisu,

74a

)

sprostredkovateľského orgánu podľa osobitného predpisu

45a

)

alebo osoby vykonávajúcej vládny audit podľa osobitného predpisu

45b

)

sprístupniť informácie alebo dokumenty týkajúce sa verejného obstarávania, ktoré

sa v ním prevádzkovanom elektronickom prostriedku nachádzajú, a to bezodkladne po

doručení žiadosti, spôsobom a v rozsahu uvedenom v žiadosti; ak ide o sprístupnenie

pre Protimonopolný úrad Slovenskej republiky alebo orgán činný v trestnom konaní,

prevádzkovateľ elektronického prostriedku zabezpečí, aby o tejto skutočnosti neboli

v elektronickom prostriedku iným subjektom dostupné žiadne informácie, ak pristupujúci

orgán nerozhodne inak. V žiadosti podľa prvej vety je orgán povinný identifikovať

zákonné ustanovenie, na ktorého základe o prístup žiada. Sprístupnenie podľa prvej

vety oznamuje dotknutému verejnému obstarávateľovi, obstarávateľovi alebo osobe podľa

§ 8

výlučne orgán, ktorému bolo takéto sprístupnenie poskytnuté, a to do desiatich pracovných

dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia, ktorým bolo jeho konanie týkajúce

sa dotknutého verejného obstarávania ukončené, alebo do desiatich pracovných dní od

inej skutočnosti, ktorou bolo konanie daného orgánu týkajúce sa dotknutého verejného

obstarávania ukončené, ak nebol daný dôvod na začatie správneho konania. Prevádzkovateľ

elektronického prostriedku zabezpečí, aby elektronický prostriedok viedol automatizovaný

záznam o každom sprístupnení informácií alebo dokumentov najmenej v tomto rozsahu

a)

dátum doručenia žiadosti,

b)

názov žiadateľa,

c)

meno, priezvisko a funkcia osoby konajúcej za, alebo v mene žiadateľa,

d)

meno, priezvisko a funkcia osoby, ktorej sa informácie alebo dokumenty sprístupňujú,

e)

dátum a čas sprístupnenia informácií alebo dokumentov,

f)

dátum a čas ukončenia sprístupnenia informácií a dokumentov.

(20)

Ponuky, návrhy a ďalšie doklady a dokumenty vo verejnom obstarávaní sa predkladajú

v štátnom jazyku a môžu sa predkladať aj v českom jazyku. Ak je doklad alebo dokument

vyhotovený v inom ako štátnom jazyku alebo českom jazyku, predkladá sa spolu s jeho

úradným prekladom do štátneho jazyka. Ak sa zistí rozdiel v obsahu dokladu alebo dokumentu

predloženom podľa druhej vety, rozhodujúci je úradný preklad do štátneho jazyka.

(21)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania,

v oznámení použitom ako výzva na súťaž, v oznámení o nadlimitnej koncesii, v informácii

o zadávaní podlimitnej koncesie, vo výzve na predkladanie ponúk, ak ide o zadávanie

podlimitnej zákazky a v oznámení o vyhlásení súťaže návrhov, umožniť predloženie ponuky

alebo návrhu aj v inom ako štátnom jazyku alebo českom jazyku; ustanovenie odseku

20 druhej vety sa nepoužije. Ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ umožní predloženie

ponuky v inom jazyku podľa predchádzajúcej vety, musí vždy umožniť predloženie ponuky

aj v štátnom jazyku. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní na účely výkonu

dohľadu nad verejným obstarávaním podľa tohto zákona zabezpečiť úradný preklad tej

časti dokumentácie, ktorá je vyhotovená v inom ako štátnom jazyku alebo českom jazyku.

§ 21

Určenie lehôt

(1)

Na účely tohto zákona sa do lehoty určenej podľa dní nezapočítava deň, keď došlo

ku skutočnosti určujúcej začiatok lehoty. Lehoty určené podľa týždňov, mesiacov alebo

rokov sa končia uplynutím toho dňa, ktorý sa svojím označením zhoduje s dňom, keď

došlo ku skutočnosti určujúcej začiatok lehoty, a ak taký deň v mesiaci nie je, končí

sa lehota posledným dňom mesiaca. Ak koniec lehoty pripadne na sobotu alebo na deň

pracovného pokoja, je posledným dňom lehoty najbližší budúci pracovný deň.

(2)

Pri určení lehoty na predkladanie ponúk a lehoty na predloženie žiadostí o účasť

verejný obstarávateľ a obstarávateľ prihliadajú na zložitosť predmetu zákazky alebo

koncesie a čas potrebný na vypracovanie ponúk; tým nie sú dotknuté minimálne lehoty

na predkladanie ponúk a na predloženie žiadostí o účasť podľa tohto zákona.

(3)

Ak sa na vypracovanie ponuky vyžaduje obhliadka miesta dodania predmetu zákazky alebo

koncesie, alebo preskúmanie rozsiahlej dokumentácie na určenom mieste, verejný obstarávateľ

a obstarávateľ primerane predĺžia minimálnu lehotu na predkladanie ponúk ustanovenú

týmto zákonom tak, aby sa záujemcovia mohli oboznámiť so všetkými informáciami, ktoré

sú potrebné na vypracovanie ponúk.

(4)

Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ primerane predĺžia lehotu na predkladanie

ponúk, lehotu na predloženie žiadostí o účasť alebo lehotu na predkladanie návrhov,

ak

a)

vysvetlenie informácií potrebných na vypracovanie ponuky, návrhu alebo na preukázanie

splnenia podmienok účasti nie je poskytnuté v lehotách podľa

§ 48

a

§ 108 ods. 8

aj napriek tomu, že bolo vyžiadané dostatočne vopred alebo

b)

v dokumentoch potrebných na vypracovanie ponuky, návrhu alebo na preukázanie splnenia

podmienok účasti vykonajú podstatnú zmenu.

(5)

Ak si vysvetlenie informácií potrebných na vypracovanie ponuky, návrhu alebo na preukázanie

splnenia podmienok účasti hospodársky subjekt, záujemca alebo uchádzač nevyžiadal

dostatočne vopred alebo jeho význam je z hľadiska prípravy ponuky nepodstatný, verejný

obstarávateľ alebo obstarávateľ nie je povinný predĺžiť lehotu na predkladanie ponúk,

lehotu na predloženie žiadostí o účasti alebo lehotu na predkladanie návrhov.

§ 22

Dôvernosť informácií

(1)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní zachovávať mlčanlivosť o informáciách

označených ako dôverné, ktoré im uchádzač alebo záujemca poskytol; na tento účel uchádzač

alebo záujemca označí, ktoré skutočnosti považuje za dôverné.

(2)

Za dôverné informácie je na účely tohto zákona možné označiť výhradne obchodné tajomstvo,

technické riešenia a predlohy, návody, výkresy, projektové dokumentácie, modely, spôsob

výpočtu jednotkových cien a ak sa neuvádzajú jednotkové ceny, ale len cena, tak aj

spôsob výpočtu ceny a vzory.

(3)

Ustanovením odseku 1 nie sú dotknuté ustanovenia tohto zákona, ukladajúce povinnosť

verejného obstarávateľa a obstarávateľa oznamovať či zasielať úradu dokumenty a iné

oznámenia, ako ani ustanovenia ukladajúce verejnému obstarávateľovi, obstarávateľovi

a úradu zverejňovať dokumenty a iné oznámenia podľa tohto zákona a ani ustanovenia

ukladajúce prevádzkovateľovi elektronického prostriedku, prostredníctvom ktorého sa

verejné obstarávanie realizuje, sprístupniť dokumenty a informácie týkajúce sa verejného

obstarávania a tiež povinnosti zverejňovania zmlúv podľa osobitného predpisu.

46

)

(4)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu hospodárskym subjektom uložiť povinnosti

zamerané na ochranu dôverných informácií, ktoré sprístupňujú počas priebehu verejného

obstarávania.

§ 23

Konflikt záujmov

(1)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní zabezpečiť, aby vo verejnom obstarávaní

nedošlo ku konfliktu záujmov, ktorý by mohol narušiť alebo obmedziť hospodársku súťaž

alebo porušiť princíp transparentnosti a princíp rovnakého zaobchádzania.

(2)

Konflikt záujmov zahŕňa najmä situáciu, ak zainteresovaná osoba, ktorá môže ovplyvniť

výsledok alebo priebeh verejného obstarávania, má priamy alebo nepriamy finančný záujem,

ekonomický záujem alebo iný osobný záujem, ktorý možno považovať za ohrozenie jej

nestrannosti a nezávislosti v súvislosti s verejným obstarávaním.

(3)

Za konflikt záujmov sa nepovažuje najmä, ak

a)

od skončenia predchádzajúcej funkcie zainteresovanej osoby alebo od predchádzajúceho

zamestnania uplynuli viac ako tri roky a zainteresovaná osoba už nemá finančný záujem,

ekonomický záujem alebo osobný záujem súvisiaci s predchádzajúcou funkciou alebo predchádzajúcim

zamestnaním; minulý finančný záujem, ekonomický záujem alebo osobný záujem zainteresovanej

osoby je relevantný, ak má zainteresovaná osoba naďalej záujem vyplývajúci z predchádzajúcej

funkcie alebo predchádzajúceho zamestnania vo vzťahu k hospodárskemu subjektu, ktorý

sa zúčastňuje prípravných trhových konzultácií, záujemcovi, uchádzačovi, účastníkovi

alebo dodávateľovi,

b)

ide o všeobecnú interakciu cez sociálne siete, najmä pasívnu interakciu alebo komunitnú

interakciu,

c)

ide o všeobecné spoločenské vzťahy, ktoré nezakladajú finančný záujem, ekonomický

záujem alebo iný osobný záujem.

(4)

Zainteresovanou osobou je najmä

a)

zamestnanec verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa, ktorý sa podieľa na príprave

alebo realizácii verejného obstarávania alebo iná osoba, ktorá poskytuje verejnému

obstarávateľovi alebo obstarávateľovi podpornú činnosť vo verejnom obstarávaní a ktorá

sa podieľa na príprave alebo realizácii verejného obstarávania alebo

b)

osoba s rozhodovacími právomocami verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa, ktorá

môže ovplyvniť výsledok verejného obstarávania bez toho, aby sa nevyhnutne podieľala

na jeho príprave alebo realizácii.

(5)

Zainteresovaná osoba oznámi verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi akýkoľvek

konflikt záujmov vo vzťahu k hospodárskemu subjektu, ktorý sa zúčastňuje prípravných

trhových konzultácií, záujemcovi, uchádzačovi, účastníkovi alebo dodávateľovi bezodkladne

po tom, ako sa o konflikte záujmov dozvie.

(6)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní prijať primerané opatrenia a vykonať

nápravu, ak zistia konflikt záujmov. Opatreniami podľa prvej vety sú najmä vylúčenie

zainteresovanej osoby z procesu prípravy alebo realizácie verejného obstarávania alebo

úprava jej povinností a zodpovednosti s cieľom zabrániť pretrvávaniu konfliktu záujmov.

§ 24

Dokumentácia

(1)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní zdokumentovať celý priebeh verejného

obstarávania s dôrazom na preskúmateľnosť rozhodnutí prijatých vo všetkých fázach

verejného obstarávania, bez ohľadu na použité prostriedky komunikácie. Na tento účel

evidujú kompletnú dokumentáciu, ktorú uchovávajú desať rokov odo dňa odoslania oznámenia

o výsledku verejného obstarávania, ak osobitný predpis

46a

) neustanovuje inak; rovnopis zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy uchovávajú

počas celej doby jej trvania. Ak trvanie zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy

presiahne desať rokov odo dňa odoslania oznámenia o výsledku verejného obstarávania,

verejný obstarávateľ a obstarávateľ uchovávajú kompletnú dokumentáciu do uplynutia

troch rokov odo dňa skončenia alebo zániku zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej

dohody. Dokumentáciu vyhotovovanú v jednotlivých fázach verejného obstarávania, ktorá

nie je súčasťou elektronickej komunikácie podľa

§ 20

, verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu viesť aj prostredníctvom elektronického

prostriedku, ktorého prostredníctvom sa komunikácia a výmena informácií vo verejnom

obstarávaní uskutočňuje.

(2)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ vypracujú písomnú správu o každej zákazke, rámcovej

dohode, koncesii, súťaži návrhov a o každom zriadení dynamického nákupného systému.

(3)

Správa obsahuje najmä

a)

identifikáciu verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa, predmet a hodnotu zákazky,

koncesie, rámcovej dohody alebo dynamického nákupného systému,

b)

použitý postup zadávania zákazky, koncesie alebo súťaže návrhov,

c)

dátum uverejnenia oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania, oznámenia použitého

ako výzva na súťaž, oznámenia o koncesii, oznámenia o vyhlásení súťaže návrhov v európskom

vestníku a vo vestníku a čísla týchto oznámení, dátum uverejnenia výzvy na predkladanie

ponúk vo vestníku a číslo tejto výzvy, ak ide o podlimitnú zákazku,

d)

identifikáciu vybraných záujemcov spolu s odôvodnením ich výberu a identifikáciu

záujemcov, ktorí neboli vybraní spolu s uvedením dôvodov,

e)

identifikáciu vylúčených uchádzačov alebo záujemcov a odôvodnenie ich vylúčenia,

f)

odôvodnenie vylúčenia mimoriadne nízkych ponúk,

g)

identifikáciu úspešného uchádzača a odôvodnenie výberu jeho ponuky, podiel zákazky

alebo rámcovej dohody, ktorý úspešný uchádzač má v úmysle zadať subdodávateľom a ich

identifikáciu, ak sú známi,

h)

odôvodnenie použitia rokovacieho konania so zverejnením, súťažného dialógu, priameho

rokovacieho konania alebo zadávania koncesie podľa

§ 101 ods. 2

,

i)

odôvodnenie prekročenia lehoty podľa

§ 135 ods. 1 písm. h)

a

l)

a prekročenia podielu podľa

§ 135 ods. 1 písm. k)

,

j)

odôvodnenie prekročenia lehoty podľa

§ 133 ods. 2

,

k)

dôvody zrušenia použitého postupu zadávania zákazky, koncesie, súťaže návrhov alebo

dôvody nezriadenia dynamického nákupného systému,

l)

odôvodnenie použitia iných ako elektronických prostriedkov komunikácie,

m)

zistený konflikt záujmu a následne prijaté opatrenia,

n)

opatrenia prijaté v súvislosti s predbežným zapojením záujemcov alebo uchádzačov

na účely prípravy postupu verejného obstarávania.

(4)

Obstarávateľ je povinný uchovávať písomné odôvodnenie zadania zákazky, na ktorú sa

nevzťahuje tento zákon, po dobu desiatich rokov od uzavretia zmluvy.

(5)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ na požiadanie predložia správu podľa odseku 3

alebo kompletnú dokumentáciu Európskej komisii, úradu, Protimonopolnému úradu Slovenskej

republiky, súdom a orgánom činným v trestnom konaní, ako aj ďalším kontrolným orgánom,

ak tak ustanovuje zákon.

(6)

Úrad je oprávnený kedykoľvek vyzvať verejného obstarávateľa, obstarávateľa a osobu

podľa

§ 8

na predloženie kópie kompletnej dokumentácie. Verejný obstarávateľ, obstarávateľ

a osoba podľa

§ 8

sú povinní predložiť úradu kópiu kompletnej dokumentácie v lehote určenej úradom,

ktorá nesmie byť kratšia ako päť pracovných dní odo dňa doručenia výzvy úradu. Na

žiadosť verejného obstarávateľa, obstarávateľa alebo osoby podľa

§ 8

môže úrad predĺžiť lehotu podľa druhej vety, ak sú na to objektívne dôvody. Predložením

kópie dokumentácie úradu, ak ide o elektronickú komunikáciu, sa rozumie sprístupnenie

elektronickej podoby dokumentácie, a to zriadením prístupu do elektronického prostriedku

použitého na elektronickú komunikáciu.

(7)

Verejní obstarávatelia a obstarávatelia pri uplatňovaní pravidiel podľa tohto zákona

spolupracujú a vymieňajú si potrebné informácie a podklady, ktoré sa týkajú zrealizovaných

verejných obstarávaní; tým nie je dotknutá povinnosť verejného obstarávateľa a obstarávateľa

chrániť utajované skutočnosti, dôverné informácie podľa

§ 22

, povinnosť nesprístupniť inú skutočnosť chránenú podľa osobitných predpisov

71

)

a zachovávať osobitným predpisom uloženú alebo uznanú povinnosť mlčanlivosti.

§ 25

Prípravné trhové konzultácie a predbežné zapojenie záujemcov alebo uchádzačov

(1)

Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ môže pred začatím postupu verejného obstarávania

uskutočniť trhové konzultácie na účely jeho prípravy a informovania hospodárskych

subjektov o plánovanom postupe verejného obstarávania. Verejný obstarávateľ alebo

obstarávateľ môže na tento účel najmä požiadať o radu alebo prijať radu od nezávislých

odborníkov, nezávislých inštitúcií alebo od účastníkov trhu, ktorú možno použiť pri

plánovaní alebo realizácii postupu verejného obstarávania, ak sa ňou nenaruší hospodárska

súťaž, ani neporuší princíp nediskriminácie a princíp transparentnosti.

(2)

Ak záujemca, uchádzač alebo hospodársky subjekt so vzťahom k záujemcovi alebo uchádzačovi

poskytol verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi radu vrátane konzultácie

podľa odseku 1 alebo ak sa iným spôsobom podieľal na príprave postupu verejného obstarávania,

verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ príjme primerané opatrenia, aby sa účasťou

daného záujemcu alebo uchádzača nenarušila hospodárska súťaž.

(3)

Medzi opatrenia podľa odseku 2 patrí najmä oznámenie príslušných informácií ostatným

záujemcom alebo uchádzačom, ktoré sa vymenili v súvislosti s účasťou záujemcu, uchádzača

alebo hospodárskeho subjektu so vzťahom k záujemcovi alebo uchádzačovi na príprave

postupu verejného obstarávania alebo informácií, ktoré z účasti záujemcu, uchádzača

alebo hospodárskeho subjektu so vzťahom k záujemcovi alebo uchádzačovi vyplynuli,

vrátane určenia primeranej lehoty na predkladanie ponúk. Verejný obstarávateľ alebo

obstarávateľ uvedie v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, oznámení použitom

ako výzva na súťaž, oznámení o koncesii, oznámení o vyhlásení súťaže návrhov alebo

vo výzve na predkladanie ponúk, ak ide o podlimitnú zákazku, adresu webového sídla,

na ktorej bezodkladne potom, ako sa dozvie o skutočnostiach podľa odseku 2, zverejní

informácie podľa prvej vety.

DRUHÁ ČASŤ

POSTUPY ZADÁVANIA NADLIMITNÝCH ZÁKAZIEK A NADLIMITNÝCH KONCESIÍ

PRVÁ HLAVA

SPOLOČNÉ PROCESNÉ USTANOVENIA

Oznámenia používané vo verejnom obstarávaní

§ 26

(1)

Oznámenia používané vo verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ posielajú

Úradu pre úradné publikácie Európskej únie (ďalej len „publikačný úrad“) a úradu na

uverejnenie.

(2)

Predbežné oznámenie a pravidelné informatívne oznámenie možno uverejniť v profile

verejného obstarávateľa alebo v profile obstarávateľa. Pred uverejnením predbežného

oznámenia alebo pravidelného informatívneho oznámenia v profile sa pošle publikačnému

úradu a úradu oznámenie o tom, že bude uverejnené touto formou. Predbežné oznámenie

alebo pravidelné informatívne oznámenie sa nesmie uverejniť v profile pred odoslaním

oznámenia o jeho uverejnení v profile publikačnému úradu. V predbežnom oznámení a

v pravidelnom informatívnom oznámení verejný obstarávateľ a obstarávateľ uvedú dátum

odoslania oznámenia o jeho uverejnení v profile publikačnému úradu.

(3)

Oznámenie o výsledku verejného obstarávania pošlú verejný obstarávateľ a obstarávateľ

a)

do 30 dní po uzavretí zmluvy, rámcovej dohody a koncesnej zmluvy,

b)

bezodkladne po rozhodnutí o zrušení verejného obstarávania, ktoré bolo predmetom

oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania, oznámenia použitého ako výzva na súťaž,

oznámenia o koncesii alebo oznámenia o vyhlásení súťaže návrhov.

(4)

Oznámenie o zmene zmluvy, rámcovej dohody a koncesnej zmluvy podľa

§ 18 ods. 1 písm. b)

a

c)

pošlú verejný obstarávateľ a obstarávateľ do 30 dní po zmene zmluvy, rámcovej dohody

alebo koncesnej zmluvy.

(5)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ pošlú oznámenie o výsledku verejného obstarávania

do 30 dní po uzavretí každej zmluvy v rámci dynamického nákupného systému alebo hromadne

za každý kalendárny štvrťrok do 30 dní po skončení kalendárneho štvrťroka.

(6)

Ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ považuje zákazku alebo koncesiu za takú,

pri ktorej zadávaní nie je povinný uverejniť oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania,

oznámenie použité ako výzva na súťaž, oznámenie o koncesii alebo oznámenie o vyhlásení

súťaže návrhov, môže poslať publikačnému úradu a úradu na uverejnenie oznámenie o

zámere uzavrieť zmluvu. V oznámení o zámere uzavrieť zmluvu verejný obstarávateľ a

obstarávateľ uvedú najmä

a)

názov, adresu a kontaktné údaje verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa,

b)

opis predmetu a celkovú hodnotu zákazky alebo koncesie,

c)

odôvodnenie zámeru uzavrieť zmluvu, rámcovú dohodu alebo koncesnú zmluvu bez uverejnenia

oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania, oznámenia použitého ako výzva na súťaž,

oznámenia o koncesii alebo oznámenia o vyhlásení súťaže návrhov,

d)

názov, adresu a kontaktné údaje dodávateľa alebo záujemcu, s ktorým uzavrie zmluvu,

rámcovú dohodu alebo koncesnú zmluvu,

e)

ďalšie potrebné informácie.

(7)

V oznámeniach používaných vo verejnom obstarávaní, v profile verejného obstarávateľa

a v profile obstarávateľa možno osobné údaje uvádzať v rozsahu meno a priezvisko,

adresa pobytu, dátum narodenia, ak nebolo pridelené identifikačné číslo, e-mailová

adresa a telefónne číslo.

(8)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ nemusia uverejniť určité informácie o výsledku

verejného obstarávania, ktorých uverejnenie by mohlo byť v rozpore so zákonom, s verejným

záujmom, mohlo by poškodiť oprávnené záujmy iných osôb alebo by bránilo hospodárskej

súťaži.

§ 27

(1)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ vypracujú a pošlú oznámenie používané vo verejnom

obstarávaní publikačnému úradu a úradu elektronicky vo formáte a postupmi na prenos

dostupnými na webovom sídle publikačného úradu a na webovom sídle úradu. Dátum odoslania

oznámenia používaného vo verejnom obstarávaní preukazujú verejný obstarávateľ a obstarávateľ.

(2)

Ak sa vyskytnú technické problémy, počas ich trvania verejný obstarávateľ a obstarávateľ

vypracujú a pošlú oznámenie používané vo verejnom obstarávaní publikačnému úradu elektronicky

vo formáte a postupmi na prenos dostupnými na webovom sídle publikačného úradu prostredníctvom

náhradného elektronického prostriedku. Skutočnosti podľa prvej vety úrad zverejní

na svojom webovom sídle.

(3)

Oznámenie používané vo verejnom obstarávaní možno uverejniť vo vestníku pred jeho

uverejnením v európskom vestníku, a to najskôr po uplynutí 48 hodín po potvrdení prijatia

oznámenia používaného vo verejnom obstarávaní publikačným úradom, ak publikačný úrad

v tejto lehote neoznámi jeho uverejnenie.

(4)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní oznámiť úradu na účely uverejnenia

oznámenia používaného vo verejnom obstarávaní vo vestníku podľa odseku 3, spôsobom

dostupným na webovom sídle úradu, dátum uverejnenia oznámenia používaného vo verejnom

obstarávaní poslaného na uverejnenie v európskom vestníku, ktorý verejnému obstarávateľovi

alebo obstarávateľovi oznámil publikačný úrad alebo informáciu, že publikačný úrad

v lehote podľa odseku 3 neoznámil verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi

dátum uverejnenia oznámenia používaného vo verejnom obstarávaní, ak úrad na uverejnenie

oznámenia používaného vo verejnom obstarávaní v európskom vestníku neposkytuje službu

priameho elektronického predkladania takéhoto oznámenia.

(5)

Oznámenie používané vo verejnom obstarávaní odoslané úradu nesmie obsahovať iné informácie

ako tie, ktoré boli uvedené v oznámení používanom vo verejnom obstarávaní odoslanom

publikačnému úradu alebo uverejnené v profile. Dátum odoslania oznámenia používaného

vo verejnom obstarávaní publikačnému úradu alebo uverejnenia v profile sa rovnako

nesmie meniť.

(6)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu uverejňovať rovnakým spôsobom ako oznámenia

používané vo verejnom obstarávaní aj oznámenia, ktoré nie sú povinní uverejňovať.

(7)

Publikačný úrad zabezpečuje v európskom vestníku a úrad zabezpečuje vo vestníku trvalé

uverejnenie oznámenia, ktorým sa zriaďuje dynamický nákupný systém, počas doby trvania

dynamického nákupného systému.

§ 28

Rozdelenie zákaziek na časti

(1)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu rozdeliť zákazku alebo koncesiu na samostatné

časti, pričom v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, oznámení použitom ako

výzva na súťaž alebo v oznámení o koncesii určia veľkosť a predmet takýchto častí

a uvedú, či ponuky možno predložiť na jednu časť, niekoľko častí alebo všetky časti.

(2)

Ak verejný obstarávateľ nerozdelí zákazku na časti, odôvodnenie uvedie v oznámení

o vyhlásení verejného obstarávania alebo v súťažných podkladoch; táto povinnosť sa

nevzťahuje na zadávanie koncesie.

(3)

Ak ponuky možno predložiť na niekoľko častí alebo všetky časti, verejný obstarávateľ

a obstarávateľ môžu obmedziť počet častí, ktoré možno zadať jednému uchádzačovi. Maximálny

počet častí, ktoré možno zadať jednému uchádzačovi, verejný obstarávateľ a obstarávateľ

uvedú v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, oznámení použitom ako výzva na

súťaž alebo oznámení o koncesii. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ uvedú v súťažných

podkladoch alebo v koncesnej dokumentácii objektívne a nediskriminačné pravidlá, ktoré

uplatnia na určenie častí, ktoré sa zadajú jednému uchádzačovi, ak by na základe kritérií

na vyhodnotenie ponúk bol úspešný vo viacerých častiach, ako je určený maximálny počet.

(4)

Ak jednému uchádzačovi možno zadať niekoľko častí, verejný obstarávateľ a obstarávateľ

môžu zadať zákazky alebo koncesie, ktoré kombinujú niekoľko častí alebo všetky časti,

ak v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, oznámení použitom ako výzva na súťaž

alebo oznámení o koncesii uvedú túto možnosť a zároveň uvedú časti alebo skupiny častí,

ktoré možno kombinovať. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ uvedú v súťažných podkladoch

alebo v koncesnej dokumentácii objektívne a nediskriminačné pravidlá, ktoré uplatnia

na určenie častí zákazky alebo koncesie, ktoré sa zadajú jednému uchádzačovi.

§ 29

Postupy vo verejnom obstarávaní pri nadlimitných zákazkách

Postupy vo verejnom obstarávaní pri nadlimitných zákazkách sú

a)

verejná súťaž,

b)

užšia súťaž,

c)

rokovacie konanie so zverejnením,

d)

súťažný dialóg,

e)

inovatívne partnerstvo,

f)

priame rokovacie konanie.

§ 30

Zmiešané zákazky

(1)

Zákazka, ktorej predmetom je uskutočnenie stavebných prác a dodanie tovaru, uskutočnenie

stavebných prác a poskytnutie služby alebo uskutočnenie stavebných prác, dodanie tovaru

a poskytnutie služby sa zadáva použitím postupu platného pre hlavný predmet zákazky.

(2)

Zákazka zahŕňajúca službu uvedenú v

prílohe č. 1

a inú službu a zákazka zahŕňajúca službu a tovar sa zadáva podľa pravidiel platných

pre tú časť predmetu zákazky, ktorej predpokladaná hodnota je najvyššia.

(3)

Zákazka zahŕňajúca časti, ktoré sú neoddeliteľne spojené a objektívne tvoria nedeliteľný

celok, sa riadi postupom platným pre hlavný predmet zákazky, ak tento zákon neustanovuje

inak.

(4)

Ak sa verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ rozhodne samostatne zadávať časti zákazky,

ktoré sú objektívne oddeliteľné, postupuje podľa pravidiel a postupov platných pre

príslušnú časť.

(5)

Ak sa obstarávateľ rozhodne samostatne zadávať zákazky na účely každej samostatnej

činnosti, pri určení postupu, ktorý použije na zadávanie každej samostatnej časti,

musí zohľadniť charakteristické vlastnosti príslušnej samostatnej činnosti.

(6)

Zákazka, ktorej časti sú objektívne oddeliteľné, zahŕňajúca časť, na ktorú sa vzťahuje

postup zadávania nadlimitnej zákazky verejným obstarávateľom, sa zadáva týmto postupom

bez ohľadu na predpokladanú hodnotu ostatných častí, ak tento zákon neustanovuje inak.

(7)

Zákazka týkajúca sa činnosti podľa

§ 9 ods. 3 až 9

, ktorej časti sú objektívne oddeliteľné, sa zadáva postupom zadávania nadlimitných

zákaziek obstarávateľom bez ohľadu na predpokladanú hodnotu častí, na ktoré by sa

vzťahovali iné pravidlá a postupy podľa tohto zákona, ak tento zákon neustanovuje

inak.

(8)

Pri zákazke, ktorej časti sú objektívne oddeliteľné a ktorá zahŕňa časť týkajúcu

sa činnosti podľa

§ 9 ods. 3 až 9

, verejný obstarávateľ použije postup zadávania nadlimitných zákaziek obstarávateľom,

ak tento zákon neustanovuje inak.

(9)

Pri zákazke, ktorá zahŕňa prvok civilnej zákazky a prvok koncesie a ktorej časti

sú objektívne oddeliteľné, verejný obstarávateľ použije postup zadávania nadlimitných

zákaziek verejným obstarávateľom, ak predpokladaná hodnota časti civilnej zákazky

je rovná alebo vyššia ako finančný limit podľa

§ 5 ods. 2

.

(10)

Pri zákazke, ktorá zahŕňa prvok civilnej zákazky a prvok koncesie a ktorej časti

sú objektívne oddeliteľné, obstarávateľ použije postup zadávania nadlimitných zákaziek

obstarávateľom, ak predpokladaná hodnota časti civilnej zákazky je rovná alebo vyššia

ako finančný limit podľa

§ 5 ods. 2

.

(11)

Ak sa verejný obstarávateľ rozhodne zadať zákazku, ktorej časti sú objektívne oddeliteľné

a ktorej predmetom je aj časť, na ktorú sa nevzťahuje tento zákon okrem

§ 1 ods. 2 písm. a)

, zákazka sa zadáva použitím postupu zadávania nadlimitných zákaziek verejným obstarávateľom,

ak jej časť sa má riadiť týmto postupom.

(12)

Ak sa obstarávateľ rozhodne zadať zákazku, ktorej časti sú objektívne oddeliteľné

a ktorej predmetom je aj časť, na ktorú sa nevzťahuje tento zákon okrem

§ 1 ods. 2 písm. a)

, zákazka sa zadáva použitím postupu zadávania nadlimitných zákaziek obstarávateľom,

ak jej časť sa má riadiť týmto postupom.

(13)

Zákazka sa riadi postupom pre zadávanie zákaziek v oblasti obrany a bezpečnosti,

ak jej predmetom je tovar, stavebné práce alebo služba podľa

§ 3 ods. 6

a súčasne tovar, stavebné práce alebo služba podľa

§ 3 ods. 5

, ak jej rôzne časti sú neoddeliteľne spojené a objektívne tvoria nedeliteľný celok.

(14)

Zákazka sa neriadi postupmi podľa tohto zákona, ak jej predmetom je tovar, stavebné

práce alebo služba podľa

§ 3 ods. 6

a súčasne tovar, stavebné práce alebo služba, na ktorú sa vzťahuje

§ 1 ods. 2 písm. a),

ak jej rôzne časti sú neoddeliteľne spojené a objektívne tvoria nedeliteľný celok.

(15)

Zákazka, ktorej časti sú objektívne oddeliteľné a ktorej predmetom je aj časť, na

ktorú sa vzťahuje

§ 1 ods. 2 písm. a)

, sa neriadi postupmi podľa tohto zákona, ak zadanie jedinej zákazky je opodstatnené

objektívnymi dôvodmi.

(16)

Zákazka, ktorej časti sú objektívne oddeliteľné a ktorej predmetom je tovar, stavebné

práce alebo služba podľa

§ 3 ods. 6

a súčasne tovar, stavebné práce alebo služba podľa

§ 3 ods. 5

, sa riadi postupom pre zadávanie zákaziek v oblasti obrany a bezpečnosti, ak zadanie

jedinej zákazky je opodstatnené objektívnymi dôvodmi.

(17)

Zákazka zahŕňajúca niekoľko činností podľa

§ 9 ods. 3 až 9

alebo zákazka zahŕňajúca činnosť podľa

§ 9 ods. 3 až 9

a inú činnosť, sa riadi pravidlami platnými pre činnosť, na ktorú je primárne určená.

(18)

Zákazka zahŕňajúca niekoľko činností podľa

§ 9 ods. 3 až 9

alebo zmiešaná zákazka zahŕňajúca činnosť podľa

§ 9 ods. 3 až 9

a inú činnosť, pri ktorej nie je objektívne možné určiť činnosť, na ktorú je primárne

určená, sa zadáva použitím postupu zadávania nadlimitných zákaziek

a)

verejným obstarávateľom, ak sa na jednu z činností, na ktorú je zákazka určená, vzťahuje

postup zadávania nadlimitných zákaziek obstarávateľom a na ďalšie činnosti sa vzťahuje

postup zadávania nadlimitných zákaziek verejným obstarávateľom,

b)

obstarávateľom, ak sa na jednu z činností, na ktorú je zákazka určená, vzťahuje tento

postup a na ďalšie činnosti sa vzťahujú pravidlá pre zadávanie koncesií,

c)

obstarávateľom, ak sa na jednu z činností, na ktorú je zákazka určená, vzťahuje tento

postup a ďalšie činnosti sa neriadia postupmi podľa tohto zákona.

(19)

Zákazka zahŕňajúca činnosť podľa

§ 9 ods. 3 až 9

a činnosť, na ktorú sa vzťahuje zadávanie zákaziek v oblasti obrany a bezpečnosti,

sa zadáva postupom zadávania zákaziek v oblasti obrany a bezpečnosti, ak zadávanie

jedinej zákazky je opodstatnené objektívnymi dôvodmi.

(20)

Zákazka sa neriadi postupmi podľa tohto zákona, ak zahŕňa činnosť podľa

§ 9 ods. 3 až 9

a činnosť, na ktorú sa vzťahuje

§ 1 ods. 2 písm. a)

, ak je zadávanie jedinej zákazky opodstatnené objektívnymi dôvodmi.

(21)

Zákazka sa neriadi postupmi podľa tohto zákona, ak zahŕňa činnosť podľa

§ 9 ods. 3 až 9

a činnosť, na ktorú sa vzťahuje zadávanie zákaziek v oblasti obrany a bezpečnosti

a činnosť, na ktorú sa vzťahuje

§ 1 ods. 2 písm. a)

, ak je zadávanie jedinej zákazky opodstatnené objektívnymi dôvodmi.

(22)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ nesmú zadať zmiešanú zákazku s cieľom vyhnúť

sa použitiu pravidiel a postupov podľa tohto zákona.

§ 31

Zmiešané koncesie

(1)

Zadávanie koncesie, ktorej predmetom je uskutočnenie stavebných prác a poskytnutie

služby, sa riadi pravidlami platnými pre hlavný predmet koncesie.

(2)

Zadávanie koncesie, ktorej predmetom je služba uvedená v

prílohe č. 1

a iná služba, sa riadi pravidlami platnými pre tú časť, ktorej predpokladaná hodnota

je najvyššia.

(3)

Zadávanie koncesie, ktorej časti sú neoddeliteľne spojené a objektívne tvoria nedeliteľný

celok, sa riadi pravidlami platnými pre hlavný predmet koncesie; ak ide o zmluvu zahŕňajúcu

prvok koncesie na služby a prvok zákazky na dodanie tovaru, za hlavný predmet sa považuje

ten, ktorého predpokladaná hodnota je najvyššia.

(4)

Ak sa verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ rozhodne samostatne zadávať časti koncesie,

ktoré sú objektívne oddeliteľné, postupuje podľa pravidiel a postupov platných pre

príslušnú časť.

(5)

Pri koncesii, ktorá zahŕňa prvok koncesie a prvok zákazky a ktorej časti sú objektívne

oddeliteľné, použije sa postup zadávania koncesie bez ohľadu na predpokladanú hodnotu

jednotlivých častí, na ktoré by sa vzťahovali iné pravidlá a postupy podľa tohto zákona,

ak tento zákon neustanovuje inak.

(6)

Ak sa verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ rozhodne samostatne zadávať koncesiu

na účely každej samostatnej činnosti, pri určení postupu, ktorý použije na jej zadávanie,

musí zohľadniť charakteristické vlastnosti príslušnej samostatnej činnosti.

(7)

Koncesia zahŕňajúca niekoľko činností podľa

§ 9 ods. 3

,

6 až 9

alebo zmiešaná koncesia zahŕňajúca činnosť podľa

§ 9 ods. 3

,

6 až 9

a inú činnosť, sa riadi pravidlami platnými pre činnosť, na ktorú je primárne určená.

(8)

Koncesia zahŕňajúca niekoľko činností, pri ktorej nie je objektívne možné určiť činnosť,

na ktorú je primárne určená, sa zadáva použitím

a)

pravidiel zadávania koncesie platných pre verejného obstarávateľa, ak sa na jednu

z činností, na ktorú je koncesia určená, vzťahujú pravidlá zadávania koncesie pre

verejného obstarávateľa a na ďalšiu činnosť sa vzťahujú pravidlá zadávania koncesie

pre obstarávateľa,

b)

postupu zadávania nadlimitných zákaziek verejným obstarávateľom, ak sa na jednu z

činností, na ktorú je koncesia určená, vzťahujú pravidlá zadávania koncesie a na ďalšiu

činnosť sa vzťahuje postup zadávania nadlimitných zákaziek verejným obstarávateľom,

c)

pravidiel zadávania koncesie, ak sa na jednu z činností, na ktorú je koncesia určená,

vzťahujú pravidlá zadávania koncesie a na ďalšiu činnosť sa nevzťahuje tento zákon.

(9)

Koncesia, ktorej časti sú objektívne oddeliteľné a ktorej predmetom je aj časť, na

ktorú sa vzťahuje

§ 1 ods. 2 písm. a)

, sa neriadi postupmi podľa tohto zákona, ak zadanie jedinej koncesie je opodstatnené

objektívnymi dôvodmi.

(10)

Koncesia, ktorej časti sú objektívne oddeliteľné a ktorej časť sa riadi postupom

pre zadávanie zákaziek v oblasti obrany a bezpečnosti, sa riadi postupom pre zadávanie

zákaziek v oblasti obrany a bezpečnosti alebo postupom pre zadávanie koncesie, ak

zadanie jedinej koncesie je opodstatnené objektívnymi dôvodmi.

(11)

Koncesia, ktorej časti sú neoddeliteľne spojené a objektívne tvoria nedeliteľný celok

a ktorej časť sa riadi postupom pre zadávanie zákaziek v oblasti obrany a bezpečnosti,

sa riadi postupom pre zadávanie zákaziek v oblasti obrany a bezpečnosti alebo postupom

pre zadávanie koncesie.

(12)

Koncesia, ktorej časti sú neoddeliteľne spojené a objektívne tvoria nedeliteľný celok,

sa neriadi postupmi podľa tohto zákona, ak sa na jej časť vzťahuje

§ 1 ods. 2 písm. a)

.

(13)

Koncesia zahŕňajúca činnosť podľa

§ 9 ods. 3

,

6 až 9

a činnosť, na ktorú sa vzťahuje zadávanie zákaziek v oblasti obrany a bezpečnosti,

sa zadáva podľa pravidiel zadávania koncesie alebo postupom zadávania zákaziek v oblasti

obrany a bezpečnosti, ak je zadávanie jedinej koncesie opodstatnené objektívnymi dôvodmi.

(14)

Koncesia sa neriadi postupmi podľa tohto zákona, ak zahŕňa činnosť podľa

§ 9 ods. 3

,

6 až 9

a činnosť, na ktorú sa vzťahuje

§ 1 ods. 2 písm. a)

, ak je zadávanie jedinej koncesie opodstatnené objektívnymi dôvodmi.

(15)

Koncesia sa neriadi postupmi podľa tohto zákona, ak zahŕňa činnosť podľa

§ 9 ods. 3,

6 až 9

, činnosť, na ktorú sa vzťahuje zadávanie zákaziek v oblasti obrany a bezpečnosti

a činnosť, na ktorú sa vzťahuje

§ 1 ods. 2 písm. a)

, ak je zadávanie jedinej koncesie opodstatnené objektívnymi dôvodmi.

(16)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ nesmú zadať zmiešanú koncesiu s cieľom vyhnúť

sa použitiu pravidiel a postupov podľa tohto zákona.

Podmienky účasti

§ 32

Osobné postavenie

(1)

Verejného obstarávania sa môže zúčastniť len ten, kto spĺňa tieto podmienky účasti

týkajúce sa osobného postavenia

a)

nebol on, ani jeho štatutárny orgán, ani člen štatutárneho orgánu, ani člen dozorného

orgánu, ani prokurista právoplatne odsúdený za trestný čin korupcie, trestný čin poškodzovania

finančných záujmov Európskych spoločenstiev, trestný čin legalizácie príjmu z trestnej

činnosti, trestný čin založenia, zosnovania a podporovania zločineckej skupiny, trestný

čin založenia, zosnovania alebo podporovania teroristickej skupiny, trestný čin terorizmu

a niektorých foriem účasti na terorizme, trestný čin obchodovania s ľuďmi, trestný

čin, ktorého skutková podstata súvisí s podnikaním alebo trestný čin machinácie pri

verejnom obstarávaní a verejnej dražbe,

b)

nemá evidované nedoplatky na poistnom na sociálne poistenie a zdravotná poisťovňa

neeviduje voči nemu pohľadávky po splatnosti podľa osobitných predpisov

46b

)

v Slovenskej republike a v štáte sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu,

c)

nemá evidované daňové nedoplatky voči daňovému úradu a colnému úradu podľa osobitných

predpisov

46c

)

v Slovenskej republike a v štáte sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu,

d)

nebol na jeho majetok vyhlásený konkurz, nie je v reštrukturalizácii, nie je v likvidácii,

ani nebolo proti nemu zastavené konkurzné konanie pre nedostatok majetku alebo zrušený

konkurz pre nedostatok majetku,

e)

je oprávnený dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce alebo poskytovať službu,

f)

nemá uložený zákaz účasti vo verejnom obstarávaní potvrdený konečným rozhodnutím

v Slovenskej republike a v štáte sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu.

(2)

Ak v odseku 3 nie je ustanovené inak, uchádzač alebo záujemca preukazuje splnenie

podmienok účasti podľa odseku 1

a)

písm. a) doloženým výpisom z registra trestov nie starším ako tri mesiace,

b)

písm. b) doloženým potvrdením zdravotnej poisťovne a Sociálnej poisťovne nie starším

ako tri mesiace,

c)

písm. c) doloženým potvrdením miestne príslušného daňového úradu a miestne príslušného

colného úradu nie starším ako tri mesiace,

d)

písm. d) doloženým potvrdením príslušného súdu nie starším ako tri mesiace,

e)

písm. e) doloženým dokladom o oprávnení dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce

alebo poskytovať službu, ktorý zodpovedá predmetu zákazky,

f)

písm. f) doloženým čestným vyhlásením.

(3)

Uchádzač alebo záujemca nie je povinný predkladať doklady podľa odseku 2, ak verejný

obstarávateľ alebo obstarávateľ je oprávnený použiť údaje z informačných systémov

verejnej správy podľa osobitného predpisu.

47a

)

Ak uchádzač alebo záujemca nepredloží doklad podľa odseku 2 písm. a), je povinný

na účely preukázania podmienky podľa odseku 1 písm. a) poskytnúť verejnému obstarávateľovi

alebo obstarávateľovi údaje potrebné na vyžiadanie výpisu z registra trestov.

47b

)

Údaje podľa druhej vety verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ oprávnený použiť

údaje z informačných systémov verejnej správy podľa osobitného predpisu

47a

)

bezodkladne zašle v elektronickej podobe prostredníctvom elektronickej komunikácie

Generálnej prokuratúre Slovenskej republiky na vydanie výpisu z registra trestov.

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ uvedú v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania

alebo v oznámení použitom ako výzva na súťaž, ktoré doklady podľa odseku 2 sa z dôvodu

použitia údajov z informačných systémov verejnej správy nepredkladajú.

(4)

Ak uchádzač alebo záujemca má sídlo, miesto podnikania alebo obvyklý pobyt mimo územia

Slovenskej republiky a štát jeho sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu nevydáva

niektoré z dokladov uvedených v odseku 2 alebo nevydáva ani rovnocenné doklady, možno

ich nahradiť čestným vyhlásením podľa predpisov platných v štáte jeho sídla, miesta

podnikania alebo obvyklého pobytu.

(5)

Ak právo štátu uchádzača alebo záujemcu so sídlom, miestom podnikania alebo obvyklým

pobytom mimo územia Slovenskej republiky neupravuje inštitút čestného vyhlásenia,

môže ho nahradiť vyhlásením urobeným pred súdom, správnym orgánom, notárom, inou odbornou

inštitúciou alebo obchodnou inštitúciou podľa predpisov platných v štáte sídla, miesta

podnikania alebo obvyklého pobytu uchádzača alebo záujemcu.

(6)

Konečným rozhodnutím príslušného orgánu verejnej moci na účely tohto zákona sa rozumie

a)

právoplatné rozhodnutie príslušného správneho orgánu, proti ktorému nie je možné

podať žalobu,

b)

právoplatné rozhodnutie príslušného správneho orgánu, proti ktorému nebola podaná

žaloba,

c)

právoplatné rozhodnutie súdu, ktorým bola žaloba proti rozhodnutiu alebo postupu

správneho orgánu zamietnutá alebo konanie zastavené alebo

d)

iný právoplatný rozsudok súdu.

(7)

Podmienky účasti podľa odseku 1 písm. a) musí spĺňať aj iná osoba ako osoba podľa

odseku 1 písm. a), ak táto osoba má právo za ňu konať, práva spojené s rozhodovaním

alebo kontrolou v hospodárskom subjekte, ktorý sa chce zúčastniť verejného obstarávania.

Splnenie podmienky účasti podľa prvej vety preukazuje uchádzač alebo záujemca verejnému

obstarávateľovi alebo obstarávateľovi predložením čestného vyhlásenia alebo vyhlásenia

podľa odseku 5, ak právo štátu uchádzača alebo záujemcu so sídlom, miestom podnikania

alebo obvyklým pobytom mimo územia Slovenskej republiky neupravuje inštitút čestného

vyhlásenia, ako súčasť ponuky alebo v žiadosti o účasť. V čestnom vyhlásení alebo

vyhlásení uchádzač alebo záujemca uvedie zoznam osôb podľa prvej vety.

(8)

Za osobu podľa odseku 7 sa považuje osoba, ktorá má rozhodujúci vplyv na činnosť

uchádzača alebo záujemcu, jeho strategické ciele alebo významné rozhodnutia prostredníctvom

vlastníckeho práva, finančného podielu alebo pravidiel, ktorými sa uchádzač alebo

záujemca spravuje, pričom rozhodujúcim vplyvom sa rozumie, ak iná osoba podľa odseku

7

a)

vlastní väčšinu akcií alebo väčšinový obchodný podiel u uchádzača alebo záujemcu,

b)

má väčšinu hlasovacích práv u uchádzača alebo záujemcu,

c)

má právo vymenúvať alebo odvolávať väčšinu členov štatutárneho orgánu alebo dozorného

orgánu uchádzača alebo záujemcu alebo

d)

má právo vykonávať rozhodujúci vplyv na základe dohody uzavretej s uchádzačom alebo

záujemcom alebo na základe spoločenskej zmluvy, zakladateľskej listiny alebo stanov,

ak to umožňuje právo štátu, ktorými sa táto osoba riadi.

(9)

Ak ide o zákazku v oblasti obrany a bezpečnosti alebo koncesiu v oblasti obrany a

bezpečnosti, verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ vylúči uchádzača alebo záujemcu,

o ktorom má preukázateľné informácie alebo údaje vrátane informácií alebo údajov pochádzajúcich

z chránených zdrojov, že nie je natoľko spoľahlivý, aby sa vylúčili riziká spojené

s ochranou bezpečnostných záujmov Slovenskej republiky.

(10)

Ak si naliehavý verejný záujem vyžaduje plnenie zákazky, verejný obstarávateľ a obstarávateľ

môže uviesť v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, oznámení použitom ako výzva

na súťaž, oznámení o koncesii alebo v oznámení o vyhlásení súťaže návrhov, že uchádzač

nemusí spĺňať podmienky podľa odseku 7. Výnimka podľa prvej vety sa uplatní aj na

osoby podľa

§ 33 ods. 2

a

§ 34 ods. 3.

§ 33

Finančné a ekonomické postavenie

(1)

Finančné a ekonomické postavenie sa preukazuje spravidla predložením

a)

vyjadrenia banky alebo pobočky zahraničnej banky,

b)

potvrdenia o poistení zodpovednosti za škodu spôsobenú pri výkone povolania alebo

potvrdenia o poistení zodpovednosti za škodu podnikateľa, ak takéto poistenie vyžaduje

osobitný predpis,

48

)

c)

súvahy alebo výkazu o majetku a záväzkoch alebo údajov z nich alebo

d)

prehľadu o celkovom obrate a ak je to vhodné, prehľadu o dosiahnutom obrate v oblasti,

ktorej sa predmet zákazky alebo koncesie týka, najviac za posledné tri hospodárske

roky, za ktoré sú dostupné v závislosti od vzniku alebo začatia prevádzkovania činnosti.

(2)

Uchádzač alebo záujemca môže na preukázanie finančného a ekonomického postavenia

využiť finančné zdroje inej osoby, bez ohľadu na ich právny vzťah. V takomto prípade

musí uchádzač alebo záujemca verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi preukázať,

že pri plnení zmluvy alebo koncesnej zmluvy bude skutočne používať zdroje osoby, ktorej

postavenie využíva na preukázanie finančného a ekonomického postavenia. Skutočnosť

podľa druhej vety preukazuje záujemca alebo uchádzač písomnou zmluvou uzavretou s

osobou, ktorej zdrojmi mieni preukázať svoje finančné a ekonomické postavenie. Z písomnej

zmluvy musí vyplývať záväzok osoby, že poskytne plnenie počas celého trvania zmluvného

vzťahu. Osoba, ktorej zdroje majú byť použité na preukázanie finančného a ekonomického

postavenia, musí preukázať splnenie podmienok účasti týkajúce sa osobného postavenia

okrem

§ 32 ods. 1 písm. e)

a nesmú u nej existovať dôvody na vylúčenie podľa

§ 40 ods. 6 písm. a) až g)

a

ods. 7

. Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ môže u osoby, ktorej zdroje majú byť použité

na preukázanie finančného a ekonomického postavenia, hodnotiť existenciu dôvodov na

vylúčenie podľa § 40 ods. 8.

(3)

Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ môže požadovať, aby uchádzač alebo záujemca

a iná osoba, ktorej zdroje majú byť použité na preukázanie finančného a ekonomického

postavenia, zodpovedali za plnenie zmluvy alebo koncesnej zmluvy spoločne.

(4)

Ak uchádzač alebo záujemca nedokáže z objektívnych dôvodov poskytnúť na preukázanie

finančného a ekonomického postavenia dokument určený verejným obstarávateľom alebo

obstarávateľom, môže finančné a ekonomické postavenie preukázať predložením iného

dokumentu, ktorý verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ považuje za vhodný.

§ 34

Technická spôsobilosť alebo odborná spôsobilosť

(1)

Technická spôsobilosť alebo odborná spôsobilosť sa preukazuje podľa druhu, množstva,

dôležitosti alebo využitia dodávky tovaru, stavebných prác alebo služieb doloženým

jedným alebo niekoľkými z týchto dokladov

a)

zoznamom dodávok tovaru alebo poskytnutých služieb za predchádzajúce tri roky od

vyhlásenia verejného obstarávania s uvedením cien, lehôt dodania a odberateľov; dokladom

je referencia, ak odberateľom bol verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ podľa tohto

zákona,

b)

zoznamom stavebných prác uskutočnených za predchádzajúcich päť rokov od vyhlásenia

verejného obstarávania s uvedením cien, miest a lehôt uskutočnenia stavebných prác;

zoznam musí byť doplnený potvrdením o uspokojivom vykonaní stavebných prác a zhodnotení

uskutočnených stavebných prác podľa obchodných podmienok, ak odberateľom

1.

bol verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ podľa tohto zákona, dokladom je referencia;

ak referencia nebola vyhotovená podľa

§ 12

, dokladom môže byť aj vyhlásenie uchádzača alebo záujemcu o ich uskutočnení, doplnené

dokladom, preukazujúcim ich uskutočnenie,

2.

bola iná osoba ako verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ podľa tohto zákona, dôkaz

o plnení potvrdí odberateľ; ak také potvrdenie uchádzač alebo záujemca nemá k dispozícii,

vyhlásením uchádzača alebo záujemcu o ich uskutočnení, doplneným dokladom, preukazujúcim

ich uskutočnenie alebo zmluvný vzťah, na základe ktorého boli uskutočnené,

c)

údajmi o technikoch alebo technických orgánoch, najmä tých, ktorí sú zodpovední za

kontrolu kvality bez ohľadu na to, v akom zmluvnom vzťahu sú k uchádzačovi alebo záujemcovi;

ak ide o zákazku na stavebné práce, tých, na ktorých sa môže uchádzač alebo záujemca

obrátiť so žiadosťou o vykonanie týchto prác,

d)

opisom technického vybavenia, študijných a výskumných zariadení a opatrení použitých

uchádzačom alebo záujemcom na zabezpečenie kvality,

e)

ak ide o zložité tovary, ktoré sa majú dodať, alebo tovary určené na osobitné účely,

kontrolou výrobnej kapacity uchádzača alebo záujemcu vykonanou verejným obstarávateľom

alebo obstarávateľom alebo v jeho mene príslušným orgánom v štáte sídla, miesta podnikania

alebo obvyklého pobytu uchádzača alebo záujemcu a so súhlasom tohto orgánu; ak je

to potrebné, kontrolou študijných a výskumných prostriedkov, ktoré sú k dispozícii,

a kvality používaných kontrolných opatrení,

f)

ak ide o zložité služby alebo služby určené na osobitné účely, kontrolou technickej

spôsobilosti uchádzača alebo záujemcu poskytujúceho služby vykonanou verejným obstarávateľom

alebo obstarávateľom alebo v jeho mene príslušným orgánom v štáte sídla, miesta podnikania

alebo obvyklého pobytu uchádzača alebo záujemcu a so súhlasom tohto orgánu; ak je

to potrebné, kontrolou študijných a výskumných prostriedkov, ktoré sú k dispozícii,

a kvality používaných kontrolných opatrení,

g)

ak ide o stavebné práce alebo služby, údajmi o vzdelaní a odbornej praxi alebo o

odbornej kvalifikácií osôb určených na plnenie zmluvy alebo koncesnej zmluvy alebo

riadiacich zamestnancov, ak nie sú kritériom na vyhodnotenie ponúk,

h)

uvedením opatrení environmentálneho manažérstva, ktoré uchádzač alebo záujemca použije

pri plnení zmluvy alebo koncesnej zmluvy,

i)

ak ide o stavebné práce alebo služby, údajmi o priemernom ročnom počte zamestnancov

a o počte riadiacich zamestnancov za predchádzajúce tri roky,

j)

údajmi o strojovom, prevádzkovom alebo technickom vybavení, ktoré má uchádzač alebo

záujemca k dispozícií na uskutočnenie stavebných prác alebo na poskytnutie služby,

k)

údajmi o riadení dodávateľského reťazca a systému sledovania, ktorý uchádzač alebo

záujemca bude môcť použiť pri plnení zmluvy alebo koncesnej zmluvy,

l)

uvedením podielu plnenia zo zmluvy alebo koncesnej zmluvy, ktorý má uchádzač alebo

záujemca v úmysle zabezpečiť subdodávateľom,

m)

ak ide o tovar, ktorý sa má dodať,

1.

vzorkami, opismi alebo fotografiami, ktorých pravosť musí byť overená, ak to verejný

obstarávateľ alebo obstarávateľ vyžaduje alebo

2.

certifikátmi alebo potvrdeniami s jasne identifikovanými odkazmi na technické špecifikácie

alebo technické normy vzťahujúce sa na tovar, vydanými orgánmi kontroly kvality alebo

určenými orgánmi s právomocou posudzovať zhodu.

(2)

Ak je to potrebné na zaistenie primeranej úrovne hospodárskej súťaže, verejný obstarávateľ

a obstarávateľ môžu určiť dlhšiu dobu, ako je doba podľa odseku 1 písm. a) a b).

(3)

Uchádzač alebo záujemca môže na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej

spôsobilosti využiť technické a odborné kapacity inej osoby, bez ohľadu na ich právny

vzťah. V takomto prípade musí uchádzač alebo záujemca verejnému obstarávateľovi alebo

obstarávateľovi preukázať, že pri plnení zmluvy alebo koncesnej zmluvy bude skutočne

používať kapacity osoby, ktorej spôsobilosť využíva na preukázanie technickej spôsobilosti

alebo odbornej spôsobilosti. Skutočnosť podľa druhej vety preukazuje záujemca alebo

uchádzač písomnou zmluvou uzavretou s osobou, ktorej technickými a odbornými kapacitami

mieni preukázať svoju technickú spôsobilosť alebo odbornú spôsobilosť. Z písomnej

zmluvy musí vyplývať záväzok osoby, že poskytne svoje kapacity počas celého trvania

zmluvného vzťahu. Osoba, ktorej kapacity majú byť použité na preukázanie technickej

spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti, musí preukázať splnenie podmienok účasti

týkajúce sa osobného postavenia a nesmú u nej existovať dôvody na vylúčenie podľa

§ 40 ods. 6 písm. a) až g)

a

ods. 7

; oprávnenie dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce, alebo poskytovať službu preukazuje

vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky alebo koncesie, na ktorú boli kapacity záujemcovi

alebo uchádzačovi poskytnuté. Ak ide o požiadavku súvisiacu so vzdelaním, odbornou

kvalifikáciou alebo relevantnými odbornými skúsenosťami najmä podľa

odseku 1 písm. g)

, uchádzač alebo záujemca môže využiť kapacity inej osoby len, ak táto bude reálne

vykonávať stavebné práce alebo služby, na ktoré sa kapacity vyžadujú. Verejný obstarávateľ

alebo obstarávateľ môže u osoby, ktorej kapacity majú byť použité na preukázanie technickej

spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti, hodnotiť existenciu dôvodov na vylúčenie

podľa § 40 ods. 8.

(4)

Ak ide o zákazku na dodanie tovaru, ktorá zahŕňa aj činnosti spojené s umiestnením,

montážou a inštaláciou tovaru, poskytnutím služieb alebo uskutočnením stavebných prác,

technická spôsobilosť alebo odborná spôsobilosť uchádzača alebo záujemcu vykonávať

tieto činnosti sa vyhodnocuje najmä s ohľadom na jeho schopnosti, skúsenosti, efektívnosť

a spoľahlivosť.

§ 35

Systém manažérstva kvality

Ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ vyžaduje predloženie certifikátu systému

manažérstva kvality vydaného nezávislou inštitúciou, ktorým sa potvrdzuje splnenie

požiadaviek technických noriem na systém manažérstva kvality uchádzačom alebo záujemcom

vrátane dostupnosti pre osoby so zdravotným postihnutím, odkazuje na systém manažérstva

kvality podľa technických noriem, ktorý je certifikovaný akreditovanou osobou.

48a

)

Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ uzná ako rovnocenný certifikát systému manažérstva

kvality vydaný príslušným orgánom členského štátu. Ak uchádzač alebo záujemca objektívne

nemal možnosť získať príslušný certifikát v určených lehotách, verejný obstarávateľ

a obstarávateľ musia prijať aj iné dôkazy o rovnocenných opatreniach na zabezpečenie

systému manažérstva kvality predložené uchádzačom alebo záujemcom, ktorými preukáže,

že ním navrhované opatrenia na zabezpečenie systému manažérstva kvality sú v súlade

s požadovanými slovenskými technickými normami na systém manažérstva kvality.

§ 36

Systém environmentálneho manažérstva

Ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ vyžaduje predloženie certifikátu vydaného

nezávislou inštitúciou, ktorým sa potvrdzuje splnenie požiadaviek noriem na systém

environmentálneho manažérstva uchádzačom alebo záujemcom, môže odkázať na schému Európskej

únie pre environmentálne manažérstvo a audit alebo iný systém environmentálneho manažérstva

podľa osobitného predpisu

49

)

alebo iný systém environmentálneho manažérstva založený na príslušných právne záväzných

aktoch Európskej únie alebo medzinárodných normách, na ktorý vydal akreditovaný certifikačný

orgán certifikát. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ uzná ako rovnocenný certifikát

systému environmentálneho manažérstva vydaný príslušným orgánom členského štátu. Ak

uchádzač alebo záujemca objektívne nemal možnosť získať príslušný certifikát v určených

lehotách, verejný obstarávateľ a obstarávateľ musia prijať aj iné dôkazy o opatreniach

v oblasti environmentálneho manažérstva predložené uchádzačom alebo záujemcom, ktorými

preukáže, že ním navrhované opatrenia sú rovnocenné opatreniam požadovaným v rámci

príslušného systému environmentálneho manažérstva alebo príslušnej normy environmentálneho

manažérstva.

§ 36a

Vyhradené zákazky

(1)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu vyhradiť právo účasti vo verejnom obstarávaní

len pre registrované integračné sociálne podniky,

49a

)

chránené dielne,

25c

)

fyzické osoby so zdravotným postihnutím, ktoré prevádzkujú alebo vykonávajú samostatnú

zárobkovú činnosť na chránenom pracovisku,

25c

)

alebo môžu vyhradiť realizáciu zákazky v rámci programov chránených pracovných miest

za predpokladu, že aspoň 30 % zamestnancov registrovaných integračných sociálnych

podnikov, zamestnancov vykonávajúcich prácu v chránených dielňach alebo zamestnancov

programov chránených pracovných miest tvoria osoby so zdravotným postihnutím alebo

inak znevýhodnené osoby.

25d

)

(2)

Ak sa uplatňuje výhrada podľa odseku 1, uvedie sa to v oznámení o vyhlásení verejného

obstarávania, oznámení použitom ako výzva na súťaž, oznámení o koncesii, oznámení

o vyhlásení súťaže návrhov alebo vo výzve na predkladanie ponúk.

§ 37

Skupina dodávateľov

(1)

Verejného obstarávania sa môže zúčastniť skupina dodávateľov.

(2)

Verejný obstarávateľ ani obstarávateľ nesmie vyžadovať od skupiny dodávateľov, aby

vytvorila právnu formu na účely účasti vo verejnom obstarávaní. Verejný obstarávateľ

a obstarávateľ však môžu vyžadovať vytvorenie určitej právnej formy,

50

)

ak ponuka skupiny dodávateľov bola prijatá a vytvorenie určitej právnej formy je

potrebné z dôvodu riadneho plnenia zmluvy alebo koncesnej zmluvy.

(3)

Skupina dodávateľov preukazuje splnenie podmienok účasti vo verejnom obstarávaní

týkajúcich sa osobného postavenia za každého člena skupiny osobitne a splnenie podmienok

účasti vo verejnom obstarávaní týkajúcich sa finančného a ekonomického postavenia

a technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti preukazuje spoločne. Oprávnenie

dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce alebo poskytovať službu preukazuje člen

skupiny len vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky alebo koncesie, ktorú má zabezpečiť.

(4)

Skupina dodávateľov môže využiť zdroje účastníkov skupiny dodávateľov alebo iných

osôb podľa

§ 33 ods. 2

, kapacity účastníkov skupiny dodávateľov alebo iných osôb podľa

§ 34 ods. 3

.

(5)

Podmienky plnenia zmluvy alebo koncesnej zmluvy určené pre skupinu dodávateľov, ktoré

sú odlišné od podmienok určených pre hospodársky subjekt, ktorý nie je skupinou dodávateľov,

musia byť opodstatnené objektívnymi dôvodmi a proporčné k podmienkam plnenia určeným

pre hospodársky subjekt, ktorý nie je skupinou dodávateľov.

§ 38

Určenie podmienok účasti

(1)

Verejný obstarávateľ uvedie v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, v súťažných

podkladoch alebo v informatívnom dokumente, ak boli uverejnené podľa

§ 43 ods. 2

a)

podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia podľa

§ 32

,

b)

podmienky účasti týkajúce sa finančného a ekonomického postavenia a doklady na ich

preukázanie podľa

§ 33

, ak sa vyžadujú,

c)

podmienky účasti týkajúce sa technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti

a doklady na ich preukázanie podľa

§ 34 až 36

, ak sa vyžadujú.

(2)

Obstarávateľ môže určiť podmienky účasti vo verejnom obstarávaní a doklady, ktorými

ich možno preukázať; ak ich určí, uvedie ich v oznámení použitom ako výzva na súťaž,

v súťažných podkladoch alebo v informatívnom dokumente, ak boli uverejnené podľa

§ 43 ods. 2

. Podmienky účasti sa môžu týkať

a)

osobného postavenia podľa

§ 32,

b)

finančného a ekonomického postavenia podľa

§ 33

,

c)

technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti podľa

§ 34 až 36

.

(3)

Verejný obstarávateľ pri zadávaní zákazky súvisiacej s vykonávaním niektorej z činností

podľa

§ 9 ods. 3 až 9

je povinný určiť podmienky účasti podľa

§ 32

.

(4)

Pri zadávaní zákazky na uskutočnenie stavebných prác, zákazky na poskytnutie služby

alebo zákazky na dodanie tovaru, ktorá zahŕňa aj činnosti spojené s umiestnením alebo

montážou, môže verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ vyžadovať, aby určité podstatné

úlohy vykonal priamo sám uchádzač alebo člen skupiny dodávateľov.

(5)

Podmienky účasti, ktoré verejný obstarávateľ a obstarávateľ určia na preukázanie

splnenia finančného a ekonomického postavenia a technickej spôsobilosti alebo odbornej

spôsobilosti, musia byť primerané a musia súvisieť s predmetom zákazky alebo koncesie.

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu vyžadovať od uchádzačov alebo od záujemcov

minimálnu úroveň finančného a ekonomického postavenia alebo technickej spôsobilosti

alebo odbornej spôsobilosti.

(6)

Požiadavka na výšku obratu za hospodársky rok nesmie presiahnuť

a)

dvojnásobok predpokladanej hodnoty vypočítanej na obdobie 12 mesiacov, ak je trvanie

zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy dlhšie ako 12 mesiacov,

b)

dvojnásobok predpokladanej hodnoty, ak je trvanie zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej

zmluvy rovnaké alebo kratšie ako 12 mesiacov.

(7)

Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ môže vyžadovať minimálny obrat vyšší, ako

je ustanovené v odseku 6, ak ide o tovary, stavebné práce alebo služby, ktorých povaha

je spojená s osobitným rizikom; túto požiadavku odôvodní v súťažných podkladoch alebo

v koncesnej dokumentácii.

(8)

Ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ vyžaduje obrat za viac ako jeden hospodársky

rok, jeho výšku môže určiť iba súhrnne za určené obdobie.

(9)

Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ môže určiť transparentné, objektívne a nediskriminačné

metódy a kritériá, ktoré umožnia zohľadniť najmä pomer medzi aktívami a pasívami pri

posudzovaní finančného a ekonomického postavenia. Metódy a kritériá podľa prvej vety

verejný obstarávateľ a obstarávateľ uvedú v súťažných podkladoch alebo v koncesnej

dokumentácii.

(10)

Ak je zákazka alebo koncesia rozdelená na niekoľko častí, z ktorých každá bude predmetom

samostatnej zmluvy alebo koncesnej zmluvy, pravidlá podľa odsekov 5 až 9 sa uplatnia

na každú samostatnú časť. Ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ predpokladá zadanie

niekoľkých častí, ktoré sa majú plniť v rovnakom čase, jednému uchádzačovi, môže minimálny

obrat určiť s ohľadom na súčet predpokladaných hodnôt týchto častí.

(11)

Ak ide o zákazky zadávané na základe rámcovej dohody s opätovným otvorením súťaže,

požiadavka maximálneho ročného obratu podľa odseku 6 sa určí na základe maximálnej

predpokladanej hodnoty konkrétnych zákaziek, ktoré sa budú plniť v rovnakom čase;

ak maximálna predpokladaná hodnota konkrétnych zákaziek, ktoré sa budú plniť v rovnakom

čase, nie je známa, požiadavka maximálneho ročného obratu podľa odseku 6 sa určí na

základe predpokladanej hodnoty rámcovej dohody. Ak ide o dynamický nákupný systém,

požiadavka maximálneho ročného obratu podľa odseku 6 sa určí na základe očakávanej

maximálnej predpokladanej hodnoty konkrétnych zákaziek, ktoré sa majú zadať v rámci

tohto systému.

(12)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ využívajú vo verejnom obstarávaní elektronickú

databázu dokladov vedenú Európskou komisiou (ďalej len „systém e-Certis“) a požadujú

najmä také doklady, ktoré sú v nej vedené.

(13)

Ak ide o zákazku na dodanie tovaru, ktorá zahŕňa aj činnosti spojené s umiestnením

alebo montážou tovaru, zákazku na uskutočnenie stavebných prác a zákazku na poskytnutie

služby alebo koncesiu, verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu od hospodárskych subjektov

vyžadovať, aby pri preukazovaní splnenia podmienok účasti vo verejnom obstarávaní

alebo v ponuke uviedli mená, priezviská a potrebnú odbornú kvalifikáciu zamestnancov,

ktorí budú zodpovední za plnenie zmluvy alebo koncesnej zmluvy.

§ 39

Jednotný európsky dokument

(1)

Jednotný európsky dokument na účely tohto zákona je dokument, ktorým hospodársky

subjekt môže predbežne nahradiť doklady na preukázanie splnenia podmienok účasti určené

verejným obstarávateľom alebo obstarávateľom.

(2)

Jednotný európsky dokument obsahuje aktualizované vyhlásenie hospodárskeho subjektu,

že

a)

neexistuje dôvod na jeho vylúčenie,

b)

spĺňa objektívne a nediskriminačné pravidlá a kritériá výberu obmedzeného počtu záujemcov,

ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ obmedzil počet záujemcov,

c)

poskytne verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi na požiadanie doklady, ktoré

nahradil jednotným európskym dokumentom.

(3)

Ak uchádzač alebo záujemca preukazuje finančné a ekonomické postavenie alebo technickú

spôsobilosť alebo odbornú spôsobilosť prostredníctvom inej osoby, jednotný európsky

dokument obsahuje informácie podľa odseku 2 aj o tejto osobe.

(4)

Hospodársky subjekt v jednotnom európskom dokumente uvedie ďalšie relevantné informácie

podľa požiadaviek verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa, orgány a subjekty,

ktoré vydávajú doklady na preukázanie splnenia podmienok účasti. Ak sú požadované

doklady pre verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa priamo a bezodplatne prístupné

v elektronických databázach, hospodársky subjekt v jednotnom európskom dokumente uvedie

aj informácie potrebné na prístup do týchto elektronických databáz najmä internetovú

adresu elektronickej databázy, akékoľvek identifikačné údaje a súhlasy potrebné na

prístup do tejto databázy.

(5)

Hospodársky subjekt môže jednotný európsky dokument použitý v konkrétnom verejnom

obstarávaní použiť aj opakovane, ak potvrdí, že informácie v pôvodnom jednotnom európskom

dokumente sú naďalej aktuálne.

