ZÁKON 338/2020 Z. z. ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 125/1996 Z. z. o nemorálnosti a protiprávnosti komunistického systému a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony

Čl. I

Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č.

125/1996 Z. z.

o nemorálnosti a protiprávnosti komunistického systému sa mení a dopĺňa takto

1.

Preambula znie

„Národná rada Slovenskej republiky, vedená snahou vyjadriť mimoriadnu úctu obetiam

komunistického režimu, priznať im významný podiel na obnove slobody a demokracie,

uložiť do pamäti národa utrpenie a obete tisícov občanov, zamedziť, aby nikdy nedošlo

k pokusom o obnovu totalitných systémov v akejkoľvek podobe, a uvedomujúc si povinnosť

vyrovnať sa s komunistickým totalitným režimom, sa uzniesla na tomto zákone:“.

2.

§ 1 znie

㤠1

(1)

Režim založený na komunistickej ideológii, ktorý rozhodoval o riadení štátu a osudoch

občanov v bývalom Československu od 25. februára 1948 do 17. novembra 1989, bol nemorálny,

protiprávny, odsúdeniahodný a smeroval k potlačeniu základných práv a slobôd.

(2)

Komunistická strana Československa a jej odnož Komunistická strana Slovenska boli

zločinnými a odsúdeniahodnými organizáciami, ktorých činnosť smerovala k potláčaniu

ľudských práv a slobôd a demokratického systému. Komunistická strana Československa

a Komunistická strana Slovenska sú zodpovedné za spôsob vlády v našej krajine v rokoch

1948 až 1989, a to najmä za cieľavedomé ničenie tradičných hodnôt európskej civilizácie,

národných a náboženských práv, za úmyselné porušovanie ľudských práv a slobôd, za

justičné zločiny vykonané v politických procesoch, za teror vykonávaný proti nositeľom

iných názorov, než aké zodpovedali učeniu marxizmu-leninizmu, za devastáciu hospodárstva,

za zničenie tradičných princípov vlastníckeho práva, za zneužívanie výchovy, vzdelávania,

vedy a kultúry na politické a ideologické účely, ako aj za bezohľadné ničenie historických

pamiatok, prírody a životného prostredia.

(3)

Komunistický režim a tí, ktorí ho aktívne presadzovali,

a)

upieral občanom možnosť slobodne vyjadriť politickú vôľu, nútil ich skrývať vlastné

názory na dianie v štáte, nútil ich verejne vyhlasovať svoj súhlas aj s tým, čo považovali

za klamstvo a zločin, a to prenasledovaním alebo hrozbou perzekúcie voči nim samotným,

ich rodinám a blízkym,

b)

systematicky a trvalo porušoval ľudské práva a slobody, pričom obzvlášť závažným

spôsobom utláčal niektoré skupiny občanov na základe ich politických názorov, náboženského

presvedčenia a príslušnosti k určitej sociálnej skupine,

c)

porušoval základné princípy demokratického právneho štátu, medzinárodné zmluvy a

aj svoje vlastné zákony, čím postavil vôľu a záujmy komunistickej strany a jej predstaviteľov

nad zákony,

d)

používal k perzekúcii občanov všetky mocenské nástroje, a to najmä

1.

popravoval, vraždil a väznil občanov vo väzniciach a táboroch nútených prác, pri

vyšetrovaní a v dobe väznenia používal brutálne metódy vrátane fyzického mučenia a

psychického mučenia a vystavovania neľudským útrapám,

2.

zraňoval a usmrcoval občanov pri pokusoch o útek do cudziny,

3.

násilne zadržoval predstaviteľov, členov cirkví alebo náboženských spoločností v

sústreďovacích táboroch alebo im inak obmedzil ich osobnú slobodu alebo majetkovú

slobodu,

1

)

4.

násilne vysťahoval občanov v akcii B podľa osobitného predpisu,

2

)

5.

zabraňoval občanom v práve slobodne vycestovať do zahraničia a taktiež vrátiť sa

späť do svojej vlasti,

6.

zneužíval občanov na výkon vojenskej služby v Pomocných technických práporoch na

neobmedzenú dobu,

7.

zbavoval občanov svojvoľne majetku a porušoval ich vlastnícke práva,

8.

znemožňoval vybraným občanom výkon ich zamestnania, povolania alebo funkcie, ako

aj dosiahnutie vyššieho vzdelania alebo odborného vzdelania,

9.

na dosiahnutie svojich cieľov neváhal páchať zločiny, umožňoval ich beztrestné páchanie

a poskytoval neoprávnené výhody a ochranu tým, ktorí sa na zločinoch a perzekúciách

podieľali,

10.

spojil sa s cudzou mocnosťou a od roku 1968 udržiaval uvedený stav pomocou okupačných

vojsk cudzej mocnosti,

11.

dlhodobo prenasledoval občanov vedených na osobitných zoznamoch („čierne listiny“)

spolu s ich rodinnými príslušníkmi.

