ZÁKON 323/2015 Z. z. o finančných nástrojoch financovaných z európskych štrukturálnych a investičných fondov a o zmene a doplnení niektorých zákonov

Čl. I

Všeobecné ustanovenia

§ 1

Predmet zákona

(1)

Tento zákon upravuje postupy a právne vzťahy pri poskytovaní príspevku na finančný

nástroj, vrátení príspevku na finančný nástroj a pri vykonávaní finančných nástrojov

v programovom období 2014 – 2020 a pôsobnosť orgánov verejnej správy pri poskytovaní

príspevku na finančný nástroj, vrátení príspevku na finančný nástroj a pri vykonávaní

finančných nástrojov.

(2)

Ak tento zákon neustanovuje inak, na poskytnutie príspevku na finančný nástroj, vrátenie

príspevku na finančný nástroj a na vykonávanie finančných nástrojov sa vzťahujú ustanovenia

osobitného predpisu.

1

)

Na poskytnutie príspevku na finančný nástroj, vrátenie príspevku na finančný nástroj

a na vykonávanie finančných nástrojov sa nevzťahujú

§ 3 ods. 1 písm. b) až d)

,

ods. 2 písm. c), d)

a

g)

,

§ 13 až 15

,

§ 16 ods. 2

a

3

,

§ 16a až 32

,

§ 41

, § 41a,

§ 48

a

51 osobitného predpisu

.

1

)

(3)

Ak ide o podnik v širšom priestore sociálnej ekonomiky,

1a

)

osobitný predpis

1b

)

môže ustanoviť ďalšie podmienky na poskytnutie príspevku na finančný nástroj, na

vrátenie príspevku na finančný nástroj a na vykonávanie finančných nástrojov.

§ 2

Európske štrukturálne a investičné fondy

Európskymi štrukturálnymi a investičnými fondmi, z ktorých je poskytovaný príspevok

na finančný nástroj, sú Európsky fond regionálneho rozvoja,

2

)

Európsky sociálny fond,

3

)

Kohézny fond

4

)

a Európsky poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka.

4a

)

§ 3

Základné ustanovenia

Na účely tohto zákona sa rozumie

a)

príspevkom na finančný nástroj finančné prostriedky poskytované z európskych štrukturálnych

a investičných fondov a finančné prostriedky poskytované zo štátneho rozpočtu určené

na financovanie spoločných programov Slovenskej republiky a Európskej únie,

b)

finančným nástrojom opatrenie podľa osobitného predpisu;

5

)

finančné prostriedky poskytované pri vykonávaní finančného nástroja sú návratnou

formou pomoci, alebo kombináciou návratnej formy pomoci a nenávratnej formy pomoci

podľa osobitného predpisu,

5a

)

c)

systémom riadenia finančných nástrojov súhrn pravidiel, postupov a činností, ktoré

sa uplatňujú pri poskytovaní príspevku na finančné nástroje, najmä pri spôsobe a postupe

poskytovania príspevku na finančný nástroj, kontrole finančných nástrojov, monitorovaní

finančných nástrojov, posudzovaní konfliktu záujmov, zverejňovaní informácií a spracúvaní

osobných údajov,

d)

vykonávaním finančných nástrojov súhrn činností na základe zmluvy o financovaní smerujúci

k poskytnutiu pomoci konečnému prijímateľovi a k zabezpečeniu cieľov spoločných programov

Slovenskej republiky a Európskej únie,

e)

poskytovateľom riadiaci orgán, ktorý poskytne príspevok na finančný nástroj, alebo

sprostredkovateľský orgán, ak ho tým poveril riadiaci orgán,

f)

orgánom vykonávajúcim finančné nástroje prijímateľ alebo finančný sprostredkovateľ,

g)

prijímateľom právnická osoba, ktorej bol poskytnutý poskytovateľom príspevok na finančný

nástroj na základe zmluvy o financovaní; prijímateľom môže byť fond fondov a právnická

osoba vykonávajúca finančné nástroje podľa

§ 13 ods. 2 písm. a)

,

h)

finančným sprostredkovateľom právnická osoba, ktorú prijímateľ poveril vykonávaním

finančných nástrojov na základe zmluvy s finančným sprostredkovateľom,

i)

fondom fondov alternatívny investičný fond podľa osobitného predpisu;

6

)

ak je fond fondov prijímateľom spravovaným správcom fondu fondov,

7

)

môže na základe zmluvy poveriť výkonom úloh prijímateľa správcu fondu fondov,

j)

správcom fondu fondov právnická osoba podľa osobitného predpisu,

8

)

k)

konečným prijímateľom osoba podľa osobitného predpisu,

9

)

l)

operáciou súhrn činností podľa osobitného predpisu.

10

)

Pôsobnosť orgánov

§ 4

Vláda Slovenskej republiky

(1)

Vláda Slovenskej republiky plní úlohy podľa osobitného predpisu

11

)

aj vo vzťahu k finančným nástrojom podľa tohto zákona.

