ZÁKON 340/2015 Z. z. ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o slobode informácií) v znení neskorších predpisov

Čl. I

Zákon č.

211/2000 Z. z.

o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon

o slobode informácií) v znení zákona č. 747/2004 Z. z., zákona č. 628/2005 Z. z.,

zákona č. 207/2008 Z. z., zákona č. 477/2008 Z. z., zákona č. 145/2010 Z. z., zákona

č. 546/2010 Z. z., zákona č. 204/2011 Z. z., zákona č. 220/2011 Z. z., zákona č. 382/2011

Z. z. a zákona č. 341/2012 Z. z. sa mení a dopĺňa takto

1.

V § 11 ods. 1 písm. b) sa vypúšťa slovo „osobitného“.

2.

V § 21c ods. 1 písm. b) sa na konci pripájajú tieto slová: „vymedzených zákonom“.

3.

V § 21c ods. 1 písm. c) sa na konci čiarka nahrádza bodkočiarkou a pripájajú sa tieto

slová: „to neplatí, ak osoba oprávnená podľa osobitných predpisov

23

) udelila súhlas,“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 23 znie

„23)

Napríklad zákon č. 527/1990 Zb. o vynálezoch, priemyselných vzoroch a zlepšovacích

návrhoch v znení neskorších predpisov, zákon č. 146/2000 Z. z. o ochrane topografií

polovodičových výrobkov v znení zákona č. 84/2007 Z. z., zákon č. 517/2007 Z. z. o

úžitkových vzoroch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 495/2008

Z. z., zákon č. 202/2009 Z. z. o právnej ochrane odrôd rastlín, zákon č. 185/2015

Z. z. Autorský zákon.“.

4.

V § 21c ods. 1 písm. e) sa na konci čiarka nahrádza bodkočiarkou a pripájajú sa tieto

slová: „to neplatí pre informáciu, ktorú má k dispozícii akademická knižnica,

27ea

) ktorá je organizačným útvarom povinnej osoby alebo súčasťou povinnej osoby,“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 27ea znie

„27ea)

§ 8 zákona č. 126/2015 Z. z. o knižniciach a o zmene a doplnení zákona č. 206/2009

Z. z. o múzeách a o galériách a o ochrane predmetov kultúrnej hodnoty a o zmene zákona

Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov

v znení zákona č. 38/2014 Z. z.“.

5.

V § 21c ods. 1 písmeno f) znie

„f)

ktorú má k dispozícii kultúrna inštitúcia; to neplatí pre informáciu, ktorú má k

dispozícii múzeum,

27f

) galéria,

27f

) knižnica

27g

) a archív

27h

), ktoré sú povinnou osobou alebo ktoré povinná osoba zriadila,“.

6.

Poznámka pod čiarou k odkazu 27i sa vypúšťa.

7.

V poznámke pod čiarou k odkazu 27g sa citácia „§ 3 ods. 1 zákona č. 183/2000 Z. z.

o knižniciach, o doplnení zákona Slovenskej národnej rady č. 27/1987 Zb. o štátnej

pamiatkovej starostlivosti a o zmene a doplnení zákona č. 68/1997 Z. z. o Matici slovenskej“

nahrádza citáciou „§ 2 ods. 1 zákona č. 126/2015 Z. z.“.

8.

V poznámke pod čiarou k odkazu 27j sa citácia „§ 28 písm. a) výnosu Ministerstva

financií Slovenskej republiky č. 312/2010 Z. z. o štandardoch pre informačné systémy

verejnej správy“ nahrádza citáciou „§ 29 písm. a) výnosu Ministerstva financií Slovenskej

republiky č. 55/2014 Z. z. o štandardoch pre informačné systémy verejnej správy“.

9.