(4)

Komunistická strana Československa, ako aj Komunistická strana Slovenska nezabránila

svojim členom a ich pomáhačom páchať zločiny, a to aj na ľudských právach a slobodách.“.

Poznámky pod čiarou k odkazom 1 a 2 znejú

„

1

) Zákon č. 87/1991 Zb. o mimosúdnych rehabilitáciách v znení neskorších predpisov.

2

) § 3 zákona Slovenskej národnej rady č. 319/1991 Zb. o zmiernení niektorých majetkových

a iných krívd a o pôsobnosti orgánov štátnej správy Slovenskej republiky v oblasti

mimosúdnych rehabilitácií v znení zákona č. 146/2013 Z. z.“.

3.

V § 4 ods. 2 sa odkaz 1 označuje ako odkaz 3.

Poznámka pod čiarou k odkazu 3 znie

„

3

) § 88 Trestného zákona.“.

4.

Za § 7 sa vkladajú § 7a až 7c, ktoré znejú

㤠7a

Umiestňovať na pamätníkoch, pomníkoch a pamätných tabuliach texty, vyobrazenia a symboly

oslavujúce, propagujúce alebo obhajujúce režim založený na komunistickej ideológii

alebo jeho predstaviteľov sa zakazuje. Za predstaviteľov režimu podľa predchádzajúcej

vety sa považujú členovia orgánov Komunistickej strany Československa a Komunistickej

strany Slovenska na okresnej a vyššej úrovni, príslušníci bezpečnostných zložiek štátu

a osoby podieľajúce sa na komunistických zločinoch

4

) v období od 25. februára 1948 do 30. novembra 1989. Zákaz podľa prvej vety sa nevzťahuje

na predstaviteľov režimu, ktorí sa zapojili do odporu proti komunistickému režimu.

§ 7b

V prípade pochybností o tom, či sa osoba považuje za predstaviteľa režimu založeného

na komunistickej ideológii, na ktorého sa vzťahuje zákaz podľa § 7a, sa príslušný

orgán obráti na Ústav pamäti národa,

5

) ktorý je povinný zaslať vyjadrenie v lehote do 90 dní, v ktorom zároveň posúdi aj

možný odpor posudzovanej osoby proti komunistickému režimu.

§ 7c

Prechodné ustanovenie k úprave účinnej od 1. decembra 2020

Na pamätníky, pomníky a pamätné tabule podľa § 7a umiestnené do 30. novembra 2020

sa vzťahujú doterajšie predpisy.“.

Poznámky pod čiarou k odkazom 4 a 5 znejú

„

4

) § 3 ods. 1 zákona č. 553/2002 Z. z. o sprístupnení dokumentov o činnosti bezpečnostných

zložiek štátu 1939 – 1989 a o založení Ústavu pamäti národa a o doplnení niektorých

zákonov (zákon o pamäti národa) v znení neskorších predpisov.

5

) § 7 ods. 1 zákona č. 553/2002 Z. z.“.

Čl. II

Zákon Slovenskej národnej rady č.

369/1990 Zb.

o obecnom zriadení v znení zákona Slovenskej národnej rady č. 96/1991 Zb., zákona

Slovenskej národnej rady č. 130/1991 Zb., zákona Slovenskej národnej rady č. 421/1991

Zb., zákona Slovenskej národnej rady č. 500/1991 Zb., zákona Slovenskej národnej rady

č. 564/1991 Zb., zákona Slovenskej národnej rady č. 11/1992 Zb., zákona Slovenskej

národnej rady č. 295/1992 Zb., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 43/1993

Z. z., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 252/1994 Z. z., zákona Národnej

rady Slovenskej republiky č. 287/1994 Z. z., zákona č. 229/1997 Z. z., zákona č. 225/1998

