Zákon 2/1954 Z. z. o štátnom pláne rozvoja národného hospodárstva Československej republiky na rok 1954

§ 1

(1)

Základnou úlohou štátneho plánu rozvoja národného hospodárstva na rok 1954 je podstatné

zvýšenie životnej úrovne pracujúcich na základe ďalšieho zvýšenia výroby, rastu produktivity

práce a všestranného zvýšenia hospodárnosti.

(2)

Hlavným článkom štátneho plánu je zabezpečenie rozvoja palivovej a energetickej základne.

Preto materiálne a finančné prostriedky celého hospodárstva a pozornosť a úsilie všetkých

pracujúcich musia byť sústredené na zabezpečenie plnenia plánu ťažby uhlia, výroby

elektrickej energie, výstavby baní a elektrární a na najprísnejšiu hospodárnosť pri

spotrebe palív a elektrickej energie.

(3)

Pre zabezpečenie ďalšieho vzostupu životnej úrovne pracujúcich je prvoradou úlohou

zvýšenie výroby a produktivity v poľnohospodárstve, ktoré bude zabezpečované všestrannou

materiálnou pomocou, zameranou na upevnenie a rozvoj jednotných roľníckych družstiev,

strojových a traktorových staníc a štátnych majetkov, ako aj na zlepšenie výrobných

podmienok malých a stredných roľníkov.

(4)

Pre splnenie štátneho plánu vo všetkých odvetviach je rozhodujúce zabezpečenie najprísnejšieho

režimu hospodárnosti ako hlavného predpokladu znižovania cien spotrebného tovaru.

Preto úspech štátneho plánu závisí najmä na splnení plánovaného zníženia vlastných

nákladov, na plánovanom zvýšení produktivity práce, na správnom odmeňovaní a hmotnej

zainteresovanosti pracujúcich a na znížení nadnormatívnych zásob.

§ 2

Priemysel

(1)

Hrubá výroba priemyslu v roku 1954 vzrastie oproti roku 1953 o 5,1 % a výroba tovaru

o 7,5 %; z hlavných ministerstiev dosiahne hrubá výroba v ministerstve

palív a energetiky

8 miliárd Kčs,

hutného priemyslu a rudných baní

11,68 miliardy Kčs,

chemického priemyslu

6,60 miliardy Kčs,

strojárenstva

31,08 miliardy Kčs,

stavebníctva

2,63 miliardy Kčs,

lesov a drevárskeho priemyslu

7,80 miliardy Kčs,

ľahkého priemyslu

15,23 miliardy Kčs,

potravinárskeho priemyslu

21,85 miliardy Kčs,

výkupu

2,83 miliardy Kčs,

miestneho hospodárstva

3,26 miliardy Kčs.

(2)

V odvetví výroby palív a energetiky vzrastie ťažba kamenného uhlia o 8,5 %, hnedého

uhlia o 7,9 % a nafty o 8,3 %, výroba metalurgického koksu o 5,5 % a elektrickej energie

o 12,2 %.

Na dosiahnutie tejto ťažby budú rozšírené otvárkové a prípravné práce a ďalej zvýšená

mechanizácia banských prác. Zásoby kamenného uhlia, pripravené na ťažbu, vzrastú o

9,7 % a predstih skrývkových prác v hnedouhoľných baniach na 105 dní. Ťažobná kapacita

kamenouhoľných baní sa zvýši o 1,150.000 ton a hnedouhoľných baní o 6,098.000 ton.

Náklady na geologicko-prieskumné práce sa zvýšia o 31 %.

Budú uvedené do prevádzky nové tepelné a vodné elektrárne, znížená poruchovosť energetických

zariadení a čo najúplnejšie využívané všetky energetické zdroje.

(3)

V odvetví hutného priemyslu a ťažby rúd vzrastie ťažba železnej rudy o 10,4 %, výroba

surového železa o 8,3 %, surovej ocele o 4,5 %, valcovaného materiálu (bez rúrok)

o 13,4 %, pyritových koncentrátov o 27,8 % a hliníka viac než šesťnásobne; podstatne

sa zvýši výroba valcovaných materiálov a rúrok z ušľachtilých ocelí.

Zvýšenie výroby v metalurgickom priemysle sa dosiahne lepším využitím kapacity vysokých

pecí, oceliarní a valcovacích tratí.

(4)

V odvetví chemického priemyslu vzrastie výroba dusíkatých hnojív o 19,3 %, fosforečných

hnojív o 19,8 %, umelých vláken o 14 %, silonového hodvábu o 25,8 %a viskozovej striže

o 16,6 %.