(2)

Vláda Slovenskej republiky schvaľuje systém riadenia finančných nástrojov.

§ 5

Orgán zabezpečujúci ochranu finančných záujmov Európskej únie

(1)

Orgán zabezpečujúci ochranu finančných záujmov Európskej únie plní úlohy podľa osobitného

predpisu

12

)

aj vo vzťahu k finančným nástrojom podľa tohto zákona.

(2)

Orgán zabezpečujúci ochranu finančných záujmov Európskej únie je pri plnení svojich

úloh oprávnený požadovať súčinnosť od poskytovateľa, platobnej jednotky, certifikačného

orgánu, orgánu auditu, centrálneho koordinačného orgánu, koordinačného orgánu pre

finančné nástroje, prijímateľa, správcu fondu fondov, ak sa finančné nástroje vykonávajú

prostredníctvom fondu fondov, finančného sprostredkovateľa, konečného prijímateľa

alebo iných osôb zapojených do vykonávania finančných nástrojov a tieto subjekty sú

povinné mu požadovanú súčinnosť poskytnúť.

§ 6

Koordinačný orgán pre finančné nástroje

(1)

Koordinačným orgánom pre finančné nástroje je Ministerstvo financií Slovenskej republiky.

(2)

Koordinačný orgán pre finančné nástroje

a)

koordinuje a usmerňuje subjekty v oblasti systému riadenia finančných nástrojov,

b)

vypracúva systém riadenia finančných nástrojov a jeho zmeny; súčasťou systému riadenia

finančných nástrojov je aj vzor zmluvy o financovaní,

c)

monitoruje a hodnotí výsledky vykonávania finančných nástrojov,

d)

plní ďalšie úlohy v oblasti systému riadenia finančných nástrojov.

(3)

Koordinačný orgán pre finančné nástroje spolupracuje s Centrálnym koordinačným orgánom

13

)

pri plnení svojich úloh, najmä pri tvorbe informačného monitorovacieho systému pre

oblasť finančných nástrojov a pri monitorovaní a hodnotení výsledkov vykonávania finančných

nástrojov.

(4)

Koordinačný orgán pre finančné nástroje je pri plnení svojich úloh oprávnený požadovať

súčinnosť od poskytovateľa, centrálneho koordinačného orgánu, platobnej jednotky,

certifikačného orgánu, orgánu auditu, orgánu zabezpečujúceho ochranu finančných záujmov

Európskej únie, prijímateľa, správcu fondu fondov, ak sa finančné nástroje vykonávajú

prostredníctvom fondu fondov, finančného sprostredkovateľa, konečného prijímateľa

a iných osôb zapojených do vykonávania finančných nástrojov a tieto subjekty sú povinné

mu požadovanú súčinnosť poskytnúť. Poskytnutie súčinnosti môže subjekt odmietnuť,

ak by tým bol ohrozený nezávislý výkon jeho úloh.

§ 7

Riadiaci orgán

(1)

Riadiaci orgán plní úlohy podľa osobitného predpisu

14

)

aj vo vzťahu k finančným nástrojom podľa tohto zákona. Ak riadiaci orgán poverí pri

poskytnutí príspevku na finančné nástroje vykonávaním finančných nástrojov orgán vykonávajúci

finančné nástroje, jeho zodpovednosť za realizáciu operačného programu tým nie je

dotknutá.

(2)

Riadiaci orgán je oprávnený vykonávať kontrolu operácie u prijímateľa, správcu fondu

fondov, ak sa finančné nástroje vykonávajú prostredníctvom fondu fondov, finančného

sprostredkovateľa a konečného prijímateľa.

(3)

Riadiaci orgán vykonáva kontrolu podľa odseku 2 ako finančnú kontrolu.

15

)

Ak riadiaci orgán vykonáva kontrolu podľa prvej vety ako finančnú kontrolu,

15aa

)

kontrolu môže vykonať na základe písomnej analýzy rizík, ktorá musí byť vypracovaná

tak, aby boli naplnené ciele finančnej kontroly.

(4)

Ak dôjde k zlúčeniu operačných programov,

15a

)

plnenie úloh vo vzťahu k finančným nástrojom podľa tohto zákona prechádza na riadiaci

orgán nástupníckeho operačného programu, ktorý je právnym nástupcom riadiaceho orgánu

zanikajúceho operačného programu v celom rozsahu ku dňu účinnosti zlúčenia operačných

programov.

§ 8

Sprostredkovateľský orgán

Sprostredkovateľský orgán plní úlohy podľa osobitného predpisu

16

)

aj vo vzťahu k finančným nástrojom podľa tohto zákona.

§ 9

Certifikačný orgán

(1)

Certifikačný orgán plní úlohy podľa osobitného predpisu

17

)

aj vo vzťahu k finančným nástrojom podľa tohto zákona. Certifikačný orgán je oprávnený

pozastaviť platby pre operačný program, operáciu alebo ich časti, ak má podozrenie

na nedostatky v postupe poskytovateľa alebo platobnej jednotky pri realizácii operácií.

