Zákon 33/1949 Z. z. kterým se stanoví státní rozpočet republiky Československé na rok 1949 (rozpočtový zákon).

§ 1

(1)

Výdaje státní správy na rok 1949 se stanoví podle státního rozpočtu, jenž tvoří přílohu

tohoto zákona,

*)

částkou 89.277,720.000 Kčs, na úhradu těchto výdajů jsou podle něho rozpočteny příjmy

částkou 89.320,351.000 Kčs, takže vyplývá přebytek 42,631.000 Kčs.

(2)

Ve výdajích uvedených v předchozím odstavci jsou obsaženy též

a)

investice státní správy částkou 8.357,242.000 Kčs,

b)

zápůjčky státním podnikům na investice částkou 7.868,125.000 Kčs,

c)

příspěvek státní správy na úhradu státního dluhu částkou 3.039,148.000 Kčs,

d)

příděly svazkům lidové správy a mimořádná pomoc poskytovaná jim podle zvláštních

předpisů částkou 7.327,180.000 Kčs a úhrada jejich investičních (mimořádných) rozpočtů

částkou 5.029,000.000 Kčs.

(3)

V příjmech uvedených v odstavci 1 jest obsažena též částka 7.463,634.000 Kčs, kterou

mají odvésti státní podniky do státní pokladny.

(4)

Investice ve státních podnicích jsou rozpočteny částkou 11.233,745.000 Kčs.

§ 2

Prostředků určených státním rozpočtem (nadále „úvěry“) smí býti použito, pokud tento

zákon nestanoví jinak (

§§ 4

,

6 a 7

), jen do výše a k úhradě výdajů toho druhu, jak jsou uvedeny ve státním rozpočtu.

Při tom smějí býti uspokojovány jen nutné potřeby státní správy v nezbytném rozsahu

a co nejúčelněji a nejhospodárněji. Pokud výše výdajů spojených s některým opatřením

byla stanovena zvláštním rozhodnutím, je k jejímu překročení třeba opatřiti souhlas

činitelů, kteří stanovili původní výši těchto nákladů.

§ 3

(1)

Úvěry určenými na stavební investice a na koupě nemovitostí pro potřebu civilní státní

správy v kapitole 19 státního rozpočtu hospodaří ministerstvo techniky v dohodě s

ústředním úřadem, jehož potřeba se má hraditi z těchto úvěrů.

(2)

Pokud úvěry na stavební investice a na koupě nemovitostí prováděné státem, nebo úvěry,

z nichž stát podporuje stavební investice a koupě nemovitostí prováděné jinými subjekty,

jsou zařazeny jinde než v kapitole 19 státního rozpočtu, nutno použití těchto úvěrů

předem projednati po stránce odborné (technické a technicko-hospodářské) s ministerstvem

techniky, po případě s ministerstvem dopravy. Projednání s ministerstvem techniky

není třeba, jde-li o stavební investice a koupě nemovitostí prováděné vojenskou správou

nebo státními podniky Československá pošta nebo Státní lesy a statky.

§ 4

(1)

Má-li býti kryta nutná potřeba (

§ 2, druhá věta

) a není-li pro ni buď vůbec žádné úhrady nebo je-li pro ni jen nedostatečná úhrada

v úvěru účtové skupiny (podskupiny), jak je uveden odděleně pro ústředí, země české

a Slovensko v příslušné kapitole státního rozpočtu, může býti potřebná částka, pokud

tento zákon nestanoví jinak (

§§ 6 a 7

), uhrazena se souhlasem ministerstva financí úsporami v rozpočtu téže kapitoly. Ministerstvo

financí zašle v takovém případě spisový materiál se svým stanoviskem nejvyššímu účetnímu

kontrolnímu úřadu, který jest oprávněn uplatniti do osmi dnů své námitky. Nedojde-li

k dohodě o jeho námitkách, rozhodne o nich vláda ve schůzi, jíž se zúčastní předseda

nejvyššího účetního kontrolního úřadu. Vláda oznámí své rozhodnutí předsedovi nejvyššího

účetního kontrolního úřadu též písemně.

(2)

Výdaje uvedené v odstavci 1 se vedou v patrnosti a vykazují ve státním závěrečném

účtu.

(3)

Úvěrů určených k úhradě potřeby na majetkové změny (účtové třídy 0, 1 a 2) nesmí

býti použito k úhradě nákladů (účtové třídy 3 a 4). Úvěrů rozpočtených na investiční

majetek (účtová třída 0) nesmí býti použito ani k úhradě zvýšení výdajů rozpočtených

na zásoby (účtová třída 1) a na finanční majetek (účtová třída 2).

