ZÁKON 298/1999 Z. z. o správe štátnych hraníc

§ 1

Predmet úpravy

Tento zákon upravuje pôsobnosť orgánov štátnej správy a práva a povinnosti právnických

osôb a fyzických osôb pri správe štátnych hraníc.

§ 2

Vymedzenie základných pojmov

(1)

Štátna hranica je plocha, ktorá vertikálne prechádza hraničnými čiarami po zemskom

povrchu a oddeľuje územie Slovenskej republiky, jej vzdušný priestor, priestor pod

zemským povrchom, nadzemné a podzemné stavby a zariadenia všetkého druhu od území

susedných štátov.

(2)

Hraničná čiara je súvislá množina hraničných bodov, ktorými je určený priebeh štátnych

hraníc na zemskom povrchu.

(3)

Hraničný bod je bod hraničnej čiary, ktorého polohu možno jednoznačne určiť v geodetickom

systéme súradnicami uvedenými v platnom hraničnom dokumentárnom diele.

(4)

Hraničný znak je sústava podzemnej a povrchovej meračskej značky, ktorá vyznačuje

priebeh štátnych hraníc.

(5)

Hraničný pás je voľný pruh štátneho územia udržiavaný bez viacročnej vegetácie a

iných prekážok, určený medzinárodnými zmluvami, široký spravidla 1 až 5 m, ležiaci

po oboch stranách štátnych hraníc na úsekoch priamo vyznačeného priebehu štátnych

hraníc. Hraničný pás zabezpečuje viditeľnosť priebehu štátnych hraníc a viditeľnosť

z jedného hraničného znaku na susedné hraničné znaky.

(6)

Voľná kruhová plocha je kruhová plocha štátneho územia udržiavaná bez viacročnej

vegetácie a iných prekážok, určená medzinárodnými zmluvami, s polomerom spravidla

1 m okolo jednotlivých hraničných znakov na úsekoch nepriamo vyznačujúcich priebeh

štátnych hraníc. Voľná kruhová plocha zabezpečuje viditeľnosť jednotlivých hraničných

znakov.

(7)

Vytýčenie hraničnej čiary je určenie polohy lomových bodov a ostatných bodov hraničnej

čiary v teréne.

(8)

Vyznačenie štátnych hraníc je viditeľné vyznačenie priebehu štátnych hraníc v teréne

hraničnými znakmi.

(9)

Zameranie štátnych hraníc je polohové a výškové zameranie bodov hraničnej čiary v

teréne a polohové, prípadne aj výškové zameranie situácie do vopred dohodnutej vzdialenosti

od hraničnej čiary na území oboch štátov.

(10)

Spoločná hraničná cesta je pozemná komunikácia alebo jej úsek, ktorej osou prebieha

hraničná čiara nepriamo vyznačená hraničnými znakmi osadenými na jej okrajoch.

(11)

Udržiavanie vyznačenia priebehu štátnych hraníc je kontrola správnosti polohy hraničných

znakov, ich obnovovanie, čistenie hraničného pásu a voľných kruhových plôch od viacročnej

vegetácie a iných prekážok.

(12)

Hraničné dokumentárne dielo je súbor máp a dokumentov o vytýčení, vyznačení, zameraní

a popise priebehu štátnych hraníc. Geodetická časť hraničného dokumentárneho diela

je súbor údajov o geodetických bodoch

1

)

na štátnych hraniciach, prípadne iné geodetické dokumenty, ak tak ustanovuje medzinárodná

zmluva. Obsah a forma hraničného dokumentárneho diela je určená príslušnou medzinárodnou

zmluvou, ktorej je neoddeliteľnou súčasťou.

(13)

Bezprostredná blízkosť k štátnym hraniciam je priestor so šírkou spravidla 50 m od

štátnych hraníc.