Certifikačný orgán je oprávnený zamietnuť platbu alebo upraviť výšku platby pre operačný

program, operáciu, finančný nástroj alebo ich časti, ak zistí nedostatky v postupe

poskytovateľa alebo platobnej jednotky pri realizácii operácie.

§ 10

Orgán auditu

(1)

Orgán auditu plní úlohy podľa osobitného predpisu

18

)

aj vo vzťahu k finančným nástrojom podľa tohto zákona. Orgán auditu je pri plnení

svojich úloh oprávnený požadovať súčinnosť od poskytovateľa, platobnej jednotky, certifikačného

orgánu, centrálneho koordinačného orgánu, orgánu zabezpečujúceho ochranu finančných

záujmov Európskej únie, prijímateľa, správcu fondu fondov, ak sa finančné nástroje

vykonávajú prostredníctvom fondu fondov, finančného sprostredkovateľa, konečného prijímateľa

alebo iných osôb zapojených do vykonávania finančných nástrojov.

(2)

Orgán auditu je oprávnený vykonávať vládny audit

19

)

v koordinačnom orgáne pre finančné nástroje, poskytovateľovi, prijímateľovi, správcovi

fondu fondov, ak sa finančné nástroje vykonávajú prostredníctvom fondu fondov, finančnom

sprostredkovateľovi a konečnom prijímateľovi.

§ 11

Platobná jednotka

Platobná jednotka plní úlohy podľa osobitného predpisu

20

)

aj vo vzťahu k finančným nástrojom podľa tohto zákona.

Postup pri poskytovaní príspevku na finančné nástroje

§ 12

Všeobecné ustanovenia o poskytovaní príspevku na finančné nástroje

(1)

Na poskytovanie príspevku na finančný nástroj sa nevzťahuje všeobecný predpis o správnom

konaní,

21

)

ak

§ 21 ods. 7

neustanovuje inak.

(2)

Príspevok na finančný nástroj, ktorým môže byť poskytnutá štátna pomoc, môže byť

poskytnutý, len ak sú splnené pravidlá v oblasti štátnej pomoci.

22

)

(3)

Prijímateľ, správca fondu fondov, ak sa finančné nástroje vykonávajú prostredníctvom

fondu fondov, finančný sprostredkovateľ, konečný prijímateľ a iná osoba zapojená do

vykonávania finančných nástrojov sú povinní poskytnúť súčinnosť pri výkone kontroly

a vládneho auditu orgánom oprávneným na výkon kontroly a vládneho auditu a strpieť

výkon tejto kontroly a vládneho auditu. Pri výkone kontroly a vládneho auditu sa postupuje

podľa osobitného predpisu.

23

)

(4)

Poskytovanie príspevku na finančný nástroj musí byť v súlade s princípom riadneho

finančného hospodárenia.

24

)

§ 13

Možnosti poskytnutia príspevku na finančné nástroje

(1)

Poskytovateľ môže poskytnúť príspevok na finančný nástroj na finančné nástroje, ktoré

a)

sú zriadené na úrovni Európskej únie a ktoré priamo alebo nepriamo spravuje Európska

komisia,

b)

spravuje alebo za ktoré zodpovedá riadiaci orgán.

(2)

Poskytovateľ pri poskytnutí príspevku na finančné nástroje podľa odseku 1 písm. b)

môže

a)

investovať do základného imania právnickej osoby vykonávajúcej finančné nástroje

podľa osobitného predpisu,

25

)

pričom táto právnická osoba sa považuje za prijímateľa,

b)

poveriť vykonávaním finančných nástrojov orgán vykonávajúci finančné nástroje, pričom

orgán vykonávajúci finančné nástroje sa považuje za prijímateľa.

(3)

Prijímateľom podľa odseku 2 písm. b) môže byť

a)

medzinárodná finančná inštitúcia, v ktorej má Slovenská republika majetkovú účasť,

b)

finančná inštitúcia podľa osobitného predpisu.

26

)

(4)

Ak poskytovateľ poskytne príspevok na finančný nástroj podľa odseku 1 písm. a), na

audit týchto prostriedkov sa vzťahuje osobitný predpis.

27

)

§ 14

Postup a finančné toky pri poskytnutí príspevku na finančné nástroje

(1)

Poskytovateľ poskytuje príspevok na finančný nástroj podľa

§ 13 ods. 1 písm. b)

prijímateľovi na základe zmluvy o financovaní podľa

§ 15

.

(2)

Prijímateľ vykonáva finančné nástroje

a)

priamo alebo

b)

môže poveriť časťou vykonávania finančných nástrojov finančného sprostredkovateľa.

(3)

Ak prijímateľ vykonáva finančné nástroje podľa odseku 2 písm. a), poskytuje finančné

prostriedky z finančného nástroja konečnému prijímateľovi na základe zmluvy

28

)

podľa

§ 17

.

(4)

Ak prijímateľ vykonáva finančné nástroje podľa odseku 2 písm. b), poskytuje finančné

prostriedky určené na finančné nástroje finančnému sprostredkovateľovi na základe

zmluvy s finančným sprostredkovateľom podľa

§ 16

.