Z. z., zákona č. 233/1998 Z. z., nálezu Ústavného súdu Slovenskej republiky č. 185/1999

Z. z., zákona č. 389/1999 Z. z., zákona č. 6/2001 Z. z., zákona č. 453/2001 Z. z.,

zákona č. 205/2002 Z. z., zákona č. 515/2003 Z. z., zákona č. 369/2004 Z. z., zákona

č. 535/2004 Z. z., zákona č. 583/2004 Z. z., zákona č. 615/2004 Z. z., zákona č. 757/2004

Z. z., zákona č. 171/2005 Z. z., zákona č. 628/2005 Z. z., zákona č. 267/2006 Z. z.,

uznesenia Ústavného súdu Slovenskej republiky č. 616/2006 Z. z., zákona č. 330/2007

Z. z., zákona č. 334/2007 Z. z., zákona č. 335/2007 Z. z., nálezu Ústavného súdu Slovenskej

republiky č. 205/2008 Z. z., zákona č. 384/2008 Z. z., zákona č. 445/2008 Z. z., nálezu

Ústavného súdu Slovenskej republiky č. 511/2009 Z. z., zákona č. 102/2010 Z. z., zákona

č. 204/2011 Z. z., zákona č. 361/2012 Z. z., zákona č. 160/2014 Z. z., zákona č. 180/2014

Z. z., uznesenia Ústavného súdu Slovenskej republiky č. 239/2014 Z. z., zákona č.

125/2015 Z. z., zákona č. 447/2015 Z. z., zákona č. 125/2016 Z. z., nálezu Ústavného

súdu Slovenskej republiky č. 131/2017 Z. z., zákona č. 70/2018 Z. z., zákona č. 177/2018

Z. z., zákona č. 5/2019 Z. z., zákona č. 413/2019 Z. z. a zákona č. 73/2020 Z. z.

sa dopĺňa takto

1.

V § 2b ods. 3 sa na konci pripájajú tieto vety: „Neprípustné je určiť názov ulice

alebo iného verejného priestranstva po predstaviteľoch režimu Slovenskej republiky

z rokov 1939 až 1945 alebo iného režimu založeného na fašistickej ideológií alebo

nacistickej ideológií

2ab

) alebo režimu založeného na komunistickej ideológií;

2ac

) to neplatí, ak ide o predstaviteľov režimu, ktorí sa zapojili do odporu proti takémuto

režimu. V prípade pochybností o tom, či sa osoba považuje za predstaviteľa režimu

Slovenskej republiky z rokov 1939 až 1945 alebo iného režimu založeného na fašistickej

ideológii alebo nacistickej ideológii alebo režimu založeného na komunistickej ideológií,

sa príslušný orgán obráti na Ústav pamäti národa,

2ad

) ktorý je povinný zaslať vyjadrenie v lehote do 90 dní, v ktorom zároveň posúdi aj

možnú účasť posudzovanej osoby na protifašistickom odboji alebo inom odpore proti

režimu Slovenskej republiky z rokov 1939 až 1945 alebo inému režimu založenému na

fašistickej ideológii alebo nacistickej ideológii alebo možný odpor posudzovanej osoby

proti komunistickému režimu.“.

Poznámky pod čiarou k odkazom 2ab až 2ad znejú

„

2ab

) § 6a zákona č. 487/2013 Z. z. o protifašistickom odboji, postavení a pôsobnosti

Slovenského zväzu protifašistických bojovníkov v znení zákona č. 338/2020 Z. z.

2ac

) § 7a zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 125/1996 Z. z. o nemorálnosti

a protiprávnosti komunistického systému a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony

v znení zákona č. 338/2020 Z. z.

2ad

) § 7 ods. 1 zákona č. 553/2002 Z. z. o sprístupnení dokumentov o činnosti bezpečnostných

zložiek štátu 1939 – 1989 a o založení Ústavu pamäti národa a o doplnení niektorých

zákonov (zákon o pamäti národa) v znení neskorších predpisov.“.

2.

Za § 30f sa vkladá § 30g, ktorý vrátane nadpisu znie

㤠30g

Prechodné ustanovenie k úprave účinnej od 1. decembra 2020

Na názov ulice alebo iného verejného priestranstva podľa § 2b ods. 3 určený do 30.

novembra 2020 sa vzťahujú doterajšie predpisy.“.