(6)

Ak uchádzač alebo záujemca použije jednotný európsky dokument, verejný obstarávateľ

alebo obstarávateľ môže na zabezpečenie riadneho priebehu verejného obstarávania kedykoľvek

v jeho priebehu uchádzača alebo záujemcu písomne požiadať o predloženie dokladu alebo

dokladov nahradených jednotným európskym dokumentom. Uchádzač alebo záujemca doručí

doklady verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi do piatich pracovných dní

odo dňa doručenia žiadosti, ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ neurčil dlhšiu

lehotu.

(7)

Ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ má k dokladom prístup podľa odseku 4 druhej

vety, tieto od uchádzača alebo záujemcu nevyžaduje a požadované informácie získa na

základe prístupu do elektronickej databázy.

(8)

Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ nevyžaduje ani predloženie dokladu alebo

dokladov, ktoré má k dispozícii z iného verejného obstarávania a ktoré sú aktuálne

a platné. Záujemca alebo uchádzač na účely identifikácie dokladu podľa prvej vety

uvedie v žiadosti o účasť alebo v ponuke identifikáciu verejného obstarávania v ktorom

predložil doklad podľa prvej vety spolu s presnou identifikáciou časti ponuky alebo

žiadosti o účasť v ktorej sa tento doklad nachádza.

§ 40

Vyhodnotenie splnenia podmienok účasti

(1)

Verejný obstarávateľ posudzuje splnenie podmienok účasti vo verejnom obstarávaní

v súlade s dokumentmi potrebnými na vypracovanie ponuky, návrhu alebo na preukázanie

splnenia podmienok účasti. Ak sú podmienky účasti uvedené vo viacerých dokumentoch

podľa prvej vety, nesmú byť ustanovené vo vzájomnom rozpore.

(2)

Obstarávateľ posudzuje splnenie podmienok účasti v súlade s pravidlami, ktoré určil.

Pri určení alebo aktualizácii pravidiel na vyhodnotenie splnenia podmienok účasti

v užšej súťaži, v rokovacom konaní so zverejnením, súťažnom dialógu a inovatívnom

partnerstve nesmie vyžadovať od niektorých záujemcov také požiadavky, ktoré nevyžadoval

od ostatných záujemcov, alebo opakovane doklady, ktoré už má k dispozícii.

(3)

Pri zadávaní zákazky v oblasti obrany a bezpečnosti verejný obstarávateľ a obstarávateľ

posudzujú splnenie podmienok účasti v súlade s oznámením o vyhlásení verejného obstarávania.

(4)

Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ môže písomne požiadať uchádzača alebo záujemcu

o vysvetlenie alebo doplnenie dokladov vrátane jednotného európskeho dokumentu, ak

tieto slúžia výlučne na preukázanie splnenia podmienok účasti a nie sú predmetom hodnotenia

ponúk, a ak tieto doklady chýbajú, sú neúplné alebo vykazujú nedostatky, pričom postupuje

v súlade s princípmi rovnakého zaobchádzania a transparentnosti. Žiadosť obsahuje

najmä označenie chýbajúceho dokladu alebo údaja alebo opis nejasnosti. Vysvetlením

alebo doplnením možno preukázať aj skutočnosti, ktoré nastali po uplynutí lehoty na

predkladanie ponúk alebo žiadostí o účasť, ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ

v súťažných podkladoch neurčí inak; ak vysvetlenie alebo doplnenie spočíva v nahradení

inej osoby, subdodávateľa, technikov, technických orgánov alebo osôb určených na plnenie

zmluvy alebo koncesnej zmluvy alebo riadiacich zamestnancov, možno skutočnosti týkajúce

sa novej osoby preukázať najneskôr ku dňu jej nahradenia. Ak verejný obstarávateľ

alebo obstarávateľ neurčí dlhšiu lehotu, uchádzač alebo záujemca doručí vysvetlenie

alebo doplnenie do

a)

dvoch pracovných dní odo dňa odoslania žiadosti, ak sa komunikácia uskutočňuje prostredníctvom

elektronických prostriedkov,

b)

piatich pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti, ak sa komunikácia uskutočňuje

inak ako podľa písmena a).

(5)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ

a)

sú povinní pri vyhodnotení splnenia podmienok účasti uchádzačov alebo záujemcov,

ktoré sa týkajú technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti podľa

§ 34 ods. 1 písm. a)

alebo

písm. b)

, zohľadniť referencie uchádzačov alebo záujemcov uvedené v evidencii referencií podľa

§ 12

, ak takéto referencie ku dňu predloženia ponuky alebo žiadosti o účasť existujú a

uchádzač alebo záujemca ich v ponuke alebo žiadosti o účasť identifikoval,

b)

sú povinní pri vyhodnotení splnenia podmienky účasti uchádzačov alebo záujemcov týkajúcej

sa technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti podľa

§ 34 ods. 1 písm. c)

alebo

písm. g)

alebo

§ 131 ods. 1 písm. c)

alebo

písm. f)

písomne požiadať uchádzača alebo záujemcu, aby v lehote, ktorá nesmie byť kratšia

ako päť pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti, nahradil technikov, technické orgány

alebo osoby určené na plnenie zmluvy alebo koncesnej zmluvy, alebo riadiacich zamestnancov,

ak nespĺňajú predmetnú podmienku účasti,

c)

sú povinní písomne požiadať uchádzača alebo záujemcu, aby v lehote, ktorá nesmie

byť kratšia ako päť pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti, nahradil inú osobu,

ktorej prostredníctvom preukazuje finančné a ekonomické postavenie alebo technickú

spôsobilosť alebo odbornú spôsobilosť, ak existujú dôvody na jej vylúčenie,

d)

môžu písomne požiadať uchádzača alebo záujemcu, aby v lehote, ktorá nesmie byť kratšia

ako päť pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti, nahradil inú osobu, ktorej prostredníctvom

preukazuje finančné a ekonomické postavenie alebo technickú spôsobilosť alebo odbornú

spôsobilosť, ak existujú dôvody na jej vylúčenie podľa odseku 8,

e)

môžu písomne požiadať uchádzača alebo záujemcu, aby v lehote, ktorá nesmie byť kratšia

ako päť pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti, nahradil inú osobu, ktorej prostredníctvom

preukazuje finančné a ekonomické postavenie alebo technickú spôsobilosť alebo odbornú

spôsobilosť, ak má táto iná osoba sídlo v treťom štáte, ktorý nie je zmluvnou stranou

Dohody o vládnom obstarávaní

32aa

)

alebo inej medzinárodnej zmluvy, ktorou je Európska únia viazaná a ktorá zaručuje

rovnaký a účinný prístup k verejnému obstarávaniu v tomto treťom štáte pre hospodárske

subjekty so sídlom v Slovenskej republike.

(6)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ vylúčia kedykoľvek počas verejného obstarávania

uchádzača alebo záujemcu, ak

a)

nesplnil podmienky účasti,

b)

predložil neplatné doklady; neplatnými dokladmi sú doklady, ktorým uplynula lehota

platnosti,

c)

poskytol informácie alebo doklady, ktoré sú nepravdivé alebo pozmenené tak, že nezodpovedajú

skutočnosti a majú vplyv na vyhodnotenie splnenia podmienok účasti alebo výber záujemcov,

d)

pokúsil sa neoprávnene ovplyvniť postup verejného obstarávania,

e)

pokúsil sa získať dôverné informácie, ktoré by mu poskytli neoprávnenú výhodu,

f)

konflikt záujmov podľa

§ 23

nemožno odstrániť inými účinnými opatreniami,

g)

pri posudzovaní odbornej spôsobilosti preukázateľne identifikoval protichodné záujmy

záujemcu alebo uchádzača, ktoré môžu nepriaznivo ovplyvniť plnenie zákazky,

h)

nepredložil po písomnej žiadosti podľa odseku 4 vysvetlenie alebo doplnenie dokladov

v určenej lehote,

i)

nepredložil po písomnej žiadosti doklady nahradené jednotným európskym dokumentom

v určenej lehote,

j)

nenahradil inú osobu, prostredníctvom ktorej preukazuje splnenie podmienok účasti

finančného a ekonomického postavenia alebo technickej spôsobilosti alebo odbornej

spôsobilosti, ktorá nespĺňa určené požiadavky, v určenej lehote inou osobou, ktorá

spĺňa určené požiadavky,

k)

nenahradil subdodávateľa, ktorý nespĺňa požiadavky určené verejným obstarávateľom

alebo obstarávateľom novým subdodávateľom, ktorý spĺňa určené požiadavky, v lehote

podľa

§ 41 ods. 2

,

l)

nenahradil technikov, technické orgány alebo osoby určené na plnenie zmluvy alebo

koncesnej zmluvy, alebo riadiacich zamestnancov, ktorí nespĺňajú podmienku účasti

podľa

§ 34 ods. 1 písm. c)

alebo

písm. g)

, v určenej lehote novými osobami alebo orgánmi, ktoré spĺňajú túto podmienku účasti,

m)

nenahradil inú osobu, ktorej prostredníctvom preukazuje splnenie podmienok účasti

alebo subdodávateľa, ktorí majú sídlo v treťom štáte podľa

§ 10 ods. 4

,

v

určenej lehote inou osobou alebo subdodávateľom, ktorý nemá sídlo v treťom štáte

podľa

§ 10 ods. 4.

(7)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ vylúčia z verejného obstarávania aj uchádzača

alebo záujemcu, ak narušenie hospodárskej súťaže, ktoré vyplynulo z prípravných trhových

konzultácií alebo jeho predbežného zapojenia podľa

§ 25

, nemožno odstrániť inými účinnými opatreniami ani po vyjadrení uchádzača alebo záujemcu;

verejný obstarávateľ a obstarávateľ pred takýmto vylúčením poskytnú záujemcovi alebo

uchádzačovi možnosť v lehote piatich pracovných dní od doručenia žiadosti preukázať,

že jeho účasťou na prípravných trhových konzultáciách alebo predbežnom zapojení nedošlo

k narušeniu hospodárskej súťaže.

(8)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu vylúčiť kedykoľvek počas verejného obstarávania

uchádzača alebo záujemcu, ak

a)

sa v predchádzajúcich troch rokoch od vyhlásenia alebo preukázateľného začatia verejného

obstarávania dopustil pri plnení zákazky alebo koncesie podstatného porušenia zmluvných

povinností, v dôsledku čoho verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ odstúpil od zmluvy

alebo mu bola spôsobená závažná škoda alebo iná závažná ujma,

b)

sa v predchádzajúcich troch rokoch od vyhlásenia alebo preukázateľného začatia verejného

obstarávania dopustil závažného porušenia povinností v oblasti ochrany životného prostredia,

sociálneho práva alebo pracovného práva podľa osobitných predpisov,

47

)

za ktoré mu bola právoplatne uložená sankcia, ktoré dokáže verejný obstarávateľ a

obstarávateľ preukázať,

c)

sa v predchádzajúcich troch rokoch od vyhlásenia alebo preukázateľného začatia verejného

obstarávania dopustil závažného porušenia profesijných povinností, ktoré dokáže verejný

obstarávateľ a obstarávateľ preukázať,

d)

na základe dôveryhodných informácií, bez potreby vydania predchádzajúceho rozhodnutia

akýmkoľvek orgánom verejnej moci, má dôvodné podozrenie, že uchádzač alebo záujemca

uzavrel s iným hospodárskym subjektom dohodu narúšajúcu alebo obmedzujúcu hospodársku

súťaž, a to bez ohľadu na akýkoľvek majetkový, zmluvný alebo personálny vzťah medzi

týmto uchádzačom alebo záujemcom a daným hospodárskym subjektom,

e)

evidujú voči záujemcovi alebo uchádzačovi nedoplatky na dani, ktorej sú správcom

podľa osobitného predpisu;

50a

)

ustanovenie

§ 32 ods. 1 písm. c)

tým nie je dotknuté.

(9)

Ak hospodársky subjekt nespĺňa podmienky účasti osobného postavenia podľa

§ 32 ods. 1 písm. a)

,

§ 32 ods. 7

alebo sa na neho vzťahuje dôvod na vylúčenie podľa odseku 6 písm. c) až g) a odsekov

7 a 8, je oprávnený verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi preukázať, že

prijal dostatočné opatrenia na vykonanie nápravy; v takom prípade je povinný objasniť

dotknuté skutočnosti a okolnosti, a to aktívnou spoluprácou s verejným obstarávateľom

alebo obstarávateľom. Opatreniami na vykonanie nápravy musí hospodársky subjekt preukázať,

že zaplatil alebo sa zaviazal zaplatiť náhradu týkajúcu sa akejkoľvek škody, napravil

pochybenie, dostatočne objasnil sporné skutočnosti a okolnosti, a to aktívnou spoluprácou

s príslušnými orgánmi, a že prijal konkrétne technické, organizačné a personálne opatrenia,

aby sa zabránilo budúcim pochybeniam, priestupkom, iným správnym deliktom alebo trestným

činom. Ak skutočnosti zakladajúce nesplnenie podmienky účasti alebo dôvodu na vylúčenie

podľa prvej vety nastali pred uplynutím lehoty na predkladanie žiadostí o účasť alebo

ponúk, záujemca uvedie opatrenia na vykonanie nápravy podľa prvej vety v žiadosti

o účasť a uchádzač v ponuke.

(10)

Záujemca alebo uchádzač, ktorému bol uložený zákaz účasti vo verejnom obstarávaní

potvrdený konečným rozhodnutím v inom členskom štáte, nie je oprávnený verejnému obstarávateľovi

alebo obstarávateľovi preukázať, že prijal opatrenia na vykonanie nápravy podľa odseku

9 druhej vety, ak je toto rozhodnutie vykonateľné v Slovenskej republike.

(11)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ posúdia opatrenia na vykonanie nápravy podľa

odseku 9 druhej vety predložené záujemcom alebo uchádzačom, pričom zohľadnia závažnosť

pochybenia a jeho konkrétne okolnosti. Ak opatrenia na vykonanie nápravy predložené

záujemcom alebo uchádzačom považuje verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ za nedostatočné,

vylúči záujemcu alebo uchádzača z verejného obstarávania.

(12)

Uchádzača alebo záujemcu nemožno vylúčiť z dôvodu nesplnenia podmienky účasti podľa

§ 32 ods. 1 písm. b)

a

c)

, alebo z dôvodu podľa odseku 8 písm. e), ak

a)

zaplatil nedoplatky alebo mu bolo povolené nedoplatky platiť v splátkach, a to bez

ohľadu na to, kedy nedoplatok vznikol alebo

b)

nedoplatky kumulatívne nie sú vyššie ako 200 eur, a to bez ohľadu na to, kedy nedoplatky

vznikli.

(13)

Uchádzača alebo záujemcu z členského štátu, ak je v štáte svojho sídla, miesta podnikania

alebo obvyklého pobytu oprávnený vykonávať požadovanú činnosť, verejný obstarávateľ

a obstarávateľ nesmú vylúčiť z dôvodu, že na základe zákona sa vyžaduje na vykonávanie

požadovanej činnosti určitá právna forma.

(14)

Po posúdení splnenia podmienok účasti sa vyhotovuje zápisnica, ktorá obsahuje najmä

zoznam

a)

všetkých uchádzačov alebo záujemcov,

b)

vybraných záujemcov a dôvody ich výberu v užšej súťaži, v rokovacom konaní so zverejnením,

v súťažnom dialógu, v inovatívnom partnerstve, v koncesnom dialógu,

c)

vylúčených uchádzačov alebo záujemcov s uvedením dôvodu ich vylúčenia,

d)

záujemcov, ktorí nebudú vyzvaní na predloženie ponuky, na rokovanie alebo na dialóg

s uvedením dôvodu.

(15)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ bezodkladne písomne upovedomia uchádzača alebo

záujemcu, že

a)

bol vylúčený s uvedením dôvodu a lehoty, v ktorej môže byť doručená námietka,

b)

nebude vyzvaný na predloženie ponuky, na rokovanie alebo na dialóg s uvedením dôvodu

a lehoty, v ktorej môže byť doručená námietka.

(16)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu zriadiť na vyhodnotenie splnenia podmienok

účasti uchádzačov alebo záujemcov komisiu; na jej zriadenie sa použije

§ 51

.

§ 41

Využitie subdodávateľov

(1)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu v súťažných podkladoch alebo v koncesnej

dokumentácii vyžadovať, aby

a)

uchádzač v ponuke uviedol podiel zákazky, ktorý má v úmysle zadať subdodávateľom,

navrhovaných subdodávateľov a predmety subdodávok,

b)

navrhovaný subdodávateľ spĺňal podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia a

neexistovali u neho dôvody na vylúčenie podľa

§ 40 ods. 6 písm. a) až g)

a

ods. 7

a

8

; oprávnenie dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce alebo poskytovať službu sa

preukazuje vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky alebo koncesie, ktorý má subdodávateľ

plniť.

(2)

Ak navrhovaný subdodávateľ nespĺňa podmienky účasti podľa odseku 1 písm. b), verejný

obstarávateľ alebo obstarávateľ písomne požiada uchádzača o jeho nahradenie. Verejný

obstarávateľ alebo obstarávateľ môže písomne požiadať uchádzača o nahradenie subdodávateľa,

ktorý má sídlo v treťom štáte, ktorý nie je zmluvnou stranou Dohody o vládnom obstarávaní

32aa

)

alebo inej medzinárodnej zmluvy, ktorou je Európska únia viazaná a ktorá zaručuje

rovnaký a účinný prístup k verejnému obstarávaniu v tomto treťom štáte pre hospodárske

subjekty so sídlom v Slovenskej republike. Uchádzač doručí návrh nového subdodávateľa

do piatich pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti podľa prvej vety alebo druhej

vety, ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ neurčil dlhšiu lehotu.

(3)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ v súťažných podkladoch alebo v koncesnej dokumentácii

vyžadujú, aby úspešný uchádzač v zmluve, rámcovej dohode alebo koncesnej zmluve najneskôr

v čase jej uzavretia uviedol údaje o všetkých známych subdodávateľoch, údaje o osobe

oprávnenej konať za subdodávateľa v rozsahu meno a priezvisko, adresa pobytu, dátum

narodenia.

(4)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní v návrhu zmluvy, rámcovej dohody alebo

koncesnej zmluvy určiť

a)

povinnosť dodávateľa oznámiť akúkoľvek zmenu údajov o subdodávateľovi,

b)

pravidlá zmeny subdodávateľa a povinnosť dodávateľa oznámiť zmenu subdodávateľa a

údaje podľa odseku 3 o novom subdodávateľovi.

(5)

Ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ vyžadoval v súťažných podkladoch alebo

v koncesnej dokumentácii, aby navrhovaný subdodávateľ spĺňal podmienky účasti podľa

odseku 1 písm. b), vyžadované podmienky musí spĺňať aj nový subdodávateľ.

(6)

Ak ide o zákazku na uskutočnenie stavebných prác, zákazku na poskytnutie služby alebo

koncesiu, verejný obstarávateľ a obstarávateľ nevyžadujú údaje podľa odsekov 3 a 4

o dodávateľovi tovaru.

(7)

Ak to povaha zákazky umožňuje, verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ môže v návrhu

zmluvy alebo rámcovej dohody určiť, že náležité platby za tovar, stavebné práce alebo

služby uhradí priamo subdodávateľovi, ktorý dodal tovar, uskutočnil stavebné práce

alebo poskytol služby dodávateľovi, ak o to subdodávateľ požiada. Verejný obstarávateľ

alebo obstarávateľ zároveň v návrhu zmluvy alebo rámcovej dohody určí podrobnosti

týkajúce sa spôsobu platby subdodávateľovi a vhodný mechanizmus, ktorým umožní dodávateľovi

namietať voči nenáležitej platbe subdodávateľovi.

(8)

Ustanoveniami odsekov 1 až 7 nie je dotknutá zodpovednosť dodávateľa za plnenie zmluvy

ani zodpovednosť koncesionára za plnenie koncesnej zmluvy.

§ 42

Súťažné podklady

(1)

Súťažné podklady sú písomné, grafické alebo iné podklady obsahujúce podrobné vymedzenie

predmetu zákazky. V súťažných podkladoch verejný obstarávateľ a obstarávateľ uvedú

všetky okolnosti, ktoré budú dôležité na plnenie zmluvy a na vypracovanie ponuky.

Opis predmetu zákazky môže odkazovať aj na osobitný postup alebo metódu výroby alebo

poskytovania požadovaných tovarov, stavebných prác alebo služieb, ako aj na osobitný

postup inej fázy ich životného cyklu, a to aj vtedy, ak tieto faktory netvoria súčasť

ich hmotnej podstaty, musia však súvisieť s predmetom zákazky a byť primerané jej

hodnote a cieľom. Predmet zákazky musí verejný obstarávateľ a obstarávateľ opísať

jednoznačne, úplne a nestranne na základe technických požiadaviek podľa

prílohy č. 3.

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ zodpovedá za správnosť a úplnosť súťažných podkladov.

Technické požiadavky

a)

zohľadnia požiadavky na prístupnosť výrobkov a služieb podľa osobitných predpisov

50b

)

a riešenia vhodné pre všetkých užívateľov okrem náležite odôvodnených prípadov; ak

právne záväzné akty Európskej únie ustanovujú záväzné požiadavky na prístupnosť výrobkov

a služieb alebo riešenia vhodné pre všetkých užívateľov, v technických požiadavkách

verejný obstarávateľ a obstarávateľ uvedú odkaz na príslušné právne záväzné akty Európskej

únie,

b)

musia byť určené tak, aby bol zabezpečený rovnaký prístup pre všetkých uchádzačov

alebo záujemcov a zabezpečená hospodárska súťaž.

(2)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ vypracujú opis predmetu zákazky

a)

na základe výkonnostných a funkčných požiadaviek, ktoré môžu zahŕňať environmentálne

charakteristiky; technické požiadavky sa musia určiť tak, aby boli zrejmé všetky podmienky

a okolnosti dôležité na vypracovanie ponuky,

b)

odkazom na technické špecifikácie v poradí: slovenské technické normy, ktorými sa

prevzali európske normy, európske technické osvedčenia, spoločné technické špecifikácie,

medzinárodné normy, iné technické referenčné systémy zavedené európskymi normalizačnými

organizáciami, alebo ak také neexistujú, národné technické osvedčenia alebo národné

technické špecifikácie týkajúce sa projektovej dokumentácie, uskutočnenia stavebných

prác a používania stavebných výrobkov, technické špecifikácie, ktoré pochádzajú z

priemyselného odvetvia a sú týmto odvetvím všeobecne uznávané, normy pre oblasť obrany

a špecifikácie obranného materiálu, ktoré sú obdobné týmto normám; takýto odkaz musí

byť doplnený slovami „alebo ekvivalentný“,

c)

na základe výkonnostných a funkčných požiadaviek uvedených v písmene a) s odkazom

na technické špecifikácie uvedené v písmene b), ktoré slúžia ako prostriedok na zabezpečenie

súladu s výkonnostnými a funkčnými požiadavkami, alebo

d)

odkazom na technické špecifikácie uvedené v písmene b) pre niektoré charakteristiky

a odkazom na výkonnostné alebo funkčné požiadavky uvedené v písmene a) pre ostatné

charakteristiky.

(3)

Technické požiadavky sa nesmú odvolávať na konkrétneho výrobcu, výrobný postup, obchodné

označenie, patent, typ, oblasť alebo miesto pôvodu alebo výroby, ak by tým dochádzalo

k znevýhodneniu alebo k vylúčeniu určitých záujemcov alebo tovarov, ak si to nevyžaduje

predmet zákazky. Takýto odkaz možno použiť len vtedy, ak nemožno opísať predmet zákazky

podľa odseku 2 dostatočne presne a zrozumiteľne, a takýto odkaz musí byť doplnený

slovami „alebo ekvivalentný“.

(4)

Verejný obstarávateľ ani obstarávateľ nemôže vylúčiť ponuku, ak opis predmetu zákazky

vypracoval

a)

odkazom na technické špecifikácie podľa odseku 2 písm. b) a uchádzačom ponúkané tovary,

stavebné práce alebo služby nie sú v súlade s týmito technickými špecifikáciami, ak

uchádzač vo svojej ponuke preukáže vrátane dôkazov podľa odseku 10, že navrhované

riešenie rovnocenným spôsobom vyhovuje požiadavkám definovaným v technických špecifikáciách,

b)

na základe výkonnostných a funkčných požiadaviek podľa odseku 2 písm. a) a uchádzačom

ponúkané tovary, stavebné práce alebo služby sú v súlade so slovenskou technickou

normou, ktorou sa prevzala európska norma, s európskym technickým osvedčením, so spoločnou

technickou špecifikáciou, s medzinárodnou normou alebo s technickým referenčným systémom

zavedeným európskou normalizačnou organizáciou, ak táto norma obsahuje aj výkonnostné

a funkčné požiadavky určené verejným obstarávateľom alebo obstarávateľom; uchádzač

vo svojej ponuke preukáže vrátane dôkazov podľa odseku 10, že ponúkané tovary, stavebné

práce alebo služby spĺňajúce príslušnú normu zároveň spĺňajú výkonnostné a funkčné

požiadavky určené verejným obstarávateľom alebo obstarávateľom.

(5)

Ak ide o obstaranie energeticky významného výrobku, verejný obstarávateľ v opise

predmetu zákazky určí požiadavky len na taký energeticky významný výrobok, ktorý spĺňa

kritériá najvyššej výkonnosti a patrí do najvyššej triedy energetickej účinnosti podľa

osobitného predpisu.

51

)

(6)

Povinnosť podľa odseku 5 sa na verejného obstarávateľa nevzťahuje, ak

a)

ide o zákazku, ktorej predpokladaná hodnota je nižšia ako finančný limit podľa

§ 5 ods. 2

, alebo

b)

obstaranie výrobku podľa odseku 5 v najvyššej triede energetickej účinnosti a najvyššej

výkonnosti nie je vhodné vzhľadom na efektívnosť nákladov, nie je ekonomicky únosné

pre verejného obstarávateľa, nie je technicky vhodné alebo neumožňuje hospodársku

súťaž.

(7)

Ak ide o obstaranie tovaru, stavebných prác alebo služieb s osobitnými environmentálnymi,

sociálnymi alebo inými hľadiskami, verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu v opise

predmetu zákazky, v kritériách na vyhodnotenie ponúk alebo v zmluvných podmienkach

vyžadovať konkrétnu značku ako dôkaz, že tovar, stavebné práce alebo služby zodpovedajú

týmto osobitným hľadiskám, ak

a)

podmienky na udelenie značky sa vzťahujú len na kritériá, ktoré súvisia s predmetom

zákazky a ktoré sú vhodné na opis predmetu zákazky,

b)

podmienky na udelenie značky sú založené na objektívne overiteľných a nediskriminačných

kritériách,

c)

značka je výsledkom otvoreného, transparentného procesu, na ktorom sa môžu zúčastniť

všetky zainteresované strany vrátane orgánov štátnej správy, spotrebiteľov, sociálnych

partnerov, výrobcov, distribútorov a mimovládnych organizácií,

d)

udelenie značky je dostupné všetkým subjektom, ktoré o jej udelenie majú záujem a

e)

podmienky na udelenie značky určila osoba, nad ktorou hospodársky subjekt, ktorý

žiada o udelenie značky, nemá rozhodujúci vplyv.

(8)

Ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ nevyžaduje, aby tovar, stavebné práce

alebo služby spĺňali všetky podmienky na udelenie značky, uvedie, ktoré z týchto podmienok

vyžaduje. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ nesmú vyžadovať konkrétnu značku, ak

značka spĺňa podmienky podľa odseku 7 písm. b) až e), ale na jej udelenie je potrebné

splniť aj ďalšie podmienky, ktoré nesúvisia s predmetom zákazky; v tomto prípade môžu

opísať predmet zákazky odkazom na podrobné špecifikácie značky alebo na jej časti,

ktoré súvisia s predmetom zákazky a sú vhodné na opis predmetu zákazky.

(9)

Ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ vyžaduje konkrétnu značku, musí prijať

aj inú značku, ktorej podmienky na udelenie sú rovnocenné podmienkam na udelenie vyžadovanej

značky. Ak uchádzač alebo záujemca objektívne nemal možnosť získať príslušnú značku

v určených lehotách, verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ musí prijať aj iné dôkazy

predložené uchádzačom alebo záujemcom, ako je technická dokumentácia výrobcu, za predpokladu,

že preukazujú, že tovar, stavebné práce alebo služby spĺňajú podmienky na udelenie

konkrétnej značky alebo konkrétne podmienky, ktoré verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ

vyžaduje.

(10)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu v opise predmetu zákazky, v kritériách na

vyhodnotenie ponúk alebo v zmluvných podmienkach vyžadovať skúšobný protokol alebo

osvedčenie vydané orgánom posudzovania zhody vykonávajúcim činnosti posudzovania zhody

vrátane kalibrácie, skúšania, osvedčovania a inšpekcie, ktorý je akreditovaný podľa

osobitného predpisu,

52

)

ako dôkaz, že tovar, stavebné práce alebo služby zodpovedajú určenému opisu predmetu

zákazky, kritériám na vyhodnotenie ponúk alebo zmluvným podmienkam. Verejný obstarávateľ

a obstarávateľ musia akceptovať skúšobný protokol alebo certifikát vydaný takýmto

orgánom so sídlom v inom členskom štáte. Ak uchádzač alebo záujemca objektívne nemal

možnosť získať príslušný dokument v určených lehotách, verejný obstarávateľ a obstarávateľ

musia prijať aj iné dôkazy predložené uchádzačom alebo záujemcom, ako je napríklad

technická dokumentácia výrobcu, za predpokladu, že preukazujú, že tovar, stavebné

práce alebo služby spĺňajú požiadavky určené verejným obstarávateľom alebo obstarávateľom.

(11)

Súťažné podklady obsahujú dokumentáciu, plány, modely alebo fotografie, ak sú potrebné

na vypracovanie ponuky, kritériá na vyhodnotenie ponúk, pravidlá ich uplatnenia a

pokyny na vypracovanie a predkladanie ponúk. Súťažné podklady obsahujú aj návrh zmluvy

alebo rámcovej dohody, ktorých časť obsahu možno určiť odkazom na všeobecné obchodné

podmienky; ak sa odkazuje na všeobecné obchodné podmienky, musia byť súčasťou súťažných

podkladov. V súťažných podkladoch verejný obstarávateľ a obstarávateľ uvedú, ktoré

časti súťažných podkladov musia byť súčasťou zmluvy alebo rámcovej dohody; návrhy

na plnenie kritérií predložené uchádzačom alebo uchádzačmi, s ktorými sa uzatvára

zmluva alebo rámcová dohoda, sú náležitosťami zmluvy alebo rámcovej dohody, ktorá

je výsledkom verejného obstarávania. V súťažných podkladoch verejný obstarávateľ a

obstarávateľ uvedú požiadavku na prevod práv duševného vlastníctva, ak sa vyžaduje.

(12)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu určiť osobitné podmienky plnenia zmluvy

súvisiace s predmetom zákazky, ak ich uvedú v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania,

oznámení použitom ako výzva na súťaž alebo v súťažných podkladoch; na posúdenie súvisu

s predmetom zákazky sa použije

§ 44 ods. 2.

Osobitné podmienky plnenia zmluvy môžu zahŕňať ekonomické, sociálne, environmentálne

hľadiská, hľadiská súvisiace s inováciou alebo zamestnanosťou; ak ide o zákazku v

oblasti obrany a bezpečnosti, osobitné podmienky plnenia zmluvy sa môžu týkať aj subdodávateľov,

bezpečnosti a ochrany utajovaných skutočností alebo bezpečnosti dodávok.

(13)

Náležitosťou rámcovej dohody, ako aj zmluvy, ktorá je výsledkom verejného obstarávania

a ktorej predmetom je záväzok dodávateľa na opakované plnenie spočívajúce v dodaní

tovaru, môže byť dojednanie zmluvných strán vo vzťahu k určeniu ceny tovaru pre každé

opakované plnenie, podľa ktorého zmluvné strany počas trvania rámcovej dohody alebo

zmluvy určujú cenu tovaru s ohľadom na vývoj cien porovnateľných tovarov na relevantnom

trhu, pričom ak sú ceny na trhu nižšie, ako cena určená rámcovou dohodou alebo zmluvou,

alebo spôsobom podľa rámcovej dohody alebo zmluvy, určia cenu najviac v sume priemeru

medzi tromi najnižšími cenami zistenými na trhu. Ak sa ceny alebo hodnoty prvkov ponúk

predkladajú v elektronickej aukcii, náležitosťou rámcovej dohody alebo zmluvy podľa

prvej vety je dojednanie zmluvných strán, že východiskom elektronickej aukcie je cena

alebo hodnota prvkov ponúk, zistená spôsobom podľa prvej vety.

(14)

Spôsob, akým zmluvné strany budú zisťovať ceny na účely odseku 13 je na dohode zmluvných

strán, pričom na účely porovnania cien

a)

je obdobím, za ktoré sa ceny porovnávajú, obdobie šiestich mesiacov bezprostredne

predchádzajúcich určeniu ceny za opakované plnenie a

b)

musia vziať do úvahy aspoň tri cenové ponuky na identické tovary alebo zastupiteľné

tovary, ak v čase ich zisťovania existujú.

(15)

Náležitosťou rámcovej dohody alebo zmluvy podľa odseku 13 môže byť aj dojednanie

možnosti výpovede pre verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa v určenej lehote,

ktorá nesmie byť dlhšia ako tri mesiace, ak dodávateľ nie je schopný dodať alebo nedodá

plnenie za cenu, určenú podľa odseku 13.

(16)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu v súťažných podkladoch uviesť inštitúcie,

od ktorých záujemca získa informácie o povinnostiach týkajúcich sa daní, ochrany životného

prostredia, ochrany práce a pracovných podmienok platných v mieste uskutočnenia stavebných

prác alebo poskytnutia služby počas plnenia zmluvy. Ak verejný obstarávateľ alebo

obstarávateľ uvedie informácie podľa prvej vety v súťažných podkladoch, požiada záujemcov,

aby každý vo svojej ponuke predložil vyhlásenie, že pri vypracovaní ponuky vzal do

úvahy povinnosti týkajúce sa ochrany práce a pracovných podmienok; ustanovenie

§ 53 ods. 2

tým nie je dotknuté.

(17)

Verejný obstarávateľ môže vytvoriť súťažné podklady aj prostredníctvom funkcie elektronickej

platformy podľa

§ 13 ods. 2 písm. m)

; verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ prijme primerané opatrenia, aby sa týmto

postupom nenarušila hospodárska súťaž.

§ 43

Dostupnosť dokumentov k verejnému obstarávaniu

(1)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ uverejňujú dokumenty potrebné na vypracovanie

ponuky, návrhu a na preukázanie splnenia podmienok účasti v profile a poskytujú k

nim bezodplatne neobmedzený, úplný a priamy prístup prostredníctvom elektronických

prostriedkov odo dňa uverejnenia oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania, oznámenia

použitého ako výzva na súťaž, oznámenia o vyhlásení súťaže návrhov alebo oznámenia

o koncesii v európskom vestníku. V oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, v

oznámení použitom ako výzva na súťaž, v oznámení o vyhlásení súťaže návrhov a v oznámení

o koncesii verejný obstarávateľ a obstarávateľ uvedú internetovú adresu, na ktorej

sú dokumenty a informácie podľa prvej vety prístupné.

(2)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ uverejnia súťažné podklady, informatívny dokument,

súťažné podmienky a koncesnú dokumentáciu v profile v deň uverejnenia oznámenia o

vyhlásení verejného obstarávania, oznámenia o vyhlásení koncesie, oznámenia o vyhlásení

súťaže návrhov alebo oznámenia použitého ako výzva na súťaž v európskom vestníku,

ak tento zákon neustanovuje inak. Časti súťažných podkladov, informatívneho dokumentu,

súťažných podmienok alebo koncesnej dokumentácie, ktoré majú byť súčasťou ponuky alebo

návrhu a hospodársky subjekt ich musí pri vypracovaní ponuky alebo návrhu upravovať,

verejný obstarávateľ a obstarávateľ uverejnia podľa prvej vety v editovateľnej podobe.

(3)

Ak prístup k dokumentom potrebným na vypracovanie ponuky, návrhu a na preukázanie

splnenia podmienok účasti alebo k ich časti nemožno poskytnúť podľa odseku 1 z dôvodu

uvedeného v

§ 20 ods. 7

, verejný obstarávateľ a obstarávateľ uvedú v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania,

v oznámení použitom ako výzva na súťaž, v oznámení o koncesii, v oznámení o vyhlásení

súťaže návrhov, že príslušný dokument poskytnú inak ako elektronickými prostriedkami

a adresu, na ktorej možno požiadať o tento dokument. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ

odošlú súťažné podklady, informatívny dokument, súťažné podmienky, koncesnú dokumentáciu

alebo ich časť najbližší pracovný deň po doručení písomnej žiadosti hospodárskeho

subjektu o ich poskytnutie; o týchto hospodárskych subjektoch sa vedie evidencia.

(4)

Ak prístup k dokumentom potrebným na vypracovanie ponuky, návrhu a na preukázanie

splnenia podmienok účasti alebo k ich časti nemožno poskytnúť podľa odseku 1 z dôvodu

ochrany dôverných informácií podľa

§ 22 ods. 4

, verejný obstarávateľ a obstarávateľ uvedú v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania,

v oznámení použitom ako výzva na súťaž, v oznámení o koncesii alebo v oznámení o vyhlásení

súťaže návrhov opatrenia, ktoré sa vyžadujú na ochranu dôverných informácií a informáciu,

ako možno získať prístup k príslušnému dokumentu.

(5)

Ak sa vyžaduje úhrada za súťažné podklady, koncesnú dokumentáciu alebo súťažné podmienky,

ktoré nie sú poskytované elektronicky, jej výška nesmie presiahnuť skutočné náklady

na ich rozmnoženie. Výšku a spôsob úhrady za súťažné podklady, koncesnú dokumentáciu

alebo súťažné podmienky verejný obstarávateľ a obstarávateľ uvedú v oznámení o vyhlásení

verejného obstarávania, v oznámení použitom ako výzva na súťaž, v oznámení o koncesií

alebo v oznámení o vyhlásení súťaže návrhov.

§ 44

Kritériá na vyhodnotenie ponúk

(1)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ vyhodnocujú ponuky na základe objektívnych kritérií

na vyhodnotenie ponúk, ktoré súvisia s predmetom zákazky, s cieľom určiť pre neho

ekonomicky najvýhodnejšiu ponuku. Verejným obstarávateľom a obstarávateľom určené

kritériá musia byť nediskriminačné a musia podporovať hospodársku súťaž.

(2)

Kritérium na vyhodnotenie ponúk sa považuje za súvisiace s predmetom zákazky, ak

sa z akéhokoľvek hľadiska a v ktorejkoľvek fáze životného cyklu výrobku, stavby alebo

služby vzťahuje k požadovanému tovaru, stavebným prácam alebo službe, a to vrátane

faktorov, ktoré sa týkajú konkrétneho procesu výroby, dodania tovaru, uskutočnenia

stavebných prác alebo poskytnutia služby alebo obchodovania s nimi alebo konkrétneho

procesu inej fázy životného cyklu výrobku, stavby alebo služby; to platí aj vtedy,

ak tieto faktory nie sú súčasťou ich materiálnej podstaty.

(3)

Ponuky sa vyhodnocujú na základe

a)

najlepšieho pomeru ceny a kvality,

b)

nákladov použitím prístupu nákladovej efektívnosti najmä nákladov počas životného

cyklu alebo

c)

najnižšej ceny.

(4)

Najlepší pomer ceny a kvality sa posúdi na základe ceny alebo nákladov a ďalších

kritérií, ktoré zahŕňajú kvalitatívne, environmentálne alebo sociálne hľadiská súvisiace

s predmetom zákazky a ktorými sú najmä kvalita vrátane technického prínosu, estetické

a funkčné vlastnosti, prístupnosť, riešenia vhodné pre všetkých používateľov, sociálne,

environmentálne a inovačné charakteristické znaky, obchodovanie a jeho podmienky,

organizácia, kvalifikácia a skúsenosti zamestnancov určených na plnenie zmluvy alebo

koncesnej zmluvy, ak kvalita týchto zamestnancov môže mať významný vplyv na úroveň

plnenia, záručný servis, pozáručný servis, technická pomoc, dodacie podmienky, ako

je dátum dodania, spôsob dodania, lehota dodania alebo termín ukončenia, ak ide o

zákazku v oblasti obrany a bezpečnosti aj bezpečnosť dodávky, interoperabilita a prevádzkové

charakteristiky.

(5)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ určia kvalitatívne kritériá na vyhodnocovanie

ponúk, ak sa ponuky vyhodnocujú na základe nákladov, ktorých prvok má podobu pevnej

ceny alebo pevných nákladov.

(6)

Náklady počas životného cyklu výrobku, stavby alebo služby zahŕňajú všetky náklady,

ktoré sú vzhľadom na povahu predmetu zákazky uplatniteľné a ktoré

a)

znáša verejný obstarávateľ, obstarávateľ alebo iný používateľ, ako sú náklady

1.

súvisiace s nadobudnutím,

2.

na používanie, ako je spotreba energie a iných zdrojov,

3.

na údržbu,

4.

na ukončenie životnosti, ako sú náklady na zber a recykláciu,

b)

sa pripisujú k environmentálnym externalitám spojené s výrobkom, stavbou alebo službou

počas životného cyklu za predpokladu, že peňažnú hodnotu týchto nákladov možno určiť

a overiť; náklady môžu zahŕňať náklady na emisie skleníkových plynov, emisie iných

znečisťujúcich látok a náklady na zmierňovanie klimatických zmien.

(7)

Ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ použije na vyhodnotenie ponúk náklady

počas životného cyklu výrobku, stavby alebo služby, v súťažných podkladoch určí metódu,

ktorú použije na výpočet týchto nákladov a súčasne určí údaje, ktoré je uchádzač povinný

poskytnúť na ich výpočet.

(8)

Ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ použije na vyhodnotenie ponúk náklady,

ktoré sa pripisujú k environmentálnym externalitám, metóda použitá na výpočet týchto

nákladov musí spĺňať tieto podmienky

a)

je založená na objektívne overiteľných a nediskriminačných kritériách; ak nebola

určená na opakované alebo neustále uplatňovanie, nesmie neprimerane zvýhodniť alebo

znevýhodniť niektoré hospodárske subjekty,

b)

je dostupná všetkým zainteresovaným stranám,

c)

požadované údaje na výpočet nákladov môžu poskytnúť s vynaložením primeraného úsilia

hospodárske subjekty konajúce s obvyklou starostlivosťou vrátane hospodárskych subjektov

z tretích štátov, ktoré sú zmluvnou stranou Dohody o vládnom obstarávaní alebo inej

medzinárodnej zmluvy, ktorou je Európska únia viazaná.

(9)

Kritériá na vyhodnotenie ponúk uvedie

a)

verejný obstarávateľ v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania,

b)

obstarávateľ v oznámení použitom ako výzva na súťaž, vo výzve na potvrdenie opätovného

záujmu podľa

§ 88 ods. 3,

vo výzve na predloženie ponuky alebo vo výzve na rokovanie alebo v súťažných podkladoch.

(10)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ určia každému z kritérií, okrem kritériá podľa

odseku 3 písm. c), relatívnu váhu, ktorú možno vyjadriť určením intervalu s príslušným

maximálnym rozpätím. Relatívnu váhu uvedie

a)

verejný obstarávateľ v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, v súťažných podkladoch

alebo vo výzve na predkladanie ponúk, alebo v informatívnom dokumente,

b)

obstarávateľ v oznámení použitom ako výzva na súťaž, vo výzve na potvrdenie opätovného

záujmu podľa

§ 88 ods. 3

, vo výzve na predkladanie ponúk, vo výzve na rokovanie alebo v súťažných podkladoch.

(11)

Ak nemožno z preukázateľných dôvodov určiť relatívnu váhu jednotlivých kritérií,

verejný obstarávateľ a obstarávateľ ich uvedú v zostupnom poradí dôležitosti.

(12)

Kritériom na vyhodnotenie ponúk nesmie byť najmä podiel subdodávok a inštitúty zabezpečujúce

zmluvné plnenie.

§ 46

Zábezpeka

(1)

Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ môžu vyžadovať, aby uchádzač zabezpečil viazanosť

svojej ponuky zábezpekou. Zábezpeka je poskytnutie bankovej záruky, poistenie záruky

alebo zloženie finančných prostriedkov na účet verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa

v banke alebo v pobočke zahraničnej banky.

(2)

Ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ vyžadujú zábezpeku, určia lehotu viazanosti

ponúk, ktorá nesmie byť dlhšia ako 12 mesiacov od uplynutia lehoty na predkladanie

ponúk. Po uplynutí lehoty podľa prvej vety lehotu viazanosti ponúk nemožno predĺžiť.

(3)

Výška zábezpeky nesmie presiahnuť 5 % z predpokladanej hodnoty zákazky a nesmie byť

vyššia ako 500 000 eur. Ak je zákazka rozdelená na časti, výška zábezpeky sa vo vzťahu

ku každej časti určí tak, že nesmie presiahnuť 5 % z predpokladanej hodnoty časti

zákazky a súčasne výška zábezpeky za všetky časti nesmie byť vyššia ako 500 000 eur.

(4)

Dĺžku lehoty viazanosti ponúk, výšku zábezpeky, podmienky jej zloženia a vrátenia

alebo uvoľnenia verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ uvedú v súťažných podkladoch.

Podmienky zloženia zábezpeky treba určiť tak, aby si spôsob zloženia mohol vybrať

uchádzač.

(5)

Ak bola zábezpeka zložená na účet v banke alebo v pobočke zahraničnej banky, verejný

obstarávateľ alebo obstarávateľ vráti zábezpeku uchádzačovi aj s úrokmi, ak ich táto

banka alebo pobočka zahraničnej banky poskytuje.

(6)

Zábezpeka prepadne v prospech verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa, ak uchádzač

v lehote viazanosti ponúk

a)

odstúpi od svojej ponuky alebo

b)

neposkytne súčinnosť alebo odmietne uzavrieť zmluvu alebo rámcovú dohodu podľa

§ 56 ods. 5 až 9.

(7)

Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ uvoľní alebo vráti uchádzačovi zábezpeku

do siedmich dní odo dňa

a)

uplynutia lehoty viazanosti ponúk,

b)

márneho uplynutia lehoty na doručenie námietky, ak ho verejný obstarávateľ a obstarávateľ

vylúčil z verejného obstarávania alebo ak verejný obstarávateľ a obstarávateľ zruší

použitý postup zadávania zákazky, alebo

c)

uzavretia zmluvy.

(8)

Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ uchováva v dokumentácii k verejnému obstarávaniu

kópiu záručnej listiny alebo kópiu dokladu vystaveného poisťovňou na účely poistenia

záruky, ak došlo k vráteniu ich originálov uchádzačovi.

(9)

Dôkaz o bankovej záruke alebo o poistení záruky môže uchádzač predložiť v listinnej

podobe.

§ 47

Variantné riešenia

(1)

Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ môže uchádzačom povoliť alebo od nich vyžadovať

predloženie variantných riešení. V oznámení o vyhlásení verejného obstarávania alebo

v oznámení použitom ako výzva na súťaž verejný obstarávateľ a obstarávateľ uvedú,

či povoľujú alebo vyžadujú predloženie variantných riešení. Na variantné riešenia,

ktoré neboli povolené alebo vyžadované, sa neprihliada. Variantné riešenia musia súvisieť

s predmetom zákazky.

(2)

Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ v súťažných podkladoch uvedie minimálne požiadavky,

ktoré musia variantné riešenia spĺňať, a osobitné požiadavky na ich predloženie, najmä

to, či sa variantné riešenia môžu predložiť len vtedy, ak sa predloží aj ponuka, ktorá

nie je variantným riešením. Určené kritériá na vyhodnotenie ponúk sa uplatnia aj na

variantné riešenia, ktoré spĺňajú minimálne požiadavky.

(3)

Vyhodnocujú sa len variantné riešenia, ktoré spĺňajú minimálne požiadavky určené

verejným obstarávateľom alebo obstarávateľom. Variantné riešenie nemožno vylúčiť z

dôvodu, že zo zákazky na dodanie tovaru sa stane zákazka na poskytnutie služby alebo

zo zákazky na poskytnutie služby sa stane zákazka na dodanie tovaru.

§ 48

Vysvetlenie

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ bezodkladne poskytnú vysvetlenie informácií potrebných

na vypracovanie ponuky, návrhu a na preukázanie splnenia podmienok účasti všetkým

záujemcom, ktorí sú im známi, najneskôr však šesť dní pred uplynutím lehoty na predkladanie

ponúk alebo lehoty na predloženie dokladov preukazujúcich splnenie podmienok účasti

za predpokladu, že o vysvetlenie záujemca požiada dostatočne vopred; ak sa použije

zrýchlený postup z dôvodu naliehavej udalosti, je táto lehota štyri dni.

§ 49

Predkladanie ponúk

(1)

Ponuky sa predkladajú v lehote na predkladanie ponúk. Ak sa ponuka

a)

predkladá elektronicky, tak s uvedením obchodného mena alebo názvu, sídla, miesta

podnikania alebo obvyklého pobytu uchádzača a heslom súťaže,

b)

doručuje prostredníctvom pošty, iného doručovateľa alebo osobne, tak v uzavretom

obale s uvedením obchodného mena alebo názvu, sídla, miesta podnikania alebo obvyklého

pobytu uchádzača s označením „súťaž“ a heslom súťaže.

(2)

Ak sa ponuka doručuje osobne, verejný obstarávateľ a obstarávateľ vydajú potvrdenie

o jej prevzatí, v ktorom uvedú dátum, čas a miesto prevzatia ponuky. Ak sa ponuka

predkladá elektronicky, verejný obstarávateľ a obstarávateľ elektronicky potvrdia

jej prijatie uchádzačovi.

(3)

Ponuka predložená po uplynutí lehoty na predkladanie ponúk sa

a)

nesprístupní, ak je predložená v elektronickej podobe,

b)

vráti uchádzačovi neotvorená, ak je doručená v listinnej podobe.

(4)

Elektronická ponuka musí byť predložená v určených komunikačných formátoch a určeným

spôsobom tak, aby bola zabezpečená pred zmenou jej obsahu; ak sa vyžaduje kódovanie

a šifrovanie, musí byť predložená vo vopred určených formátoch kódovania a šifrovania.

Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ vylúči uchádzača, ak

a)

nedodržal určený spôsob komunikácie,

b)

obsah jeho ponuky nie je možné sprístupniť alebo

c)

nepredložil ponuku vo vyžadovanom formáte kódovania, ak je potrebný na ďalšie spracovanie

pri vyhodnocovaní ponúk.

(5)

Ak uchádzač nevypracoval ponuku sám, uvedie v ponuke osobu, ktorej služby alebo podklady

pri jej vypracovaní využil. Údaje podľa prvej vety uchádzač uvedie v rozsahu meno

a priezvisko, obchodné meno alebo názov, adresa pobytu, sídlo alebo miesto podnikania

a identifikačné číslo, ak bolo pridelené.

(6)

Uchádzač môže predložiť len jednu ponuku. Ak uchádzač v lehote na predkladanie ponúk

predloží viac ponúk, verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ prihliada len na ponuku,

ktorá bola predložená ako posledná a na ostatné ponuky hľadí rovnako ako na ponuky,

ktoré boli predložené po lehote na predkladanie ponúk.

(7)

Uchádzač môže v ponuke predložiť aj kópie dokladov vrátane kópií v elektronickej

podobe. Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ môže kedykoľvek počas priebehu verejného

obstarávania požiadať uchádzača o predloženie originálu príslušného dokumentu, úradne

osvedčenej kópie originálu príslušného dokumentu alebo zaručenej konverzie, ak má

pochybnosti o pravosti predloženého dokumentu alebo ak je to potrebné na zabezpečenie

riadneho priebehu verejného obstarávania. Ak uchádzač nepredloží doklady v lehote

určenej verejným obstarávateľom alebo obstarávateľom, ktorá nesmie byť kratšia ako

päť pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti, verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ

uchádzača vylúči. Ustanovenia

§ 40 ods. 4

alebo

§ 53 ods. 1

a

2

týmto nie sú dotknuté.

(8)

Ustanovenia odsekov 1 až 7 sa primerane použijú aj na predkladanie žiadostí o účasť.

§ 50

Elektronický katalóg

(1)

Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ môže vyžadovať, aby sa ponuky predkladali

vo forme elektronického katalógu, alebo aby ponuky obsahovali elektronický katalóg,

ak vyžaduje predkladanie elektronických ponúk. K ponuke predloženej vo forme elektronického

katalógu môžu byť priložené ďalšie dokumenty, ktorými sa ponuka skompletizuje.

(2)

Uchádzač alebo záujemca vypracuje a predloží elektronický katalóg podľa požiadaviek

verejného obstarávateľa a obstarávateľa na predmet zákazky a v požadovaných formátoch

kódovania. Elektronický katalóg musí zodpovedať požiadavkám na elektronické prostriedky

komunikácie, ako aj ďalším požiadavkám, ktoré určil verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ.

(3)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ uvedú

a)

v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania alebo v oznámení použitom ako výzva

na súťaž, či vyžadujú, aby sa ponuky predkladali vo forme elektronického katalógu,

alebo aby ponuky obsahovali elektronický katalóg,

b)

v súťažných podkladoch všetky potrebné informácie podľa

§ 20 ods. 11

a

12

týkajúce sa formátu kódovania, použitých elektronických prostriedkov komunikácie,

podmienok technického pripojenia a špecifikácií katalógu.

§ 51

Komisia

(1)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní na vyhodnotenie ponúk zriadiť najmenej

trojčlennú komisiu. Členovia komisie s právom vyhodnocovať ponuky musia mať odborné

vzdelanie alebo odbornú prax umožňujúcu vyhodnotiť ponuku; verejný obstarávateľ a

obstarávateľ sú oprávnení spracúvať dokumenty v rozsahu nevyhnutnom na tento účel.

Komisia je spôsobilá prijímať závery z vyhodnotenia ponúk nadpolovičnou väčšinou členov

komisie s právom vyhodnocovať ponuky.

(2)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu na zabezpečenie transparentnosti vymenovať

do komisie aj ďalších členov bez práva vyhodnocovať ponuky.

(3)

Člen komisie musí byť bezúhonný. Za bezúhonného sa považuje ten, kto nebol právoplatne

odsúdený za trestný čin súvisiaci s verejným obstarávaním alebo za niektorý z trestných

činov podľa

§ 32 ods. 1 písm. a)

.

(4)

Členom komisie nesmie byť osoba, ktorá je alebo v čase troch rokov pred vymenovaním

za člena komisie bola

a)

uchádzačom, ktorým je fyzická osoba,

b)

štatutárnym orgánom, členom štatutárneho orgánu, členom dozorného orgánu alebo iného

orgánu uchádzača, ktorým je právnická osoba,

c)

spoločníkom alebo členom právnickej osoby, ktorá je uchádzačom alebo tichým spoločníkom

uchádzača,

d)

zamestnancom uchádzača, zamestnancom záujmového združenia podnikateľov, ktorého je

uchádzač členom.

(5)

Členom komisie nesmie byť ani

a)

blízka osoba

54

)

osobe uvedenej v odseku 4 a

b)

osoba, u ktorej možno mať pochybnosť o jej nezaujatosti vo vzťahu k uchádzačovi alebo

záujemcovi, najmä ak ide o osobu, ktorá sa podieľala na príprave dokumentov v danom

verejnom obstarávaní na strane záujemcu alebo uchádzača, alebo ktorej môže vzniknúť

výhoda alebo ujma v súvislosti s výsledkom vyhodnotenia ponúk.

(6)

Člen komisie po oboznámení sa so zoznamom uchádzačov potvrdí čestným vyhlásením verejnému

obstarávateľovi alebo obstarávateľovi, že nenastali skutočnosti podľa tohto zákona,

pre ktoré nemôže byť členom komisie, alebo oznámi verejnému obstarávateľovi alebo

obstarávateľovi, že nastali skutočnosti podľa tohto zákona, pre ktoré nemôže byť členom

komisie.

(7)

Člen komisie je povinný bez zbytočného odkladu oznámiť verejnému obstarávateľovi

alebo obstarávateľovi, že nastali skutočnosti, pre ktoré nemôže byť členom komisie

vždy, keď takéto skutočnosti v priebehu verejného obstarávania nastanú.

(8)

Ak sa v priebehu verejného obstarávania zníži počet členov komisie pod minimálny

počet podľa tohto zákona, verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní komisiu doplniť.

§ 52

Otváranie ponúk

(1)

Komisia otvára ponuky na mieste a v čase uvedenom v oznámení o vyhlásení verejného

obstarávania, v oznámení použitom ako výzva na súťaž alebo v oznámení o koncesii,

vo výzve na predkladanie ponúk, ak ide o užšiu súťaž, vo výzve na predkladanie konečných

ponúk, ak ide o rokovacie konanie so zverejnením, súťažný dialóg alebo inovatívne

partnerstvo.

(2)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní umožniť účasť na otváraní ponúk všetkým

uchádzačom, ktorí predložili ponuku v lehote na predkladanie ponúk alebo v lehote

na predkladanie konečných ponúk. Pred otvorením ponúk alebo konečných ponúk predložených

v listinnej podobe sa overí ich neporušenosť. Komisia zverejní počet predložených

ponúk a návrhy na plnenie kritérií, ktoré sa dajú vyjadriť číslom; ostatné údaje uvedené

v ponuke vrátane obchodného mena alebo názvu, sídla, miesta podnikania alebo adresy

pobytu všetkých uchádzačov sa nezverejňujú. Ak sa ponuky predkladajú prostredníctvom

elektronického prostriedku podľa

§ 20

, umožnením účasti na otváraní ponúk sa rozumie ich sprístupnenie prostredníctvom

funkcionality elektronického prostriedku všetkým uchádzačom, ktorí predložili ponuku

určeným spôsobom komunikácie, a to v rozsahu podľa predchádzajúcej vety.

(3)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ najneskôr do piatich pracovných dní odo dňa otvárania

ponúk alebo konečných ponúk podľa odseku 2 pošlú všetkým uchádzačom, ktorí predložili

ponuky v lehote na predkladanie ponúk alebo v lehote na predkladanie konečných ponúk,

zápisnicu z ich otvárania, ktorá obsahuje údaje zverejnené podľa odseku 2.

§ 53

Vyhodnocovanie ponúk

(1)

Vyhodnocovanie ponúk komisiou je neverejné. Komisia vyhodnotí ponuky z hľadiska splnenia

požiadaviek verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa na predmet zákazky alebo koncesie

a v prípade pochybností overí správnosť informácií a dôkazov, ktoré poskytli uchádzači;

ak ide o zákazku v oblasti obrany a bezpečnosti, komisia vyhodnotí ponuky aj z hľadiska

požiadaviek na bezpečnosť a ochranu utajovaných skutočností a bezpečnosť dodávok.

Ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ vyžadoval od uchádzačov zábezpeku, komisia

posúdi zloženie zábezpeky. Ak komisia identifikuje nezrovnalosti alebo nejasnosti

v informáciách alebo dôkazoch, ktoré uchádzač poskytol, písomne požiada o vysvetlenie

ponuky a ak je to potrebné aj o predloženie dôkazov. Vysvetlením ponuky nemôže dôjsť

k jej zmene. Za zmenu ponuky sa nepovažuje odstránenie zrejmých chýb v písaní a počítaní

alebo oprava položkového rozpočtu, ak celková cena ponuky zostane zachovaná a ak oprava

položkového rozpočtu nemá vplyv na iné kritérium na vyhodnotenie ponúk.

(2)

Ak sa pri určitej zákazke javí ponuka ako mimoriadne nízka vo vzťahu k tovaru, stavebným

prácam alebo službe, komisia písomne požiada uchádzača o vysvetlenie týkajúce sa tej

časti ponuky, ktoré sú pre jej cenu podstatné. Vysvetlenie sa môže týkať najmä

a)

hospodárnosti stavebných postupov, hospodárnosti výrobných postupov alebo hospodárnosti

poskytovaných služieb,

b)

technického riešenia alebo osobitne výhodných podmienok, ktoré má uchádzač k dispozícii

na dodanie tovaru, na uskutočnenie stavebných prác, na poskytnutie služby,

c)

osobitosti tovaru, osobitosti stavebných prác alebo osobitosti služby navrhovanej

uchádzačom,

d)

dodržiavania povinností v oblasti pracovného práva, najmä s ohľadom na dodržiavanie

minimálnych mzdových nárokov, ochrany životného prostredia alebo sociálneho práva

podľa osobitných predpisov,

47

)

e)

dodržiavania povinností voči subdodávateľom,

f)

možnosti uchádzača získať štátnu pomoc.

(3)

Komisia zohľadní vysvetlenie ponuky uchádzačom v súlade s požiadavkou podľa odseku

1 alebo odôvodnenie mimoriadne nízkej ponuky uchádzačom, ktoré vychádza z predložených

dôkazov.

(4)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ vylúčia ponuku, ak

a)

uchádzač nezložil zábezpeku podľa určených podmienok,

b)

ponuka nespĺňa požiadavky na predmet zákazky alebo koncesie uvedené v dokumentoch

potrebných na vypracovanie ponuky,

c)

uchádzač nedoručí písomné vysvetlenie ponuky na základe požiadavky podľa odseku 1

do

1.

dvoch pracovných dní odo dňa odoslania žiadosti o vysvetlenie, ak komisia neurčila

dlhšiu lehotu a komunikácia sa uskutočňuje prostredníctvom elektronických prostriedkov,

2.

piatich pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti o vysvetlenie, ak komisia neurčila

dlhšiu lehotu a komunikácia sa uskutočňuje inak ako podľa prvého bodu,

d)

uchádzačom predložené vysvetlenie ponuky nie je svojim obsahom v súlade s požiadavkou

podľa odseku 1,

e)

uchádzač nedoručí písomné odôvodnenie mimoriadne nízkej ponuky do piatich pracovných

dní odo dňa doručenia žiadosti, ak komisia neurčila dlhšiu lehotu,

f)

uchádzačom predložené vysvetlenie mimoriadne nízkej ponuky a dôkazy dostatočne neodôvodňujú

nízku úroveň cien alebo nákladov najmä s ohľadom na skutočnosti podľa odseku 2,

g)

uchádzač poskytol nepravdivé informácie alebo skreslené informácie s podstatným vplyvom

na vyhodnotenie ponúk,

h)

uchádzač sa pokúsil neoprávnene ovplyvniť postup verejného obstarávania.

(5)

Ak uchádzač odôvodňuje mimoriadne nízku ponuku získaním štátnej pomoci, musí byť

schopný v primeranej lehote určenej komisiou preukázať, že mu štátna pomoc bola poskytnutá

v súlade s pravidlami vnútorného trhu Európskej únie, inak verejný obstarávateľ alebo

obstarávateľ vylúči ponuku.

(6)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní písomne oznámiť uchádzačovi vylúčenie

s uvedením

a)

dôvodov vyplývajúcich najmä z nesúladu predloženej ponuky s technickými špecifikáciami,

výkonnostnými požiadavkami a funkčnými požiadavkami na predmet zákazky alebo koncesie

určenými verejným obstarávateľom a obstarávateľom,

b)

dôvodov vyplývajúcich z nesúladu predloženej ponuky s požiadavkami na bezpečnosť

a ochranu utajovaných skutočností alebo požiadavkami na bezpečnosť dodávok určenými

verejným obstarávateľom alebo obstarávateľom, ak ide o zákazku v oblasti obrany a

bezpečnosti,

c)

lehoty, v ktorej môžu byť doručené námietky.

(7)

Komisia vyhodnocuje ponuky, ktoré neboli vylúčené, podľa kritérií určených v oznámení

o vyhlásení verejného obstarávania, v oznámení o koncesii, v oznámení použitom ako

výzva na súťaž alebo v súťažných podkladoch, ktoré sú nediskriminačné a podporujú

hospodársku súťaž.

(8)

O vyhodnotení ponúk komisia vyhotoví zápisnicu, ktorú podpisujú prítomní členovia

komisie. Zápisnica obsahuje najmä

a)

zoznam členov komisie,

b)

zoznam všetkých uchádzačov, ktorí predložili ponuky,

c)

zoznam vylúčených uchádzačov s uvedením dôvodu ich vylúčenia,

d)

dôvody vylúčenia mimoriadne nízkych ponúk,

e)

poradie uchádzačov a identifikáciu úspešného uchádzača alebo úspešných uchádzačov

s uvedením dôvodov úspešnosti ponuky alebo ponúk; podiel subdodávky, ak je známy,

ak ide o verejnú súťaž, informácie o vyhodnotení splnenia podmienok účasti,

f)

dôvody, pre ktoré člen komisie odmietol podpísať zápisnicu alebo podpísal zápisnicu

s výhradou.

(9)

Zápisnica o vyhodnotení ponúk sa odovzdá verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi.

(10)

Členovia komisie nesmú poskytovať informácie o obsahu ponúk počas vyhodnocovania

ponúk. Na člena komisie sa vzťahuje povinnosť podľa

§ 22

.

§ 54

Elektronická aukcia

(1)

Elektronická aukcia na účely tohto zákona je opakujúci sa proces, ktorý využíva elektronické

systémy certifikované podľa § 151 na predkladanie

a)

nových cien upravených smerom nadol,

b)

nových cien upravených smerom nadol a nových hodnôt, ktoré sa týkajú určitých prvkov

ponúk, alebo

c)

nových hodnôt, ktoré sa týkajú určitých prvkov ponúk.

(2)

Účelom elektronickej aukcie je zostaviť poradie ponúk automatizovaným vyhodnotením,

ktoré sa uskutoční po úvodnom úplnom vyhodnotení ponúk. Elektronická aukcia sa nepoužije,

ak ide o zákazku na poskytnutie služby a zákazku na uskutočnenie stavebných prác,

ktorých predmetom je intelektuálne plnenie a poradie ponúk nemožno zostaviť automatizovaným

vyhodnotením.

(3)

Vo verejnej súťaži, v užšej súťaži alebo v rokovacom konaní so zverejnením môžu verejný

obstarávateľ a obstarávateľ pri zadávaní zákazky použiť elektronickú aukciu, ak možno

presne určiť technické požiadavky týkajúce sa predmetu zákazky. Verejný obstarávateľ

a obstarávateľ môžu použiť elektronickú aukciu aj pri zadávaní zákazky v rámci dynamického

nákupného systému a pri opätovnom otvorení súťaže medzi všetkými účastníkmi rámcovej

dohody. Pri použití elektronickej aukcie je otváranie ponúk neverejné, údaje z otvárania

ponúk komisia nezverejňuje a neposiela uchádzačom ani zápisnicu z otvárania ponúk.

(4)

Ak je kritériom na vyhodnotenie ponúk najnižšia cena, východiskom elektronickej aukcie

sú ceny. Ak sa ponuky vyhodnocujú na základe najlepšieho pomeru ceny a kvality alebo

nákladov použitím prístupu nákladovej efektívnosti, východiskom elektronickej aukcie

sú

a)

ceny,

b)

ceny a nové hodnoty prvkov ponúk, ktoré sú uvedené v súťažných podkladoch, alebo

c)

nové hodnoty prvkov ponúk, ktoré sú uvedené v súťažných podkladoch.

(5)

Ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ použije elektronickú aukciu, uvedie túto

skutočnosť v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania alebo v oznámení použitom

ako výzva na súťaž. Súťažné podklady obsahujú najmä

a)

prvky, ktorých hodnoty budú predmetom elektronickej aukcie, za predpokladu, že sú

kvantifikovateľné a dajú sa vyjadriť v číslach alebo percentách,

b)

limity hodnôt, ktoré možno predložiť, vyplývajúce z technických požiadaviek týkajúcich

sa predmetu zákazky,

c)

informácie, ktoré budú uchádzačom sprístupnené v priebehu elektronickej aukcie, a

ak to prichádza do úvahy, aj uvedenie termínu ich sprístupnenia,

d)

príslušné informácie týkajúce sa priebehu elektronickej aukcie,

e)

podmienky, za ktorých uchádzači môžu predkladať ponuky, najmä minimálne rozdiely,

ktoré sa budú pri predkladaní ponúk vyžadovať, ak to prichádza do úvahy,

f)

príslušné informácie týkajúce sa použitého elektronického zariadenia, podmienky a

špecifikácie technického pripojenia.

(6)

Pred začatím elektronickej aukcie verejný obstarávateľ a obstarávateľ vyhodnotia

ponuky podľa kritérií na vyhodnotenie ponúk a relatívnej váhy priradenej jednotlivým

kritériám. Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ je povinný pred začatím elektronickej

aukcie vyhodnotiť aj splnenie podmienok účasti a posúdiť neexistenciu dôvodov na vylúčenie

podľa

§ 40

a ak je to potrebné, postupuje podľa

§ 39 ods. 6.

(7)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ vyzvú elektronickými prostriedkami súčasne všetkých

uchádzačov, ktorí neboli vylúčení a ktorých ponuky spĺňajú určené požiadavky, na účasť

v elektronickej aukcii. Výzva na účasť v elektronickej aukcii obsahuje najmä

a)

všetky príslušné informácie týkajúce sa individuálneho pripojenia k používanému elektronickému

zariadeniu,

b)

dátum a čas začatia elektronickej aukcie,

c)

spôsob skončenia elektronickej aukcie,

d)

vzorec na určenie automatizovaného prehodnotenia poradia na základe predložených

nových cien alebo nových hodnôt podľa odseku 4 druhej vety, ktorý obsahuje relatívnu

váhu jednotlivých kritérií určených na vyhodnotenie ponúk na základe najlepšieho pomeru

ceny a kvality alebo nákladov použitím prístupu nákladovej efektívnosti, ktoré boli

uvedené v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, v oznámení použitom ako výzva

na súťaž alebo v súťažných podkladoch; na tento účel sa však prípadné rozpätie vopred

zredukuje na určitú hodnotu,

e)

osobitný vzorec pre každé variantné riešenie, ak je povolené.

(8)

Ak sa ponuky vyhodnocujú na základe najlepšieho pomeru ceny a kvality alebo nákladov

použitím prístupu nákladovej efektívnosti, k výzve na účasť v elektronickej aukcii

sa priloží výsledok celkového vyhodnotenia príslušnej ponuky podľa odseku 6.

(9)

Elektronickú aukciu možno uskutočniť v niekoľkých po sebe nasledujúcich etapách.

Elektronickú aukciu nemožno začať skôr ako dva pracovné dni odo dňa odoslania výzvy

na účasť v elektronickej aukcii.

(10)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ počas každej etapy elektronickej aukcie bezodkladne

oznamujú všetkým uchádzačom dostatočné informácie, ktoré im umožňujú zistiť v každom

okamihu ich relatívne umiestnenie. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu oznamovať

aj ďalšie informácie týkajúce sa ostatných predložených cien alebo hodnôt parametrov,

ak je to uvedené v súťažných podkladoch. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu

kedykoľvek počas elektronickej aukcie zverejniť počet uchádzačov v určitej etape elektronickej

aukcie, nesmie však uviesť ich totožnosť.

(11)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ skončia elektronickú aukciu jedným alebo viacerými

uvedenými spôsobmi

a)

vo výzve na účasť v elektronickej aukcii sa vopred uvedie dátum a čas jej skončenia,

b)

ak nedostanú žiadne ďalšie nové ceny alebo nové hodnoty, ktoré spĺňajú požiadavky

týkajúce sa minimálnych rozdielov; v takomto prípade verejný obstarávateľ a obstarávateľ

uvedú vo výzve na účasť v elektronickej aukcii lehotu od prijatia poslednej ponuky

do skončenia elektronickej aukcie,

c)

ak sa dokončil počet etáp v elektronickej aukcii, ktorý bol pevne určený vo výzve

na účasť v elektronickej aukcii.

(12)

Ak verejný obstarávateľ a obstarávateľ skončia elektronickú aukciu podľa odseku 11

písm. c), prípadne v kombinácii so spôsobom podľa odseku 11 písm. b), vo výzve na

účasť v elektronickej aukcii uvedú harmonogram každej etapy elektronickej aukcie.

(13)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ po skončení elektronickej aukcie uzavrú zmluvu

alebo rámcovú dohodu na základe výsledku elektronickej aukcie.

(14)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ nesmú používať elektronickú aukciu spôsobom,

ktorý by bránil hospodárskej súťaži, ani nesmú meniť predmet zákazky, ktorý bol definovaný

v dokumentoch potrebných na vypracovanie ponuky.

(15)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ nie sú povinní použiť elektronickú aukciu, ak

by sa aukcie zúčastnil len jeden uchádzač.