(5)

Finančný sprostredkovateľ pri vykonávaní finančných nástrojov poskytuje finančné

prostriedky konečnému prijímateľovi na základe zmluvy

28

)

podľa

§ 17

.

§ 15

Zmluva o financovaní

(1)

Zmluva o financovaní je zmluvou uzavretou podľa

§ 269 ods. 2 Obchodného zákonníka

a upravuje práva a povinnosti poskytovateľa a prijímateľa pri vykonávaní finančných

nástrojov. Ak sa finančné nástroje vykonávajú prostredníctvom fondu fondov, zmluva

o financovaní je trojstrannou zmluvou, pričom fond fondov a správca fondu fondov sú

zmluvnými stranami zmluvy o financovaní.

(2)

Právny nárok na poskytnutie príspevku na finančný nástroj zo strany prijímateľa vzniká

nadobudnutím účinnosti zmluvy o financovaní, pričom poskytnutie príspevku na finančný

nástroj na základe zmluvy o financovaní je viazané na splnenie podmienok dohodnutých

v tejto zmluve.

(3)

Zmluva o financovaní obsahuje najmä

a)

identifikačné údaje poskytovateľa,

b)

identifikačné údaje prijímateľa; ak sa finančné nástroje vykonávajú prostredníctvom

fondu fondov, identifikačné údaje fondu fondov a identifikačné údaje správcu fondu

fondov,

c)

predmet zmluvy,

d)

práva a povinnosti poskytovateľa,

e)

práva a povinnosti prijímateľa; ak sa finančné nástroje vykonávajú prostredníctvom

fondu fondov, práva a povinnosti fondu fondov a práva a povinnosti správcu fondu fondov,

f)

výšku poskytovaného príspevku na finančný nástroj,

g)

účel poskytovaného príspevku na finančný nástroj,

h)

náležitosti podľa osobitného predpisu,

29

)

i)

vysporiadanie finančných vzťahov,

j)

spôsoby ukončenia zmluvy,

k)

meno, priezvisko, funkciu a podpis osoby oprávnenej konať za zmluvnú stranu.

§ 16

Zmluva s finančným sprostredkovateľom

(1)

Zmluva s finančným sprostredkovateľom je zmluvou uzavretou podľa

§ 269 ods. 2 Obchodného zákonníka

a upravuje práva a povinnosti prijímateľa a finančného sprostredkovateľa pri vykonávaní

finančných nástrojov.

(2)

Právny nárok na poskytnutie finančných prostriedkov finančnému sprostredkovateľovi

vzniká nadobudnutím účinnosti zmluvy s finančným sprostredkovateľom, pričom poskytnutie

príspevku na finančný nástroj na základe zmluvy s finančným sprostredkovateľom je

viazané na splnenie podmienok dohodnutých v tejto zmluve.

(3)

Zmluva s finančným sprostredkovateľom obsahuje najmä

a)

identifikačné údaje prijímateľa,

b)

identifikačné údaje finančného sprostredkovateľa,

c)

predmet zmluvy,

d)

práva a povinnosti prijímateľa,

e)

práva a povinnosti finančného sprostredkovateľa,

f)

výšku poskytovaného príspevku na finančný nástroj,

g)

účel poskytovaného príspevku na finančný nástroj,

h)

náležitosti podľa osobitného predpisu,

30

)

i)

očakávané výsledky, ktoré sa majú dosiahnuť prostredníctvom finančného nástroja,

vyjadrené prostredníctvom cieľových hodnôt ukazovateľov,

j)

postup pri kontrole zo strany prijímateľa,

k)

ustanovenia o likvidácii finančného nástroja,

l)

vysporiadanie finančných vzťahov,

m)

spôsoby ukončenia zmluvy,

n)

sankcie za porušenie zmluvy,

o)

meno, priezvisko, funkciu a podpis osoby oprávnenej konať za zmluvnú stranu.

§ 17

Konečný prijímateľ

(1)

Orgán vykonávajúci finančné nástroje poskytuje finančné prostriedky z finančného

nástroja konečnému prijímateľovi na základe zmluvy.

28

)

Zmluva upravuje práva a povinnosti orgánu vykonávajúceho finančné nástroje a konečného

prijímateľa pri poskytnutí finančného príspevku z finančného nástroja.

(2)

Súčasťou zmluvy podľa odseku 1 musí byť aj povinnosť konečného prijímateľa poskytnúť

súčinnosť pri výkone kontroly a auditu prijímateľovi a orgánom oprávneným na výkon

kontroly a auditu a strpieť výkon tejto kontroly a auditu. Ak je finančným sprostredkovateľom

banka alebo pobočka zahraničnej banky, súčasťou zmluvy podľa odseku 1 musí byť aj

predchádzajúci písomný súhlas konečného prijímateľa podľa osobitného predpisu.