(4)

Úvěry rozpočtené na ostatní náklady (účtová třída 4) mohou býti zvyšovány přesunem

z úvěrů rozpočtených na správní náklady (účtová třída 3) jen se souhlasem vlády.

(5)

Ministr financí může v dohodě s předsedou nejvyššího účetního kontrolního úřadu povoliti

v případě nezbytné potřeby všeobecné úlevy od ustanovení odstavce 1.

§ 5

(1)

Úvěry určené státním rozpočtem mohou býti - kromě případů uvedených v

§ 4

- výjimečně překročeny, jsou-li vyšší výdaje vyrovnány příspěvky, s nimiž se nepočítá

ve státním rozpočtu. Při tom jest však postupovati obdobně podle ustanovení

§ 4, odst. 1

.

(2)

U závodů, ústavů a jiných zařízení státní správy, které přes to, že neplní převážně

úkoly správní, nejsou prohlášeny za podniky spravované podle zásad obchodního hospodaření

(§ 1 zákona ze dne 18. prosince 1922, č. 404 Sb., o úpravě hospodaření ve státních

závodech, ústavech a zařízeních, jež převahou nemají plniti úkoly správní), mohou

býti úvěry překročeny, pokud částky, o něž mají býti překročeny, jsou kryty vyššími

příjmy z jejich činnosti než se v rozpočtu počítá. Při tom jest postupovati obdobně

podle ustanovení

§ 4, odst. 1

.

§ 6

(1)

Úvěrů na investice může býti použito jen na investice zařazené do prováděcích plánů

prvního pětiletého hospodářského plánu rozvoje Československé republiky (nadále jen

„prováděcí plány“).

(2)

Jsou-li v prováděcích plánech zařazeny na investice, rozpočtené v některé kapitole

státního rozpočtu, částky nižší než ve státním rozpočtu, jest rozdíl mezi úhrny investičních

úvěrů podle příslušné kapitoly státního rozpočtu (účtová třída 0) a podle prováděcích

plánů vázati v této kapitole jako trvalou úsporu.

(3)

Jsou-li v prováděcích plánech zařazeny částky vyšší, může býti k úhradě tohoto zvýšení

u jedné kapitoly státního rozpočtu použito se souhlasem vlády úspor vzniklých podle

předchozího odstavce u jiné kapitoly. Při tom jest postupovati obdobně podle

§ 4, odst. 1

.

§ 7

(1)

Při dočasném přidělení nebo trvalém převedení zaměstnanců z jednoho odvětví státní

správy do odvětví jiného mohou býti úvěry určené pro osobní náklady u odvětví, jemuž

zaměstnanci byli přiděleni, překročeny, při čemž jest postupovati obdobně podle ustanovení

§ 4, odst. 1

. Částku potřebnou na tyto zaměstnance jest vázati v kapitole státního rozpočtu, kde

náklad na ně jest zařazen. Tato ustanovení platí přiměřeně při dočasném přidělení

nebo trvalém převedení zaměstnanců od úřadů na Slovensku k úřadům ústředním nebo k

jiným úřadům v zemích českých a naopak.

(2)

Úspor na úvěrech určených pro osobní náklady na zaměstnance, kteří byli dočasně přiděleni

nebo trvale převedeni ze státní správy do státního podniku nebo kteří byli z jiných

důvodů uvolněni, lze použíti pouze se souhlasem vlády.

§ 8

Výdaje, které nemohou býti uhrazeny některým ze způsobů uvedených v

§§ 4, 5, 6 a 7

, vyžadují dodatečného souhlasu Národního shromáždění.

§ 9

(1)

Opatření, která časově přesahují schválený rozpočet a svými důsledky zatěžují nebo

by mohla zatěžovati státní rozpočty v příštích letech, vyžadují předchozího souhlasu

ministra financí.

(2)

Ustanovení odstavce 1 se nevztahuje na opatření, která se dějí v běžném hospodářství,

při provádění zákonných předpisů nebo na podkladě zmocnění v nich stanovených.

(3)

K návrhům zákonů, zákonů Slovenské národní rady, vládních nařízení, nařízení sboru

pověřenců a všech jiných opatření, je třeba připojiti výpočet výdajů spojených s jejich

uskutečněním a návrh, jak mají býti uhrazeny. Není-li jejich úhrada zajištěna v mezích

rozpočtu, je třeba navrhnouti nový zdroj příjmů. Obdobně jest postupovati u návrhů

jejichž, provedení by způsobilo úbytek příjmů.