§ 55

Postup po vyhodnotení ponúk

(1)

Ak nedošlo k predloženiu dokladov preukazujúcich splnenie podmienok účasti skôr alebo

ak sa vyhodnotenie splnenia podmienok účasti uskutočňuje po vyhodnotení ponúk, verejný

obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní po vyhodnotení ponúk vyhodnotiť splnenie podmienok

účasti uchádzačom, ktorý sa umiestnil na prvom mieste v poradí. Verejný obstarávateľ

a obstarávateľ môžu vyhodnotiť splnenie podmienok účasti aj u ďalších uchádzačov v

poradí. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ vyhodnotia spôsobom podľa prvej a druhej

vety aj splnenie požiadaviek na predmet zákazky, ak neboli vyhodnotené skôr. Verejný

obstarávateľ a obstarávateľ písomne požiadajú uchádzačov o predloženie dokladov preukazujúcich

splnenie podmienok účasti v lehote nie kratšej ako päť pracovných dní odo dňa doručenia

žiadosti a vyhodnotia ich podľa

§ 40

. Požiadavky na predmet zákazky verejný obstarávateľ a obstarávateľ vyhodnotia podľa

§ 53

.

(2)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní po vyhodnotení ponúk, po skončení

postupu podľa odseku 1 a po odoslaní všetkých oznámení o vylúčení uchádzača, záujemcu

alebo účastníka bezodkladne písomne oznámiť všetkým dotknutým uchádzačom výsledok

vyhodnotenia ponúk vrátane poradia uchádzačov a súčasne uverejniť informáciu o výsledku

vyhodnotenia ponúk a poradie uchádzačov v profile. Dotknutým uchádzačom je uchádzač,

ktorého ponuka sa vyhodnocovala, vylúčený uchádzač, ktorému plynie lehota na podanie

námietok proti vylúčeniu, a uchádzač, ktorý podal námietky proti vylúčeniu, pričom

úrad o námietkach zatiaľ právoplatne nerozhodol. Úspešnému uchádzačovi alebo uchádzačom

oznámia, že jeho ponuku alebo ponuky prijímajú. Neúspešnému uchádzačovi oznámia, že

neuspel a dôvody neprijatia jeho ponuky. Informácia o výsledku vyhodnotenia ponúk

zasielaná dotknutým uchádzačom obsahuje najmä

a)

identifikáciu úspešného uchádzača alebo uchádzačov,

b)

informáciu o charakteristikách a výhodách prijatej ponuky alebo ponúk,

c)

výsledok vyhodnotenia splnenia podmienok účasti u úspešného uchádzača, ktorý obsahuje

informácie preukazujúce splnenie podmienok účasti týkajúcich sa finančného a ekonomického

postavenia a technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti vrátane identifikácie

osoby poskytujúcej finančné zdroje podľa

§ 33 ods. 2

a osoby poskytujúcej technické a odborné kapacity podľa

§ 34 ods. 3

,

d)

lehotu, v ktorej môže byť doručená námietka.

(3)

Dátum odoslania informácie o výsledku vyhodnotenia ponúk preukazujú verejný obstarávateľ

a obstarávateľ. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ neposkytnú informácie týkajúce

sa zadávania zákazky alebo koncesie, uzavierania rámcových dohôd alebo zaradenia do

dynamického nákupného systému, ak by ich poskytnutie bolo v rozpore so zákonom, s

verejným záujmom alebo by mohlo poškodiť oprávnené záujmy iných osôb, alebo by bránilo

hospodárskej súťaži.

§ 56

Uzavretie zmluvy

(1)

Uzavretá zmluva, rámcová dohoda alebo koncesná zmluva nesmie byť v rozpore so súťažnými

podkladmi alebo koncesnou dokumentáciou a s ponukou predloženou úspešným uchádzačom

alebo uchádzačmi.

(2)

Ak neboli doručené námietky podľa

§ 170

, verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu uzavrieť zmluvu, rámcovú dohodu alebo koncesnú

zmluvu s úspešným uchádzačom alebo uchádzačmi najskôr šestnásty deň odo dňa odoslania

informácie o výsledku vyhodnotenia ponúk podľa

§ 55

, pri využití prostriedkov elektronickej komunikácie podľa

§ 20

najskôr jedenásty deň odo dňa odoslania informácie o výsledku vyhodnotenia ponúk

podľa

§ 55

; to neplatí, ak ide o

a)

priame rokovacie konanie,

b)

uzavretie zmluvy na základe rámcovej dohody uzavretej s jedným hospodárskym subjektom,

c)

uzavretie zmluvy verejným obstarávateľom na základe rámcovej dohody uzavretej s viacerými

hospodárskymi subjektmi alebo

d)

uzavretie zmluvy v rámci dynamického nákupného systému.

(3)

Ak boli doručené námietky, verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu uzavrieť zmluvu,

koncesnú zmluvu alebo rámcovú dohodu s úspešným uchádzačom alebo uchádzačmi, ak nastane

jedna z týchto skutočností

a)

doručenie rozhodnutia úradu podľa

§ 174 ods. 1

verejnému obstarávateľovi a obstarávateľovi,

b)

deň nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu podľa

§ 175 ods. 4.

(4)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu uzavrieť zmluvu, koncesnú zmluvu alebo rámcovú

dohodu najskôr jedenásty deň odo dňa uverejnenia oznámenia podľa

§ 26 ods. 6

v európskom vestníku. Tým nie sú dotknuté ustanovenia odseku 3.

(5)

Ak nie je potrebné podľa odseku 7 určiť dlhšiu lehotu, úspešný uchádzač alebo uchádzači

sú povinní poskytnúť verejnému obstarávateľovi a obstarávateľovi riadnu súčinnosť

potrebnú na uzavretie zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody tak, aby mohli

byť uzavreté do desiatich pracovných dní odo dňa uplynutia lehoty podľa odsekov 2

až 4, ak boli na ich uzavretie písomne vyzvaní. Písomné vyzvanie na poskytnutie súčinnosti

je možné zaslať úspešnému uchádzačovi alebo úspešným uchádzačom spolu s informáciou

o výsledku vyhodnotenia ponúk alebo ako súčasť informácie o výsledku vyhodnotenia

ponúk. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu pred uzavretím zmluvy uskutočniť s

úspešným uchádzačom alebo uchádzačmi rokovania výhradne o znížení zmluvnej ceny.

(6)

Ak uchádzač alebo uchádzači odmietnu uzavrieť zmluvu, koncesnú zmluvu alebo rámcovú

dohodu alebo do desiatich pracovných dní odo dňa, keď boli na ich uzavretie vyzvaní

neposkytnú súčinnosť podľa odseku 5, verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu uzavrieť

zmluvu, koncesnú zmluvu alebo rámcovú dohodu s uchádzačom alebo uchádzačmi, ktorí

sa umiestnili na nasledujúcom mieste v poradí. Povinnosti verejného obstarávateľa

a obstarávateľa podľa

§ 55

a

56

tým nie sú dotknuté.

(7)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu na účely zabezpečenia riadneho plnenia zmluvy,

koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody vyžadovať v rámci poskytnutia súčinnosti podľa

odsekov 5 a 6 preukázanie alebo splnenie osobitných zmluvných podmienok podľa

§ 42 ods. 12

, ak to uvedú v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, oznámení použitom ako

výzva na súťaž alebo v súťažných podkladoch; verejný obstarávateľ a obstarávateľ určia

primeranú lehotu na poskytnutie súčinnosti.

(8)

Ak uchádzač alebo uchádzači neposkytnú súčinnosť podľa odseku 7, verejný obstarávateľ

a obstarávateľ sú povinní ich bezodkladne informovať o tom, že s nimi nebude uzavretá

zmluva, koncesná zmluva alebo rámcová dohoda spolu s uvedením dôvodov. Ak neboli doručené

námietky podľa

§ 170 ods. 4

, verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu uzavrieť zmluvu s uchádzačom alebo uchádzačmi,

ktorí sa umiestnili na nasledujúcom mieste v poradí, najskôr šestnásty deň odo dňa

odoslania informácie podľa prvej vety, pri využití prostriedkov elektronickej komunikácie

podľa

§ 20

najskôr jedenásty deň odo dňa odoslania informácie podľa prvej vety. Povinnosti verejného

obstarávateľa a obstarávateľa podľa

§ 55

a

56

tým nie sú dotknuté.

(9)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu určiť, a to aj na základe dôvodnej žiadosti

úspešného uchádzača, že lehota podľa odsekov 5 a 6 je dlhšia ako desať pracovných

dní.

(10)

Vo verejnom obstarávaní, v ktorom podľa

§ 170 ods. 7

nie je možné podať námietku, sa odseky 2 až 4 nepoužijú.

§ 57

Zrušenie verejného obstarávania

(1)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ zrušia verejné obstarávanie alebo jeho časť,

ak

a)

ani jeden uchádzač alebo záujemca nesplnil podmienky účasti vo verejnom obstarávaní

a uchádzač alebo záujemca neuplatnil námietky v lehote podľa tohto zákona,

b)

nedostal ani jednu ponuku,

c)

ani jedna z predložených ponúk nezodpovedá požiadavkám určeným podľa

§ 42

a uchádzač nepodal námietky v lehote podľa tohto zákona,

d)

jeho zrušenie nariadil úrad.

(2)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu zrušiť verejné obstarávanie alebo jeho časť

aj vtedy, ak sa zmenili okolnosti, za ktorých sa vyhlásilo verejné obstarávanie, ak

sa v priebehu postupu verejného obstarávania vyskytli dôvody hodné osobitného zreteľa,

pre ktoré nemožno od verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa požadovať, aby vo

verejnom obstarávaní pokračovali, najmä ak sa zistilo porušenie tohto zákona, ktoré

má alebo by mohlo mať zásadný vplyv na výsledok verejného obstarávania, ak nebolo

predložených viac ako dve ponuky alebo ak navrhované ceny v predložených ponukách

sú vyššie ako predpokladaná hodnota.

(3)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní bezodkladne upovedomiť všetkých uchádzačov

alebo záujemcov o zrušení použitého postupu zadávania zákazky, koncesie alebo jeho

časti s uvedením dôvodu a oznámiť postup, ktorý použijú pri zadávaní zákazky na pôvodný

predmet zákazky alebo pôvodný predmet koncesie.

(4)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ v oznámení o výsledku verejného obstarávania

uvedú, či zadávanie zákazky alebo zadávanie koncesie bude predmetom opätovného uverejnenia.

Dynamický nákupný systém

§ 58

(1)

Dynamický nákupný systém na účely tohto zákona je elektronický proces určený na obstarávanie

tovaru, stavebných prác alebo služieb bežne dostupných na trhu definovaných minimálne

v rozsahu skupiny podľa slovníka obstarávania, ktorých charakteristiky spĺňajú požiadavky

verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa.

(2)

Dynamický nákupný systém môže byť rozdelený do kategórií tovarov, stavebných prác

alebo služieb objektívne určených na základe charakteristík zákaziek zadávaných v

rámci určitej kategórie, ktoré môžu odkazovať na tovary, služby alebo stavebné práce

v rámci triedy podľa slovníka obstarávania, na maximálnu možnú veľkosť následných

jednotlivých zákaziek alebo na určitú geografickú oblasť, kde sa budú následné jednotlivé

zmluvy plniť. Ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ rozdelí dynamický nákupný

systém do kategórií tovarov, stavebných prác alebo služieb, uvedie primerané podmienky

účasti pre každú kategóriu.

(3)

Pri obstarávaní v rámci dynamického nákupného systému sa použije postup užšej súťaže,

ak v

§ 58 až 61

nie je ustanovené inak. Pri obstarávaní v rámci dynamického nákupného systému verejný

obstarávateľ alebo obstarávateľ nie je povinný zriadiť komisiu podľa

§ 51

. Využitím dynamického nákupného systému možno uzavrieť rámcovú dohodu s jedným hospodárskym

subjektom najviac na 12 mesiacov.

(4)

Pri dynamickom nákupnom systéme sa používajú výhradne elektronické prostriedky a

elektronická komunikácia.

§ 59

(1)

Zámer zriadiť dynamický nákupný systém oznámi

a)

verejný obstarávateľ zverejnením oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania,

b)

obstarávateľ zverejnením oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania alebo pravidelného

informatívneho oznámenia s výzvou na súťaž.

(2)

V oznámení podľa odseku 1 verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ uvedie najmä

a)

použitie dynamického nákupného systému, jeho predpokladanú hodnotu a trvanie,

b)

webové sídlo, na ktorom možno od uverejnenia oznámenia až do ukončenia používania

dynamického nákupného systému získať neobmedzený, úplný a priamy prístup k súťažným

podkladom obsahujúcim všetky potrebné informácie, ktoré sa týkajú najmä povahy a objemu

predpokladaných nákupov, spôsobu fungovania dynamického nákupného systému, podmienok

používania elektronického systému, špecifikácií technického pripojenia, informácie,

či sa ponuky budú predkladať prostredníctvom katalógu, a informáciu o rozdelení systému

do kategórií tovarov, stavebných prác alebo služieb vrátane určujúcich charakteristík,

ak sa takéto rozdelenie uplatňuje.

(3)

Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ najneskôr v deň zverejnenia oznámenia podľa

odseku 1 sprístupní záujemcovi informačný systém, v ktorom bude dynamický nákupný

systém zriadený. Tento informačný systém umožní bezodplatný, neobmedzený, úplný a

priamy prístup k dokumentom a podmienkam podľa odseku 2 písm. b) a umožní podávanie

žiadosti o účasť.

(4)

Ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ rozhodne, že zadávanie zákaziek v dynamickom

nákupnom systéme sa uskutoční na základe výberu z predložených elektronických katalógov,

uvedie v dokumentoch a podmienkach podľa odseku 2 písm. b) aj požadované technické

špecifikácie a formu elektronického katalógu.

(5)

Zmenu doby trvania dynamického nákupného systému verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ

oznamuje publikačnému úradu a úradu oznámením o vyhlásení verejného obstarávania alebo

oznámením použitým ako výzva na súťaž.

(6)

Ak ide o ukončenie dynamického nákupného systému, verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ

túto skutočnosť oznamuje publikačnému úradu a úradu oznámením o výsledku verejného

obstarávania.

§ 60

(1)

Do dynamického nákupného systému musí byť zaradený každý záujemca, ktorý požiadal

o zaradenie a splnil podmienky účasti. Počet záujemcov nemožno obmedziť.

(2)

Hospodárskemu subjektu, ktorý má záujem o zaradenie do dynamického nákupného systému,

ani záujemcovi zaradenému v dynamickom nákupnom systéme sa nesmú účtovať žiadne poplatky.

(3)

Lehota na predloženie žiadosti o účasť nesmie byť kratšia ako 30 dní odo dňa odoslania

a)

oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania publikačnému úradu, alebo

b)

výzvy na opätovné potvrdenie záujmu, ak obstarávateľ uverejnil pravidelné informatívne

oznámenie s výzvou na súťaž.

(4)

Dynamický nákupný systém zabezpečí sprístupnenie predložených žiadostí o účasť až

po uplynutí lehoty podľa odseku 3.

(5)

Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ po uplynutí lehoty podľa odseku 3 vyhodnotí

splnenie podmienok účasti všetkých záujemcov, ktorí v tejto lehote predložili žiadosť

o účasť.

(6)

Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ vyhotoví zápisnicu z vyhodnotenia splnenia

podmienok účasti záujemcov, ktorí predložili žiadosť o účasť.

(7)

Záujemcu, ktorý splnil podmienky účasti, verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ

bezodkladne zaradí do dynamického nákupného systému.

(8)

Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ bezodkladne informuje záujemcu o zaradení

alebo nezaradení do dynamického nákupného systému. Informácia o nezaradení do dynamického

nákupného systému obsahuje najmä identifikáciu dynamického nákupného systému, dôvody

nezaradenia záujemcu, možnosť opakovane podať žiadosť o účasť a lehotu, v ktorej môže

byť doručená námietka.

(9)

Dynamický nákupný systém sa považuje za zriadený doručením informácie podľa odseku

8 všetkým záujemcom, ktorí predložili žiadosť o účasť v lehote podľa odseku 3.

(10)

Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ bezodkladne po zriadení dynamického nákupného

systému vypracuje správu o zriadení dynamického nákupného systému podľa

§ 24

a zverejní ju v profile podľa

§ 64

; informácia o záujemcoch zaradených do dynamického nákupného systému sa v profile

nezverejňuje.

(11)

Po zriadení dynamického nákupného systému sa neuplatňujú ďalšie lehoty na predloženie

žiadostí o účasť.

(12)

Pri zaraďovaní záujemcov do zriadeného dynamického nákupného systému sa postupuje

podľa odsekov 6 až 8. Splnenie podmienok účasti podľa

§ 32 ods. 1

,

§ 33 ods. 1 písm. d)

a

§ 34 ods. 1 písm. a)

,

b)

a

i)

sa posudzuje odo dňa predloženia žiadosti o účasť.

(13)

Ak bola žiadosť o účasť predložená po uplynutí lehoty podľa odseku 3, verejný obstarávateľ

alebo obstarávateľ vyhodnotí splnenie podmienok účasti a uskutoční úkony podľa odsekov

6 až 8 do desiatich pracovných dní odo dňa prijatia žiadosti o účasť. Verejný obstarávateľ

alebo obstarávateľ v odôvodnených prípadoch, najmä ak je potrebné preskúmať dodatočné

informácie a doklady alebo iným spôsobom overiť splnenie podmienok účasti, vyhodnotí

splnenie podmienok účasti a uskutoční úkony podľa odsekov 6 až 8 do 15 pracovných

dní odo dňa prijatia žiadosti o účasť.

(14)

Lehotu podľa odseku 13 možno pred odoslaním prvej výzvy na predkladanie ponúk predĺžiť,

ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ v súťažných podkladoch uviedol dlhšiu lehotu

na vyhodnotenie žiadosti o účasť.

(15)

Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ môže počas trvania dynamického nákupného

systému záujemcu zaradeného do dynamického nákupného systému písomne požiadať, aby

do piatich pracovných dní odo dňa doručenia tejto žiadosti predložil aktualizovaný

jednotný európsky dokument alebo aktualizované doklady, ktorými preukázal splnenie

podmienok účasti.

(16)

Ak počas trvania dynamického nákupného systému verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ

zistí, že zaradený záujemca nespĺňa podmienky účasti, požiada ho o vysvetlenie alebo

doplnenie dokladov na preukázanie splnenia podmienky účasti. Verejný obstarávateľ

alebo obstarávateľ ponechá záujemcu zaradeného v dynamickom nákupnom systéme alebo

ho vyradí a postupuje podľa odseku 8.

§ 61

(1)

Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ nemôže odoslať výzvu na predkladanie ponúk

pred zriadením dynamického nákupného systému. Po zriadení dynamického nákupného systému

verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ nemôže odoslať výzvu na predkladanie ponúk

a)

počas plynutia predĺženej lehoty podľa

§ 60 ods. 14

, alebo

b)

ak neboli žiadosti o účasť vyhodnotené v lehotách podľa

§ 60 ods. 13

a

14

.

(2)

Výzva na predkladanie ponúk obsahuje náležitosti podľa

§ 68 ods. 2

, ak ide o verejného obstarávateľa, alebo podľa

§ 93 ods. 2

, ak ide o obstarávateľa. Výzva na predkladanie ponúk môže obsahovať presnejšiu formuláciu

kritérií na vyhodnotenie ponúk, ak je potrebná.

(3)

Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ pri zadávaní zákazky pošle výzvu na predkladanie

ponúk súčasne všetkým záujemcom zaradeným do dynamického nákupného systému alebo všetkým

záujemcom zaradeným do určitej kategórie zodpovedajúcej zadávanej zákazke, ak bol

dynamický nákupný systém rozdelený do kategórií.

(4)

Lehota na predkladanie ponúk nesmie byť kratšia ako desať dní odo dňa odoslania výzvy

na predkladanie ponúk. Verejný obstarávateľ podľa

§ 7 ods. 1 písm. b) až e)

alebo obstarávateľ môže určiť lehotu na predkladanie ponúk kratšiu ako desať dní

dohodou so záujemcami podľa odseku 3 len vtedy, ak každý zaradený záujemca bude mať

rovnaký čas na prípravu a predkladanie ponuky. Otváranie ponúk je neverejné, údaje

z otvárania ponúk verejný obstarávateľ a obstarávateľ nezverejňuje a neposiela uchádzačom

ani zápisnicu z otvárania ponúk.

(5)

Ponuka predložená v lehote na predkladanie ponúk sa vyhodnocuje podľa kritérií uvedených

v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania alebo vo výzve na opätovné potvrdenie

záujmu, ak sa použije pravidelné informatívne oznámenie s výzvou na súťaž. Kritériá

na vyhodnotenie ponúk môžu byť spresnené podľa odseku 2. Ak verejný obstarávateľ alebo

obstarávateľ nepoužije elektronickú aukciu, môže rozhodnúť, že vyhodnotenie ponúk

z hľadiska splnenia požiadaviek na predmet zákazky sa uskutoční po vyhodnotení ponúk

na základe kritérií na vyhodnotenie ponúk.

(6)

Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ môže vyžadovať, aby sa ponuka predkladala

vo forme elektronického katalógu.

(7)

Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ môže zadávať zákazku v rámci dynamického

nákupného systému aj spôsobom, že v oznámení podľa

§ 59 ods. 1

vyžaduje, aby záujemca o zaradenie do dynamického nákupného systému okrem žiadosti

o účasť predložil aj elektronický katalóg.

(8)

Ak sa verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ rozhodne zadávať zákazku výberom z

predložených elektronických katalógov prispôsobených požiadavkám konkrétnej zákazky,

odošle každému záujemcovi zaradenému do dynamického nákupného systému výzvu na predloženie

súhlasu záujemcu, v ktorej

a)

oznámi, že ide o výber z predložených elektronických katalógov prispôsobených požiadavkám

konkrétnej zákazky,

b)

uvedie konkrétne požiadavky zákazky,

c)

oznámi dátum a čas konečného výberu z predložených elektronických katalógov na zadanie

zákazky; lehota pre konečný výber z predložených elektronických katalógov pre zadanie

zákazky musí byť primeraná lehote uvedenej podľa odseku 4,

d)

umožní zaradenému záujemcovi zamietnuť použitie ním predloženého katalógu v žiadosti

o účasť; zamietnuté údaje z elektronického katalógu záujemcu sa pri konečnom výbere

nepoužijú,

e)

umožní aktualizovať elektronický katalóg predložený v žiadosti o účasť.

(9)

Ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ postupuje podľa odseku 8, vyhodnotí výber

z predložených elektronických katalógov prispôsobených požiadavkám konkrétnej zákazky

podľa ustanovených kritérií a určí úspešného uchádzača.

(10)

Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ pred zadaním zákazky skompletizuje a predloží

elektronický katalóg úspešnému uchádzačovi, aby potvrdil, že takto vytvorená ponuka

neobsahuje vecné chyby, alebo požiada o odstránenie vecných chýb. Po odsúhlasení ponuky

úspešným uchádzačom zadá verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ zákazku.

§ 62

Povinnosti verejného obstarávateľa a obstarávateľa voči Európskej komisii

(1)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní bezodkladne poslať Európskej komisii

správu alebo jej časť podľa

§ 24 ods. 3

, ak vylúčia mimoriadne nízku ponuku podľa

§ 53 ods. 5.

(2)

Verejný obstarávateľ je povinný poskytnúť na žiadosť Európskej komisie správu alebo

jej časť podľa

§ 24 ods. 3

a)

o každej zákazke, koncesii, rámcovej dohode a o každom zriadení dynamického nákupného

systému,

b)

o použití priameho rokovacieho konania podľa

§ 81 písm. a)

a

§ 135 ods. 1 písm. a)

.

(3)

Obstarávateľ je povinný poskytnúť na žiadosť Európskej komisie

a)

informáciu o všetkých kategóriách tovarov alebo činností, ktoré považuje za vyňaté

podľa

§ 1 ods. 2 písm. r),

b)

informáciu o činnostiach, ktoré považuje za vyňaté podľa

§ 1 ods. 2 písm. u)

alebo

písm. v)

,

c)

informácie týkajúce sa zákaziek podľa

§ 85 ods. 2

,

3

a

6

a koncesií podľa

§ 100 ods. 2 až 4

; obstarávateľ uvedie názvy príslušných podnikov, povahu a hodnotu zákaziek, dôkaz

o tom, že vzťah medzi obstarávateľom a príslušným podnikom je v súlade s požiadavkami

podľa

§ 85

a

100

,

d)

správu alebo jej časť podľa

§ 24 ods. 3

o použití priameho rokovacieho konania podľa

§ 135 ods. 1 písm. a)

,

e)

správu alebo jej časť podľa

§ 24 ods. 3

.

§ 63

Povinnosti verejného obstarávateľa, obstarávateľa a kontrolných orgánov voči úradu

(1)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní poslať úradu na požiadanie údaje alebo

informácie týkajúce sa verejného obstarávania.

(2)

Obstarávateľ je povinný poskytnúť úradu na požiadanie údaje a informácie o zmluvách,

na ktoré sa nevzťahuje tento zákon.

(3)

Kontrolné orgány podľa osobitných predpisov

55

)

môžu pri identifikovaní systémových nedostatkov vo verejnom obstarávaní oznamovať

zistenia úradu.

§ 64

Povinnosti uverejniť informácie a dokumenty v profile

(1)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ uverejnia v profile v členení podľa jednotlivých

verejných obstarávaní

a)

dokumenty podľa

§ 43 ods. 1

a

2

, to neplatí vo vzťahu k dokumentom alebo ich častiam, ktoré obsahujú informácie alebo

dokumenty chránené podľa osobitného predpisu,

56

)

b)

zápisnicu z vyhodnotenia splnenia podmienok účasti, ponuku úspešného uchádzača, ak

zápisnica z vyhodnotenia splnenia podmienok účasti neobsahuje informácie podľa

§ 55 ods. 2 písm. c)

, tak aj doklady predložené úspešným uchádzačom na účely preukázania splnenia podmienok

účasti a neexistencie dôvodov na vylúčenie, zápisnicu z otvárania ponúk, zápisnicu

z vyhodnotenia ponúk, zápisnicu zo zasadnutia poroty, správu podľa

§ 24

, a to bezodkladne po uzavretí zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody; ak

ide o dynamický nákupný systém alebo kvalifikačný systém, predložené ponuky, zápisnica

z otvárania ponúk, zápisnica z vyhodnotenia splnenia podmienok účasti a zápisnica

z vyhodnotenia ponúk sa nezverejňujú,

c)

zmluvu, koncesnú zmluvu, rámcovú dohodu a každú ich zmenu, a to do siedmich pracovných

dní odo dňa ich uzavretia; to neplatí vo vzťahu k zmluve, koncesnej zmluve, rámcovej

dohode, ich zmene, alebo ich častiam, ktoré obsahujú informácie chránené podľa osobitného

predpisu,

56

)

d)

sumu skutočne uhradeného plnenia zo zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody,

vrátane ich zmien do 90 dní odo dňa skončenia alebo zániku zmluvy, koncesnej zmluvy

alebo rámcovej dohody,

e)

informácie a dokumenty, o ktorých to ustanovuje tento zákon.

(2)

Dokumenty a informácie podľa odseku 1 sa uverejňujú v profile po dobu desiatich rokov

odo dňa skončenia alebo zániku zmluvy, koncesnej zmluvy, rámcovej dohody alebo zrušenia

postupu zadávania zákazky.

(3)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu splniť povinnosť uverejniť dokumenty alebo

informácie v profile aj uverejnením priameho odkazu na informáciu alebo dokument uverejnený

na inej internetovej adrese; povinnosť zabezpečiť bezodplatne neobmedzený, úplný a

priamy prístup prostredníctvom elektronických prostriedkov tým nie je dotknutá. Ak

ide o zmluvu, koncesnú zmluvu, rámcovú dohodu alebo ich zmenu, ktoré sa zverejňujú

podľa osobitného predpisu,

35

)

povinnosť podľa odseku 1 písm. c) môžu verejný obstarávateľ a obstarávateľ splniť

aj uverejnením priameho odkazu na text zmluvy, koncesnej zmluvy, rámcovej dohody alebo

ich zmeny, zverejnenej podľa osobitného predpisu.

35

)

(4)

Osobné údaje možno v profile zverejniť v rozsahu meno a priezvisko, adresu pobytu,

dátum narodenia, ak nebolo pridelené identifikačné číslo, e-mailovú adresu a telefónne

číslo.

(5)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú zodpovední za prijatie opatrení na nesprístupnenie

tých častí dokumentov a informácií, zverejňovaných podľa tohto zákona, ktoré podliehajú

ochrane podľa osobitných predpisov.

57

)

DRUHÁ HLAVA

ZADÁVANIE NADLIMITNÝCH ZÁKAZIEK VEREJNÝM OBSTARÁVATEĽOM

§ 65

Uverejňovanie oznámení

(1)

Verejný obstarávateľ môže oznámiť svoj zámer uskutočniť verejné obstarávanie uverejnením

predbežného oznámenia.

(2)

Verejný obstarávateľ vyhlasuje verejné obstarávanie uverejnením oznámenia o vyhlásení

verejného obstarávania, ak má v úmysle zadávať zákazku verejnou súťažou, užšou súťažou,

rokovacím konaním so zverejnením, súťažným dialógom alebo inovatívnym partnerstvom,

uzavrieť rámcovú dohodu alebo vytvoriť dynamický nákupný systém.

(3)

Verejný obstarávateľ môže vytvoriť oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania aj

prostredníctvom funkcie elektronickej platformy podľa

§ 13 ods. 2 písm. m)

; verejný obstarávateľ prijme primerané opatrenia, aby sa týmto postupom nenarušila

hospodárska súťaž.

§ 66

Verejná súťaž

(1)

Verejná súťaž sa vyhlasuje pre neobmedzený počet hospodárskych subjektov, ktoré môžu

predložiť ponuku. K ponuke sa prikladajú aj doklady, ktoré verejný obstarávateľ vyžaduje

na preukázanie splnenia podmienok účasti.

(2)

Lehota na predkladanie ponúk je najmenej

a)

35 dní odo dňa odoslania oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania publikačnému

úradu,

b)

15 dní odo dňa odoslania oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania publikačnému

úradu, ak verejný obstarávateľ uverejnil predbežné oznámenie najskôr 12 mesiacov a

najneskôr 35 dní pred dňom odoslania oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania

a predbežné oznámenie obsahuje všetky požadované údaje a informácie, ak sú k dispozícii

v čase, keď sa predbežné oznámenie uverejňuje.

(3)

Lehota na predkladanie ponúk je najmenej 30 dní odo dňa odoslania oznámenia o vyhlásení

verejného obstarávania publikačnému úradu, ak verejný obstarávateľ vyžaduje predkladanie

ponúk elektronickými prostriedkami.

(4)

Ak ide o naliehavú situáciu, ktorú je povinný verejný obstarávateľ riadne odôvodniť

a nemožno použiť lehotu podľa odseku 2 písm. a), lehota na predkladanie ponúk nesmie

byť kratšia ako 15 dní odo dňa odoslania oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania

publikačnému úradu.

(5)

Ak verejný obstarávateľ neponúka prístup k súťažným podkladom podľa

§ 43 ods. 1

z dôvodov uvedených v

§ 20 ods. 7

alebo

§ 22 ods. 4

, lehota na predkladanie ponúk je najmenej

a)

40 dní odo dňa odoslania oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania publikačnému

úradu,

b)

20 dní odo dňa odoslania oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania publikačnému

úradu, ak verejný obstarávateľ uverejnil predbežné oznámenie najskôr 12 mesiacov a

najneskôr 35 dní pred dňom odoslania oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania

publikačnému úradu a predbežné oznámenie obsahuje všetky požadované údaje a informácie,

ak sú k dispozícii v čase, keď sa predbežné oznámenie uverejňuje.

(6)

Verejný obstarávateľ alebo ním zriadená komisia vyhodnotí splnenie podmienok účasti

podľa

§ 40

. Ponuky uchádzačov, ktorí neboli vylúčení, sa vyhodnocujú podľa

§ 53

.

(7)

Ak verejný obstarávateľ nepoužije elektronickú aukciu, môže rozhodnúť, že

a)

vyhodnotenie splnenia podmienok účasti podľa

§ 40

sa uskutoční po vyhodnotení ponúk podľa

§ 53

alebo

b)

vyhodnotenie ponúk z hľadiska splnenia požiadaviek na predmet zákazky a vyhodnotenie

splnenia podmienok účasti sa uskutoční po vyhodnotení ponúk na základe kritérií na

vyhodnotenie ponúk.

(8)

Ak ide o tovary a služby bežne dostupné na trhu, verejný obstarávateľ môže verejnú

súťaž uskutočniť s využitím elektronickej platformy, pričom

a)

vyberie najvhodnejšiu ponuku zverejnenú na elektronickej platforme, ak pre rovnaký

alebo ekvivalentný tovar alebo služby sú zverejnené v čase akceptovania aspoň tri

ponuky,

b)

z vybranej ponuky vytvorí oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania a súťažné

podklady prostredníctvom funkcie elektronickej platformy podľa

§ 13 ods. 2 písm. m)

, pričom môže na účely vytvorenia zmluvy elektronicky komunikovať s tým, kto vybranú

ponuku predložil; verejný obstarávateľ prijme primerané opatrenia, aby sa týmto postupom

nenarušila hospodárska súťaž,

c)

použije len podmienky účasti podľa

§ 32

,

d)

nepoužije ustanovenia

§ 44 ods. 3 písm. a)

a

b)

,

§ 46

a

47

a nepoužije ani ustanovenie

§ 39

, ak v písmene m) nie je ustanovené inak,

e)

ponuka, vybraná podľa písmena a), je po zverejnení oznámenia o vyhlásení verejného

obstarávania považovaná za ponuku predloženú v lehote na predkladanie ponúk, jej obsah

sa nesmie meniť a nie je ju možné vziať späť; ustanovenie písmena j) tým nie je dotknuté,

f)

po zverejnení oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania je registrovaným uchádzačom

alebo záujemcom, ktorí v osobnom profile majú uvedený údaj o rovnakej klasifikácii

tovaru alebo služieb podľa

§ 14 ods. 6 písm. c)

, ako aj registrovaným uchádzačom alebo záujemcom, ktorí si o tejto udalosti zvolili

možnosť zasielania informácií, zaslaná na adresu elektronickej komunikácie podľa

§ 14 ods. 6 písm. a)

informácia o zverejnení oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania,

g)

súťažné podklady, ako aj všetky ďalšie dokumenty podľa tohto zákona sa doručujú a

oznamujú len v elektronickej podobe, ak v písmene k) nie je ustanovené inak,

h)

ponuka sa predkladá s použitím funkcionality elektronickej platformy,

i)

otváranie ponúk podľa

§ 52

je neverejné, údaje podľa

§ 52 ods. 2

komisia nezverejňuje a zápisnica podľa

§ 52 ods. 3

sa neodosiela,

j)

na zostavenie poradia ponúk sa použije elektronická aukcia podľa

§ 54

,

k)

zmluva sa uzatvára v elektronickej podobe len, ak ju všetky strany zmluvy podpíšu

kvalifikovaným elektronickým podpisom

37

)

alebo zaručenou elektronickou pečaťou;

38

)

inak sa uzatvára v listinnej podobe,

l)

Úrad podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku

zabezpečí, aby vo verejnom obstarávaní prostredníctvom elektronickej platformy bol

až do uzatvorenia zmluvy uchádzač alebo záujemca na elektronickej platforme identifikovaný

výlučne bezvýznamovým identifikátorom.

Užšia súťaž

§ 67

(1)

Užšia súťaž sa vyhlasuje pre neobmedzený počet hospodárskych subjektov, ktoré môžu

predložiť doklady vyžadované na preukázanie splnenia podmienok účasti. Verejný obstarávateľ

môže na základe objektívnych a nediskriminačných pravidiel obmedziť počet záujemcov,

ktorých vyzve na predloženie ponuky, a to najmenej na päť tak, aby umožnil hospodársku

súťaž.

(2)

V oznámení o vyhlásení verejného obstarávania verejný obstarávateľ okrem iného určí

lehotu na predloženie žiadostí o účasť. Ak verejný obstarávateľ uplatňuje obmedzenie,

v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania určí objektívne a nediskriminačné pravidlá

na obmedzenie počtu záujemcov, ich minimálny počet a ak je to vhodné, ich maximálny

počet.

(3)

Lehota na predloženie žiadostí o účasť nesmie byť kratšia ako 30 dní odo dňa odoslania

oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania publikačnému úradu.

(4)

Ak ide o naliehavú situáciu, ktorú je povinný verejný obstarávateľ riadne odôvodniť

a nemožno použiť lehotu podľa odseku 3, lehota na predloženie žiadostí o účasť nesmie

byť kratšia ako 15 dní odo dňa odoslania oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania

publikačnému úradu.

§ 68

(1)

Výzvu na predkladanie ponúk verejný obstarávateľ súčasne pošle len vybraným záujemcom,

ktorí spĺňajú podmienky účasti. Verejný obstarávateľ môže vyzvať na predkladanie ponúk

aj nižší počet záujemcov, ktorí spĺňajú podmienky účasti a minimálnu úroveň spôsobilosti,

ak sa nedosiahol určený minimálny počet. V rámci toho istého postupu verejný obstarávateľ

nesmie vyzvať na predloženie ponuky toho, kto nepožiadal o účasť. Ponuku môže predložiť

len záujemca, ktorého verejný obstarávateľ vyzval na predloženie ponuky.

(2)

Výzva na predkladanie ponúk obsahuje

a)

odkaz na internetovú adresu, na ktorej sú súťažné podklady dostupné podľa

§ 43 ods. 1

,

b)

odkaz na uverejnené oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania,

c)

lehotu na predkladanie ponúk, adresu, na ktorú sa ponuky predkladajú, jazyk alebo

jazyky, v ktorých možno predkladať ponuky,

d)

odkaz na dokument, v ktorom sú uvedené doklady vyžadované na preukázanie splnenia

podmienok účasti,

e)

relatívnu váhu jednotlivých kritérií na vyhodnotenie ponúk alebo zostupné poradie

dôležitosti kritérií, ak nie je uvedené v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania

alebo v súťažných podkladoch,

f)

ďalšie potrebné informácie.

(3)

Ak verejný obstarávateľ neponúka prístup k súťažným podkladom podľa

§ 43 ods. 1

z dôvodov uvedených v

§ 20 ods. 7

alebo

§ 22 ods. 4

alebo súťažné podklady neboli už inak dostupné, prílohou k výzve na predkladanie

ponúk sú súťažné podklady.

§ 69

(1)

Lehota na predkladanie ponúk je najmenej

a)

30 dní odo dňa odoslania výzvy na predkladanie ponúk,

b)

10 dní odo dňa odoslania výzvy na predkladanie ponúk, ak verejný obstarávateľ uverejnil

predbežné oznámenie najskôr 12 mesiacov a najneskôr 35 dní pred dňom odoslania oznámenia

o vyhlásení verejného obstarávania publikačnému úradu a predbežné oznámenie obsahuje

všetky požadované údaje a informácie, ak sú k dispozícii v čase, keď sa predbežné

oznámenie uverejňuje.

(2)

Lehota na predkladanie ponúk je najmenej 25 dní odo dňa odoslania výzvy na predkladanie

ponúk, ak verejný obstarávateľ vyžaduje predkladanie ponúk elektronickými prostriedkami.

(3)

Verejný obstarávateľ podľa

§ 7 ods. 1 písm. b) až e)

môže určiť lehotu na predkladanie ponúk dohodou s vybranými záujemcami len vtedy,

ak všetci budú mať rovnaký čas na prípravu a predkladanie ponúk; ak takúto dohodu

nemožno dosiahnuť, tento verejný obstarávateľ určí lehotu na predkladanie ponúk, ktorá

nesmie byť kratšia ako 10 dní odo dňa odoslania výzvy na predkladanie ponúk.

(4)

Ak ide o naliehavú situáciu, ktorú je povinný verejný obstarávateľ riadne odôvodniť

a nemožno použiť lehotu podľa odseku 1 písm. a) alebo odseku 2, lehota na predkladanie

ponúk nesmie byť kratšia ako 10 dní odo dňa odoslania výzvy na predkladanie ponúk.

(5)

Ak verejný obstarávateľ neponúka prístup k súťažným podkladom podľa

§ 43 ods. 1

z dôvodov uvedených v

§ 20 ods. 7

alebo

§ 22 ods. 4

, lehota na predkladanie ponúk je najmenej

a)

35 dní odo dňa odoslania výzvy na predkladanie ponúk,

b)

15 dní odo dňa odoslania výzvy na predkladanie ponúk, ak verejný obstarávateľ uverejnil

predbežné oznámenie najskôr 12 mesiacov a najneskôr 35 dní pred dňom odoslania oznámenia

o vyhlásení verejného obstarávania publikačnému úradu a predbežné oznámenie obsahuje

všetky požadované údaje a informácie, ak sú k dispozícii v čase, keď sa predbežné

oznámenie uverejňuje.

Rokovacie konanie so zverejnením

§ 70

(1)

Rokovacie konanie so zverejnením môže verejný obstarávateľ použiť, ak ide o tovar,

stavebné práce alebo služby spĺňajúce aspoň jednu z týchto podmienok

a)

potreby verejného obstarávateľa nemožno uspokojiť bez prispôsobenia už dostupných

riešení,

b)

ich súčasťou je návrh riešenia alebo inovačné riešenie,

c)

v dôsledku osobitných okolností, ktoré sa týkajú povahy alebo zložitosti predmetu

zákazky, právnych alebo finančných podmienok zákazky alebo rizík s nimi spojených,

nemožno zadať zákazku bez uskutočnenia rokovania,

d)

verejný obstarávateľ nemôže dostatočne presne určiť technické špecifikácie podľa

§ 42 ods. 2 písm. b)

,

e)

v predchádzajúcej verejnej súťaži alebo v užšej súťaži boli všetky ponuky neregulárne

alebo neprijateľné; verejný obstarávateľ nie je povinný uverejniť oznámenie o vyhlásení

verejného obstarávania, ak rokuje so všetkými uchádzačmi, ktorí spĺňajú podmienky

účasti a v predchádzajúcej verejnej súťaži alebo v užšej súťaži predložili ponuky

zodpovedajúce formálnym požiadavkám verejného obstarávania.

(2)

Neregulárne sú najmä ponuky, ktoré

a)

nie sú v súlade s oznámením o vyhlásení verejného obstarávania, so súťažnými podkladmi

alebo inou sprievodnou dokumentáciou,

b)

boli predložené po uplynutí lehoty na predkladanie ponúk alebo

c)

považuje verejný obstarávateľ za mimoriadne nízke.

(3)

Neregulárne sú aj ponuky, pri ktorých existujú dôkazy o dohode obmedzujúcej súťaž

alebo o korupcii.

(4)

Neprijateľné ponuky sú najmä ponuky predložené uchádzačmi, ktorí nespĺňajú podmienky

účasti a ponuky, ktorých cena je vyššia ako rozpočet určený a zdokumentovaný verejným

obstarávateľom pred vyhlásením verejného obstarávania.

§ 71

(1)

Rokovacie konanie so zverejnením sa vyhlasuje pre neobmedzený počet hospodárskych

subjektov, ktoré môžu predložiť doklady vyžadované na preukázanie splnenia podmienok

účasti. Verejný obstarávateľ môže na základe objektívnych a nediskriminačných pravidiel

obmedziť počet záujemcov, ktorých vyzve na predloženie ponuky, a to najmenej na troch

tak, aby umožnil hospodársku súťaž.

(2)

V oznámení o vyhlásení verejného obstarávania verejný obstarávateľ uvedie najmä

a)

predmet zákazky opisom svojich potrieb, charakteristiky vyžadovaného predmetu zákazky,

b)

lehotu na predloženie žiadostí o účasť,

c)

objektívne a nediskriminačné pravidlá na obmedzenie počtu záujemcov, ich minimálny

počet, a ak je to vhodné, ich maximálny počet, ak sa obmedzenie uplatňuje,

d)

výhradu uskutočniť viacetapové rokovacie konanie so znížením počtu prerokovávaných

ponúk, ak sa uplatňuje.

(3)

V súťažných podkladoch verejný obstarávateľ spresní opis predmetu zákazky vymedzený

v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania a uvedie prvky opisu, ktorými sa určujú

minimálne požiadavky, ktoré musia všetky ponuky spĺňať. Informácie podľa prvej vety

musia byť dostatočne presné, aby umožnili hospodárskym subjektom identifikovať povahu

a rozsah požadovaného riešenia a rozhodnúť sa, či predložia žiadosť o účasť.

(4)

Lehota na predloženie žiadostí o účasť nesmie byť kratšia ako 30 dní odo dňa odoslania

oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania publikačnému úradu.

(5)

Ak ide o naliehavú situáciu, ktorú je povinný verejný obstarávateľ riadne odôvodniť

a nemožno použiť lehotu podľa odseku 4, lehota na predloženie žiadostí o účasť nesmie

byť kratšia ako 15 dní odo dňa odoslania oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania

publikačnému úradu.

§ 72

(1)

Výzvu na predkladanie základných ponúk, ktoré sú východiskom pre následné rokovania,

verejný obstarávateľ súčasne pošle len vybraným záujemcom, ktorí spĺňajú podmienky

účasti. Verejný obstarávateľ môže vyzvať na predkladanie základných ponúk aj nižší

počet záujemcov, ktorí spĺňajú podmienky účasti a minimálnu úroveň spôsobilosti, ak

sa nedosiahol určený minimálny počet. V rámci toho istého postupu verejný obstarávateľ

nesmie vyzvať na predloženie základnej ponuky toho, kto nepožiadal o účasť. Základnú

ponuku môže predložiť len záujemca, ktorého verejný obstarávateľ vyzval na jej predloženie.

(2)

Výzva na predkladanie základných ponúk obsahuje náležitosti podľa

§ 68 ods. 2

.

(3)

Ak verejný obstarávateľ neponúka prístup k súťažným podkladom podľa

§ 43 ods. 1

z dôvodov uvedených v

§ 20 ods. 7

alebo

§ 22 ods. 4

alebo súťažné podklady neboli už inak dostupné, prílohou k výzve na predkladanie

základných ponúk sú súťažné podklady.

(4)

Lehota na predkladanie základných ponúk je najmenej

a)

30 dní odo dňa odoslania výzvy na predkladanie základných ponúk,

b)

10 dní odo dňa odoslania výzvy na predkladanie základných ponúk, ak verejný obstarávateľ

uverejnil predbežné oznámenie najskôr 12 mesiacov a najneskôr 35 dní pred dňom odoslania

oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania publikačnému úradu a predbežné oznámenie

obsahuje všetky požadované údaje a informácie, ak sú k dispozícii v čase, keď sa predbežné

oznámenie uverejňuje.

(5)

Lehota na predkladanie základných ponúk je najmenej 25 dní odo dňa odoslania výzvy

na predkladanie základných ponúk, ak verejný obstarávateľ vyžaduje predkladanie ponúk

elektronickými prostriedkami.

(6)

Ak ide o naliehavú situáciu, ktorú je povinný verejný obstarávateľ riadne odôvodniť

a nemožno použiť lehotu podľa odseku 4 písm. a) alebo odseku 5, lehota na predkladanie

základných ponúk nesmie byť kratšia ako 10 dní odo dňa odoslania výzvy na predkladanie

základných ponúk.

(7)

Ak verejný obstarávateľ neponúka prístup k súťažným podkladom podľa

§ 43 ods. 1

z dôvodov uvedených v

§ 20 ods. 7

alebo

§ 22 ods. 4,

lehota na predkladanie základných ponúk je najmenej

a)

35 dní odo dňa odoslania výzvy na predkladanie základných ponúk,

b)

15 dní odo dňa odoslania výzvy na predkladanie základných ponúk, ak verejný obstarávateľ

uverejnil predbežné oznámenie najskôr 12 mesiacov a najneskôr 35 dní pred dňom odoslania

oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania publikačnému úradu a predbežné oznámenie

obsahuje všetky požadované údaje a informácie, ak sú k dispozícii v čase, keď sa predbežné

oznámenie uverejňuje.

§ 73

(1)

Verejný obstarávateľ rokuje s uchádzačmi o základných ponukách a všetkých následne

predložených ponukách, okrem konečných ponúk s cieľom zlepšiť ich obsah. Predmetom

rokovania nesmú byť určené minimálne požiadavky, ktoré musia spĺňať všetky ponuky,

ani kritériá na vyhodnotenie ponúk uvedené v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania.

(2)

Verejný obstarávateľ je povinný v priebehu rokovania zabezpečiť rovnaké zaobchádzanie

so všetkými uchádzačmi. Zakazuje sa poskytovať informácie spôsobom, ktorý by zvýhodnil

niektorých uchádzačov. Verejný obstarávateľ nesprístupní dôverné informácie, ktoré

získal počas rokovania bez súhlasu záujemcu alebo uchádzača. Súhlas sa udeľuje v súvislosti

so zamýšľaným poskytnutím konkrétnych dôverných informácií; tento súhlas nesmie mať

formu všeobecného vzdania sa práv na dôvernosť informácií.

(3)

Verejný obstarávateľ môže určiť, že sa rokovacie konanie uskutoční v niekoľkých po

sebe nasledujúcich etapách s cieľom znížiť počet ponúk, ktoré sa majú prerokovať na

základe kritérií na vyhodnotenie ponúk uvedených v oznámení o vyhlásení verejného

obstarávania. Ak verejný obstarávateľ využije možnosť zníženia počtu ponúk, počtom

dosiahnutým v poslednej etape musí umožniť hospodársku súťaž, ak je dostatočný počet

vhodných ponúk, ktoré neboli vylúčené.

(4)

Verejný obstarávateľ je povinný písomne informovať všetkých uchádzačov, ktorých ponuky

neboli vylúčené podľa odseku 3, o každej zmene technických požiadaviek alebo iných

požiadaviek, ktoré vyplynuli z rokovania; tým nie je dotknutá povinnosť podľa odseku

1. Verejný obstarávateľ poskytne uchádzačom dostatočnú lehotu, aby upravili a opätovne

predložili pozmenené ponuky.

(5)

Verejný obstarávateľ vyhotoví z každého rokovania zápisnicu.

(6)

Verejný obstarávateľ poskytne uchádzačovi, ktorý sa zúčastňuje rokovania, informáciu

o jeho priebehu a dosiahnutom pokroku najneskôr do 15 dní odo dňa prijatia žiadosti.

(7)

Verejný obstarávateľ písomne oznámi uchádzačom, ktorých ponuky neboli vylúčené, ukončenie

rokovania a vyzve ich na predkladanie konečných ponúk, ktoré vyhodnocuje podľa

§ 53

. Výzva na predkladanie konečných ponúk, ktorú verejný obstarávateľ súčasne písomne

pošle uchádzačom, obsahuje najmä lehotu na predkladanie konečných ponúk, adresu, na

ktorú sa ponuky predkladajú, jazyk alebo jazyky, v ktorých možno predkladať ponuky,

miesto, dátum a čas otvárania ponúk.

(8)

Verejný obstarávateľ môže zadať zákazku na základe základných ponúk bez uskutočnenia

rokovania, ak si túto možnosť vyhradil v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania.

Súťažný dialóg

§ 74

(1)

Súťažný dialóg môže verejný obstarávateľ použiť, ak ide o tovar, stavebné práce alebo

služby spĺňajúce aspoň jednu z podmienok uvedených v

§ 70

.

(2)

Cieľom súťažného dialógu je nájsť a definovať najvhodnejší spôsob na uspokojenie

potrieb verejného obstarávateľa. Ponuky sa vyhodnocujú len na základe najlepšieho

pomeru ceny a kvality.

(3)

Súťažný dialóg sa vyhlasuje pre neobmedzený počet hospodárskych subjektov, ktoré

môžu predložiť doklady vyžadované na preukázanie splnenia podmienok účasti. Verejný

obstarávateľ môže na základe objektívnych a nediskriminačných pravidiel obmedziť počet

záujemcov, ktorých vyzve na účasť na dialógu, a to najmenej na troch tak, aby umožnil

hospodársku súťaž.

(4)

V oznámení o vyhlásení verejného obstarávania verejný obstarávateľ uvedie najmä

a)

svoje potreby a požiadavky, ktoré upresní v informatívnom dokumente,

b)

lehotu na predloženie žiadostí o účasť,

c)

objektívne a nediskriminačné pravidlá na obmedzenie počtu záujemcov, ich minimálny

počet a ak je to vhodné, ich maximálny počet, ak sa obmedzenie uplatňuje,

d)

výhradu uskutočniť viacetapový súťažný dialóg so znížením počtu prerokovávaných riešení,

ak sa uplatňuje,

e)

plánovaný časový rámec súťažného dialógu, ak nie je uvedený v informatívnom dokumente.

(5)

Lehota na predloženie žiadostí o účasť nesmie byť kratšia ako 30 dní odo dňa odoslania

oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania publikačnému úradu.

§ 75

(1)

Výzvu na účasť na dialógu verejný obstarávateľ súčasne pošle len vybraným záujemcom,

ktorí spĺňajú podmienky účasti. Verejný obstarávateľ môže vyzvať na účasť na dialógu

aj nižší počet záujemcov, ktorí spĺňajú podmienky účasti a minimálnu úroveň spôsobilosti,

ak sa nedosiahol určený minimálny počet. V rámci toho istého postupu verejný obstarávateľ

nesmie vyzvať na účasť na dialógu toho, kto nepožiadal o účasť. Súťažného dialógu

sa môže zúčastniť len záujemca, ktorého verejný obstarávateľ vyzval na účasť na dialógu.

(2)

Výzva na účasť na dialógu obsahuje

a)

odkaz na internetovú adresu, na ktorej je informatívny dokument dostupný podľa

§ 43 ods. 1

,

b)

dátum a adresu určené na začiatok konzultácií a používaný jazyky alebo jazyky,

c)

odkaz na dokument, v ktorom sú uvedené doklady vyžadované na preukázanie splnenia

podmienok účasti,

d)

odkaz na uverejnené oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania,

e)

relatívnu váhu jednotlivých kritérií na vyhodnotenie ponúk alebo zostupné poradie

dôležitosti kritérií, ak nie je uvedené v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania

alebo v informatívnom dokumente,

f)

ďalšie potrebné informácie.

(3)

Ak verejný obstarávateľ neponúka prístup k informatívnemu dokumentu podľa

§ 43 ods. 1

z dôvodov uvedených v

§ 20 ods. 7

alebo

§ 22 ods. 4

alebo informatívny dokument nebol už inak dostupný, prílohou k výzve na účasť na

dialógu je informatívny dokument.

(4)

Verejný obstarávateľ začne dialóg s vybranými záujemcami, ktorí spĺňajú podmienky

účasti. Počas dialógu verejný obstarávateľ môže prerokovať všetky aspekty obstarávania.

Verejný obstarávateľ môže určiť ceny alebo odmeny pre záujemcov, ktorí sa zúčastnia

dialógu.

(5)

Verejný obstarávateľ je povinný počas dialógu zabezpečiť rovnaké zaobchádzanie so

všetkými záujemcami. Zakazuje sa poskytovať informácie spôsobom, ktorý by zvýhodnil

niektorých záujemcov. Verejný obstarávateľ nesprístupní dôverné informácie, ktoré

získal počas dialógu bez súhlasu záujemcu. Súhlas sa udeľuje v súvislosti so zamýšľaným

poskytnutím konkrétnych dôverných informácií; tento súhlas nesmie mať formu všeobecného

vzdania sa práv na dôvernosť informácií.

(6)

Verejný obstarávateľ môže určiť, že súťažný dialóg sa uskutoční v niekoľkých po sebe

nasledujúcich etapách s cieľom znížiť počet riešení, ktoré sa majú prerokovať v etape

súťažného dialógu na základe kritérií na vyhodnotenie ponúk uvedených v oznámení o

vyhlásení verejného obstarávania. Ak verejný obstarávateľ využije možnosť zníženia

počtu riešení, počtom dosiahnutým v poslednej etape musí umožniť hospodársku súťaž,

ak je dostatočný počet vhodných riešení alebo záujemcov, ktorí neboli vylúčení.

(7)

Verejný obstarávateľ pokračuje v dialógu dovtedy, kým nenájde riešenie alebo riešenia

spĺňajúce jeho potreby. Verejný obstarávateľ vyhotoví z každého rokovania v rámci

súťažného dialógu zápisnicu.

(8)

Verejný obstarávateľ poskytne záujemcovi alebo uchádzačovi, ktorý sa zúčastňuje dialógu,

informáciu o jeho priebehu a dosiahnutom pokroku najneskôr do 15 dní odo dňa prijatia

žiadosti.

§ 76

(1)

Verejný obstarávateľ písomne oznámi zostávajúcim uchádzačom ukončenie dialógu a vyzve

ich na predkladanie konečných ponúk na základe riešenia alebo riešení predložených

a spresnených počas dialógu, ktoré musia obsahovať všetky prvky vyžadované a potrebné

na realizáciu projektu.

(2)

Výzva na predkladanie konečných ponúk, ktorú verejný obstarávateľ súčasne písomne

pošle uchádzačom, obsahuje najmä lehotu na predkladanie konečných ponúk, adresu, na

ktorú sa ponuky predkladajú, jazyk alebo jazyky, v ktorých možno predkladať ponuky,

miesto, dátum a čas otvárania ponúk.

§ 77

(1)

Verejný obstarávateľ môže požiadať uchádzača o vysvetlenie, spresnenie alebo optimalizáciu

konečnej ponuky. Nesmie však vyzvať ani prijať vysvetlenie, upresnenie, optimalizáciu

alebo iný doplňujúcu informáciu, ktorou by sa zmenili základné aspekty ponuky alebo

obstarávania, vrátane potrieb a požiadaviek určených v oznámení o vyhlásení verejného

obstarávania alebo v informatívnom dokumente, ak by nimi mohlo dôjsť k narušeniu hospodárskej

súťaže alebo k diskriminácii.

(2)

Ponuky sa vyhodnocujú na základe kritérií na vyhodnotenie ponúk určených v oznámení

o vyhlásení verejného obstarávania a v informatívnom dokumente.

(3)

Verejný obstarávateľ môže vyzvať úspešného uchádzača na rokovanie s cieľom potvrdenia

finančných záväzkov alebo iných podmienok uvedených v ponuke finalizovaním podmienok

zmluvy, za predpokladu, že to nespôsobí podstatnú zmenu základných aspektov ponuky

alebo obstarávania, vrátane potrieb a požiadaviek určených v oznámení o vyhlásení

verejného obstarávania alebo v informatívnom dokumente a nevznikne riziko narušenia

hospodárskej súťaže alebo diskriminácie.

Inovatívne partnerstvo

§ 78

(1)

Inovatívne partnerstvo sa vyhlasuje pre neobmedzený počet hospodárskych subjektov,

ktoré môžu predložiť doklady vyžadované na preukázanie splnenia podmienok účasti.

Verejný obstarávateľ môže na základe objektívnych a nediskriminačných pravidiel obmedziť

počet záujemcov, ktorých vyzve na účasť, a to najmenej na troch tak, aby umožnil hospodársku

súťaž. Ponuky sa vyhodnocujú len na základe najlepšieho pomeru ceny a kvality.

(2)

V oznámení o vyhlásení verejného obstarávania verejný obstarávateľ uvedie najmä

a)

potrebu inovačného výrobku, stavebných prác alebo služieb, ktorú nemožno uspokojiť

dodaním tovarov, stavebných prác alebo služieb už dostupných na trhu,

b)

lehotu na predloženie žiadostí o účasť, ktorá nesmie byť kratšia ako 30 dní odo dňa

odoslania oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania publikačnému úradu,

c)

objektívne a nediskriminačné pravidlá na obmedzenie počtu záujemcov, ich minimálny

počet a ak je to vhodné, ich maximálny počet, ak sa obmedzenie uplatňuje,

d)

výhradu uskutočniť viacetapové rokovanie so znížením počtu prerokovávaných ponúk,

ak sa uplatňuje.

(3)

V súťažných podkladoch verejný obstarávateľ spresní opis potreby inovačného výrobku,

stavebných prác alebo služieb uvedený v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania

a uvedie prvky opisu, ktorými sa určujú minimálne požiadavky, ktoré musia všetci uchádzači

spĺňať. Informácie podľa prvej vety musia byť dostatočne presné, aby umožnili hospodárskym

subjektom identifikovať povahu a rozsah požadovaného riešenia a rozhodnúť sa, či predložia

žiadosť o účasť.

(4)

Verejný obstarávateľ môže rozhodnúť o zriadení inovatívneho partnerstva s jedným

partnerom alebo s viacerými partnermi, ktorí budú vykonávať samostatné činnosti v

oblasti výskumu a vývoja.

(5)

Verejný obstarávateľ môže vyzvať na účasť aj nižší počet záujemcov, ktorí spĺňajú

podmienky účasti a minimálnu úroveň spôsobilosti, ak sa nedosiahol určený minimálny

počet. Na postupe sa môžu zúčastniť len tie hospodárske subjekty, ktorých verejný

obstarávateľ vyzval na účasť, na základe posúdenia poskytnutých informácií. Verejný

obstarávateľ nesmie vyzvať na účasť toho, kto nepožiadal o účasť.

(6)

Cieľom inovatívneho partnerstva je vývoj a následný nákup tovaru, stavebných prác

alebo služieb, ktoré sú výsledkom vývoja, za predpokladu, že zodpovedajú požiadavkám

a maximálnym nákladom zmluvne dohodnutými medzi verejným obstarávateľom a partnerom

alebo partnermi.

(7)

Inovatívne partnerstvo sa uskutočňuje vo viacerých po sebe nasledujúcich fázach,

ktoré zodpovedajú postupnosti krokov v procese výskumu a inovácie a môžu zahŕňať výrobu

tovarov, dokončenie stavebných prác alebo poskytovanie služieb. V rámci inovatívneho

partnerstva sa určia priebežné ciele, ktoré má partner alebo partneri dosiahnuť, a

určí sa aj odplata v primeraných splátkach.

(8)

Verejný obstarávateľ môže na základe určených cieľov po každej fáze rozhodnúť o ukončení

inovatívneho partnerstva alebo o znížení počtu partnerov ukončením individuálnych

zmlúv, ak ide o inovatívne partnerstvo s viacerými partnermi, ak v súťažných podkladoch

uviedol možnosti a podmienky ich použitia.

§ 79

(1)

Verejný obstarávateľ vyzve záujemcov na predkladanie základných ponúk. Výzva na predkladanie

základných ponúk obsahuje náležitosti podľa

§ 68 ods. 2

.

(2)

Ak verejný obstarávateľ neponúka prístup k súťažným podkladom podľa

§ 43 ods. 1

z dôvodov uvedených v

§ 20 ods. 7

alebo

§ 22 ods. 4

alebo súťažné podklady neboli inak dostupné, prílohou k výzve na predkladanie ponúk

sú súťažné podklady.

(3)

Verejný obstarávateľ rokuje s uchádzačmi o základných ponukách a všetkých následne

predložených ponukách, okrem konečných ponúk, s cieľom vylepšiť ich obsah. Predmetom

rokovania nesmú byť v súťažných podkladoch určené minimálne požiadavky, ktoré musia

všetci uchádzači spĺňať, ani kritériá na vyhodnotenie ponúk uvedené v oznámení o vyhlásení

verejného obstarávania.

(4)

Verejný obstarávateľ je povinný v priebehu rokovania zabezpečiť rovnaké zaobchádzanie

so všetkými uchádzačmi. Zakazuje sa poskytovať informácie spôsobom, ktorý by zvýhodnil

niektorých uchádzačov. Verejný obstarávateľ nesprístupní dôverné informácie, ktoré

získal počas rokovania bez súhlasu záujemcu alebo uchádzača. Súhlas podľa tretej vety

sa udeľuje v súvislosti so zamýšľaným poskytnutím konkrétnych dôverných informácií;

tento súhlas nesmie mať formu všeobecného vzdania sa práv na dôvernosť informácií.

(5)

Verejný obstarávateľ môže určiť, že sa rokovanie uskutoční v niekoľkých po sebe nasledujúcich

etapách s cieľom znížiť počet ponúk, ktoré sa majú prerokovať na základe kritérií

na vyhodnotenie ponúk uvedených v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania.

(6)

Verejný obstarávateľ je povinný písomne informovať všetkých uchádzačov, ktorých ponuky

neboli vylúčené podľa odseku 5, o každej zmene technických požiadaviek alebo iných

požiadaviek, ktoré vyplynuli z rokovania; tým nie je dotknutá povinnosť podľa odseku

3. Verejný obstarávateľ poskytne uchádzačom dostatočnú lehotu, aby upravili a opätovne

predložili pozmenené ponuky.

(7)

Verejný obstarávateľ vyhotoví z každého rokovania zápisnicu.

(8)

Verejný obstarávateľ poskytne uchádzačovi, ktorý sa zúčastňuje rokovania, informáciu

o jeho priebehu a pokroku najneskôr do 15 dní odo dňa prijatia žiadosti.

§ 80

(1)

Verejný obstarávateľ použije pri výbere záujemcov kritériá týkajúce sa schopností

záujemcov v oblasti výskumu a vývoja a pri rozvoji a zavádzaní inovačných riešení,

súčasne môže použiť aj iné kritériá výberu záujemcov.

(2)

Výskumné a inovačné projekty zamerané na uspokojenie potrieb určených verejným obstarávateľom,

ktoré nemožno uspokojiť prostredníctvom už existujúcich riešení, môžu predkladať len

tí záujemcovia, ktorých verejný obstarávateľ vyzve na ich predloženie na základe posúdenia

požadovaných informácií.

(3)

Verejný obstarávateľ v súťažných podkladoch určí pravidlá vzťahujúce sa na práva

duševného vlastníctva. Ak ide o inovatívne partnerstvo s viacerými partnermi, verejný

obstarávateľ nesprístupní riešenia navrhnuté jednotlivými partnermi ostatným partnerom

ani iné dôverné informácie, ktoré mu partneri v rámci partnerstva poskytli, bez súhlasu

týchto partnerov. Súhlas sa udeľuje v súvislosti so zamýšľaným poskytnutím konkrétnych

informácií; tento súhlas nesmie mať formu všeobecného vzdania sa práv na dôvernosť

informácií.

(4)

Verejný obstarávateľ zabezpečí, aby štruktúra partnerstva najmä trvanie a hodnota

jeho jednotlivých fáz odrážala úroveň inovácie navrhovaného riešenia a postupnosť

výskumných a inovačných činností potrebných na vývoj inovačného riešenia, ktoré ešte

nie je dostupné na trhu. Predpokladaná hodnota tovaru, stavebných prác alebo služieb

musí byť primeraná investíciám potrebným na ich vývoj.

Priame rokovacie konanie

§ 81

Priame rokovacie konanie môže verejný obstarávateľ použiť len vtedy, ak je splnená

aspoň jedna z týchto podmienok

a)

v predchádzajúcej verejnej súťaži alebo v užšej súťaži žiadny hospodársky subjekt

nepredložil ponuku alebo doklady na preukázanie splnenia podmienok účasti alebo ani

jeden uchádzač alebo záujemca nespĺňa podmienky účasti alebo ani jedna ponuka bez

vykonania podstatných zmien nespĺňa potreby a požiadavky určené verejným obstarávateľom

na predmet zákazky a za predpokladu, že pôvodné podmienky zadávania zákazky sa podstatne

nezmenia,

b)

tovar, stavebné práce alebo služby môže poskytnúť len určitý hospodársky subjekt,

ak

1.

predmetom zákazky je vytvorenie alebo nadobudnutie jedinečného umeleckého diela alebo

umeleckého výkonu,

17

)

2.

z technických dôvodov neexistuje hospodárska súťaž a za predpokladu, že neexistuje

ani žiadna primeraná alternatíva alebo náhrada a chýbajúca hospodárska súťaž nie je

výsledkom umelého zúženia parametrov verejného obstarávania alebo

3.

ide o výhradné práva

58

)

a za predpokladu, že neexistuje žiadna primeraná alternatíva alebo náhrada a chýbajúca

hospodárska súťaž nie je výsledkom umelého zúženia parametrov verejného obstarávania,

c)

zákazka na dodanie tovaru, na uskutočnenie stavebných prác alebo na poskytnutie služby

sa zadáva z dôvodu mimoriadnej udalosti nespôsobenej verejným obstarávateľom, ktorú

nemohol predvídať, a vzhľadom na vzniknutú časovú tieseň nemožno uskutočniť verejnú

súťaž, užšiu súťaž ani rokovacie konanie so zverejnením,

d)

požadované tovary sa vyrábajú výlučne na výskumné, experimentálne, študijné alebo

vývojové účely; nevzťahuje sa to na veľkovýrobu súvisiacu s ekonomickými aktivitami

zameranými na dosiahnutie zisku alebo na krytie nákladov na výskum a vývoj,

e)

ide o dodávku doplňujúceho tovaru od pôvodného dodávateľa určeného na čiastočné nahradenie

obvyklého tovaru alebo zariadenia alebo na rozšírenie už dodaného tovaru alebo zariadenia,

ak by zmena dodávateľa nútila verejného obstarávateľa získavať materiál rozdielnych

technických charakteristík, ktorý by spôsoboval nezlučiteľnosť alebo neprimerané technické

ťažkosti v prevádzke alebo v údržbe; doba trvania takejto zmluvy, ako aj opakujúcich

sa zmlúv nesmie súhrnne presiahnuť tri roky,

f)

ide o obstaranie tovaru, ktorého ceny sú kótované a ktorý sa priamo kupuje na komoditnej

burze,

g)

ide o obstaranie tovaru ponúkaného za obzvlášť výhodných podmienok od likvidátora,

od správcu alebo od exekútora,

h)

ide o zákazku na poskytnutie služby nasledujúcu po súťaži návrhov uskutočnenej podľa

tohto zákona a ktorá sa zadáva záujemcovi, ktorého návrh vyhodnotila porota ako víťazný

alebo jeden z víťazných v súťaži návrhov; ak je viac víťazných účastníkov, na rokovania

musí verejný obstarávateľ vyzvať všetkých,

i)

ide o nové stavebné práce alebo služby spočívajúce v opakovaní rovnakých alebo porovnateľných

stavebných prác alebo služieb realizovaných pôvodným dodávateľom za predpokladu, že

1.

sú v súlade so základným projektom, v ktorom sa uvádza rozsah možných dodatočných

stavebných prác alebo služieb a podmienky ich zadania,

2.

pôvodná zákazka bola zadávaná verejnou súťažou, užšou súťažou, rokovacím konaním

so zverejnením, súťažným dialógom alebo inovatívnym partnerstvom a informácia o zadávaní

zákazky priamym rokovacím konaním bola už súčasťou oznámenia o vyhlásení verejného

obstarávania pri zadávaní pôvodnej zákazky,

3.

predpokladaná hodnota pôvodnej zákazky bola určená podľa

§ 6 ods. 2 písm. a)

a

4.

opakovaná zákazka sa zadáva do troch rokov od uzavretia pôvodnej zmluvy.

§ 82

(1)

Verejný obstarávateľ vyzve na rokovanie jedného alebo viacerých vybraných záujemcov

v závislosti od podmienky uvedenej v

§ 81

, s ktorými rokuje o podmienkach zákazky, najmä o technických, administratívnych a

finančných podmienkach.

(2)

Verejný obstarávateľ vyhodnotí splnenie podmienok účasti podľa

§ 32 ods. 1 písm. a)

,

b)

,

c)

,

e)

a

f)

; to neplatí, ak ide o priame rokovacie konanie podľa

§ 81 písm. c)

uskutočnené na účely zabezpečovania ochrany života a zdravia v čase mimoriadnej situácie

34b

)

alebo v čase núdzového stavu.

34a

)

Verejný obstarávateľ môže vyžadovať splnenie ďalších podmienok účasti podľa

§ 32 až 36

.

(3)

Ak verejný obstarávateľ rokuje s viacerými vybranými záujemcami, je povinný v priebehu

rokovania zabezpečiť rovnaké zaobchádzanie so všetkými záujemcami a z každého rokovania

vyhotoviť zápisnicu. Zakazuje sa poskytovať informácie spôsobom, ktorý by zvýhodnil

niektorých záujemcov. Verejný obstarávateľ nesprístupní dôverné informácie, ktoré

získal počas rokovania bez súhlasu záujemcu.

§ 83

Rámcová dohoda

(1)

Na uzavretie rámcovej dohody sa použijú postupy vo verejnom obstarávaní podľa tejto

časti zákona.

(2)

Rámcovú dohodu možno uzavrieť najviac na štyri roky okrem výnimočných prípadov odôvodnených

predmetom rámcovej dohody. Rámcová dohoda sa končí uplynutím času alebo za podmienok

uvedených v rámcovej dohode. Uzavretie rámcovej dohody nesmie brániť hospodárskej

súťaži.

(3)

Na základe rámcovej dohody môže verejný obstarávateľ alebo viacerí verejní obstarávatelia,

ktorí boli jasne a určito identifikovaní v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania,

zadávať zákazku len hospodárskemu subjektu alebo hospodárskym subjektom, ktorí sú

zmluvnou stranou tejto rámcovej dohody. Pri zadávaní zákazky na základe rámcovej dohody

nemožno vykonať podstatné zmeny a doplnenia podmienok určených v rámcovej dohode.