31

)

(3)

Ak zmluva podľa odseku 1 neobsahuje náležitosti podľa odseku 2, na plnenie vyplývajúce

z takej zmluvy sa nesmú použiť finančné prostriedky z príspevku na finančný nástroj;

ak sa finančné prostriedky z príspevku na finančný nástroj už použili, finančný sprostredkovateľ

je povinný bezodkladne tieto finančné prostriedky v plnej výške nahradiť z vlastných

zdrojov.

(4)

Konečný prijímateľ je povinný používať finančné prostriedky poskytnuté z finančného

nástroja na účely naplnenia cieľov spoločných programov Slovenskej republiky a Európskej

únie v súlade s ustanoveniami zmluvy.

Pravidlá pri poskytnutí a vrátení príspevku na finančné nástroje

§ 18

Pravidlá poskytnutia príspevku na finančný nástroj

(1)

Prijímateľ žiada o poskytnutie príspevku na finančný nástroj po uzatvorení zmluvy

o financovaní prostredníctvom žiadosti o platbu.

32

)

(2)

V rámci jednej operácie môže realizovať poskytnutie príspevku na finančné nástroje

alebo jeho časti prijímateľovi iba jedna platobná jednotka.

(3)

Na náklady na riadenie a poplatky za riadenie, ako aj spôsob ich výpočtu sa vzťahuje

osobitný predpis.

33

)

§ 19

Pravidlá vrátenia príspevku na finančný nástroj

(1)

Prijímateľ je povinný používať príspevok na finančný nástroj v súlade s cieľmi spoločných

programov Slovenskej republiky a Európskej únie počas obdobia ustanoveného osobitným

predpisom.

34

)

O použití týchto prostriedkov po uplynutí obdobia podľa prvej vety rozhodne vláda

Slovenskej republiky.

(2)

Finančný sprostredkovateľ je povinný používať príspevok na finančný nástroj v rámci

určeného finančného nástroja v súlade s podnikateľským plánom tohto finančného nástroja

až do ukončenia finančného nástroja, ak v zmluve s finančným sprostredkovateľom nie

je dohodnuté inak. Po ukončení obdobia uvedeného v prvej vete je finančný sprostredkovateľ

povinný vrátiť tento príspevok na finančný nástroj prijímateľovi v súlade s podmienkami

zmluvy s finančným sprostredkovateľom.

(3)

Konečný prijímateľ je povinný vrátiť finančné prostriedky orgánu vykonávajúcemu finančné

nástroje, s ktorým uzatvoril zmluvu, v súlade s podmienkami zmluvy.

§ 20

Pravidlá vrátenia príspevku na finančný nástroj pri finančnej oprave

(1)

Konečný prijímateľ je povinný vrátiť finančné prostriedky z finančného nástroja,

ak

a)

použil finančné prostriedky z finančného nástroja v rozpore s pravidlami, postupmi

a podmienkami vykonávania finančných nástrojov podľa tohto zákona alebo podľa osobitných

predpisov

35

)

alebo

b)

porušil pravidlá alebo podmienky uvedené v zmluve podľa

§ 17

.

(2)

Orgán vykonávajúci finančné nástroje je povinný vrátiť príspevok na finančný nástroj

alebo jeho časť, ak

a)

použil príspevok na finančný nástroj v rozpore s pravidlami, postupmi a podmienkami

vykonávania finančných nástrojov podľa tohto zákona alebo podľa osobitných predpisov

35

)

alebo

b)

porušil pravidlá alebo podmienky uvedené v zmluve, na základe ktorej bol príspevok

na finančný nástroj poskytnutý.

(3)

Ak sa vykonáva finančná oprava na základe nezrovnalosti

36

)

na úrovni konečného prijímateľa, orgán vykonávajúci finančné nástroje je povinný

použiť vrátené finančné prostriedky z finančného nástroja u iných konečných prijímateľov

v rámci toho istého finančného nástroja alebo finančné prostriedky z finančného nástroja

vrátiť.

(4)

Ak sa vykonáva finančná oprava na základe nezrovnalosti na úrovni finančného sprostredkovateľa,

prijímateľ je povinný použiť vrátený príspevok na finančný nástroj alebo jeho časť

u iných finančných sprostredkovateľov v rámci toho istého finančného nástroja alebo

príspevok na finančný nástroj vrátiť.

(5)

Ak sa vykonáva finančná oprava na základe nezrovnalosti na úrovni prijímateľa, poskytovateľ

môže použiť vrátený príspevok na finančný nástroj alebo jeho časť v rámci inej zmluvy

o financovaní.

(6)

Ak sa vykonáva finančná oprava na základe systémovej nezrovnalosti

37

)

na úrovni prijímateľa, poskytovateľ nemôže použiť vrátený príspevok na finančný nástroj

alebo jeho časť na vykonávanie finančných nástrojov v rámci akejkoľvek zmluvy o financovaní,

ktorá bola ovplyvnená systémovou nezrovnalosťou.