§ 10

Pokud tento zákon nestanoví jinak, může býti použito úvěrů povolených rozpočtem jen

do konce roku 1949 a jen k úhradě výdajů splatných do konce tohoto roku. K úhradě

výdajů na práce a dodávky vykonané do 31. prosince 1949 může však býti použito úvěrů

ještě do konce února 1950.

§ 11

(1)

Státní podniky, pro které platí zákon č. 404/1922 Sb., hradí ze svých výnosů náklady

a pokud státním rozpočtem není stanoveno jinak, též potřebu na investice.

(2)

Pro státní podniky platí obdobně ustanovení

§ 2, věty druhé

,

§ 3, odst. 2

,

§ 4, odst. 3

a

§ 6, odst. 1

.

§ 12

(1)

Poukazovací úřady sestavují a předkládají nadřízenému ústřednímu úřadu čtvrtletní

výkazy předpokládaných výdajů a příjmů rozdělené na jednotlivé měsíce.

(2)

Ústřední úřad prozkoumá a upraví tyto výkazy a sestaví též výkaz o svých předpokládaných

výdajích a příjmech. Po projednání s ministerstvem financí sestaví úhrnný výkaz a

zašle jej ministerstvu financí.

(3)

Poukazovací úřady sestavují obdobně výkazy o výsledcích hospodaření za uplynulé čtvrtletí

a předkládají je nadřízenému ústřednímu úřadu, ministerstvu financí a nejvyššímu účetnímu

kontrolnímu úřadu.

(4)

Ustanovení předchozích odstavců platí obdobně pro fondy určené ministrem financí,

jejichž rozpočty jsou připojeny k rozpočtům jednotlivých kapitol státního rozpočtu,

pro účelové jmění podle předpisů o podpoře při včleňování do práce, pro fond rodinných

přídavků a pro státní podniky.

(5)

Ministr financí

a)

určí lhůty k předkládání výkazů uvedených v odstavcích 1 až 4 a jejich formu a blíže

upraví postup při jejich projednávání;

b)

upravuje výši předpokládaných výdajů uvedených ve výkazech podle odstavců 1, 2 a

4.

(6)

Ministr vnitra učiní v dohodě s ministrem financí obdobná opatření pro obor svazků

lidové správy.

§ 13

(1)

Vláda upraví nařízením úrokování a umořování československého vnitřního státního

dluhu, sjednaného do 31. prosince 1945, po případě též dluhů, sjednaných držiteli

výkonné moci v době nesvobody na území Československé republiky.

(2)

Pokud nedojde k úpravě podle odstavce 1, koná se dluhová služba podle předpisů, které

platily pro rok 1948.

§ 14

Ministr financí se zmocňuje, aby použil v roce 1949

a)

v dohodě s ministrem zemědělství pro obnovu a zvelebení zemědělství výnosu srážek

z výkupních cen zemědělských výrobků stanovených příslušnými předpisy v letech 1946

až 1948 u zemědělských závodů s výměrou půdy nad 20 ha, pokud ho nebylo použito do

konce roku 1948 a ke snížení cen strojených hnojiv výnosu vyplývajícího z úpravy těchto

cen;

b)

v dohodě s ministrem výživy výnosu odčerpaných cenových rozdílů u surovin výrobků

původu rostlinného i živočišného obhospodařovaných v oboru působnosti ministerstva

výživy, v témže oboru, pokud jich nebylo použito do konce roku 1948;

c)

v dohodě s ministrem školství, věd a umění podílu připadajícího za rok 1948 ze zisku

podniku státní loterie na podporu výstavby tělovýchovných zařízení.

§ 15

(1)

Ministr financí se zmocňuje, aby v roce 1949 bez předchozího schválení Národního

shromáždění nemovitý státní majetek

a)

zcizoval do úhrnné částky 30,000.000 Kčs, nepřevyšuje-li odhadní cena zcizovaných

nemovitostí v jednotlivém případě 3,000.000 Kčs;

b)

zatěžoval služebnostmi nebo zástavními právy do úhrnné hodnoty 5,000.000 Kčs, nepřevyšuje-li

hodnota jednotlivé propůjčované služebnosti nebo jednotlivá pohledávka zajišťovaná

zástavním právem 1,000.000 Kčs;

c)

zatěžoval právy stavby.