(4)

Ak je rámcová dohoda uzavretá s jedným hospodárskym subjektom, zákazky sa zadávajú

v rámci podmienok určených v rámcovej dohode. Zadávaniu zákazky môže predchádzať písomná

konzultácia. Ak je to potrebné, verejný obstarávateľ môže požiadať o doplnenie ponuky.

(5)

Ak je rámcová dohoda uzavretá s viacerými hospodárskymi subjektmi, zákazky sa zadávajú

jedným z týchto spôsobov upraveným v rámcovej dohode

a)

na základe podmienok upravených v rámcovej dohode bez opätovného otvárania súťaže,

ak rámcová dohoda obsahuje všetky podmienky upravujúce plnenie zákaziek a objektívne

podmienky na určenie hospodárskeho subjektu, ktorý bude zákazku plniť; podmienky musia

byť uvedené aj v súťažných podkladoch k postupu verejného obstarávania použitému na

uzavretie rámcovej dohody,

b)

opätovným otvorením súťaže, ak rámcová dohoda neobsahuje všetky podmienky upravujúce

plnenie zákaziek alebo

c)

ak rámcová dohoda obsahuje všetky podmienky upravujúce plnenie zákaziek, zákazky

sa zadávajú sčasti bez opätovného otvárania súťaže podľa písmena a) a sčasti opätovným

otvorením súťaže podľa písmena b); objektívne kritériá, na určenie toho, či sa konkrétna

zákazka zadá na základe podmienok upravených v rámcovej dohode alebo opätovným otvorením

súťaže vrátane podmienok, na ktoré sa môže vzťahovať opätovné otvorenie súťaže, musia

byť určené aj v súťažných podkladoch k postupu verejného obstarávania použitému na

uzavretie rámcovej dohody.

(6)

Spôsob zadávania zákaziek na základe rámcovej dohody podľa odseku 5 písm. c) sa vzťahuje

na akúkoľvek časť rámcovej dohody, ktorá obsahuje všetky podmienky upravujúce plnenie

zákaziek vzťahujúce sa k tejto časti bez ohľadu na to, či iná časť rámcovej dohody

obsahuje všetky podmienky upravujúce plnenie zákaziek vzťahujúce sa k nej.

(7)

Pri súťažiach, ktoré sa opätovne otvárajú, sa postupuje na základe rovnakých podmienok,

a ak je to potrebné, presnejšie formulovaných podmienok, aké sa použili pri postupe

verejného obstarávania použitého na uzavretie rámcovej dohody, alebo iných podmienok,

ktoré boli uvedené aj v súťažných podkladoch k postupu verejného obstarávania použitého

na uzavretie rámcovej dohody a podľa nasledujúceho postupu

a)

zadávaniu každej zákazky predchádza písomná konzultácia s hospodárskymi subjektmi,

ktoré sú schopné zákazku realizovať,

b)

verejný obstarávateľ určí dostatočne dlhú lehotu na predkladanie ponúk; pri určení

lehoty na predkladanie ponúk sa vezme do úvahy zložitosť predmetu zákazky, čas potrebný

na vypracovanie a poslanie ponúk,

c)

ponuky sa predkladajú písomne a ich obsah verejný obstarávateľ sprístupní až po uplynutí

lehoty na predkladanie ponúk,

d)

verejný obstarávateľ vyhodnocuje ponuky na základe kritérií na vyhodnotenie ponúk

uvedených v rámcovej dohode, ktoré musia byť uvedené aj v súťažných podkladoch k postupu

verejného obstarávania použitému na uzavretie rámcovej dohody.

(8)

Ak sa v postupe verejného obstarávania použitého na uzavretie rámcovej dohody predkladali

ponuky vo forme elektronického katalógu a rámcová dohoda sa uzavrela s viacerými hospodárskymi

subjektmi, verejný obstarávateľ môže určiť, že zadávanie jednotlivých zákaziek opätovným

otvorením súťaže sa uskutoční na základe aktualizovaného elektronického katalógu jedným

z týchto spôsobov uvedeným aj v súťažných podkladoch k postupu verejného obstarávania

použitého na uzavretie rámcovej dohody

a)

verejný obstarávateľ vyzve uchádzačov na predloženie elektronických katalógov prispôsobených

požiadavkám predmetnej zákazky alebo

b)

oznámi uchádzačom, že má v úmysle vybrať informácie potrebné na vytvorenie ponúk

prispôsobených požiadavkám konkrétnej zákazky z predložených elektronických katalógov,

dátum a čas, kedy má v úmysle vybrať informácie potrebné na vytvorenie ponúk prispôsobených

požiadavkám konkrétnej zákazky a dá uchádzačom možnosť nepovoliť výber informácií,

verejný obstarávateľ musí počítať s dostatočným časovým obdobím medzi oznámením úmyslu

vybrať informácie na vytvorenie ponúk a skutočným výberom týchto informácií a pred

zadaním zákazky predloží vybrané informácie uchádzačovi, ktorý povolil ich výber,

aby potvrdil, že takto vytvorená ponuka neobsahuje vecné chyby alebo požiadal o odstránenie

vecných chýb.

(9)

Pri zadávaní zákazky na základe rámcovej dohody verejný obstarávateľ nevyžaduje od

hospodárskeho subjektu alebo hospodárskych subjektov, ktoré sú zmluvnou stranou rámcovej

dohody, doklady na preukázanie splnenia podmienok účasti, ak ich má k dispozícii z

postupu verejného obstarávania použitého na uzavretie rámcovej dohody.

(10)

Zákazky na základe rámcovej dohody je možné zadať počas trvania rámcovej dohody,

pričom trvanie zákaziek zadaných na základe rámcovej dohody môže presiahnuť trvanie

rámcovej dohody. Zákazky zadávané na základe rámcovej dohody, ktorých trvanie presiahne

trvanie rámcovej dohody, možno zadať na obdobie, ktoré je primerané, a to najmä s

ohľadom na dĺžku trvania obdobných zákaziek zadávaných na základe tej istej rámcovej

dohody.

TRETIA HLAVA

ZADÁVANIE NADLIMITNÝCH ZÁKAZIEK OBSTARÁVATEĽOM

§ 84

Obstarávateľ je povinný použiť na zadávanie nadlimitnej zákazky postup podľa druhej

hlavy, ak nie je v tejto hlave ustanovené inak.

§ 85

(1)

Postupy zadávania nadlimitných zákaziek sa nepoužijú

a)

na nákup vody, ak ich zadáva obstarávateľ, ktorý vykonáva aspoň jednu z činností

podľa

§ 9 ods. 4

,

b)

na dodávku energie alebo palív na výrobu energie, ak ich zadáva obstarávateľ, ktorý

vykonáva aspoň jednu z činností podľa

§ 9 ods. 3

alebo

ods. 9 písm. a)

a

b)

.

(2)

Postupy zadávania nadlimitných zákaziek sa nepoužijú ani na zadávanie zákaziek na

dodanie tovaru, na uskutočnenie stavebných prác alebo na poskytnutie služieb za predpokladu,

že minimálne 80% priemerného ročného obratu dosiahnutého prepojeným podnikom za predchádzajúce

tri roky tvorí poskytovanie takýchto dodávok tovaru, stavebných prác alebo služieb

podnikom, s ktorými je prepojený a ktoré zadáva

a)

obstarávateľ prepojenému podniku,

b)

právnická osoba založená viacerými obstarávateľmi na vykonávanie niektorej z činností

podľa

§ 9 ods. 3 až 9

podniku, ktorý je prepojený s jedným z týchto obstarávateľov.

(3)

Prepojený podnik na účely zadávania zákaziek obstarávateľom je právnická osoba, ktorej

účtovná závierka je konsolidovaná s účtovnou závierkou obstarávateľa podľa osobitného

predpisu,

59

)

alebo právnická osoba, na ktorú má obstarávateľ priamy alebo nepriamy rozhodujúci

vplyv podľa

§ 9 ods. 1 písm. a)

alebo právnická osoba, ktorá má rozhodujúci vplyv na obstarávateľa, alebo právnická

osoba, ktorá spolu s obstarávateľom podlieha rozhodujúcemu vplyvu inej právnickej

osoby na základe vlastníctva, finančného podielu alebo pravidiel, ktorými sa riadi.

(4)

Ak priemerný ročný obrat prepojeného podniku za predchádzajúce tri roky nemožno preukázať

podľa odseku 2 z dôvodu jeho založenia alebo začatia vykonávania činnosti, preukáže

sa predpokladaným obratom najmä prostredníctvom podnikateľských plánov.

(5)

Ak tie isté alebo porovnateľné dodávky tovaru, stavebné práce alebo služby poskytuje

viac ako jeden prepojený podnik, vezme sa do úvahy celkový obrat z poskytovania dodávok

tovaru, stavebných prác alebo služieb týmito prepojenými podnikmi.

(6)

Ak ide o právnickú osobu, ktorá bola založená výlučne obstarávateľmi na vykonávanie

niektorej činnosti podľa

§ 9 ods. 3 až 9

na obdobie najmenej troch rokov a spoločenská zmluva určuje, že obstarávatelia, ktorí

sú jej zakladateľmi, zostanú jej členmi najmenej na obdobie troch rokov, postupy zadávania

nadlimitných zákaziek sa nepoužijú na zadávanie zákaziek na dodanie tovaru, na uskutočnenie

stavebných prác alebo na poskytnutie služieb, ktoré

a)

zadáva táto právnická osoba jednému z týchto obstarávateľov alebo

b)

zadáva obstarávateľ ako jeden zo zakladateľov tejto právnickej osobe.

§ 86

Hodnotenie niektorých ponúk na dodanie tovaru

(1)

Ustanovenia odsekov 2 až 4 sa vzťahujú na ponuky, v ktorých podiel výrobkov podľa

odseku 2 pochádza z tretieho štátu, s ktorým Európska únia neuzavrela dvojstrannú

alebo viacstrannú dohodu zabezpečujúcu porovnateľný a efektívny prístup dodávateľov

z členských štátov na trhy tohto tretieho štátu.

(2)

Obstarávateľ môže vylúčiť ponuku, ak podiel výrobkov pochádzajúcich z tretieho štátu

podľa osobitného predpisu

60

)

predstavuje viac ako polovicu celkovej hodnoty výrobkov tvoriacich ponuku. Na účely

posudzovania podielu výrobkov sa za výrobok považuje aj softvér používaný v zariadeniach

telekomunikačných sietí.

(3)

Ak sú pri vyhodnocovaní ponúk podľa kritérií na vyhodnotenie ponúk dve alebo viaceré

ponuky rovnocenné, uprednostní sa ponuka, ktorú nemožno vylúčiť podľa odseku 2, ak

rozdiel v cenách nie je vyšší ako 3%.

(4)

Ustanovenie odseku 3 sa nepoužije, ak by bol obstarávateľ v dôsledku toho povinný

obstarať tovar s technickými vlastnosťami odlišnými od tovaru skôr získaného, ktorý

nemožno použiť z dôvodu technických problémov v jeho prevádzkarni a údržbe, alebo

preto, že by mu to spôsobilo neúmerne vysoké náklady.

(5)

Do podielu výrobkov podľa odseku 2 sa nezapočítavajú výrobky pochádzajúce zo štátu,

s ktorým sa v súlade s rozhodnutím Rady Európskej únie uzavrela viacstranná alebo

dvojstranná dohoda, ktorá zaručuje dodávateľom zo Slovenskej republiky porovnateľný

a efektívny prístup na trh tohto štátu, alebo ak to vyplýva zo záväzkov, ktoré má

Európska únia alebo Slovenská republika voči tomuto štátu.

Uverejňovanie oznámení

§ 87

(1)

Obstarávateľ môže oznámiť svoj zámer uskutočniť plánované verejné obstarávanie uverejnením

pravidelného informatívneho oznámenia.

(2)

Výzva na súťaž sa realizuje prostredníctvom

a)

pravidelného informatívneho oznámenia s výzvou na súťaž, ak sa zákazka zadáva užšou

súťažou alebo rokovacím konaním so zverejnením,

b)

oznámenia o existencii kvalifikačného systému, ak sa zákazka zadáva užšou súťažou,

rokovacím konaním so zverejnením, súťažným dialógom alebo inovatívnym partnerstvom,

c)

oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania.

(3)

Obstarávateľ poskytne na žiadosť záujemcu, ktorý prejaví záujem získať zákazku, bezodplatne

neobmedzený, úplný a priamy prístup prostredníctvom elektronických prostriedkov k

technickým požiadavkám pravidelne uvádzaným v zmluvách na dodanie tovaru, uskutočnenie

stavebných prác alebo poskytnutie služieb, alebo bezodplatne neobmedzený, úplný a

priamy prístup prostredníctvom elektronických prostriedkov k technickým požiadavkám,

ktoré plánuje uplatniť pri zadávaní zákazky, na ktorú sa vzťahuje pravidelné informatívne

oznámenie s výzvou na súťaž; ak obstarávateľ neponúkne k technickým požiadavkám takýto

prístup z dôvodov uvedených v

§ 20 ods. 7

alebo

§ 22 ods. 4

, sprístupní bezodplatne požadované informácie inými prostriedkami komunikácie. Ak

technické požiadavky vychádzajú z dokumentov, ktoré sú dostupné elektronicky prostredníctvom

bezodplatného neobmedzeného, úplného a priameho prístupu, obstarávateľ môže uviesť

odkaz na tieto dokumenty.

(4)

Ak ide o zákazky na výskumné a vývojové služby, informácie týkajúce sa povahy a množstva

služieb môže obstarávateľ v oznámení o výsledku verejného obstarávania obmedziť na

a)

odkaz na výskumné a vývojové služby, ak zákazka bola zadaná podľa

§ 98 ods. 1 písm. d)

,

b)

rozsah, v akom sa uverejnili v oznámení použitom ako výzva na súťaž.

(5)

V oznámení o výsledku verejného obstarávania môže obstarávateľ označiť informácie,

ktoré nie sú určené na uverejnenie; v zjednodušenej forme sa poskytujú len na štatistické

účely.

§ 88

(1)

Ak výzvu na súťaž obstarávateľ realizuje prostredníctvom pravidelného informatívneho

oznámenia s výzvou na súťaž, takéto oznámenie obsahuje

a)

vymedzenie tovaru, stavebných prác alebo služieb, ktoré budú predmetom zákazky,

b)

informáciu o zadávaní zákazky užšou súťažou alebo rokovacím konaním so zverejnením

bez ďalšieho uverejnenia výzvy na súťaž,

c)

lehotu na doručenie písomného vyjadrenia záujmu o účasť,

d)

všetky ďalšie údaje a informácie vyžadované v pravidelnom informatívnom oznámení

s výzvou na súťaž.

(2)

Pravidelné informatívne oznámenie s výzvou na súťaž obstarávateľ pošle na uverejnenie

najskôr 12 mesiacov a najneskôr 35 dní pred dňom odoslania výzvy podľa odseku 3. Pravidelné

informatívne oznámenie s výzvou na súťaž sa vzťahuje najviac na obdobie 12 mesiacov

odo dňa jeho odoslania na uverejnenie.

(3)

Obstarávateľ pred vyhodnotením splnenia podmienok účasti súčasne pošle všetkým záujemcom,

ktorí vyjadrili záujem o účasť v užšej súťaži alebo v rokovacom konaní so zverejnením

na základe pravidelného oznámenia s výzvou na súťaž, výzvu, aby opätovne potvrdili

svoj záujem v lehote určenej obstarávateľom a súčasne v tejto lehote predložili doklady

na preukázanie splnenia podmienok účasti uvedené v pravidelnom informatívnom oznámení

s výzvou na súťaž na základe podrobných informácií o predmete zákazky. Výzva obsahuje

najmä

a)

povahu a množstvo predmetu zákazky vrátane uplatnenia možnosti opakovaných zákaziek,

a ak je to možné, predpokladanú lehotu, do ktorej možno opakovanú zákazku uskutočniť;

povahu a množstvo predmetu zákazky, a ak je to možné, predpokladaný dátum uverejnenia

neskorších oznámení o súťažiach na dodávku tovaru, na uskutočnenie stavebných prác

alebo na poskytnutie služieb,

b)

označenie, či ide o užšiu súťaž alebo rokovacie konanie so zverejnením,

c)

dátum začatia alebo dátum skončenia dodania tovaru, uskutočnenia stavebných prác

alebo poskytnutia služieb,

d)

odkaz na internetovú adresu, na ktorej sú súťažné podklady dostupné podľa

§ 43 ods. 1

,

e)

adresu určenú na vyžiadanie súťažných podkladov, ako aj jazyk alebo jazyky, v ktorých

má byť žiadosť vypracovaná, ak obstarávateľ neponúka prístup k súťažným podkladom

podľa

§ 43 ods. 1

z dôvodov uvedených v

§ 20 ods. 7

alebo

§ 22 ods. 4

alebo súťažné podklady neboli už inak dostupné,

f)

adresu a lehotu na predloženie žiadostí o účasť v súťaži, ako aj jazyk alebo jazyky,

v ktorých musia byť žiadosti predložené,

g)

adresu obstarávateľa,

h)

uvedenie podmienok účasti a dokladov určených na ich preukázanie a ďalších informácií

a dokumentov vyžadovaných obstarávateľom,

i)

označenie zákazky; kúpa, lízing, prenájom alebo kúpa tovaru na splátky alebo akákoľvek

ich kombinácia,

j)

relatívnu váhu jednotlivých kritérií na vyhodnotenie ponúk alebo zostupné poradie

dôležitosti kritérií, ak nie je uvedené v pravidelnom informatívnom oznámení s výzvou

na súťaž, v súťažných podkladoch, vo výzve na predkladanie ponúk alebo vo výzve na

rokovanie,

k)

ďalšie potrebné informácie.

(4)

Obstarávateľ uverejní súťažné podklady v profile najneskôr v deň odoslania výzvy

podľa odseku 3.

(5)

Obstarávateľ súčasne písomne vyzve na predkladanie ponúk záujemcov, ktorí na základe

výzvy podľa odseku 3 v lehote určenej obstarávateľom predložili doklady na preukázanie

splnenia podmienok účasti a vyžadované podmienky účasti splnili. Výzva na predkladanie

ponúk obsahuje náležitosti podľa

§ 93 ods. 2

a

3

, okrem náležitostí, ktoré obstarávateľ vyžadoval už vo výzve podľa odseku 3.

(6)

Obstarávateľ sa riadi postupom ustanoveným pre užšiu súťaž alebo postupom ustanoveným

pre rokovacie konanie so zverejnením v závislosti od toho, ktorý postup určil v pravidelnom

informatívnom oznámení s výzvou na súťaž.

(7)

Ak sa obstarávateľ rozhodne, že ďalšie zákazky už nebude zadávať počas obdobia, na

ktoré sa pravidelné informatívne oznámenie s výzvou na súťaž vzťahuje, uvedie to v

oznámení o výsledku verejného obstarávania.

Kvalifikačný systém

§ 89

(1)

Obstarávateľ môže zriadiť a prevádzkovať kvalifikačný systém dodávateľov. Obstarávateľ,

ktorý zriadil alebo prevádzkuje kvalifikačný systém, umožní hospodárskym subjektom,

aby mohli kedykoľvek požiadať o kvalifikáciu žiadosťou o účasť.

(2)

Kvalifikačný systém, ktorý môže zahŕňať rôzne kvalifikačné stupne, musí byť vedený

na základe objektívnych kritérií a pravidiel určených obstarávateľom, ktoré obsahujú

najmä podmienky kvalifikácie do systému, podmienky prevádzky systému, podmienky pravidelných

aktualizácií kvalifikácie a dobu platnosti systému. Ak kritériá a pravidlá vedenia

kvalifikačného systému obsahujú technické požiadavky, tie sa uplatnia podľa

§ 42

. Kritériá a pravidlá možno aktualizovať podľa potreby.

(3)

Prístup ku kritériám a pravidlám kvalifikačného systému podľa odseku 2 vrátane ich

aktualizácie obstarávateľ poskytne podľa

§ 43 ods. 1 až 4

; informáciu o ich aktualizácii bezodkladne písomne oznámi aj všetkým kvalifikovaným

dodávateľom. Ak obstarávateľ zistí, že kvalifikačný systém používaný inou osobou sa

zhoduje s jeho požiadavkami, písomne oznámi kvalifikovaným dodávateľom názov tejto

osoby.

(4)

Obstarávateľ vedie písomný register kvalifikovaných dodávateľov, ktorý môže byť rozdelený

do kategórií podľa typu zákazky, pre ktorý je kvalifikácia platná.

(5)

Obstarávateľ informuje hospodársky subjekt, ktorý požiadal o kvalifikáciu, o svojom

rozhodnutí týkajúcom sa jeho zaradenia do kvalifikačného systému najneskôr do šiestich

mesiacov odo dňa doručenia žiadosti. Ak obstarávateľ rozhodne v lehote dlhšej ako

štyri mesiace odo dňa doručenia žiadosti, musí v priebehu dvoch mesiacov odo dňa doručenia

žiadosti informovať hospodársky subjekt, ktorý požiadal o kvalifikáciu, o dôvodoch

oprávňujúcich ho na predĺženie tejto lehoty a o termíne, v ktorom rozhodne o prijatí

alebo zamietnutí jeho žiadosti.

(6)

Obstarávateľ informuje hospodársky subjekt, ktorý požiadal o kvalifikáciu, o zamietnutí

jeho žiadosti najneskôr do 15 dní odo dňa prijatia rozhodnutia obstarávateľa o zamietnutí

jeho žiadosti s uvedením dôvodu podľa odseku 3.

(7)

Obstarávateľ, ktorý zriadi a prevádzkuje kvalifikačný systém, môže ukončiť kvalifikáciu

dodávateľa len z dôvodov, ktoré vyplývajú z kritérií pre kvalifikačný systém podľa

odseku 2. Úmysel ukončiť kvalifikáciu obstarávateľ vopred písomne oznámi kvalifikovanému

dodávateľovi spolu s odôvodnením minimálne 15 dní pred dňom ukončenia jeho kvalifikácie.

(8)

Ak obstarávateľ vyžaduje v súvislosti so žiadosťou o kvalifikáciu, aktualizáciou

kvalifikácie alebo zachovaním už získanej kvalifikácie v rámci kvalifikačného systému

poplatok, jeho výška musí byť určená proporčne vo vzťahu k skutočne vynaloženým nákladom

v spojení s týmto úkonom; náklady je obstarávateľ povinný preukázať.

§ 90

(1)

Zriadenie kvalifikačného systému musí byť predmetom oznámenia o existencii kvalifikačného

systému. Z oznámenia musí byť zrejmý účel kvalifikačného systému, spôsob získania

prístupu k pravidlám týkajúcim sa jeho prevádzky a doba jeho platnosti.

(2)

Zmenu doby platnosti kvalifikačného systému obstarávateľ oznamuje publikačnému úradu

a úradu oznámením o existencii kvalifikačného systému. Ak ide o ukončenie kvalifikačného

systému, obstarávateľ túto skutočnosť oznamuje publikačnému úradu a úradu oznámením

o výsledku verejného obstarávania.

(3)

Na účely výberu záujemcov pri zadávaní konkrétnych zákaziek, ktoré sú predmetom oznámenia

o kvalifikačnom systéme, obstarávateľ kvalifikuje hospodárske subjekty podľa

§ 89 ods. 1 až 4

a na takto kvalifikovaných dodávateľov uplatní pravidlá výberu užšej súťaže, rokovacieho

konania so zverejnením, súťažného dialógu alebo inovatívneho partnerstva.

(4)

Ak oznámenie o existencii kvalifikačného systému je výzvou na súťaž, konkrétne zákazky,

ktoré sú predmetom tohto oznámenia, sa zadávajú postupom užšej súťaže, postupom rokovacieho

konania so zverejnením, postupom súťažného dialógu alebo postupom inovatívneho partnerstva,

v ktorom sa všetci uchádzači vyberajú už z kvalifikovaných dodávateľov.

§ 91

Verejná súťaž

(1)

Obstarávateľ postupuje pri verejnej súťaži podľa

§ 66

okrem

§ 66 ods. 2 písm. b)

a

ods. 5 písm. b)

. Obstarávateľ môže použiť postup podľa

§ 66 ods. 8

.

(2)

Ak obstarávateľ uverejnil pravidelné informatívne oznámenie najskôr 12 mesiacov a

najneskôr 35 dní pred dňom odoslania oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania

a pravidelné informatívne oznámenie obsahuje všetky požadované údaje a informácie,

ak sú k dispozícii v čase, keď sa pravidelné informatívne oznámenie uverejňuje, lehota

na predkladanie ponúk je najmenej 15 dní odo dňa odoslania oznámenia o vyhlásení verejného

obstarávania publikačnému úradu.

(3)

Ak obstarávateľ neponúka prístup k súťažným podkladom podľa

§ 43 ods. 1

z dôvodov uvedených v

§ 20 ods. 7

alebo

§ 22 ods. 4

, a za predpokladu, že uverejnil pravidelné informatívne oznámenie podľa odseku 2,

lehota na predkladanie ponúk je najmenej 20 dní odo dňa odoslania oznámenia o vyhlásení

verejného obstarávania publikačnému úradu.

(4)

Ak obstarávateľ určí podmienky účasti, ich splnenie posúdi podľa

§ 40

. Ponuky uchádzačov, ktorí neboli vylúčení, sa vyhodnocujú podľa

§ 53

.

Užšia súťaž

§ 92

(1)

Užšia súťaž sa vyhlasuje pre neobmedzený počet hospodárskych subjektov, ktoré môžu

predložiť doklady vyžadované na preukázanie splnenia podmienok účasti. Obstarávateľ

môže na základe objektívnych a nediskriminačných pravidiel obmedziť počet záujemcov,

ktorých vyzve na predloženie ponuky tak, aby umožnil hospodársku súťaž. Pravidlá podľa

druhej vety vychádzajú z objektívnej potreby obstarávateľa znížiť počet záujemcov

na úroveň, ktorá je opodstatnená potrebou vyvážiť charakter obstarávania so zdrojmi

potrebnými na jeho uskutočnenie.

(2)

V oznámení použitom ako výzva na súťaž obstarávateľ okrem iného určí lehotu na predloženie

žiadostí o účasť, podmienky účasti, ak sa určujú, objektívne a nediskriminačné pravidlá

na obmedzenie počtu záujemcov, ich minimálny počet a ak je to vhodné, ich maximálny

počet, ak sa uplatňuje.

(3)

Lehota na predloženie žiadostí o účasť nesmie byť kratšia ako 30 dní odo dňa odoslania

oznámenia použitého ako výzva na súťaž publikačnému úradu alebo 30 dní odo dňa odoslania

výzvy na opätovné potvrdenie záujmu, ak sa výzva na súťaž realizuje prostredníctvom

pravidelného informatívneho oznámenia s výzvou na účasť; lehota na predloženie žiadostí

o účasť nesmie byť kratšia ako 15 dní.

§ 93

(1)

Pri výzve na predkladanie ponúk obstarávateľ postupuje podľa

§ 68 ods. 1

.

(2)

Výzva na predkladanie ponúk obsahuje

a)

odkaz na internetovú adresu, na ktorej sú súťažné podklady dostupné podľa

§ 43 ods. 1

,

b)

lehotu na predkladanie ponúk, adresu, na ktorú sa ponuky predkladajú, jazyk alebo

jazyky, v ktorých možno predkladať ponuky,

c)

uvedenie všetkých dokumentov, ktoré sa majú predložiť,

d)

odkaz na uverejnené oznámenie použité ako výzva na súťaž,

e)

relatívnu váhu jednotlivých kritérií na vyhodnotenie ponúk alebo zostupné poradie

dôležitosti kritérií, ak nie je uvedené v oznámení použitom ako výzva na súťaž alebo

v súťažných podkladoch,

f)

ďalšie potrebné informácie.

(3)

Ak obstarávateľ neponúka prístup k súťažným podkladom podľa

§ 43 ods. 1

z dôvodov uvedených v

§ 20 ods. 7

alebo

§ 22 ods. 4

alebo súťažné podklady neboli už inak dostupné, prílohou k výzve na predkladanie

ponúk sú súťažné podklady.

(4)

Obstarávateľ môže určiť lehotu na predkladanie ponúk dohodou s vybranými záujemcami

len vtedy, ak všetci budú mať rovnaký čas na prípravu a predkladanie ponúk.

(5)

Ak nemožno dosiahnuť dohodu o lehote na predkladanie ponúk podľa odseku 4, obstarávateľ

určí lehotu, ktorá nesmie byť kratšia ako 10 dní odo dňa odoslania výzvy na predkladanie

ponúk.

(6)

Ponuku môže predložiť len záujemca, ktorého obstarávateľ vyzval na predloženie ponuky.

Rokovacie konanie so zverejnením

§ 94

(1)

Pri rokovacom konaní so zverejnením obstarávateľ nie je povinný použiť

§ 70

.

(2)

Rokovacie konanie so zverejnením sa vyhlasuje pre neobmedzený počet hospodárskych

subjektov, ktoré môžu predložiť doklady vyžadované na preukázanie splnenia podmienok

účasti. Obstarávateľ môže na základe objektívnych a nediskriminačných pravidiel obmedziť

počet záujemcov, ktorých vyzve na predloženie ponuky tak, aby umožnil hospodársku

súťaž. Pravidlá podľa druhej vety vychádzajú z objektívnej potreby obstarávateľa znížiť

počet záujemcov na úroveň, ktorá je opodstatnená potrebou vyvážiť charakter obstarávania

so zdrojmi potrebnými na jeho uskutočnenie.

(3)

V oznámení použitom ako výzva na súťaž obstarávateľ okrem iného určí lehotu na predloženie

žiadostí o účasť a podmienky účasti, ak sa určujú a objektívne a nediskriminačné pravidlá

na obmedzenie počtu záujemcov, ich minimálny počet a ak je to vhodné, ich maximálny

počet, ak sa uplatňuje.

(4)

Lehota na predloženie žiadostí o účasť nesmie byť kratšia ako 30 dní odo dňa odoslania

oznámenia použitého ako výzva na súťaž publikačnému úradu alebo 30 dní odo dňa odoslania

výzvy na opätovné potvrdenie záujmu, ak sa výzva na súťaž realizuje prostredníctvom

pravidelného informatívneho oznámenia s výzvou na účasť; lehota na predloženie žiadostí

o účasť nesmie byť kratšia ako 15 dní.

§ 95

(1)

Pri výzve na predkladanie základných ponúk obstarávateľ postupuje podľa

§ 72 ods. 1

.

(2)

Výzva na predkladanie základných ponúk obsahuje náležitosti podľa

§ 93 ods. 2

a

3

, miesto a predpokladaný termín rokovania.

(3)

Lehotu na predkladanie základných ponúk obstarávateľ určí podľa

§ 93 ods. 4

a

5

.

(4)

Ponuku môže predložiť a rokovaní sa môže zúčastniť len ten, koho obstarávateľ vyzval

na predloženie ponuky.

(5)

Obstarávateľ rokuje s uchádzačmi o predložených ponukách, o podmienkach zákazky,

najmä o technických, administratívnych a finančných podmienkach. Obstarávateľ je povinný

v priebehu rokovania zabezpečiť rovnaké zaobchádzanie so všetkými uchádzačmi. Zakazuje

sa poskytovať informácie spôsobom, ktorý by zvýhodnil niektorých uchádzačov. Obstarávateľ

nesprístupní dôverné informácie, ktoré získal počas rokovania bez súhlasu uchádzača.

(6)

Obstarávateľ môže postupovať podľa

§ 73 ods. 3

a

4

, ak túto možnosť uviedol v oznámení použitom ako výzva na súťaž alebo v súťažných

podkladoch.

(7)

Obstarávateľ vyhotoví z každého rokovania zápisnicu.

(8)

Obstarávateľ poskytne uchádzačovi, ktorý sa zúčastňuje rokovania, informáciu o jeho

priebehu a pokroku najneskôr do 15 dní odo dňa prijatia žiadosti.

(9)

Obstarávateľ písomne oznámi uchádzačom ukončenie rokovania a vyzve ich na predkladanie

konečných ponúk. Výzva na predkladanie konečných ponúk, ktorú obstarávateľ súčasne

písomne pošle uchádzačom, obsahuje najmä lehotu na predkladanie konečných ponúk, adresu,

na ktorú sa ponuky predkladajú, jazyk alebo jazyky, v ktorých možno predkladať ponuky,

miesto, dátum a čas otvárania ponúk.

Súťažný dialóg

§ 96

(1)

Obstarávateľ postupuje pri súťažnom dialógu podľa

§ 74 až 77

okrem

§ 74 ods. 1

,

3

a

5

a

§ 77 ods. 1

a

2

.

(2)

Súťažný dialóg sa vyhlasuje pre neobmedzený počet hospodárskych subjektov, ktoré

môžu predložiť doklady vyžadované na preukázanie splnenia podmienok účasti. Obstarávateľ

môže na základe objektívnych a nediskriminačných pravidiel obmedziť počet záujemcov,

ktorých vyzve na účasť na dialógu tak, aby umožnil hospodársku súťaž. Pravidlá podľa

druhej vety vychádzajú z objektívnej potreby obstarávateľa znížiť počet záujemcov

na úroveň, ktorá je opodstatnená potrebou vyvážiť charakter obstarávania so zdrojmi

potrebnými na jeho uskutočnenie.

(3)

V oznámení použitom ako výzva na súťaž obstarávateľ uvedie najmä informácie podľa

§ 74 ods. 4

.

(4)

Lehota na predloženie žiadostí o účasť nesmie byť kratšia ako 30 dní odo dňa odoslania

oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania publikačnému úradu; lehota na predloženie

žiadostí o účasť nesmie byť kratšia ako 15 dní.

(5)

Výzva na účasť na dialógu obsahuje najmä náležitosti podľa

§ 75 ods. 2 písm. a) až d)

, odkaz na uverejnené oznámenie použité ako výzva na súťaž, relatívnu váhu jednotlivých

kritérií na vyhodnotenie ponúk alebo zostupné poradie dôležitosti kritérií, ak nie

je uvedené v oznámení použitom ako výzva na súťaž alebo v informatívnom dokumente.

(6)

Ak sa súťažný dialóg uskutoční podľa

§ 75 ods. 6

, použijú sa kritériá na vyhodnotenie ponúk uvedené v oznámení použitom ako výzva

na súťaž.

(7)

Obstarávateľ môže požiadať uchádzača o vysvetlenie, spresnenie alebo optimalizáciu

konečnej ponuky. Nesmie však vyzvať ani prijať vysvetlenie, spresnenie, optimalizáciu

alebo iný doplňujúcu informáciu, ktorou by sa zmenili základné aspekty ponuky alebo

obstarávania, vrátane potrieb a požiadaviek určených v oznámení použitom ako výzva

na súťaž alebo v informatívnom dokumente, ak by nimi mohlo dôjsť k narušeniu hospodárskej

súťaže alebo k diskriminácii.

(8)

Ponuky sa vyhodnocujú na základe kritérií na vyhodnotenie ponúk určených v oznámení

použitom ako výzva na súťaž a v informatívnom dokumente.

Inovatívne partnerstvo

§ 97

(1)

Obstarávateľ postupuje pri inovatívnom partnerstve podľa

§ 78 až 80

okrem

§ 78 ods. 1

a

2

.

(2)

Inovatívne partnerstvo sa vyhlasuje pre neobmedzený počet hospodárskych subjektov,

ktoré môžu predložiť doklady vyžadované na preukázanie splnenia podmienok účasti.

Obstarávateľ môže na základe objektívnych a nediskriminačných pravidiel obmedziť počet

záujemcov, ktorých vyzve na účasť tak, aby umožnil hospodársku súťaž. Pravidlá podľa

druhej vety vychádzajú z objektívnej potreby obstarávateľa znížiť počet záujemcov

na úroveň, ktorá je opodstatnená potrebou vyvážiť charakter obstarávania so zdrojmi

potrebnými na jeho uskutočnenie. Ponuky sa vyhodnocujú len na základe najlepšieho

pomeru ceny a kvality.

(3)

V oznámení použitom ako výzva na súťaž obstarávateľ uvedie najmä

a)

potrebu inovačného výrobku, stavebných prác alebo služieb, ktorú nemožno uspokojiť

dodaním tovarov, stavebných prác alebo služieb už dostupných na trhu,

b)

objektívne a nediskriminačné pravidlá na obmedzenie počtu záujemcov, ich minimálny

počet a ak je to vhodné, ich maximálny počet, ak sa obmedzenie uplatňuje,

c)

výhradu uskutočniť viacetapové rokovanie so znížením počtu prerokovávaných ponúk,

ak sa uplatňuje.

(4)

Lehota na predloženie žiadostí o účasť nesmie byť kratšia ako 30 dní odo dňa odoslania

oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania publikačnému úradu; lehota na predloženie

žiadostí o účasť nesmie byť kratšia ako 15 dní.

(5)

Výzva na predkladanie základných ponúk podľa

§ 79 ods. 1

obsahuje náležitosti podľa

§ 93 ods. 2

a

3

.

(6)

Ak sa inovatívne partnerstvo uskutoční podľa

§ 79 ods. 5

, použijú sa kritériá na vyhodnotenie ponúk uvedené v oznámení použitom ako výzva

na súťaž.

Priame rokovacie konanie

§ 98

(1)

Priame rokovacie konanie môže obstarávateľ použiť len vtedy, ak je splnená aspoň

jedna z týchto podmienok

a)

na základe oznámenia použitého ako výzva na súťaž žiadny hospodársky subjekt nepredložil

ponuku alebo doklady na preukázanie splnenia podmienok účasti alebo ani jeden uchádzač

alebo záujemca nespĺňa podmienky účasti alebo ani jedna ponuka bez vykonania podstatných

zmien nespĺňa potreby a požiadavky určené obstarávateľom na predmet zákazky a za predpokladu,

že pôvodné podmienky zadávania zákazky sa podstatne nezmenia,

b)

tovar, stavebné práce alebo služby môže poskytnúť len určitý hospodársky subjekt,

ak

1.

predmetom zákazky je vytvorenie alebo nadobudnutie jedinečného diela alebo umeleckého

výkonu,

17

)

2.

z technických dôvodov neexistuje hospodárska súťaž a za predpokladu, že neexistuje

ani žiadna primeraná alternatíva alebo náhrada a chýbajúca hospodárska súťaž nie je

výsledkom umelého zúženia parametrov verejného obstarávania alebo,

3.

ide o výhradné práva

58

)

a za predpokladu, že neexistuje žiadna primeraná alternatíva alebo náhrada a chýbajúca

hospodárska súťaž nie je výsledkom umelého zúženia parametrov verejného obstarávania,

c)

zákazka na dodanie tovaru, na uskutočnenie stavebných prác alebo na poskytnutie služby

sa zadáva z dôvodu mimoriadnej udalosti nespôsobenej obstarávateľom, ktorú nemohol

predvídať, a vzhľadom na vzniknutú časovú tieseň nemožno uskutočniť verejnú súťaž,

užšiu súťaž ani rokovacie konanie so zverejnením,

d)

zákazka je určená výlučne na výskumné, experimentálne, študijné alebo vývojové účely

a nie na účely zabezpečenia zisku alebo na krytie nákladov vynaložených na výskum

a vývoj; zadávanie takejto zákazky nesmie byť prekážkou pre súťažné zadávanie nasledujúcich

zákaziek, ktoré sú určené najmä na tieto účely,

e)

ide o dodávku doplňujúceho tovaru od pôvodného dodávateľa určeného na čiastočné nahradenie

obvyklého tovaru alebo zariadenia alebo na rozšírenie už dodaného tovaru alebo zariadenia,

ak by zmena dodávateľa nútila obstarávateľa získavať materiál rozdielnych technických

charakteristík, ktorý by spôsoboval nezlučiteľnosť alebo neprimerané technické ťažkosti

v prevádzke alebo v údržbe,

f)

ide o obstaranie tovaru, ktorého ceny sú kótované a ktorý sa priamo kupuje na komoditnej

burze,

g)

ide o obstaranie tovaru ponúkaného za obzvlášť výhodných podmienok od likvidátora,

od správcu alebo od exekútora,

h)

ide o obstaranie tovaru za mimoriadne výhodnú cenu, ktorá je nižšia ako trhová cena

a je ponúkaná len v určitom krátkom časovom období,

i)

ide o zákazku na poskytnutie služby nasledujúcu po súťaži návrhov uskutočnenej podľa

tohto zákona a ktorá sa zadáva záujemcovi, ktorého návrh vyhodnotila porota ako víťazný

alebo jeden z víťazných v súťaži návrhov; ak je viac víťazných účastníkov, na rokovania

musí obstarávateľ vyzvať všetkých,

j)

ide o nové stavebné práce alebo služby spočívajúce v opakovaní rovnakých alebo porovnateľných

stavebných prác alebo služieb realizovaných pôvodným dodávateľom za predpokladu, že

1.

sú v súlade so základným projektom, v ktorom sa uvádza rozsah možných dodatočných

stavebných prác alebo služieb a podmienky ich zadania,

2.

pôvodná zákazka bola zadávaná na základe oznámenia použitého ako výzva na súťaž a

informácia o zadávaní zákazky priamym rokovacím konaním bola už súčasťou oznámenia

o vyhlásení verejného obstarávania pri zadávaní pôvodnej zákazky a

3.

predpokladaná hodnota pôvodnej zákazky bola určená podľa

§ 6 ods. 2 písm. a)

.

(2)

Obstarávateľ vyzve na rokovanie jedného alebo viacerých vybraných záujemcov v závislosti

od podmienky uvedenej v

odseku 1

, s ktorými rokuje o podmienkach zákazky, najmä o technických, administratívnych a

finančných podmienkach. Obstarávateľ postupuje podľa

§ 82 ods. 3.

§ 99

Rámcová dohoda

(1)

Na uzavretie rámcovej dohody sa použijú postupy vo verejnom obstarávaní podľa tejto

časti zákona.

(2)

Rámcovú dohodu možno uzavrieť najviac na osem rokov okrem výnimočných prípadov odôvodnených

predmetom rámcovej dohody. Uzavretie rámcovej dohody nesmie brániť hospodárskej súťaži.

(3)

Na základe rámcovej dohody môže obstarávateľ alebo viacerí obstarávatelia, ktorí

boli jasne a určito identifikovaní v oznámení použitom ako výzva na súťaž, zadávať

zákazku len hospodárskemu subjektu alebo hospodárskym subjektom, ktoré sú zmluvnou

stranou tejto rámcovej dohody, na základe objektívnych pravidiel a kritérií uvedených

v súťažných podkladoch k postupu verejného obstarávania použitému na uzavretie rámcovej

dohody a aj v rámcovej dohode. Pri zadávaní zákazky na základe rámcovej dohody nemožno

vykonať podstatné zmeny a doplnenia podmienok určených v rámcovej dohode.

(4)

Určenými objektívnymi pravidlami a kritériami podľa odseku 3 musí obstarávateľ zabezpečiť

rovnaké zaobchádzanie s hospodárskymi subjektmi, ktoré sú zmluvnými stranami rámcovej

dohody.

(5)

Ak sa na základe určených objektívnych pravidiel a kritérií podľa odseku 3 pri zadávaní

zákaziek na základe rámcovej dohody opätovne otvára súťaž medzi hospodárskymi subjektmi,

ktoré sú zmluvnou stranou rámcovej dohody, obstarávateľ určí dostatočne dlhú lehotu

na predkladanie ponúk a vyhodnocuje ponuky na základe kritérií na vyhodnotenie ponúk

uvedených v rámcovej dohode, ktoré musia byť uvedené aj v súťažných podkladoch k postupu

verejného obstarávania použitému na uzavretie rámcovej dohody.

(6)

Ak sa v postupe verejného obstarávania použitého na uzavretie rámcovej dohody predkladali

ponuky vo forme elektronického katalógu a rámcová dohoda sa uzavrela s viacerými hospodárskymi

subjektmi, obstarávateľ môže určiť, že zadávanie jednotlivých zákaziek opätovným otvorením

súťaže sa uskutoční na základe aktualizovaného katalógu jedným z týchto spôsobov uvedeným

aj v súťažných podkladoch k postupu verejného obstarávania použitého na uzavretie

rámcovej dohody

a)

obstarávateľ vyzve uchádzačov na predloženie elektronických katalógov prispôsobených

požiadavkám predmetnej zákazky alebo

b)

oznámi uchádzačom, že má v úmysle vybrať informácie potrebné na vytvorenie ponúk

prispôsobených požiadavkám konkrétnej zákazky z predložených elektronických katalógov,

dátum a čas, kedy má v úmysle vybrať informácie potrebné na vytvorenie ponúk prispôsobených

požiadavkám konkrétnej zákazky a dá uchádzačom možnosť nepovoliť výber informácií;

obstarávateľ musí počítať s dostatočným časovým obdobím medzi oznámením úmyslu vybrať

informácie na vytvorenie ponúk a skutočným výberom týchto informácií a pred zadaním

zákazky predloží vybrané informácie uchádzačovi, ktorý povolil ich výber, aby potvrdil,

že takto vytvorená ponuka neobsahuje vecné chyby alebo požiadal o odstránenie vecných

chýb.

(7)

Pri zadávaní zákazky na základe rámcovej dohody obstarávateľ nevyžaduje od hospodárskeho

subjektu alebo hospodárskych subjektov, ktoré sú zmluvnou stranou rámcovej dohody,

doklady na preukázanie splnenia podmienok účasti, ak ich má k dispozícii z postupu

verejného obstarávania použitého na uzavretie rámcovej dohody, alebo ak neurčil podmienky

účasti v postupe verejného obstarávania použitého na uzavretie rámcovej dohody.

ŠTVRTÁ HLAVA

ZADÁVANIE NADLIMITNÝCH KONCESIÍ

§ 100

(1)

Pri zadávaní koncesie verejný obstarávateľ a obstarávateľ postupujú podľa prvej časti

a prvej hlavy a druhej hlavy tejto časti, ak nie je v tejto hlave ustanovené inak;

nepoužijú sa

§ 30

,

§ 44

,

§ 46

,

§ 54

,

§ 58 až 61

,

§ 67 ods. 4

,

§ 69 ods. 3

,

§ 71 ods. 5

,

§ 72 ods. 6

,

§ 78 až 83

.

(2)

Postupy zadávania koncesie sa nepoužijú pri koncesii na služby alebo koncesii na

stavebné práce za predpokladu, že minimálne 80% priemerného ročného obratu dosiahnutého

prepojeným podnikom za predchádzajúce tri roky tvorí poskytovanie takýchto služieb

alebo stavebných prác podnikom, s ktorými je prepojený a ktorú zadáva

a)

obstarávateľ prepojenému podniku,

b)

právnická osoba založená viacerými obstarávateľmi na vykonávanie niektorej z činností

podľa

§ 9 ods. 3

a

ods. 6 až 9

podniku, ktorý je prepojený s jedným z týchto obstarávateľov.

(3)

Prepojený podnik na účely zadávania koncesie obstarávateľom je právnická osoba, ktorá

spĺňa podmienky podľa

§ 85 ods. 3 až 5

.

(4)

Ak ide o právnickú osobu, ktorá bola založená výlučne obstarávateľmi na vykonávanie

niektorej činnosti podľa

§ 9 ods. 3 a ods. 6 až 9

na obdobie najmenej troch rokov a spoločenská zmluva určuje, že obstarávatelia, ktorí

sú jej zakladateľmi, zostanú jej členmi najmenej na obdobie troch rokov, postupy zadávania

koncesie sa nepoužijú na zadávanie koncesie na stavebné práce alebo koncesie na služby,

ktoré

a)

zadáva táto právnická osoba jednému z týchto obstarávateľov alebo

b)

zadáva obstarávateľ ako jeden zo zakladateľov tejto právnickej osobe.

§ 101

(1)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ vyhlasujú koncesiu uverejnením oznámenia o koncesii;

ak ide o koncesiu na služby uvedené v

prílohe č. 1

uverejnením predbežného oznámenia o koncesii na sociálne služby a iné osobitné služby.

(2)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ nie sú povinní uverejniť oznámenie podľa odseku

1, ak stavebné práce alebo služby dokáže dodať alebo poskytnúť iba jeden konkrétny

hospodársky subjekt, a to z ktoréhokoľvek z týchto dôvodov

a)

cieľom koncesie je vytvorenie alebo nadobudnutie jedinečného umeleckého diela alebo

umeleckého výkonu,

17

)

b)

z technických dôvodov neexistuje hospodárska súťaž,

c)

existencia výlučného práva,

d)

ide o ochranu výhradných práv podľa osobitných predpisov,

58

)

e)

v predchádzajúcom postupe zadávania koncesie žiadny hospodársky subjekt nepredložil

ponuku alebo doklady na preukázanie splnenia podmienok účasti alebo ani jeden uchádzač

alebo záujemca nespĺňa podmienky účasti alebo ani jedna ponuka bez vykonania podstatných

zmien nespĺňa potreby a požiadavky určené verejným obstarávateľom alebo obstarávateľom

na predmet koncesie a za predpokladu, že pôvodné podmienky zadávania koncesie sa podstatne

nezmenia.

(3)

Výnimky ustanovené v odseku 2 písm. b), c) a d) sa uplatňujú len za predpokladu,

že neexistuje žiadna primeraná alternatíva alebo náhrada a chýbajúca hospodárska súťaž

nie je výsledkom umelého zúženia parametrov udeľovania koncesie.

(4)

Výlučným právom podľa odseku 2 sa rozumie právo vyplývajúce zo zákona, rozhodnutia

súdu alebo z rozhodnutia správneho orgánu, ktoré je v súlade so Zmluvou o fungovaní

Európskej únie a ktorého výsledkom je obmedzenie výkonu určitej činnosti na jednu

osobu a ktoré podstatným spôsobom ovplyvňuje možnosť vykonávať túto činnosť inými

osobami.

(5)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú zároveň s vyhlásením koncesie povinní zverejniť

v profile analýzy, ktoré obsahujú porovnanie variantov, nad ktorými verejný obstarávateľ

a obstarávateľ uvažovali pred prijatím rozhodnutia vyhlásiť koncesiu, vrátane vyčíslenia

ekonomických údajov, ktoré viedli verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa k rozhodnutiu,

že vyhlásenie koncesie je výhodnejšie, ako zadanie zákazky iným spôsobom podľa tohto

zákona.

Postupy zadávania koncesie

§ 102

Spoločné ustanovenia

(1)

Postupy zadávania koncesie sú

a)

verejná súťaž,

b)

užšia súťaž,

c)

rokovacie konanie so zverejnením,

d)

súťažný dialóg,

e)

koncesný dialóg,

f)

obchodná verejná súťaž.

(2)

Lehota na predloženie žiadostí o účasť nesmie byť kratšia ako 30 dní odo dňa odoslania

oznámenia o koncesii publikačnému úradu.

(3)

Lehota na predkladanie ponúk nesmie byť kratšia ako 30 dní odo dňa odoslania

a)

oznámenia o koncesii publikačnému úradu, ak ide o verejnú súťaž alebo obchodnú verejnú

súťaž,

b)

výzvy na predkladanie ponúk záujemcom, ak ide o iný postup ako podľa písmena a).

(4)

Lehota na predkladanie ponúk je najmenej 25 dní odo dňa odoslania oznámenia o koncesii

podľa odseku 3 písm. a) alebo výzvy na predkladanie ponúk podľa odseku 3 písm. b),

ak verejný obstarávateľ a obstarávateľ vyžadujú predkladanie ponúk elektronickými

prostriedkami.

(5)

Ak sa postup uskutočňuje v nadväzujúcich etapách, lehota na predkladanie základných

ponúk nesmie byť kratšia ako 22 dní odo dňa odoslania výzvy na predkladanie ponúk.

(6)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ určia podmienky účasti podľa

§ 32

. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu určiť podmienky účasti podľa

§ 33 až 36

. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ uvedú podmienky účasti v oznámení podľa

§ 101 ods. 1

alebo v koncesnej dokumentácii, ak bola zverejnená podľa

§ 43 ods. 2

. Splnenie podmienok účasti verejný obstarávateľ a obstarávateľ posúdia podľa

§ 40

.

(7)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ vymedzia predmet koncesie, vrátane technických

požiadaviek a funkčných požiadaviek v koncesnej dokumentácii, ktorá obsahuje písomné

podklady, grafické podklady alebo iné podklady. Na koncesnú dokumentáciu sa primerane

použije

§ 42

. Technické požiadavky a funkčné požiadavky vymedzujú charakteristické znaky stavebných

prác alebo služieb, ktoré sú predmetom koncesie. Charakteristické znaky môžu odkazovať

aj na osobitný postup výroby alebo poskytovania požadovaných stavebných prác alebo

služieb za predpokladu, že súvisia s predmetom koncesie a sú primerané jej hodnote

a jej cieľom. Charakteristické znaky môžu zahŕňať napríklad úroveň kvality, úroveň

plnenia environmentálnych a klimatických požiadaviek, požiadavky na riešenie vhodné

pre všetkých používateľov vrátane prístupnosti pre osoby so zdravotným postihnutím

a posúdenie zhody, výkonnosť, bezpečnosť alebo rozmery, terminológiu, symboly, skúšky

a skúšobné metódy, označovanie a značky alebo pokyny pre používateľa.

(8)

Ak si to nevyžaduje predmet koncesie, technické požiadavky a funkčné požiadavky nesmú

odkazovať na konkrétneho výrobcu alebo zdroj alebo na určitý postup, ktorý charakterizuje

tovary alebo služby, ktoré poskytuje konkrétny hospodársky subjekt, ani na ochranné

známky, patenty, druhy alebo určitú výrobu, ak by to viedlo k uprednostneniu alebo

vylúčeniu určitých podnikov alebo určitých tovarov. Takýto odkaz sa povoľuje len výnimočne,

ak nie je možné dostatočne presne a zrozumiteľne opísať predmet koncesie. Takýto odkaz

musí byť doplnený slovami „alebo ekvivalentné“. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ

nesmú vylúčiť ponuku z toho dôvodu, že stavebné práce a služby, ktorých sa ponuka

týka, nie sú v súlade s technickými požiadavkami a funkčnými požiadavkami, na ktoré

odkazovali, ak uchádzač akýmikoľvek vhodnými prostriedkami vo svojej ponuke preukáže,

že riešenia, ktoré navrhuje, rovnocenne uspokojujú technické požiadavky a funkčné

požiadavky.

(9)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ oznámia všetkým záujemcom opis plánovaného organizovania

postupu zadávania koncesie a orientačnú lehotu jeho ukončenia. Každá zmena sa oznámi

všetkým záujemcom, a ak sa týka prvkov uverejnených v oznámení o koncesii, oznámi

sa všetkým hospodárskym subjektom. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ zabezpečia

náležité zaznamenanie všetkých etáp postupu.

(10)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu na základe objektívnych a nediskriminačných

kritérií obmedziť počet záujemcov, ktorých vyzvú na predloženie ponúk tak, aby umožnili

hospodársku súťaž. Ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ uplatní obmedzenie,

uvedie to v oznámení o koncesii vrátane uvedenia kritérií na ich obmedzenie.

(11)

Koncesie sa udeľujú na základe objektívnych kritérií, ktoré sú v súlade so zásadami

rovnakého zaobchádzania, nediskriminácie a transparentnosti a ktorými sa zaistí, že

sa ponuky posudzujú v podmienkach hospodárskej súťaže, čo verejnému obstarávateľovi

alebo obstarávateľovi umožní určiť celkovú hospodársku výhodu. Kritériá na vyhodnotenie

ponúk sú spojené s predmetom koncesie a nedávajú verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi

neobmedzenú voľnosť výberu. Kritériá na vyhodnotenie ponúk môžu zahŕňať environmentálne

a sociálne požiadavky a požiadavky súvisiace s inováciou. Kritériá na vyhodnotenie

ponúk sú sprevádzané požiadavkami, ktoré umožňujú účinné overenie informácií, ktoré

uchádzači poskytli. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ overia, či ponuky riadne spĺňajú

kritériá na vyhodnotenie ponúk.

(12)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ uvedú kritériá v zostupnom poradí dôležitosti.

Bez ohľadu na poradie dôležitosti, ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ dostane

ponuku, v ktorej sa navrhuje inovačné riešenie s výnimočnou úrovňou funkčného plnenia,

ktoré verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ pri vynaložení náležitej starostlivosti

nemohol predvídať, verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ môže výnimočne zmeniť poradie

dôležitosti kritérií na vyhodnotenie ponúk, aby zohľadnil takéto inovačné riešenie.

(13)

Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ informuje všetkých uchádzačov o zmene poradia

dôležitosti kritérií na vyhodnotenie ponúk podľa odseku 12 a vydá novú výzvu na predkladanie

ponúk, pričom lehota na predkladanie nových ponúk nesmie byť kratšia ako 22 dní odo

dňa odoslania novej výzvy na predkladanie ponúk. Ak kritériá na vyhodnotenie ponúk

boli uverejnené v okamihu uverejnenia oznámenia o koncesii, verejný obstarávateľ alebo

obstarávateľ uverejní nové oznámenie o koncesii, pričom lehota na predkladanie nových

ponúk nesmie byť kratšia ako 30 dní odo dňa odoslania oznámenia o koncesii. Zmena

poradia dôležitosti nesmie viesť k diskriminácii.

(14)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ poskytnú neobmedzený a úplný priamy bezodplatný

prístup elektronickými prostriedkami ku koncesnej dokumentácii odo dňa uverejnenia

oznámenia o koncesii v európskom vestníku, alebo ak oznámenie o koncesii neobsahuje

výzvu na predloženie ponúk, odo dňa, v ktorom sa výzva na predloženie ponúk zaslala.

V znení oznámenia o koncesii alebo výzvy na predloženie ponúk verejný obstarávateľ

a obstarávateľ uvedú internetovú adresu, na ktorej je koncesná dokumentácia dostupná.

(15)

Ak za náležite odôvodnených okolností a v dôsledku výnimočných bezpečnostných dôvodov

alebo technických dôvodov alebo v dôsledku osobitne citlivej povahy obchodných informácií,

ktoré si vyžadujú veľmi vysokú úroveň ochrany, neobmedzený a úplný priamy bezodplatný

prístup k niektorej časti koncesnej dokumentácie elektronickými prostriedkami nie

je možné poskytnúť, verejný obstarávateľ a obstarávateľ v oznámení o koncesii alebo

vo výzve na predloženie ponúk uvedú, že príslušná časť koncesnej dokumentácie sa sprístupní

inými ako elektronickými prostriedkami. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ primerane

k tejto skutočnosti určia lehotu na predloženie ponúk.

§ 103

Koncesný dialóg

(1)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu v postupe zadávania koncesie určiť, že sa

použije koncesný dialóg, ktorým sa rozumie dialóg v jednej alebo v niekoľkých po sebe

nasledujúcich etapách; ustanovenia druhej časti prvej hlavy sa použijú primerane,

okrem

§ 30

,

44

,

46

,

54

a

58 až 61

, ktoré sa na koncesný dialóg nevzťahujú.

(2)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní postup podľa tohto paragrafu podrobne

špecifikovať a informácie o zvolenom postupe uviesť v oznámení o koncesii. Verejný

obstarávateľ a obstarávateľ v oznámení o koncesii alebo v koncesnej dokumentácii uvedú

minimálne

a)

spôsob a formu realizácie koncesného dialógu,

b)

informáciu, či sa bude koncesný dialóg viesť naraz so všetkými záujemcami súčasne

alebo oddelene,

c)

spôsob výberu záujemcov pre ďalšiu etapu rokovaní v rámci koncesného dialógu, ak

má byť v rámci koncesného dialógu postupne znižovaný počet záujemcov.

(3)

Písomná výzva k účasti na koncesnom dialógu obsahuje najmä

a)

popis predmetu koncesného dialógu,

b)

špecifikáciu požiadaviek verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa na predmet koncesnej

zmluvy,

c)

informáciu o mieste konania koncesného dialógu,

d)

harmonogram koncesného dialógu,

e)

informáciu o jazyku rokovania.

(4)

Počas koncesného dialógu sa nesmie meniť predmet koncesie, kritériá na vyhodnotenie

ponúk a minimálne požiadavky.

(5)

Po vyhodnotení účasti v koncesnom dialógu vyzvú verejný obstarávateľ a obstarávateľ

záujemcov na predloženie ponuky.

§ 104

Obchodná verejná súťaž

(1)

Ak sa zadáva koncesia postupom obchodnej verejnej súťaže, postupujú verejný obstarávateľ

a obstarávateľ podľa osobitného predpisu.

61

)

(2)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ použijú pri vyhlásení obchodnej verejnej súťaže

primerane ustanovenia prvej hlavy druhej časti zákona; nepoužijú sa

§ 30

,

44

,

46

,

54

a

58 až 61

.

(3)

Ak sa uplatňuje dohľad nad verejným obstarávaním, použijú sa ustanovenia štvrtej

hlavy šiestej časti zákona.

§ 105

Pravidlá pre koncesie na sociálne služby a iné osobitné služby

(1)

Pri zadávaní koncesie na službu uvedenú v

prílohe č. 1

verejný obstarávateľ a obstarávateľ postupujú podľa odsekov 2 a 3.

(2)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ uverejnia predbežné oznámenie o koncesii na sociálne

služby a iné osobitné služby; pri zadávaní koncesie na služby uvedené v

prílohe č. 1

dodržiava princíp rovnakého zaobchádzania, princíp nediskriminácie hospodárskych

subjektov, princíp transparentnosti a princíp proporcionality.

(3)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ pošlú úradu oznámenie o výsledku verejného obstarávania

týkajúceho sa služby uvedenej v

prílohe č. 1

do 30 dní po uzavretí koncesnej zmluvy.

§ 106

Pravidlá pre koncesionára, ktorý je verejným obstarávateľom

Koncesionár, ktorý je verejným obstarávateľom, je povinný použiť pri zadávaní zákaziek

na uskutočnenie stavebných prác alebo poskytnutie služby tretím osobám postupy verejného

obstarávania podľa tohto zákona.

§ 107

Spoločný podnik

(1)

Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ môže pri zadávaní koncesie vyžadovať vytvorenie

spoločného podniku,

62

)

ktorému bude zadaná koncesia. Predmetom činnosti spoločného podniku môžu byť výlučne

činnosti súvisiace s realizáciou predmetu koncesnej zmluvy.

(2)

V oznámení o koncesii verejný obstarávateľ a obstarávateľ uvedú najmä

a)

že súčasťou zadávania koncesie je vytvorenie spoločného podniku,

b)

predpokladanú právnu formu spoločného podniku,

c)

predpokladané základné imanie spoločného podniku.

(3)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ uzavrú koncesnú zmluvu s právnickou osobou, ktorá

je spoločným podnikom.

PIATA HLAVA

PRAVIDLÁ PRE NADLIMITNÉ ZÁKAZKY NA SOCIÁLNE A INÉ OSOBITNÉ SLUŽBY

§ 107a

(1)

Pri zadávaní zákazky na služby uvedené v

prílohe č. 1

, okrem pátracích a bezpečnostných služieb, verejný obstarávateľ a obstarávateľ postupujú

podľa odsekov 2 až 5.

(2)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ vyhlasujú zadávanie zákazky uverejnením oznámenia

o vyhlásení verejného obstarávania a oznámenia použitom ako výzva na súťaž.

(3)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ pri zadávaní zákazky dodržiavajú princíp rovnakého

zaobchádzania, princíp nediskriminácie hospodárskych subjektov, princíp transparentnosti,

princíp proporcionality a princíp hospodárnosti a efektívnosti.

(4)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu pri zadávaní zákazky postupovať podľa

prvej hlavy až tretej hlavy druhej časti

.

(5)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ pošlú úradu oznámenie o výsledku verejného obstarávania

týkajúceho sa služby uvedenej v

prílohe č. 1

do 30 dní po uzavretí zmluvy.

TRETIA ČASŤ

ZADÁVANIE PODLIMITNÝCH ZÁKAZIEK A PODLIMITNÝCH KONCESIÍ

Zadávanie podlimitnej zákazky

§ 108

(1)

Verejný obstarávateľ pri zadávaní podlimitnej zákazky postupuje tak, aby vynaložené

náklady na predmet zákazky, boli hospodárne. Verejný obstarávateľ pri postupe podľa

odseku 2 prvej vety

zverejní v profile správu podľa

§ 24 ods. 3

do desiatich pracovných dní odo dňa zverejnenia zmluvy v Centrálnom registri zmlúv

alebo odo dňa vystavenia objednávky.

(2)

Verejný obstarávateľ na účel zadania podlimitnej zákazky vyzve na predloženie ponuky

aspoň tri hospodárske subjekty na to určenou funkcionalitou elektronickej platformy.

Namiesto postupu podľa prvej vety môže verejný obstarávateľ dobrovoľne postupovať

podľa

§ 110

. Pre zadávanie podlimitnej zákazky na dodanie tovarov alebo poskytnutie služieb bežne

dostupných na trhu môže verejný obstarávateľ použiť na to určenú funkcionalitu elektronickej

platformy a postupuje podľa

§ 109

. Pri použití postupu podľa

§ 109

nie je možné zadať koncesiu a rámcovú dohodu je možné uzavrieť najviac na 12 mesiacov.

(3)

Verejný obstarávateľ je povinný pri postupe zadávania podlimitnej zákazky zabezpečiť

dodržanie princípu rovnakého zaobchádzania a princípu nediskriminácie hospodárskych

subjektov, princípu proporcionality, a je povinný postupovať v súlade s princípom

transparentnosti a zdokumentovať celý priebeh verejného obstarávania podlimitnej zákazky

tak, aby jeho úkony boli preskúmateľné bez ohľadu na použitý prostriedok komunikácie.

(4)

Verejný obstarávateľ môže umožniť predloženie ponuky aj v inom jazyku ako štátnom

jazyku. Ak verejný obstarávateľ umožní predloženie ponuky v inom jazyku podľa prvej

vety, musí vždy umožniť predloženie ponuky aj v štátnom jazyku. Verejný obstarávateľ

je povinný na účely výkonu dohľadu a kontroly nad verejným obstarávaním podľa tohto

zákona zabezpečiť úradný preklad tej časti dokumentácie, ktorá je vyhotovená v inom

jazyku ako štátnom jazyku alebo v inom jazyku ako v českom jazyku.

(5)

Verejný obstarávateľ nesmie uzavrieť zmluvu s uchádzačom, ktorý nespĺňa podmienky

účasti podľa

§ 32 ods. 1 písm. e)

a

f)

alebo ak u neho existuje dôvod na vylúčenie podľa

§ 40 ods. 6 písm. f)

. Verejný obstarávateľ môže odmietnuť uzavrieť zmluvu s uchádzačom, u ktorého existuje

dôvod na vylúčenie podľa

§ 40 ods. 8 písm. d)

. Ustanovenie

§ 11

tým nie je dotknuté.

(6)

Verejný obstarávateľ eviduje doklady a dokumenty zo zadávania podlimitnej zákazky

a uchováva ich počas desiatich rokov odo dňa uzavretia zmluvy, ak osobitné predpisy

46a

)

neustanovujú inak.

(7)

Verejný obstarávateľ môže vyžadovať od uchádzačov zábezpeku podľa

§ 46

. Výška zábezpeky nesmie presiahnuť 3 % z predpokladanej hodnoty zákazky a nesmie

byť vyššia ako 100 000 eur. Ak je zákazka rozdelená na časti, výška zábezpeky sa vo

vzťahu ku každej časti zákazky určí tak, že nesmie presiahnuť 3 % z predpokladanej

hodnoty časti zákazky a súčasne výška zábezpeky za všetky časti zákazky nesmie byť

vyššia ako 100 000 eur.

(8)

Vysvetlenie informácií uvedených vo výzve na predkladanie ponúk, v súťažných podkladoch

alebo v inej sprievodnej dokumentácii verejný obstarávateľ bezodkladne oznámi záujemcom,

najneskôr však tri pracovné dni pred uplynutím lehoty na predkladanie ponúk za predpokladu,

že o vysvetlenie záujemca požiada dostatočne vopred. Verejný obstarávateľ môže oznámiť

vysvetlenie k doručeným žiadostiam jedným úkonom v lehote podľa prvej vety.

(9)

V oznámeniach používaných pri podlimitných zákazkách a podlimitných koncesiách možno

osobné údaje uvádzať v rozsahu meno a priezvisko, adresa pobytu, dátum narodenia,

ak nebolo pridelené identifikačné číslo, e-mailová adresa a telefónne číslo.

(10)

Ak verejný obstarávateľ vyzve na rokovanie jedného vybraného záujemcu alebo viacerých

vybraných záujemcov, s ktorými rokuje o podmienkach zmluvy, nie je povinný použiť

na to určenú funkcionalitu elektronickej platformy a ani postupovať podľa

§ 5 ods. 8

alebo podľa

§ 110 ods. 1

, ak je splnená niektorá z podmienok podľa

§ 81 písm. b)

,

d) až h)

, alebo ak

a)

postupuje podľa

§ 111

,

b)

v postupe podľa

§ 110 ods. 1

nebola predložená ani jedna ponuka alebo ani jedna z predložených ponúk bez vykonania

podstatných zmien nespĺňa požiadavky určené verejným obstarávateľom na predmet zákazky,

alebo ani jeden uchádzač nespĺňa podmienky účasti, a za predpokladu, že pôvodné podmienky

zadávania zákazky sa podstatne nezmenia, alebo

c)

sa zákazka zadáva z dôvodu mimoriadnej udalosti nespôsobenej verejným obstarávateľom,

ktorú nemohol predvídať, a vzhľadom na vzniknutú časovú tieseň nemožno postupovať

podľa odseku 2.

§ 109

Zjednodušený postup pre zákazky na bežne dostupné tovary a služby

(1)

Podmienkou na zverejnenie ponuky na elektronickej platforme je registrácia podľa

tohto zákona a zápis do zoznamu hospodárskych subjektov.

(2)

Registrovaný uchádzač alebo záujemca je oprávnený kedykoľvek zverejniť na elektronickej

platforme ponuku tovarov alebo služieb bežne dostupných na trhu, pričom je povinný

ich zaradiť do príslušnej časti podľa klasifikácie tovaru alebo služieb a uviesť najmä

cenu plnenia alebo jednotkovú cenu plnenia, lehotu začatia poskytovania plnenia alebo

lehotu dodania plnenia a miesto, kde je schopný plnenie dodať. Zverejnená ponuka je

návrhom na uzavretie zmluvy voči vopred neurčenému verejnému obstarávateľovi, a to

za podmienok a spôsobom podľa tohto zákona a obchodných podmienok elektronickej platformy.

(3)

Verejný obstarávateľ môže predbežne akceptovať ponuku s najnižšou cenou zverejnenú

na elektronickej platforme, ak pre rovnaký alebo ekvivalentný tovar alebo služby sú

zverejnené v čase akceptovania aspoň tri ponuky.

(4)

Po predbežnom akceptovaní ponuky podľa odseku 3 je registrovaným uchádzačom alebo

záujemcom, ktorí v osobnom profile majú uvedený údaj o rovnakej klasifikácii tovaru

alebo služieb podľa

§ 14 ods. 6 písm. c)

,

v

akej bola predbežne akceptovaná ponuka, ako aj registrovaným uchádzačom alebo záujemcom,

ktorí si o tejto udalosti zvolili možnosť zasielania informácií, zaslaná na adresu

elektronickej komunikácie podľa

§ 14 ods. 6 písm. a)

informácia o predbežnom akceptovaní ponuky podľa odseku 3.

(5)

Po predbežnom akceptovaní ponuky podľa odseku 3 je v lehote, ktorú určí verejný obstarávateľ

a ktorá nesmie byť kratšia ako 72 hodín, registrovaný uchádzač alebo záujemca oprávnený

predložiť verejnému obstarávateľovi ponuku na tovar alebo služby, ktoré sú totožné

alebo ekvivalentné s tými, ktorých ponuka bola predbežne akceptovaná; predkladanie

ponúk sa realizuje spôsobom, ktorý umožňuje registrovanému uchádzačovi oboznámiť sa

s novou ponukou, ktorá bola predložená. Lehota podľa prvej vety neplynie počas štátnych

sviatkov a dní pracovného pokoja.

(6)

Po uplynutí lehoty podľa odseku 5 verejný obstarávateľ akceptuje ponuku s najnižšou

cenou z ponúk predložených podľa odseku 5 a ponuky predbežne akceptovanej podľa odseku

3.

(7)

Akceptovanie ponuky podľa odseku 6 je prejavom vôle verejného obstarávateľa uzatvoriť

zmluvu na plnenie, ktorým je dodanie tovaru alebo poskytnutie služby, ktoré boli predmetom

akceptovanej ponuky, a to za podmienok uvedených v tejto ponuke a v obchodných podmienkach

elektronickej platformy.