(7)

Konečný prijímateľ je povinný vrátiť finančné prostriedky z finančného nástroja vo

výške, v ktorej došlo k porušeniu povinností podľa tohto zákona, osobitných predpisov

35

)

alebo podľa zmluvy podľa

§ 17

za podmienok uvedených v tomto zákone alebo v zmluve podľa

§ 17

. Ak suma finančných prostriedkov, ktoré sa majú vrátiť, nepresiahne 100 eur, tieto

finančné prostriedky sa nevymáhajú.

(8)

Orgán vykonávajúci finančné nástroje je povinný vrátiť príspevok na finančný nástroj

alebo jeho časť vo výške, v ktorej došlo k porušeniu povinností podľa tohto zákona

alebo osobitných predpisov,

35

)

za podmienok uvedených v tomto zákone alebo v zmluve, na základe ktorej bol príspevok

na finančný nástroj poskytnutý. Ak suma príspevku na finančný nástroj alebo jeho časti,

ktorá sa má vrátiť, nepresiahne 100 eur, tento príspevok na finančný nástroj alebo

jeho časť sa nevymáha.

§ 21

Vysporiadanie finančných vzťahov

(1)

Finančnú opravu môže vykonať poskytovateľ, certifikačný orgán alebo orgán auditu

pred ukončením operačného programu. Finančnú opravu pri finančnom nástroji financovanom

z Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka môže vykonať poskytovateľ

pred ukončením programu. Voči poskytovateľovi, certifikačnému orgánu alebo orgánu

auditu sa vykoná finančná oprava viazaním podľa osobitného predpisu

38

)

alebo vrátením príspevku alebo jeho časti najneskôr do 30. septembra roku nasledujúceho

po roku, v ktorom boli schválené účty

39

)

zo strany Európskej komisie.

(2)

Ak konečný prijímateľ nevráti finančné prostriedky z finančného nástroja, poskytovateľ

vyzve prijímateľa na zabezpečenie vrátenia finančných prostriedkov z finančného nástroja

zo strany konečného prijímateľa podľa

§ 20 ods. 7.

(3)

Ak finančný sprostredkovateľ alebo prijímateľ nevráti príspevok na finančný nástroj

alebo jeho časť, poskytovateľ vyzve prijímateľa na vrátenie príspevku na finančný

nástroj alebo jeho časti alebo vyzve prijímateľa na zabezpečenie vrátenia príspevku

na finančný nástroj alebo jeho časti zo strany finančného sprostredkovateľa podľa

§ 20 ods. 8.

(4)

Prijímateľ okrem prijímateľa príspevku na finančný nástroj financovaného z Európskeho

poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka vracia prostriedky Európskej únie vrátane

úrokov z omeškania schválené certifikačným orgánom na osobitný účet Ministerstva financií

Slovenskej republiky vedený v Štátnej pokladnici, prostriedky Európskej únie vrátane

úrokov z omeškania neschválené certifikačným orgánom a prostriedky štátneho rozpočtu

vráti do rozpočtu príslušnej platobnej jednotky podľa osobitných predpisov.

40

)

Prijímateľ príspevku na finančný nástroj financovaného z Európskeho poľnohospodárskeho

fondu pre rozvoj vidieka vracia prostriedky Európskej únie vrátane úrokov z omeškania

na osobitný účet poskytovateľa vedený v Štátnej pokladnici, prostriedky štátneho rozpočtu

vráti do rozpočtu poskytovateľa podľa osobitného predpisu.

41

)

(5)

Ak konečný prijímateľ nevrátil finančné prostriedky z finančného nástroja alebo ich

časť v lehote určenej orgánom vykonávajúcom finančné nástroje, orgán vykonávajúci

finančné nástroje postupuje podľa osobitných predpisov.

42

)

Ak finančný sprostredkovateľ nevrátil príspevok na finančný nástroj alebo jeho časť

v lehote určenej prijímateľom, prijímateľ postupuje podľa osobitných predpisov.

42

)

(6)

Ak prijímateľ nevráti príspevok na finančný nástroj alebo jeho časť v lehote uvedenej

vo výzve podľa odseku 3, poskytovateľ oznámi túto skutočnosť Ministerstvu financií

Slovenskej republiky.

43

)

Ministerstvo financií Slovenskej republiky rozhodne o vrátení príspevku na finančný

nástroj alebo jeho časti. Ak prijímateľ nevráti príspevok na finančný nástroj alebo

jeho časť, Ministerstvo financií Slovenskej republiky tento príspevok na finančný

nástroj alebo jeho časť vymáha. Ak Ministerstvo financií Slovenskej republiky uloží

penále za porušenie finančnej disciplíny pri hospodárení s prostriedkami Európskej

únie, príjem z penále sa zníži o úrok z omeškania, ktorý je príjmom Európskej únie

podľa osobitného predpisu.

44

)

Suma vypočítaná ako úrok z omeškania sa odvedie na osobitný účet Ministerstva financií

Slovenskej republiky vedený v Štátnej pokladnici a pri prijímateľovi príspevku na

finančný nástroj financovaného z Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka

na osobitný účet poskytovateľa vedený v Štátnej pokladnici.

(7)

Na konanie podľa odseku 6 sa vzťahuje

správny poriadok

.