Čl. III

Zákon Slovenskej národnej rady č.

372/1990 Zb.

o priestupkoch v znení zákona Slovenskej národnej rady č. 524/1990 Zb., zákona Slovenskej

národnej rady č. 266/1992 Zb., zákona Slovenskej národnej rady č. 295/1992 Zb., zákona

Slovenskej národnej rady č. 511/1992 Zb., zákona Národnej rady Slovenskej republiky

č. 237/1993 Z. z., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 42/1994 Z. z., zákona

Národnej rady Slovenskej republiky č. 248/1994 Z. z., zákona Národnej rady Slovenskej

republiky č. 249/1994 Z. z., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 250/1994

Z. z., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 202/1995 Z. z., zákona Národnej

rady Slovenskej republiky č. 207/1995 Z. z., zákona Národnej rady Slovenskej republiky

č. 265/1995 Z. z., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 285/1995 Z. z., zákona

Národnej rady Slovenskej republiky č. 160/1996 Z. z., zákona Národnej rady Slovenskej

republiky č. 168/1996 Z. z., zákona č. 143/1998 Z. z., nálezu Ústavného súdu Slovenskej

republiky č. 319/1998 Z. z., zákona č. 298/1999 Z. z., zákona č. 313/1999 Z. z., zákona

č. 195/2000 Z. z., zákona č. 211/2000 Z. z., zákona č. 367/2000 Z. z., zákona č. 122/2001

Z. z., zákona č. 223/2001 Z. z., zákona č. 253/2001 Z. z., zákona č. 441/2001 Z. z.,

zákona č. 490/2001 Z. z., zákona č. 507/2001 Z. z., zákona č. 139/2002 Z. z., zákona

č. 422/2002 Z. z., zákona č. 190/2003 Z. z., zákona č. 430/2003 Z. z., zákona č. 510/2003

Z. z., zákona č. 515/2003 Z. z., zákona č. 534/2003 Z. z., zákona č. 364/2004 Z. z.,

zákona č. 533/2004 Z. z., zákona č. 656/2004 Z. z., zákona č. 570/2005 Z. z., zákona

č. 650/2005 Z. z., zákona č. 211/2006 Z. z., zákona č. 224/2006 Z. z., zákona č. 250/2007

Z. z., zákona č. 547/2007 Z. z., zákona č. 666/2007 Z. z., zákona č. 86/2008 Z. z.,

zákona č. 245/2008 Z. z., zákona č. 298/2008 Z. z., zákona č. 445/2008 Z. z., zákona

č. 479/2008 Z. z., zákona č. 491/2008 Z. z., zákona č. 8/2009 Z. z., zákona č. 70/2009

Z. z., zákona č. 72/2009 Z. z., zákona č. 191/2009 Z. z., zákona č. 206/2009 Z. z.,

zákona č. 387/2009 Z. z., zákona č. 465/2009 Z. z., zákona č. 513/2009 Z. z., zákona

č. 60/2010 Z. z., zákona č. 433/2010 Z. z., zákona č. 547/2010 Z. z., zákona č. 313/2011

Z. z., zákona č. 362/2011 Z. z., zákona č. 79/2012 Z. z., zákona č. 96/2012 Z. z.,

zákona č. 31/2013 Z. z., zákona č. 80/2013 Z. z., zákona č. 94/2013 Z. z., zákona

č. 299/2013 Z. z., zákona č. 388/2013 Z. z., zákona č. 417/2013 Z. z., zákona č. 474/2013

Z. z., zákona č. 1/2014 Z. z., zákona č. 204/2014 Z. z., zákona č. 374/2014 Z. z.,

zákona č. 397/2015 Z. z., zákona č. 430/2015 Z. z., zákona č. 125/2016 Z. z., zákona

č. 311/2016 Z. z., zákona č. 315/2016 Z. z. a zákona č. 393/2019 Z. z. sa mení a dopĺňa

takto

1.