Zavedie sa výroba nových druhov výrobkov, ako kryolitu, fluoridu hlinitého a poloaktívnych

sadzí. Do prevádzky bude uvedený závod na výrobu amoniaku, závod na výrobu dusíkatých

hnojív a závod na výrobu umelých vláken.

(5)

V odvetví strojárenskej výroby budú vyrobené parné turbíny celkového výkonu 937,4

MW, Dieselove motory celkového výkonu 973,100 KS; zvýši sa výroba valcovacieho zariadenia

o 56 %, poľnohospodárskych strojov o 164,4 %, autobusov o 95,1 %, valivých ložisiek

o 35,2 %, televíznych prijímačov o 21,5 %, domácich chladničiek o 103,1 %, domácich

elektrických práčok o 194 % a kovového nádobia o 26 %.

Zavedie sa výroba nových druhov poľnohospodárskych strojov, ako kombajnov na repu

a zemiaky, kultivátorov a iných.

Pre zabezpečenie zníženia nadnormatívnych zásob bude rásť výroba tovaru v strojárenstve

rýchlejšie ako hrubá výroba; znížia sa nadnormatívne zásoby nedokončenej výroby i

nadnormatívne zásoby materiálov.

(6)

V odvetví výroby stavebných hmôt vzrastie výroba cementu o 21,7 %, vápna o 17,6 %,

tehál o 17,3 %, škridiel o 36,2 % a stavebných dielcov o 41,5 %. Výroba tlakových

azbestocementových rúr sa zvýši a budú sa nimi nahradzovať rúrky liatinové.

Do prevádzky sa uvedú 3 nové cementárne.

(7)

V odvetví drevárskeho priemyslu sa zníži ťažba dreva tak, aby sa postupne dosiahla

rovnováha medzi ťažbou dreva a jeho prírastkom. Zvýši sa výroba papiera o 3,2 % a

celulózy o 2,7 %, a to lepším využitím výrobných kapacít.

(8)

V odvetví ľahkého priemyslu sa zvýši akosť a obohatí sortiment vyrábaného tovaru.

Zvýši sa výroba akostných tkanín, najmä vlnených tak, že podiel tkanín prvej akosti

dosiahne 92,8 %. Pre vnútorný trh sa zvýši výroba obzvlášť požadovaných druhov výrobkov;

výroba ripsu sa zdesaťnásobí, výroba hodvábnej šatovky „Anabela“ sa viac než zdvadsaťnásobí,

výroba zamatu vzrastie viac než dvojnásobne, výroba manchestru sa zvýši o 1,500.000

m. V kožiarskom priemysle sa obohatí sortiment o 70 % nových vzorov koženej obuvi

a o 49 nových druhov gumovej obuvi.

(9)

V priemysle potravinárskom sa zvýši výroba surovej masti bravčovej o 12,3 %, rafinovaného

cukru o 10,7 %, mliekárenského masla o 11,9 %, syrov o 84,8 % a piva o 5,2 %. Výroba

bežného pšeničného pečiva sa zvýši o 6,7 % a jemného pečiva o 31,2 %, pričom podiel

tukového pečiva sa zvýši zo 16,7 % na 25 %. Rozšíri sa sortiment a zlepší akosť vyrábaného

tovaru.

Do prevádzky sa uvedie 19.000 m

3

mraziarenského priestoru a 4.500 m

3

chladiarenského priestoru.

(10)

V miestnom priemysle a výrobných družstvách sa ďalej rozvinie výroba drobného spotrebného

tovaru, najmä využitím miestnych zdrojov surovín a priemyslového odpadu a zlepší sa

opravárska a údržbárska služba obyvateľstvu.

§ 3

Poľnohospodárstvo a lesníctvo

(1)

Poľnohospodárska hrubá výroba v roku 1954 vzrastie oproti roku 1953 o 12,1 %, z toho

rastlinná výroba o 6,2 % a živočíšna výroba o 21,1 %.

(2)

V rastlinnej výrobe sa dosiahnu tieto priemerné hektárové výnosy

u pšenice

20,3 q,

u raže

18,1 q,

u jačmeňa

19,9 q,

u ovsa

17,3 q,

u kukurice

23,3 q,

u zemiakov

143,0 q,

u cukrovky

251,0 q,

u repky

12,2 q,

u tabaku

12,9 q,

u chmeľa

6,6 q.

(3)

V živočíšnej výrobe sa dosiahnu tieto stavy dobytka

hovädzieho dobytka celkom

4,060.000 kusov,

z toho kráv

2,150.000 kusov,

ošípaných

4,500.000 kusov,

z toho prasníc

480.000 kusov,

oviec

1,224.600 kusov.