§ 3

Určenie a priebeh štátnych hraníc

(1)

Štátne hranice Slovenskej republiky sú určené

a)

medzinárodnými mierovými zmluvami a na ne nadväzujúcimi medzinárodnými dokumentmi,

b)

medzinárodnými zmluvami uzatvorenými medzi Slovenskou republikou a susednými štátmi,

c)

inými medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná.

2

)

(2)

Priebeh štátnych hraníc musí byť jednoznačný, zreteľný a vyznačený hraničnými znakmi.

Ich polohu, tvar, rozmery, materiál a popis určujú medzinárodné zmluvy.

(3)

Ak medzinárodná zmluva neustanovuje podrobnosti, štátne hranice prebiehajú

a)

na suchých úsekoch a na úsekoch, kde pretínajú stojaté alebo tečúce vody a prechádzajú

z jedného brehu na druhý breh, po priamej spojnici od jedného hraničného znaku k najbližšiemu

nasledujúcemu hraničnému znaku,

b)

na nesplavných hraničných tokoch vrátane kanálov spravidla stredom ich koryta alebo

ich hlavného ramena; hraničné znaky sú spravidla osadené striedavo alebo v pároch

na ich oboch brehoch,

c)

na splavných hraničných tokoch vrátane kanálov spravidla strednicou plavebnej dráhy;

hraničné znaky sú spravidla osadené striedavo alebo v pároch na ich oboch brehoch,

d)

na spoločných hraničných cestách, priekopách a stržiach spravidla ich osou; hraničné

znaky sú spravidla osadené striedavo alebo v pároch po ich oboch stranách.

§ 4

Pôsobnosť Ministerstva vnútra Slovenskej republiky

(1)

Ústredným orgánom štátnej správy pre správu štátnych hraníc je Ministerstvo vnútra

Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“).

(2)

Ministerstvo pri správe štátnych hraníc

a)

zabezpečuje prípravu a vypracovanie návrhov medzinárodných zmlúv o štátnych hraniciach

a o zmenách ich priebehu,

b)

zabezpečuje plnenie zmluvných záväzkov Slovenskej republiky, ktoré jej vyplývajú

z medzinárodných zmlúv o štátnych hraniciach,

c)

zabezpečuje a vykonáva vytyčovanie, vyznačovanie, zameriavanie a udržiavanie vyznačenia

štátnych hraníc,

d)

kontroluje správnosť, jednoznačnosť a zreteľnosť vyznačenia a priebehu štátnych hraníc,

e)

určuje záväzné geodetické systémy

3

)

a záväzné lokalizačné štandardy

4

)

pre potreby správy štátnych hraníc v súlade s príslušnými medzinárodnými zmluvami

a platnými právnymi predpismi,

f)

vypracúva a aktualizuje hraničné dokumentárne dielo okrem jeho geodetickej časti,

g)

koordinuje činnosť orgánov štátnej správy a spolupracuje s nimi vo veciach týkajúcich

sa správy štátnych hraníc,

h)

vydáva záväzné stanoviská v konaní o stavebnom zámere a k stavebným, technickým a

iným opatreniam na štátnych hraniciach alebo v ich bezprostrednej blízkosti, najmä

z hľadiska vplyvu na priebeh hraničnej čiary a vyznačenie štátnych hraníc,

i)

poveruje fyzické osoby a právnické osoby úlohami pri správe štátnych hraníc, vydáva

preukazy na výkon prác súvisiacich so správou štátnych hraníc a na vstup a vjazd na

cudzie nehnuteľnosti nachádzajúce sa na štátnych hraniciach alebo v ich bezprostrednej

blízkosti (ďalej len „preukaz“); vzor preukazu je uvedený v

prílohe

,

j)

bezplatne odovzdáva hraničné dokumentárne dielo a jeho aktualizované časti orgánom

štátnej správy a nimi zriadeným právnickým osobám, ktoré plnia úlohy štátu pri zabezpečovaní

geodetických a kartografických činností

5

)

alebo vydávajú základné mapové diela alebo tematické štátne mapové diela,

k)

zabezpečuje činnosť hraničných komisií zriadených na plnenie záväzkov vyplývajúcich

pre Slovenskú republiku z medzinárodných zmlúv,

l)

rozhoduje o obmedzení vlastníckeho práva v nevyhnutnom rozsahu a iba na plnenie úloh

pri správe štátnych hraníc a o poskytnutí primeranej náhrady,

6

)

ak nedôjde v týchto veciach k dohode,

m)

poskytuje náhradu za škodu spôsobenú prácami vykonávanými pri správe štátnych hraníc.