V § 21c sa odsek 1 dopĺňa písmenami i) a j), ktoré znejú

„i)

ktorej sprístupnenie obmedzujú vo vzťahu k vymedzeným subjektom osobitné prepisy

27ka

) alebo na ktorej sprístupnenie je nevyhnutné splnenie zákonných predpokladov podľa

osobitného predpisu,

27kb

)

j)

ktorá je časťou dokumentu obsahujúceho výlučne logá, heraldické znaky a insígnie.“.

Poznámky pod čiarou k odkazom 27ka a 27kb znejú

„27ka)

Napríklad § 55aa zákona č. 153/2001 Z. z. v znení zákona č. 192/2011 Z. z., § 10

ods. 4 až 6 zákona č. 530/2003 Z. z. o obchodnom registri a o zmene a doplnení niektorých

zákonov v znení neskorších predpisov.

27kb)

Napríklad § 13 zákona č. 395/2002 Z. z. o archívoch a registratúrach a o doplnení

niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.“.

10.

§ 21d znie

㤠21d

(1)

Povinná osoba je povinná sprístupniť informácie na účely opakovaného použitia na

základe žiadosti. Informácie na účel opakovaného použitia môže povinná osoba zverejniť

aj bez žiadosti.

(2)

Ustanovenie odseku 1 sa nevzťahuje na informácie, ku ktorým múzeá, galérie, knižnice,

akademické knižnice a archívy vykonávajú majetkové práva duševného vlastníctva a s

ktorými môžu nakladať v prospech iných osôb podľa osobitného predpisu.

27la

) Múzeá, galérie, knižnice, akademické knižnice a archívy však môžu sprístupniť informácie

podľa predchádzajúcej vety, o čom zverejnia oznam na svojom webovom sídle, ak ho majú

zriadené, inak podľa § 6 ods. 2.

(3)

Ak povinná osoba sprístupní informácie na účel ich opakovaného použitia, bez zbytočného

odkladu nahlási prevádzkovateľovi ústredného portálu verejnej správy

27m

) údaje o webových sídlach a iných miestach, kde sa zverejňujú skutočnosti týkajúce

sa opakovaného použitia informácií najmä podľa § 21e ods. 5, § 21f ods. 7 a 8 a §

21k ods. 5. Prevádzkovateľ ústredného portálu verejnej správy tieto údaje bez zbytočného

odkladu zverejní na ústrednom portáli verejnej správy.“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 27la znie

„27la)

Zákon č. 185/2015 Z. z. Autorský zákon.“.

11.

V § 21e odsek 1 znie

„(1)

Povinná osoba je povinná sprístupniť informácie na účely opakovaného použitia všetkým

žiadateľom za rovnakých podmienok.“.

12.

V § 21e odseky 3 a 4 znejú

„(3)

Ustanovenie odseku 2 sa nepoužije, ak je obmedzenie opakovaného použitia nevyhnutné

na zabezpečenie služieb vo verejnom záujme. Povinná osoba aspoň raz za tri roky overuje

dôvody obmedzenia opakovaného použitia podľa predchádzajúcej vety, pričom z overenia

vypracuje odôvodnený písomný záznam.

(4)

Ustanovenie odseku 2 sa nepoužije, ak sa obmedzenie opakovaného použitia vzťahuje

na digitalizáciu kultúrnych zdrojov financovanú prostredníctvom verejno-súkromného

partnerstva. Ak povinná osoba udelí výhradný prístup na obdobie dlhšie ako 10 rokov,

overí dôvody obmedzenia opakovaného použitia v jedenástom roku a každých nasledujúcich

sedem rokov, pričom z overenia vypracuje odôvodnený písomný záznam. Osoba, ktorá má

výhradný prístup k opakovane používaným informáciám, je povinná poskytnúť povinnej

osobe bezodplatne rozmnoženinu digitalizovaného predmetu kultúrneho dedičstva, ktorá

bude prístupná na opakované použitie po uplynutí doby výhradnosti.“.

13.