§ 22

Ochrana finančných záujmov Európskej únie

Ak finančný sprostredkovateľ alebo konečný prijímateľ zistí nezrovnalosť, je povinný

to bezodkladne oznámiť poskytovateľovi a prijímateľovi.

§ 23

Účtovníctvo

(1)

Orgán vykonávajúci finančné nástroje a konečný prijímateľ, ktorí sú účtovnou jednotkou,

45

)

účtujú o skutočnostiach týkajúcich sa finančného nástroja

a)

na analytických účtoch v členení podľa jednotlivých operácií alebo v analytickej

evidencii vedenej v technickej forme v členení podľa jednotlivých operácií bez vytvorenia

analytických účtov v členení podľa jednotlivých operácií, ak účtujú v sústave podvojného

účtovníctva, alebo

b)

v účtovných knihách so slovným a číselným označením operácie v účtovných zápisoch,

ak účtujú v sústave jednoduchého účtovníctva.

(2)

Konečný prijímateľ, ktorý nie je účtovnou jednotkou,

45

)

vedie evidenciu majetku, záväzkov, príjmov a výdavkov týkajúcich sa operácie v účtovných

knihách so slovným a číselným označením operácie pri zápisoch v nich, pričom na vedenie

tejto evidencie, preukazovanie zápisov a spôsob oceňovania majetku a záväzkov sa primerane

použijú ustanovenia osobitného predpisu

46

)

o účtovných zápisoch, účtovnej dokumentácii a spôsobe oceňovania.

§ 24

Uchovávanie dokumentácie

(1)

Orgán vykonávajúci finančné nástroje a konečný prijímateľ uchovávajú a ochraňujú

účtovnú dokumentáciu podľa

§ 23

a inú dokumentáciu týkajúcu sa operácie podľa osobitného predpisu.

46

)

(2)

Ak má prijímateľ sídlo alebo miesto podnikania mimo územia Slovenskej republiky,

je povinný viesť účtovníctvo týkajúce sa poskytovania príspevku na finančné nástroje

podľa právneho poriadku štátu, na území ktorého má sídlo alebo miesto podnikania.

Ustanovenia

§ 23

sa nepoužijú.

§ 25

Spoločné ustanovenia týkajúce sa zlúčenia operačných programov

(1)

Zlúčením operačných programov prechádzajú práva a povinnosti zo zmluvy podľa

§ 15

z poskytovateľa zanikajúceho operačného programu na poskytovateľa nástupníckeho operačného

programu bez potreby vykonania osobitného úkonu týkajúceho sa tejto zmeny. Právne

účinky zmluvy podľa

§ 15

a

16

alebo iných právnych úkonov vykonaných pri poskytovaní príspevku na finančný nástroj,

vrátení príspevku na finančný nástroj a pri vykonávaní finančných nástrojov zostávajú

po zlúčení operačných programov zachované.

(2)

Konania alebo procesy podľa tohto zákona neukončené do zlúčenia operačných programov

dokončuje poskytovateľ nástupníckeho operačného programu.

(3)

Na úpravu práv, povinností a vzťahov, ktoré sú dotknuté zlúčením operačných programov,

sa v prípadoch neupravených v tomto zákone použijú ustanovenia osobitného predpisu.

47

)

§ 25a

Spoločné ustanovenia týkajúce sa zmeny riadiaceho orgánu

(1)

Ak dôjde postupom podľa osobitného predpisu

11

)

k zmene určenia riadiaceho orgánu, novourčený riadiaci orgán je právnym nástupcom

pôvodne určeného riadiaceho orgánu pre daný operačný program v celom rozsahu. Účinnosť

určenia nového riadiaceho orgánu vyplýva z rozhodnutia o určení nového riadiaceho

orgánu podľa osobitného predpisu.

11

)

(2)

Práva a povinnosti zo zmluvy o financovaní patriace poskytovateľovi, ktorým je riadiaci

orgán, prechádzajú účinnosťou určenia z pôvodne určeného riadiaceho orgánu na novourčený

riadiaci orgán bez potreby vykonania osobitného úkonu týkajúceho sa tejto zmeny. Právne

účinky zmluvy o financovaní a zmluvy s finančným sprostredkovateľom alebo iných právnych

úkonov vykonaných pri poskytovaní príspevku na finančný nástroj, vrátení príspevku

na finančný nástroj a pri vykonávaní finančných nástrojov zostávajú po určení nového

riadiaceho orgánu zachované v celom rozsahu.

(3)

Konania alebo procesy podľa tohto zákona neukončené ku dňu účinnosti určenia nového

riadiaceho orgánu dokončuje novourčený riadiaci orgán.

(4)

Na úpravu práv, povinností a vzťahov, ktoré sú dotknuté zmenou riadiaceho orgánu,

sa v prípadoch neupravených v tomto zákone použijú ustanovenia osobitného predpisu.