7

)

(3)

Pôsobnosť ostatných orgánov štátnej správy vo vzťahu k štátnym hraniciam upravujú

osobitné predpisy.

8

)

§ 5

Práva a povinnosti fyzických osôb a právnických osôb pri správe štátnych hraníc

(1)

Fyzické osoby a právnické osoby, ktoré vykonávajú úlohy pri správe štátnych hraníc,

sú v rozsahu nevyhnutnom na zabezpečenie týchto úloh oprávnené

a)

vstupovať a vchádzať dopravnými prostriedkami a inou potrebnou technikou po predchádzajúcom

upozornení vlastníka nehnuteľnosti nachádzajúcej sa na štátnej hranici alebo v jej

bezprostrednej blízkosti alebo inej oprávnenej osoby (ďalej len „vlastník“) na túto

nehnuteľnosť na účel vykonávania prác súvisiacich so správou štátnych hraníc,

b)

vstupovať a vchádzať dopravnými prostriedkami a inou potrebnou technikou na nehnuteľnosti

nachádzajúce sa na štátnej hranici alebo v jej bezprostrednej blízkosti, na ktorých

sa uplatňuje osobitný režim

9

)

, a vykonávať na nich práce so súhlasom oprávnených subjektov a v sprievode nimi poverenej

osoby,

c)

vyžadovať od vlastníka potrebnú súčinnosť pri prácach vykonávaných pri správe štátnych

hraníc,

d)

užívať v nevyhnutnej miere a za primeranú náhradu

6

)

cudzie nehnuteľnosti.

(2)

Fyzické osoby a právnické osoby, ktoré vykonávajú práce pri správe štátnych hraníc,

sú povinné

a)

vyrozumieť v dostatočnom časovom predstihu pred začatím prác príslušný štátny orgán

a vlastníka o začatí prác,

10

)

b)

poučiť vlastníka o povinnostiach a obmedzeniach, ktoré mu vzniknú vykonávaním prác

pri správe štátnych hraníc,

c)

na požiadanie predložiť na nahliadnutie preukaz vlastníkovi alebo osobám plniacim

úlohy podľa osobitných predpisov,

11

)

d)

rešpektovať práva a právom chránené záujmy vlastníka a ďalšie právom chránené záujmy.

12

)

§ 6

Povinnosti vlastníka

(1)

Vlastník je v rozsahu nevyhnutnom na plnenie úloh pri správe štátnych hraníc povinný

a)

strpieť vstup, vjazd a vykonávanie prác pri správe štátnych hraníc, najmä práce súvisiace

s vytyčovaním, vyznačovaním, so zameriavaním, s udržiavaním vyznačenia a s kontrolou

priebehu štátnych hraníc,

b)

umožniť umiestnenie hraničného znaku alebo iného zariadenia na vyznačenie štátnych

hraníc na nehnuteľnosti,

c)

zdržať sa činnosti, ktorá môže ohroziť, poškodiť, zničiť alebo inak znehodnotiť hraničný

znak alebo iné zariadenie, alebo sťažiť jeho využívanie, zmeniť stav hraničného pásu

a voľnej kruhovej plochy, znemožniť viditeľnosť priebehu štátnych hraníc.