Zvýši sa priemerná dojivosť kráv o 16 %, striž vlny z jednej ovce o 3,3 %.

(4)

Pre zabezpečenie správnych proporcií vnútri poľnohospodárskej výroby sa rozšíria

plochy kŕmnych plodín, čo umožní zvýšenie živočíšnej výroby a postupné zavádzanie

stálych trávopoľných osevných postupov.

(5)

Poľnohospodárstvo bude ďalej vystrojované mechanizačnými prostriedkami pre prípravu

pôdy, pre ošetrovanie kultúr a pre práce pri zbere úrody. Celkový rozsah mechanizovaných

poľnohospodárskych prác (s výmlatom) sa zvýši o 12 %.

Počet traktorov v strojových a traktorových staniciach sa zvýši o 22,2 %, kombajnov

o 78,5 %; strojovým a traktorovým staniciam sa bude venovať všetka pozornosť ako materiálno-technickej

základni rozvoja poľnohospodárskej výroby.

(6)

Pre zabezpečenie dobrého a pravidelného zásobovania veľkých miest zeleninou, ovocím

a mliekom budú v ich okolí zriadené= zeleninárske strediská a mliečne hospodárstva.

(7)

Zalesňovanie sa zvýši o 8,4 %, z toho obnova lesa o 14,9 %.

§ 4

Doprava a spoje

(1)

Objem prepravovaného tovaru vzrastie v roku 1954 oproti roku 1953 o 6,5 %, z toho

v železničnej doprave o 4,3 % a v automobilovej doprave o 11,7 %.

(2)

Plánovaný rozvoj dopravy sa zabezpečí zrýchlením obehu vozňov v železničnej doprave

na 3,9 dňa, zvýšením priemernej váhy vlakov na 780,6 ton a tvorením ucelených vlakov.

(3)

Do prevádzky sa uvedú ďalšie železničné trate a zvýši sa rozsah generálnych opráv

hradských.

(4)

Počet staníc miestnych telefónnych sietí vzrastie o 4,4 % a počet prípojok rozhlasu

po drôte o 200.000.

§ 5

Investičná výstavba

(1)

Pre zabezpečenie plánovaného rozvoja národného hospodárstva sa uskutočnia v roku

1954 investície v úhrnnej hodnote 23,4 miliardy Kčs a do prevádzky sa uvedie o 16,3

% viacej základných fondov ako v roku 1953. Investície v poľnohospodárstve budú oproti

roku 1953 viac ako zdvojnásobené, investície na bytovú výstavbu sa zvýšia o 36,6 %,

na kultúrnu a sociálnu výstavbu o 72 % a na výstavbu v oblasti obchodu a spoločného

stravovania o 67 %.

Investície pre geologicko-prieskumné práce sa zvýšia o 24 %.

(2)

Sústredením investičnej výstavby na stavby, ktoré majú byť uvedené do prevádzky,

sa zníži značná rozostavanosť z minulých rokov. Investičná výstavba musí byť podložená

predpísanou projektovou a rozpočtovou dokumentáciou.

(3)

Objem stavebno-montážnych prác pre investičnú výstavbu sa zvýši o 12,7 %, pre generálne

opravy a údržbu o 33 %. Zvýšený objem stavebno-montážnych prác sa dosiahne predovšetkým

zvýšením produktivity práce o 10,3 a zavádzaním prúdovej a blokovej výstavby bytov

a ťažkej montáže na priemyslových stavbách.

§ 6

(1)

V dôsledku rastu výroby sa národný dôchodok v roku 1954 zvýši oproti roku 1953 o

7,7 %; podstatne sa zvýši podiel osobnej spotreby na národnom dôchodku. Rast národného

dôchodku bude zabezpečovaný zvýšením produktivity práce v priemysle o 3,8 %, v stavebníctve

o 10,3 % a znížením materiálnych nákladov v priemysle a v ostatných odvetviach národného

hospodárstva. Vlastné náklady v priemysle sa znížia celkom o 2,37 %.

(2)

Počet pracovníkov v národnom hospodárstve sa zvýši o 166.000; vytvorí sa pracovná

príležitosť pre 75.000 žien z domácnosti a pre 25.000 osôb so zmenšenou pracovnou

schopnosťou.

(3)

Podstatne vzrastú kúpne fondy obyvateľstva. Maloobchodný obrat vzrastie o 10,9 %.

Zásobovanie dediny sa zlepší zvýšením maloobchodného obratu družstevného obchodu o

29,1 %.