V § 21f ods. 1 sa na konci pripája táto veta: „Ak povinná osoba zverejní informácie

na účel opakovaného použitia bez žiadosti podľa § 21d ods. 1 druhej vety a neurčí

podmienky ich opakovaného použitia, je vo vzťahu k sprístupneným informáciám, ktoré

sú chránené podľa osobitného predpisu,

27la

) udelená verejná licencia,

27ma

) na všetky spôsoby použitia známe v čase jej udelenia v neobmedzenom rozsahu a na

celý čas trvania majetkových práv.“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 27ma znie

„27ma)

§ 76 zákona č. 185/2015 Z. z.“.

14.

V § 21f ods. 3 sa vypúšťa posledná veta.

15.

V § 21f ods. 4 sa slová „sú najmä“ nahrádzajú slovami „môžu byť najmä“.

16.

V § 21f ods. 5 sa za slovo „boli“ vkladajú slová „v súlade so štandardmi pre informačné

systémy verejnej správy,

27n

)“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 27n) znie

„27n)

Výnos Ministerstva financií Slovenskej republiky č. 55/2014 Z. z.“.

17.

V § 21f odsek 8 znie

„(8)

Ak povinná osoba zruší alebo zmení podmienky opakovaného použitia informácií, bez

zbytočného odkladu o tom informuje na svojom webovom sídle, ak ho má zriadené, inak

podľa § 6 ods. 2.“.

18.

V § 21g odsek 1 znie

„(1)

Povinná osoba sprístupňuje informácie na účely ich opakovaného použitia v podobe

a spôsobom, ktoré umožňujú jej technické podmienky; prednostne však v elektronickej

podobe, a pokiaľ je to možné a vhodné, ako otvorené údaje

27na

) umožňujúce automatizované spracovanie

27nb

) spolu s ich metaúdajmi.

27nc

) Formáty a metaúdaje by mali v čo najväčšom rozsahu spĺňať formálne technické štandardy,

ktorými sa na účely tohto zákona rozumejú písomné pravidlá s podrobným uvedením špecifikácií

požiadaviek na zaistenie schopnosti rôznych softvérov vzájomne si poskytovať služby

a efektívne spolupracovať.“.

Poznámky pod čiarou k odkazom 27na až 27nc znejú

„27na)

§ 52 výnosu Ministerstva financií Slovenskej republiky č. 55/2014 Z. z. v znení výnosu

č. 276/2014 Z. z.

27nb)

§ 51 ods. 2 výnosu Ministerstva financií Slovenskej republiky č. 55/2014 Z. z.

27nc)

§ 2 písm. w) výnosu Ministerstva financií Slovenskej republiky č. 55/2014 Z. z.“.

19.

V poznámke pod čiarou k odkazu 27o sa citácia „výnos Ministerstva financií Slovenskej

republiky č. 312/2010 Z. z. o štandardoch pre informačné systémy verejnej správy“

nahrádza citáciou „výnos Ministerstva financií Slovenskej republiky č. 55/2014 Z.

z.“.

20.

V § 21g ods. 2 sa na konci pripája táto veta: „Povinná osoba nemá povinnosť pokračovať

vo vyhotovovaní a uchovávaní informácií na účely ich opakovaného použitia prostredníctvom

inej osoby.“.

21.

V § 21i ods. 2 sa na konci pripája táto veta: „Povinnosť oznámiť, kto je nositeľom

práva duševného vlastníctva, sa nevzťahuje na múzeá, galérie, knižnice, akademické

knižnice a archívy.“.

22.

V § 21j ods. 2 sa slovo „prístupné“ nahrádza slovom „prípustné“ a na konci sa pripájajú

tieto slová: „alebo výška úhrady nebola určená podľa § 21k“.

23.

§ 21k znie

㤠21k

(1)

Úhrada za opakované použitie informácií je príjmom povinnej osoby a môže byť jednorazová

alebo opakovaná.