(2)

O opatřeních učiněných podle odstavce 1 podá ministr financí Národnímu shromáždění

úhrnnou zprávu do konce února 1950.

§ 16

Ministr financí se zmocňuje, aby

a)

k vyrovnání přechodných schodků, vyplývajících z časové neshody mezi příjmy a výdaji,

opatřoval peněžité prostředky přechodnými zápůjčkami;

b)

provedl úvěrové operace, potřebné k prolongaci, konversi nebo zaplacení vnitřních

nebo zahraničních státních dluhů, které jsou nebo se stanou splatnými v roce 1949,

jakož i k uhrazení výdajů spojených s těmito úvěrovými operacemi;

c)

vydal bezúročné a na viděnou splatné státní dluhopisy podle dohody ze dne 22. července

1944 o Mezinárodním měnovém fondu, vyhlášené pod

č. 68/1946 Sb.

, a podle dohody ze dne 22. července 1944 o Mezinárodní bance pro obnovu a rozvoj,

vyhlášené pod

č. 69/1946 Sb.

;

d)

provedl úvěrové operace ke splnění závazků, jež vyplývají ze státních dluhopisů,

vydaných podle ustanovení písm. c) nebo podle obdobných zmocňovacích předpisů v letech

minulých.

§ 17

(1)

Ministr financí se zmocňuje, aby v roce 1949 přejímal státní záruky za zápůjčky poskytnuté

ke splnění nevyhnutelných veřejných úkolů.

(2)

Záruční listiny a záruční doložky, vydané podle zmocnění uvedeného v předchozím odstavci,

jsou osvobozeny od poplatků.

(3)

Ministr financí podá Národnímu shromáždění do 31. prosince 1950 zprávu o státních

zárukách převzatých podle odstavce 1.

§ 18

(1)

Potřeba na investice svazků lidové správy se uhradí v roce 1949 ze státního rozpočtu,

pokud nestačí vlastní prostředky těchto svazků.

(2)

Investice svazků lidové správy mohou býti uskutečňovány jen podle prováděcích plánů.

Jsou-li v těchto plánech zařazeny na investice částky nižší než v rozpočtech svazků

lidové správy, jest rozdíl vázati v rozpočtu příslušného svazku jako trvalou úsporu.

Vznikne-li z tohoto opatření úspora na státních výdajích [

§ 1, odst. 2, písm. d)

], platí o ní obdobně ustanovení

§ 6, odst. 2 a 3

.

(3)

V roce 1949 nejsou svazky lidové správy oprávněny uzavírati zápůjčky na úhradu svých

investic.

(4)

Pro investice podniků svazků lidové správy platí z předchozích ustanovení pouze ustanovení

odstavce 2, věty prvé.

(5)

S výhradou ustanovení tohoto zákona o finanční úhradě na investice svazků lidové

správy z veřejných prostředků zůstávají předpisy o odborné působnosti jednotlivých

ministerstev ve věcech těchto investic, jakož i o příspěvku zájemníků nedotčeny.

§ 19

(1)

Vláda učiní vhodná opatření pro hospodaření v době od 1. ledna 1950 do vyhlášení

rozpočtového zákona na rok 1950, nejdéle však do 31. března 1950, nebude-li rozpočtový

zákon na uvedený rok vyhlášen do 31. prosince 1949.

(2)

Učiní-li vláda opatření podle odstavce 1, mohou býti po dobu jejich platnosti uskutečňovány

jen výdaje na úkoly plynoucí ze zákona nebo založené na právních titulech a na úkoly,

jejichž splnění vyžaduje nerušený chod veřejné správy nebo státních podniků.

(3)

Investice mohou býti po dobu platnosti opatření učiněných podle odstavce 1 uskutečňovány

jen v rámci prováděcích plánů.

(4)

Pokud z odstavců 1 a 2 nevyplývá jinak, postupuje se po dobu platnosti opatření učiněných

podle odstavce 1 obdobně podle příslušných ustanovení tohoto zákona.

(5)

Výdaje i příjmy za dobu zatímního vedení státního hospodaření jest po vyhlášení rozpočtového

zákona na rok 1950 definitivně zúčtovati na vrub tohoto rozpočtu, po případě v jeho

prospěch.

§ 20

Vláda učiní pro obor státního rozpočtu na rok 1949 opatření, kterých vyžaduje zavedení

krajského zřízení a zřízení národních podniků z některých státních podniků.

§ 21

Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1949; provede jej ministr financí v dohodě

se zúčastněnými členy vlády.