(4)

Zvýšenie maloobchodného obratu sa zabezpečí zvýšením fondov tovaru pre vnútorný trh

u pšeničného pečiva

o 13,7 %,

u ryže

o 34,2 %,

u strukovín

o 164,7 %,

u cukroviniek

o 23,0 %,

u mäsa

o 1,4 %,

u masla

o 23,9 %,

u syrov

o 116,2 %,

u vajec

o 28,7 %,

u domácich práčok elektrických

o 162,0 %,

u domácich chladničiek

o 48,0 %,

u motocyklov

o 82,6 %,

u pálených tehál

o 35,6 %.

Podstatne vzrastie predaj textilných výrobkov a ďalších druhov spotrebného tovaru

obyvateľstvu.

(5)

Obrat závodov spoločného stravovania vzrastie o 11,4 %.

(6)

Znížia sa maloobchodné ceny spotrebného tovaru, čo bude spolu so zvýšením príjmov

obyvateľstva znamenať ďalší významný vzostup reálnych miezd.

(7)

Do užívania sa dá 40.000 nových bytov, z toho 27.000 s ústredným kúrením. Poskytnutím

úveru, materiálnym zabezpečením a cenovým zvýhodnením materiálov sa umožní uskutočniť

individuálnu výstavbu 10.000 rodinných domčekov.

(8)

Objem opráv a údržby domového a bytového majetku sa zväčší o 21 %. V komunálnom hospodárstve

vzrastie kapacita práčovní o 22 % a kapacita kúpeľov o 42,7 %. Podstatne vzrastie

aj rýchla preprava pracujúcich trolejbusmi.

(9)

Počet lôžok v zdravotníckych zariadeniach sa zvýši o 6,5 %, z toho v nemocniciach

a pôrodniciach o 5,1 % a v odborných liečebných a ošetrovacích ústavoch o 8,4 %. Počet

miest v jasliach vzrastie o 7,3 %. Zvýši sa tiež počet lekárskych miest v závodoch.

(10)

Rozvinie a upevní sa systém všeobecne vzdelávacích škôl, v ktorých celkový počet

žiakov vzrastie o 66.000. Na priemyselných školách bude študovať 67.000 poslucháčov,

na vysokých školách 50.000. Otvorí sa výstavba 55 všeobecne vzdelávacích škôl, 8 priemyselných

škôl a ďalších kolégií a menzí.

(11)

Ďalej bude zvýšená kultúrna starostlivosť. Zvýši sa umelecká úroveň divadiel a koncertov

a podstatne sa zvýši počet ich návštevníkov. Začne sa s výstavbou 19 kín. Vo výrobe

filmov sa prejde k prevažnej výrobe farebných filmov. Rozšíri a skvalitní sa televízne

vysielanie a jeho programy.

§ 7

Materiálno-technické zásobovanie

(1)

Suroviny, materiály, palivá a elektrická energia, ktoré sú potrebné pre splnenie

úloh plánovaných na rok 1954, budú zabezpečené výrobou a dovozom za stáleho zvyšovania

hospodárnosti pri ich spotrebe.

(2)

Na zabezpečenie plynulosti výroby, na odstránenie prípadných porúch a na posilnenie

odolnosti národného hospodárstva proti náhodilostiam budú vytvorené potrebné rezervy.

(3)

Hospodárnosť v spotrebe surovín, materiálov, paliva a elektrickej energie sa docieli

najmä

a)

dodržiavaním noriem spotreby, ich spevňovaním a určením ďalších noriem spotreby,

b)

udržiavaním zásob surovín a materiálov na výške záväzných noriem zásob, ako aj likvidáciou

nadnormatívnych zásob,

c)

lepším využívaním priemyslového odpadu a surovín z miestnych zdrojov,

d)

zlepšením organizácie materiálno-technického zásobovania.

§ 8

Hospodársky rozvoj Slovenska

V roku 1954 bude pokračovať socialistická industrializácia Slovenska. Celkový objem

priemyslovej hrubej výroby vzrastie temer o 13 %. Pritom vzrastie výroba uhlia a lignitu

o 18,4 %, elektrickej energie o 44,4 %, cementu o 12,3 %, tehál o 18,1 %.

Ďalší rozvoj výroby a služieb bude zabezpečený rastom investičnej výstavby, ktorej

objem sa zvýši o 14,5 % oproti roku 1953. Podiel Slovenska na celkovom objeme investícií

dosiahne 28,9 %. Najmä vzrastie výstavba v poľnohospodárstve (o 76,8 %), a to hlavne

ďalším rozšírením mechanizácie o 17,5 %. Pritom sa v jednotných roľníckych družstvách

zvýši podiel mechanizácie všetkých poľných prác na 64 %.