(8)

Úrad podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku

zabezpečí, aby vo verejnom obstarávaní bol až do uzatvorenia zmluvy uchádzač alebo

záujemca identifikovaný výlučne bezvýznamovým identifikátorom a po predbežnej akceptácii

ponuky podľa odseku 3 až do uzatvorenia zmluvy bola zverejňovaná vždy len jedna ponuka,

a to v danom čase ponuka s najnižšou cenou.

(9)

Verejný obstarávateľ nemusí použiť postup podľa odsekov 1 až 8. V takom prípade

a)

verejný obstarávateľ zadá zákazku jej zverejnením na elektronickej platforme v časti

zodpovedajúcej klasifikácii tovaru alebo služieb, pričom môže primerane použiť ustanovenia

§ 42

a

44

,

b)

registrovaní uchádzači a záujemcovia zapísaní v zozname hospodárskych subjektov predkladajú

ponuky prostredníctvom elektronickej platformy.

(10)

Úrad podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku

zabezpečí prostredníctvom funkcionality elektronickej platformy uvedenie každej zmluvy,

ktorá sa uzatvorila postupom podľa odsekov 1 až 9 v Centrálnom registri zmlúv.

§ 110

Bežný postup pre podlimitné zákazky

(1)

Verejný obstarávateľ je v rámci zadávania podlimitnej zákazky povinný odoslať na

uverejnenie prostredníctvom na to určenej funkcionality elektronickej platformy výzvu

na predkladanie ponúk vopred neurčenému okruhu hospodárskych subjektov, ak ide o podlimitnú

zákazku na stavebné práce, ktorej predpokladaná hodnota zákazky je rovná alebo vyššia

ako 800 000 eur.

(2)

Vo výzve na predkladanie ponúk verejný obstarávateľ uvedie najmä

a)

predpokladanú hodnotu zákazky, množstvo alebo rozsah obstarávaných tovarov, stavebných

prác alebo služieb,

b)

opis predmetu zákazky, ktorý vypracuje podľa

§ 42

,

c)

lehotu na predkladanie ponúk,

d)

informácie o vyžadovaných podmienkach účasti a doklady, ktorými ich možno preukázať,

e)

informácie potrebné na vypracovanie ponuky, predloženie ponuky a plnenie zmluvy,

f)

výhradu podľa odseku 5, ak sa uplatňuje,

g)

kritériá na vyhodnotenie ponúk a ich relatívnu váhu, ak sa uplatňuje,

h)

informácie o elektronickej aukcii, ak sa použije,

i)

informácie týkajúce sa častí, ak je zákazka rozdelená na časti,

j)

výšku zábezpeky, ak sa vyžaduje,

k)

odkaz na webové sídlo, na ktorom sú súťažné podklady dostupné,

l)

dátum a čas otvárania ponúk, ak je otváranie ponúk verejné,

m)

dátum odoslania výzvy na predkladanie ponúk.

(3)

Lehota na predkladanie ponúk podľa odseku 2 písm. c) nesmie byť kratšia ako

a)

deväť pracovných dní odo dňa odoslania výzvy na predkladanie ponúk, ak ide o zákazku

na dodanie tovaru alebo zákazku na poskytnutie služby,

b)

14 pracovných dní odo dňa odoslania výzvy na predkladanie ponúk, ak ide o zákazku

na uskutočnenie stavebných prác.

(4)

Úrad zabezpečí uverejnenie výzvy na predkladanie ponúk na svojom webovom sídle do

troch pracovných dní odo dňa jej odoslania; dátum odoslania preukazuje verejný obstarávateľ.

(5)

Verejný obstarávateľ môže vyhradiť právo účasti vo verejnom obstarávaní len pre

a)

registrovaný sociálny podnik,

25b

)

b)

fyzickú osobu so zdravotným postihnutím, ktorá prevádzkuje alebo vykonáva samostatnú

zárobkovú činnosť na chránenom pracovisku,

25c

)

alebo

c)

chránené dielne

25c

)

alebo na realizáciu zákazky v rámci programov chránených pracovných miest, ak aspoň

30 % zamestnancov vykonávajúcich prácu v chránených dielňach alebo v rámci programov

chránených pracovných miest tvoria osoby so zdravotným postihnutím alebo inak znevýhodnené

osoby.

25d

)

(6)

Hospodársky subjekt môže predbežne nahradiť doklady určené verejným obstarávateľom

na preukázanie splnenia podmienok účasti jednotným európskym dokumentom podľa

§ 39

alebo čestným vyhlásením, v ktorom vyhlási, že spĺňa podmienky účasti určené verejným

obstarávateľom a poskytne verejnému obstarávateľovi na požiadanie doklady, ktoré čestným

vyhlásením nahradil. Hospodársky subjekt môže v čestnom vyhlásení uviesť aj informácie

o dokladoch, ktoré sú priamo a bezodplatne prístupné v elektronických databázach,

vrátane informácií potrebných na prístup do týchto databáz, a informácie o dokladoch,

ktoré verejnému obstarávateľovi predložil v inom verejnom obstarávaní a sú naďalej

platné. Ak hospodársky subjekt použije čestné vyhlásenie, verejný obstarávateľ môže

na účely zabezpečenia riadneho priebehu verejného obstarávania postupovať podľa

§ 39 ods. 6.

Verejný obstarávateľ postupuje podľa

§ 39 ods. 7

a

8

, ak čestné vyhlásenie obsahuje aj informácie podľa druhej vety.

(7)

Uchádzač môže v ponuke predložiť aj kópie dokladov vrátane kópií v elektronickej

podobe. Verejný obstarávateľ môže kedykoľvek počas priebehu verejného obstarávania

požiadať uchádzača o predloženie originálu príslušného dokumentu, úradne osvedčenej

kópie originálu príslušného dokumentu alebo zaručenej konverzie, ak má pochybnosti

o pravosti predloženého dokumentu alebo ak je to potrebné na zabezpečenie riadneho

priebehu verejného obstarávania. Ak uchádzač nepredloží doklady v lehote určenej verejným

obstarávateľom, ktorá nesmie byť kratšia ako päť pracovných dní odo dňa doručenia

žiadosti, verejný obstarávateľ uchádzača vylúči. Ustanovenia

§ 40 ods. 4

alebo

§ 53 ods. 1

a

2

týmto nie sú dotknuté.

(8)

Oznámenie o výsledku verejného obstarávania zverejní verejný obstarávateľ v profile

a)

do 14 dní po uzavretí zmluvy alebo rámcovej dohody alebo

b)

bezodkladne po rozhodnutí o zrušení verejného obstarávania, ktoré bolo predmetom

výzvy na predkladanie ponúk.

(9)

Úrad a verejný obstarávateľ uverejňujú v profile informácie a dokumenty podľa

§ 64

.

§ 111

(1)

Verejný obstarávateľ môže na účely zabezpečenia predmetu plnenia vyplývajúceho zo

zmluvy alebo rámcovej dohody uzavretej postupom podľa

§ 5 ods. 8

,

§ 108 ods. 2

prvej vety alebo

§ 110 ods. 1

uzavrieť zmluvu s uchádzačom, ktorý sa vo verejnom obstarávaní na základe kritérií

na vyhodnotenie ponúk umiestnil ako ďalší v poradí, ak

a)

verejný obstarávateľ platne odstúpil od pôvodnej zmluvy alebo rámcovej dohody z dôvodu

podstatného porušenia povinnosti pôvodného dodávateľa,

b)

pôvodný dodávateľ v rozpore so všeobecne záväznými právnymi predpismi alebo zmluvnými

podmienkami odstúpil od pôvodnej zmluvy alebo rámcovej dohody, alebo

c)

pôvodný dodávateľ stratil v priebehu plnenia pôvodnej zmluvy alebo rámcovej dohody

schopnosť splniť zmluvný záväzok.

(2)

Verejný obstarávateľ môže na účely uzavretia zmluvy podľa odseku 1 uskutočniť s uchádzačom

rokovanie o podmienkach plnenia zmluvy. Zmluvná cena za plnenie pri uzavretí zmluvy

podľa odseku 1 musí v závislosti od rozsahu plnenia vychádzať z ceny uvedenej v ponuke

pôvodného dodávateľa. Zmluvná cena podľa druhej vety nesmie prevyšovať o viac ako

20 % zmluvnú cenu pôvodného dodávateľa. Ak uchádzač podľa odseku 1 bol na uzavretie

zmluvy písomne vyzvaný a v určenej lehote nie kratšej ako desať pracovných dní neposkytol

riadnu súčinnosť tak, aby mohla byť zmluva uzatvorená v určenej lehote, alebo ak odmietol

uzatvoriť zmluvu, verejný obstarávateľ môže uzatvoriť zmluvu s uchádzačom alebo uchádzačmi,

ktorí sa umiestnili na nasledujúcom mieste v poradí.

§ 112

Zadávanie podlimitnej koncesie

(1)

Verejný obstarávateľ je povinný pri zadávaní podlimitnej koncesie dodržiavať princíp

rovnakého zaobchádzania, princíp nediskriminácie hospodárskych subjektov, princíp

transparentnosti a princíp proporcionality. Verejný obstarávateľ pri zadávaní podlimitnej

koncesie postupuje tak, aby vynaložené náklady na predmet koncesie boli primerané

jeho kvalite a cene.

(2)

Verejný obstarávateľ je povinný poslať úradu na uverejnenie informáciu o zadávaní

podlimitnej koncesie.

(3)

Verejný obstarávateľ môže obmedziť počet záujemcov na primeranú úroveň, ak to urobí

transparentným a nediskriminačným spôsobom. Na obmedzenie počtu záujemcov určí objektívne

kritériá, ako sú najmä technická spôsobilosť a odborná spôsobilosť záujemcov, veľkosť

a infraštruktúra ich podniku alebo iné podmienky. Počet záujemcov zaradených do užšieho

výberu musí zabezpečiť primeranú hospodársku súťaž.

(4)

Verejný obstarávateľ eviduje doklady a dokumenty a uchováva ich desať rokov po uzavretí

koncesnej zmluvy;

§ 24

sa nepoužije.

ŠTVRTÁ ČASŤ

SÚŤAŽ NÁVRHOV

§ 119

Úvodné ustanovenia

(1)

Súťaž návrhov na účely tohto zákona je postup, ktorý umožňuje vyhlasovateľovi súťaže

návrhov (ďalej len „vyhlasovateľ“) získať najmä v oblasti architektúry, územného plánovania,

stavebného inžinierstva informačno-komunikačných technológií a spracovania dát návrh,

ktorý vybrala porota z návrhov predložených do súťaže návrhov s udeľovaním cien, alebo

bez udeľovania cien.

(2)

Návrh na účely tohto zákona je písomne alebo graficky vyjadrený výsledok vlastnej

intelektuálnej činnosti účastníka, ktorý je pre vyhlasovateľa užitočný ako podklad

na zadávanie zákazky na územnoplánovaciu dokumentáciu, projektovú dokumentáciu alebo

inú službu, najmä štúdia, rozbor alebo projekt.

(3)

Vyhlasovateľ je každý, kto použije súťaž návrhov dobrovoľne, alebo ak tak ustanovuje

tento zákon.

(4)

Účastníkom je každý, kto má záujem zúčastniť sa súťaže návrhov.

§ 120

(1)

Súťaž návrhov sa použije, ak

a)

na súťaž návrhov nadväzuje postup zadávania zákazky na poskytnutie služby alebo

b)

ide o súťaž návrhov s udeľovaním cien a odmien účastníkom.

(2)

Súťaž návrhov sú verejný obstarávateľ a obstarávateľ povinní použiť, ak predpokladaná

hodnota určená podľa odseku 3 je rovná alebo vyššia ako finančný limit ustanovený

všeobecne záväzným právnym predpisom, ktorý vydá úrad.

(3)

Predpokladaná hodnota pri súťaži návrhov podľa

a)

odseku 1 písm. a) zahŕňa predpokladanú hodnotu zákazky na poskytnutie služby vrátane

cien a odmien pre účastníkov,

b)

odseku 1 písm. b) zahŕňa ceny a odmeny pre účastníkov vrátane predpokladanej hodnoty

zákazky na poskytnutie služby nasledujúcej po súťaži návrhov, ktorú má verejný obstarávateľ

v úmysle zadať podľa

§ 81 písm. h)

a obstarávateľ podľa

§ 98 ods. 1 písm. i)

, ak svoj úmysel zadať takúto zákazku oznámil v oznámení o vyhlásení súťaže návrhov.

(4)

Na výpočet predpokladanej hodnoty zákazky na poskytnutie služby sa použije

§ 6

.

§ 121

(1)

Pri súťaži návrhov verejný obstarávateľ a obstarávateľ postupujú primerane podľa

prvej časti. Súťaž návrhov sa vyhlasuje uverejnením oznámenia o vyhlásení súťaže návrhov.

(2)

Ak ide o súťaž návrhov podľa

§ 120

, na oznámenie o vyhlásení súťaže návrhov sa vzťahuje

§ 27

.

(3)

Ak na súťaž návrhov nadväzuje postup zadávania zákazky na poskytnutie služby podľa

§ 81 písm. h)

alebo

§ 98 ods. 1 písm. i)

, túto skutočnosť verejný obstarávateľ a obstarávateľ uvedú v oznámení o vyhlásení

súťaže návrhov.

(4)

Účasť v súťaži návrhov nesmie byť obmedzená požiadavkou na sídlo, miesto podnikania

alebo obvyklý pobyt účastníka na určitom území alebo časti územia štátu, ani požiadavkou

na jeho právnu formu.

(5)

Ak ide o súťaž návrhov, na ktorú nadväzuje zadanie zákazky na poskytnutie služby

podľa

§ 81 písm. h)

alebo

§ 98 ods. 1 písm. i)

, verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu určiť podmienky účasti podľa

§ 32 až 34

a doklady, ktorými ich možno preukázať; ak ich určia, uvedú ich v oznámení o vyhlásení

súťaže návrhov alebo v súťažných podmienkach, ak boli uverejnené podľa

§ 43 ods. 2.

Na účely účasti v súťaži návrhov môže účastník nahradiť doklady podľa prvej vety

jednotným európskym dokumentom alebo čestným vyhlásením, v ktorom vyhlási, že spĺňa

všetky podmienky účasti určené verejným obstarávateľom alebo obstarávateľom. Ak účastník

použije jednotný európsky dokument alebo čestné vyhlásenie, verejný obstarávateľ alebo

obstarávateľ môže na zabezpečenie riadneho priebehu súťaže návrhov kedykoľvek v jej

priebehu účastníka písomne požiadať o predloženie dokladu alebo dokladov nahradených

jednotným európskym dokumentom alebo čestným vyhlásením. Účastník doručí doklady verejnému

obstarávateľovi alebo obstarávateľovi do piatich pracovných dní odo dňa doručenia

žiadosti, ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ neurčil dlhšiu lehotu. Pri určení,

preukazovaní a vyhodnocovaní podmienok účasti a dôvodov na vylúčenie sa postupuje

primerane podľa

druhej časti

.

§ 122

(1)

Súťaž návrhov sa organizuje ako verejná súťaž návrhov alebo užšia súťaž návrhov.

(2)

Verejná súťaž návrhov sa vyhlasuje pre neobmedzený počet účastníkov, ktorí môžu predložiť

návrh; lehotu na predkladanie návrhov vyhlasovateľ uvedie v oznámení o vyhlásení súťaže

návrhov.

(3)

Užšia súťaž návrhov sa vyhlasuje pre neobmedzený počet účastníkov, ktorí môžu predložiť

žiadosť o účasť; lehotu na predloženie žiadostí o účasť vyhlasovateľ uvedie v oznámení

o vyhlásení súťaže návrhov. Vyhlasovateľ môže obmedziť počet účastníkov, ktorých vyzve

na predloženie návrhu, na základe kritérií výberu účastníkov určených v oznámení o

vyhlásení súťaže návrhov. Vo výzve na predkladanie návrhov vyhlasovateľ uvedie lehotu

na predkladanie návrhov.

(4)

Kritériá výberu účastníkov musia byť určené jednoznačne, zrozumiteľne a nediskriminačne,

aby umožnili účasť dostatočnému počtu účastníkov, a tým umožnili hospodársku súťaž.

(5)

Predložené návrhy sa hodnotia na základe kritérií na hodnotenie návrhov určených

v oznámení o vyhlásení súťaže návrhov.

(6)

Ak ide o verejnú súťaž návrhov, lehota na predkladanie návrhov je najmenej 35 dní

odo dňa odoslania oznámenia o vyhlásení súťaže návrhov publikačnému úradu.

(7)

Ak ide o užšiu súťaž návrhov, lehota na

a)

predloženie žiadostí o účasť je najmenej 20 dní odo odoslania oznámenia o vyhlásení

súťaže návrhov,

b)

predkladanie návrhov je najmenej 30 dní odo dňa odoslania výzvy na predkladanie návrhov.

(8)

Pri určení lehoty na predkladanie návrhov a lehoty na predloženie žiadostí o účasť

sa prihliada na charakter súťaže návrhov a čas potrebný na vypracovanie návrhov.

(9)

Účastníkom v konkrétnej súťaži návrhov nemôže byť ten, kto vypracoval kritériá výberu

účastníkov, vypracoval kritériá hodnotenia predložených návrhov alebo overoval súťažné

podmienky podľa

§ 123 ods. 2 písm. k)

, ani jemu blízka osoba.

(10)

Za účasť v súťaži návrhov nemožno požadovať zábezpeku.

§ 122a

(1)

Vyhlasovateľ môže v súťažných podmienkach určiť, že sa súťaž návrhov uskutoční v

niekoľkých po sebe nasledujúcich etapách s cieľom znížiť na základe ustanovených kritérií

počet návrhov, najmenej na tri, ak je dostatočný počet vhodných návrhov.

(2)

Kritériá na zníženie počtu návrhov podľa odseku 1 vyhlasovateľ uvedie v súťažných

podmienkach.

(3)

Ak tak ustanovili súťažné podmienky, porota môže do ďalšej etapy spresniť požiadavky

na rozsah, obsah alebo formu návrhu a určiť primeranú lehotu na predloženie dopracovaných

návrhov. Vyhlasovateľ to oznámi vybraným účastníkom bezodkladne po uskutočnení výberu.

§ 123

Súťažné podmienky

(1)

Súťaž návrhov sa uskutočňuje podľa súťažných podmienok. Na dostupnosť súťažných podmienok

sa vzťahuje

§ 43

.

(2)

Súťažné podmienky musia obsahovať

a)

identifikáciu vyhlasovateľa,

b)

opis predmetu súťaže návrhov a požiadavky na rozsah, obsah a formu návrhu,

c)

druh súťaže návrhov,

d)

okruh účastníkov,

e)

zloženie poroty s uvedením mena a priezviska členov a náhradníkov poroty,

f)

kritériá výberu účastníkov, ak sa výber uplatňuje,

g)

kritériá hodnotenia predložených návrhov a relatívnu váhu jednotlivých kritérií,

h)

počet a hodnotu cien udeľovaných účastníkom, ktorých návrhy sa umiestnili na určených

miestach v poradí porotou hodnotených návrhov,

i)

celkovú hodnotu odmien účastníkom, ktorým nebola udelená cena, ale ktoré navrhne

porota odmeniť za ich kvalitatívny prínos,

j)

spôsob a formu komunikácie s účastníkmi,

k)

údaj, či súťažné podmienky boli pred uverejnením overené podľa osobitného predpisu,

64

)

ak ide o súťaž návrhov v oblasti architektúry, územného plánovania a stavebného inžinierstva,

l)

ďalšie údaje, ktoré vyhlasovateľ považuje za potrebné.

(3)

Súťažné podmienky nemožno po vyhlásení súťaže návrhov meniť a do podpísania zápisnice

o výsledkoch súťaže návrhov sú záväzné pre vyhlasovateľa, porotu a účastníkov.

§ 124

Porota

(1)

Vyhlasovateľ je povinný zostaviť najmenej päťčlennú porotu zloženú z fyzických osôb,

ktoré odborne posúdia súťažné podmienky a predložené návrhy. Ak sa od účastníkov vyžaduje

určitá odborná kvalifikácia, najmenej tretina členov poroty musí mať rovnakú alebo

rovnocennú odbornú kvalifikáciu.

(2)

Členom poroty, ani náhradníkom člena poroty v súťaži návrhov nemôže byť ten, kto

je účastníkom, jemu blízkou osobou, jeho zamestnanec alebo spoločník.

(3)

Úlohou poroty je

a)

posúdiť súťažné podmienky pred vyhlásením súťaže návrhov,

b)

kontrolovať dodržiavanie súťažných podmienok počas súťaže návrhov,

c)

skontrolovať úplnosť predložených návrhov podľa súťažných podmienok,

d)

vylúčiť návrhy predložené po lehote alebo podané na nepríslušnom mieste a návrhy,

pri ktorých bola porušená anonymita, alebo ktoré inak nevyhoveli požiadavkám podľa

súťažných podmienok,

e)

vyhodnotiť predložené návrhy a zostaviť poradie predložených návrhov podľa kritérií

určených v oznámení o vyhlásení súťaže návrhov a v súťažných podmienkach,

f)

rozhodnúť o udelení cien za návrhy a odmien účastníkom podľa súťažných podmienok,

g)

vyhotoviť zápisnicu.

(4)

V zostavenom poradí predložených návrhov je návrh umiestnený na prvom mieste víťazný.

Ak sa na prvom mieste umiestnia dva návrhy alebo viaceré návrhy, sú tieto návrhy víťazné.

(5)

Porota je pri prijímaní rozhodnutí nezávislá a hodnotí návrhy pri zachovaní ich anonymity

a výlučne podľa kritérií určených v súťažných podmienkach. Anonymita musí byť zachovaná

až do rozhodnutia o poradí návrhov.

(6)

Ak je to potrebné, môžu byť účastníci vyzvaní na vysvetlenie otázok týkajúcich sa

predložených návrhov, ktoré sú zaznamenané v zápisnici zo zasadnutia poroty.

(7)

O každom zasadnutí poroty sa vyhotovuje podrobná zápisnica, ktorú podpisujú všetci

členovia poroty. Kópia zápisnice zo zasadnutia poroty, na ktorom sa rozhodlo o poradí

návrhov a o rozdelení cien a odmien sa odovzdá vyhlasovateľovi, ktorý ju pošle všetkým

účastníkom, ktorých návrhy porota hodnotila.

§ 125

Výsledok súťaže návrhov

(1)

Výsledok súťaže návrhov sa zverejňuje rovnakým spôsobom ako vyhlásenie súťaže návrhov.

Výsledok súťaže návrhov sa oznámi každému účastníkovi, ktorého návrh hodnotila porota.

(2)

Ak ide o súťaž návrhov podľa

§ 120

, na oznámenie o výsledku súťaže návrhov sa vzťahuje

§ 27

. Oznámenie o výsledku súťaže návrhov pošlú verejný obstarávateľ a obstarávateľ do

30 dní po ukončení súťaže návrhov.

(3)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ nemusia uverejniť informácie o výsledku verejného

obstarávania, ktorých uverejnenie by bolo v rozpore so zákonom, s verejným záujmom,

mohlo by poškodiť oprávnené záujmy iných osôb alebo by bránilo hospodárskej súťaži;

ak sa dôvod nezverejnenia týka len časti informácie, nezverejňuje sa len táto časť.

(4)

Návrhy, za ktoré bola udelená a vyplatená cena alebo odmena, sú vlastníctvom vyhlasovateľa.

Ostatné návrhy sa vrátia účastníkom.

(5)

Návrhy chránené podľa osobitného predpisu

17

)

môže vyhlasovateľ použiť len so súhlasom autora.

(6)

Informácie a dokumenty sa uverejňujú v profile podľa

§ 64 ods. 1 písm. a)

a

b)

a

ods. 2 až 4.

PIATA ČASŤ

ZADÁVANIE ZÁKAZIEK v OBLASTI OBRANY A BEZPEČNOSTI

§ 126

(1)

Pri zadávaní zákazky v oblasti obrany a bezpečnosti verejný obstarávateľ a obstarávateľ

postupujú podľa prvej časti a druhej časti prvej hlavy a druhej hlavy, ak nie je v

tejto časti ustanovené inak; nepoužijú sa

§ 12

,

§ 18

,

§ 19

,

§ 29

,

§ 34 ods. 1

a

2

,

§ 38

,

§ 39

,

§ 41

,

§ 50

,

§ 58 až 61

,

§ 64 až 66

,

§ 67 ods. 3

a

4

,

§ 68 ods. 3

,

§ 69

,

§ 70

,

§ 71 ods. 4

a

5

,

§ 72 ods. 3 až 7

,

§ 74 ods. 1

,

§ 78 až 82

,

§ 83 ods. 1

a

2

,

§ 84 až 112

.

(2)

Subdodávkou na účely tejto časti sa rozumie určitá časť hlavnej zákazky v oblasti

obrany a bezpečnosti, ktorú bude plniť subdodávateľ na základe písomnej odplatnej

zmluvy.

§ 127

Uverejňovanie oznámení

(1)

Ak ide o nadlimitnú zákazku v oblasti obrany a bezpečnosti, verejný obstarávateľ

a obstarávateľ môžu uverejniť predbežné oznámenie, v ktorom uvedú

a)

predpokladanú hodnotu zákaziek na dodanie tovarov alebo rámcových dohôd na tovary

podľa skupín tovarov, ktoré plánujú zadávať v nasledujúcich 12 mesiacoch; skupina

tovarov sa určí odkazom na slovník obstarávania,

b)

predpokladanú hodnotu zákaziek na poskytnutie služieb alebo rámcových dohôd na služby

v každej kategórii služieb podľa

príloh č. 4

a

5

, ktoré plánujú zadávať v nasledujúcich 12 mesiacoch,

c)

hlavné charakteristiky zákaziek na uskutočnenie stavebných prác alebo rámcových dohôd

na stavebné práce, ktoré plánujú zadávať.

(2)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ uverejnia predbežné oznámenie podľa odseku 1

čo najskôr po schválení zákazky alebo rámcovej dohody, ktorú plánujú zadávať.

(3)

Ustanovenia odsekov 1 a 2 sa nevzťahujú na priame rokovacie konanie.

(4)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ vyhlasujú verejné obstarávanie uverejnením oznámenia

o vyhlásení verejného obstarávania, ak majú v úmysle zadávať zákazku v oblasti obrany

a bezpečnosti alebo uzavrieť rámcovú dohodu užšou súťažou, rokovacím konaním so zverejnením

alebo súťažným dialógom.

(5)

Ak ide o podlimitnú zákazku v oblasti obrany a bezpečnosti, verejný obstarávateľ

pošle úradu oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania a oznámenie o výsledku verejného

obstarávania na uverejnenie vo vestníku; oznámenie o výsledku verejného obstarávania

je verejný obstarávateľ povinný poslať do 14 dní po uzavretí zmluvy alebo rámcovej

dohody a bezodkladne po rozhodnutí o zrušení verejného obstarávania, ktoré bolo predmetom

oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania.

(6)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ nepošlú na uverejnenie informácie o výsledku

verejného obstarávania, ktorých uverejnenie by bolo v rozpore so zákonom, s verejným

záujmom, najmä s obrannými a bezpečnostnými záujmami, mohlo by poškodiť oprávnené

záujmy iných osôb alebo by bránilo hospodárskej súťaži.

§ 128

(1)

Postupy pri zadávaní zákazky v oblasti obrany a bezpečnosti sú

a)

užšia súťaž,

b)

rokovacie konanie so zverejnením,

c)

súťažný dialóg,

d)

priame rokovacie konanie.

(2)

Súťažný dialóg možno použiť, ak ide o obzvlášť zložitú zákazku v oblasti obrany a

bezpečnosti a nemožno použiť užšiu súťaž alebo rokovacie konanie so zverejnením.

§ 129

Bezpečnosť a ochrana utajovaných skutočností

(1)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ určia požiadavky a opatrenia na ochranu utajovaných

skutočností, ktoré je uchádzač alebo záujemca povinný zabezpečiť. Predloženie dôkazu

na preukázanie splnenia požiadaviek a opatrení určených na ochranu utajovaných skutočností

možno požadovať v každej etape procesu verejného obstarávania. Verejný obstarávateľ

a obstarávateľ môžu určiť, aby uchádzač alebo záujemca zabezpečil ochranu utajovaných

skutočností aj zo strany subdodávateľa; ten je ich povinný zabezpečiť.

(2)

Ak ide o zákazku v oblasti obrany a bezpečnosti, ktorá je spojená s utajovanou skutočnosťou,

vyžaduje si utajovanú skutočnosť alebo obsahuje utajovanú skutočnosť, verejný obstarávateľ

a obstarávateľ uvedú požiadavky a opatrenia potrebné na zabezpečenie bezpečnosti a

ochrany utajovaných skutočností podľa osobitného predpisu

65

)

v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, v súťažných podkladoch alebo v informatívnom

dokumente.

(3)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu vyžadovať na zabezpečenie bezpečnosti a

ochrany utajovaných skutočností, aby ponuky obsahovali spravidla

a)

záväzok uchádzača a už vybraného subdodávateľa dodržiavať povinnosti na zabezpečenie

bezpečnosti a ochrany utajovaných skutočností,

b)

záväzok uchádzača získať od osoby, ktorá sa stane jeho subdodávateľom, záväzok podľa

písmena a),

c)

údaje o už vybranom subdodávateľovi, ktoré umožnia verejnému obstarávateľovi a obstarávateľovi

zistiť, či má požadované kapacity na zabezpečenie bezpečnosti a ochrany utajovaných

skutočností, ku ktorým má prístup alebo ktoré vytvorí počas realizácie subdodávateľských

aktivít,

d)

záväzok uchádzača poskytnúť verejnému obstarávateľovi a obstarávateľovi údaje podľa

písmena c) o každom novom subdodávateľovi pred uzavretím subdodávateľskej zmluvy.

(4)

Oprávnenie vydané príslušným orgánom členského štátu verejný obstarávateľ a obstarávateľ

uznajú po predchádzajúcom overení platnosti oprávnenia podľa osobitného predpisu,

65

)

ak medzinárodná zmluva neustanovuje inak.

§ 130

Bezpečnosť dodávok

(1)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ určia požiadavky na bezpečnosť dodávok pri zadávaní

zákazky v oblasti obrany a bezpečnosti v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania,

v súťažných podkladoch alebo v informatívnom dokumente.

(2)

Dôkazy, ktorými uchádzač preukáže svoju schopnosť splniť požiadavky na bezpečnosť

dodávok, sú súčasťou ponuky. Bezpečnosť dodávok možno preukázať spravidla

a)

potvrdením alebo dokumentáciou, že uchádzač je schopný splniť požiadavky verejného

obstarávateľa alebo obstarávateľa na vývoz, prepravu a tranzit tovaru súvisiaceho

s predmetom zákazky vrátane všetkých podporných dokumentov získaných od príslušného

členského štátu,

b)

deklarovaním schopnosti plniť dodávky aj v prípade obmedzení verejného obstarávateľa

a obstarávateľa, ktoré sa týkajú prezradenia, prepravy alebo použitia tovarov a služieb

alebo dôsledku, ktorý by vyplynul z kontroly vývozu alebo z bezpečnostných opatrení,

c)

potvrdením alebo dokumentáciou o organizácii a umiestnení dodávateľského reťazca

uchádzača, ktoré mu umožnia splniť požiadavky verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa

na bezpečnosť dodávok určené v súťažných podkladoch a záväzkom uchádzača, že prípadné

zmeny v jeho dodávateľskom reťazci počas plnenia zmluvy nepriaznivo neovplyvnia splnenie

požiadaviek určených na bezpečnosť dodávok,

d)

záväzkom uchádzača vytvoriť alebo zachovať kapacity požadované verejným obstarávateľom

alebo obstarávateľom na plnenie jeho dodatočných potrieb spôsobených krízou podľa

dohodnutých lehôt a podmienok,

e)

podpornou dokumentáciou získanou od príslušného vnútroštátneho orgánu uchádzača týkajúcou

sa plnenia dodatočných potrieb verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa, ktoré

by boli spôsobené krízou,

f)

záväzkom uchádzača zabezpečiť údržbu, modernizáciu alebo úpravu dodávky tovaru, ktorý

je predmetom zákazky,

g)

záväzkom uchádzača bezodkladne informovať verejného obstarávateľa a obstarávateľa

o každej zmene v jeho organizácii, v dodávateľskom reťazci alebo v priemyselnej stratégii,

ktorá môže mať vplyv na jeho záväzky voči verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi,

h)

záväzkom uchádzača poskytnúť verejnému obstarávateľovi a obstarávateľovi podľa dohodnutých

lehôt a podmienok všetky špecifické prostriedky potrebné na výrobu náhradných dielov,

súčastí, sústav a osobitné testovacie zariadenia vrátane technických výkresov, licencií

a návodov na použitie, ak stratí schopnosť dodávať tieto tovary.

(3)

Od uchádzača nemožno požadovať, aby od členského štátu získal záväzok, ktorým sa

poruší právo tohto členského štátu uplatňovať vlastné vnútroštátne podmienky na udelenie

povolenia na vývoz, prepravu a tranzit tovaru podľa platného medzinárodného práva

alebo práva Európskej únie v čase udeľovania oprávnenia na vývoz, prepravu a tranzit

tovaru.

§ 131

Technická spôsobilosť alebo odborná spôsobilosť

(1)

Technickú spôsobilosť alebo odbornú spôsobilosť možno preukázať podľa druhu, množstva,

dôležitosti alebo využitia dodávky tovaru, stavebných prác alebo služieb v oblasti

obrany a bezpečnosti spravidla

a)

zoznamom dodávok tovaru alebo poskytnutých služieb za predchádzajúcich päť rokov

s uvedením cien, lehôt dodania a odberateľov; ak odberateľom

1.

bol verejný obstarávateľ podľa tohto zákona, dôkaz o plnení potvrdí tento verejný

obstarávateľ,

2.

bola iná osoba ako verejný obstarávateľ, dôkaz o plnení potvrdí odberateľ; ak to

nie je možné, vyhlásením uchádzača alebo záujemcu o ich dodaní,

b)

zoznamom stavebných prác uskutočnených za predchádzajúcich päť rokov doplneným potvrdeniami

o uspokojivom vykonaní stavebných prác s uvedením cien, miest a lehôt uskutočnenia

prác a zhodnotenia uskutočnených prác podľa obchodných podmienok, ak odberateľom

1.

bol verejný obstarávateľ podľa tohto zákona, dôkaz o plnení potvrdí tento verejný

obstarávateľ,

2.

bola iná osoba ako verejný obstarávateľ, dôkaz o plnení potvrdí odberateľ; ak to

nie je možné, vyhlásením uchádzača alebo záujemcu o ich uskutočnení,

c)

údajmi o technikoch alebo technických orgánoch, ktorí sú zodpovední za kontrolu kvality

bez ohľadu na to, v akom zmluvnom vzťahu sú k uchádzačovi alebo záujemcovi; ak ide

o zákazku na stavebné práce, na ktorých sa môže uchádzač alebo záujemca obrátiť so

žiadosťou o vykonanie týchto prác,

d)

opisom technického vybavenia a opatrení použitých uchádzačom alebo záujemcom na zabezpečenie

kvality a jeho študijných a výskumných zariadení, ako aj vnútornými pravidlami, ktoré

sa týkajú práv duševného vlastníctva,

e)

kontrolou výrobnej kapacity uchádzača alebo záujemcu vykonanou verejným obstarávateľom

alebo obstarávateľom alebo v jeho mene príslušným orgánom v štáte sídla, miesta podnikania

alebo obvyklého pobytu uchádzača alebo záujemcu a so súhlasom tohto orgánu; ak je

to potrebné, kontrolou študijných a výskumných prostriedkov, ktoré sú k dispozícii,

a kvality používaných kontrolných opatrení,

f)

údajmi o vzdelaní a odbornej praxi alebo o odbornej kvalifikácií riadiacich zamestnancov,

osobitne osôb zodpovedných za riadenie stavebných prác alebo za poskytnutie služby,

g)

uvedením opatrení environmentálneho manažérstva, ktoré uchádzač alebo záujemca použije

pri plnení zmluvy, ktorej predmetom je uskutočnenie stavebných prác alebo poskytnutie

služby, ak je to vhodné,

h)

ak ide o stavebné práce alebo služby, údajmi o priemernom ročnom počte zamestnancov

a o počte riadiacich zamestnancov za predchádzajúce tri roky,

i)

údajmi o strojovom vybavení, technickom vybavení, materiálovom vybavení, údajmi o

počte zamestnancov, údajmi o skúsenostiach, údajmi o dodávateľských zdrojoch s uvedením

ich geografického umiestnenia, ak sa nachádza mimo územia Európskej únie, ktoré má

uchádzač alebo záujemca k dispozícií na plnenie zmluvy, na plnenie prípadných dodatočných

potrieb verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa spôsobených krízou alebo na zabezpečenie

údržby, modernizácie alebo úpravy tovaru, ktorý je predmetom zákazky,

j)

ak ide o tovar, ktorý sa má dodať

1.

vzorkami, opismi alebo fotografiami, ktorých pravosť musí byť overená, ak to verejný

obstarávateľ alebo obstarávateľ vyžaduje,

2.

vyhláseniami zhody a doplňujúcimi podkladmi k nim, certifikátmi vydanými autorizovanými

osobami alebo notifikovanými osobami, ktoré majú oprávnenie na posudzovanie zhody,

k)

oprávnením zabezpečiť požadovanú bezpečnosť a ochranu utajovaných skutočností, ak

ide o zákazku, ktorá je spojená s utajovanou skutočnosťou, vyžaduje si utajovanú skutočnosť

alebo obsahuje utajovanú skutočnosť.

(2)

Oprávnenie vydané príslušným orgánom členského štátu verejný obstarávateľ a obstarávateľ

uznajú po predchádzajúcom overení platnosti oprávnenia podľa osobitného predpisu,

65

)

ak medzinárodná zmluva neustanovuje inak.

(3)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu v prípade potreby poskytnúť záujemcovi,

ktorý ešte nezískal oprávnenie oboznamovať sa s utajovanými skutočnosťami, dodatočný

čas na získanie takého oprávnenia. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ uvedú túto

možnosť a čas na jeho získanie v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania.

(4)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ v súlade s medzinárodnou zmluvou, ktorou je Slovenská

republika viazaná, môžu požiadať príslušný bezpečnostný orgán členského štátu záujemcu,

aby preveril súlad priestorov a zariadení, ktoré sa majú využívať, výrobné a administratívne

postupy, ktoré sa majú dodržať, metódy riadenia informácií alebo spôsobilosť zamestnancov,

ktorí budú realizovať zmluvu.

(5)

Ak uchádzač alebo záujemca nedokáže z objektívnych dôvodov preukázať technickú spôsobilosť

alebo odbornú spôsobilosť určeným dokladom, verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu

uznať aj iný doklad, ktorým sa preukazuje technická spôsobilosť alebo odborná spôsobilosť,

okrem dokladu podľa odseku 1 písm. k) a odseku 2.

§ 132

(1)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania

uvedú podmienky účasti týkajúce sa

a)

osobného postavenia podľa

§ 32

,

b)

finančného a ekonomického postavenia a doklady na ich preukázanie podľa

§ 33

,

c)

technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti a doklady na ich preukázanie

podľa

§ 35

,

36

a

131

.

(2)

Podmienky účasti, ktoré verejný obstarávateľ a obstarávateľ určia, musia byť primerané

a musia súvisieť s predmetom zákazky. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu vyžadovať

od uchádzačov alebo od záujemcov minimálnu úroveň finančného a ekonomického postavenia,

technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti.

(3)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu požadovať, aby uchádzač alebo záujemca preukázal,

že v štáte svojho sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu je oprávnený poskytovať

službu vyhradenú pre príslušnú profesiu alebo je členom príslušnej organizácie; túto

požiadavku verejný obstarávateľ a obstarávateľ uvedú v oznámení o vyhlásení verejného

obstarávania.

(4)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ uvedú kritériá na vyhodnotenie ponúk v oznámení

o vyhlásení verejného obstarávania. Ak sa ponuky vyhodnocujú na základe ekonomicky

najvýhodnejšej ponuky, verejný obstarávateľ a obstarávateľ určia každému z kritérií

relatívnu váhu, ktorú možno vyjadriť určením intervalu s príslušným maximálnym rozpätím.

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ uvedú relatívnu váhu v oznámení o vyhlásení verejného

obstarávania, v súťažných podkladoch alebo v informatívnom dokumente.

§ 133

Rámcová dohoda

(1)

Na uzavretie rámcovej dohody verejný obstarávateľ a obstarávateľ použijú postupy

podľa

§ 128

vrátane použitia kritérií na vyhodnotenie ponúk podľa

§ 44

a 45.

(2)

Rámcovú dohodu možno uzavrieť najviac na sedem rokov okrem výnimočných prípadov odôvodnených

predpokladanou životnosťou dodávaného tovaru, inštalácií, systémov alebo technickými

problémami, ktoré by zmena dodávateľa spôsobila. Uzavretie rámcovej dohody nesmie

brániť hospodárskej súťaži.

(3)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ v oznámení o výsledku verejného obstarávania

uvedú dôvody uzavretia rámcovej dohody na obdobie dlhšie ako sedem rokov.

(4)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ postupujú pri zadávaní zákazky v oblasti obrany

a bezpečnosti na základe rámcovej dohody podľa

§ 83 ods. 3 až 9

.

(5)

Ak je rámcová dohoda uzavretá s viacerými hospodárskymi subjektmi, ich počet nesmie

byť nižší ako tri, za predpokladu, že existuje dostatočný počet záujemcov spĺňajúcich

podmienky účasti alebo dostatočný počet ponúk spĺňajúcich požiadavky na predmet zákazky

určené verejným obstarávateľom alebo obstarávateľom.

§ 134

(1)

Ak ide o užšiu súťaž a rokovacie konanie so zverejnením, lehota na predloženie žiadostí

o účasť nesmie byť kratšia ako 30 dní odo dňa odoslania oznámenia o vyhlásení verejného

obstarávania publikačnému úradu alebo úradu, ak ide o podlimitnú zákazku v oblasti

obrany a bezpečnosti.

(2)

Ak ide o užšiu súťaž a rokovacie konanie so zverejnením, lehota na predkladanie ponúk

je najmenej

a)

40 dní odo dňa odoslania výzvy na predkladanie ponúk,

b)

36 dní odo dňa odoslania výzvy na predkladanie ponúk, ak verejný obstarávateľ alebo

obstarávateľ uverejnil predbežné oznámenie najskôr 12 mesiacov a najneskôr 52 dní

pred dňom odoslania oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania a predbežné oznámenie

obsahuje všetky požadované údaje a informácie, ak sú k dispozícii v čase, keď sa predbežné

oznámenie uverejňuje.

(3)

Lehotu na predkladanie ponúk podľa odseku 2 písm. a) možno skrátiť o päť dní, ak

verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ ponúka k súťažným podkladom a ku všetkým doplňujúcim

podkladom prístup podľa

§ 43 ods. 1

.

(4)

Ak ide o časovú tieseň preukázateľne nezavinenú verejným obstarávateľom alebo obstarávateľom

a nemožno použiť lehoty podľa odsekov 1 až 3, lehota na predloženie žiadostí o účasť

ani lehota na predkladanie ponúk nesmie byť kratšia ako 10 dní.

(5)

V užšej súťaži, v rokovacom konaní so zverejnením a v súťažnom dialógu môžu verejný

obstarávateľ a obstarávateľ obmedziť počet záujemcov, ktorých vyzvú na predloženie

ponuky alebo na účasť na dialógu, a to najmenej na troch. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ

môžu určiť aj maximálny počet záujemcov, ktorých vyzvú na predloženie ponuky alebo

na účasť na dialógu.

(6)

Ak počet vybraných záujemcov podľa odseku 5 nie je podľa verejného obstarávateľa

alebo obstarávateľa dostačujúci na umožnenie hospodárskej súťaže, môže pozastaviť

postup zadávania zákazky v oblasti obrany a bezpečnosti a opätovne poslať na uverejnenie

oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania, ktoré obsahuje rovnaké údaje a informácie

ako pôvodné oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania okrem určenia novej lehoty

na predloženie žiadostí o účasť a uvedenia aktuálneho dátumu odoslania oznámenia o

vyhlásení verejného obstarávania.

(7)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ vyzvú záujemcov vybraných na základe pôvodného

oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania a záujemcov vybraných na základe opätovného

oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania na predloženie ponuky alebo na účasť

na dialógu. Týmto nie je dotknutá možnosť verejného obstarávateľa a obstarávateľa

zrušiť pôvodný postup zadávania zákazky v oblasti obrany a bezpečnosti a vyhlásiť

nový postup zadávania zákazky v oblasti obrany a bezpečnosti.

(8)

Ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ neponúka prístup k súťažným podkladom

podľa

§ 43 ods. 1

alebo súťažné podklady neboli inak dostupné alebo súťažné podklady nie sú súčasťou

výzvy na predkladanie ponúk, vo výzve na predkladanie ponúk verejný obstarávateľ a

obstarávateľ uvedú adresu na ich vyžiadanie. Ak má súťažné podklady k dispozícii iná

osoba ako verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ, ktorý je zodpovedný za verejné

obstarávanie, vo výzve na predkladanie ponúk verejný obstarávateľ a obstarávateľ uvedú

adresu, na ktorej možno o tieto dokumenty požiadať. Táto osoba pošle vyžiadané dokumenty

záujemcovi bez zbytočného odkladu po doručení žiadosti. Tým nie je dotknutá zodpovednosť

verejného obstarávateľa a obstarávateľa podľa tohto zákona.

§ 135

Priame rokovacie konanie

(1)

Priame rokovacie konanie môžu verejný obstarávateľ a obstarávateľ pri zadávaní zákazky

v oblasti obrany a bezpečnosti použiť len vtedy, ak je splnená aspoň jedna z týchto

podmienok

a)

v predchádzajúcej užšej súťaži, v rokovacom konaní so zverejnením alebo v súťažnom

dialógu nebola predložená ani jedna ponuka alebo ani jedna z predložených ponúk nevyhovuje

požiadavkám určeným verejným obstarávateľom alebo obstarávateľom na predmet zákazky,

alebo nebola predložená žiadna žiadosť o účasť v predchádzajúcej užšej súťaži, v rokovacom

konaní so zverejnením alebo v súťažnom dialógu a za predpokladu, že pôvodné podmienky

zadávania zákazky sa podstatne nezmenia,

b)

v predchádzajúcej užšej súťaži, v rokovacom konaní so zverejnením alebo v súťažnom

dialógu boli všetky ponuky neregulárne alebo inak neprijateľné a za predpokladu, že

sa pôvodné zmluvné podmienky podstatne nezmenia; verejný obstarávateľ a obstarávateľ

rokujú so všetkými uchádzačmi, ktorí v predchádzajúcej užšej súťaži, v rokovacom konaní

so zverejnením alebo v súťažnom dialógu splnili podmienky účasti a predložili ponuky

podľa požiadaviek verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa,

c)

ak z naliehavých dôvodov spôsobených krízou nemožno uskutočniť užšiu súťaž ani rokovacie

konanie so zverejnením ani s uplatnením skrátených lehôt; kríza na účely tohto zákona

je situácia v členskom štáte alebo v treťom štáte, počas ktorej vznikla škoda, ktorá

výrazne presahuje rozsah škôd v každodennom živote a ktorá vážne ohrozuje alebo obmedzuje

život a zdravie ľudí, alebo má značný vplyv na vecné hodnoty, alebo si vyžaduje opatrenia

na zabezpečenie životne nevyhnutných potrieb obyvateľstva, alebo hrozí, že k škode

dôjde v blízkej budúcnosti; krízou sa rozumie aj ozbrojený konflikt a vojna,

d)

ak z dôvodu mimoriadnej udalosti nespôsobenej verejným obstarávateľom alebo obstarávateľom,

ktorú nemohol predvídať, a vzhľadom na vzniknutú časovú tieseň nemožno uskutočniť

užšiu súťaž ani rokovacie konanie so zverejnením ani s uplatnením skrátených lehôt,

e)

tovar, stavebné práce alebo služby z technických dôvodov alebo z dôvodov vyplývajúcich

z výhradných práv

58

)

môže poskytnúť len určitý dodávateľ,

f)

ide o výskumné a vývojové služby okrem výskumných a vývojových služieb podľa

§ 1 ods. 2 písm. d)

,

g)

ide o tovary vyrobené výlučne na výskumné a vývojové účely; nevzťahuje sa to na veľkovýrobu

súvisiacu s ekonomickými aktivitami zameranými na dosiahnutie zisku alebo na krytie

nákladov vynaložených na výskum a vývoj,

h)

ide o dodávku doplňujúceho tovaru od pôvodného dodávateľa určeného na čiastočné nahradenie

obvyklého tovaru alebo zariadenia alebo na rozšírenie už dodaného tovaru alebo zariadenia,

ak by zmena dodávateľa nútila verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa získavať

materiál rozdielnych technických charakteristík, ktorý by spôsoboval nezlučiteľnosť

alebo neprimerané technické ťažkosti v prevádzke alebo v údržbe; platnosť zmlúv, ako

aj opakujúcich sa zmlúv, uzatvorených postupom podľa tohto písmena nesmie presiahnuť

päť rokov okrem výnimočných prípadov odôvodnených predpokladanou životnosťou dodaného

tovaru, zariadení, systémov alebo technickými problémami, ktoré by zmena dodávateľa

spôsobila,

i)

ide o dodávku tovaru, ktorého ceny sú kótované a ktorý sa priamo kupuje na komoditnej

burze,

j)

ide o tovar ponúkaný za obzvlášť výhodných podmienok od likvidátora, od správcu alebo

od exekútora,

k)

ide o doplňujúce stavebné práce alebo služby nezahrnuté v pôvodnom projekte alebo

nezahrnuté do pôvodnej zmluvy, ktorých potreba vyplynula dodatočne z nepredvídateľných

okolností, a zákazka sa zadáva pôvodnému dodávateľovi, ktorý pôvodnú zmluvu realizuje,

a celková hodnota stavebných prác alebo služieb nepresiahne 50% hodnoty pôvodnej zmluvy,

ak doplňujúce stavebné práce alebo služby sú nevyhnutné na plnenie pôvodnej zmluvy

a

1.

nie sú technicky alebo ekonomicky oddeliteľné od pôvodného plnenia zmluvy bez toho,

aby to verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi nespôsobilo neprimerané ťažkosti,

alebo

2.

sú technicky alebo ekonomicky oddeliteľné od pôvodného plnenia zmluvy, ale sú nevyhnutné

na splnenie pôvodnej zmluvy,

l)

ide o nové stavebné práce alebo služby spočívajúce v opakovaní rovnakých alebo porovnateľných

stavebných prác alebo služieb realizovaných pôvodným dodávateľom za predpokladu, že

1.

sú v súlade so základným projektom a pôvodná zákazka bola zadávaná na základe užšej

súťaže, rokovacieho konania so zverejnením alebo súťažného dialógu,

2.

predpokladaná hodnota pôvodnej zákazky bola určená podľa

§ 6 ods. 2 písm. a)

,

3.

informácia o zadávaní zákazky priamym rokovacím konaním bola už súčasťou oznámenia

o vyhlásení verejného obstarávania pri zadávaní pôvodnej zákazky a

4.

opakovaná zákazka sa zadáva do piatich rokov od uzavretia pôvodnej zmluvy okrem výnimočných

prípadov odôvodnených predpokladanou životnosťou dodaného tovaru, zariadení, systémov

alebo technickými problémami, ktoré by zmena dodávateľa spôsobila,

m)

ide o zákazku súvisiacu so zabezpečením služby leteckej alebo námornej dopravy pre

ozbrojené alebo bezpečnostné sily Slovenskej republiky, ktoré sú alebo majú byť vyslané

do cudziny, ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ musí obstarať túto službu od

dodávateľa, ktorý zaručí platnosť svojej ponuky len na také časové obdobie, ktoré

neumožňuje uskutočniť užšiu súťaž ani rokovacie konanie so zverejnením ani s uplatnením

skrátených lehôt.

(2)

Neregulárna alebo inak neprijateľná ponuka je najmä ponuka, ktorá

a)

nespĺňa podmienky určené verejným obstarávateľom alebo obstarávateľom z iného hľadiska,

ako je predmet zákazky,

b)

je v rozpore s právnym poriadkom Slovenskej republiky,

c)

obsahuje zjavne nevýhodné podmienky.

(3)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ vyzvú na rokovanie jedného alebo viacerých vybraných

záujemcov v závislosti od podmienky uvedenej v odseku 1, s ktorými rokujú o podmienkach

zákazky, najmä o technických, administratívnych a finančných podmienkach.

(4)

Ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ rokuje s viacerými vybranými záujemcami,

je povinný v priebehu rokovania zabezpečiť rovnaké zaobchádzanie so všetkými záujemcami

a z každého rokovania vyhotoviť zápisnicu. Zakazuje sa poskytovať informácie spôsobom,

ktorý by zvýhodnil niektorých záujemcov. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ nesprístupnia

dôverné informácie, ktoré získali počas rokovania bez súhlasu záujemcu.

(5)

Ustanovenia odsekov 3 a 4 sa nevzťahujú na obstaranie tovaru na komoditnej burze.

Subdodávky

§ 136

(1)

Úspešný uchádzač môže zadať časť alebo časti zákazky v oblasti obrany a bezpečnosti

ním zvoleným subdodávateľom, ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ neurčí požiadavky

na zadávanie subdodávok tretím osobám (ďalej len „zadávanie subdodávky“) podľa odsekov

2 až 5 alebo predpokladaná hodnota subdodávky určená podľa

§ 6

je nižšia ako finančný limit podľa

§ 5 ods. 4.

Tým nie je dotknutá možnosť verejného obstarávateľa a obstarávateľa odmietnuť navrhovaného

subdodávateľa podľa odseku 6.

(2)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu vyžadovať, aby uchádzači uviedli vo svojich

ponukách percentuálny podiel z celkovej hodnoty zákazky v oblasti obrany a bezpečnosti,

ktorý plánujú zadať tretím osobám, časť alebo časti zákazky, ktoré plánujú zadať tretím

osobám a navrhovaných subdodávateľov na časť alebo časti zákazky, ktoré plánujú zadať

tretím osobám. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ následne určia, na ktoré navrhované

časti zákazky sa použije postup podľa

§ 137

, a oznámia to uchádzačom.

(3)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu určiť minimálny percentuálny podiel z celkovej

hodnoty zákazky v oblasti obrany a bezpečnosti (ďalej len „minimálny podiel“), ktorý

sa má zadať tretím osobám. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ vyžadujú od uchádzačov,

aby vo svojich ponukách uviedli časť alebo časti zákazky, ktoré plánujú zadať tretím

osobám v rámci určeného minimálneho podielu, a časť alebo časti zákazky, ktoré plánujú

zadať tretím osobám presahujúce určený minimálny podiel a navrhovaných subdodávateľov.

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ vyžadujú od uchádzačov, aby pri zadávaní časti

zákazky v rámci určeného minimálneho podielu postupovali podľa

§ 137

. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ následne určia, na ktoré navrhované časti zákazky

presahujúce určený minimálny podiel sa použije postup podľa

§ 137

, a oznámia to uchádzačom.

(4)

Minimálny podiel podľa odseku 3 sa vyjadrí ako rozpätie minimálneho a maximálneho

percentuálneho podielu, pričom maximálny percentuálny podiel nesmie presiahnuť 30%

hodnoty zákazky. Určený minimálny podiel musí byť primeraný k predmetu zákazky, jej

hodnote, charakteru príslušného priemyselného odvetvia vrátane úrovne konkurencie

na príslušnom trhu a príslušným technickým kapacitám priemyselnej základne.

(5)

Ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ určí požiadavky na zadávanie subdodávok

podľa odseku 2 alebo odseku 3, úspešného uchádzača zaviaže, aby pri zadávaní určených

subdodávok postupoval podľa

§ 137

.

(6)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu odmietnuť subdodávateľa navrhovaného v procese

zadávania zákazky v oblasti obrany a bezpečnosti alebo subdodávateľa navrhovaného

počas plnenia zmluvy, ak nespĺňa požiadavky, ktoré verejný obstarávateľ a obstarávateľ

určili v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ

sú povinní bezodkladne písomne oznámiť uchádzačovi alebo úspešnému uchádzačovi odmietnutie

navrhovaného subdodávateľa s uvedením dôvodov. Od úspešného uchádzača nemožno vyžadovať,

aby porušil princíp nediskriminácie na základe štátnej príslušnosti.

(7)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu zaviazať úspešného uchádzača, aby oznamoval

každú zmenu týkajúcu sa subdodávateľov počas plnenia zmluvy.

(8)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ určia požiadavky podľa odsekov 1 až 7 v oznámení

o vyhlásení verejného obstarávania.

(9)

Za tretie osoby sa nepovažujú skupiny osôb, ktoré boli vytvorené s cieľom získať

zákazku v oblasti obrany a bezpečnosti, alebo prepojené podniky.

(10)

Prepojeným podnikom na účely zadávania subdodávky sa rozumie právnická osoba, na

ktorú má priamy alebo nepriamy rozhodujúci vplyv úspešný uchádzač alebo ktorá má rozhodujúci

vplyv na úspešného uchádzača, alebo ktorá spolu s úspešným uchádzačom podlieha rozhodujúcemu

vplyvu inej právnickej osoby.

(11)

Rozhodujúcim vplyvom sa rozumie, ak právnická osoba vo vzťahu k inej právnickej osobe

priamo alebo nepriamo

a)

vlastní väčšinu akcií alebo väčšinový obchodný podiel,

b)

ovláda väčšinový podiel na hlasovacích právach alebo

c)

vymenúva viac ako polovicu členov správneho orgánu, výkonného orgánu alebo kontrolného

orgánu.

(12)

Uchádzač, ktorý nie je verejným obstarávateľom ani obstarávateľom, uvedie úplný zoznam

subdodávateľov v ponuke. Tento zoznam je potrebné aktualizovať pri každej zmene.

§ 137

Zadávanie subdodávok

(1)

Úspešný uchádzač, ktorý je verejným obstarávateľom alebo obstarávateľom, je povinný

použiť pri zadávaní subdodávky pravidlá a postupy pre zadávanie zákaziek v oblasti

obrany a bezpečnosti.

(2)

Úspešný uchádzač, ktorý nie je verejným obstarávateľom ani obstarávateľom, postupuje

pri zadávaní subdodávky podľa pravidiel ustanovených v

§ 138

, ak

a)

predpokladaná hodnota subdodávky sa rovná alebo je vyššia ako finančné limity podľa

§ 5 ods. 4

alebo

b)

verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ zaviazal úspešného uchádzača, aby pri zadávaní

určených subdodávok postupoval podľa

§ 138

.

(3)

Predpokladaná hodnota subdodávky sa určí podľa

§ 6

.

(4)

Pri zadávaní subdodávky vrátane subdodávky, ktorej predpokladaná hodnota je nižšia

ako finančné limity podľa

§ 5 ods. 4

, musí úspešný uchádzač uplatňovať princíp rovnakého zaobchádzania, princíp nediskriminácie

a princíp transparentnosti.

§ 138

(1)

Úspešný uchádzač, ktorý nie je verejným obstarávateľom ani obstarávateľom, pri zadávaní

subdodávky uverejní oznámenie o subdodávke. V oznámení o subdodávke úspešný uchádzač

uvedie

a)

identifikačné údaje a kontaktné údaje úspešného uchádzača,

b)

miesto dodania tovaru, miesto uskutočnenia stavebných prác alebo miesto poskytovania

služieb, opis predmetu subdodávky, jeho povahu, množstvo alebo rozsah, referenčné

číslo slovníka obstarávania, kategóriu služby podľa

príloh č. 4

a

5

, ak ide o zákazku na poskytnutie služby,

c)

trvanie zmluvy alebo lehotu určenú na dodanie tovaru, uskutočnenie stavebných prác

alebo poskytnutie služby,

d)

názov a adresa organizácie, kde možno získať špecifikácie a doplňujúce podklady,

e)

miesto a lehotu určenú na predloženie žiadostí o účasť alebo miesto a lehotu určenú

na predkladanie ponúk, jazyk alebo jazyky, v ktorých sa má predložiť žiadosť o účasť

a ponuka,

f)

požadované zábezpeky alebo záruky,

g)

kvalitatívne kritériá výberu subdodávateľov týkajúce sa ich postavenia a kritériá

na vyhodnotenie ponúk,

h)

ďalšie informácie, ak sú potrebné,

i)

dátum odoslania oznámenia.

(2)

Úspešný uchádzač, ktorý nie je verejným obstarávateľom ani obstarávateľom, vypracuje

a pošle oznámenie o subdodávke podľa

§ 27 ods. 1 až 4

a

ods. 6.

Oznámenie odoslané úradu nesmie obsahovať iné informácie ako tie, ktoré boli uvedené

v oznámení odoslanom publikačnému úradu. Dátum odoslania oznámenia publikačnému úradu

sa takisto nemení.

(3)

Úspešný uchádzač, ktorý nie je verejným obstarávateľom ani obstarávateľom, nie je

povinný uverejniť oznámenie o subdodávke, ak subdodávka spĺňa podmienku pre použitie

priameho rokovacieho konania podľa

§ 135 ods. 1

.

(4)

Úspešný uchádzač, ktorý nie je verejným obstarávateľom ani obstarávateľom, môže uverejňovať

rovnakým spôsobom ako oznámenie o subdodávke aj oznámenia, ktoré nie je povinný uverejňovať.

(5)

V oznámení o subdodávke úspešný uchádzač uvedie kvalitatívne kritériá výberu subdodávateľov,

ktoré určil verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ, prípadne ďalšie kritériá, ktoré

sa použijú pri výbere subdodávateľa. Kritériá výberu musia byť objektívne, nediskriminačné

a musia byť v súlade s kritériami uplatňovanými verejným obstarávateľom alebo obstarávateľom

pri zadávaní hlavnej zákazky v oblasti obrany a bezpečnosti. Požadovaná úroveň spôsobilosti

subdodávateľov musí byť primeraná k predmetu subdodávky a priamo spojená s predmetom

subdodávky.

(6)

Úspešný uchádzač nie je povinný postupovať podľa

§ 137 ods. 2

, ak verejnému obstarávateľovi a obstarávateľovi preukáže, že ani jeden zo subdodávateľov,

ktorí sa zúčastnili zadávania subdodávky alebo ich ponuky, nespĺňajú požiadavky uvedené

v oznámení o subdodávke, a preto použitie tohto postupu by mu bránilo splniť požiadavky

verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa určené pri zadávaní hlavnej zákazky v

oblasti obrany a bezpečnosti.

§ 139

(1)

Verejný obstarávateľ pri zadávaní zákazky v oblasti obrany a bezpečnosti, ktorej

predpokladaná hodnota je nižšia ako finančný limit podľa

§ 5 ods. 4

, postupuje tak, aby vynaložené náklady na predmet zákazky boli hospodárne. Ak verejný

obstarávateľ vyzval na predloženie ponuky viac hospodárskych subjektov na účel zadania

zákazky, je povinný zabezpečiť dodržanie princípov rovnakého zaobchádzania a nediskriminácie.

(2)

Verejný obstarávateľ eviduje všetky doklady a dokumenty a uchováva ich desať rokov

od uzavretia zmluvy;

§ 24

sa nepoužije.

(3)

Verejný obstarávateľ nie je pri zadávaní zákazky podľa odseku 1 povinný použiť

§ 20

.

ŠIESTA ČASŤ

SPRÁVA VO VEREJNOM OBSTARÁVANÍ

PRVÁ HLAVA

ÚRAD

§ 140

(1)

Úrad je ústredným orgánom štátnej správy pre verejné obstarávanie. Sídlom úradu je

Bratislava.

(2)

Úrad pri výkone svojej pôsobnosti postupuje nestranne a nezávisle. Štátne orgány,

orgány územnej samosprávy, iné orgány verejnej moci ani ďalšie osoby nesmú ovplyvňovať

úrad pri vykonávaní jeho pôsobnosti.

(3)

Úrad môže zriaďovať mimo svojho sídla stále pracoviská alebo dočasné pracoviská.

Pracoviská podľa prvej vety nemajú právnu subjektivitu.

(4)

Orgánmi úradu sú

a)

predseda úradu,

b)

podpredseda úradu pre všeobecnú agendu,

c)

podpredseda úradu pre strategickú agendu.

(5)

Úrad pri výkone svojej pôsobnosti realizuje verejnú politiku otvorenej komunikácie

s cieľom podpory verejného záujmu vo verejnom obstarávaní, ktorým je najmä hospodárne

a efektívne využívanie verejných prostriedkov, čestná hospodárska súťaž a nediskriminácia

vo verejnom obstarávaní. Na tento účel úrad najmä

a)

poskytuje informácie na účel zvýšenia transparentnosti a verejnej kontroly pri dodržaní

práv a povinností podľa osobitných predpisov,

65a

)

b)

vykonáva publikačné, školiace, diskusné a vzdelávacie aktivity,

c)

uplatňuje zásady otvoreného vládnutia a transparentnosti v oblasti verejného obstarávania

prostredníctvom aktívnej komunikácie,

d)

podporuje verejnú politiku poskytovania informácií a údajov prostredníctvom elektronizácie,

e)

zvyšuje informovanosť o svojej činnosti a o politike otvorenej komunikácie aj prostredníctvom

webových aplikácií, sociálnych médií a sociálnych sietí a iných inovatívnych komunikačných

prostriedkov,

f)

podporuje a podieľa sa na činnostiach právnej vedy v oblasti verejného obstarávania,

g)

spolupracuje so subjektami verejnej správy, akademickej obce, analytickými jednotkami,

zástupcami občianskej spoločnosti, zástupcami novinárskej obce,

h)

spolupodieľa sa na vytváraní a činnosti osobitných pracovných skupín zameraných na

podporu a rozvoj verejného záujmu vo verejnom obstarávaní a verejnej politiky otvorenej

komunikácie,

i)

podporuje aktivity vo verejnom obstarávaní smerujúce k zvyšovaniu informovanosti,

odbornosti a profesionalizácii, dobrej správe vecí verejných a rozvoju občianskej

spoločnosti,

j)

vo vzťahu k zahraničiu prezentuje príklady dobrej praxe verejnej politiky otvorenej

komunikácie v oblasti verejného obstarávania v podmienkach Slovenskej republiky a

spolupodieľa sa na podpore a rozvoji verejnej politiky otvorenej komunikácie so zahraničnými

subjektami.

§ 140a

(1)

Na účely výkonu dohľadu nad verejným obstarávaním, ktoré sa týka strategickej agendy,

je v úrade vytvorený útvar dohľadu pre strategickú agendu.

(2)

Strategickou agendou je na účely tohto zákona verejné obstarávanie, v ktorom predmetom

zákazky alebo koncesie je dodanie tovaru, uskutočnenie stavebných prác alebo poskytnutie

služby pre strategickú investíciu alebo pre transeurópsku dopravnú infraštruktúru

podľa osobitného predpisu alebo v ktorom predmetom súťaže návrhov je návrh pre strategickú

investíciu alebo pre transeurópsku dopravnú infraštruktúru podľa osobitného predpisu.

(3)

Útvar dohľadu pre strategickú agendu je príslušný na výkon dohľadu nad verejným obstarávaním

podľa štvrtej hlavy tejto časti, ktorý sa týka strategickej agendy.

(4)

Úrad vytvára podmienky na samostatný a nezávislý výkon činností útvaru dohľadu pre

strategickú agendu.

(5)

Útvar dohľadu pre strategickú agendu priamo riadi podpredseda úradu pre strategickú

agendu.

(6)

Na účely finančného riadenia a finančnej kontroly podľa osobitného predpisu sa podpredseda

úradu pre strategickú agendu považuje za štatutárny orgán orgánu verejnej správy vo

vzťahu k finančným operáciám týkajúcich sa plnenia úloh tohto útvaru. Podpredseda

úradu pre strategickú agendu vydáva vnútorné predpisy úradu vo veciach výkonu dohľadu

nad verejným obstarávaním, ktorý sa týka strategickej agendy.

§ 141

(1)

Na čele úradu je predseda, ktorého na návrh vlády volí a odvoláva Národná rada Slovenskej

republiky. Vláda navrhuje Národnej rade Slovenskej republiky kandidáta alebo kandidátov

na predsedu úradu po verejnom vypočutí kandidátov na predsedu úradu a vyhodnotení

výberovou komisiou, ktorú na tento účel zriadi vláda (ďalej len „výberová komisia“).

Vláda zriadi výberovú komisiu tak, aby možnosť určiť osobu za člena výberovej komisie

mal aj prezident Slovenskej republiky a aby členom výberovej komisie bol aj

1.

predseda alebo podpredseda Najvyššieho kontrolného úradu Slovenskej republiky,

2.

generálny prokurátor alebo námestník generálneho prokurátora,

3.

predseda alebo podpredseda Protimonopolného úradu Slovenskej republiky,

4.

zástupca verejných obstarávateľov a zástupca obstarávateľov,

5.

zástupca mimovládnych neziskových organizácií

65aa

)

pôsobiacich v oblasti verejných financií, verejného obstarávania alebo ochrany hospodárskej

súťaže,

6.

odborník v oblasti verejného obstarávania a

7.

odborník v oblasti právnej vedy.

(2)

Predsedu úradu zastupujú v rozsahu svojej vecnej pôsobnosti podpredsedovia úradu;

predseda úradu môže určiť, že ho podpredseda úradu pre strategickú agendu zastupuje

aj v otázkach všeobecnej agendy. Podpredsedu úradu pre všeobecnú agendu vymenúva a

odvoláva vláda na návrh predsedu úradu a podpredsedu úradu pre strategickú agendu

vymenúva a odvoláva vláda na návrh vedúceho Úradu vlády Slovenskej republiky.

(3)

Funkčné obdobie predsedu úradu a podpredsedov úradu je päťročné. Funkčné obdobie

predsedu úradu sa končí až vymenovaním nového predsedu úradu. Tá istá osoba môže vykonávať

funkciu predsedu úradu alebo podpredsedu úradu najviac dve po sebe nasledujúce funkčné

obdobia. Predseda úradu a podpredsedovia úradu nesmú byť členmi politickej strany

alebo politického hnutia, nesmú vystupovať v ich mene alebo pôsobiť v ich prospech.

(4)

Za predsedu úradu môže byť zvolená a za podpredsedu úradu môže byť vymenovaná fyzická

osoba, ktorá

a)

je občanom Slovenskej republiky,

b)

má spôsobilosť na právne úkony a je bezúhonná,

c)

má vysokoškolské vzdelanie najmenej druhého stupňa a najmenej päť rokov odbornej

praxe vo verejnom obstarávaní,

d)

disponuje aktívnou znalosťou anglického, nemeckého alebo francúzskeho jazyka.

(5)

Za bezúhonného sa na účely tohto zákona nepovažuje ten, kto bol právoplatne odsúdený

za úmyselný trestný čin, ak sa na neho nehľadí, akoby nebol odsúdený. Aj keď sa na

neho hľadí, akoby nebol odsúdený, nepovažuje sa na účely tohto zákona za bezúhonného

ten, kto bol právoplatne odsúdený za obzvlášť závažný zločin alebo za trestný čin

machinácie pri verejnom obstarávaní a verejnej dražbe. Bezúhonnosť sa preukazuje odpisom

registra trestov. Na účel preukázania bezúhonnosti záujemca o kandidatúru na predsedu

úradu poskytne údaje

65ab

)

potrebné na vyžiadanie odpisu registra trestov Úradu vlády Slovenskej republiky (ďalej

len „úrad vlády“); úrad vlády zašle v elektronickej podobe prostredníctvom elektronickej

komunikácie Generálnej prokuratúre Slovenskej republiky žiadosť o odpis registra trestov

záujemcu o kandidatúru na predsedu úradu bezodkladne. Kandidát na podpredsedu úradu

poskytne údaje

65ab

)

potrebné na vyžiadanie odpisu registra trestov úradu; úrad zašle v elektronickej

podobe prostredníctvom elektronickej komunikácie Generálnej prokuratúre Slovenskej

republiky žiadosť o odpis registra trestov kandidáta na podpredsedu úradu bezodkladne.