(2)

Vlastník je ďalej povinný

a)

oznámiť ministerstvu neodkladne, len čo sa o ňom dozvie, poškodenie, zničenie alebo

iné znehodnotenie hraničného znaku alebo iného zariadenia na vyznačenie štátnych hraníc

a náhlu zmenu brehov alebo polohy koryta hraničného vodného toku,

b)

poskytnúť inú potrebnú súčinnosť pri prácach vykonávaných pri správe štátnych hraníc.

§ 7

Povoľovanie činností podľa osobitných predpisov

Ak sa na štátnych hraniciach alebo v ich bezprostrednej blízkosti zhotovuje stavba,

ministerstvo ako dotknutý orgán

12a

)

štátnej správy vydáva záväzné stanovisko v konaní o stavebnom zámere a ku kolaudácii

stavby. Ak je potrebné na činnosti na štátnych hraniciach alebo v ich bezprostrednej

blízkosti, iné než podľa prvej vety, povolenie alebo iné opatrenie

13

)

orgánu štátnej správy alebo orgánu územnej samosprávy, je právnická osoba alebo fyzická

osoba povinná k žiadosti priložiť aj stanovisko ministerstva; v stanovisku ministerstvo

určí podmienky na vykonanie činnosti a stanoviskom ministerstva sú tieto orgány viazané.

§ 8

Priestupky

(1)

Priestupku na úseku správy štátnych hraníc sa dopustí ten, kto

a)

zničí alebo poškodí, alebo neoprávnene premiestni, alebo odstráni hraničný znak alebo

iné zariadenie vyznačujúce štátne hranice,

b)

neoprávnene zasiahne do hraničného pásu, ak sa tým zhorší zreteľnosť priebehu štátnych

hraníc, alebo do brehov alebo koryta hraničného vodného toku, alebo do spoločnej hraničnej

cesty, priekopy alebo strže, ak sa tým zmení ich poloha,

c)

neumožní alebo inak sťaží oprávneným osobám vstup, vjazd alebo výkon prác pri správe

štátnych hraníc.

(2)

Fyzickej osobe možno uložiť pokutu do 663 eur za priestupok podľa odseku 1.

(3)

Na konanie o priestupkoch sa vzťahuje všeobecný predpis o priestupkoch.

14

)

§ 9

Správne delikty

(1)

Podnikateľ

15

)

alebo iná právnická osoba

16

)

sa v súvislosti s predmetom svojej činnosti dopustí porušenia povinnosti na úseku

správy štátnych hraníc, ak

a)

zničí alebo poškodí, alebo neoprávnene premiestni, alebo odstráni hraničný znak alebo

iné zariadenie vyznačujúce štátne hranice,

b)

neoprávnene zasiahne do hraničného pásu, ak sa tým zhorší zreteľnosť priebehu štátnych

hraníc, alebo do brehov alebo koryta hraničného vodného toku, alebo do spoločnej hraničnej

cesty, priekopy alebo strže, ak sa tým zmení ich poloha,

c)

neumožní alebo inak sťaží oprávneným osobám vstup, vjazd alebo výkon prác pri správe

štátnych hraníc.

(2)

Podnikateľovi

15

)

alebo inej právnickej osobe

16

)

môže obvodný úrad uložiť pokutu do 16 596 eur za konanie uvedené v odseku 1.

(3)

Pokutu možno uložiť do jedného roka odo dňa, keď sa obvodný úrad dozvedel o tom,

kto sa konania podľa odseku 1 dopustil, najneskôr však do troch rokov od konania opodstatňujúceho

uloženie pokuty. Pri ukladaní pokút sa prihliada najmä na závažnosť, spôsob, dobu

trvania a následky protiprávneho konania.

(4)

Na ukladanie pokút sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní.

17

)

(5)

Pokuty sú príjmom štátneho rozpočtu.

§ 10

Zrušovacie ustanovenie

Zrušujú sa

1.

zákon č. 245/1921 Zb. o štátnych hraniciach,

2.

§ 44 zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch.

§ 11

Účinnosť

Tento zákon nadobúda účinnosť 1. decembra 1999.