Životná úroveň pracujúcich na Slovensku vzrastie najmä zaradením ďalších pracovníkov

do zamestnania, zvýšením maloobchodného obratu o 15,3 % a rozvojom poľnohospodárskej

produkcie, kde výroba mäsa vzrastie o 20 % a mlieka o 19 %. Ďalej bude rásť životná

úroveň zvýšením bytovej výstavby. V roku 1954 sa dokončí o 35,5 % bytov viac než v

roku 1953. Zlepší sa zdravotnícka starostlivosť a bude pokračovať výstavba nových

škôl všetkých druhov a kultúrnych zariadení.

§ 9

Zahraničný obchod

Objem zahraničného obchodu v roku 1954 vzrastie v porovnaní s rokom 1953 asi o 19

%. Pritom bude ďalej prehlbovaná a rozširovaná spolupráca so Sväzom sovietskych socialistických

republík a so všetkými krajinami tábora mieru. Tiež obchodné vzťahy k ostatným krajinám

budú rozšírené na základe zásady rovnoprávnosti a poskytovania vzájomných výhod.

§ 10

V rámci úloh určených týmto zákonom určí štátny plán rozvoja národného hospodárstva

na rok 1954 vláda.

§ 11

Ústredné orgány štátnej správy a národné výbory sú povinné zabezpečiť rozpísanie všetkých

úloh štátneho plánu na pracoviská, zabezpečovať rovnomerné plnenie plánu, vykonávať

jeho pravidelnú kontrolu a včas robiť opatrenia na zabránenie vzniku porúch a disproporcií.

§ 12

Národné zhromaždenie sleduje vykonávanie a plnenie štátneho plánu.

§ 13

(1)

Ak nastane podstatná zmena v predpokladoch, na ktorých bol štátny plán zostavený,

alebo ak to budú vyžadovať iné závažné dôvody, môže vláda nariadením novo upraviť

úlohy určené týmto zákonom.

(2)

Vláda môže nariadením vydávať predpisy na vykonávanie tohto zákona. Takéto nariadenia

môžu zveriť bližšiu úpravu všeobecne platným predpisom ministerstiev, národných výborov,

ako aj iných orgánov.

(3)

Jednotliví ministri môžu v odbore svojej pôsobnosti vydávať predpisy na vykonanie

úloh, ktoré im ukladá štátny plán.

(4)

Hospodárske opatrenia všeobecnej povahy, ktoré môžu ústredné orgány štátnej správy

robiť podľa iných zákonných splnomocnení, možno robiť len so súhlasom predsedu vlády,

ak sa dotýkajú vykonávania štátneho plánu.

§ 14

(1)

Vláda sa splnomocňuje, aby do 31. decembra 1954 nariadeniami robila i také opatrenia

nutné na splnenie úloh štátneho plánu, na ktoré by ináč bolo treba zákon; takéto nariadenie

vyžaduje ku svojej platnosti podpis prezidenta republiky.

(2)

Splnomocnenie podľa odseku 1 sa nevzťahuje

a)

na úpravu pomerov ústavných,

b)

na schvaľovanie štátneho rozpočtu,

c)

na úpravu daní, ciel, poplatkov a iných verejných dávok v odbore štátnej finančnej

správy,

d)

na úpravu vecí menových.

(3)

Vláda je povinná nariadenie vydané podľa odseku 1 predložiť do jedného mesiaca odo

dňa jeho vyhlásenia Národnému zhromaždeniu. Ak odoprie ho Národné zhromaždenie schváliť,

stráca nariadenie platnosť tridsiatym dňom odo dňa uznesenia, ak neurčí Národné zhromaždenie

inú lehotu. Predseda vlády vyhlási potom bezodkladne vo Zbierke zákonov, že nariadenie

stratilo platnosť a odkedy.

§ 15

Ustanovenia

§ 13 ods. 2 až 4

a

§ 14

platia primerane aj pre vydávanie opatrení, ktorými sa majú vytvoriť predpoklady

pre určenie a vykonávanie plánu naväzujúceho na štátny plán rozvoja národného hospodárstva

na rok 1954.

§ 16

Štátny úrad plánovací upravuje záväznými smernicami postup plánovacích prác, ich rozsah

a spôsob ich vykonávania.

§ 17

Tento zákon nadobúda účinnosť dňom vyhlásenia; vykonajú ho všetci členovia vlády.