(6)

Úrad vlády najneskôr deväť mesiacov pred uplynutím funkčného obdobia predsedu úradu

zverejní na webovom sídle úradu vlády oznámenie, ktoré obsahuje informáciu o uplynutí

funkčného obdobia predsedu úradu a podmienky pre výkon funkcie predsedu úradu podľa

odseku 4. Úrad vlády zverejní výzvu na prihlásenie záujemcov o kandidatúru najneskôr

120 dní pred uplynutím funkčného obdobia predsedu úradu prostredníctvom vysielania

Rozhlasu a televízie Slovenska, na webovom sídle úradu vlády, najmenej v jednom denníku

celoštátnej periodickej tlače a tiež na webovom sídle, ktoré je zamerané na zverejňovanie

pracovných ponúk. Ak sa výkon funkcie predsedu úradu skončí inak ako podľa

§ 142 ods. 1 písm. a)

, úrad vlády zverejní výzvu podľa prvej vety do 30 dní odo dňa skončenia výkonu funkcie

predsedu úradu. Výzva nesmie byť zverejnená po dobu kratšiu ako 30 dní. Vo výzve sa

uvedie, aké doklady preukazujúce splnenie podmienok podľa odseku 4 je potrebné zaslať,

uvedie sa, v akej štruktúre a rozsahu záujemca o kandidatúru predkladá životopis,

zdôvodnenie kandidatúry a projekt opisujúci víziu pôsobenia vo funkcii, lehota na

predloženie žiadosti o účasť na verejnom vypočutí a uvedú sa organizačné podrobnosti

o verejnom vypočutí a jeho priebehu. Životopis, zdôvodnenie kandidatúry a projekt

opisujúci víziu pôsobenia vo funkcii zverejní úrad vlády pri všetkých kandidátoch

na webovom sídle úradu vlády do piatich pracovných dní odo dňa uplynutia lehoty na

predloženie žiadosti o účasť na verejnom vypočutí; osobné údaje okrem mena a priezviska,

dátumu narodenia a informácií týkajúcich sa pracovných skúseností a dosiahnutého vzdelania

sa v dokumentoch, pred ich zverejnením anonymizujú.

(7)

Verejné vypočutie sa uskutoční do 30 dní odo dňa uplynutia doby, počas ktorej bola

zverejnená výzva na prihlásenie záujemcov o kandidatúru na predsedu úradu. Na verejné

vypočutie úrad vlády pozve každého záujemcu o kandidatúru, ktorý spĺňa podmienky podľa

odseku 4 a predložil v určenej lehote listiny podľa odseku 6 piatej vety; záujemcov,

ktorých na verejné vypočutie nepozve, o tom s uvedením dôvodov upovedomí. Úrad vlády

pozve záujemcu o kandidatúru na verejné vypočutie najmenej sedem dní pred jeho uskutočnením

s uvedením dátumu, miesta a hodiny verejného vypočutia a titulu, mena a priezviska

členov výberovej komisie; v tejto lehote zároveň na webovom sídle úradu vlády zverejní

dátum, miesto a hodinu konania verejného vypočutia, titulu, mená a priezviská členov

výberovej komisie a tematické okruhy otázok, ktoré budú na verejnom vypočutí kladené

prihláseným záujemcom. Verejné vypočutie sa uskutočňuje tak, aby možnosť klásť otázky

prihláseným záujemcom mali aj členovia vlády, poslanci Národnej rady Slovenskej republiky

a zástupcovia verejnosti. Verejné vypočutie sa vysiela naživo a celý záznam z verejného

vypočutia sa najneskôr nasledujúci pracovný deň zverejní na webovom sídle úradu vlády;

zverejnenie trvá do dňa nasledujúceho po dni skončenia výkonu funkcie predsedu úradu

úspešným kandidátom.

(8)

Výberová komisia vyhodnotí prihlásených záujemcov o kandidatúru do 15 dní odo dňa

verejného vypočutia. Na základe výsledku vyhodnotenia výberová komisia vyhotoví a

predloží vláde zápisnicu, ktorej súčasťou je zoznam odporúčaných kandidátov, spôsob

hodnotenia, hodnotenie všetkých prihlásených záujemcov a odlišné hodnotenie člena

výberovej komisie, ak o to požiada; materiál predložený výberovou komisiou úrad vlády

zverejní bezodkladne na svojom webovom sídle a zverejnenie trvá do dňa nasledujúceho

po dni skončenia výkonu funkcie predsedu úradu úspešným kandidátom.

(9)

Vláda na základe predloženej zápisnice výberovej komisie vyberie, ktorého kandidáta

alebo kandidátov na predsedu úradu navrhne Národnej rade Slovenskej republiky.

(10)

Na voľbu predsedu úradu je potrebný súhlas nadpolovičnej väčšiny hlasov prítomných

poslancov Národnej rady Slovenskej republiky. Zvolený je ten kandidát, ktorý získa

najväčší počet hlasov. Ak ani jeden z kandidátov nezíska nadpolovičnú väčšinu hlasov

prítomných poslancov Národnej rady Slovenskej republiky, vykoná sa opakovaná voľba.

Na opakovanej voľbe sa zúčastnia dvaja kandidáti s najvyšším počtom hlasov z predchádzajúcej

voľby; ak tento počet hlasov získalo viac kandidátov, zúčastnia sa na opakovanej voľbe

všetci títo kandidáti. Opakovaná voľba sa nevykoná, ak sa hlasovalo len o jedinom

kandidátovi. Ak aj v rámci opakovanej voľby získa viac kandidátov rovnaký najväčší

počet hlasov, ak ani jeden z kandidátov nezíska nadpolovičnú väčšinu hlasov prítomných

poslancov Národnej rady Slovenskej republiky alebo ak sa opakovaná voľba nevykoná,

úrad vlády zverejní do siedmich dní odo dňa hlasovania novú výzvu na prihlásenie záujemcov

o kandidatúru na predsedu úradu podľa odseku 6.

(11)

Predsedovi úradu patrí funkčný plat vo výške 1,5-násobku a podpredsedovi úradu vo

výške 1,3-násobku funkčného platu vedúceho ostatného ústredného orgánu štátnej správy

podľa osobitného predpisu.

65ac

)

§ 142

(1)

Funkcia predsedu úradu a funkcia podpredsedu úradu zaniká

a)

uplynutím funkčného obdobia podľa

§ 141 ods. 3

,

b)

vzdaním sa funkcie písomnou žiadosťou doručenou tomu, kto ho zvolil alebo vymenoval,

a to dňom jej doručenia, ak v nej nie je uvedený neskorší deň vzdania sa funkcie,

c)

odvolaním z funkcie,

d)

smrťou alebo vyhlásením za mŕtveho,

e)

dňom, ktorým prestal spĺňať podmienku podľa

§ 141 ods. 4 písm. a)

alebo

b)

.

(2)

Národná rada Slovenskej republiky odvolá predsedu úradu, ak

a)

vykonáva funkciu alebo činnosť nezlučiteľnú s funkciou predsedu alebo podpredsedu,

66

)

b)

nevykonáva funkciu predsedu úradu dlhšie ako šesť po sebe nasledujúcich kalendárnych

mesiacov.

(3)

Vláda odvolá podpredsedu úradu z dôvodov podľa odseku 2, a to aj bez návrhu.

(4)

Národná rada Slovenskej republiky môže pozastaviť výkon funkcie predsedovi úradu

a vláda môže pozastaviť výkon funkcie podpredsedovi úradu, ak bolo proti nim začaté

trestné stíhanie v súvislosti s výkonom ich funkcie.

§ 147

Pôsobnosť úradu

Úrad

a)

vypracúva koncepcie verejného obstarávania,

b)

vykonáva štátnu správu v oblasti verejného obstarávania,

c)

vykonáva dohľad nad verejným obstarávaním,

d)

spolupracuje s Európskou komisiou a zabezpečuje plnenie informačných povinností voči

Európskej komisii v pôsobnosti tohto zákona,

e)

predkladá vláde a Národnej rade Slovenskej republiky najneskôr do konca marca správu

o stave verejného obstarávania v Slovenskej republike za predchádzajúci kalendárny

rok,

f)

vedie zoznam hospodárskych subjektov, zoznam elektronických prostriedkov na elektronickú

komunikáciu vo verejnom obstarávaní podľa

§ 20

(ďalej len „zoznam elektronických prostriedkov“) a register hospodárskych subjektov

so zákazom účasti vo verejnom obstarávaní (ďalej len „register osôb so zákazom“),

g)

certifikuje systémy na uskutočnenie elektronickej aukcie,

h)

usmerňuje metodicky účastníkov procesu verejného obstarávania,

i)

zverejňuje na svojom webovom sídle všetky svoje metodické usmernenia pre účastníkov

procesu verejného obstarávania a všetky svoje rozhodnutia, protokoly a záznamy, ktoré

sú výsledkom dohľadu nad verejným obstarávaním,

j)

ukladá sankcie za priestupky a iné správne delikty,

k)

vedie a verejnému obstarávateľovi a obstarávateľovi sprístupňuje na svojom webovom

sídle vzory elektronických dokumentov a iné náležitosti potrebné na zabezpečenie elektronickej

komunikácie,

l)

rozhoduje o vrátení sumy finančnej opravy podľa

§ 184z

,

m)

poskytuje Protimonopolnému úradu Slovenskej republiky bezodkladne informácie nasvedčujúce

porušeniu zákazu účasti vo verejnom obstarávaní,

n)

v trestnom konaní a v rámci postupu pred začatím trestného konania, ak sa týka trestnej

činnosti súvisiacej s verejným obstarávaním, poskytuje konzultácie ku konkrétnym prípadom

orgánu činnému v trestnom konaní a súdu,

o)

poskytuje v konaní podľa

§ 181

na požiadanie súdu stanovisko k právnym alebo skutkovým veciam, ktoré súvisia s porušením

tohto zákona,

p)

sprístupňuje a aktualizuje úplný zoznam databáz, ktoré obsahujú informácie o hospodárskych

subjektoch v systéme e-Certis,

q)

poskytuje na požiadanie ostatným členským štátom akékoľvek informácie súvisiace s

§ 42 ods. 4 písm. b)

a

ods. 7 až 10

,

r)

vypracúva na žiadosť Európskej komisie a zverejňuje na svojom webovom sídle monitorovaciu

správu o systémových nedostatkoch vo verejnom obstarávaní na základe svojich poznatkov

a zistení iných kontrolných orgánov a ostatných nezrovnalostiach vo verejnom obstarávaní,

najmä o konflikte záujmov, o účasti malých a stredných podnikov vo verejnom obstarávaní;

v monitorovacej správe sa uvedie aj súhrnná hodnota zákaziek s hodnotami, ktoré sú

nižšie ako finančný limit pre zadávanie nadlimitných zákaziek a nadlimitných koncesií,

s)

vydáva neperiodické publikácie,

t)

určí spôsob vypracovania a zasielania podaní, žiadostí a ďalších informácií a dokumentov

podľa tohto zákona počas trvania technických problémov,

u)

vykonáva ďalšie činnosti podľa tohto zákona.

§ 148

Vestník

(1)

Úrad vydáva v elektronickej podobe vestník, v ktorom sa uverejňujú oznámenia používané

vo verejnom obstarávaní a ďalšie informácie podľa tohto zákona. Úrad na svojom webom

sídle zverejňuje informácie o oznámeniach používaných vo verejnom obstarávaní. Úrad

sprístupňuje vestník aj v podobe štruktúrovaných údajov, ktorá umožňuje ich ďalšie

automatizované spracovanie.

(2)

Za obsahovú a jazykovú správnosť podkladov na uverejnenie zodpovedá ten, kto podklady

na uverejnenie poslal.

(3)

Osobitnou časťou vestníku je elektronické úložisko, na ktorom sú verejný obstarávateľ

a obstarávateľ povinní zriadiť profil, v ktorom uverejňujú informácie a dokumenty,

o ktorých to ustanovuje zákon. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ plnia povinnosť

zabezpečiť si zriadenie profilu a uverejňovať v ňom informácie a dokumenty elektronickou

formou a spôsobom, ktorý určí úrad v rámci funkcionality informačného systému vestníka.

(4)

Úrad je povinný, na účely podľa odseku 3, umožniť verejnému obstarávateľovi a obstarávateľovi

cez príslušné technické rozhranie vytvoriť si profil a uverejňovať v ňom informácie

a dokumenty.

(5)

Úrad zabezpečí

a)

dostupnosť každého profilu verejného obstarávateľa a obstarávateľa na rovnakom mieste

a rovnakým spôsobom, ako zabezpečuje dostupnosť vestníka a možnosť bezodplatného verejne

prístupného vyhľadávania v každom profile a aj naprieč profilmi,

b)

možnosť získať informácie z vestníka v štruktúrovanej podobe a na tento účel bezodplatne

zverejní príslušné programové rozhranie.

(6)

Ak sa vyskytnú technické problémy, počas ich trvania verejný obstarávateľ vypracuje

a pošle oznámenia používané vo verejnom obstarávaní pri zadávaní podlimitných zákaziek

a podlimitných koncesií elektronicky prostredníctvom náhradného elektronického prostriedku

na zverejnenie na miesto a spôsobom určeným úradom. Skutočnosti podľa prvej vety úrad

zverejní na svojom webovom sídle.

§ 149

Povinnosti úradu voči Európskej komisii

(1)

Úrad

a)

pravidelne oznamuje Európskej komisii všetky zmeny v zozname verejných obstarávateľov

a v zozname obstarávateľov,

b)

zabezpečuje aktualizáciu údajov v systéme e-Certis,

c)

oznamuje Európskej komisii znenie platných všeobecne záväzných právnych predpisov

v oblasti verejného obstarávania,

d)

na základe oznámení právnických osôb alebo fyzických osôb informuje Európsku komisiu

o všeobecných právnych alebo praktických ťažkostiach, s ktorými sa právnické osoby

alebo fyzické osoby stretli v tretích štátoch pri zadávaní zákazky na poskytnutie

služby alebo ktoré im vznikli z dôvodu nedodržiavania ustanovení medzinárodného pracovného

práva pri zadávaní zákazky v tretích štátoch,

e)

každoročne oznamuje Európskej komisii znenie všetkých rozhodnutí podľa

§ 181 ods. 10

,

f)

poskytuje Európskej komisii na požiadanie informácie o uplatňovaní dohľadu nad verejným

obstarávaním podľa tohto zákona a ďalšie informácie súvisiace s údajmi uverejnenými

v oznámeniach používaných vo verejnom obstarávaní,

g)

oznamuje Európskej komisii a členským štátom adresu, na ktorej možno požiadať o zápis

do zoznamu hospodárskych subjektov a podmienky zápisu do tohto zoznamu,

h)

predkladá Európskej komisii každé tri roky správu podľa

§ 147 písm. r)

,

i)

predkladá Európskej komisii na požiadanie informácie o uskutočňovaní strategickej

politiky vo verejnom obstarávaní,

j)

úrad oznamuje Európskej komisii informáciu o poskytovateľovi služieb overenia na

základe informácie poskytnutej verejným obstarávateľom a obstarávateľom podľa

§ 20 ods. 15

.

(2)

Ak ide o zákazky v oblasti obrany a bezpečnosti, úrad vypracúva a predkladá Európskej

komisii každoročne do 31. októbra štatistickú správu o zmluvách uzavretých v predchádzajúcom

kalendárnom roku, ktorá obsahuje informácie o počte uzavretých zmlúv a zmluvných cenách,

samostatne na tovary, stavebné práce a služby podľa slovníka obstarávania zodpovedajúcich

kódom slovníka obstarávania určujúcich skupinu, v členení podľa použitých postupov

zadávania nadlimitných zákaziek v oblasti obrany a bezpečnosti a podľa členských štátov

a tretích štátov; ak ide o zmluvy uzavreté priamym rokovacím konaním, aj v členení

podľa podmienky pre jeho použitie.

§ 150

Opravný mechanizmus

(1)

Ak Európska komisia oznámi Slovenskej republike pred uzavretím zmluvy dôvody, ktoré

ju viedli k záveru, že došlo k porušeniu právne záväzných aktov Európskej únie v oblasti

verejného obstarávania, a požiada o nápravu, postupuje sa podľa odsekov 2 až 4.

(2)

Úrad oznámi Európskej komisii v lehote 21 dní odo dňa doručenia oznámenia podľa odseku

1

a)

informáciu, že porušenie podľa odseku 1 bolo napravené, a pripojí dôkaz o tejto skutočnosti,

b)

odôvodnené vysvetlenie, prečo nedošlo k náprave porušenia podľa odseku 1 alebo

c)

informáciu, že postup zadávania zákazky je pozastavený v dôsledku uplatnenia dohľadu

nad verejným obstarávaním.

(3)

V odôvodnenom vysvetlení podľa odseku 2 písm. b) sa uvedie, či údajné porušenie podľa

odseku 1 je predmetom dohľadu nad verejným obstarávaním podľa tohto zákona. Úrad je

povinný o výsledku konania bezodkladne informovať Európsku komisiu.

(4)

Úrad je povinný po oznámení informácií podľa odseku 2 písm. c) bezodkladne informovať

Európsku komisiu o pokračovaní v postupe zadávania zákazky alebo koncesie pozastavenom

v dôsledku uplatnenia dohľadu nad verejným obstarávaním alebo o začatí nového postupu

zadávania zákazky alebo koncesie týkajúceho sa pôvodného predmetu zákazky, koncesie

alebo ich časti. V tejto novej informácii sa uvedie, či došlo k náprave alebo odôvodnenie,

prečo nedošlo k náprave.

DRUHÁ HLAVA

CERTIFIKÁCIA SYSTÉMU NA USKUTOČNENIE ELEKTRONICKEJ AUKCIE

§ 151

(1)

Certifikáciou systému na uskutočnenie elektronickej aukcie (ďalej len „certifikácia

systému“) na účely tohto zákona je osvedčenie súladu systému slúžiaceho na uskutočnenie

elektronickej aukcie používanej vo verejnom obstarávaní s týmto zákonom.

(2)

Certifikáciu systému vykonáva úrad na žiadosť. Žiadosť o certifikáciu systému obsahuje

a)

obchodné meno alebo názov, sídlo alebo miesto podnikania žiadateľa,

b)

právnu formu žiadateľa,

c)

identifikačné číslo organizácie žiadateľa, ak je pridelené,

d)

označenie systému, ktorého certifikácia sa žiada.

(3)

Prílohou k žiadosti o certifikáciu systému je znalecký posudok.

(4)

Certifikáciu systému úrad vykoná len na základe odborného posúdenia systému znalcom

alebo znaleckým ústavom v príslušnom odbore a odvetví.

69

)

(5)

Znalec alebo znalecký ústav pri odbornom posudzovaní systému overí a osvedčí, že

systém má nasledovné vlastnosti

a)

je spôsobilý na uskutočnenie elektronickej aukcie,

b)

je bezpečný z hľadiska ochrany údajov, ktoré budú prostredníctvom neho prijímané,

odosielané a spracúvané,

c)

spĺňa požiadavky na uskutočnenie elektronickej aukcie v súlade s týmto zákonom pri

dodržaní princípov podľa

§ 10 ods. 2

a podmienok podľa

§ 20 ods. 11

,

d)

je spôsobilý úplne, presne a neodstrániteľne zaznamenať celý priebeh elektronickej

aukcie.

(6)

Úrad rozhodne o žiadosti o certifikáciu systému do 30 dní odo dňa doručenia žiadosti.

Ak žiadosť o certifikáciu systému nespĺňa všetky požadované náležitosti, úrad vyzve

žiadateľa, aby ich v určenej lehote doplnil. Ak žiadateľ v určenej lehote nedoplní

požadované náležitosti, úrad konanie zastaví a žiadosť žiadateľovi s prílohami vráti.

(7)

Rozhodnutie o certifikácii systému obsahuje označenie systému na uskutočnenie elektronickej

aukcie, ktorého sa certifikácia systému týka. Proti rozhodnutiu o certifikácii systému

nie je možné podať opravný prostriedok a nie je preskúmateľné súdom.

(8)

Úrad certifikáciu systému zruší z vlastnej iniciatívy, ak zistí nesúlad medzi certifikovaným

systémom a týmto zákonom.

(9)

Pred zmenami systému, ktoré majú vplyv na jeho vlastnosti podľa odseku 5 je osoba,

ktorá prevádzkuje certifikovaný systém povinná požiadať úrad o zmenu certifikácie

systému. Na zmenu certifikácie systému sa odseky 1 až 7 vzťahujú primerane.

TRETIA HLAVA

ZOZNAM HOSPODÁRSKYCH SUBJEKTOV

§ 152

(1)

Úrad vedie zoznam hospodárskych subjektov, ktorí preukázali splnenie podmienok účasti

osobného postavenia podľa

§ 32 ods. 1 písm. a) až f)

a

ods. 2

,

4

a

5

a ktorí o zapísanie do zoznamu hospodárskych subjektov požiadali. Hospodársky subjekt

vo verejnom obstarávaní môže preukázať splnenie podmienok účasti osobného postavenia

podľa prvej vety zápisom do zoznamu hospodárskych subjektov.

(2)

Zoznam hospodárskych subjektov je verejne prístupný zoznam na webovom sídle úradu

obsahujúci údaje podľa

§ 155

.

(3)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ uznajú rovnocenný zápis alebo potvrdenie o zápise

vydané príslušným orgánom iného členského štátu, ktorým uchádzač alebo záujemca preukazuje

splnenie podmienok účasti vo verejnom obstarávaní. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ

musia prijať aj iný rovnocenný doklad predložený uchádzačom alebo záujemcom.

(4)

Zápis do zoznamu hospodárskych subjektov je účinný voči každému verejnému obstarávateľovi

a obstarávateľovi a údaje v ňom uvedené nie je potrebné v postupoch verejného obstarávania

overovať. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ pri vyhodnocovaní splnenia podmienok

účasti osobného postavenia overia zapísanie hospodárskeho subjektu v zozname hospodárskych

subjektov, ak uchádzač alebo záujemca nepredložil doklady podľa

§ 32 ods. 2

,

4

a

5

alebo iný rovnocenný zápis alebo potvrdenie o zápise podľa odseku 3.

(5)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú bez ohľadu na odsek 4 oprávnení od uchádzača

alebo záujemcu dodatočne vyžiadať doklad podľa

§ 32 ods. 2 písm. b)

a

c)

.

(6)

Zápis do zoznamu hospodárskych subjektov sa vykonáva s platnosťou na tri roky.

(7)

Zoznam hospodárskych subjektov je informačným systémom verejnej správy, ktorého správcom

je úrad.

Žiadosť o zápis

§ 153

(1)

Žiadosť o zápis do zoznamu hospodárskych subjektov (ďalej len „žiadosť o zápis“)

obsahuje

a)

obchodné meno alebo názov hospodárskeho subjektu,

b)

adresu sídla, miesto podnikania alebo adresu pobytu hospodárskeho subjektu,

c)

predmet činnosti,

d)

právnu formu hospodárskeho subjektu,

e)

identifikačné číslo organizácie, ak bolo pridelené,

f)

meno, priezvisko a adresu pobytu fyzickej osoby, ktorá je štatutárnym orgánom alebo

jeho členom, obchodné meno alebo názov a sídlo, ak je štatutárnym orgánom právnická

osoba, meno, priezvisko a adresu pobytu fyzickej osoby, ktorá je prokuristom, meno,

priezvisko a adresu pobytu fyzickej osoby, ktorá je členom dozorného orgánu,

g)

kontaktné údaje na účely elektronickej komunikácie,

h)

ak má hospodársky subjekt záujem o registráciu na elektronickej platforme, súhlas

s registráciou na elektronickej platforme a súhlas s obchodnými podmienkami elektronickej

platformy,

i)

pri fyzickej osobe údaje fyzickej osoby potrebné na vyžiadanie výpisu z registra

trestov

67a

)

a pri právnickej osobe údaje štatutárneho orgánu alebo jeho členov, členov dozorného

orgánu, prokuristu potrebné na vyžiadanie výpisu z registra trestov,

j)

dátum a kvalifikovaný elektronický podpis alebo vlastnoručný podpis osoby, oprávnenej

konať v mene hospodárskeho subjektu.

(2)

Prílohou k žiadosti o zápis sú doklady podľa

§ 32 ods. 2

,

4

a

5

alebo iný rovnocenný zápis alebo potvrdenie o zápise podľa

§ 152 ods. 3.

Hospodársky subjekt nie je povinný predložiť doklady podľa prvej vety, ak možno na

účely zápisu použiť údaje z informačných systémov verejnej správy podľa osobitného

predpisu.

70

)

Na účely preukázania bezúhonnosti podľa

§ 32 ods. 1 písm. a)

úrad bezodkladne zašle údaje podľa odseku 1 písm. i) v elektronickej podobe prostredníctvom

elektronickej komunikácie Generálnej prokuratúre Slovenskej republiky na vydanie výpisu

z registra trestov.

(3)

Žiadosť o zápis je možné podať aj elektronickými prostriedkami, podpísanú kvalifikovaným

elektronickým podpisom. Ak prílohy k žiadosti neexistujú v origináli v elektronickej

podobe, doručujú sa úradu v listinnej podobe.

(4)

Vzor žiadosti o zápis zverejňuje úrad na svojom webovom sídle vo forme elektronického

formuláru.

(5)

Na účel podľa odseku 1 písm. h) je úrad povinný zverejniť obchodné podmienky elektronickej

platformy spolu so vzorom žiadosti o zápis.

§ 154

(1)

Ak žiadosť o zápis nespĺňa všetky požadované náležitosti alebo k nej neboli priložené

všetky prílohy, úrad vyzve hospodársky subjekt, aby ich v určenej lehote doplnil.

Ak hospodársky subjekt v určenej lehote nedoplní požadované náležitosti a prílohy,

úrad konanie zastaví a žiadosť o zápis mu s prílohami vráti.

(2)

Úrad zapíše hospodársky subjekt do zoznamu hospodárskych subjektov do 15 pracovných

dní odo dňa doručenia kompletnej žiadosti o zápis vrátane všetkých príloh.

(3)

Úrad nezapíše do zoznamu hospodársky subjekt, ktorý nespĺňa podmienky účasti vo verejnom

obstarávaní podľa

§ 32 ods. 1 písm. a) až f)

a

ods. 2

,

4

a

5

.

(4)

Ak hospodársky subjekt v žiadosti o zápis súhlasí s registráciou na elektronickej

platforme, úrad to spolu so zápisom do zoznamu hospodárskych subjektov oznámi Úradu

podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku.

(5)

Úrad spolu so zápisom hospodárskeho subjektu do zoznamu hospodárskych subjektov poskytne

Ministerstvu financií Slovenskej republiky údaje o hospodárskom subjekte potrebné

na zriadenie osobného profilu v informačnom systéme elektronickej fakturácie podľa

osobitného predpisu;

70a

)

na tento účel mu Ministerstvo financií Slovenskej republiky poskytne súčinnosť.

§ 155

Obsah zoznamu hospodárskych subjektov

Zoznam hospodárskych subjektov obsahuje

a)

obchodné meno alebo názov hospodárskeho subjektu,

b)

adresu sídla, miesto podnikania alebo adresu pobytu hospodárskeho subjektu,

c)

predmet činnosti,

d)

identifikačné číslo organizácie, ak bolo pridelené,

e)

registračné číslo,

f)

zoznam dokladov podľa

§ 153 ods. 2,

g)

zoznam osôb oprávnených konať za hospodársky subjekt a spôsob ich konania.

§ 156

Zmena údajov

(1)

Ak dôjde k zmene údajov vedených v zozname hospodárskych subjektov, hospodársky subjekt

je povinný oznámiť túto zmenu úradu do 30 dní odo dňa zmeny údajov a doložiť ju aktuálnym

dokladom preukazujúcim uskutočnenú zmenu. Hospodársky subjekt nie je povinný pri oznámení

zmeny údajov vedených v zozname hospodárskych subjektov doložiť doklad podľa prvej

vety, ak možno použiť údaje z informačných systémov verejnej správy. Ak hospodársky

subjekt zmení adresu na elektronické doručovanie alebo ak má záujem o registráciu

na elektronickej platforme, oznámi to úradu; ustanovenie

§ 154 ods. 4

platí rovnako.

(2)

Oznámenie podľa odseku 1 hospodársky subjekt vykoná prostredníctvom oznámenia o zmene

údajov, ktorého vzor vo forme elektronického formulára zverejňuje úrad na svojom webovom

sídle.

(3)

Oznámenie o zmene údajov je možné podať aj elektronickými prostriedkami, podpísané

kvalifikovaným elektronickým podpisom. Ak prílohy neexistujú v origináli v elektronickej

podobe, doručujú sa úradu v listinnej podobe.

(4)

Na vybavenie oznámenia o zmene údajov a lehotu na zápis zmeny údajov sa použijú ustanovenia

o vybavení žiadosti o zápis rovnako.

(5)

Úrad aktualizuje údaje v zozname hospodárskych subjektov na základe oznámených zmien,

podnetov a z vlastnej činnosti. Na účely aktualizácie údajov je správca informačného

systému alebo prevádzkovateľ informačného systému povinný poskytnúť úradu aktuálne

údaje, vedené v tomto informačnom systéme, vo forme elektronického odpisu podľa osobitného

predpisu.

36

)

(6)

Úrad predĺži platnosť zápisu v zozname hospodárskych subjektov, ak hospodársky subjekt

najskôr 60 dní a najneskôr 30 dní pred uplynutím platnosti zápisu podá novú kompletnú

žiadosť o zápis vrátane všetkých príloh a spĺňa podmienky účasti vo verejnom obstarávaní

podľa

§ 32 ods. 1 písm. a) až f)

a

ods. 2

,

4

a

5

.

§ 157

Úrad vydá hospodárskemu subjektu výpis zo zoznamu hospodárskych subjektov, a to vo

forme elektronického odpisu podľa osobitného predpisu.

36

)

§ 158

Vyčiarknutie zo zoznamu hospodárskych subjektov

(1)

Úrad vyčiarkne zo zoznamu hospodárskych subjektov

a)

fyzickú osobu, ktorá zomrela alebo bola vyhlásená za mŕtvu,

b)

právnickú osobu, ktorá zanikla,

c)

toho, kto o to písomne požiadal,

d)

hospodársky subjekt, ktorému bol uložený zákaz účasti vo verejnom obstarávaní potvrdený

konečným rozhodnutím.

(2)

Úrad rozhodne o vyčiarknutí zo zoznamu hospodárskych subjektov toho, kto prestal

spĺňať podmienky účasti vo verejnom obstarávaní podľa

§ 32 ods. 1 písm. a) až e)

a

ods. 2

,

4

a

5.

Ak ide o dôvod vyčiarknutia podľa odseku 1 písm. d), úrad oznámi hospodárskemu subjektu

jeho vyčiarknutie s uvedením dôvodu.

(3)

Ak bol hospodársky subjekt vyčiarknutý zo zoznamu hospodárskych subjektov, opätovne

ho možno zapísať do tohto zoznamu až potom, ako zanikne dôvod, pre ktorý bol vyčiarknutý.

(4)

Ak ide o hospodársky subjekt, ktorý je registrovaný na elektronickej platforme, úrad

oznámi Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku

vyčiarknutie hospodárskeho subjektu zo zoznamu hospodárskych subjektov.

Zoznam elektronických prostriedkov

§ 158a

(1)

Úrad vedie zoznam elektronických prostriedkov.

(2)

Zoznam elektronických prostriedkov je verejne prístupný zoznam na webovom sídle úradu,

ktorý obsahuje údaje podľa

§ 158b ods. 2.

§ 158b

(1)

Úrad zapíše elektronický prostriedok do zoznamu elektronických prostriedkov na základe

žiadosti prevádzkovateľa elektronického prostriedku do 30 dní odo dňa doručenia kompletnej

žiadosti o zápis do zoznamu elektronických prostriedkov.

(2)

Žiadosť o zápis do zoznamu elektronických prostriedkov obsahuje

a)

obchodné meno alebo názov prevádzkovateľa elektronického prostriedku,

b)

identifikáciu elektronického prostriedku,

c)

identifikačné číslo organizácie prevádzkovateľa elektronického prostriedku, ak ide

o osobu zapísanú v registri právnických osôb, podnikateľov a orgánov verejnej moci,

d)

meno, priezvisko a adresu pobytu fyzickej osoby, ktorá je štatutárnym orgánom alebo

jeho členom, obchodné meno alebo názov a sídlo, ak je štatutárnym orgánom právnická

osoba, meno, priezvisko a adresu pobytu fyzickej osoby, ktorá je prokuristom, meno,

priezvisko a adresu pobytu fyzickej osoby, ktorá je členom dozorného orgánu,

e)

čestné vyhlásenie prevádzkovateľa elektronického prostriedku, že elektronický prostriedok

spĺňa požiadavky podľa

§ 20

a všeobecne záväzného právneho predpisu vydaného úradom podľa

§ 186 ods. 5

a

f)

kompletne vyplnený dotazník, ktorého obsahové náležitosti ustanoví všeobecne záväzný

právny predpis, ktorý vydá úrad.

(3)

Ak žiadosť o zápis do zoznamu elektronických prostriedkov nespĺňa všetky požadované

náležitosti, úrad vyzve prevádzkovateľa elektronického prostriedku, aby ich v lehote

nie kratšej ako päť pracovných dní doplnil. Ak prevádzkovateľ elektronického prostriedku

v určenej lehote nedoplní požadované náležitosti, úrad mu žiadosť o zápis do zoznamu

elektronických prostriedkov vráti.

(4)

Ak dôjde k zmene údajov vedených v zozname elektronických prostriedkov, prevádzkovateľ

elektronického prostriedku je povinný oznámiť túto zmenu úradu do 30 dní odo dňa zmeny

údajov.

(5)

Úrad vyčiarkne elektronický prostriedok zo zoznamu elektronických prostriedkov, ak

o to prevádzkovateľ elektronického prostriedku požiada.

ŠTVRTÁ HLAVA

DOHĽAD NAD VEREJNÝM OBSTARÁVANÍM

§ 166

(1)

Úrad je oprávnený vykonať preskúmavanie na účel zistenia, či je dôvod na začatie

konania z vlastného podnetu úradu podľa tohto zákona, ak to nevylučujú osobitné predpisy.

8

)

Na výkon preskúmavania sa rovnako vzťahujú povinnosti podľa

§ 167 ods. 4.

(2)

Orgány verejnej moci, fyzické osoby alebo právnické osoby sú povinné na žiadosť oznámiť

úradu skutočnosti alebo informácie, predložiť veci, dokumenty alebo doklady, ktoré

majú význam pre výkon preskúmavania podľa odseku 1, pre výkon dohľadu nad verejným

obstarávaním alebo pre iné konanie podľa tohto zákona, a to v lehote určenej úradom,

ktorá nesmie byť kratšia ako päť pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti; tým nie

je dotknutá povinnosť úradu postupovať podľa

§ 167 ods. 4

a nie sú dotknuté ani ustanovenia osobitného predpisu.

70b

)

(3)

Pri výkone preskúmavania podľa odseku 1 alebo dohľadu nad verejným obstarávaním môže

úrad uložiť povinnosť predložiť v určenej lehote znalecký posudok alebo odborné stanovisko

osobe, ktorá disponuje odbornými znalosťami alebo ktorá sa špecializuje na činnosť,

ktorá má byť obsahom znaleckého posudku alebo odborného stanoviska. Ak to okolnosti

prípadu vyžadujú, osobe, ktorá spracúva znalecký posudok alebo odborné stanovisko,

sa umožní, aby sa v potrebnom rozsahu oboznámila s obsahom spisu; tým nie sú dotknuté

ustanovenia osobitného predpisu.

70c

)

Osoba, ktorá vypracovala znalecký posudok alebo odborné stanovisko, má voči úradu

nárok na náhradu nevyhnutných výdavkov a ušlej mzdy alebo iného preukázateľného ušlého

príjmu. O skutočnostiach, o ktorých sa táto osoba dozvedela v priebehu výkonu preskúmavania

alebo dohľadu nad verejným obstarávaním, je povinná zachovávať mlčanlivosť.

§ 167

Dohľad nad verejným obstarávaním

(1)

Úrad vykonáva dohľad nad dodržiavaním povinností verejného obstarávateľa, obstarávateľa

alebo osoby podľa

§ 8

(ďalej len „kontrolovaný“) ustanovených týmto zákonom a inými právnymi predpismi

upravujúcimi verejné obstarávanie. Pri výkone dohľadu úrad sleduje aj plnenie povinností

uložených rozhodnutiami úradu.

(2)

Úrad pri výkone dohľadu

a)

vydáva oznámenia o súlade alebo nesúlade predložených dokumentov s týmto zákonom

podľa

§ 168

,

b)

preskúmava úkony kontrolovaného, vykonáva námietkové konanie a vydáva ďalšie rozhodnutia

podľa tejto hlavy,

c)

ukladá sankcie za priestupky a iné správne delikty podľa tohto zákona,

d)

vykonáva iné činnosti podľa tejto hlavy.

(3)

Úrad pri výkone dohľadu nad verejným obstarávaním postupuje v zmysle kritérií priorizačnej

politiky, ktorú zverejňuje na svojom webovom sídle, okrem preskúmania úkonov kontrolovaného

podľa

§ 169 ods. 1.

Úrad môže odmietnuť podnet, ktorý nepredstavuje prioritu v zmysle priorizačnej politiky

úradu v rámci výkonu dohľadu podľa odsekov 1 a 2 a podľa

§ 166 ods. 1.

Úrad odmietnutie zdôvodní s ohľadom na aktuálnu priorizačnú politiku.

(4)

Úrad je povinný vykonať opatrenia, ktorými sa zamedzí prístupu tretích osôb k utajovaným

skutočnostiam

65

)

a skutočnostiam chráneným podľa osobitných predpisov.

71

)

Osoby, ktoré vykonávajú dohľad, sú povinné zachovávať mlčanlivosť o skutočnostiach,

o ktorých sa dozvedeli pri výkone dohľadu, aj po vydaní rozhodnutia vo veci, ak ich

od tejto povinnosti vo verejnom záujme na účely informovania verejnosti písomne neoslobodí

predseda úradu; to sa nevzťahuje na utajované skutočnosti

65

)

a skutočnosti chránené podľa osobitných predpisov.

71

)

Porušením povinnosti mlčanlivosti nie je

a)

využitie takýchto informácií na účely dohľadu; tým nie je dotknutá povinnosť zachovávať

mlčanlivosť o utajovaných skutočnostiach

65

)

a skutočnostiach chránených podľa osobitných predpisov,

71

)

b)

sprístupnenie takýchto informácií orgánom činným v trestnom konaní alebo súdu; tým

nie je dotknutá povinnosť zachovávať mlčanlivosť o utajovaných skutočnostiach

65

)

a skutočnostiach chránených podľa osobitných predpisov,

71

)

c)

sprístupnenie takýchto informácií službe kriminálnej polície Policajného zboru a

službe finančnej polície Policajného zboru na účely plnenia úloh podľa osobitného

predpisu;

71a

)

tým nie je dotknutá povinnosť zachovávať mlčanlivosť o utajovaných skutočnostiach

65

)

a skutočnostiach chránených podľa osobitných predpisov,

71

)

d)

sprístupnenie takýchto informácií účastníkom konania alebo ich zástupcom na účely

nazerania do spisu a vyhotovenia si výpisov, odpisov a kópií z tohto spisu; tým nie

je dotknutá povinnosť zachovávať mlčanlivosť o utajovaných skutočnostiach

65

)

a skutočnostiach chránených podľa osobitných predpisov.

71

)

(5)

Pri výkone dohľadu nad verejným obstarávaním je úrad oprávnený vyžiadať si od orgánov

Policajného zboru alebo od orgánov činných v trestnom konaní informácie získané podľa

osobitného predpisu

72

)

a tie použiť na účely výkonu dohľadu; informácie, ktorých poskytnutím by mohol byť

zmarený účel trestného konania, sa neposkytujú.

(6)

Na základe žiadosti úradu finančná správa oznámi alebo sprístupní úradu daňové tajomstvo,

a to v rozsahu nevyhnutnom na plnenie jeho úloh pri výkone dohľadu nad verejným obstarávaním.

(7)

Pri doručovaní elektronických úradných správ

74

)

úradom pri výkone dohľadu je úložná lehota 3 dni odo dňa nasledujúceho po dni uloženia

elektronickej úradnej správy.

(8)

Úrad môže požiadať Protimonopolný úrad Slovenskej republiky o súčinnosť tak, aby

úrad mohol zohľadniť aj jeho vyjadrenie ako ústredného orgánu štátnej správy na ochranu

a podporu hospodárskej súťaže v Slovenskej republike.

73

)

Akýkoľvek úkon alebo rozhodnutie verejného obstarávateľa, obstarávateľa alebo úradu,

ktoré sa týka dôvodu na vylúčenie podľa

§ 40 ods. 8 písm. d)

, nezaväzuje a neobmedzuje Protimonopolný úrad Slovenskej republiky v konaní a rozhodovaní

podľa osobitného predpisu.

73a

)

(9)

Ak si to povaha skutočností, informácií, dokumentov, dokladov, predmetu zákazky alebo

vecí vyžaduje a ak to nevylučujú osobitné predpisy,

8

)

úrad môže vykonať preskúmavanie alebo dohľad v priestoroch verejného obstarávateľa,

obstarávateľa alebo osoby podľa

§ 8

, kde sa tieto skutočnosti, informácie, dokumenty, doklady alebo veci nachádzajú.

Na tento účel sú verejný obstarávateľ, obstarávateľ alebo osoba podľa

§ 8

povinná umožniť zamestnancom úradu vstup do týchto priestorov a predložiť požadované

skutočnosti, informácie, dokumenty, doklady alebo veci, nazerať do nich, robiť si

z nich výpisy, odpisy, kópie alebo dostať z nich informácie, ktoré majú význam pre

preskúmavanie alebo výkon dohľadu, iným spôsobom; tým nie sú dotknuté ustanovenia

osobitného predpisu.

73b

)

(10)

Kontrolovaný a hospodársky subjekt môžu mať v tej istej veci len jedného zástupcu

oprávneného

73c

)

v mene kontrolovaného alebo hospodárskeho subjektu vykonávať úkony v konaniach podľa

odseku 2. Ak z osobitného predpisu nevyplýva inak alebo ak oprávnenie zástupcu nie

je výslovne udelené len na konkrétne úkony, platí, že zástupca je oprávnený na vykonávanie

všetkých úkonov v mene kontrolovaného alebo hospodárskeho subjektu v konaniach podľa

odseku 2. Ak osobitný predpis neustanovuje inak, právny úkon, ktorým bol ustanovený

zástupca, je voči úradu účinný dňom jeho doručenia alebo dňom udelenia oprávnenia

do zápisnice a novší právny úkon ustanovenia zástupcu vždy nahrádza starší právny

úkon ustanovenia zástupcu v plnom rozsahu.

§ 168

Ex ante posúdenie

(1)

Ak ide o nadlimitnú zákazku alebo nadlimitnú koncesiu, úplne alebo sčasti financovanú

z prostriedkov Európskej únie okrem zákazky, koncesie alebo rámcovej dohody podľa

§ 184q ods. 1

, kontrolovaný môže pred vyhlásením alebo začatím verejného obstarávania požiadať

úrad o ex ante posúdenie dokumentov, proti ktorým je možné podať námietky podľa

§ 170 ods. 3 písm. a)

a

b)

; ex ante posúdenie sa nevzťahuje na posudzovanie požiadaviek na technické špecifikácie,

výkonnostné a funkčné požiadavky a charakteristiky a odborné požiadavky predmetu zákazky

podľa

§ 42

.

(2)

Výsledkom ex ante posúdenia je oznámenie úradu obsahujúce konštatovanie o súlade

alebo nesúlade predložených dokumentov s týmto zákonom, ktoré úrad doručí kontrolovanému.

Úrad vydá oznámenie podľa prvej vety do 30 dní odo dňa doručenia dokumentov kontrolovaným.

Ak úrad v oznámení podľa prvej vety nekonštatuje súlad všetkých predložených dokumentov

s týmto zákonom, označí v oznámení tie časti dokumentov, ktoré nie sú v súlade s týmto

zákonom a uvedie k nesúladu stručné odôvodnenie.

(3)

Úrad zverejňuje oznámenie podľa odseku 2 a dokumenty, na základe ktorých bolo vydané,

na svojom webovom sídle bezodkladne po jeho vydaní.

Preskúmanie úkonov kontrolovaného

§ 169

(1)

Preskúmanie úkonov kontrolovaného pred uzavretím zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej

dohody, pred ukončením súťaže návrhov, pred zadaním zákazky na základe rámcovej dohody

alebo pred ukončením postupu inovatívneho partnerstva môže úrad uskutočniť v

a)

rámci kontroly na základe podnetu kontrolovaného na výkon kontroly ním zadávanej

zákazky alebo koncesie, ak nejde o zákazku alebo koncesiu podľa

§ 184q ods. 1

,

b)

námietkovom konaní na základe námietok.

(2)

Preskúmanie úkonov kontrolovaného po uzavretí zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej

dohody, po ukončení súťaže návrhov, po zadaní zákazky na základe rámcovej dohody,

alebo po ukončení postupu inovatívneho partnerstva (ďalej len „preskúmanie úkonov

kontrolovaného po uzavretí zmluvy“) úrad vykonáva, len ak nejde o zákazku, koncesiu

alebo rámcovú dohodu podľa

§ 184q ods. 1.

Preskúmanie úkonov kontrolovaného po uzavretí zmluvy môže úrad uskutočniť v rámci

kontroly

a)

z vlastného podnetu úradu,

b)

na základe podnetu riadiaceho orgánu podľa osobitného predpisu,

74a

)

platobnej agentúry podľa osobitného predpisu,

74aaa

)

alebo

c)

na základe podnetu orgánu auditu podľa osobitného predpisu.

74b

)

(3)

Preskúmanie úkonov kontrolovaného po uzavretí zmluvy v rámci kontroly môže úrad uskutočniť

aj z vlastného podnetu úradu alebo na základe podnetu podľa odseku 2 písm. c) doručeného

úradu po zrušení postupu zadávania zákazky alebo koncesie, po zrušení postupu zadávania

časti zákazky alebo časti koncesie a po zrušení súťaže návrhov.

(4)

Preskúmanie úkonov kontrolovaného pri podlimitných zákazkách, pri ktorých nemožno

podať námietky, vykonáva orgán vnútornej kontroly kontrolovaného; vnútornou kontrolou

nie sú dotknuté zákonom ustanovené oprávnenia úradu a iných kontrolných orgánov, ak

ich použitie nevylučujú osobitné predpisy.

8

)

Preskúmanie úkonov kontrolovaného po uzavretí zmluvy pri podlimitných zákazkách,

pri ktorých nemožno podať námietky, môže úrad uskutočniť na základe podnetu orgánov

činných v trestnom konaní, Najvyššieho kontrolného úradu Slovenskej republiky a Protimonopolného

úradu Slovenskej republiky.

(5)

V námietkovom konaní je úrad viazaný rozsahom označených skutočností, proti ktorým

námietky smerujú, a nemôže rozhodnúť nad ich rámec.

(6)

Ak nejde o postup zadávania zákazky, koncesie alebo súťaž návrhov, ktoré sú financované

aspoň sčasti z prostriedkov Európskej únie, preskúmanie úkonov kontrolovaného podľa

odsekov 2 a 3 možno začať najneskôr do piatich rokov odo dňa, keď k porušeniu došlo.

§ 170

Námietky

(1)

Námietky je oprávnený podať

a)

uchádzač,

b)

záujemca, ktorého práva alebo právom chránené záujmy boli alebo mohli byť dotknuté

postupom kontrolovaného,

c)

účastník.

(2)

Podaniu námietok nemusí predchádzať doručenie žiadosti kontrolovanému o preskúmanie

postupu, či o nápravu v postupe.

(3)

Osoba podľa odseku 1 môže pred uzavretím zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej

dohody, pred ukončením súťaže návrhov, pred zadaním zákazky na základe rámcovej dohody

alebo pred ukončením postupu inovatívneho partnerstva podať námietky proti

a)

oznámeniu o zámere uzavrieť zmluvu alebo koncesnú zmluvu, proti podmienkam uvedeným

v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, v oznámení použitom ako výzva na súťaž,

v oznámení o koncesii, v oznámení o vyhlásení súťaže návrhov a vo výzve na predkladanie

ponúk pri podlimitnej zákazke,

b)

podmienkam uvedeným v iných dokumentoch potrebných na vypracovanie žiadosti o účasť,

ponuky alebo návrhu poskytnutých kontrolovaným,

c)

výberu záujemcov v užšej súťaži, v rokovacom konaní so zverejnením, v súťažnom dialógu,

v inovatívnom partnerstve, pri zadávaní koncesie a v súťaži návrhov,

d)

vylúčeniu,

e)

nezaradeniu do dynamického nákupného systému alebo kvalifikačného systému,

f)

vyhodnoteniu ponúk alebo návrhov,

g)

úkonu kontrolovaného inému ako uvedenému v písmenách a) až f).

(4)

Námietky musia byť doručené úradu a kontrolovanému najneskôr do desiatich dní odo

dňa

a)

uverejnenia oznámenia podľa odseku 3 písm. a) v európskom vestníku alebo uverejnenia

výzvy podľa odseku 3 písm. a) vo vestníku,

b)

poskytnutia dokumentov podľa odseku 3 písm. b),

c)

doručenia oznámenia o výsledku výberu záujemcov, ak námietky smerujú proti výberu

podľa odseku 3 písm. c),

d)

doručenia oznámenia o vylúčení, ak námietky smerujú proti vylúčeniu,

e)

doručenia oznámenia o nezaradení do dynamického nákupného systému alebo kvalifikačného

systému, ak námietky smerujú proti nezaradeniu do dynamického nákupného systému alebo

kvalifikačného systému,

f)

doručenia oznámenia o výsledku vyhodnotenia ponúk alebo návrhov, ak námietky smerujú

proti vyhodnoteniu ponúk alebo návrhov,

g)

vykonania úkonu kontrolovaného, ak námietky smerujú proti úkonu kontrolovaného inému

ako uvedenému v odseku 3 písm. a) až f).

(5)

Námietky doručené úradu a kontrolovanému musia obsahovať

a)

identifikačné údaje navrhovateľa,

b)

identifikačné údaje kontrolovaného,

c)

označenie verejného obstarávania, proti ktorému námietky smerujú,

d)

označenie skutočností, proti ktorým námietky podľa odseku 3 smerujú,

e)

opis rozhodujúcich skutočností a dôkazy, ak nie sú súčasťou dokumentácie,

f)

návrh na rozhodnutie o námietkach,

g)

podpis navrhovateľa alebo osoby oprávnenej konať za navrhovateľa; ak sa námietky

doručujú v elektronickej podobe funkcionalitou elektronického prostriedku, podpisom

navrhovateľa alebo osoby oprávnenej konať za navrhovateľa sa rozumie identifikácia

a autentifikácia tejto osoby podľa

§ 20 ods. 5

a

6

v elektronickom prostriedku, ktorého prostredníctvom sa vo verejnom obstarávaní uskutočňuje

komunikácia a výmena informácií.

(6)

Ak námietky podáva osoba podľa odseku 1 písm. b), v námietkach musí uviesť, ktoré

jej práva alebo právom chránené záujmy boli alebo mohli byť dotknuté postupom kontrolovaného.

Ak námietky za skupinu dodávateľov podáva člen skupiny dodávateľov, je povinný preukázať

písomné oprávnenie nie staršie ako tri mesiace, podať námietky v mene všetkých členov

skupiny dodávateľov.

(7)

Námietky nemožno podať pri

a)

zadávaní podlimitnej zákazky na dodanie tovaru alebo poskytnutie služby, alebo postupe

zadávania podlimitnej koncesie,

b)

zadávaní podlimitnej zákazky na uskutočnenie stavebných prác, ak je predpokladaná

hodnota zákazky rovná alebo nižšia ako 1 500 000 eur,

c)

zadávaní zákazky v oblasti obrany a bezpečnosti, ak je predpokladaná hodnota zákazky

nižšia ako finančný limit podľa

§ 5 ods. 4.

(8)

Zakazuje sa podať zjavne nedôvodnú námietku. Námietka je zjavne nedôvodná, ak celkom

zjavne slúži na zneužitie práva alebo na svojvoľné a bezúspešné uplatňovanie alebo

bránenie práva, alebo vedie k nedôvodným prieťahom v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného.

(9)

Námietky sa doručujú

a)

kontrolovanému

1.

v elektronickej podobe funkcionalitou elektronického prostriedku, ktorého prostredníctvom

sa vo verejnom obstarávaní uskutočňuje komunikácia a výmena informácií,

2.

v listinnej podobe, ak elektronický prostriedok podľa prvého bodu doručenie námietky

neumožňuje alebo ak sa vo verejnom obstarávaní, ktorého sa námietka týka, komunikácia

a výmena informácií neuskutočňuje elektronickým prostriedkom, a

b)

úradu v listinnej podobe, v elektronickej podobe podľa osobitného predpisu

74

)

alebo v elektronickej podobe funkcionalitou elektronického prostriedku, ktorého prostredníctvom

sa vo verejnom obstarávaní uskutočňuje komunikácia a výmena informácií, ak tento elektronický

prostriedok doručenie námietok úradu umožňuje.

(10)

Námietky doručované v elektronickej podobe funkcionalitou elektronického prostriedku,

prostredníctvom ktorého sa vo verejnom obstarávaní uskutočňuje komunikácia a výmena

informácií, prostredníctvom ktorého sa verejné obstarávanie realizuje, sa považujú

za doručené dňom ich odoslania.

(11)

Navrhovateľ môže predložiť dôkazy a opis rozhodujúcich skutočností, ktoré neboli

obsahom námietok, v lehote na doručenie námietok podľa odseku 4. Na dôkazy a opis

rozhodujúcich skutočností predložených po uplynutí lehoty na doručenie námietok podľa

odseku 4 úrad neprihliada.

(12)

Ak úrad v námietkovom konaní zistí, že námietky neobsahujú náležitosti podľa odseku

5 písm. g), vyzve navrhovateľa, aby v lehote do troch pracovných dní od doručenia

výzvy zistené nedostatky odstránil; na odstránenie zistených nedostatkov po uplynutí

tejto lehoty úrad neprihliada. Lehota podľa

§ 175 ods. 5

odo dňa odoslania výzvy na odstránenie zistených nedostatkov do uplynutia lehoty

podľa prvej vety neplynie.

§ 171

Začatie preskúmania úkonov kontrolovaného

(1)

Námietkové konanie sa začína dňom doručenia námietok úradu.

(2)

Kontrolovaný môže po tom, ako mu boli doručené námietky vykonať z vlastnej iniciatívy

nápravu vo veci, ktorá je obsahom námietok; o vykonaní nápravy bezodkladne odošle

písomné oznámenie s uvedením spôsobu, akým bola náprava vykonaná, a to navrhovateľovi

a známym uchádzačom, záujemcom alebo účastníkom a úradu.

(3)

Účastníkmi námietkového konania sú navrhovateľ a kontrolovaný.

(4)

Preskúmanie úkonov kontrolovaného v rámci kontroly podľa

§ 169 ods. 1 písm. a)

a

ods. 2

a

3

sa začína dňom doručenia oznámenia o začatí kontroly kontrolovanému.

(5)

Účastníkom preskúmania úkonov kontrolovaného v rámci kontroly podľa

§ 169 ods. 1 písm. a)

a

ods. 2

a

3

je kontrolovaný.

(6)

Úrad zverejní informáciu o začatí preskúmania úkonov kontrolovaného na svojom webovom

sídle bezodkladne po začatí námietkového konania alebo iného preskúmania úkonov kontrolovaného

v rámci kontroly.

(7)

V záujme hospodárnosti môže úrad spojiť do jedného konania preskúmania úkonov kontrolovaného,

ak sa týkajú toho istého verejného obstarávania; o spojení úrad informuje účastníkov

a zverejní túto informáciu na svojom webovom sídle.

§ 172

Kaucia

(1)

S podaním námietok je navrhovateľ povinný zložiť na účet úradu kauciu. Kaucia musí

byť pripísaná na účet úradu najneskôr na druhý pracovný deň nasledujúci po doručení

námietok v lehote podľa

§ 170 ods. 4.

Za každú skutočnosť, proti ktorej námietky podľa

§ 170 ods. 3

smerujú, sa skladá samostatná kaucia.

(2)

Výška kaucie pri podaní námietok je 0,1 % z predpokladanej hodnoty zákazky alebo

koncesie, najmenej však 2 000 eur a najviac

a)

10 000 eur, ak ide o námietky podľa

§ 170 ods. 3 písm. a)

a

b)

,

b)

50 000 eur, ak ide o iné námietky, ako uvedené v písmene a).

(3)

Ak je zákazka alebo koncesia rozdelená na časti a námietky sa týkajú len jednej časti

alebo len niektorých častí, kaucia podľa odseku 2 sa určuje z predpokladanej hodnoty

tejto časti. Ak je zákazka alebo koncesia rozdelená na časti a námietky sa týkajú

niektorých alebo všetkých častí, kaucia podľa odseku 2 sa určuje z predpokladanej

hodnoty zákazky každej jednej časti, ktorej sa námietky týkajú, bez ohľadu na to,

či námietky tvoria jedno alebo viacero podaní. Ak je predpokladaná hodnota zákazky

rozdelenej na časti vyššia ako 10 000 000 eur a ide o námietky podľa

§ 170 ods. 3 písm. a)

alebo

písm. b)

, maximálna výška kaucie za jednu časť sa určuje z maximálnej sumy podľa odseku 2

písm. a) percentuálnym podielom predpokladanej hodnoty príslušnej časti z predpokladanej

hodnoty celej zákazky. Ak je predpokladaná hodnota celej zákazky rozdelenej na časti

vyššia ako 50 000 000 eur a ide o námietky podľa

§ 170 ods. 3 písm. c) až g)

, maximálna výška kaucie za jednu časť sa určuje z maximálnej sumy podľa odseku 2

písm. b) percentuálnym podielom predpokladanej hodnoty príslušnej časti z predpokladanej

hodnoty celej zákazky.

(4)

Ak predpokladaná hodnota zákazky alebo koncesie alebo jej časti nie je zverejnená,

ak nemožno určiť predpokladanú hodnotu časti zákazky alebo koncesie alebo ak nie je

možné určiť výšku kaucie z iných objektívnych dôvodov, výška kaucie je 2 000 eur.

(5)

Kaucia vo výške podľa odsekov 2 až 4 je príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia

právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky v celom rozsahu zamietnuté,

alebo dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania podľa

§ 174 ods. 1 písm. p)

. Kaucia sa vo výške 50 % z výšky kaucie podľa odsekov 2 až 4 stáva príjmom štátneho

rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania podľa

§ 174 ods. 1 písm. d)

. Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho

rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia.

§ 173

(1)

Kontrolovaný je povinný doručiť úradu

a)

písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu potrebnú na posúdenie

namietaných skutočností, a to do piatich pracovných dní odo dňa doručenia námietok

kontrolovanému, ak ide o námietkové konanie; úrad neprihliada na písomné vyjadrenie

k podaným námietkam a dôkazy doručené kontrolovaným po uplynutí tejto lehoty,

b)

kompletnú dokumentáciu, a to do piatich pracovných dní odo dňa doručenia oznámenia

o začatí kontroly, ak ide o preskúmanie úkonov kontrolovaného v rámci kontroly podľa

§ 169 ods. 1 písm. a)

a

ods. 2

a

3.

(2)

Ak ide o elektronickú komunikáciu, dokumentácia sa úradu doručuje sprístupnením elektronickej

podoby dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku použitého na

elektronickú komunikáciu v lehote podľa odseku 1, pričom súčasťou elektronickej podoby

dokumentácie sú aj auditné záznamy o všetkých úkonoch vykonaných v použitom elektronickom

prostriedku. Ak kontrolovaný predkladá dokumentáciu alebo jej časť v listinnej podobe,

môže úradu doručiť aj fotokópiu tejto dokumentácie, ak zároveň písomne potvrdí, že

táto dokumentácia súhlasí s originálnym vyhotovením dokumentácie. Kontrolovaný môže

nahliadať do dokumentácie ním doručenej úradu. Ak sa preskúmanie úkonov kontrolovaného

nezačne, úrad bez zbytočného odkladu poskytnutú dokumentáciu vráti.

(3)

V preskúmaní úkonov kontrolovaného v rámci kontroly podľa

§ 169 ods. 1 písm. a)

a

ods. 2

a

3

môže úrad vydať rozhodnutie o prerušení, ktorým kontrolovanému nariadi doručiť vyjadrenie

a informácie potrebné na výkon kontroly v lehote určenej úradom. Lehota podľa

§ 175 ods. 5

neplynie od vydania rozhodnutia o prerušení do doručenia vyjadrenia kontrolovaného

a informácií potrebných na výkon kontroly alebo do uplynutia lehoty podľa prvej vety,

podľa toho, ktorá skutočnosť nastane skôr.

(4)

Ak kontrolovaný nedoručí úradu dokumentáciu podľa odseku 1, úrad vydá rozhodnutie

o prerušení, ktorým nariadi kontrolovanému doručiť úradu v lehote určenej úradom kompletnú

dokumentáciu. Na žiadosť kontrolovaného môže úrad túto lehotu predĺžiť, ak sú na to

objektívne dôvody. Prerušenie trvá, až kým nepominú prekážky, pre ktoré sa preskúmanie

úkonov kontrolovaného prerušilo, a od vydania rozhodnutia o prerušení do doručenia

kompletnej dokumentácie úradu lehota podľa

§ 175 ods. 5

neplynie. Úrad je oprávnený vydať rozhodnutie o prerušení z dôvodu nedoručenia kompletnej

dokumentácie, ak súčasne v rozhodnutí o prerušení identifikuje a oznámi kontrolovanému

konkrétny doklad, ktorý mal byť súčasťou dokumentácie, a jeho predloženie je nevyhnutné

na posúdenie namietaných skutočností alebo pre účely riadneho preskúmania úkonov kontrolovaného

v rámci kontroly. Ak si úrad vyžiada doklad, ktorý v čase prerušenia nemá kontrolovaný

k dispozícii, nie je kontrolovaný povinný vyžadovaný doklad predložiť.

(5)

Ak v námietkovom konaní kontrolovaný nedoručí úradu dokumentáciu ani v lehote určenej

úradom podľa odseku 4, úrad rozhodnutím podľa

§ 175 ods. 1 písm. a)

nariadi zrušiť úkon kontrolovaného, proti ktorému smerujú námietky, a ak je to potrebné,

nariadi zrušiť aj súvisiace úkony kontrolovaného alebo rozhodnutím podľa

§ 175 ods. 1 písm. b)

nariadi zrušiť použitý postup zadávania zákazky, koncesie, jej časti alebo súťaž

návrhov, ak je úkon kontrolovaného, proti ktorému smerujú námietky, v dôsledku nedoručenia

dokumentácie nepreskúmateľný.

(6)

Ak kontrolovaný nedoručí úradu kompletnú dokumentáciu ani v lehote určenej úradom

podľa odseku 4, úrad mu uloží poriadkovú pokutu od 500 eur do 30 000 eur s ohľadom

na rozsah a povahu nedoručených dokladov v rámci úradom požadovanej dokumentácie.

Poriadkovú pokutu možno uložiť aj opakovane. Uloženie poriadkovej pokuty nezbavuje

kontrolovaného povinnosti doručiť požadovanú dokumentáciu.

(7)

Úrad nepostupuje podľa odsekov 4 až 6, ak

a)

ide o námietkové konanie a dôvod na zastavenie konania podľa

§ 174 ods. 1

je preukázaný,

b)

kontrolovaný nedoručí dokumentáciu úradu z dôvodu, že bola predložená orgánu podľa

§ 24 ods. 5.

(8)

Úrad môže vydať rozhodnutie o prerušení s cieľom získať odborné stanovisko alebo

znalecký posudok. Od vydania rozhodnutia o prerušení do doručenia odborného stanoviska

alebo znaleckého posudku úradu lehota podľa

§ 175 ods. 5

neplynie, najviac však 30 dní. Túto lehotu môže úrad z objektívnych dôvodov predĺžiť

najviac o 30 dní, o čom informuje účastníkov námietkového konania a účastníkov preskúmania

úkonov kontrolovaného v rámci kontroly.

(9)

Počas prerušenia preskúmania úkonov kontrolovaného podľa odseku 3, 4 alebo odseku

8, lehoty kontrolovanému, okrem lehôt podľa odsekov 1 a 4, neplynú. Proti rozhodnutiu

o prerušení preskúmania úkonov kontrolovaného podľa odsekov 3, 4 alebo odseku 8 nemožno

podať opravný prostriedok.

(10)

Doručenie námietok a začatie námietkového konania, ako ani začatie preskúmania úkonov

kontrolovaného v rámci kontroly nemá odkladný účinok na konanie kontrolovaného; ustanovenie

§ 56 ods. 3

tým nie je dotknuté.

(11)

Ak ide o námietkové konanie, môže úrad vydať predbežné opatrenie, ktorým pozastaví

konanie kontrolovaného od doručenia predbežného opatrenia najdlhšie do uplynutia lehoty

podľa

§ 175 ods. 5.

Rozhodnutím o predbežnom opatrení môže úrad rozhodnúť, že lehoty, ktoré určil kontrolovaný,

a lehoty kontrolovanému neplynú. Proti rozhodnutiu o predbežnom opatrení nemožno podať

opravný prostriedok. Vydanie predbežného opatrenia nemá vplyv na povinnosti kontrolovaného

pri dohľade nad verejným obstarávaním podľa tohto zákona. Úrad bezodkladne zverejní

informáciu o vydaní predbežného opatrenia a informáciu o tom, že rozhodol, že lehoty

podľa druhej vety neplynú, na svojom webovom sídle.

(12)

Úrad pred vydaním rozhodnutia podľa

§ 175 ods. 1 písm. c)

a

d)

vyzve kontrolovaného, aby sa v lehote, ktorá nesmie byť kratšia ako päť pracovných

dní odo dňa doručenia výzvy, písomne vyjadril ku skutočnostiam, ktoré úrad zistil,

k podkladu pre rozhodnutie a spôsobu jeho zistenia, prípadne aby kontrolovaný navrhol

jeho doplnenie; na vyjadrenie a dôkazy doručené po uplynutí tejto lehoty úrad neprihliada.

Lehota podľa

§ 175 ods. 5

neplynie od vydania výzvy podľa prvej vety do doručenia vyjadrenia kontrolovaného

alebo do uplynutia lehoty podľa prvej vety, podľa toho, ktorá skutočnosť nastane skôr.

(13)

Ak ide o preskúmanie úkonov kontrolovaného podľa

§ 169 ods. 2

alebo

ods. 3

, úrad vo výzve podľa odseku 12 súčasne uvedie, ktoré zo zistených skutočností sú

správnym deliktom podľa

§ 182 ods. 1

a

2

, pokutu, ktorú úrad zamýšľa uložiť, a informáciu o tom, že ak v lehote podľa odseku

12 verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ písomne oznámi úradu, že v plnom rozsahu,

bezpodmienečne a neodvolateľne súhlasí so všetkými zistenými skutočnosťami, ako aj

s tým, že sa dopustil správnych deliktov uvedených vo výzve, pokuta, ktorá by bola

inak verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi uložená, sa zníži o 50 %. Proti

rozhodnutiu o uložení pokuty zníženej o 50 % nemožno podať opravný prostriedok. Rozhodnutie

o uložení pokuty zníženej o 50 % nie je preskúmateľné súdom.

(14)

Ak úrad nariadi ústne pojednávanie, účastníci námietkového konania a účastníci preskúmania

úkonov kontrolovaného v rámci kontroly môžu predkladať vyjadrenia a dôkazy len do

skončenia ústneho pojednávania; ustanovenie

§ 170 ods. 11

tým nie je dotknuté.

(15)

Účastníci námietkového konania a účastníci preskúmania úkonov kontrolovaného v rámci

kontroly a ich zástupcovia majú právo nazerať do spisov, robiť si z nich výpisy, odpisy

a vyžiadať si kópie spisov alebo vyžiadať si informácie zo spisov iným spôsobom s

výnimkou identifikácie zamestnanca, ktorému bol spis pridelený, identifikácie odborníka

alebo znalca, ktorý bol požiadaný o vypracovanie odborného stanoviska alebo znaleckého

posudku, pred jeho vypracovaním, internej komunikácie úradu, zápisníc z porád, zápisníc

o hlasovaní, prístupu do vnútorných informačných systémov úradu, v ktorých sa spis

alebo jeho časť nachádza, informácií o podaní podnetu na iný orgán, informácií o podnete

alebo jeho autorovi, ak by ich sprístupnenie mohlo zmariť konanie vedené iným orgánom

alebo ak ide o informácie, ktorých sprístupnenie by mohlo zmariť preskúmanie úkonov

kontrolovaného. Dokumentáciu možno postupom podľa prvej vety sprístupniť len kontrolovanému.

Úrad poskytuje kópie spisov za úhradu materiálnych nákladov spojených so zhotovením

kópií, zadovážením technických nosičov a s ich odoslaním.

(16)

Úrad je povinný vykonať opatrenia, aby sa postupom podľa odseku 15 nesprístupnila

utajovaná skutočnosť,

65

)

iná skutočnosť chránená podľa osobitných predpisov,

71

)

alebo neporušila zákonom uložená alebo uznaná povinnosť mlčanlivosti.

(17)

Úrad nesprístupní informáciu získanú pred začatím dohľadu nad verejným obstarávaním,

a to až do právoplatného ukončenia výkonu tohto dohľadu.

(18)

Ak má účastník námietkového konania a účastník preskúmania úkonov kontrolovaného

v rámci kontroly zástupcu s plnomocenstvom na celé konanie, písomnosti adresované

tomuto účastníkovi úrad doručuje iba zástupcovi.

§ 174

Zastavenie preskúmania úkonov kontrolovaného

(1)

Úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak

a)

námietky neboli podané oprávnenou osobou podľa

§ 170 ods. 1 písm. a) až c)

,

b)

námietky boli doručené po lehote podľa

§ 170 ods. 4

, alebo ak námietky neboli doručené podľa

§ 170 ods. 9

,

c)

námietky neobsahujú všetky náležitosti podľa

§ 170 ods. 5

,

d)

navrhovateľ vzal späť podané námietky po začatí konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného

na základe námietok do vydania rozhodnutia vo veci samej,

e)

kontrolovaný zrušil použitý postup zadávania zákazky, koncesie, jej časť alebo súťaž

návrhov alebo ak úrad v tom istom postupe zadávania zákazky, koncesie, jej časti alebo

v tej istej súťaži návrhov už vydal rozhodnutie podľa § 175 ods. 1 písm. b); to neplatí,

ak námietky smerujú proti zrušeniu použitého postupu zadávania zákazky, koncesie,

jej časti alebo súťaže návrhov,

f)

námietky neboli doručené kontrolovanému,

g)

v tej istej veci boli podané námietky proti tej istej skutočnosti uvedenej v

§ 170 ods. 3 písm. a)

,

b)

alebo

písm. g)

a úrad o týchto námietkach rozhodol podľa § 175,

h)

kaucia nebola pripísaná na účet úradu v lehote alebo najmenej vo výške ustanovenej

v

§ 172

,

i)

úrad nie je vecne príslušný rozhodnúť o námietkach,

j)

námietky neboli doručené podľa

§ 170 ods. 3

,

k)

námietky boli podané v rozpore s

§ 170 ods. 7

,

l)

vo veci, ktorá je obsahom námietok, bola vykonaná náprava podľa

§ 171 ods. 2

a odpadol tak dôvod konania,

m)

osoba podľa

§ 169 ods. 1 písm. a)

vzala späť podnet po začatí konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného pred vydaním

rozhodnutia vo veci samej; to neplatí, ak táto osoba vzala späť podnet po odoslaní

výzvy podľa

§ 173 ods. 12

,

n)

v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného podľa

§ 169 ods. 1 písm. a)

alebo

ods. 2

a

3

nezistí porušenie tohto zákona, ktoré malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok verejného

obstarávania,

o)

odpadol dôvod konania,

p)

zo skutočností tvrdených v námietkach alebo z iných úradu známych skutočností je

mimo rozumnú pochybnosť zrejmé, že podané námietky sú zjavne nedôvodné.

(2)

Ten, kto poruší zákaz podať zjavne nedôvodnú námietku zodpovedá za škodu, ktorá tým

inému vznikne.

§ 175

(1)

Ak úrad v preskúmaní úkonov kontrolovaného zistí, že postupom kontrolovaného bol

porušený tento zákon a ide o

a)

námietkové konanie, rozhodnutím nariadi vo vzťahu k zákazke alebo koncesii alebo

ich časti odstrániť protiprávny stav, ak porušenie malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok

verejného obstarávania,

b)

námietkové konanie, rozhodnutím nariadi zrušiť použitý postup zadávania zákazky alebo

koncesie, postup zadávania časti zákazky alebo časti koncesie alebo súťaž návrhov,

ak porušenie malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania,

c)

preskúmanie úkonov kontrolovaného pred uzavretím zmluvy podľa

§ 169 ods. 1 písm. a)

, vydá rozhodnutie, v ktorom skonštatuje porušenie tohto zákona, ktoré malo alebo

mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania, a uvedie výpočet ustanovení tohto

zákona, ku ktorých porušeniu došlo a ktorých porušenie malo alebo mohlo mať vplyv

na výsledok verejného obstarávania; tak postupuje aj vtedy, ak súd po uzavretí zmluvy,

koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody právoplatným rozsudkom zruší rozhodnutie úradu

vydané v konaní podľa

§ 169 ods. 1 písm. b)

a vráti vec úradu na ďalšie konanie,

d)

preskúmanie úkonov kontrolovaného po uzavretí zmluvy, vydá rozhodnutie, v ktorom

skonštatuje porušenie tohto zákona, ktoré malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok verejného

obstarávania, a uvedie výpočet ustanovení tohto zákona, ku ktorých porušeniu došlo

a ktorých porušenie malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania,

a ak zistené porušenia zakladajú naplnenie skutkovej podstaty správnych deliktov podľa

§ 182 ods. 1

alebo

ods. 2

uloží pokutu; pokutu možno uložiť, ak preskúmanie úkonov kontrolovaného začalo do

troch rokov odo dňa, keď k porušeniam došlo.