V § 47a sa odsek 1 dopĺňa písmenom d), ktoré znie

„d)

napriek zákazu podľa osobitného predpisu

3g

) umiestni na pamätníku, pomníku alebo pamätnej tabuli text, vyobrazenie alebo symbol

oslavujúci, propagujúci alebo obhajujúci režim založený na komunistickej, fašistickej

alebo nacistickej ideológii alebo jeho predstaviteľa, alebo takéto umiestnenie iniciuje,

rozhodne o ňom, umožní ho alebo sa na ňom inak podieľa.“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 3g znie

„

3g

) § 7a zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 125/1996 Z. z. o nemorálnosti

a protiprávnosti komunistického systému v znení zákona č. 338/2020 Z. z.

§ 6a zákona č. 487/2013 Z. z. o protifašistickom odboji, postavení a pôsobnosti Slovenského

zväzu protifašistických bojovníkov v znení zákona č. 338/2020 Z. z.“.

2.

V § 47a sa za odsek 1 vkladá nový odsek 2, ktorý znie

„(2)

Súčasťou výroku rozhodnutia, ktorým bol obvinený z priestupku uznaný vinným za spáchanie

priestupku podľa odseku 1 písm. d), je výzva na odstránenie protiprávneho stavu v

lehote do 60 dní.“.

Doterajší odsek 2 sa označuje ako odsek 3.

3.

V § 47a ods. 3 sa za slová „odseku 1“ vkladajú slová „písm. a) až c)“ a na konci

sa bodka nahrádza čiarkou a pripájajú sa tieto slová: „za priestupok podľa odseku

1 písm. d) pokutu do 1 000 eur. Pokutu za priestupok podľa odseku 1 písm. d) možno

uložiť aj opakovane, a to až do odstránenia protiprávneho stavu.“.

Čl. IV

Zákon č.

487/2013 Z. z.

o protifašistickom odboji, postavení a pôsobnosti Slovenského zväzu protifašistických

bojovníkov sa dopĺňa takto

Za § 6 sa vkladajú § 6a až 6c, ktoré znejú

㤠6a

Umiestňovať na pamätníkoch, pomníkoch a pamätných tabuliach texty, vyobrazenia a symboly

oslavujúce, propagujúce alebo obhajujúce režim Slovenskej republiky z rokov 1939 až

1945 alebo iný režim založený na fašistickej ideológii alebo nacistickej ideológii,

alebo ich predstaviteľov sa zakazuje. Za predstaviteľov režimu podľa predchádzajúcej

vety sa považujú členovia orgánov Hlinkovej slovenskej ľudovej strany na župnej a

vyššej úrovni, príslušníci bezpečnostných zložiek štátu a osoby podieľajúce sa na

nacistických zločinoch

5

) v období od 14. marca 1939 do 9. mája 1945. Zákaz podľa prvej vety sa nevzťahuje

na predstaviteľov režimu, ktorí sa zapojili do protifašistického odboja alebo iného

odporu proti režimu Slovenskej republiky z rokov 1939 až 1945 alebo inému režimu založenému

na fašistickej ideológii alebo nacistickej ideológii.

§ 6b

V prípade pochybností o tom, či sa osoba považuje za predstaviteľa režimu Slovenskej

republiky z rokov 1939 až 1945 alebo iného režimu založeného na fašistickej ideológii

alebo nacistickej ideológii, na ktorého sa vzťahuje zákaz podľa § 6a, sa príslušný

orgán obráti na Ústav pamäti národa,

6

) ktorý je povinný zaslať vyjadrenie v lehote do 90 dní, v ktorom zároveň posúdi aj

možnú účasť posudzovanej osoby na protifašistickom odboji alebo inom odpore proti

režimu Slovenskej republiky z rokov 1939 až 1945 alebo inému režimu založenému na

fašistickej ideológii alebo nacistickej ideológii.

§ 6c

Prechodné ustanovenie k úprave účinnej od 1. decembra 2020

Na pamätníky, pomníky a pamätné tabule podľa § 6a umiestnené do 30. novembra 2020

sa vzťahujú doterajšie predpisy.“.

Poznámky pod čiarou k odkazom 5 a 6 znejú

„

5

) § 3 ods. 1 zákona č. 553/2002 Z. z. o sprístupnení dokumentov o činnosti bezpečnostných

zložiek štátu 1939 – 1989 a o založení Ústavu pamäti národa a o doplnení niektorých

zákonov (zákon o pamäti národa) v znení neskorších predpisov.

6

) § 7 ods. 1 zákona č. 553/2002 Z. z.“.

Čl. V

Tento zákon nadobúda účinnosť 1. decembra 2020.