(2)

Úhrada za opakované použitie informácií nesmie prekročiť výšku nevyhnutne a účelne

vynaložených nákladov spojených s umožnením prístupu k informáciám prostredníctvom

nového alebo existujúceho priameho alebo nepriameho prepojenia alebo pripojenia žiadateľa

k databáze informácií povinnej osoby, so zhotovením kópií, so zadovážením technických

nosičov, s odoslaním informácií žiadateľovi a s vynaloženou ľudskou prácou. Náklady

na ľudskú prácu podľa predchádzajúcej vety sa vypočítajú podľa počtu hodín na základe

minimálnej hodinovej mzdy za predchádzajúci kalendárny rok určenej podľa osobitného

predpisu.

27p

) Ustanovenia § 21e ods. 1 a § 21f ods. 5 sa použijú rovnako.

(3)

Príplatok nepresahujúci 5 % účelne vynaložených nákladov určených podľa odseku 2

je oprávnená pripočítať si povinná osoba, ktorá

a)

vytvára príjmy, ktorými pokrýva podstatnú časť nákladov súvisiacich s výkonom svojich

verejných úloh,

b)

je múzeom, galériou, knižnicou, akademickou knižnicou alebo archívom.

(4)

Príplatok podľa odseku 3 povinná osoba použije najmä na skvalitňovanie prístupu žiadateľov

k informáciám, predovšetkým na vytvorenie alebo inováciu osobitných technických prepojení

alebo pripojení alebo na konverziu informácií do elektronickej podoby, ak spôsob financovania

povinnej osoby umožňuje nakladať s týmto príplatkom.

(5)

Povinná osoba zverejňuje výšku úhrady podľa odseku 2 a výšku príplatku podľa odseku

3 na svojom webovom sídle, ak ho má zriadené, inak ju zverejňuje podľa § 6 ods. 2.

(6)

Ak o to žiadateľ požiada, povinná osoba mu písomne oznámi skutočnosti, ktoré boli

podkladom na výpočet výšky úhrady podľa odseku 2.

(7)

Povinná osoba môže od zaplatenia úhrady podľa odseku 2 alebo príplatku podľa odseku

3 upustiť; musí však postupovať rovnako pri všetkých žiadostiach rovnakého druhu.“.

24.

V poznámke pod čiarou k odkazu 27p sa citácia „§ 2 ods. 2 zákona č. 213/1997 Z. z.

o neziskových organizáciách poskytujúcich všeobecne prospešné služby v znení zákona

č. 35/2002 Z. z.“ nahrádza citáciou „§ 2 ods. 1 zákona č. 663/2007 Z. z. o minimálnej

mzde v znení zákona č. 460/2008 Z. z.“.

25.

Za § 21k sa vkladá § 21l, ktorý znie

㤠21l

Na účely podávania správ inštitúciám Európskej únie povinné osoby poskytnú Ministerstvu

spravodlivosti Slovenskej republiky na jeho žiadosť potrebné informácie týkajúce sa

opakovaného použitia informácií, najmä o dostupnosti informácií na účel ich opakovaného

použitia, o podmienkach ich sprístupňovania a o podaných opravných prostriedkoch.“.

26.

Za § 22e sa vkladá § 22f, ktorý vrátane nadpisu znie

㤠22f

Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 1. januára 2016

Dohoda medzi povinnou osobou a inou osobou existujúca k 1. januáru 2016, ktorá obsahuje

obmedzenie opakovaného použitia, sa ukončí uplynutím obdobia, na ktoré bola uzatvorená,

najneskôr však 18. júla 2043; to neplatí, ak ide o obmedzenie opakovaného použitia

podľa § 21e ods. 3 alebo ods. 4 v znení účinnom od 1. januára 2016.“.

27.

Príloha sa dopĺňa tretím bodom, ktorý znie

„3.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2013/37/EÚ z 26. júna 2013, ktorou sa mení

smernica 2003/98/ES o opakovanom použití informácií verejného sektora. (Ú. v. EÚ L

175, 27. 6. 2013).“.

Čl. II

Tento zákon nadobúda účinnosť 1. januára 2016.