48

)

§ 26

Prechodné ustanovenia k úpravám účinným dňom vyhlásenia

(1)

Tento zákon sa vzťahuje aj na zlúčenie operačných programov, ktoré nastalo pred nadobudnutím

účinnosti tohto zákona.

(2)

Ak došlo k zlúčeniu operačných programov pred nadobudnutím účinnosti tohto zákona,

zlúčenie operačných programov sa považuje za účinné dňom nadobudnutia účinnosti tohto

zákona.

Čl. II

Zákon č.

566/2001 Z. z.

o cenných papieroch a investičných službách a o zmene a doplnení niektorých zákonov

(zákon o cenných papieroch) v znení zákona č. 291/2002 Z. z., zákona č. 429/2002 Z.

z., zákona č. 510/2002 Z. z., zákona č. 162/2003 Z. z., zákona č. 594/2003 Z. z.,

zákona č. 43/2004 Z. z., zákona č. 635/2004 Z. z., zákona č. 747/2004 Z. z., zákona

č. 7/2005 Z. z., zákona č. 266/2005 Z. z., zákona č. 336/2005 Z. z., zákona č. 213/2006

Z. z., zákona č. 644/2006 Z. z., zákona č. 209/2007 Z. z., zákona č. 659/2007 Z. z.,

zákona č. 70/2008 Z. z., zákona č. 297/2008 Z. z., zákona č. 552/2008 Z. z., zákona

č. 160/2009 Z. z., zákona č. 186/2009 Z. z., zákona č. 276/2009 Z. z., zákona č. 487/2009

Z. z., zákona č. 492/2009 Z. z., zákona č. 129/2010 Z. z., zákona č. 505/2010 Z. z.,

zákona č. 46/2011 Z. z., zákona č. 130/2011 Z. z., zákona č. 394/2011 Z. z., zákona

č. 520/2011 Z. z., zákona č. 440/2012 Z. z., zákona č. 132/2013 Z. z., zákona č. 206/2013

Z. z., zákona č. 352/2013 Z. z., zákona č. 213/2014 Z. z., zákona č. 371/2014 Z. z.,

zákona č. 39/2015 Z. z., zákona č. 117/2015 Z. z. a zákona č. 253/2015 Z. z. sa dopĺňa

takto

V § 110 sa odsek 1 dopĺňa písmenom m), ktoré znie

„m)

riadiacemu orgánu a orgánu auditu pri výkone kontroly alebo auditu finančných nástrojov.

97ba

)“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 97ba znie

„97ba)

Napríklad § 35a zákona č. 502/2001 Z. z. v znení neskorších predpisov, čl. 125 a

127 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1303/2013 zo 17. decembra 2013,

ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom

sociálnom fonde, Kohéznom fonde, Európskom poľnohospodárskom fonde pre rozvoj vidieka

a Európskom námornom a rybárskom fonde a ktorým sa stanovujú všeobecné ustanovenia

o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde

a Európskom námornom a rybárskom fonde, a ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (ES) č.

1083/2006 (Ú. v. EÚ L 347, 20. 12. 2013) v platnom znení.“.

Čl. III

Zákon č.

528/2008 Z. z.

o pomoci a podpore poskytovanej z fondov Európskeho spoločenstva v znení zákona č.

266/2009 Z. z., zákona č. 57/2010 Z. z., zákona č. 116/2011 Z. z., zákona č. 71/2012

Z. z., zákona č. 111/2012 Z. z., zákona č. 292/2014 Z. z. a zákona č. 374/2014 Z.

z. sa mení a dopĺňa takto

Doterajší text § 23 sa označuje ako odsek 1 a dopĺňa sa odsekom 2, ktorý znie

„(2)

Slovenská záručná a rozvojová banka, a. s. a SZRB Asset Management, a. s. sú oprávnenými

prijímateľmi pre priamy finančný príspevok vo forme dotácie podľa osobitného predpisu.

53

)“.

Čl. IV

Zákon č.

203/2011 Z. z.

o kolektívnom investovaní v znení zákona č. 547/2011 Z. z., zákona č. 206/2013 Z.

z., zákona č. 352/2013 Z. z. a zákona č. 213/2014 Z. z. sa dopĺňa takto

V § 162 sa odsek 3 dopĺňa písmenom i), ktoré znie

„i)

riadiacemu orgánu a orgánu auditu pri výkone kontroly alebo auditu finančných nástrojov.

72a

)“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 72a znie

„72a)

Napríklad § 35a zákona č. 502/2001 Z. z. o finančnej kontrole a vnútornom audite

a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, čl. 125 a 127

nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1303/2013 zo 17. decembra 2013, ktorým

sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom

sociálnom fonde, Kohéznom fonde, Európskom poľnohospodárskom fonde pre rozvoj vidieka

a Európskom námornom a rybárskom fonde a ktorým sa stanovujú všeobecné ustanovenia

o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde

a Európskom námornom a rybárskom fonde, a ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (ES) č.

1083/2006 (Ú. v. EÚ L 347, 20. 12. 2013) v platnom znení.“.

Čl. V

Tento zákon nadobúda účinnosť 1. decembra 2015.