(2)

Úrad postupuje podľa

§ 175 ods. 1 písm. d)

aj v prípade, ak v preskúmaní úkonov kontrolovaného po uzavretí zmluvy zistí, že

postupom kontrolovaného bol porušený tento zákon a toto porušenie nemalo vplyv na

výsledok verejného obstarávania a zistené porušenia zakladajú naplnenie skutkovej

podstaty správnych deliktov podľa

§ 182 ods. 1

alebo

ods. 2.

(3)

Kontrolovaný môže v priebehu verejného obstarávania na základe rozhodnutia vydaného

podľa odseku 1 písm. c) odstrániť protiprávny stav.

(4)

Ak úrad v námietkovom konaní nezistí porušenie tohto zákona, na ktoré poukazuje navrhovateľ

v podaných námietkach a ktoré by mohlo ovplyvniť výsledok verejného obstarávania,

námietky zamietne.

(5)

V preskúmaní úkonov kontrolovaného, ktoré začína na základe námietok alebo doručením

oznámenia o začatí kontroly kontrolovanému, úrad rozhodne do 30 dní odo dňa doručenia

kompletnej dokumentácie úradu. Ak úrad spojí preskúmania úkonov kontrolovaného na

spoločné konanie podľa

§ 171 ods. 7

, rozhodne v spoločnom konaní do 30 dní odo dňa doručenia kompletnej dokumentácie

k takto spojeným preskúmaniam úkonov kontrolovaného.

(6)

Úrad zverejní informáciu o poslednom dni lehoty podľa odseku 5 na svojom webovom

sídle.

(7)

Ak úrad postupuje podľa

§ 171 ods. 7

, vydá jedno rozhodnutie, v ktorom rozhodne o všetkých námietkach alebo jedno rozhodnutie,

v ktorom sa vyjadrí ku všetkým zisteným porušeniam tohto zákona. Úrad je viazaný obsahom

podaných námietok a v námietkovom konaní preskúmava postup kontrolovaného len v rozsahu

namietaných skutočností.

(8)

Ak úrad konštatuje porušenie tohto zákona kontrolovaným, v odôvodnení je povinný

uviesť aj

a)

všetky zistené porušenia tohto zákona, v rozsahu námietok alebo v rozsahu preskúmania

úkonov kontrolovaného v rámci kontroly, ktoré mali alebo mohli mať vplyv na výsledok

verejného obstarávania spolu s údajom, či zistené porušenie malo alebo mohlo mať vplyv

na výsledok verejného obstarávania a

b)

stručný návod pre kontrolovaného, ako v druhovo rovnakej veci v budúcnosti predísť

porušeniu tohto zákona.

(9)

Ak úrad zistí porušenie tohto zákona vo vzťahu k dokumentom, ktoré boli predmetom

ex ante posúdenia a kontrolovaný sa neodchýlil od oznámenia úradu o výsledku ex ante

posúdenia, ak ide o obsah či rozsah týchto dokumentov, úrad zistené porušenie tohto

zákona osobitne odôvodní.

(10)

Rozhodnutie podľa

§ 175 ods. 1 písm. a) až c)

sa zároveň doručuje úradu známym uchádzačom a účastníkom.

(11)

Proti rozhodnutiu v námietkovom konaní alebo v preskúmaní úkonov kontrolovaného v

rámci kontroly nemožno podať opravný prostriedok okrem výroku rozhodnutia o uložení

pokuty podľa odseku 1 písm. d), ak sa neuplatňuje zníženie pokuty podľa

§ 173 ods. 13.

Rozhodnutie v námietkovom konaní je preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná

do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia. Rozhodnutie úradu v preskúmaní úkonov kontrolovaného

v rámci kontroly, ktorým sa kontrolovanému neukladá povinnosť, nie je preskúmateľné

súdom.

§ 175a

Konanie o rozklade

(1)

Proti výroku rozhodnutia podľa

§ 175 ods. 1 písm. d)

, ktorým bola uložená pokuta, môže kontrolovaný podať rozklad. Rozklad musí byť doručený

úradu do 15 dní odo dňa doručenia rozhodnutia, proti ktorému rozklad smeruje. Podanie

rozkladu má odkladný účinok do dňa doručenia rozhodnutia o rozklade.

(2)

O rozklade podľa odseku 1 rozhoduje predseda úradu na základe návrhu ním ustanovenej

osobitnej komisie.

(3)

O rozklade podľa odseku 1 môže úrad rozhodnúť sám, ak rozkladu v plnom rozsahu vyhovie

a nie sú dôvody na zastavenie konania podľa odseku 9 a ak sa rozhodnutie netýka viacerých

kontrolovaných alebo ak s tým ostatní kontrolovaní súhlasia.

(4)

Ak úrad o rozklade podľa odseku 1 nerozhodne podľa odseku 3, predloží ho spolu s

výsledkami doplneného konania a so spisovým materiálom predsedovi úradu najneskôr

do 30 dní odo dňa, kedy bol rozklad úradu doručený, a upovedomí o tom účastníka konania.

(5)

Rozklad musí obsahovať

a)

identifikačné údaje osoby, ktorá rozklad podáva,

b)

označenie rozhodnutia, proti ktorému smeruje,

c)

opis rozhodujúcich skutočností a dôkazy; na dôkazy a opis rozhodujúcich skutočností

predložené po uplynutí lehoty na doručenie rozkladu podľa odseku 1 sa neprihliada,

d)

návrh na rozhodnutie,

e)

podpis osoby, ktorá rozklad podáva alebo osoby oprávnenej za ňu konať.

(6)

Rozklad podaný v elektronickej podobe bez autorizácie podľa osobitného predpisu o

elektronickej podobe výkonu verejnej moci treba do troch pracovných dní doplniť v

listinnej podobe, v elektronickej podobe autorizovanej podľa osobitného predpisu o

elektronickej podobe výkonu verejnej moci, alebo ústne do zápisnice. Na doplnenie

rozkladu podľa prvej vety sa nevyzýva.

(7)

Ak predseda úradu nariadi ústne pojednávanie, kontrolovaný môže predkladať vyjadrenia

a dôkazy len do skončenia ústneho pojednávania.

(8)

Predseda úradu je viazaný obsahom podaného rozkladu; to neplatí, ak bolo napadnuté

rozhodnutie vydané na základe nedostatočne zisteného skutkového stavu alebo spočíva

na nesprávnom právnom posúdení veci a tieto vady odôvodňujú zmenu napadnutého rozhodnutia.

(9)

Predseda úradu zastaví konanie o rozklade, ak

a)

rozklad nebol podaný oprávnenou osobou podľa odseku 1,

b)

rozklad bol doručený po uplynutí lehoty podľa odseku 1,

c)

rozklad neobsahuje náležitosti podľa odseku 5,

d)

osoba, ktorá rozklad podala, vzala späť podaný rozklad pred vydaním rozhodnutia o

rozklade,

e)

predseda úradu nie je vecne príslušný rozhodnúť o rozklade a vec nemožno postúpiť

príslušnému orgánu,

h)

odpadol dôvod konania.

(10)

Predseda úradu po preskúmaní rozhodnutia podľa odseku 1 rozhodnutie zruší alebo zmení,

ak bolo vydané v rozpore so zákonom. Predseda úradu rozhodnutie podľa odseku 1, ktoré

bolo vydané v rozpore so zákonom, zruší a vec vráti na nové prejednanie a rozhodnutie,

pokiaľ je to vhodnejšie najmä z dôvodov náležitého zistenia skutkového stavu veci

alebo ochrany práv kontrolovaného; úrad je právnym názorom predsedu úradu viazaný.

Ak rozhodnutie, ktoré je predmetom preskúmania, bolo vydané v súlade so zákonom, predseda

úradu rozklad zamietne a rozhodnutie potvrdí.

(11)

Predseda úradu rozhodne o rozklade do 30 dní, vo zvlášť zložitých prípadoch rozhodne

najneskôr do 60 dní odo dňa doručenia rozkladu predsedovi úradu.

(12)

Proti rozhodnutiu predsedu úradu o rozklade nemožno podať opravný prostriedok.

(13)

Na konanie o rozklade sa primerane použijú ustanovenia

§ 167

a

170 až 176

. Rozhodnutie predsedu úradu o rozklade je preskúmateľné súdom. Žaloba musí byť podaná

do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia o rozklade.

§ 176

Niektoré ustanovenia o trovách

(1)

Ak tento zákon neustanovuje inak, trovy preskúmania úkonov kontrolovaného, ktoré

vznikli úradu, znáša úrad, a trovy, ktoré vznikli účastníkom námietkového konania

a účastníkom preskúmania úkonov kontrolovaného, znášajú títo účastníci.

(2)

Úrad môže účastníkovi námietkového konania, ktorý nemal v námietkovom konaní úspech,

uložiť povinnosť nahradiť trovy konania, ktoré vznikli úradu v súvislosti s vypracovaním

odborného stanoviska alebo znaleckého posudku. Úrad uloží navrhovateľovi, ktorý podal

zjavne nedôvodné námietky alebo vzal späť podané námietky, povinnosť nahradiť trovy

konania, ktoré vznikli úradu v súvislosti s vypracovaním odborného stanoviska alebo

znaleckého posudku. Úrad uloží kontrolovanému, ktorý vykonal nápravu vo veci podľa

§ 171 ods. 2

tohto zákona, povinnosť nahradiť trovy konania, ktoré vznikli úradu v súvislosti

s vypracovaním odborného stanoviska alebo znaleckého posudku, ak odborník alebo znalec

doručí úradu odborné stanovisko alebo znalecký posudok pred vykonaním nápravy vo veci

podľa

§ 171 ods. 2

tohto zákona. O výške náhrady trov konania rozhodne úrad v rozhodnutí o námietkach.

§ 177

Preskúmanie právoplatného rozhodnutia úradu

(1)

Rozhodnutie podľa

§ 174

a rozhodnutie podľa § 175, ktoré je právoplatné, môže z vlastného podnetu preskúmať

predseda úradu. Ak predmetom rozhodnutia podľa prvej vety je preskúmanie postupu zadávania

zákazky, koncesie alebo rámcovej dohody úplne alebo sčasti financovanej z prostriedkov

európskych štrukturálnych a investičných fondov

74aa

)

v programovom období 2014 – 2020 predseda úradu toto rozhodnutie preskúma na základe

podnetu riadiaceho orgánu,

74a

)

orgánu auditu

74b

)

alebo certifikačného orgánu.

74c

)

(2)

Ak ide o rozhodnutie vydané v námietkovom konaní, predseda úradu môže začať konanie

o preskúmaní právoplatného rozhodnutia najneskôr do troch mesiacov odo dňa právoplatnosti

tohto rozhodnutia. Predseda úradu nemôže začať konanie o preskúmaní právoplatného

rozhodnutia úradu o námietkach na základe skutočností uvedených v podnete na preskúmanie

tohto právoplatného rozhodnutia, ak bol podnet na preskúmanie právoplatného rozhodnutia

úradu o námietkach doručený úradu po uplynutí 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia

úradu.

(3)

Predseda úradu pri preskúmavaní podľa odseku 1 rozhoduje na základe návrhu ním ustanovenej

osobitnej komisie.

(4)

Predseda úradu po preskúmaní rozhodnutia podľa odseku 1 rozhodnutie zmení, ak bolo

vydané v rozpore so zákonom, inak konanie zastaví. Pri zmene rozhodnutia predseda

úradu dbá na to, aby práva nadobudnuté dobromyseľne boli čo najmenej dotknuté.

(5)

Pri preskúmavaní rozhodnutia podľa odseku 1 vychádza predseda úradu z právneho stavu

a skutkových okolností v čase vydania rozhodnutia. Predseda úradu preto nemôže zmeniť

rozhodnutie, ak sa po jeho vydaní dodatočne zmenili rozhodujúce skutkové okolnosti,

z ktorých pôvodné rozhodnutie vychádzalo.

(6)

Predseda úradu nemôže rozhodnutie zmeniť po uplynutí troch rokov odo dňa právoplatnosti

preskúmavaného rozhodnutia. Ak ide o rozhodnutie, ktorého predmetom je preskúmanie

postupu zadávania zákazky, koncesie alebo rámcovej dohody úplne alebo sčasti financovanej

z prostriedkov európskych štrukturálnych a investičných fondov

74aa

)

v programovom období 2014 – 2020 predseda úradu nemôže takéto rozhodnutie zmeniť

po uplynutí piatich rokov odo dňa jeho právoplatnosti.

(7)

Na preskúmanie rozhodnutia podľa odseku 1 sa primerane použijú ustanovenia

§ 167

a

§ 170 až 176

. Proti rozhodnutiu predsedu úradu o preskúmaní rozhodnutia nemožno podať opravný

prostriedok. Rozhodnutie predsedu úradu o preskúmaní rozhodnutia nie je preskúmateľné

súdom okrem rozhodnutia, ktorým sa ukladá povinnosť.

§ 181

Návrh na určenie neplatnosti zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody

(1)

Uchádzač, záujemca, účastník alebo osoba, ktorá mohla mať záujem o získanie konkrétnej

nadlimitnej zákazky alebo nadlimitnej koncesie a ktorej práva alebo právom chránené

záujmy boli alebo mohli byť dotknuté postupom verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa

(ďalej len „oprávnená osoba“), môže po uzavretí zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej

dohody podať návrh na určenie neplatnosti zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej

dohody súdom.

(2)

Osoba, ktorá podá na súde žalobu podľa odseku 1, je povinná túto skutočnosť oznámiť

úradu.

(3)

Účastníkmi súdneho konania o neplatnosť zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody

podľa odseku 1 sú oprávnená osoba, verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ, úrad a

uchádzač alebo uchádzači, s ktorými bola uzavretá zmluva, koncesná zmluva alebo rámcová

dohoda.

(4)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ poskytnú súdu kompletnú dokumentáciu podľa

§ 24

.

(5)

Súd rozhodne o neplatnosti zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody, ak verejný

obstarávateľ alebo obstarávateľ

a)

neuverejnil oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania, oznámenie použité ako výzva

na súťaž, oznámenie o koncesii alebo oznámenie o vyhlásení súťaže návrhov podľa tohto

zákona,

b)

pri uzavretí zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody nedodržal lehoty podľa

§ 56 ods. 2 až 4

1.

tým oprávnenej osobe zmaril použitie dohľadu nad verejným obstarávaním pred uzavretím

zmluvy, koncesnej zmluvy na práce alebo rámcovej dohody, alebo zmaril účinnú nápravu

prostredníctvom použitia dohľadu nad verejným obstarávaním pred uzavretím zmluvy,

koncesnej zmluvy na práce alebo rámcovej dohody a

2.

porušil tento zákon spôsobom, ktorým ovplyvnil možnosť oprávnenej osoby získať zákazku,

alebo

c)

nepredložil súdu kompletnú dokumentáciu podľa odseku 4.

(6)

Súd rozhodne o neplatnosti zmluvy, ak

a)

verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ uzavrel zmluvu v rámci dynamického nákupného

systému v rozpore s

§ 61 ods. 3

a

5

a nepostupoval podľa

§ 56 ods. 2

a

3

alebo

b)

verejný obstarávateľ uzavrel zmluvu na základe rámcovej dohody v rozpore s

§ 83 ods. 5 písm. b)

a

c)

a nepostupoval podľa

§ 56 ods. 2

a

3.

(7)

Súd

a)

rozhodne, že nevysloví neplatnosť zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody

a ponechá zmluvu, koncesnú zmluvu alebo rámcovú dohodu v platnosti, ak

1.

tak navrhne účastník konania a prevažujúce dôvody všeobecného záujmu vyžadujú, aby

zmluva, koncesná zmluva alebo rámcová dohoda platili naďalej, alebo

2.

verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ uverejnil oznámenie o zámere uzavrieť zmluvu

a zmluvu, koncesnú zmluvu alebo rámcovú dohodu uzavrel najskôr jedenásty deň odo dňa

uverejnenia tohto oznámenia v európskom vestníku, ak ide o dôvod neplatnosti podľa

odseku 5 písm. a),

b)

rozhodne, že nevysloví neplatnosť zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody

od počiatku a zmluvu, koncesnú zmluvu alebo rámcovú dohodu zruší v rozsahu, v akom

ešte nebola splnená alebo v akom plnenia, ktoré už boli poskytnuté na jej základe,

je možné vrátiť v ich pôvodnej hodnote, ak tak navrhne účastník konania a

1.

plnenia, ktoré už boli poskytnuté, alebo aspoň časť týchto plnení už nie je možné

vrátiť alebo ich je možné vrátiť len v zníženej hodnote a

2.

nie sú dôvody na rozhodnutie podľa písmena c),

c)

môže rozhodnúť, že nevysloví neplatnosť zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody

od počiatku a zruší zmluvu, koncesnú zmluvu alebo rámcovú dohodu s účinkami ku dňu

uvedenému v rozhodnutí, najneskôr však ku dňu, kedy uplynie 12 mesiacov odo dňa právoplatnosti

rozhodnutia, ak tak navrhne účastník konania a je to spravodlivé a proporcionálne

z hľadiska vyváženia

1.

záujmu verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa na zachovaní práv a povinností

zo zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody,

2.

záujmu žalobcu na zrušení zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody a

3.

dotknutého všeobecného záujmu.

(8)

Ekonomický záujem na plnení zmluvy alebo koncesnej zmluvy môže byť považovaný za

dôvod týkajúci sa všeobecného záujmu, ktorý si vyžaduje pokračovanie plnenia zmluvy,

plnenia koncesnej zmluvy alebo plnení na základe rámcovej dohody len za výnimočných

okolností, ak by neplatnosť zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody viedla

k neprimeraným následkom. Ekonomický záujem nemôže prevyšovať všeobecný záujem. Ekonomické

záujmy priamo spojené s dotknutou zákazkou alebo koncesiou, najmä náklady vyplývajúce

z oneskorenia pri plnení zmluvy, plnení na základe rámcovej dohody alebo plnení koncesnej

zmluvy, náklady spojené so začatím nového postupu verejného obstarávania, náklady

vzniknuté v dôsledku zmeny dodávateľa a náklady spojené s právnymi záväzkami, ktoré

by vznikli v dôsledku neplatnosti zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody,

nepredstavujú dôvody týkajúce sa všeobecného záujmu, vyžadujúce pokračovanie plnenia

zmluvy, plnenia koncesnej zmluvy alebo plnení na základe rámcovej dohody.

(9)

Obranné záujmy alebo bezpečnostné záujmy sa považujú za dôvody týkajúce sa všeobecného

záujmu, ktoré si vyžadujú pokračovanie plnenia zmluvy, plnení na základe rámcovej

dohody alebo plnenia koncesnej zmluvy, ak by neplatnosť zmluvy, neplatnosť rámcovej

dohody alebo koncesnej zmluvy viedla k neprimeraným následkom. Za dôvod týkajúci sa

všeobecného záujmu, ktorý si vyžaduje pokračovanie plnenia zmluvy, plnení na základe

rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy, sa považuje ochrana existencie širšieho obranného

alebo bezpečnostného programu, ktorý je zásadný pre bezpečnostné záujmy Slovenskej

republiky.

(10)

Ak súd rozhodne podľa odseku 7, úrad uloží verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi

pokutu podľa

§ 182 ods. 1 písm. a)

, ak bol porušený tento zákon podľa odseku 5 alebo odseku 6. Rozhodnutie súdu podľa

odseku 7 sa považuje za úspech oprávnenej osoby v konaní.

(11)

Právo domáhať sa určenia neplatnosti zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody

zaniká, ak sa neuplatní

a)

do 30 dní odo dňa uverejnenia oznámenia o výsledku verejného obstarávania v európskom

vestníku podľa tohto zákona, ak oznámenie obsahuje aj odôvodnenie o neuverejnení oznámenia

o vyhlásení verejného obstarávania, oznámenia použitého ako výzva na súťaž, oznámenia

o koncesii alebo oznámenia o vyhlásení súťaže návrhov,

b)

v lehote šiestich mesiacov

1.

odo dňa uverejnenia oznámenia o výsledku verejného obstarávania v európskom vestníku,

ak oznámenie neobsahuje odôvodnenie podľa písmena a) alebo

2.

odo dňa uzavretia zmluvy, koncesnej zmluvy na práce alebo rámcovej dohody v iných

prípadoch ako uvedených v písmene a) a v prvom bode.

(12)

Právo oprávnenej osoby domáhať sa neplatnosti časti zmluvy, rámcovej dohody alebo

koncesnej zmluvy, ktorou došlo k zmene pôvodnej zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej

zmluvy, zaniká, ak sa neuplatní na súde v lehote šiestich mesiacov odo dňa uverejnenia

oznámenia o zmene zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy v európskom vestníku.

(13)

Rozhodnutie súdu sa doručuje účastníkom konania. Právoplatné rozhodnutie súdu sa

doručuje úradu.

(14)

Konanie o uložení pokuty podľa odseku 10 možno začať do jedného roka odo dňa doručenia

právoplatného rozhodnutia súdu úradu.

§ 182

Správne delikty

(1)

Úrad uloží verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi pokutu vo výške

a)

od 0,1 % do 5 % zmluvnej ceny, ak sa vyhol povinnosti uzavrieť zmluvu, koncesnú zmluvu

alebo rámcovú dohodu podľa tohto zákona, spôsobom alebo postupom ustanoveným týmto

zákonom,

b)

od 0,1 % do 5 % zmluvnej ceny, ak nedodržal kritériá na vyhodnotenie ponúk, ak to

malo vplyv na výsledok verejného obstarávania,

c)

od 0,1 % do 5 % súčtu zmluvných cien, ak rozdelil predmet zákazky s cieľom vyhnúť

sa použitiu postupu pri zadávaní nadlimitnej zákazky alebo pri zadávaní podlimitnej

zákazky,

d)

od 0,1 % do 5 % zmluvnej ceny, ak porušil

§ 11

tým, že uzavrel zmluvu, koncesnú zmluvu alebo rámcovú dohodu

1.

s uchádzačom, ktorý mal povinnosť zapisovať sa do registra partnerov verejného sektora

34

)

a nebol v čase uzavretia zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody zapísaný

v registri partnerov verejného sektora,

34

)

alebo

2.

s uchádzačom, ktorého subdodávateľ podľa tohto zákona identifikovaný uchádzačom pred

uzavretím zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody mal povinnosť zapisovať sa

do registra partnerov verejného sektora

34

)

a nebol v čase uzavretia zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody zapísaný

registri partnerov verejného sektora,

34

)

e)

od 0,1 % do 5 % zmluvnej ceny, ak zmenil zmluvu, koncesnú zmluvu alebo rámcovú dohodu

počas jej trvania v rozpore s týmto zákonom a zmluvnú cenu možno určiť podľa odseku

6.

(2)

Úrad uloží verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi pokutu od 500 eur do 30

000 eur, ak

a)

porušil niektorú z povinností podľa

§ 6 ods. 17

,

18

alebo

§ 10 ods. 3

,

b)

porušil povinnosť podľa

§ 10 ods. 10

najmenej v dvoch po sebe nasledujúcich kalendárnych polrokoch,

c)

porušil povinnosť podľa

§ 12 ods. 3

,

d)

zmenil zmluvu, koncesnú zmluvu alebo rámcovú dohodu počas jej trvania v rozpore s

týmto zákonom a zmluvnú cenu nemožno určiť podľa odseku 6,

e)

porušil niektorú z povinností podľa

§ 20 ods. 1 až 4

alebo

ods. 10 až 18

,

f)

porušil povinnosť podľa

§ 23 ods. 1

alebo

ods. 6

a toto porušenie malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania,

g)

porušil niektorú z povinností podľa

§ 24 ods. 1

,

2

,

4

,

5

alebo

ods. 6

,

h)

porušil niektorú z povinností podľa

§ 26 ods. 3 až 5

,

i)

nesplnil povinnosť uloženú rozhodnutím úradu,

j)

porušil niektorú z povinností podľa

§ 41 ods. 3 až 5

,

k)

porušil povinnosť podľa

§ 43 ods. 2

druhej vety,

l)

porušil niektorú z povinností podľa

§ 46 ods. 5

alebo

ods. 7

,

m)

porušil povinnosť podľa

§ 63 ods. 1

,

n)

porušil niektorú z povinností podľa

§ 108 ods. 6

,

o)

porušil povinnosť podľa

§ 112 ods. 2

,

p)

v postupe verejného obstarávania porušil pravidlá ustanovené týmto zákonom okrem

správnych deliktov podľa odseku 1 a písmen a) až o) a toto porušenie mohlo mať alebo

malo vplyv na výsledok verejného obstarávania.

(3)

Úrad uloží

a)

uchádzačovi, záujemcovi alebo hospodárskemu subjektu pokutu od 1 000 eur do 10 000

eur a zákaz účasti vo verejnom obstarávaní na dobu troch rokov, ak na účely preukázania

splnenia podmienok účasti vo verejnom obstarávaní, na účely výberu záujemcov vo verejnom

obstarávaní, na účely zápisu do zoznamu hospodárskych subjektov alebo na účely zloženia

zábezpeky predloží informáciu alebo doklad, ktorý je nepravdivý alebo pozmenený tak,

že nezodpovedá skutočnosti a má vplyv na vyhodnotenie splnenia podmienok účasti, výber

záujemcov, zápis do zoznamu hospodárskych subjektov, alebo na zabezpečenie viazanosti

ponúk zábezpekou,

b)

uchádzačovi, záujemcovi alebo hospodárskemu subjektu zákaz účasti vo verejnom obstarávaní

na dobu jedného roka, ak mu bola právoplatným rozhodnutím orgánu aplikácie práva uložená

sankcia alebo povinnosť z dôvodu, že riadne a včas vôbec alebo v podstatnom rozsahu

nesplnil povinnosť vyplatenia odmeny alebo odplaty zo zmluvy s osobou, ktorá bola

subdodávateľom vo vzťahu k zákazke, zadanej dodávateľovi podľa tohto zákona,

c)

uchádzačovi, záujemcovi alebo hospodárskemu subjektu zákaz účasti vo verejnom obstarávaní

na dobu jedného roka, ak v postupe zadávania zákazky prostredníctvom elektronickej

platformy alebo pri plnení zmluvy uzavretej prostredníctvom elektronickej platformy

poruší ustanovenia tohto zákona alebo obchodné podmienky elektronickej platformy a

spôsobí verejnému obstarávateľovi škodu alebo získa pre seba majetkový prospech,

d)

uchádzačovi, záujemcovi alebo hospodárskemu subjektu pokutu do 5 000 eur, ak v postupe

zadávania zákazky prostredníctvom elektronickej platformy alebo pri plnení zmluvy

uzavretej prostredníctvom elektronickej platformy poruší ustanovenia tohto zákona

alebo obchodné podmienky elektronickej platformy,

e)

hospodárskemu subjektu pokutu do 500 eur, ak poruší povinnosť podľa

§ 156 ods. 1

,

f)

uchádzačovi pokutu do 5 000 eur, ak porušil povinnosť podľa

§ 49 ods. 5

,

g)

zainteresovanej osobe podľa

§ 23 ods. 4

, ktorá je právnickou osobou alebo fyzickou osobou oprávnenou na podnikanie, pokutu

do 30 000 eur, ak poruší povinnosť podľa

§ 23 ods. 5

,

h)

prevádzkovateľovi elektronického prostriedku pokutu do 30 000 eur, ak poruší povinnosť

podľa

§ 20 ods. 19

,

i)

prevádzkovateľovi elektronického prostriedku pokutu do 50 000 eur a zároveň vyčiarkne

elektronický prostriedok zo zoznamu elektronických prostriedkov, ak elektronický prostriedok,

ktorý prevádzkuje, nespĺňa požiadavky podľa

§ 20

a všeobecne záväzného právneho predpisu vydaného úradom podľa

§ 186 ods. 5

,

j)

prevádzkovateľovi elektronického prostriedku pokutu do 5 000 eur, ak poruší povinnosť

podľa

§ 158b ods. 4

,

k)

osobe podľa

§ 170 ods. 1 písm. a) až c)

, ktorá s podaním námietok nezložila kauciu v lehote podľa

§ 172

pokutu vo výške kaucie, ktorú bola táto osoba povinná zložiť s podaním námietok podľa

§ 172

,

l)

osobe, ktorá podala odvolanie podľa

§ 187i

a ktorá s podaním odvolania nezložila kauciu v lehote podľa

§ 187i ods. 10

pokutu vo výške kaucie, ktorú bola táto osoba povinná zložiť s podaním odvolania

podľa

§ 187i ods. 11

,

m)

orgánu verejnej moci, fyzickej osobe alebo právnickej osobe pokutu do 10 000 eur

za porušenie povinnosti podľa

§ 166 ods. 2.

(4)

Úrad môže uložiť pokutu do 1 000 eur, a to aj opakovane, osobe, ktorá na základe

žiadosti orgánu kontroly podľa

§ 184t

neposkytne súčinnosť.

(5)

Pri ukladaní pokuty podľa odsekov 1 až 4 úrad prihliada najmä na povahu, závažnosť,

spôsob a následky porušenia povinnosti ako aj na to, či už bola účastníkovi konania

v minulosti uložená pokuta za ten istý správny delikt. Ak sa verejný obstarávateľ

alebo obstarávateľ v jednom verejnom obstarávaní dopustí viacerých správnych deliktov,

ktoré sú prejednávané v jednom konaní, úrad uloží pokutu len za ten správny delikt,

za ktorý možno uložiť najvyššiu pokutu; tým nie je dotknuté uloženie pokuty podľa

odseku 2 písm. b) až d), g) a i). Uloženie pokuty za správny delikt v konkrétnom verejnom

obstarávaní nebráni uloženiu pokuty tomu istému verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi

za správny delikt v inom verejnom obstarávaní.

(6)

Za zmluvnú cenu sa na účely výpočtu výšky pokuty považuje cena určená v zmluve, v

rámcovej dohode alebo v koncesnej zmluve za celý predmet zákazky. Ak sa v zmluve,

v rámcovej dohode alebo v koncesnej zmluve neurčuje cena za celý predmet zákazky,

zmluvnou cenou sa rozumie predpokladané množstvo určené verejným obstarávateľom alebo

obstarávateľom vynásobené jednotkovými cenami za celú dobu trvania zmluvy, rámcovej

dohody alebo koncesnej zmluvy. Zmluvnou cenou na účely výpočtu výšky pokuty podľa

odseku 1 písm. e) sa rozumie cena, o ktorú sa zvyšuje zmluvná cena určená v pôvodnej

zmluve, v pôvodnej rámcovej dohode alebo v pôvodnej koncesnej zmluve. Ak nemožno určiť

zmluvnú cenu týmto spôsobom, zmluvnou cenou sa rozumie predpokladaná hodnota. Ak nebola

predpokladaná hodnota určená, zmluvnou cenou sa rozumie finančná hodnota skutočne

poskytnutého plnenia uhradená verejným obstarávateľom alebo obstarávateľom ku dňu

začatia konania o uložení pokuty.

(7)

V rozhodnutí o uložení pokuty za porušenie tohto zákona, ktoré bolo identifikované

podľa

§ 175 ods. 1 písm. c)

a oznámené kontrolovanému počas verejného obstarávania v čase, kedy mohol podľa

§ 175 ods. 3

odstrániť protiprávny stav, ale neodstránil ho, úrad uloží verejnému obstarávateľovi

alebo obstarávateľovi dvojnásobok pokuty ustanovenej podľa odseku 1 alebo odseku 2.

Postup podľa odseku 9 sa neuplatní. Úrad neuloží pokutu, ak verejný obstarávateľ alebo

obstarávateľ pred skončením správneho konania vo veci uloženia pokuty odstránil podľa

§ 175 ods. 3

protiprávny stav.

(8)

Od uloženia sankcie podľa odsekov 1 až 3 možno upustiť, ak

a)

osoba, ktorá sa dopustila správneho deliktu oznámi túto skutočnosť úradu pred začatím

konania o uložení sankcie za tento správny delikt,

b)

úrad začal konanie o uložení sankcie na základe oznámenia podľa písmena a) a

c)

vzhľadom na povahu protiprávneho konania, ktoré je predmetom konania o uložení sankcie,

ako aj skutočnosť, že účastník konania nebol v minulosti sankcionovaný za rovnaký

správny delikt možno dôvodne očakávať, že už samotné prejednanie správneho deliktu

postačí na nápravu účastníka konania.

(9)

Ak sa konanie o uložení pokuty začína za správny delikt podľa odseku 1 alebo odseku

2, úrad pred vydaním rozhodnutia oznámi účastníkovi konania výšku pokuty, ktorú mu

zamýšľa uložiť, a informáciu o tom, že ak v lehote do piatich pracovných dní od doručenia

tohto oznámenia účastník konania oznámi úradu, že s porušeniami zákona, ktoré sú predmetom

konania, súhlasí v plnom rozsahu, pokuta, ktorá by bola inak verejnému obstarávateľovi

alebo obstarávateľovi uložená, sa zníži o 50 %. Ak účastník konania v lehote podľa

prvej vety písomne oznámi úradu, že v plnom rozsahu, bezpodmienečne a neodvolateľne

súhlasí s porušeniami zákona, ktoré sú predmetom konania, a zároveň v plnom rozsahu,

bezpodmienečne a neodvolateľne súhlasí s tým, že sa dopustil prejednávaných správnych

deliktov, uloží úrad v rozhodnutí pokutu zníženú o 50 %. Proti rozhodnutiu o uložení

pokuty zníženej o 50 % nemožno podať opravný prostriedok. Rozhodnutie o uložení pokuty

zníženej o 50 % nie je preskúmateľné súdom.

(10)

Ak ide o konanie, ktoré sa začína za správny delikt podľa odseku 3, úrad pred vydaním

rozhodnutia oznámi účastníkovi konania sankciu, ktorú mu zamýšľa uložiť, a informáciu

o tom, že ak v lehote do piatich pracovných dní od doručenia tohto oznámenia účastník

konania oznámi úradu, že so všetkými porušeniami zákona, ktoré sú predmetom konania,

súhlasí v plnom rozsahu, pokuta a dĺžka trvania zákazu účasti vo verejnom obstarávaní,

ak sa podľa odseku 3 ukladá, ktoré by boli inak účastníkovi konania uložené, sa znížia

o 50 %. Ak účastník konania v lehote podľa prvej vety písomne oznámi úradu, že v plnom

rozsahu, bezpodmienečne a neodvolateľne súhlasí s porušeniami zákona, ktoré sú predmetom

konania, a zároveň v plnom rozsahu, bezpodmienečne a neodvolateľne súhlasí s tým,

že sa dopustil prejednávaných správnych deliktov, uloží úrad v rozhodnutí pokutu a

zákaz účasti vo verejnom obstarávaní, ak sa podľa odseku 3 ukladá, znížené o 50 %.

Proti rozhodnutiu podľa predchádzajúcej vety nemožno podať opravný prostriedok. Rozhodnutie

o znížení pokuty o 50 % a zákazu účasti vo verejnom obstarávaní, ak sa podľa odseku

3 ukladá, nie je preskúmateľné súdom.

(11)

Konanie o uložení pokuty za porušenie tohto zákona možno začať najneskôr do troch

rokov odo dňa, keď k porušeniu došlo.

(12)

Pokuta je príjmom štátneho rozpočtu.

(13)

Úrad nezačne konanie o uložení pokuty podľa odsekov 1 a 2 za také porušenie tohto

zákona, za ktoré už

a)

bola pri výkone kontroly po uzavretí zmluvy orgánom kontroly v protokole podľa

§ 184x

navrhnutá finančná oprava alebo

b)

poskytovateľ alebo poskytovateľ príspevku na finančný nástroj podľa osobitného predpisu

74ca

)

(ďalej len „poskytovateľ“) požiada o vrátenie poskytnutého nenávratného finančného

príspevku alebo jeho časti podľa osobitného predpisu

74cb

)

alebo

c)

úrad rozhodnutím podľa

§ 184z ods. 3

uložil povinnosť vrátenia finančnej opravy.

(14)

Žaloba proti rozhodnutiu úradu podľa odseku 3 písm. a), b) alebo písm. c) musí byť

podaná do 10 dní odo dňa doručenia rozhodnutia.

(15)

Doba zákazu účasti vo verejnom obstarávaní podľa odseku 3 písm. a) až c) začína plynúť

právoplatnosťou konečného rozhodnutia.

§ 182a

Priestupky

(1)

Priestupku sa dopustí fyzická osoba, ktorá ako zainteresovaná osoba podľa

§ 23 ods. 4

poruší povinnosť podľa

§ 23 ods. 5.

(2)

Priestupok podľa odseku 1 prejednáva úrad.

(3)

Za priestupok podľa odseku 1 úrad uloží pokutu do 15 000 eur.

(4)

Na priestupok podľa odseku 1 a jeho prejednávanie sa vzťahuje všeobecný predpis o

priestupkoch.

74d

)

§ 183

Register osôb so zákazom

(1)

Register osôb so zákazom je informačný systém verejnej správy, ktorého správcom je

úrad.

(2)

Register osôb so zákazom obsahuje údaje o osobe, ktorej bol konečným rozhodnutím

uložený zákaz účasti vo verejnom obstarávaní, a to

a)

identifikačné údaje osoby v rozsahu podľa

§ 153 ods. 1 písm. a) až e)

,

b)

začiatok a koniec doby, na ktorú je uložený zákaz účasti vo verejnom obstarávaní,

c)

porušenie, za ktoré sa uložil zákaz účasti vo verejnom obstarávaní.

(3)

Register osôb so zákazom je verejne prístupný na webovom sídle úradu.

(4)

Úrad vyčiarkne osobu z registra osôb so zákazom deň nasledujúci po dni uplynutia

doby, na ktorú bol uložený zákaz účasti vo verejnom obstarávaní.

PIATA HLAVA

ČINNOSŤ VYSTAVENÁ HOSPODÁRSKEJ SÚŤAŽI

§ 184

Postup pri posudzovaní činnosti podľa

§ 9 ods. 3 až 9

(1)

Ak existuje odôvodnený predpoklad, že niektorá z činností uvedených v

§ 9 ods. 3 až 9

je priamo vystavená hospodárskej súťaži na trhu, na ktorý nie je obmedzený prístup,

môže podať vecne príslušný orgán štátnej správy prostredníctvom úradu alebo obstarávateľ

žiadosť o rozhodnutie v tejto veci Európskej komisii.

(2)

V žiadosti o rozhodnutie podľa odseku 1 sa uvedú všetky podstatné skutočnosti týkajúce

sa najmä právnych predpisov, rozhodnutí správnych orgánov alebo dohôd súvisiacich

s posúdením, či je príslušná činnosť uvedená v

§ 9 ods. 3 až 9

priamo vystavená hospodárskej súťaži na trhu, na ktorý nie je obmedzený prístup.

(3)

Vecne príslušný orgán štátnej správy je povinný v prípade požiadavky obstarávateľa

vykonávajúceho niektorú činnosť uvedenú v

§ 9 ods. 3 až 9

alebo v prípade požiadavky Európskej komisie posúdiť, či vo vzťahu k tejto činnosti

existuje odôvodnený predpoklad podľa odseku 1.

(4)

Ak žiadosť o rozhodnutie podáva obstarávateľ, zašle bezodkladne kópiu žiadosti úradu

a vecne príslušnému orgánu štátnej správy.

(5)

Obstarávateľ nepostupuje podľa tohto zákona pri zadávaní zákazky, súťaže návrhov

a koncesie súvisiacej s činnosťou podľa

§ 9 ods. 3 až 9

odo dňa účinnosti rozhodnutia Európskej komisie, na ktorého základe je činnosť podľa

§ 9 ods. 3 až 9

vyňatá z pôsobnosti tohto zákona alebo odo dňa nasledujúceho po uplynutí lehoty ustanovenej

na vydanie takéhoto rozhodnutia, ak Európska komisia v tejto lehote nerozhodla.

ŠIESTA HLAVA

PROFESIONALIZÁCIA VO VEREJNOM OBSTARÁVANÍ

§ 184a

Profesionalizácia vo verejnom obstarávaní sa realizuje najmä prostredníctvom

a)

centralizácie verejného obstarávania,

b)

príležitostného spoločného obstarávania,

c)

odborného garanta na verejné obstarávanie.

§ 184b

Odborný garant na verejné obstarávanie

(1)

Verejný obstarávateľ, obstarávateľ a osoba podľa

§ 8

môžu vykonávať činnosti vo verejnom obstarávaní aj prostredníctvom odborného garanta

na verejné obstarávanie (ďalej len „odborný garant“).

(2)

Ak verejný obstarávateľ, obstarávateľ alebo osoba podľa

§ 8

vykonáva činnosti vo verejnom obstarávaní prostredníctvom odborného garanta, odborný

garant vykonáva vo verejnom obstarávaní tieto činnosti

a)

posudzuje oprávnenosť použitia výnimky z pôsobnosti podľa tohto zákona podľa

§ 1 ods. 2 až 14

, ktorých hodnota zmluvy je vyššia ako 50 000 eur bez dane z pridanej hodnoty, okrem

výnimky podľa

§ 1 ods. 2 písm. e)

a

w)

,

§ 1 ods. 12 písm. c)

a

§ 1 ods. 15

,

b)

posudzuje oprávnenosť podmienok pre zmenu zmluvy podľa

§ 18

,

c)

posudzuje dodržanie pravidiel určenia predpokladanej hodnoty zákazky alebo koncesie,

d)

posudzuje výber postupu zadávania zákazky alebo koncesie,

e)

posudzuje podmienky účasti a kritériá na vyhodnotenie ponúk podľa tohto zákona,

f)

spolupracuje na vypracovaní opisu predmetu zákazky a podmienok plnenia zmluvy s cieľom

zabezpečenia súladu s

§ 42

,

g)

zabezpečuje vypracovanie dokumentov potrebných na vypracovanie ponuky, návrhu alebo

na preukázanie splnenia podmienok účasti,

h)

uskutočňuje úkony smerujúce k vyhláseniu verejného obstarávania,

i)

po vyhlásení verejného obstarávania zabezpečuje komunikáciu s hospodárskymi subjektmi

podľa tohto zákona,

j)

zabezpečuje úkony na účely otvárania ponúk, ak nebola zriadená komisia podľa

§ 51

,

k)

zabezpečuje vyhodnotenie podmienok účasti, pravidiel na obmedzenie počtu záujemcov,

ktorí budú vyzvaní na predloženie ponuky a vyhodnotení ponúk, ak nebola zriadená komisia

podľa § 51,

l)

dohliada na dodržanie lehôt v priebehu verejného obstarávania ustanovených týmto

zákonom,

m)

usmerňuje komisiu podľa

§ 51

s cieľom zabezpečenia súladu jej procesného postupu s ustanoveniami tohto zákona,

n)

po vyhodnotení ponúk zabezpečuje úkony smerujúce k uzavretiu zmluvy,

o)

posudzuje podmienky pre zrušenie verejného obstarávania podľa

§ 57 ods. 2

a zabezpečuje úkony súvisiace so zrušením verejného obstarávania,

p)

zabezpečuje plnenie informačných povinností po ukončení verejného obstarávania stanovených

týmto zákonom,

q)

podieľa sa na realizácii úkonov súvisiacich s výkonom dohľadu nad verejným obstarávaním

podľa tohto zákona.

(3)

Úkony odborného garanta v rozsahu činností podľa odseku 2 a identifikácia odborného

garanta, ktorý vykonal príslušnú činnosť podľa odseku 2, sú súčasťou dokumentácie

podľa

§ 24

.

(4)

Odborným garantom je fyzická osoba alebo právnická osoba zapísaná v zozname odborných

garantov, ktorá splnila predpoklady na zápis do zoznamu odborných garantov. Právnická

osoba môže vykonávať činnosť odborného garanta, ak minimálne jedna osoba oprávnená

konať v jej mene je zapísaná v zozname odborných garantov. Plnenie povinností ustanovených

pre odborných garantov týmto zákonom alebo nariadených úradom zabezpečuje právnická

osoba zapísaná v zozname odborných garantov prostredníctvom osoby oprávnenej konať

v jej mene.

(5)

Odborný garant je povinný pri výkone činnosti vo verejnom obstarávaní postupovať

s náležitou odbornou starostlivosťou a v súlade so všeobecne záväznými právnymi predpismi.

(6)

Predpokladmi na zápis do zoznamu odborných garantov sú

a)

bezúhonnosť žiadateľa,

b)

úspešné vykonanie skúšky,

c)

žiadosť o zápis do zoznamu odborných garantov.

(7)

Ak žiada o zápis do zoznamu odborných garantov právnická osoba, musí spĺňať podmienku

podľa odseku 6 písm. a).

(8)

Za bezúhonného sa nepovažuje ten, kto bol právoplatne odsúdený za trestný čin korupcie,

trestný čin poškodzovania finančných záujmov Európskej únie, trestný čin legalizácie

príjmu z trestnej činnosti, trestný čin založenia, zosnovania a podporovania zločineckej

skupiny, trestný čin založenia, zosnovania alebo podporovania teroristickej skupiny,

trestný čin terorizmu a niektorých foriem účasti na terorizme, trestný čin obchodovania

s ľuďmi, trestný čin machinácie pri verejnom obstarávaní a verejnej dražbe alebo iný

úmyselný trestný čin; bezúhonnosť sa preukazuje výpisom z registra trestov. Na účel

preukázania bezúhonnosti poskytne fyzická osoba údaje potrebné na vyžiadanie výpisu

z registra trestov.

67a

)

Údaje podľa druhej vety úrad zašle v elektronickej podobe prostredníctvom elektronickej

komunikácie Generálnej prokuratúre Slovenskej republiky na vydanie výpisu z registra

trestov.

(9)

Činnosťou odborného garanta vo verejnom obstarávaní nie sú dotknuté ustanovenia regulujúce

výkon povolaní podľa osobitných predpisov.

74e

)

§ 184c

(1)

Skúška sa skladá z písomnej časti alebo z písomnej časti a ústnej časti a vykonáva

sa prezenčnou, elektronickou alebo kombinovanou formou. Ak ide o ústnu časť skúšky,

skúška sa vykonáva pred skúšobnou komisiou úradu, písomné skúšky alebo časti skúšok

skúšobná komisia úradu vyhodnotí. Skúšobná komisia úradu je trojčlenná, jej členov

a predsedu vymenúva a odvoláva predseda úradu. Najmenej jeden člen komisie nesmie

byť zamestnancom úradu.

(2)

Skúšobná komisia úradu je spôsobilá skúšať a rozhodovať o výsledku skúšky, ak sú

súčasne prítomní všetci jej členovia; skúšobná komisia sa uznáša väčšinou hlasov.

(3)

Podrobnosti o činnosti skúšobnej komisie úradu upravuje štatút skúšobnej komisie,

ktorý vydá predseda úradu.

§ 184d

(1)

Skúškou sa overujú odborné vedomosti a znalosti právnych predpisov súvisiacich s

verejným obstarávaním.

(2)

Termíny skúšok vyhlasuje úrad tak, aby sa skúšky konali najmenej štyrikrát v priebehu

kalendárneho roka. Pozvanie na skúšku oznámi úrad žiadateľovi najneskôr 15 dní pred

jej konaním. Skúška sa vykonáva bezodplatne.

§ 184e

(1)

Každú časť skúšky skúšobná komisia úradu hodnotí samostatne, a to hodnotením „vyhovel“

alebo „nevyhovel“. O priebehu skúšky a o jej hodnotení skúšobná komisia úradu vyhotoví

zápisnicu, ktorú podpisujú všetci prítomní členovia skúšobnej komisie úradu. Priebeh

skúšky a podrobnosti o forme skúšky upravuje skúšobný poriadok, ktorý vydá predseda

úradu.

(2)

Žiadateľ, ktorý nevyhovel čo i len z jednej časti skúšky, môže opakovane vykonať

celú skúšku najskôr po štyroch mesiacoch od neúspešného vykonania skúšky.

§ 184f

(1)

Žiadosť o zápis do zoznamu odborných garantov obsahuje

a)

meno, priezvisko, titul, rodné číslo a miesto trvalého pobytu, ak je žiadateľom fyzická

osoba,

b)

identifikačné číslo organizácie, ak ide o osobu zapísanú v registri právnických osôb,

podnikateľov a orgánov verejnej moci, obchodné meno alebo názov, sídlo alebo miesto

podnikania, ak je žiadateľom obchodná spoločnosť,

c)

identifikáciu osoby oprávnenej konať v mene právnickej osoby podľa písmena b).

(2)

Prílohou žiadosti o zápis do zoznamu odborných garantov je doklad o zaplatení správneho

poplatku.

§ 184g

(1)

Zoznam odborných garantov je verejne prístupný zoznam na webovom sídle úradu.

(2)

Ak žiadateľ spĺňa podmienky na zápis do zoznamu odborných garantov a žiadosť podľa

§ 184f

spĺňa všetky náležitosti, úrad vykoná zápis do 30 dní odo dňa doručenia žiadosti;

v opačnom prípade úrad žiadateľa v tejto lehote písomne upovedomí o dôvodoch nezapísania

do zoznamu odborných garantov.

§ 184h

(1)

V zozname odborných garantov sa vedú tieto údaje

a)

meno, priezvisko, titul a miesto trvalého pobytu odborného garanta, ak ide o fyzickú

osobu,

b)

identifikačné číslo organizácie, ak ide o osobu zapísanú v registri právnických osôb,

podnikateľov a orgánov verejnej moci, obchodné meno alebo názov, sídlo alebo miesto

podnikania odborného garanta, ak ide o obchodnú spoločnosť,

c)

identifikácia osoby oprávnenej konať v mene právnickej osoby podľa písmena b),

d)

registračné číslo pridelené úradom,

e)

právoplatné rozhodnutia vydané úradom pri výkone dohľadu vo verejných obstarávaniach,

v ktorých odborný garant vykonával činnosti podľa

§ 184b ods. 2

,

f)

informácia o pozastavení výkonu činnosti vo verejnom obstarávaní,

g)

ďalšie informácie súvisiace s výkonom činnosti vo verejnom obstarávaní odborným garantom.

(2)

V zozname odborných garantov sa na webovom sídle úradu uverejňujú údaje uvedené v

odseku 1 písm. a) až f) okrem údaja o mieste trvalého pobytu odborného garanta.

(3)

Odborný garant je povinný

a)

oznámiť úradu do 30 dní zmenu údajov, ktoré sa uvádzajú v žiadosti o zápis do zoznamu

odborných garantov,

b)

zúčastňovať sa odbornej prípravy nariadenej úradom podľa

§ 184i ods. 2

.

§ 184i

(1)

Odbornú prípravu zabezpečuje úrad na základe plánu vzdelávania, ktorý úrad zverejní

na svojom webovom sídle.

(2)

Úrad môže nariadiť povinnú účasť odborných garantov na odbornej príprave, ak

a)

nastali podstatné zmeny v právnych predpisoch o verejnom obstarávaní, alebo

b)

je to potrebné z dôvodu identifikovania systémových nedostatkov vo verejnom obstarávaní.

(3)

Informáciu o povinnej odbornej príprave podľa odseku 2 úrad zverejní na svojom webovom

sídle v dostatočnom časovom predstihu tak, aby odborní garanti mali možnosť požiadať

o účasť na odbornej príprave.

§ 184j

(1)

Úrad vyčiarkne zo zoznamu odborných garantov

a)

toho, kto zomrel alebo bol vyhlásený za mŕtveho,

b)

toho, komu bola právoplatným rozhodnutím súdu obmedzená jeho spôsobilosť na právne

úkony,

c)

právnickú osobu, ktorá zanikla,

d)

právnickú osobu, ktorá nespĺňa podmienku, aby minimálne jedna osoba oprávnená konať

v jej mene bola zapísaná v zozname odborných garantov,

e)

toho, kto písomne požiadal úrad o vyčiarknutie zo zoznamu odborných garantov.

(2)

Úrad rozhodne o vyčiarknutí zo zoznamu odborných garantov toho, kto bol právoplatne

odsúdený za úmyselný trestný čin podľa

§ 184b ods. 8.

§ 184k

(1)

Úrad nariadi preskúšanie odborného garanta, ak sa nezúčastnil povinnej odbornej prípravy.

(2)

Odborný garant je povinný zúčastniť sa na výzvu úradu preskúšania. Na preskúšanie

sa primerane vzťahuje

§ 184c až 184e

. Ak odbornému garantovi dôvody hodné osobitného zreteľa neumožňujú účasť na nariadenom

preskúšaní, úrad na základe odôvodnenej žiadosti odborného garanta zašle odbornému

garantovi novú výzvu na preskúšanie.

(3)

Ak sa odborný garant na základe výzvy úradu nezúčastní preskúšania alebo úspešne

neabsolvuje skúšku v rámci preskúšania, úrad odbornému garantovi pozastaví výkon činnosti

vo verejnom obstarávaní do úspešného vykonania skúšky.

§ 184n

(1)

Ak bolo voči odbornému garantovi začaté trestné stíhanie za úmyselný trestný čin

alebo trestný čin súvisiaci s verejným obstarávaním, úrad môže odbornému garantovi

do právoplatného rozhodnutia vo veci pozastaviť výkon činnosti vo verejnom obstarávaní.

Ak bol odborný garant v rámci trestného stíhania podľa prvej vety vzatý do väzby,

úrad pozastaví odbornému garantovi do právoplatného rozhodnutia vo veci výkon činnosti

vo verejnom obstarávaní. Ak bolo voči fyzickej osobe konajúcej v mene právnickej osoby

zapísanej do zoznamu odborných garantov začaté trestné stíhanie za úmyselný trestný

čin alebo trestný čin súvisiaci s verejným obstarávaním, úrad môže tejto právnickej

osobe do právoplatného rozhodnutia vo veci pozastaviť výkon činnosti vo verejnom obstarávaní.

Ak bola fyzická osoba podľa predchádzajúcej vety v rámci trestného stíhania za úmyselný

trestný čin alebo trestný čin súvisiaci s verejným obstarávaním vzatá do väzby, úrad

pozastaví právnickej osobe, v ktorej mene táto fyzická osoba koná, do právoplatného

rozhodnutia vo veci výkon činnosti vo verejnom obstarávaní.

(2)

Počas pozastavenia výkonu činnosti vo verejnom obstarávaní odborný garant nie je

oprávnený vykonávať činnosti vo verejnom obstarávaní.

(3)

Úrad zapíše odbornému garantovi pozastavenie výkonu činnosti vo verejnom obstarávaní

do zoznamu odborných garantov. Ak odpadnú dôvody pozastavenia výkonu činnosti vo verejnom

obstarávaní, úrad bezodkladne zruší pozastavenie výkonu činnosti vo verejnom obstarávaní

a záznam o pozastavení výkonu činnosti vo verejnom obstarávaní odstráni zo zoznamu

odborných garantov.

§ 184o

(1)

Verejný obstarávateľ môže pri zadávaní podlimitnej zákazky, pri ktorej nemožno podať

námietku, vykonávať činnosti vo verejnom obstarávaní aj prostredníctvom odborného

garanta alebo osoby registrovanej úradom na účely zadávania podlimitnej zákazky, pri

ktorej nemožno podať námietku, (ďalej len „registrovaná osoba“).

(2)

Registrovanou osobou je fyzická osoba zapísaná v zozname registrovaných osôb, ktorá

splnila predpoklady na zápis do zoznamu registrovaných osôb.

(3)

Predpokladmi na zápis do zoznamu registrovaných osôb sú

a)

bezúhonnosť žiadateľa v rozsahu podľa

§ 184b ods. 8

,

b)

úspešné vykonanie skúšky,

c)

žiadosť o zápis do zoznamu registrovaných osôb.

(4)

Skúšku registrovanej osoby vykonáva skúšobná komisia podľa

§ 184c

prezenčnou, elektronickou alebo kombinovanou formou.

(5)

Termíny skúšok vyhlasuje úrad tak, aby sa skúšky konali najmenej štyrikrát v priebehu

kalendárneho roka. Pozvanie na skúšku oznámi úrad žiadateľovi najneskôr 15 dní pred

jej konaním. Skúška sa vykonáva bezodplatne.

(6)

Žiadateľ, ktorý neúspešne absolvoval skúšku, môže opakovane vykonať skúšku najskôr

po šiestich mesiacoch od neúspešného vykonania skúšky.

(7)

Žiadosť o zápis do zoznamu registrovaných osôb obsahuje meno, priezvisko, titul,

rodné číslo a miesto trvalého pobytu žiadateľa.

(8)

Ak žiadateľ spĺňa podmienky na zápis do zoznamu registrovaných osôb úrad vykoná zápis

do 30 dní odo dňa doručenia žiadosti; v opačnom prípade úrad žiadateľa v tejto lehote

písomne upovedomí o dôvodoch nezapísania do zoznamu registrovaných osôb.

(9)

Zoznam registrovaných osôb je verejne prístupný zoznam na webovom sídle úradu.

(10)

V zozname registrovaných osôb sa vedú tieto údaje

a)

meno, priezvisko, titul, rodné číslo a miesto trvalého pobytu registrovanej osoby,

b)

právoplatné rozhodnutia vydané úradom pri výkone dohľadu vo verejných obstarávaniach,

v ktorých registrovaná osoba vykonávala činnosti podľa

§ 184o ods. 1

,

c)

informácia o pozastavení výkonu činnosti vo verejnom obstarávaní.

(11)

V zozname registrovaných osôb sa na webovom sídle úradu uverejňujú údaje uvedené

v odseku 10 okrem údaja o mieste trvalého pobytu registrovanej osoby.

(12)

Úrad môže registrovanej osobe pozastaviť výkon činnosti z dôvodov podľa

§ 184n

.

SIEDMA HLAVA

KONTROLA PRI POSKYTNUTÍ PRÍSPEVKU Z PROSTRIEDKOV EÚROPSKEJ ÚNIE

§ 184q

(1)

Ak ide o zákazku, rámcovú dohodu, koncesiu alebo inú zmluvu, na ktorú sa poskytuje

prijímateľovi podľa osobitného predpisu

74ea

)

(ďalej len „prijímateľ“) poskytovateľom príspevok alebo príspevok na finančný nástroj

podľa osobitného predpisu,

74g

)

vykonáva sa v rozsahu poverenia riadiaceho orgánu

74ga

)

predbežná kontrola a kontrola po uzavretí alebo zmene zmluvy, koncesnej zmluvy alebo

rámcovej dohody, po ukončení súťaže návrhov, po zadaní zákazky na základe rámcovej

dohody, po zadaní zákazky s využitím dynamického nákupného systému, alebo po ukončení

postupu inovatívneho partnerstva (ďalej len „kontrola po uzavretí zmluvy“); ak ide

o zákazku, rámcovú dohodu, koncesiu, alebo inú zmluvu úplne alebo sčasti financovanú

z prostriedkov európskych štrukturálnych a investičných fondov

74aa

)

v programovom období 2014 – 2020, na ktorú sa poskytuje prijímateľovi poskytovateľom

príspevok alebo príspevok na finančný nástroj podľa osobitného predpisu,

74g

)

kontrolu po uzavretí zmluvy orgán kontroly vykoná na základe posúdenia rizík vyplývajúcich

z rizikovej analýzy vykonanej poskytovateľom. Predbežnú kontrolu a kontrolu po uzavretí

zmluvy vykonáva orgán kontroly. Činnosť orgánu kontroly podľa tejto hlavy vykonáva

úrad, ak ho tým poverí riadiaci orgán

74h

)

postupom podľa osobitného predpisu.

74i

)

(2)

Predbežná kontrola sa vykonáva na základe žiadosti prijímateľa. Kontrola po uzavretí

zmluvy sa vykonáva

a)

z vlastného podnetu orgánu kontroly,

b)

na základe podnetu poskytovateľa.

(3)

Predbežnou kontrolou a kontrolou po uzavretí zmluvy sa posudzuje dodržanie povinností

a)

ustanovených týmto zákonom pre prijímateľa, partnera podľa osobitného predpisu

74ia

)

a užívateľa podľa osobitného predpisu,

74ib

)

b)

zo zmluvy o poskytnutí nenávratného finančného príspevku podľa osobitného predpisu

74j

)

alebo uložených rozhodnutím podľa osobitného predpisu,

74k

)

ak je prijímateľ a poskytovateľ tá istá osoba, ak ide o povinnosti upravujúce postup

prijímateľa pri nadobúdaní tovarov, služieb alebo stavebných prác.

(4)

Ustanovenia

§ 167 ods. 4 až 10

sa na predbežnú kontrolu a kontrolu po uzavretí zmluvy použijú rovnako. Oprávnenia

a povinnosti úradu podľa

§ 167 ods. 4 až 10

sú na účely predbežnej kontroly a kontroly po uzavretí zmluvy oprávneniami a povinnosťami

orgánu kontroly. Porušením povinnosti mlčanlivosti podľa

§ 167 ods. 4

druhej vety nie je sprístupnenie informácií z predbežnej kontroly a kontroly po uzavretí

zmluvy poskytovateľovi.

(5)

Komunikácia medzi orgánom kontroly a prijímateľom pri predbežnej kontrole a kontrole

po uzavretí zmluvy prebieha prostredníctvom informačného monitorovacieho systému.

74l

)

§ 184r

Predbežná kontrola

(1)

Ak ide o nadlimitnú zákazku, nadlimitnú rámcovú dohodu, nadlimitnú koncesiu alebo

dynamický nákupný systém s predpokladanou hodnotou vo finančnom limite nadlimitnej

zákazky, ktorým možno zadať zákazku podľa

§ 184q ods. 1

, prijímateľ môže pred uzavretím zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody, pred

ukončením súťaže návrhov, pred zadaním zákazky na základe rámcovej dohody, pred ukončením

postupu inovatívneho partnerstva, pred zriadením dynamického nákupného systému alebo

pred zadaním zákazky v rámci dynamického nákupného systému požiadať orgán kontroly

o vykonanie predbežnej kontroly.

(2)

Ak ide o podlimitnú zákazku na uskutočnenie stavebných prác alebo podlimitnú koncesiu

na stavebné práce, prijímateľ môže pred uzavretím zmluvy, koncesnej zmluvy, rámcovej

dohody alebo pred zadaním zákazky v rámci dynamického nákupného systému požiadať orgán

kontroly o vykonanie predbežnej kontroly.

(3)

Ak ide o nadlimitnú zákazku alebo nadlimitnú koncesiu, ktorú má v úmysle prijímateľ

zadať na základe uplatnenia výnimky z pôsobnosti tohto zákona, môže prijímateľ pred

uzavretím zmluvy požiadať orgán kontroly o vykonanie predbežnej kontroly.

(4)

Ak ide o zmenu zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy a pôvodná zmluva, rámcová

dohoda alebo koncesná zmluva je výsledkom zadávania nadlimitnej zákazky alebo nadlimitnej

koncesie, môže prijímateľ pred uskutočnením zmeny zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej

zmluvy požiadať orgán kontroly o vykonanie predbežnej kontroly.

(5)

Predbežná kontrola sa začína dňom doručenia žiadosti prijímateľa o vykonanie predbežnej

kontroly a príslušnej dokumentácie prostredníctvom informačného monitorovacieho systému.

(6)

Orgán kontroly môže prerušiť predbežnú kontrolu na účely získania odborného stanoviska

alebo znaleckého posudku, a to najviac na 30 dní odo dňa odoslania oznámenia o prerušení

predbežnej kontroly prijímateľovi. Lehotu podľa prvej vety môže orgán kontroly z objektívnych

dôvodov predĺžiť najviac o 30 dní. Ak je predbežná kontrola prerušená, lehota podľa

odseku 13 neplynie. Orgán kontroly oznámenie o prerušení predbežnej kontroly a oznámenie

o predĺžení lehoty podľa druhej vety bezodkladne doručí prijímateľovi prostredníctvom

informačného monitorovacieho systému.

74l

)

(7)

Orgán kontroly môže odo dňa odoslania oznámenia o prerušení predbežnej kontroly prerušiť

predbežnú kontrolu na účely doplnenia podkladov a nariadiť prijímateľovi v určenej

lehote, ktorá nesmie byť kratšia ako päť pracovných dní, doručiť podklady potrebné

na výkon predbežnej kontroly. Orgán kontroly môže lehotu podľa prvej vety z objektívnych

dôvodov predĺžiť, ak o to požiada prijímateľ prostredníctvom informačného monitorovacieho

systému. Orgán kontroly oznámenie o prerušení kontroly a oznámenie o predĺžení lehoty

podľa predchádzajúcej vety bezodkladne doručí prijímateľovi prostredníctvom informačného

monitorovacieho systému. Orgán kontroly je oprávnený vydať oznámenie o prerušení predbežnej

kontroly z dôvodu nedoručenia kompletnej dokumentácie, ak orgán kontroly v oznámení

o prerušení predbežnej kontroly identifikuje konkrétny doklad, ktorý mal byť súčasťou

kompletnej dokumentácie a jeho predloženie je nevyhnutné pre účely riadneho výkonu

predbežnej kontroly. Ak je predbežná kontrola prerušená, lehota podľa odseku 13 neplynie.

Predbežná kontrola je prerušená odo dňa odoslania oznámenia o prerušení predbežnej

kontroly do dňa doručenia podkladov podľa prvej vety.

(8)

Orgán kontroly pred oznámením výsledku predbežnej kontroly vyzve prijímateľa na nápravu

zisteného nesúladu predložených dokumentov alebo pripravovaného postupu s týmto zákonom

a povinnosťami podľa

§ 184q ods. 3 písm. b)

. Orgán kontroly vo výzve určí prijímateľovi lehotu na vykonanie nápravy, ktorá nesmie

byť kratšia ako päť pracovných dní. Lehota na vydanie oznámenia o výsledku predbežnej

kontroly počas lehoty na vykonanie nápravy neplynie.

(9)

Orgán kontroly môže predbežnú kontrolu zastaviť, a to z dôvodov hodných osobitného

zreteľa. V takom prípade vydá oznámenie o zastavení kontroly s uvedením dôvodov jej

zastavenia. Oznámenie o zastavení kontroly orgán kontroly bezodkladne zašle prijímateľovi.

Oznámenie o zastavení kontroly z dôvodu, že prijímateľ zanikol, sa vyznačí v spise.

(10)

Výsledkom predbežnej kontroly podľa odsekov 1 a 2 je oznámenie orgánu kontroly obsahujúce

konštatovanie o súlade alebo nesúlade postupu prijímateľa s týmto zákonom a povinnosťami

podľa

§ 184q ods. 3 písm. b)

. Ak orgán kontroly zistí porušenie povinností podľa

§ 184q ods. 3

, označí v oznámení tie časti dokumentov, na ktoré sa zistené porušenie vzťahuje a

k zistenému porušeniu uvedie odôvodnenie.

(11)

Výsledkom predbežnej kontroly podľa odsekov 3 a 4 je oznámenie orgánu kontroly obsahujúce

posúdenie, či prijímateľom pripravovaný postup je v súlade s týmto zákonom a povinnosťami

podľa

§ 184q ods. 3 písm. b)

. Ak orgán kontroly zistí porušenie povinností podľa

§ 184q ods. 3

, označí v oznámení tie časti dokumentov, na ktoré sa zistené porušenie vzťahuje a

k zistenému porušeniu uvedie odôvodnenie.

(12)

Oznámenie podľa odsekov 10 a 11 obsahuje najmä

a)

identifikačné údaje prijímateľa,

b)

predmet predbežnej kontroly,

c)

konštatovanie alebo posúdenie orgánu kontroly spolu s odôvodnením,

d)

dátum vydania,

e)

meno, priezvisko a podpis osoby oprávnenej konať za orgán kontroly.

(13)

Orgán kontroly vydá oznámenie podľa odsekov 9, 10 a 11 do 40 dní odo dňa začatia

predbežnej kontroly a doručuje ho prijímateľovi a poskytovateľovi prostredníctvom

informačného monitorovacieho systému.

(14)

Orgán kontroly zverejňuje oznámenie podľa odsekov 9, 10 a 11 bezodkladne po jeho

vydaní prostredníctvom informačného monitorovacieho systému; údaje podľa odseku 12

písm. e) sa nezverejňujú.

Kontrola po uzavretí zmluvy

§ 184s

(1)

Kontrolu po uzavretí zmluvy vykonáva orgán kontroly, ak ide o zmluvu, rámcovú dohodu

alebo koncesnú zmluvu, alebo ich zmenu, ktorá bola poskytovateľom na základe ním riadne

vykonanej analýzy rizík vyhodnotená ako riziková alebo z vlastného podnetu orgánu

kontroly.

(2)

Kontrola po uzavretí zmluvy sa začína dňom doručenia oznámenia o začatí kontroly

po uzavretí zmluvy prijímateľovi prostredníctvom informačného monitorovacieho systému.

Ak sa kontrola po uzavretí zmluvy vykonáva podľa

§ 184q ods. 2 písm. b)

, orgán kontroly je povinný do siedmich pracovných dní odo dňa doručenia podnetu poskytovateľa

odoslať oznámenie o začatí kontroly po uzavretí zmluvy prijímateľovi.

(3)

Prijímateľ je povinný doručiť orgánu kontroly kompletnú dokumentáciu do štyroch pracovných

dní odo dňa doručenia oznámenia o začatí kontroly po uzavretí zmluvy. Prijímateľ môže

nahliadať do kompletnej dokumentácie doručenej orgánu kontroly.

(4)

Doručením kompletnej dokumentácie, ak ide o elektronickú komunikáciu vo verejnom

obstarávaní, sa rozumie sprístupnenie elektronickej podoby dokumentácie zriadením

prístupu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu. Súčasťou

elektronickej podoby dokumentácie sú aj auditné záznamy o všetkých úkonoch vykonaných

v použitom elektronickom prostriedku. Listinná dokumentácia, ktorá nie je dostupná

v elektronickom prostriedku použitom na elektronickú komunikáciu, sa predkladá prostredníctvom

informačného monitorovacieho systému, pričom dokumentácia v listinnej podobe sa prevedie

do elektronickej podoby konverziou.

74m

)

Orgán kontroly je oprávnený žiadať od prijímateľa predloženie originálov alebo úradne

osvedčených kópií listinnej dokumentácie. Prijímateľ môže nahliadať do dokumentácie

v origináli doručenej orgánu kontroly.

(5)

Ak prijímateľ nedoručí orgánu kontroly kompletnú dokumentáciu podľa odseku 3, orgán

kontroly odo dňa odoslania oznámenia o prerušení kontroly po uzavretí zmluvy preruší

kontrolu po uzavretí zmluvy a nariadi prijímateľovi v určenej lehote doručiť kompletnú

dokumentáciu. Orgán kontroly môže lehotu podľa prvej vety z objektívnych dôvodov predĺžiť,

ak o to požiada prijímateľ prostredníctvom informačného monitorovacieho systému. Orgán

kontroly oznámenie o prerušení kontroly po uzavretí zmluvy a oznámenie o predĺžení

lehoty podľa predchádzajúcej vety bezodkladne doručí prijímateľovi prostredníctvom

informačného monitorovacieho systému. Orgán kontroly je oprávnený vydať oznámenie

o prerušení kontroly po uzavretí zmluvy z dôvodu nedoručenia kompletnej dokumentácie,

ak orgán kontroly v oznámení o prerušení kontroly po uzavretí zmluvy identifikuje

konkrétny doklad, ktorý mal byť súčasťou kompletnej dokumentácie a jeho predloženie

je nevyhnutné na účely riadneho výkonu kontroly po uzavretí zmluvy. Ak je kontrola

po uzavretí zmluvy prerušená, lehota podľa

§ 184x ods. 4

neplynie. Kontrola po uzavretí zmluvy je prerušená odo dňa odoslania oznámenia o

prerušení kontroly po uzavretí zmluvy do dňa doručenia kompletnej dokumentácie orgánu

kontroly.

(6)

Orgán kontroly môže odo dňa odoslania oznámenia o prerušení kontroly po uzavretí

zmluvy prerušiť kontrolu po uzavretí zmluvy na účely doplnenia podkladov a nariadiť

prijímateľovi v určenej lehote, ktorá nesmie byť kratšia ako päť pracovných dní, doručiť

prostredníctvom informačného monitorovacieho systému vyjadrenie a informácie potrebné

na výkon kontroly po uzavretí zmluvy. Na žiadosť prijímateľa môže orgán kontroly lehotu

podľa prvej vety predĺžiť, ak sú na to objektívne dôvody. Orgán kontroly oznámenie

o prerušení kontroly po uzavretí zmluvy a oznámenie o predĺžení lehoty podľa predchádzajúcej

vety bezodkladne doručí prijímateľovi prostredníctvom informačného monitorovacieho

systému. Ak je kontrola po uzavretí zmluvy prerušená, lehota podľa

§ 184x ods. 4

neplynie. Kontrola po uzavretí zmluvy je prerušená odo dňa odoslania oznámenia o

prerušení kontroly po uzavretí zmluvy do dňa doručenia vyjadrenia a informácií potrebných

na výkon kontroly po uzavretí zmluvy.

(7)

Ak si to povaha informácií, dokumentov, dokladov, predmetu verejného obstarávania

alebo vecí vyžaduje a ak to nevylučujú osobitné predpisy,

8

)

orgán kontroly môže vykonať kontrolu po uzavretí zmluvy v priestoroch, kde sa tieto

informácie, dokumenty, doklady alebo veci nachádzajú. Na tento účel je prijímateľ,

partner podľa osobitného predpisu

74ia

)

alebo užívateľ podľa osobitného predpisu

74ib

)

povinný umožniť zamestnancom orgánu kontroly vstup do týchto priestorov a predložiť

požadované informácie, dokumenty, doklady alebo veci, nazerať do nich, robiť si z

nich výpisy, odpisy, kópie alebo dostať z nich informácie, ktoré majú význam pre výkon

kontroly po uzavretí zmluvy, iným spôsobom.

§ 184t

Orgány verejnej moci, fyzické osoby alebo právnické osoby sú povinné na žiadosť oznámiť

orgánu kontroly skutočnosti alebo informácie, predložiť veci, dokumenty alebo doklady,

ktoré majú význam pre výkon kontroly po uzavretí zmluvy, a to v lehote určenej orgánom

kontroly, ktorá nesmie byť kratšia ako päť pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti;

tým nie je dotknutá povinnosť orgánu kontroly postupovať podľa

§ 167 ods. 4

a nie sú dotknuté ani ustanovenia osobitného predpisu.

70b

)

Orgán kontroly môže lehotu podľa prvej vety z objektívnych dôvodov predĺžiť, ak o

to požiadajú orgány verejnej moci, fyzické osoby alebo právnické osoby, ktoré boli

orgánom kontroly požiadané predložiť veci, dokumenty a doklady, ktoré majú význam

pre výkon kontroly po uzavretí zmluvy.

§ 184u

Orgán kontroly môže prerušiť kontrolu po uzavretí zmluvy na účely získania odborného

stanoviska alebo znaleckého posudku, a to najviac na 30 dní odo dňa odoslania oznámenia

o prerušení kontroly po uzavretí zmluvy. Lehotu podľa prvej vety môže orgán kontroly

z objektívnych dôvodov predĺžiť najviac o 30 dní. Ak je kontrola po uzavretí zmluvy

prerušená, lehota podľa

§ 184x ods. 4

neplynie. Orgán kontroly oznámenie o prerušení kontroly po uzavretí zmluvy a oznámenie

o predĺžení lehoty podľa druhej vety bezodkladne doručí prijímateľovi prostredníctvom

informačného monitorovacieho systému.

§ 184v

Orgán kontroly prostredníctvom informačného monitorovacieho systému vyzve prijímateľa,

aby sa v lehote, ktorá nesmie byť kratšia ako sedem pracovných dní odo dňa doručenia

výzvy, písomne vyjadril ku skutočnostiam, ktoré orgán kontroly zistil a uviedol vo

výzve; na vyjadrenie a dôkazy doručené po uplynutí tejto lehoty orgán kontroly nie

je povinný prihliadať. Na žiadosť prijímateľa môže orgán kontroly určiť na účely vyjadrenia

podľa prvej vety dodatočnú lehotu, ak sú na to objektívne dôvody. Orgán kontroly oznámenie

o určení dodatočnej lehoty podľa predchádzajúcej vety bezodkladne doručí prijímateľovi

prostredníctvom informačného monitorovacieho systému. Lehota podľa

§ 184x ods. 4

neplynie odo dňa odoslania výzvy podľa prvej vety do dňa doručenia vyjadrenia prijímateľa

alebo do dňa uplynutia lehoty na vyjadrenie, podľa toho, ktorá skutočnosť nastane

skôr.

§ 184x

(1)

Ak orgán kontroly pri výkone kontroly po uzavretí zmluvy zistí, že postupom prijímateľa

došlo k porušeniu tohto zákona alebo povinnosti podľa

§ 184q ods. 3 písm. b)

, ktoré malo alebo mohlo mať vplyv na uzavretie zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej

dohody, vydá protokol.

(2)

Protokol obsahuje najmä

a)

identifikačné údaje prijímateľa,

b)

predmet kontroly,

c)

taxatívny výpočet všetkých porušení tohto zákona a povinností podľa

§ 184q ods. 3 písm. b)

, ktoré mali alebo mohli mať vplyv na uzavretie zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej

dohody, spolu s ich odôvodnením,

d)

návrh percentuálnej sadzby finančnej opravy určenej v súlade so zmluvou o poskytnutí

nenávratného finančného príspevku podľa osobitného predpisu

74j

)

alebo s rozhodnutím podľa osobitného predpisu,

74k

)

ak je prijímateľ a poskytovateľ tá istá osoba; ak je finančná oprava podľa pravidiel

Európskej komisie o určovaní finančných opráv

74n

)

pre prijímateľa priaznivejšia ako podľa zmluvy o poskytnutí nenávratného finančného

príspevku podľa osobitného predpisu

74j

)

alebo rozhodnutia podľa osobitného predpisu,

74k

)

ak je prijímateľ a poskytovateľ tá istá osoba, finančná oprava sa navrhne podľa pravidiel

Európskej komisie o určovaní finančných opráv,

74n

)

e)

dátum vydania,

f)

meno, priezvisko a podpis osoby oprávnenej konať za orgán kontroly.

(3)

Ak orgán kontroly pri výkone kontroly po uzavretí zmluvy zistí, že postupom prijímateľa

nedošlo k porušeniu tohto zákona alebo povinnosti podľa

§ 184q ods. 3 písm. b)

, ktoré malo alebo mohlo mať vplyv na uzavretie zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej

dohody, vydá záznam.

(4)

Orgán kontroly vydá protokol alebo záznam do 45 dní odo dňa začatia kontroly po uzavretí

zmluvy. Ak bola v súvislosti s kontrolovanou zákazkou vykonaná predbežná kontrola

podľa

§ 184r

, orgán kontroly vydá protokol alebo záznam do 20 dní odo dňa začatia kontroly po

uzavretí zmluvy. Ak orgán kontroly zistí dôvody hodné osobitného zreteľa, pre ktoré

nie je možné v kontrole pokračovať, kontrolu zastaví a vydá oznámenie o zastavení

kontroly.

(5)

Protokol, záznam alebo oznámenie o zastavení kontroly orgán kontroly bezodkladne

po jeho vydaní doručí prijímateľovi a poskytovateľovi prostredníctvom informačného

monitorovacieho systému. Oznámenie o zastavení kontroly z dôvodu, že prijímateľ zanikol,

sa vyznačí v spise.

(6)

Orgán kontroly je povinný protokol alebo záznam bezodkladne po jeho vydaní zverejniť

na webovom sídle úradu. Údaje podľa odseku 2 písm. f) sa nezverejňujú.

(7)

Kontrola po uzavretí zmluvy je skončená dňom odoslania protokolu, dodatku k protokolu,

záznamu alebo oznámenia o zastavení kontroly poskytovateľovi.

(8)

Protokol a záznam nie sú preskúmateľné súdom.

§ 184y

(1)

Na základe podnetu poskytovateľa, orgánu auditu

74o

)

alebo z vlastného podnetu môže orgán kontroly zrušiť protokol alebo záznam a postup

prijímateľa, ktorý je predmetom podnetu, opätovne preskúmať v rámci výkonu kontroly

po uzavretí zmluvy.

(2)

Ak nie je dôvodné na základe podnetu podľa odseku 1 zrušiť protokol, môže orgán kontroly

na základe podnetu podľa odseku 1 vydaný protokol dodatkom zmeniť. Pred vydaním dodatku

k protokolu orgán kontroly postupuje primerane podľa ustanovení upravujúcich kontrolu

po uzavretí zmluvy.

(3)

Orgán kontroly môže z vlastného podnetu postupovať podľa odsekov 1 a 2 len ak je

protokol alebo záznam v rozpore s týmto zákonom, úpravou povinností podľa

§ 184q ods. 3 písm. b)

, rozhodnutím Súdneho dvora Európskej únie, právoplatným rozsudkom správneho súdu

74p

)

alebo auditným zistením orgánu auditu,

74o

)

Európskeho dvora audítorov alebo Európskej komisie.

ÔSMA HLAVA

VYSPORIADANIE PRÍSPEVKU Z PROSTRIEDKOV EURÓPSKEJ ÚNIE

§ 184z

(1)

Ak prijímateľ nevráti poskytnutý príspevok alebo jeho časť na základe žiadosti poskytovateľa

o vrátenie podľa osobitného predpisu,

74q

)

a dôvodom vrátenia príspevku je porušenie povinností podľa tohto zákona alebo porušenie

pravidiel a postupov verejného obstarávania vyplýva z auditného zistenia Európskeho

dvora audítorov, Európskej komisie alebo orgánu auditu,

74o

)

a ide o porušenie povinností podľa

§ 184q ods. 3 písm. a)

, úrad na základe podnetu poskytovateľa začne správne konanie.

(2)

Ak prijímateľ nevráti poskytnutý príspevok alebo jeho časť na základe žiadosti poskytovateľa

o vrátenie podľa osobitného predpisu

74cb

)

alebo na základe žiadosti kontrolóra,

74r

)

a dôvodom vrátenia príspevku je porušenie povinností podľa tohto zákona, úrad na

základe podnetu poskytovateľa alebo kontrolóra začne správne konanie.

(3)

Úrad na základe podnetu podľa odseku 1 alebo odseku 2 rozhodne o vrátení sumy finančnej

opravy v súlade so zmluvou o poskytnutí nenávratného finančného príspevku podľa osobitného

predpisu

74j

)

alebo s rozhodnutím podľa osobitného predpisu,

74k

)

ak je prijímateľ a poskytovateľ tá istá osoba; ak je finančná oprava podľa pravidiel

Európskej komisie o určovaní finančných opráv

74n

)

pre prijímateľa priaznivejšia ako podľa zmluvy o poskytnutí nenávratného finančného

príspevku podľa osobitného predpisu

74j

)

alebo rozhodnutia podľa osobitného predpisu,

74k

)

ak je prijímateľ a poskytovateľ tá istá osoba, finančná oprava sa navrhne podľa pravidiel

Európskej komisie o určovaní finančných opráv.

74n

)

(4)

Správcom pohľadávky štátu z právoplatného rozhodnutia podľa odseku 3 je poskytovateľ.

§ 184aa

Preskúmanie rozhodnutia mimo odvolacieho konania

(1)

Predseda úradu môže z vlastného podnetu, na základe podnetu poskytovateľa alebo orgánu

auditu preskúmať rozhodnutie podľa

§ 184z ods. 3

, proti ktorému

a)

nebol podaný rozklad a ktoré je právoplatné,

b)

bol podaný rozklad, pričom konanie o rozklade bolo zastavené.

(2)

Predseda úradu pri preskúmavaní podľa odseku 1 rozhoduje na základe návrhu ním ustanovenej

osobitnej komisie.

(3)

Predseda úradu po preskúmaní rozhodnutia podľa odseku 1 rozhodnutie zruší alebo zmení,

ak bolo vydané v rozpore so zákonom, inak konanie zastaví. Pri zrušení alebo zmene

rozhodnutia predseda úradu dbá na to, aby práva nadobudnuté dobromyseľne boli čo najmenej

dotknuté.

(4)

Pri preskúmavaní rozhodnutia podľa odseku 1 vychádza predseda úradu z právneho stavu

a skutkových okolností v čase vydania rozhodnutia. Predseda úradu preto nemôže zrušiť

alebo zmeniť rozhodnutie podľa odseku 1, ak sa po jeho vydaní dodatočne zmenili rozhodujúce

skutkové okolnosti, z ktorých pôvodné rozhodnutie vychádzalo.

(5)

Predseda úradu môže rozhodnutie podľa odseku 1 zrušiť alebo zmeniť, ak sa konanie

o preskúmaní rozhodnutia mimo odvolacieho konania začalo v lehote siedmich rokov odo

dňa právoplatnosti preskúmavaného rozhodnutia.

(6)

Proti rozhodnutiu predsedu úradu o preskúmaní rozhodnutia podľa odseku 1 nemožno

podať opravný prostriedok. Rozhodnutie predsedu úradu o preskúmaní rozhodnutia podľa

odseku 1 je preskúmateľné súdom.

SIEDMA ČASŤ

ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA

§ 185

Konanie

(1)

Všeobecný predpis o správnom konaní

75

)

sa nevzťahuje na konania podľa tohto zákona okrem konania podľa

§ 151

,

§ 154

,

§ 156 ods. 6

,

§ 158 ods. 2 prvej vety

,

§ 182

,

§ 182a

,

§ 184j ods. 2

,

§ 184n

,

§ 184z

a

184aa

.

(2)

Na konanie podľa

§ 169 ods. 1 až 3

,

§ 175a

a

§ 177

sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní,

75

)

ak tento zákon neustanovuje inak, pričom sa nepoužijú

§ 14

,

§ 18

,

§ 19

,

§ 23

,

§ 28 až 30

,

§ 32 ods. 1

,

§ 36

,

§ 49

,

§ 50

,

§ 60

,

§ 62 až 64

,

§ 65 až 68

a

§ 71 až 80

všeobecného predpisu o správnom konaní. Na konanie podľa

§ 182

sa nepoužijú

§ 62 až 64

všeobecného predpisu o správnom konaní.

(3)

Na konanie o správnych žalobách podľa tohto zákona je kauzálne príslušný Správny

súd v Bratislave.

§ 186

Splnomocňovacie ustanovenia

(1)

Podrobnosti o jednotnom európskom dokumente a jeho obsahu ustanoví všeobecne záväzný

právny predpis, ktorý vydá úrad.

(2)

Podrobnosti o druhoch súťaží návrhov v oblasti architektúry, územného plánovania

a stavebného inžinierstva, o obsahu súťažných podmienok a o činnosti poroty ustanoví

všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá úrad.

(3)

Podrobnosti o spôsobe výpočtu výslednej hodnotiacej známky na účely vyhotovenia referencie

ustanoví všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá úrad.

(4)

Podrobnosti o postupe certifikácie systémov na uskutočnenie elektronickej aukcie

ustanoví všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá úrad.

(5)

Podrobnosti o technických a funkčných požiadavkách pre nástroje a zariadenia používané

na elektronickú komunikáciu podľa

§ 20

ustanoví všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá úrad.

§ 186a

Ak súd po uzavretí zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody právoplatným rozsudkom

zruší rozhodnutie úradu vydané podľa predpisov účinných do 17. apríla 2016 v konaní

začatom pred uzavretím zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody v rámci výkonu

dohľadu nad verejným obstarávaním a vráti vec úradu na ďalšie konanie a úrad v ďalšom

konaní zistí, že konaním kontrolovaného boli porušené predpisy účinné do 17. apríla

2016 a toto porušenie malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania,

úrad vydá rozhodnutie, v ktorom uvedie taxatívny výpočet takýchto porušení; ak ide

o konanie, v ktorom úrad rozhoduje o námietkach podaných do 17. apríla 2016, úrad

v rozhodnutí uvedie porušenia predpisov účinných do 17. apríla 2016 len v rozsahu

namietaných skutočností.

§ 187

Prechodné ustanovenia

(1)

Postup zadávania zákazky a postup zadávania koncesie, pri ktorých bolo oznámenie

o vyhlásení verejného obstarávania, oznámenie použité ako výzva na súťaž alebo výzva

na predkladanie ponúk odoslané na uverejnenie do 17. apríla 2016, sa dokončia podľa

predpisov účinných do 17. apríla 2016.

(2)

Postup zadávania zákazky preukázateľne začatý do 17. apríla 2016, pri ktorom sa podľa

predpisov účinných do 17. apríla 2016 nevyžadovalo oznámenie o vyhlásení verejného

obstarávania, oznámenie použité ako výzva na súťaž alebo výzva na predkladanie ponúk

sa dokončí podľa predpisov účinných do 17. apríla 2016.

(3)

V konaní, ktoré začal úrad do 17. apríla 2016, sa postupuje podľa predpisov účinných

do 17. apríla 2016.

(4)

V konaní, ktoré začne úrad po 17. apríli 2016 a vzťahuje sa na verejné obstarávanie

podľa odsekov 1 a 2, sa postupuje podľa predpisov účinných do 17. apríla 2016.

(5)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ v dohľade nad verejným obstarávaním pri verejnom

obstarávaní podľa odsekov 1 a 2 postupujú podľa predpisov účinných do 17. apríla 2016.

(6)

Ak bola referencia vyhotovená do 1. marca 2014, splnenie podmienky účasti podľa

§ 34 ods. 1 písm. a)

a

b),

ak odberateľom bol verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ, je možné preukázať dôkazom

o plnení potvrdeným verejným obstarávateľom alebo obstarávateľom.

(7)

Zápis v zozname podnikateľov vykonaný podľa predpisov účinných do 17. apríla 2016

je zápisom do zoznamu hospodárskych subjektov v rozsahu zapísaných skutočností.

(8)

Komunikácia a výmena informácii vo verejnom obstarávaní sa do 18. októbra 2018 môže

uskutočňovať písomne prostredníctvom pošty, iného doručovateľa, faxom, elektronicky

podľa

§ 20 ods. 1

alebo ich kombináciou okrem

§ 15 ods. 6

,

§ 50,

§ 54

a

§ 58

, posielania oznámení používaných vo verejnom obstarávaní a informácií podľa tohto

zákona na uverejnenie publikačnému úradu a úradu a uverejňovania informácií a dokumentov

v profile.

(9)

Predseda úradu zvolený do funkcie podľa zákona účinného do 17. apríla 2016 je predsedom

úradu podľa tohto zákona; týmto nie je dotknuté plynutie jeho funkčného obdobia.

(10)

Podpredseda úradu vymenovaný do funkcie podľa zákona účinného do 17. apríla 2016

je podpredsedom úradu podľa tohto zákona; týmto nie je dotknuté plynutie jeho funkčného

obdobia.

(11)

Člen rady vymenovaný do funkcie podľa zákona účinného do 17. apríla 2016 je členom

rady podľa tohto zákona; týmto nie je dotknuté plynutie jeho funkčného obdobia.

§ 187a

Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. februára 2017

(1)

Vo verejných obstarávaniach, pri ktorých nebola do 31. januára 2017 uzavretá zmluva,

rámcová dohoda alebo koncesná zmluva, sa postupuje podľa predpisov účinných od 1.

februára 2017.

(2)

V konaní začatom pred 1. februárom 2017, ktoré nebolo právoplatne skončené, sa postupuje

podľa predpisov účinných do 31. januára 2017; na tento účel úrad využíva údaje z registra

konečných užívateľov výhod vedeného podľa predpisov účinných do 31. januára 2017.

§ 187b

Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. júna 2017

(1)

V konaní začatom pred 1. júnom 2017, ktoré nebolo právoplatne ukončené, sa postupuje

podľa predpisov účinných do 31. mája 2017.

(2)

V konaní, ktoré začne úrad po 31. máji 2017 a vzťahuje sa na verejné obstarávanie,

pri ktorom bolo oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania, oznámenie použité ako

výzva na súťaž alebo výzva na predkladanie ponúk odoslané na uverejnenie do 17. apríla

2016, sa postupuje podľa predpisov účinných do 17. apríla 2016.

(3)

Postup zadávania zákazky, pri ktorom bola výzva na predkladanie ponúk odoslaná na

uverejnenie alebo postup zadávania zákazky preukázateľne začatý do 31. mája 2017,

sa dokončí podľa predpisov účinných do 31. mája 2017.

§ 187c

Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. novembra 2017

(1)

Postup zadávania zákazky, pri ktorom bolo oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania,

oznámenie použité ako výzva na súťaž alebo výzva na predkladanie ponúk odoslané na

uverejnenie do 31. októbra 2017, sa dokončí podľa predpisov účinných do 31. októbra

2017.

(2)

Postup zadávania zákazky preukázateľne začatý do 31. októbra 2017, pri ktorom sa

podľa predpisov účinných do 31. októbra 2017 nevyžadovalo oznámenie o vyhlásení verejného

obstarávania, oznámenie použité ako výzva na súťaž alebo výzva na predkladanie ponúk,

sa dokončí podľa predpisov účinných do 31. októbra 2017.

§ 187d

Prechodné ustanovenia k úpravám účinným dňom vyhlásenia

(1)

Osoba podľa

§ 8 ods. 2

podľa predpisov účinných predo dňom účinnosti tohto zákona je oprávnená zrušiť postup

zadávania zákazky, pri ktorom bola výzva na predkladanie ponúk odoslaná na uverejnenie

predo dňom účinnosti tohto zákona alebo postup zadávania zákazky, ktorý preukázateľne

začal predo dňom účinnosti tohto zákona; to neplatí, ak bolo úspešnému uchádzačovi

alebo úspešným uchádzačom odoslané oznámenie, že jeho ponuka alebo jeho ponuky sa

prijímajú. Ustanovenia

§ 57

nie sú týmto dotknuté.

(2)

Konanie, ktoré sa vzťahuje na osobu a verejné obstarávanie podľa odseku 1, úrad zastaví.

§ 187e

Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. januára 2019

(1)

Postup zadávania zákazky a postup zadávania koncesie, pri ktorých bolo oznámenie

o vyhlásení verejného obstarávania, oznámenie použité ako výzva na súťaž alebo výzva

na predkladanie ponúk odoslané na uverejnenie do 31. decembra 2018, sa dokončia podľa

predpisov účinných do 31. decembra 2018; to neplatí, ak ide o uplatňovanie odkladných

lehôt pre uzavretie zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy podľa

§ 56

a pre povinnosť podať podnet podľa § 169 ods. 2.

(2)

Postup zadávania zákazky preukázateľne začatý do 31. decembra 2018, pri ktorom sa

podľa predpisov účinných do 31. decembra 2018 nevyžadovalo oznámenie o vyhlásení verejného

obstarávania, oznámenie použité ako výzva na súťaž alebo výzva na predkladanie ponúk,

sa dokončí podľa predpisov účinných do 31. decembra 2018; to neplatí pre povinnosť

podať podnet podľa § 169 ods. 2.

(3)

Súťaž návrhov, pri ktorej bolo oznámenie o vyhlásení súťaže návrhov odoslané na uverejnenie

do 31. decembra 2018, sa dokončí podľa predpisov účinných do 31. decembra 2018.

(4)

Zadávanie zákaziek v rámci dynamického nákupného systému, ktoré bolo preukázateľne

začaté do 31. decembra 2018, sa dokončí podľa predpisov účinných do 31. decembra 2018.

(5)

V konaní začatom do 31. decembra 2018 sa postupuje podľa predpisov účinných do 31.

decembra 2018; to neplatí pre zníženie pokuty podľa § 173 ods. 14, § 175 ods. 4 tretej

vety a pre vydanie rozhodnutia podľa § 175 ods. 4 druhej vety.

(6)

V konaní začatom po 31. decembri 2018, ktoré sa vzťahuje na verejné obstarávanie

podľa odsekov 1 až 3, sa postupuje podľa predpisov účinných do 31. decembra 2018;

to neplatí pre konanie na základe podnetu podľa § 169 ods. 2, pre zníženie pokuty

podľa § 173 ods. 14, § 175 ods. 4 tretej vety a pre vydanie rozhodnutia podľa § 175

ods. 4 druhej vety.

(7)

Za konanie, ku ktorému došlo do 31. decembra 2018, je možné uložiť sankciu podľa

predpisov účinných do 31. decembra 2018; to neplatí pre zníženie pokuty podľa § 173

ods. 14 v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného po uzavretí zmluvy.

(8)

Ak verejný obstarávateľ a obstarávateľ nevyhotovil referenciu do 31. decembra 2018,

postupuje pri vyhotovení referencie podľa predpisov účinných od 1. januára 2019.

(9)

Ak hospodársky subjekt zapísaný v zozname hospodárskych subjektov porušil povinnosť

podľa

§ 156 ods. 1

a túto povinnosť splní do 28. februára 2019, úrad

a)

zastaví konanie o uložení pokuty podľa

§ 182 ods. 3 písm. e)

, ktoré bolo začaté a o ktorom sa právoplatne nerozhodlo,

b)

nezačne konanie o uložení pokuty podľa

§ 182 ods. 3 písm. e)

.

§ 187f

Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 1. augusta 2019

Úrad je povinný do 31. januára 2021 poskytnúť Ministerstvu financií Slovenskej republiky

údaje potrebné na zriadenie osobného profilu v informačnom systéme elektronickej fakturácie

70a

)

o každom verejnom obstarávateľovi a obstarávateľovi, ktorí majú do 31. decembra 2020

zriadený profil, ako aj o každom hospodárskom subjekte zapísanom do 31. decembra 2020

v zozname hospodárskych subjektov; na tento účel mu Ministerstvo financií Slovenskej

republiky poskytne súčinnosť. Ministerstvo financií Slovenskej republiky zabezpečí

vydanie identifikačných údajov a autentifikačných údajov, ktoré vydáva za podmienok

podľa osobitného predpisu,

75a

)

všetkým osobám oznámeným podľa prvej vety, ktoré tieto podmienky spĺňajú.

§ 187g

Prechodné ustanovenie k úpravám účinným dňom vyhlásenia

Priame rokovacie konanie, ktoré sa začalo a neskončilo do účinnosti tohto zákona,

sa dokončí podľa tohto zákona.

Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 31. marca 2022

§ 187h

(1)

Postup zadávania zákazky a postup zadávania koncesie, pri ktorých bolo oznámenie

o vyhlásení verejného obstarávania, oznámenie použité ako výzva na súťaž alebo výzva

na predkladanie ponúk odoslané na uverejnenie do 30. marca 2022, sa dokončia podľa

predpisov účinných do 30. marca 2022.

(2)

Postup zadávania zákazky preukázateľne začatý do 30. marca 2022, pri ktorom sa podľa

predpisov účinných do 30. marca 2022 nevyžadovalo oznámenie o vyhlásení verejného

obstarávania, oznámenie použité ako výzva na súťaž alebo výzva na predkladanie ponúk,

sa dokončí podľa predpisov účinných do 30. marca 2022.

(3)

Súťaž návrhov, pri ktorej bolo oznámenie o vyhlásení súťaže návrhov odoslané na uverejnenie

do 30. marca 2022, sa dokončí podľa predpisov účinných do 30. marca 2022.

(4)

Zadávanie zákaziek v rámci dynamického nákupného systému, ktoré bolo preukázateľne

začaté do 30. marca 2022, sa dokončí podľa predpisov účinných do 30. marca 2022.

(5)

Žiadosť o nápravu a námietky, ktoré sa vzťahujú na verejné obstarávanie podľa odsekov

1 až 3, sa doručujú podľa predpisov účinných do 30. marca 2022.

(6)

V konaní začatom do 30. marca 2022, sa postupuje podľa predpisov účinných do 30.

marca 2022; to neplatí pre

a)

súčinnosť podľa

§ 167 ods. 7

,

b)

vykonanie dohľadu v priestoroch verejného obstarávateľa, obstarávateľa alebo osoby

podľa

§ 8

podľa

§ 167 ods. 8

,

c)

uplynutie lehoty podľa § 173 ods. 14,

d)

konanie o opravných prostriedkoch proti rozhodnutiu úradu v konaní o preskúmanie

úkonov kontrolovaného a pre konanie podľa

§ 177

.

(7)

V konaní začatom po 30. marci 2022, ktoré sa vzťahuje na verejné obstarávanie podľa

odsekov 1 až 3, sa postupuje podľa predpisov účinných do 30. marca 2022; to neplatí

pre

a)

uloženie povinnosti podľa

§ 166 ods. 2

a

3

,

b)

súčinnosť podľa

§ 167 ods. 7

,

c)

vykonanie dohľadu v priestoroch verejného obstarávateľa, obstarávateľa alebo osoby

podľa

§ 8

podľa

§ 167 ods. 8

,

d)

zníženie pokuty podľa

§ 182 ods. 10

,

e)

uplynutie lehoty podľa § 173 ods. 14,

f)

nazeranie do spisu podľa § 173 ods. 16,

g)

zastavenie konania podľa

§ 174 ods. 1 písm. q)

,

h)

prepadnutie kaucie podľa

§ 172 ods. 5

,

i)

uloženie povinnosti nahradiť trovy konania podľa

§ 176 ods. 2

,

j)

konanie o opravných prostriedkoch proti rozhodnutiu úradu v konaní o preskúmanie

úkonov kontrolovaného a pre konanie podľa

§ 177

.

(8)

Úrad môže podľa

§ 166

vykonať preskúmavanie postupu verejného obstarávateľa, obstarávateľa alebo osoby

podľa

§ 8

, ku ktorému došlo do 30. marca 2022.

(9)

Povinnosť kontrolovaného podľa

§ 169 ods. 2

v znení účinnom do 30. marca 2022 sa na verejné obstarávanie podľa odsekov 1 až 3

nepoužije.

(10)

Za konanie, ku ktorému došlo do 30. marca 2022, je možné uložiť sankciu podľa predpisov

účinných do 30. marca 2022; to neplatí pre zníženie pokuty podľa

§ 182 ods. 10.

(11)

Na osobu, ktorej úrad na základe predpisov účinných do 30. marca 2022 rozhodnutím

podľa

§ 182 ods. 3 písm. b)

druhého bodu uložil zákaz účasti vo verejnom obstarávaní, sa od 31. marca 2022 hľadí

ako na osobu, ktorej už uplynula doba zákazu účasti; tým nie je dotknuté uplatňovanie

predpisov účinných od 31. marca 2022.

(12)

Úrad zastaví konanie o uložení zákazu účasti vo verejnom obstarávaní podľa

§ 182 ods. 3 písm. b)

druhého bodu, ktoré začal podľa predpisov účinných do 30. marca 2022.

(13)

Ak úrad podal podľa predpisov účinných do 30. marca 2022 návrh podľa § 180 a vzhľadom

na povahu zmluvného plnenia prevažuje všeobecný záujem na pokračovaní v plnení zmluvy,

koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody alebo podaný návrh neplní svoj účel, úrad vezme

návrh späť.

(14)

Na konanie súdu začaté na návrh úradu podaný do 30. marca 2022 podľa § 180 sa použijú

ustanovenia § 180 ods. 2 a

§ 181 ods. 7

a

10

v znení účinnom od 31. marca 2022. Na konanie súdu začaté na návrh oprávnenej osoby

podaný do 30. marca 2022 podľa

§ 181

sa použijú ustanovenia

§ 181 ods. 7

a

10

v znení účinnom od 31. marca 2022.

(15)

Ak úrad v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ktoré sa vzťahuje na verejné

obstarávanie podľa odsekov 1 až 3, nerozhodol do 30. marca 2022, proti jeho rozhodnutiu

je prípustné odvolanie podľa

§ 187i

, v konaní, o ktorom sa postupuje podľa

§ 187i

; to neplatí pre rozhodnutia podľa § 175 ods. 4, ktorými úrad uložil kontrolovanému

pokutu zníženú o 50 % a pre rozhodnutia, vydané v konaní podľa

§ 169 ods. 2

a

3

, ktorých predmetom je preskúmanie postupu zadávania zákazky, koncesie alebo rámcovej

dohody úplne alebo sčasti financovanej z prostriedkov európskych štrukturálnych a

investičných fondov

74aa

)

v programovom období 2014 – 2020.

(16)

Ak úrad v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok proti rozhodnutiu,

v ktorom možno podať odvolanie podľa

§ 187i

, nevydá rozhodnutie v lehote podľa § 175 ods. 5, predpokladá sa, že vydal rozhodnutie,

ktorým námietky zamietol, a že proti tomuto rozhodnutiu bolo podané odvolanie podľa

§ 187i

; za deň doručenia rozhodnutia a deň doručenia odvolania sa považuje deň nasledujúci

po dni uplynutia lehoty podľa § 175 ods. 5.

(17)

O odvolaní podľa predpisov účinných do 30. marca 2022 doručenom v ustanovenej lehote

úradu po 30. marci 2022 rozhoduje Rada úradu (ďalej len „rada“) podľa

§ 187i

. Výška kaucie spojenej s podaním odvolania podľa prvej vety a lehota jej zloženia

sa určia podľa predpisov účinných do 30. marca 2022.

(18)

Ak v odseku 19 nie je ustanovené inak, konanie, v ktorom rozhoduje rada a v ktorom

nebolo vydané rozhodnutie do 30. marca 2022, dokončí rada podľa

§ 187i

; konanie o preskúmaní rozhodnutia mimo odvolacieho konania sa dokončí podľa predpisov

účinných do 30. marca 2022.

(19)

Konania podľa

§ 12 ods. 6

a

9

v znení účinnom do 30. marca 2022, v ktorých nebolo vydané rozhodnutie do 30. marca

2022, dokončí úrad podľa predpisov účinných do 30. marca 2022.

(20)

Ak súd zruší rozhodnutie rady vydané podľa predpisov účinných do 30. marca 2022 a

vráti vec na ďalšie konanie, v ďalšom konaní rozhoduje rada podľa

§ 187i

; ak ide o rozhodnutie rady podľa

§ 12 ods. 6

a

9

v znení účinnom do 30. marca 2022, v ďalšom konaní rozhoduje úrad. Ak rada z dôvodov

podľa

§ 187i ods. 25

zanikne, v ďalšom konaní podľa prvej vety, v ktorom by inak rozhodovala rada, rozhoduje

predseda úradu, a to postupom podľa

§ 187i

, ak sa rozhodnutie súdu podľa prvej vety týka rozhodnutia rady o odvolaní, alebo

postupom podľa

§ 177

v znení účinnom od 31. marca 2022, ak sa rozhodnutie súdu podľa prvej vety týka rozhodnutia

rady vydaného v konaní o preskúmaní rozhodnutia mimo odvolacieho konania.

(21)

V konaní podľa

§ 177

v znení účinnom od 31. marca 2022 sa nepreskúmava rozhodnutie podľa

§ 174

alebo § 175, ktoré preskúmala rada a rozhodla vo veci samej.

(22)

Konanie o správnej žalobe začaté do 30. marca 2022 sa dokončí podľa predpisov účinných

do 30. marca 2022.

(23)

Ustanovenie

§ 19 ods. 3

v znení účinnom od 31. marca 2022 sa nepoužije na zmluvu, koncesnú zmluvu a rámcovú

dohodu, ktoré boli uzatvorené do 30. marca 2022 a na zmluvu, koncesnú zmluvu a rámcovú

dohodu, ktoré boli uzatvorené po 30. marci 2022 ako výsledok zadania zákazky podľa

odsekov 1 až 4.

(24)

Predseda úradu a podpredsedovia úradu ustanovení do funkcie pred 30. marcom 2022

dokončia svoje funkčné obdobie za podmienok a spôsobom podľa predpisov účinných do

30. marca 2022; okrem dôvodov odvolania podľa § 142 ods. 2 písm. a) a

b)

v znení účinnom od 31. marca 2022, ktoré možno uplatniť aj na predsedu úradu a podpredsedov

úradu ustanovených do funkcie pred 30. marcom 2022.

§ 187i

(1)

Proti rozhodnutiu podľa

§ 187h ods. 15

a proti rozhodnutiu podľa § 175 inému než podľa

§ 187h ods. 15

, vydanému v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného začatom od 31. marca 2022

do 31. decembra 2022 okrem rozhodnutia podľa § 175 ods. 4, ktorým úrad uložil kontrolovanému

pokutu zníženú o 50 % a okrem rozhodnutia vydaného v konaní podľa

§ 169 ods. 2

a

3

, ktorého predmetom je preskúmanie postupu zadávania zákazky, koncesie alebo rámcovej

dohody úplne alebo sčasti financovanej z prostriedkov európskych štrukturálnych a

investičných fondov

74aa

)

v programovom období 2014 – 2020, môže účastník konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného

a osoba podľa § 175 ods. 11 podať odvolanie. V konaní o odvolaní rozhoduje rada, ktorá

je na tento účel orgánom úradu.

(2)

Odvolanie musí byť doručené rade do 10 dní odo dňa doručenia rozhodnutia, proti ktorému

smeruje. Podanie odvolania má odkladný účinok do dňa právoplatnosti rozhodnutia o

odvolaní a len ak je podané proti rozhodnutiu podľa

§ 187h ods. 15

alebo § 175 ods. 1 písm. a) alebo b) v znení účinnom od 31. marca 2022, inak odkladný

účinok nemá.

(3)

Odvolanie musí obsahovať

a)

identifikačné údaje osoby, ktorá odvolanie podáva,

b)

označenie rozhodnutia, proti ktorému odvolanie smeruje,

c)

opis rozhodujúcich skutočností a dôkazy; na dôkazy a opis rozhodujúcich skutočností

predložené po uplynutí lehoty na doručenie odvolania podľa odseku 2 sa neprihliada,

d)

návrh na rozhodnutie o odvolaní,

e)

podpis osoby, ktorá odvolanie podáva alebo osoby oprávnenej za ňu konať.

(4)

Zakazuje sa podať zjavne nedôvodné odvolanie. Odvolanie je zjavne nedôvodné, ak celkom

zjavne slúži na zneužitie práva alebo na svojvoľné a bezúspešné uplatňovanie alebo

bránenie práva, alebo vedie k nedôvodným prieťahom v konaní. Ustanovenie

§ 174 ods. 3

sa použije obdobne aj ak ide o zjavne nedôvodné odvolanie.

(5)

Ak ide o odvolanie podané proti rozhodnutiu, ktoré vydal úrad v konaní o preskúmanie

úkonov kontrolovaného po uzavretí zmluvy, môže úrad o odvolaní rozhodnúť, ak nie sú

dané dôvody na zastavenie konania o odvolaní a odvolaniu v plnom rozsahu vyhovie.

Rozhodnutie podľa prvej vety úrad vydá do 30 dní odo dňa doručenia odvolania. Ak úrad

o odvolaní nerozhodne, predloží odvolanie rade najneskôr do 10 dní odo dňa jeho doručenia

a upovedomí o tom účastníka konania.

(6)

Účastníkmi konania o odvolaní proti rozhodnutiu, ktoré úrad vydal v konaní o preskúmanie

úkonov kontrolovaného na základe námietok, sú osoba, ktorá odvolanie podala, a účastníci

konania, v ktorom úrad vydal rozhodnutie, proti ktorému odvolanie smeruje.

(7)

Účastníkmi konania o odvolaní proti rozhodnutiu, ktoré úrad vydal v konaní o preskúmanie

úkonov kontrolovaného podľa

§ 169 ods. 1 písm. a)

a

b)

, sú osoba, ktorá odvolanie podala, a kontrolovaný.

(8)

Účastníkom konania o odvolaní proti rozhodnutiu, ktoré úrad vydal v konaní o preskúmanie

úkonov kontrolovaného po uzavretí zmluvy, je kontrolovaný.

(9)

S podaním odvolania je osoba, ktorá odvolanie podáva, povinná zložiť na účet úradu

kauciu; táto povinnosť sa nevzťahuje na podanie odvolania orgánom štátnej správy podľa

§ 170 ods. 1 písm. e).

(10)

Kaucia musí byť pripísaná na účet úradu najneskôr v prvý pracovný deň nasledujúci

po doručení odvolania v lehote podľa odseku 2. Kaucia sa vo výške 50 % z výšky kaucie

podľa odseku 11 stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia

rady o zastavení konania o odvolaní podľa odseku 13 písm. d). Kaucia je príjmom štátneho

rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o odvolaní, ktorým rada odvolanie

zamietne a rozhodnutie potvrdí, alebo dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia

rady o zastavení konania o odvolaní podľa odseku 13 písm. e). Úrad vráti osobe, ktorá

odvolanie podala, kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu,

do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia.

(11)

Výška kaucie pri podaní odvolania

a)

proti rozhodnutiu vydanému v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe

námietok je

1.

12 000 eur, ak ide o zadávanie nadlimitnej zákazky, koncesie a pri súťaži návrhov,

2.

6 000 eur, ak ide o zadávanie podlimitnej zákazky,

b)

proti rozhodnutiu vydanému v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného podľa

§ 169 ods. 1 písm. a)

a

b)

je

1.

2 000 eur, ak ide o zadávanie nadlimitnej zákazky, koncesie a pri súťaži návrhov,

2.

1 000 eur, ak ide o zadávanie inej zákazky alebo koncesie, ako uvedenej v prvom bode,

c)

proti rozhodnutiu vydanému v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného podľa

§ 169 ods. 2

alebo

3

je

1.

1 200 eur, ak ide o zadávanie nadlimitnej zákazky, koncesie a pri súťaži návrhov,

2.

600 eur, ak ide o zadávanie inej zákazky alebo koncesie, ako uvedenej v prvom bode.

(12)

Ak nie je v

§ 187i

ustanovené inak, na konanie o odvolaní sa primerane použijú ustanovenia

§ 170 až 176

. Na postup pri rokovaní a rozhodovaní sa použijú ustanovenia § 146 ods. 3 až 8 v

znení účinnom do 30. marca 2021.

(13)

Rada zastaví rozhodnutím konanie o odvolaní, ak

a)

odvolanie nebolo podané oprávnenou osobou podľa odseku 1,

b)

odvolanie bolo doručené po uplynutí lehoty podľa odseku 2,

c)

odvolanie neobsahuje všetky náležitosti podľa odseku 3,

d)

osoba, ktorá odvolanie podala, vzala podané odvolanie späť pred vydaním rozhodnutia

o odvolaní,

e)

je odvolanie zjavne nedôvodné,

f)

kaucia nebola pripísaná na účet úradu v lehote podľa odseku 10 alebo vo výške podľa

odseku 11,

g)

bolo podané odvolanie proti tomu istému rozhodnutiu a rada o odvolaní rozhodla podľa

odseku 16,

h)

rada nie je vecne príslušná rozhodnúť o odvolaní,

i)

odpadol dôvod konania.

(14)

Rada je viazaná obsahom podaného odvolania; to neplatí, ak bolo napadnuté rozhodnutie

vydané na základe nedostatočne zisteného skutkového stavu alebo spočíva na nesprávnom

právnom posúdení veci a tieto vady odôvodňujú zmenu prvostupňového rozhodnutia. Ak

ide o rozhodnutie vydané v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného podľa

§ 169 ods. 1 písm. a)

a

b)

alebo

§ 169 ods. 3

, rada preskúma aj postup zadávania zákazky alebo koncesie, ktorého sa predmetné rozhodnutie

týka, v celom rozsahu; ak je to potrebné, doterajšie konanie doplní, prípadne zistené

vady odstráni. Ak rada v konaní o odvolaní nariadi ústne pojednávanie, účastníci konania

môžu predkladať vyjadrenia a dôkazy len do skončenia ústneho pojednávania.

(15)

Rada postupuje podľa § 173 ods. 14 a § 175 ods. 4 tretej vety, ak pri preskúmavaní

rozhodnutia, ktoré úrad vydal v konaní podľa

§ 169 ods. 2

alebo

3

, zistí nové skutočnosti, ktoré odôvodňujú iný záver o výške pokuty podľa § 173 ods.

14, ako prijal úrad v konaní o preskúmaní úkonov kontrolovaného.

(16)

Rada v konaní o odvolaní rozhodne vždy vo veci samej, pričom ak sú pre to dôvody,

rozhodnutie zmení a v opačnom prípade odvolanie zamietne a rozhodnutie potvrdí. Ak

osoba, ktorá podala námietky, tieto vzala späť pred vydaním rozhodnutia o odvolaní

a súčasne osoba, ktorá odvolanie podala, súhlasila so späťvzatím námietok, rada rozhodnutie

zmení tak, že konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného zastaví podľa

§ 174 ods. 1 písm. d)

.

(17)

Rada rozhodne o odvolaní do 45 dní odo dňa doručenia odvolania. Ak ide o odvolanie

proti rozhodnutiu, ktoré vydal úrad v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného po

uzavretí zmluvy, rada rozhodne o odvolaní do 45 dní odo dňa predloženia odvolania

úradom. Rozhodnutie rady o odvolaní podpisuje predseda rady a v jeho neprítomnosti

ním určený podpredseda rady alebo člen rady.

(18)

V záujme hospodárnosti konania môže rada spojiť na spoločné konanie konania o odvolaní,

ktoré sa týkajú toho istého verejného obstarávania; lehota podľa odseku 17 v takom

prípade plynie odo dňa doručenia toho odvolania, ktoré bolo úradu doručené ako posledné.

(19)

Rozhodnutie, proti ktorému možno podľa odseku 1 podať odvolanie, je právoplatné márnym

uplynutím lehoty na podanie odvolania alebo dňom doručenia rozhodnutia rady podľa

odseku 13 alebo 16 účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie, ak

nie je v odseku 2 ustanovené inak.

(20)

Ak sa osoby podľa odseku 1 vzdajú práva podať odvolanie alebo vezmú podané odvolanie

späť, rozhodnutie podľa odseku 1 nadobudne právoplatnosť dňom doručenia vzdania sa

alebo späťvzatia odvolania úradu.

(21)

Proti rozhodnutiu rady o odvolaní nemožno podať opravný prostriedok.

(22)

Rozhodnutie rady o odvolaní je preskúmateľné súdom; to neplatí ak ide o rozhodnutie

rady o odvolaní proti rozhodnutiu úradu vydanému v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného

po uzavretí zmluvy, ktorým sa kontrolovanému neukladá povinnosť. Žaloba musí byť podaná

do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia rady o odvolaní.

(23)

Ak v dôsledku podania zjavne nedôvodného odvolania vznikla kontrolovanému škoda,

môže si kontrolovaný jej náhradu uplatňovať na vecne a miestne príslušnom súde.

(24)

Na konanie podľa

§ 187i

sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní,

75

)

ak v odsekoch 1 až 24 nie je ustanovené inak, pričom sa nepoužijú

§ 14

,

§ 18

,

§ 19

,

§ 23

,

§ 28 až 30

,

§ 32 ods. 1

,

§ 36

,

§ 49

,

§ 50

,

§ 60

,

§ 62 až 64

,

§ 65 až 68

a

§ 71 až 80

všeobecného predpisu o správnom konaní.

(25)

Na účely konania o odvolaní podľa

§ 187i

sa Rada úradu a člen Rady úradu podľa predpisov účinných do 30. marca 2022 považujú

za radu a člena rady na účely podľa

§ 187h

a

187i

. Na radu a členov rady sa vzťahujú ustanovenia o zložení Rady úradu, funkčnom období

členov Rady úradu a o postavení Rady úradu a jej členov podľa predpisov účinných do

30. marca 2022. Rada zaniká dňom nasledujúcim po dni nadobudnutia právoplatnosti posledného

z rozhodnutí v konaniach podľa odseku 1 a týmto dňom zaniká všetkým členom rady členstvo

v rade.

§ 187j

Ak ide o verejné obstarávanie, ktorého sa týka rozhodnutie, proti ktorému možno podať

odvolanie s odkladným účinkom podľa

§ 187i ods. 2

, ustanovenie

§ 56 ods. 6

sa nepoužije. V prípadoch podľa prvej vety, bez toho, aby boli dotknuté ustanovenia

§ 56 ods. 2 až 5

, ak boli doručené námietky, verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu uzavrieť zmluvu,

koncesnú zmluvu alebo rámcovú dohodu s úspešným uchádzačom alebo uchádzačmi, ak nastane

jedna z týchto skutočností

a)

doručenie rozhodnutia úradu podľa

§ 174 ods. 1

verejnému obstarávateľovi a obstarávateľovi,

b)

márne uplynutie lehoty na podanie odvolania podľa

§ 187i ods. 2

všetkým oprávneným osobám, dňom právoplatnosti rozhodnutia úradu podľa § 175 ods.

3,

c)

doručenie rozhodnutia o odvolaní verejnému obstarávateľovi a obstarávateľovi.

§ 187k

(1)

Na účely vytvorenia elektronickej platformy sa využijú elektronické trhovisko podľa

doterajších predpisov a elektronický prostriedok v správe úradu, ktorého prostredníctvom

sa uskutočňuje elektronická komunikácia a výmena informácií vo verejnom obstarávaní

k 30. marcu 2022. Elektronické trhovisko a elektronický prostriedok v správe podľa

prvej vety prechádzajú k 31. marcu 2022 do správy úradu vlády a od tohto dátumu úrad

vlády plní všetky povinnosti správcu informačnej technológie verejnej správy podľa

osobitného predpisu.

75b

)

(2)

V súvislosti s prechodom správy podľa odseku 1 prechádzajú k 31. marcu 2022 práva

a povinnosti vyplývajúce zo štátnozamestnaneckých vzťahov, z pracovnoprávnych vzťahov

a iných právnych vzťahov zamestnancov zabezpečujúcich ich správu a prevádzku, ako

aj práva a povinnosti z iných právnych vzťahov z Ministerstva vnútra Slovenskej republiky

a úradu na úrad vlády. Majetok štátu, ktorý bol k 30. marcu 2022 v správe Ministerstva

vnútra Slovenskej republiky alebo úradu a ktorý slúži na správu a prevádzku elektronického

trhoviska podľa doterajších predpisov alebo elektronického prostriedku v správe úradu,

ktorého prostredníctvom sa uskutočňuje elektronická komunikácia a výmena informácií

vo verejnom obstarávaní k 30. marcu 2022, prechádza k 31. marcu 2022 do správy úradu

vlády. Podrobnosti o prechode správy podľa odseku 1, o prechode práv a povinností

a o prechode správy majetku štátu podľa prvej a druhej vety sa upravia dohodami medzi

Ministerstvom vnútra Slovenskej republiky a úradom vlády a úradom a úradom vlády,

v ktorých sa vymedzí najmä druh a rozsah preberaného majetku, práv a povinností, suma

všetkých rozpočtových výdavkov potrebných na úhradu nákladov prechodu správy podľa

odsekov 1 až 3.

(3)

Funkcionality elektronickej platformy je možné zabezpečovať s využitím elektronického

trhoviska a elektronického prostriedku v správe úradu, ktorého prostredníctvom sa

uskutočňuje elektronická komunikácia a výmena informácií vo verejnom obstarávaní k

30. marcu 2022, a to počas doby dohodnutej v dohodách podľa odseku 2 a v súlade s

tam dohodnutým časovým harmonogramom. Úrad vlády zabezpečí zachovanie obsahu, registrácií

hospodárskych subjektov a iných vecí potrebných na prechod z používania elektronického

trhoviska podľa doterajších predpisov a elektronického prostriedku v správe úradu,

ktorého prostredníctvom sa uskutočňuje elektronická komunikácia a výmena informácií

vo verejnom obstarávaní k 30. marcu 2022 na elektronickú platformu.

(4)

Spôsob a časový harmonogram realizácie činností spojených s prechodom správy podľa

odseku 1, prechodom práv a povinností a prechodom správy majetku štátu podľa odseku

2, ako aj zabezpečovaním činností podľa odseku 3 musí byť dohodnutý tak, aby nebolo

ohrozené plnenie zákonných povinností úradu a Ministerstva vnútra Slovenskej republiky,

nebolo ohrozené fungovanie elektronickej platformy a aby nedošlo k poškodeniu a ohrozeniu

existujúcich informačných systémov úradu a Ministerstva vnútra Slovenskej republiky.

Úrad vlády bude hradiť všetky náklady prechodu správy podľa odseku 2 tretej vety.

(5)

Ak to bude z dôvodu prechodu správy podľa odsekov 1 až 3 potrebné, Ministerstvo vnútra

Slovenskej republiky a úrad sú na účely zabezpečenia plnenia svojich zákonných povinností

oprávnení zabezpečiť príslušné technické vybavenie alebo programované vybavenie.

§ 187l

(1)

Splnenie podmienky podľa

§ 13 ods. 2 písm. o)

zabezpečí správca elektronickej platformy, v súčinnosti s úradom, najneskôr do 30.

marca 2023.

(2)

Správca elektronickej platformy zabezpečí možnosť jej používania na postup zadávania

zákazky podľa § 111a najneskôr do 1. októbra 2022.

(3)

Verejný obstarávateľ nie je povinný používať elektronickú platformu vo verejnom obstarávaní,

ktoré bolo vyhlásené alebo preukázateľne začaté do 31. januára 2023, ak na úkony,

ktoré majú byť vykonané prostredníctvom elektronickej platformy, použije elektronický

prostriedok podľa

§ 20

.

(4)

Verejný obstarávateľ nie je povinný plniť povinnosti podľa § 111 ods. 2, § 111a ods.

5, § 117 ods. 10 a § 118 ods. 4 vo vzťahu k zmluvám, ktoré boli uzatvorené prostredníctvom

elektronickej platformy odo dňa vzájomného technického prepojenia informačných systémov

úradu s elektronickou platformou zabezpečujúceho automatickú výmenu všetkých informácií,

ktoré sú potrebné na plnenie týchto povinností. Skutočnosť, že došlo k prepojeniu

podľa predchádzajúcej vety oznámi úrad na svojom webovom sídle.

(5)

Verejný obstarávateľ nie je povinný plniť povinnosti podľa § 117 ods. 10 a § 118

ods. 4 vo vzťahu k zmluvám, ktoré neboli uzatvorené prostredníctvom elektronickej

platformy a boli zverejnené v centrálnom registri zmlúv odo dňa vzájomného technického

prepojenia informačných systémov úradu s centrálnym registrom zmlúv zabezpečujúceho

automatickú výmenu všetkých informácií, ktoré sú potrebné na plnenie týchto povinností.

Skutočnosť, že došlo k prepojeniu podľa predchádzajúcej vety, oznámi úrad na svojom

webovom sídle.

§ 187m

Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. augusta 2022

(1)

Postup zadávania zákazky a postup zadávania koncesie, pri ktorých bolo oznámenie

o vyhlásení verejného obstarávania, oznámenie použité ako výzva na súťaž alebo výzva

na predkladanie ponúk odoslané na uverejnenie do 31. júla 2022, sa dokončia podľa

predpisov účinných do 31. júla 2022.

(2)

Postup zadávania zákazky preukázateľne začatý do 31. júla 2022, pri ktorom sa podľa

predpisov účinných do 31. júla 2022 nevyžadovalo oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania,

oznámenie použité ako výzva na súťaž alebo výzva na predkladanie ponúk, sa dokončí

podľa predpisov účinných do 31. júla 2022.

(3)

Súťaž návrhov, pri ktorej bolo oznámenie o vyhlásení súťaže návrhov odoslané na uverejnenie

do 31. júla 2022, sa dokončí podľa predpisov účinných do 31. júla 2022.

§ 187o

Prechodné ustanovenia k úpravám účinným dňom vyhlásenia

(1)

Ak úrad v konaní začatom podľa

§ 169 ods. 2

v znení účinnom predo dňom účinnosti tohto zákona nevydá rozhodnutie predo dňom účinnosti

tohto zákona, konanie zastaví. Úrad postupuje podľa predchádzajúcej vety aj vtedy,

ak súd právoplatným rozsudkom zruší rozhodnutie úradu vydané v konaní začatom podľa

§ 169 ods. 2

v znení účinnom predo dňom účinnosti tohto zákona a vec vráti na ďalšie konanie.

Ak rada v konaní, ktorého predmetom je rozhodnutie vydané v konaní začatom podľa

§ 169 ods. 2

v znení účinnom predo dňom účinnosti tohto zákona nevydá rozhodnutie predo dňom účinnosti

tohto zákona, zmení preskúmavané rozhodnutie tak, že konanie o preskúmanie úkonov

kontrolovaného zastaví; to neplatí, ak ide o konanie podľa § 179a v znení účinnom

predo dňom účinnosti tohto zákona. Rada postupuje podľa predchádzajúcej vety aj vtedy,

ak súd právoplatným rozsudkom zruší rozhodnutie rady podľa predchádzajúcej vety a

vec vráti na ďalšie konanie; ustanovenie

§ 187h ods. 20

tým nie je dotknuté.

(2)

Verejné obstarávanie, ktorého sa týka zastavenie konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného

pred uzavretím zmluvy podľa odseku 1, úrad z vlastného podnetu preskúma v konaní o

preskúmanie úkonov kontrolovaného po uzavretí zmluvy. Oznámenie o začatí konania o

preskúmaní úkonov kontrolovaného po uzavretí zmluvy podľa predchádzajúcej vety úrad

odošle kontrolovanému do 15 dní od uzavretia zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej

dohody, ukončenia súťaže návrhov, zadania zákazky na základe rámcovej dohody alebo

ukončenia postupu inovatívneho partnerstva.

(3)

Proti rozhodnutiu úradu vydanému od účinnosti tohto zákona v konaní o preskúmanie

úkonov kontrolovaného po uzavretí zmluvy, ktorého predmetom je postup zadávania zákazky,

koncesie alebo rámcovej dohody úplne alebo sčasti financovanej z prostriedkov európskych

štrukturálnych a investičných fondov

74aa

)

v programovom období 2014 – 2020, nemožno podať opravný prostriedok. Rozhodnutie

úradu vydané od účinnosti tohto zákona v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného

po uzavretí zmluvy, ktorým sa kontrolovanému neukladá povinnosť, nie je preskúmateľné

súdom. Rozhodnutie rady vydané od účinnosti tohto zákona, ktorého predmetom je rozhodnutie

úradu vydané v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného po uzavretí zmluvy, ktorým

sa kontrolovanému neukladá povinnosť, nie je preskúmateľné súdom.

§ 187p

Prechodné ustanovenia k úpravám účinným dňom vyhlásenia

(1)

V konaní začatom predo dňom nadobudnutia účinnosti tohto zákona sa postupuje podľa

doterajších predpisov.

(2)

V konaní začatom predo dňom nadobudnutia účinnosti tohto zákona, ktoré sa vzťahuje

na verejné obstarávanie pri ktorom bolo oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania,

oznámenie použité ako výzva na súťaž alebo výzva na predkladanie ponúk, alebo oznámenie

o vyhlásení súťaže návrhov odoslané na uverejnenie do dňa nadobudnutia účinnosti tohto

zákona, alebo ktoré sa preukázateľne začalo do dňa nadobudnutia účinnosti tohto zákona,

ak sa nevyžadovalo oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania, oznámenie použité

ako výzva na súťaž alebo výzva na predkladanie ponúk, sa postupuje podľa predpisov

účinných odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto zákona.

(3)

Na vybavenie žiadosti o nápravu doručenej do dňa nadobudnutia účinnosti tohto zákona

a na vybavenie žiadosti o nápravu vo verejných obstarávaniach podľa odseku 2 sa vzťahujú

ustanovenia o dohľade nad verejným obstarávaním v znení účinnom do dňa nadobudnutia

účinnosti tohto zákona.

(4)

Podpredseda úradu, ktorý vykonáva funkciu do dňa nadobudnutia účinnosti tohto zákona

je podpredsedom úradu pre všeobecnú agendu podľa tohto zákona v znení účinnom odo

dňa nadobudnutia účinnosti tohto zákona. Do vymenovania prvého podpredsedu úradu pre

strategickú agendu sa ustanovenia o pôsobnosti tohto podpredsedu podľa

§ 140a

neuplatňujú.

(5)

Ak úrad podal podľa predpisov účinných do dňa nadobudnutia účinnosti tohto zákona

návrh podľa § 180 ods. 1 a konanie nebolo právoplatne skončené, úrad vezme návrh späť.

Prechodné ustanovenia účinné od 1. augusta 2024

§ 187q

(1)

Postup zadávania zákazky a postup zadávania koncesie, pri ktorých bolo oznámenie

o vyhlásení verejného obstarávania, oznámenie použité ako výzva na súťaž alebo výzva

na predkladanie ponúk odoslané na uverejnenie do 31. júla 2024, sa dokončia podľa

predpisov účinných do 31. júla 2024.

(2)

Postup zadávania zákazky preukázateľne začatý do 31. júla 2024, pri ktorom sa podľa

predpisov účinných do 31. júla 2024 nevyžadovalo oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania,

oznámenie použité ako výzva na súťaž alebo výzva na predkladanie ponúk, sa dokončí

podľa predpisov účinných do 31. júla 2024.

(3)

Súťaž návrhov, pri ktorej bolo oznámenie o vyhlásení súťaže návrhov odoslané na uverejnenie

do 31. júla 2024, sa dokončí podľa predpisov účinných do 31. júla 2024.

(4)

Pri zadávaní zákaziek v rámci dynamického nákupného systému, ktorý bol zriadený do

31. júla 2024, sa postupuje podľa predpisov účinných od 1. augusta 2024.

§ 187r

Na vyhotovenie referencií v prípade zákaziek vyhlásených do 31. júla 2024 sa vzťahuje

predpis účinný do 31. júla 2024.

§ 187s

(1)

Pohľadávka štátu, ktorá vznikla na základe právoplatného rozhodnutia úradu o uložení

pokuty podľa

§ 149 ods. 1 písm. a)

predpisu účinného do 17. apríla 2016,

§ 182 ods. 1 písm. a) až c)

alebo

§ 182 ods. 2 písm. a) až q)

v období od. 1. januára 2016 do 31. decembra 2021 verejnému obstarávateľovi za správne

delikty súvisiace s obstarávaním výstavby alebo nadobudnutím nájomných bytov, nájomných

bytových jednotiek a súvisiacej technickej vybavenosti zaniká.

(2)

Ustanovenie odseku 1 sa nevzťahuje na pohľadávku štátu, ktorá bola do 31. augusta

2021 úplne splatená. Ak je pohľadávka štátu splatená len sčasti alebo jej splatenie

je predmetom splátkového kalendára, zanikne zostatok pohľadávky štátu podľa odseku

1, ktorý nie je splatený do 31. júla 2024.

§ 187t

(1)

V konaní podľa

§ 187i

rada rozhoduje hlasovaním. Na prijatie rozhodnutia rady je potrebný súhlas nadpolovičnej

väčšiny nevylúčených členov prítomných na rokovaní rady. V prípade rovnosti hlasov

rozhoduje predseda rady. Ak je predseda rady vylúčený z prejednávania a rozhodovania

veci, rozhoduje v prípade rovnosti hlasov podpredseda rady; ak má rada oboch podpredsedov,

rozhoduje podpredseda rady, ktorý je vo funkcii podpredsedu rady dlhšie. Ak má rada

oboch podpredsedov a predseda rady a služobne starší podpredseda rady sú vylúčení

z prejednávania a rozhodovania veci, rozhoduje v prípade rovnosti hlasov druhý podpredseda

rady. Ak sú predseda rady a obaja podpredsedovia rady vylúčení z prejednávania a rozhodovania

veci, rozhoduje v prípade rovnosti hlasov člen rady menovaný vládou, ktorý je vo funkcii

člena rady najdlhšie. Ak má rada len jedného podpredsedu, ktorý je spolu s predsedom

rady vylúčený z prejednávania a rozhodovania veci, rozhoduje v prípade rovnosti hlasov

člen rady menovaný vládou, ktorý je vo funkcii člena rady najdlhšie.

(2)

Ak rada v konaní podľa

§ 187i

začatom do 31. júla 2024 nerozhodla hlasovaním do 31. júla 2024, na hlasovanie rady

v tomto konaní sa vzťahuje odsek 1 účinný od 1. augusta 2024. Na hlasovanie rady v

konaní podľa

§ 187i

začatom po 31. júli 2024 sa vzťahuje odsek 1 účinný od 1. augusta 2024.

§ 187u

Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. januára 2025

(1)

Elektronická platforma v správe úradu vlády prechádza k 1. januáru 2025 do správy

Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku

a od tohto dátumu Úrad podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú

ekonomiku plní všetky povinnosti správcu informačnej technológie verejnej správy podľa

osobitného predpisu.

75b

)

(2)

V súvislosti s prechodom správy podľa odseku 1 prechádzajú k 1. januáru 2025 práva

a povinnosti vyplývajúce zo štátnozamestnaneckých vzťahov, z pracovnoprávnych vzťahov

a iných právnych vzťahov zamestnancov zabezpečujúcich správu a prevádzku elektronickej

platformy, ako aj práva a povinnosti z iných právnych vzťahov z úradu vlády na Úrad

podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku. Majetok

štátu, ktorý bol k 31. decembru 2024 v správe úradu vlády a ktorý slúži na správu

a prevádzku elektronickej platformy, prechádza k 1. januáru 2025 do správy Úradu podpredsedu

vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku. Podrobnosti o prechode

správy podľa odseku 1, o prechode práv a povinností a o prechode správy majetku štátu

podľa prvej vety a druhej vety sa upravia dohodami medzi úradom vlády a Úradom podpredsedu

vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku, v ktorých sa vymedzí

najmä druh a rozsah preberaného majetku, práv a povinností, suma všetkých rozpočtových

výdavkov potrebných na úhradu nákladov prechodu správy podľa odseku 1.

(3)

Spôsob a časový harmonogram realizácie činností spojených s prechodom správy podľa

odseku 1, prechodom práv a povinností a prechodom správy majetku štátu podľa odseku

2, musí byť dohodnutý tak, aby nebolo ohrozené plnenie zákonných povinností úradu

a úradu vlády, nebolo ohrozené fungovanie elektronickej platformy a aby nedošlo k

poškodeniu a ohrozeniu existujúcich informačných systémov úradu a úradu vlády. Úrad

podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku bude

hradiť všetky náklady prechodu správy podľa odseku 2 tretej vety.

§ 187v

Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 15. januára 2025

(1)

Postup zadávania podlimitnej koncesie podľa

§ 112

preukázateľne začatý do 14. januára 2025 sa dokončí podľa predpisov účinných do 14.

januára 2025.

(2)

Postup zadávania podlimitnej zákazky podľa § 113, pri ktorom bola výzva na predkladanie

ponúk odoslaná na uverejnenie do 14. januára 2025 alebo bola výzva na predkladanie

ponúk zaslaná aspoň trom hospodárskym subjektom na to určenou funkcionalitou elektronickej

platformy do 14. januára 2025, sa dokončí podľa predpisov účinných do 14. januára

2025.

§ 187w

Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. januára 2026

V konaní začatom a právoplatne neskončenom podľa tohto zákona v znení účinnom do 31.

decembra 2025, ktoré sa vzťahuje na verejné obstarávanie, pri ktorom bolo oznámenie

o vyhlásení verejného obstarávania, oznámenie použité ako výzva na súťaž alebo výzva

na predkladanie ponúk, alebo oznámenie o vyhlásení súťaže návrhov odoslané na uverejnenie

podľa tohto zákona v znení účinnom do 31. decembra 2025, alebo ktoré sa preukázateľne

začalo podľa tohto zákona v znení účinnom do 31. decembra 2025, ak sa nevyžadovalo

oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania, oznámenie použité ako výzva na súťaž

alebo výzva na predkladanie ponúk, sa postupuje podľa tohto zákona v znení účinnom

od 1. januára 2026.

§ 187x

Prechodné ustanovenia k úpravám účinným dňom vyhlásenia

(1)

V kontrole podľa šiestej časti siedmej hlavy začatej do dňa účinnosti tohto zákona

sa postupuje podľa predpisov účinných do dňa účinnosti tohto zákona.

(2)

Úrad zverejní prvú priorizačnú politiku do šiestich mesiacov odo dňa nadobudnutia

účinnosti tohto zákona.

(3)

Konania úradu začaté a právoplatne neskončené do dňa zverejnenia priorizačnej politiky

podľa odseku 2 sa dokončia podľa predpisov účinných do dňa zverejnenia priorizačnej

politiky úradu.

(4)

Ak rozhodnutie úradu o námietkach nadobudlo právoplatnosť do dňa účinnosti tohto

zákona, predseda úradu pri preskúmaní právoplatného rozhodnutia úradu podľa

§ 177

postupuje podľa predpisov účinných do dňa účinnosti tohto zákona.

§ 187y

Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. júla 2026

(1)

Postup zadávania zákazky a postup zadávania koncesie, pri ktorých bolo oznámenie

o vyhlásení verejného obstarávania, oznámenie použité ako výzva na súťaž alebo výzva

na predkladanie ponúk odoslané na uverejnenie do 30. júna 2026 sa dokončia podľa predpisov

účinných do 30. júna 2026.

(2)

Postup zadávania zákazky preukázateľne začatý do 30. júna 2026, pri ktorom sa podľa

predpisov účinných do 30. júna 2026 nevyžadovalo oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania,

oznámenie použité ako výzva na súťaž alebo výzva na predkladanie ponúk, sa dokončí

podľa predpisov účinných do 30. júna 2026.

(3)

Súťaž návrhov, pri ktorej bolo oznámenie o vyhlásení súťaže návrhov odoslané na uverejnenie

do 30. júna 2026, sa dokončí podľa predpisov účinných do 30. júna 2026.

(4)

Zadávanie zákaziek v rámci dynamického nákupného systému, ktoré bolo preukázateľne

začaté do 30. júna 2026, sa dokončí podľa predpisov účinných do 30. júna 2026.

§ 188

Týmto zákonom sa preberajú právne záväzné akty Európskej únie uvedené v

prílohe č. 6

.

§ 189

Zrušovacie ustanovenia

Zrušujú sa

1.

Čl. I zákona č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých

zákonov v znení zákona č. 282/2006 Z. z., zákona č. 102/2007 Z. z., zákona č. 232/2008

Z. z., zákona č. 442/2008 Z. z., zákona č. 213/2009 Z. z., zákona č. 289/2009 Z. z.,

zákona č. 402/2009 Z. z., zákona č. 503/2009 Z. z., zákona č. 73/2010 Z. z., zákona

č. 129/2010 Z. z., zákona č. 58/2011 Z. z., zákona č. 158/2011 Z. z., zákona č. 182/2011

Z. z., zákona č. 223/2011 Z. z., zákona č. 231/2011 Z. z., zákona č. 348/2011 Z. z.,

zákona č. 550/2011 Z. z., zákona č. 91/2012 Z. z., zákona č. 28/2013 Z. z., zákona

č. 95/2013 Z. z., zákona č. 180/2013 Z. z., zákona č. 34/2014 Z. z., zákona č. 13/2015

Z. z., zákona č. 31/2015 Z. z., zákona č. 87/2015 Z. z., zákona č. 252/2015 Z. z.

a zákona č. 343/2015 Z. z.

2.

Vyhláška Úradu pre verejné obstarávanie č.

158/2006 Z. z.

, ktorou sa ustanovujú podrobnosti o druhoch súťaží návrhov v oblasti architektúry,

územného plánovania a stavebného inžinierstva, o obsahu súťažných podmienok a o činnosti

poroty.

3.

Vyhláška Úradu pre verejné obstarávanie č.

407/2011 Z. z.

o podrobnostiach o podobe štruktúrovaných údajov, ktoré umožnia ich ďalšie automatizované

spracovanie.

4.

Vyhláška Úradu pre verejné obstarávanie č.

171/2013 Z. z.

, ktorou sa ustanovujú podrobnosti o oznámeniach používaných vo verejnom obstarávaní

a o ich obsahu.

5.

Vyhláška Úradu pre verejné obstarávanie č.

173/2013 Z. z.

, ktorou sa ustanovujú podrobnosti o postupe certifikácie systémov slúžiacich na uskutočnenie

elektronických aukcií.

6.

Vyhláška Úradu pre verejné obstarávanie č.

174/2013 Z. z.

, ktorou sa ustanovujú podrobnosti o postupe certifikácie dokumentov, postupov a činností

vo verejnom obstarávaní.

7.

Vyhláška Úradu pre verejné obstarávanie č.

11/2014 Z. z.

, ktorou sa ustanovuje finančný limit pre nadlimitnú zákazku.

8.

Vyhláška Úradu pre verejné obstarávanie č.

51/2014 Z. z.

, ktorou sa ustanovujú podrobnosti o hodnotení, spôsobu a kvality plnenia zmluvy,

koncesnej zmluvy a rámcovej dohody a o spôsobe výpočtu výslednej hodnotiacej známky.

§ 190

Zrušovacie ustanovenie účinné od 1. januára 2019

Zrušuje sa

Vyhláška Úradu pre verejné obstarávanie č.

156/2016 Z. z.

, ktorou sa ustanovujú podrobnosti o spôsobe výpočtu výslednej hodnotiacej známky

na účely vyhotovenia referencie.

§ 191

Zrušovacie ustanovenie účinné od 1. augusta 2024

Zrušuje sa vyhláška Úradu pre verejné obstarávanie č.

367/2023 Z. z.

, ktorou sa ustanovujú podrobnosti o oznámeniach používaných vo verejnom obstarávaní

a o ich obsahu.